第一篇：濱州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施細(xì)則（范文模版）

濱州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施細(xì)則

各縣(區(qū))人民政府,濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)企業(yè),市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位: 市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局《濱州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,有利于維護(hù)參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益,有利于完善社會(huì)保障體系建設(shè),也有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,政策性和操作性強(qiáng),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從黨和政府工作大局出發(fā),從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的高度,從保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平與和諧的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施。要著力做好宣傳工作,采取多種方式和渠道,面向企業(yè)和職工,特別是農(nóng)民工解讀政策,爭(zhēng)取理解和支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng),同時(shí)要充分利用全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息平臺(tái),為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息和轉(zhuǎn)移接續(xù)提供便捷有效的服務(wù)。要準(zhǔn)確把握政策,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保國(guó)家、省和市的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要按照統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時(shí)準(zhǔn)確的原則,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的順利實(shí)施。各縣(區(qū))要及時(shí)掌握工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,遇有重要情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告市人力資源社會(huì)保障局。

濱州市人民政府辦公室

二0一0年十二月二日

濱州市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施細(xì)則

市人力資源社會(huì)保障局 市財(cái)政局

濱政辦發(fā)〔2010〕86號(hào)

第一條 為切實(shí)保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱參保人員)的合法權(quán)益,促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng),保證參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào))、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2009〕187號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員,包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三條 參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱跨省)流動(dòng)就業(yè)的,按國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)文件規(guī)定辦理;參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的,按魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)和魯人社辦發(fā)〔2010〕149號(hào)文件規(guī)定辦理。其中,參保人員從省外或省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)至我市,在確定市內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)地或待遇領(lǐng)取地時(shí),按本細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。

參保人員在市內(nèi)跨縣(區(qū))(含養(yǎng)老保險(xiǎn)市直管企業(yè),下同)流動(dòng)就業(yè)的,按本細(xì)則辦理。第四條 參保人員市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息,下同)累計(jì)計(jì)算;未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前,不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù),其中出國(guó)定居和到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)定居的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 參保人員市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè),只轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移資金。第六條 我市戶籍的參保人員從省外或省內(nèi)跨市到我市就業(yè)參保時(shí),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地,其再次市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè)時(shí),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新就業(yè)地。但對(duì)男性年滿50歲和女性年滿40周歲的參保人員,根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)等文件規(guī)定其本人選擇在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,在我市新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶,記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。非我市戶籍的參保人員從省外或省內(nèi)跨市到我市就業(yè)參保時(shí),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地,其再次市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè)時(shí),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新就業(yè)地。非我市戶籍的按國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)等文件規(guī)定需在我市建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶,新就業(yè)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面告知其不能辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的原因和政策依據(jù)。對(duì)于建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的參保人員,其再次市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè)時(shí),其臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶隨同轉(zhuǎn)移到新就業(yè)地,只辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),不轉(zhuǎn)移資金;其再次跨省、省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)或達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的,臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的轉(zhuǎn)移由我市最后一個(gè)參保地按規(guī)定辦理;出國(guó)(境)定居或在職死亡的臨時(shí)繳費(fèi)賬戶終止由我市最后一個(gè)參保地按規(guī)定辦理。

第七條 市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí),在其最后一個(gè)參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第八條 市外參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí),按國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)文件確定待遇領(lǐng)取地為我市的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)回我市,在我市領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中,我市戶籍的,待遇領(lǐng)取地可根據(jù)本人申請(qǐng),按戶籍所在地或市內(nèi)最后一個(gè)參保地確定;非我市戶籍的,按市內(nèi)最后一個(gè)參保地確定。

第九條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后,符合待遇領(lǐng)取條件的,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》(魯政發(fā)〔2006〕92號(hào))和《濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)濱州市完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》(濱政發(fā)〔2006〕96號(hào))等有關(guān)規(guī)定,核定其基本養(yǎng)老金。其中,繳費(fèi)工資指數(shù)以本人在各參保地的繳費(fèi)工資和省、市規(guī)定的相對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資(2006年1月1日以前按全省職工平均工資)計(jì)算確定,并以此計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十條 參保人員市內(nèi)跨縣(區(qū))流動(dòng)就業(yè)的,按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù):(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系后,由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。(二)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi),審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng),對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定條件的,向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函,并提供相關(guān)信息;對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的,向申請(qǐng)單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。(三)原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的5個(gè)工作日內(nèi),辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面手續(xù),并利用社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移。(四)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)書(shū)面手續(xù),并利用社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行增員處理,將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第十一條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒(méi)有繼續(xù)繳費(fèi)的,由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的,無(wú)論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè),均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限,合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,符合待遇領(lǐng)取條件的,與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的,其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效,并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況,或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策,待國(guó)家研究確定后執(zhí)行。

第十二條 本細(xì)則所稱繳費(fèi)年限,除另有特殊規(guī)定外,均包括視同繳費(fèi)年限。

第十三條 本細(xì)則涉及跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年1月1日起施行,涉及省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年10月1日起施行,涉及市內(nèi)跨縣(區(qū))轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年12月1日起施行。此前有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策,凡與本細(xì)則不一致的,一律按本細(xì)則執(zhí)行。

本細(xì)則施行前已流動(dòng)就業(yè),但尚未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的,按本細(xì)則規(guī)定辦理。

第二篇：《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》

中國(guó)政府網(wǎng)12月29日發(fā)布消息，國(guó)務(wù)院辦公廳28日發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

辦法從2010年1月1日起施行，旨在切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員跨省流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。

辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

異地轉(zhuǎn)移12%單位繳費(fèi)，辦轉(zhuǎn)移不用到處跑

我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，用人單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。過(guò)去，參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，不轉(zhuǎn)單位繳費(fèi)。從實(shí)踐情況看，轉(zhuǎn)入地要承擔(dān)將來(lái)發(fā)放轉(zhuǎn)入人員基本養(yǎng)老金的責(zé)任，完全不轉(zhuǎn)單位繳費(fèi)，長(zhǎng)期支付的資金壓力較大。

綜合考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地、當(dāng)期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡關(guān)系，辦法規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)。目前，大部分地區(qū)的單位費(fèi)率為工資基數(shù)的20%，少部分地區(qū)低于20%。這樣規(guī)定，單位繳費(fèi)的大部分隨跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地，減輕了轉(zhuǎn)入地未來(lái)長(zhǎng)期的資金支付壓力；單位繳費(fèi)的少部分留給轉(zhuǎn)出地，用于確保當(dāng)期的基本養(yǎng)老金支付。

如果讓流動(dòng)就業(yè)的參保人員自己往返不同地區(qū)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。辦法規(guī)定流動(dòng)就業(yè)人員離開(kāi)原參保地，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)具統(tǒng)一樣式的參保繳費(fèi)憑證；到新就業(yè)地參保繳費(fèi)后，只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，所有手續(xù)都由相關(guān)兩地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部還公布了全國(guó)縣級(jí)以上所有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息，供相關(guān)人員查詢自己的參保繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)信息。

明確領(lǐng)取待遇地，農(nóng)民工無(wú)須再“退?！?/p>

辦法按照“唯一性”原則，依次確定了相關(guān)地區(qū)的責(zé)任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時(shí)，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時(shí)，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領(lǐng)取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。這樣有助于消除過(guò)去由于地區(qū)之間職責(zé)不清，個(gè)別轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地常有相互推諉的現(xiàn)象。總之，讓每一個(gè)繳費(fèi)滿15年以上的參保人員都能在一個(gè)地方領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。

比如，一個(gè)江西的農(nóng)民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮(zhèn)就業(yè)，參保繳費(fèi)各5年。當(dāng)他達(dá)到國(guó)家法定待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，由于累計(jì)繳費(fèi)年限滿了15年，因此可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。由于他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金，而3地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到江西省。但如果他在達(dá)到領(lǐng)取待遇條件之前，已把戶籍轉(zhuǎn)到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其他兩省應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到浙江省。

多地參保，養(yǎng)老金計(jì)算全國(guó)統(tǒng)一

我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。其中，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以一定系數(shù)計(jì)算，這對(duì)流動(dòng)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的勞動(dòng)者都是一樣的，只要多繳費(fèi)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額多，這部分養(yǎng)老金水平就高。對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算，即以本人各繳費(fèi)工資與本地各在崗職工平均工資對(duì)應(yīng)計(jì)算其繳費(fèi)工資指數(shù)，由此計(jì)算出本人指數(shù)化繳費(fèi)工資，再與本地上在崗職工平均工資計(jì)算出平均值，作為計(jì)發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)；繳費(fèi)滿15年發(fā)給基數(shù)的15%，多繳費(fèi)1年多發(fā)1%。辦法堅(jiān)持了這一計(jì)發(fā)辦法，只是進(jìn)一步明確了流動(dòng)就業(yè)人員在各參保地的各繳費(fèi)工資要與最后待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各在崗職工平均工資計(jì)算其繳費(fèi)工資指數(shù)。這既保證了全國(guó)政策的統(tǒng)一，又是一種相對(duì)簡(jiǎn)便的方法。

對(duì)回鄉(xiāng)后不再返城就業(yè)的農(nóng)民工，辦法規(guī)定的總原則是，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)的記錄和個(gè)人賬戶全部有效；如果累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年或以上，在達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后，可以同城鎮(zhèn)職工一樣計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；如果沒(méi)有滿足規(guī)定條件，也可以把城鎮(zhèn)參保的相關(guān)權(quán)益記錄和資金轉(zhuǎn)到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；總之是不讓他們已有的權(quán)益受損。但鑒于新農(nóng)保制度剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)在城鄉(xiāng)間的具體銜接政策，國(guó)家將另行研究制訂。

昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，辦法明確了單位繳費(fèi)按照繳費(fèi)基數(shù)12%轉(zhuǎn)移，共計(jì)45個(gè)工作日辦妥轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)規(guī)定參保人不得退保。至此，重慶的養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度上也實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)省外無(wú)障礙轉(zhuǎn)移對(duì)接。

45個(gè)工作日辦完

解讀1 辦理要花多久？

45個(gè)工作日辦完

對(duì)于參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系需要走三個(gè)流程，新參保地審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)并向原參保地發(fā)出同意接受函――原參保地辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)――新參保地接受轉(zhuǎn)移手續(xù)和資金，三個(gè)流程走完之后即可辦妥轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，政策規(guī)定每個(gè)流程最多15個(gè)工作日，也就是說(shuō)對(duì)于參保者來(lái)說(shuō)，最多45個(gè)工作日就可以將全部手續(xù)辦完。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，轉(zhuǎn)移手續(xù)極大地方便了參保人，參保人只要申請(qǐng)即可，剩下的工作將由兩地社保部門(mén)進(jìn)行對(duì)接轉(zhuǎn)移。

辦理流程

1、參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。

2、新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書(shū)面說(shuō)明。

3、原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。

4、新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。解讀2 資金如何轉(zhuǎn)移？ 企業(yè)繳費(fèi)轉(zhuǎn)走12% 《暫行辦法》明確，資金轉(zhuǎn)移中，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)移。而統(tǒng)籌基金（即單位繳費(fèi)）實(shí)行部分轉(zhuǎn)移，即以本人1998年1月1日后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

解讀3 是否能夠退保？ 今后參保不得退 在昨日的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法中有一個(gè)信息非常重要，不得退保，它意味著，目前普遍存在農(nóng)民工的“退?！爆F(xiàn)象有可能一去不復(fù)返。通知這樣規(guī)定：未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。

那么，沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)取條件的怎么辦，會(huì)不會(huì)其繳納的養(yǎng)老金就爛在賬戶里取不出來(lái)了？不用擔(dān)心，全國(guó)人大常委會(huì)日前對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法（草案）》進(jìn)行了三審，其中規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年者，可延續(xù)繳費(fèi)并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。也就是說(shuō)達(dá)到退休年齡，但同時(shí)又沒(méi)有滿足領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可以通過(guò)延長(zhǎng)繳費(fèi)的方式，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件。從中可以判斷的一個(gè)信號(hào)是，國(guó)家希望今后每一個(gè)人都能夠通過(guò)各種方式領(lǐng)到養(yǎng)老金，真正達(dá)到“老有所養(yǎng)”。

可權(quán)衡加入哪個(gè)保險(xiǎn) 解讀4 農(nóng)民工是否有選擇？

可權(quán)衡加入哪個(gè)保險(xiǎn)

昨日，人力資源與社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)尹志遠(yuǎn)說(shuō)，目前很多農(nóng)民工退休后都可能會(huì)選擇返鄉(xiāng)，只要符合條件，農(nóng)民工可以自由選擇享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)還是新農(nóng)保。

對(duì)于新農(nóng)保待遇要低于城保的疑問(wèn)，尹志遠(yuǎn)認(rèn)為，農(nóng)民工可以自己權(quán)衡究竟哪一個(gè)更加有利。新農(nóng)保目前在試點(diǎn)當(dāng)中，未來(lái)還有完善的空間，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，領(lǐng)取上也更加便利?？傊?，要給農(nóng)民工自由選擇的權(quán)利。尹志遠(yuǎn)介紹，未來(lái)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，還在討論之中。

第三篇：城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法（推薦）

“五險(xiǎn)一金”講的是五種保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；“一金”指的是住房公積金！

其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的。個(gè)人不需要繳納。這里要注意的是“五險(xiǎn)”是法定的，而“一金”不是法定的。

《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)老保險(xiǎn)”）的人員跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱“跨省”）流動(dòng)就業(yè)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，制定本辦法。

一、適用范圍。凡已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在跨省流動(dòng)就業(yè)時(shí)，按本辦法轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，由各省級(jí)人民政府參照本辦法制定具體辦法并備案施行。

已經(jīng)辦理離退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，跨省異地定居的，不再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

二、基本原則。參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。參保人員在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，其流動(dòng)前后的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。參保人員未達(dá)到退休年齡，除出國(guó)定居和到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)定居外，不得提前終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。

三、資金轉(zhuǎn)移?？缡×鲃?dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)移，具體計(jì)算為，1998年1月1日之前個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息加上從1998年1月1日起計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額；同時(shí)按以本人1998年1月1日后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。實(shí)際就業(yè)參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移資金。

四、關(guān)系接續(xù)。對(duì)跨省流動(dòng)就業(yè)以及返回戶籍所在地就業(yè)的參保人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)其中已滿50周歲的男性和已滿40周歲的女性，且就業(yè)參保地與戶籍地不一致的，原則上應(yīng)在流動(dòng)就業(yè)之前的參保地繼續(xù)保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,同時(shí)在新就業(yè)地建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，按新就業(yè)地規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；之后再流動(dòng)就業(yè)或在建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶所在地達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，將臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)，轉(zhuǎn)移歸集到原保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地或辦理退休手續(xù)所在地。

五、退休地的確定。參保人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件時(shí)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理退休手續(xù)，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)實(shí)際繳費(fèi)滿10年（含本地的視同繳費(fèi)年限，不含臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶年限，下同）的，在該地辦理退休手續(xù)，享受當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；實(shí)際繳費(fèi)不滿10年的，將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)參保繳費(fèi)滿10年以上的原參保地辦理退休手續(xù)，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；沒(méi)有滿10年以上原參保地的，轉(zhuǎn)回戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

六、繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算。參保人員跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，在核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，以本人在各參保地的各繳費(fèi)工資和最后辦理退休地對(duì)應(yīng)的各在崗職工平均工資計(jì)算其繳費(fèi)工資指數(shù)。

七、轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系的經(jīng)辦。參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，原就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為其開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證；在新就業(yè)地按規(guī)定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員本人向新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)出示參保繳費(fèi)憑證，提出養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，由兩地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

第十六條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

第二十一條 單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)其支付一次性生

基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＋過(guò)渡性養(yǎng)老金＝退休前一年全市職工月平均工資×20%(繳費(fèi)年限不滿15年的按15%)＋個(gè)人賬戶本息和÷120＋指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1997年底前繳費(fèi)年限×1.4%。

第四篇：城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法

關(guān)于貫徹實(shí)施

《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的業(yè)務(wù)通告

各參保單位、參保人：

根據(jù)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)，下稱《暫行辦法》）的要求，從2010年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和農(nóng)民工退保的政策和業(yè)務(wù)有所變化，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、參保人員未達(dá)到法定退休年齡前不得終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

參保人員未達(dá)到法定退休年齡的，無(wú)論城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工都不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)（出境定居者仍按原相關(guān)規(guī)定處理）。離開(kāi)廣州到市外省內(nèi)就業(yè)的，轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；離開(kāi)廣州到省外就業(yè)的，予以開(kāi)具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》，協(xié)助其新就業(yè)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

二、跨省流動(dòng)就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的辦理

1、由廣州市轉(zhuǎn)出廣東省外的業(yè)務(wù)辦理

參保人員離開(kāi)廣州市到廣東省外就業(yè)的，請(qǐng)到單位所屬的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》。在新就業(yè)地參保后，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系需要同時(shí)轉(zhuǎn)移到新的參保地，參保人可憑本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》，向新參保地提出轉(zhuǎn)移接續(xù)原養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的申請(qǐng)。

2、由省外轉(zhuǎn)入廣州市的業(yè)務(wù)辦理

參保人員由廣東省外流動(dòng)到廣州市就業(yè)并參加我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，如需要辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，請(qǐng)攜帶原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》和個(gè)人身份證等資料，到廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心公務(wù)員業(yè)務(wù)科申請(qǐng)辦理（需要轉(zhuǎn)入番禺、花都、增城、從化兩區(qū)兩市的，請(qǐng)向兩區(qū)兩市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理，業(yè)務(wù)流程與本市相同）。

三、廣東省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)辦理

需要把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系從廣東省內(nèi)其他城市轉(zhuǎn)移到廣州市的，或者把廣州市的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到廣東省內(nèi)其他城市的參保人，仍按《廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（粵府辦[2008]76號(hào)）的規(guī)定處理。

四、已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

上述變動(dòng)如有不明之處，請(qǐng)留意廣州市各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的宣傳資料，或撥打社保熱線12333咨詢。

特此通告。

廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心

二〇〇九年十二月三十一日

第五篇：解讀《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見(jiàn)》

解讀《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)

施意見(jiàn)》

近日，省政府辦公廳下發(fā)了《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),這是我省根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作作出的具體規(guī)定。那么，《實(shí)施意見(jiàn)》在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上作了哪些細(xì)化？與我省現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有何不同？圍繞這些問(wèn)題，記者采訪了省人力資源社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。

我省出臺(tái)這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》的目的是什么？有什么重要意義？

去年底，國(guó)務(wù)院在深入調(diào)研、廣泛討論的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，這是我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一次重要改革。《暫行辦法》對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)作了具體規(guī)定，并要求各省參照《暫行辦法》制定養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院《暫行辦法》頒布后，我省面臨兩項(xiàng)重要任務(wù)：一是貫徹《暫行辦法》關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)規(guī)定；二是對(duì)本省現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法進(jìn)行調(diào)整和完善。考慮到與國(guó)務(wù)院《暫行辦法》的對(duì)應(yīng)關(guān)系以及這項(xiàng)工作本身的重要性，我們?cè)跁?huì)同省有關(guān)部門(mén)共同研究并征求各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)省政府下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策進(jìn)行進(jìn)一步明確和細(xì)化，并提出具體工作要求?？偟闹笇?dǎo)思想是把國(guó)務(wù)院文件精神貫徹落實(shí)好，切實(shí)保障參保職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)跨省流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)是如何規(guī)定的？與國(guó)務(wù)院《暫行辦法》有無(wú)不同？

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，《暫行辦法》已經(jīng)作了具體規(guī)定，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)《暫行辦法》落實(shí)過(guò)程中可能遇到的具體問(wèn)題，我們要進(jìn)行細(xì)化，以便于各地操作。主要有兩點(diǎn)：一是從我省轉(zhuǎn)出人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模問(wèn)題。按照國(guó)家規(guī)定，從1998年1月1日起企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模從12%調(diào)整為11%，2006年1月1日起進(jìn)一步降為8%。而由于我省實(shí)行的是社保(7月1日—次年6月30日)，兩次降低個(gè)人賬戶記賬比例的時(shí)間均比國(guó)家規(guī)定推遲了半年，導(dǎo)致我省參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額比國(guó)家規(guī)定要高出一部分。為維護(hù)職工權(quán)益、減少不必要的經(jīng)辦環(huán)節(jié)，經(jīng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)溝通，最后確定仍按我省規(guī)定的記賬比例確定轉(zhuǎn)移人員的個(gè)人賬戶資金。二是跨省流動(dòng)人員省內(nèi)待遇領(lǐng)取地的認(rèn)定問(wèn)題。國(guó)務(wù)院《暫行辦法》對(duì)參保人員待遇領(lǐng)取地的認(rèn)定辦法作了比較大的調(diào)整，根據(jù)“戶籍優(yōu)先、從長(zhǎng)從后”的原則，以省為單位確認(rèn)退休待遇領(lǐng)取地，但對(duì)省內(nèi)的具體待遇領(lǐng)取地并未明確。在實(shí)際執(zhí)行中，如果省內(nèi)待遇領(lǐng)取地也按照《暫行辦法》來(lái)確定，就可能遇到一個(gè)特殊情況：按照《暫行辦法》，參保人員退休待遇領(lǐng)取地已確認(rèn)為某省，但由于其戶籍不在該省且在該省的所有參保地繳費(fèi)均不滿10年，就無(wú)法進(jìn)一步確認(rèn)其在該省的具體待遇領(lǐng)取地了。為解決這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)凇秾?shí)施意見(jiàn)》中明確：對(duì)于非我省戶籍、待遇領(lǐng)取地確認(rèn)為我省的參保人員，如其曾在我省兩個(gè)以上地區(qū)參保繳費(fèi)的，根據(jù)其在各地的繳費(fèi)年限，由繳費(fèi)年限最長(zhǎng)的地區(qū)辦理退休并核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；繳費(fèi)年限最長(zhǎng)的地區(qū)有兩個(gè)以上的，由其中最后一個(gè)地區(qū)辦理。流動(dòng)就業(yè)人員可能大部分還是在省內(nèi)流動(dòng)，新辦法在這方面是怎么規(guī)定的？有什么考慮？

流動(dòng)就業(yè)人員中的確主要是省內(nèi)流動(dòng)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2009年全省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員中，近80%是省內(nèi)轉(zhuǎn)移。對(duì)這些人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，我們經(jīng)過(guò)慎重研究，認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家統(tǒng)一的政策框架內(nèi)解決，在轉(zhuǎn)移條件、資金轉(zhuǎn)移規(guī)模、轉(zhuǎn)移程序以及退休地確定等方面，與國(guó)務(wù)院《暫行辦法》基本保持一致。這主要是考慮以下幾個(gè)因素：一是國(guó)家對(duì)此提出了要求，應(yīng)當(dāng)很好地貫徹落實(shí)。二是人員流動(dòng)的復(fù)雜性，省內(nèi)流動(dòng)和跨省流動(dòng)往往相互交織，有時(shí)難以準(zhǔn)確、及時(shí)區(qū)分。三是戶籍的不確定性，流動(dòng)就業(yè)參保人員的戶籍隨時(shí)可能發(fā)生變更甚至跨省遷移，社保機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)掌握這些信息。如果對(duì)跨省轉(zhuǎn)移和省內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)行不同的處理辦法，會(huì)影響全國(guó)轉(zhuǎn)移政策的完整性和統(tǒng)一性，也會(huì)增加經(jīng)辦管理難度甚至可能帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。

《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系設(shè)置了年齡條件，提出了“臨時(shí)繳費(fèi)賬戶”的概念。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《暫行辦法》，我省規(guī)定參保人員男滿50周歲、女滿40周歲流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不再轉(zhuǎn)移接續(xù)，而是通過(guò)在新就業(yè)地設(shè)立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的辦法來(lái)累積其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。這項(xiàng)政策是對(duì)我國(guó)在養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度上一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。從一方面看，我們要促進(jìn)人員的合理流動(dòng)。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌尚未實(shí)現(xiàn)，省級(jí)統(tǒng)籌也剛剛起步，地區(qū)間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平存在較大差距。這在一定程度上可能會(huì)引發(fā)部分大齡參保人員為獲得較高養(yǎng)老金待遇而向發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。由于我國(guó)實(shí)行“分灶吃飯”的財(cái)政體制，各級(jí)政府承擔(dān)著對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的兜底保發(fā)放責(zé)任，這種轉(zhuǎn)移無(wú)疑增加了發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市的人口、基金負(fù)擔(dān)，不利于各地的基金平衡，因此有必要從政策上對(duì)大齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移作出一定限制。從另一方面看，我們也要維護(hù)大齡參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。在不能轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的前提下，需要通過(guò)建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的辦法，來(lái)記錄其在新就業(yè)地的繳費(fèi)情況并作為日后計(jì)算養(yǎng)老金的依據(jù)，保障其權(quán)益。有些同志提出，對(duì)大齡參保人員既不轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系，也不建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶，允許其正常參保繳費(fèi)就行。我們認(rèn)為，建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶，可以從一開(kāi)始就對(duì)大齡參保人員的參保繳費(fèi)行為作出界定，以更好地保障這部分人員的參保權(quán)益，并很好地解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基本數(shù)據(jù)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。這里要強(qiáng)調(diào)的是，“臨時(shí)繳費(fèi)賬戶”只是臨時(shí)繳費(fèi)關(guān)系的標(biāo)志和記錄，并不是一個(gè)特別的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的參保人員，仍按照現(xiàn)行的統(tǒng)賬結(jié)合制度進(jìn)行管理，其繳費(fèi)比例、賬戶規(guī)模、計(jì)息方式等執(zhí)行與一般參保人員相同的政策。

聽(tīng)說(shuō)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般是20%左右，但職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)卻只帶走其中12個(gè)百分點(diǎn)，這會(huì)不會(huì)損害職工權(quán)益？

單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移量的大小，主要是考慮平衡各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的需要，并不影響參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累積，也不影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)算。參保人員享受的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇只跟本人的繳費(fèi)數(shù)量、繳費(fèi)年限掛鉤，與地區(qū)間的基金轉(zhuǎn)移量沒(méi)有關(guān)系。

對(duì)在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的人員，他在多個(gè)地方繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，退休后養(yǎng)老待遇在哪兒領(lǐng)？

參保人員在省內(nèi)流動(dòng)參保的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地(退休辦理地)按照《暫行辦法》規(guī)定的“戶籍地優(yōu)先，從長(zhǎng)從后”原則進(jìn)行認(rèn)定，即：如果到達(dá)退休年齡時(shí)的參保地和戶籍地一致，就由戶籍所在地辦理退休；如果參保地與戶籍地不一致，且有繳費(fèi)滿10年參保地的，那就由繳費(fèi)滿10年的地方來(lái)負(fù)責(zé)辦理退休(在兩個(gè)以上地方繳費(fèi)均滿10年的，由最后一個(gè)滿10年的地方負(fù)責(zé)辦理退休)；如果參保地與戶籍地不一致，且在所有地方繳費(fèi)都不滿10年，那就把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和相關(guān)資金轉(zhuǎn)回到戶籍所在地，由戶籍所在地辦理退休手續(xù)。也就是說(shuō)，不論參保人員怎么流動(dòng)，最后總有一個(gè)地方為其辦理退休并發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，避免各地在辦理參保人員退休手續(xù)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象，使參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到保障和落實(shí)。

新辦法對(duì)轉(zhuǎn)移經(jīng)辦手續(xù)是怎么規(guī)定的，是不是很復(fù)雜？

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作是一項(xiàng)牽涉面比較廣的系統(tǒng)工程，需要各地、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。為把這項(xiàng)工作做好，人力資源社會(huì)保障部專門(mén)制定了經(jīng)辦工作規(guī)程，我們也從實(shí)際出發(fā)對(duì)省內(nèi)轉(zhuǎn)移的經(jīng)辦規(guī)程作了進(jìn)一步優(yōu)化。大致有四個(gè)環(huán)節(jié)。一是發(fā)憑證。當(dāng)勞動(dòng)者離開(kāi)一個(gè)就業(yè)地，他需要到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張參保繳費(fèi)憑證。這個(gè)參保繳費(fèi)憑證除了個(gè)人信息之外，還記載了他在該地區(qū)參保繳費(fèi)的基本情況。二是接電話。參保人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的過(guò)程中，可以通過(guò)人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站上公布的全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)和縣以上的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，咨詢有關(guān)情況。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)，也可以通過(guò)這個(gè)聯(lián)系方式進(jìn)行相互聯(lián)系、核對(duì)等。三是辦手續(xù)。參保人員到一個(gè)新的地區(qū)就業(yè)后，本人或者新就業(yè)單位向該地區(qū)社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，其他業(yè)務(wù)就由當(dāng)?shù)氐纳绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理。四是轉(zhuǎn)資金。除了轉(zhuǎn)移關(guān)系之外，轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要按規(guī)定把個(gè)人賬戶基金和部分單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)。正常情況下，整個(gè)流程中需要參保人員出面辦理的只有開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證和提出轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)兩項(xiàng)事務(wù)?？梢哉f(shuō)，最大限度地方便了群眾和企業(yè)，體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)宗旨。

很多勞動(dòng)者很關(guān)心政策落實(shí)問(wèn)題。新的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策能否真正落實(shí)到位？有什么措施？

在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，我們?cè)絹?lái)越強(qiáng)烈地感受到，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作確實(shí)是一項(xiàng)事關(guān)黨委政府形象和群眾切身利益的重要工作，是我們完善社會(huì)保障體系、保障和改善民生的一個(gè)重要抓手。在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視和直接部署下，目前各地各有關(guān)部門(mén)對(duì)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移問(wèn)題已經(jīng)形成了共識(shí)，要把這項(xiàng)利民、惠民的工作切實(shí)抓緊抓好，也就是我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上已經(jīng)有了一個(gè)良好基礎(chǔ)。在保障措施上，這次省政府出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》除了政策性規(guī)定以外，還特別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格督促檢查、加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)等多個(gè)方面提出了明確工作要求。因?yàn)槲覀兦逍训匾庾R(shí)到，國(guó)家和省這次調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和方便群眾的服務(wù)宗旨，對(duì)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力提出了非常高的要求，與以往相比，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理難度、工作量和管理成本都有大幅增加。全省現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系，難以有效地支撐國(guó)務(wù)院《暫行辦法》和省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施工作。為此，省政府《實(shí)施意見(jiàn)》把經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè)作為一個(gè)重要問(wèn)題提出，強(qiáng)調(diào)各地要把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)納入社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，充實(shí)經(jīng)辦力量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。我們相信，各地各部門(mén)一定會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省的決策部署上來(lái)，按照《暫行辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)這項(xiàng)重要的民生工作做好，切實(shí)保障參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。