森林防火專題會議講話稿
森林防火專題會議講話稿1
同志們:
在全省進(jìn)入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府打算今日召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面討論和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作狀況和森林防火責(zé)任狀落實狀況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了詳細(xì)支配,我完全贊同,請大家仔細(xì)落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,盼望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點看法,做到三個務(wù)必:
一、務(wù)必提高思想熟悉,牢牢把握森林防火工作主動權(quán)
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開頭,進(jìn)入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點期,防火形勢非常嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合力量難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊急起來。剛才歐子成政委通報的狀況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)當(dāng)指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早預(yù)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方準(zhǔn)時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特別人群實行特別方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊員要到崗到位。
三要深化宣揚(yáng)教育,增加全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣揚(yáng)教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要實行多種形式,進(jìn)行全方位的'宣揚(yáng)。一是在中學(xué)校普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通大路部門要在車站和客車上開展森林防火宣揚(yáng);四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣揚(yáng)教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象猜測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣揚(yáng)和教育活動,讓廣闊群眾從中受到教育,提高熟悉,進(jìn)一步增加安全用火、安全避火的力量。
二、務(wù)必實行過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、擴(kuò)散快、掌握難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)難。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深化防火第一線,把握火險和林情、社情動態(tài),樂觀主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,把握第一手狀況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)狀況不準(zhǔn)時報告或不照實報告的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格根據(jù)《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要根據(jù)防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)覺誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁相互推諉,事后涉界雙方還要共同協(xié)作森林公安準(zhǔn)時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運木材三無車輛現(xiàn)場會,是愛護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的詳細(xì)體現(xiàn),也是推動靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要實行明查暗訪等形式,深化各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特殊是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查狀況要準(zhǔn)時通報,發(fā)覺火險隱患要準(zhǔn)時進(jìn)行整改。
三、務(wù)必做好一切預(yù)備,切實提高森林防火工作水平
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實、保安全、促進(jìn)展為主題,實行行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救力量建設(shè),各項保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織預(yù)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想預(yù)備、物資預(yù)備和人員預(yù)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要馬上啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)覺火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要堅固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中學(xué)校生參與撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍預(yù)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護(hù)林員盡快根據(jù)責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火力量,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要準(zhǔn)時補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)覺火情,準(zhǔn)時報告,快速反應(yīng),馬上處理,把火情掌握到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱難、責(zé)任重大,大家要以劇烈的責(zé)任意識,堅決的工作措施,樂觀投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
森林防火專題會議講話稿2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年防火工作,支配部署年我旗森林防火工作任務(wù)。下面,我講兩點看法:
一、總結(jié)閱歷,查找不足,為防火工作供應(yīng)借鑒
我旗年的森林防火工作,在上級的關(guān)懷下,旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)全旗人民齊心協(xié)力,搶前抓早,周密部署,有效地掌握了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭,取得了在氣候條件極其不利的狀況下,未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的好成果。為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展供應(yīng)了良好的外部環(huán)境。
一是強(qiáng)化督促檢查,確保首戰(zhàn)勝利。年,旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)共9次深化到責(zé)任區(qū),對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行明查暗訪,排查火險隱患。在春秋兩防的特別時期以及“五一”“十一”“清明節(jié)”等關(guān)鍵時期,旗副處級以上領(lǐng)導(dǎo)輪番到防火辦坐陣指揮,親自支配部署,落實防撲火工作,旗防指成員單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)防火值班,并適時深化基層開展防火大檢查和火險隱患大排查,對防火工作起到了推動和促進(jìn)作用。
二是強(qiáng)化火源管理,有效掌握火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮防火檢查站、外站、管護(hù)站和巡護(hù)組四位一體的“四道防線”作用,春防關(guān)鍵時期,旗防指對重點地段,危急區(qū)域?qū)嵭蟹馍浇鋰?yán),派林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片死看死守。針對林內(nèi)探礦、筑路、采集、牧業(yè)等野外作業(yè)活動頻繁的實際狀況,進(jìn)一步規(guī)范了對野外生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,并派護(hù)林員跟蹤監(jiān)護(hù),加強(qiáng)宣揚(yáng)教育,做到生產(chǎn)和防火兩不誤。4月18日,旗防指印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)野外作業(yè)人員及車輛管理工作的通知》,對緩滿高速大路和林區(qū)環(huán)城大路建設(shè)施工單位和林區(qū)腹地作業(yè)人員進(jìn)行了防火安全管理。3月30日,旗防指印發(fā)了《關(guān)于切實做好“清明節(jié)”期間防火工作的通知》,并于4月4日組織森林公安干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員對重點村屯、山頭、路口進(jìn)行設(shè)卡排查,禁止上墳燒紙等一切野外用火,確保了清明節(jié)期間的防火安全。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè),樂觀做好撲救預(yù)備。年,全旗共落實各類撲火隊伍22支、3143人。同時落實了旗直機(jī)關(guān)民兵撲火預(yù)備隊伍。林業(yè)局籌措資金,支配快速撲火隊伍集中食宿,平常戰(zhàn)備演練,一旦發(fā)生火警立即出擊,快速反應(yīng),第一時間趕赴火場,做到“打早、打小、打了”。為提高撲火戰(zhàn)斗力,適應(yīng)應(yīng)急處置力量,旗防火辦于2月20日舉辦了林業(yè)快速撲火隊伍集訓(xùn)班,對65個公益林管護(hù)人員以及各林場撲火骨干人員共94人進(jìn)行了為期一周的強(qiáng)化訓(xùn)練。同時實行“南兵北調(diào)”的戰(zhàn)略,森警部隊靠前駐防堅持“重兵投入”的原則,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
四是強(qiáng)化行政問責(zé),加大懲罰力度。在春防的特別時期,特殊是進(jìn)入高森林火險期,對在森林防火工作中責(zé)任不落實,措施不到位,發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報,貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、組織撲火不得力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),依法嚴(yán)懲野外違規(guī)作業(yè),隨便弄火等違反防火規(guī)定人員,春防期間,森林公安加大依法治火力度,嚴(yán)峻打擊肆意縱火行為,對5月2日查巴奇林場小松樹溝肆意縱火一案進(jìn)行了嚴(yán)懲,對責(zé)任人劉明旭以及其他3名肇事者進(jìn)行了公安拘留,并追究刑事責(zé)任。春防期間共抓獲縱火人員6人,起到了震懾作用。
五是強(qiáng)化宣揚(yáng)教育,提高防火意識。去年兩防期間共新增固定式防火宣揚(yáng)牌30塊、防火旗60面,主要置于301.111國道旁和綏滿高速及林區(qū)環(huán)路建設(shè)工地等重點地段,真正使森林防火面對林區(qū)群眾,面對施工作業(yè)人員。旗防火辦派專車專人到靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村屯,針對“森林防火條例”以及有關(guān)防火法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛深化的宣揚(yáng)。根據(jù)旗委、政府的支配,充分利用電視、報刊等新聞媒體,廣泛宣揚(yáng)防撲火動態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場實行張貼標(biāo)語、口號、發(fā)放傳單等形式進(jìn)行了全方位的防火宣揚(yáng)教育活動,營造了深厚的森林防火氛圍,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實增加了干部群眾的防火法制觀念,增加了防火意識。
盡管年森林防火工作做出了肯定成果,但是一般森林火災(zāi)的頻繁發(fā)生,也暴露出我們在防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別靠林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防火工作重視不夠,對森林防火嚴(yán)峻形勢熟悉不足,工作流于形式,檢查人員疏于職守,火險隱患未能準(zhǔn)時發(fā)覺和排解,導(dǎo)致人為林火時有發(fā)生;二是個別靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對施業(yè)區(qū)防火界線不清,發(fā)生火災(zāi)相互推諉,貽誤戰(zhàn)機(jī);三是對森林防火規(guī)章制度執(zhí)行不力,只做表面文章,搞形式主義,監(jiān)督檢查不到位,依法治火效果不明顯。四是個別公益林管護(hù)人員以及防火外站人員末能反復(fù)巡查巡護(hù),并有脫崗漏崗現(xiàn)象。五是個別林場對“三清”工作落實不到位,支配的不周密甚至有盲區(qū)和死角,導(dǎo)致一般性森林火災(zāi)的發(fā)生。六是個別林場在防火期內(nèi)對監(jiān)管燒茬地等野外用火非常不利,沒有履行審批報告制度,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)。對此,我們必需有糊涂的熟悉,要仔細(xì)總結(jié)閱歷,吸取教訓(xùn),樂觀實行有效措施,提高防控力量,仔細(xì)履行職責(zé),遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,全面做好今年的春防工作。
二、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓責(zé)任落實,確保春防工作取得全面成功
今年春季我旗森林防火工作主要任務(wù)和目標(biāo)是:嚴(yán)格掌握一般性森林火災(zāi)的發(fā)生,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),并且要做到當(dāng)日滅火率達(dá)到百分之百。
(一)抓住思想防線的關(guān)鍵,確保宣揚(yáng)教育到位。各地必需加大宣揚(yáng)教育力度,尤其要做到“四個突出”。一要突出宣揚(yáng)內(nèi)容。要把國務(wù)院新修訂的《森林防火條例》作為宣揚(yáng)主線,樂觀利用“五下鄉(xiāng)”及農(nóng)村集市或其它人多眾廣時機(jī),開展宣揚(yáng)教育活動,努力增加人們依法治火的觀念和防火憂患意識。二要突出宣揚(yáng)手段,要連續(xù)利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語及警示教育基地等優(yōu)勢,開展深化長久的森林防火宣揚(yáng)教育活動,在全旗范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣揚(yáng)氛圍。三要突出重點人員。要加強(qiáng)對入山采集人員,外來務(wù)工人員、野外吸煙人員以及大路施工人員等重點人群的宣揚(yáng)教育,要有典型案例、現(xiàn)身說法的形式,剖析火災(zāi)肇事者、肆意弄火者以及失職瀆職人員造成的嚴(yán)峻后果,深刻熟悉森林火災(zāi)的嚴(yán)峻危害,提高防火法律意識和責(zé)任意識。四要突出重點地段。要對林區(qū)腹地的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)大戶、邊遠(yuǎn)靠林村屯、林農(nóng)交叉地帶等重點部位,實行“一對一”、“面對面”的宣揚(yáng)教育,并要落實防火責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任狀。
(二)抓住火源管理,樂觀預(yù)防,確保措施到位。森林防火重在預(yù)防,要堅持把火源管理作為森林防火工作的`第一道關(guān)口,放在突出位置來抓,必需努力預(yù)防和掌握人為火災(zāi)的發(fā)生。森林公安機(jī)關(guān)要加大對野外違法用火打擊力度,對違法用火人員依法從嚴(yán)查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要仔細(xì)落實鄉(xiāng)、村干部包保責(zé)任,落實防火措施。春防期間我們對防火責(zé)任不落實,工作不到位,火險隱患不排查的單位,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)厲處理、公開曝光。各防火檢查站、外站、公益林管護(hù)站要盡職盡責(zé),仔細(xì)檢查登記,嚴(yán)禁人員和車輛違規(guī)入山,確保萬無一失。各林場要深化開展“三清”工作,樂觀組織力氣深化邊遠(yuǎn)地帶逐河、逐溝、逐山進(jìn)行清理。要對不同的野外火源進(jìn)行分類施治,科學(xué)管理,特殊要管好燒地格子、燒茬地等農(nóng)事用火。進(jìn)入高森林火險期,要加大防火巡護(hù)密度和檢查力度,不留死角和盲區(qū)??苛謪^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要對重點地段進(jìn)行重點防范,劃區(qū)包片反復(fù)巡查,明確責(zé)任。確?;鸱N不上山,火源不入林。必需做好特別時期及重點區(qū)域的防火工作,堅決打好“清明節(jié)”、“五一”兩個防火戰(zhàn)役,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。要嚴(yán)格管理結(jié)合部位,對農(nóng)田和林區(qū)、鄉(xiāng)村和林區(qū)、重點設(shè)施與林區(qū)的結(jié)合部,要加大排查力度,嚴(yán)防“農(nóng)火上山”、“家火入林”,并要特殊管好家火,做到家火野火一起防。各地必需仔細(xì)開展好方案燒除工作,方案燒除是一項風(fēng)險很大的野外用火行為,依據(jù)今年春防的嚴(yán)峻形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點燒茬地、燒地格子等農(nóng)事用火,必需提前上報旗防火辦,由旗防火辦報市防火辦備案,經(jīng)請示批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織安全點燒。各林場需要開展方案燒除的,必需經(jīng)旗防火辦同意,由旗防火辦派專職人員到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和監(jiān)督,方可實施。各地在開展方案燒除時要做到:對天氣形勢評估不充分的,不得實施;防范措施不落實、責(zé)任沒有落實到人的不得實施??傊衲甏杭臼址桨笩ぷ鞅匦枭髦稚?,確保萬無一失。
(三)抓住檢查督導(dǎo)的關(guān)鍵,確保防火責(zé)任落實到位。各地要深化開展防火大檢查活動,發(fā)揚(yáng)“較真叫板”的工作作風(fēng),深化鄉(xiāng)村一線,深化林區(qū)農(nóng)牧業(yè)戶,深化山間地頭,發(fā)覺問題準(zhǔn)時整改?!扒迕鞴?jié)”和“五一節(jié)”期間,旗防火辦要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的值班狀況、人員在崗狀況、物資預(yù)備狀況、車輛支配狀況、通訊狀況、機(jī)具完好狀況,如發(fā)覺有遺漏,旗委、旗政府將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不估息。旗四大班領(lǐng)導(dǎo)和防指成員將對以上狀況隨時進(jìn)行督查,促進(jìn)崗位責(zé)任落實,促進(jìn)隱患整改落實。森林防火責(zé)任重于泰山,任何時候都不能松懈。越是節(jié)假日等重要時期,越要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo),在高森林火險期內(nèi)不得外出要集中精力抓防火,工作人員要在崗在位,盡職盡責(zé)。各地要進(jìn)一步完善撲火應(yīng)急預(yù)案,檢修撲火機(jī)具、運輸車輛和通訊器材。同時要落實好撲火隊伍,森警部隊、林業(yè)快速撲火隊伍要嚴(yán)陣以待,發(fā)生火災(zāi)后,要馬上啟動預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要快速趕赴一線,就近調(diào)集隊伍在第一時間進(jìn)行撲救,確?!按蛟纭薄ⅰ按蛐 ?、“打了”,防止小火釀成大災(zāi),并要仔細(xì)清理和看管火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,奪取今年春防工作的全面成功。
同志們,今春防火形勢特別嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱難。會后,各地要立即行動起來,細(xì)心組織,嚴(yán)密部署,狠抓落實,確保春防無戰(zhàn)事。
森林防火專題會議講話稿3
同志們:
今日召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧20xx年森林防火工作,總結(jié)閱歷教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實有效地開展20xx年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的看法:
一、20xx年森林防火工作的簡要回顧
20xx年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率掌握在0.4‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行支配部署,逐級明確了所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髀氊?zé),逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時,強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實。實行縣督察室與防火辦聯(lián)袂的`方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
二是強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍實行了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣揚(yáng)標(biāo)語、設(shè)置宣揚(yáng)板、組裝宣揚(yáng)車等宣揚(yáng)形式擴(kuò)大宣揚(yáng)教育的掩蓋面;利用短信、微信群、伴侶圈等新型傳媒準(zhǔn)時發(fā)布溝通防火信息;以“致同學(xué)家長、廣闊居民、廣闊游客和驢友”四個“一封信”的形式,增加宣揚(yáng)教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預(yù)報,準(zhǔn)時對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參加意識。
三是嚴(yán)格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險隱患加大的實際狀況,對重點防火區(qū)域增派管護(hù)力氣、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控力量。年內(nèi),共查處非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事責(zé)任3人,林業(yè)行政懲罰171起,治安拘留2人,罰款169人。
四是應(yīng)急預(yù)備充分。20xx年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財、物力饋乏的狀況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結(jié)和實戰(zhàn)演練,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠樂觀應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分確定。
二、存在的問題
20xx年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了肯定的效果,但全縣仍發(fā)生了38起森林火災(zāi),過火面積22.65公頃(339.75畝),其中5起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的很多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)不親理、不過問的問題。一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達(dá)不究竟數(shù)清、狀況明,特殊是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有實行有效的管控措施,以至于這些重點地方火災(zāi)時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,盼望你們能夠?qū)嵭写胧┘右越鉀Q。
三是投入不夠,撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還許多,特殊是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,盼望能夠納入日程。
森林防火專題會議講話稿4
同志們:
下面,我就結(jié)合貫徹省市森林防火工作會議,再講五個方面的問題:
一、思想認(rèn)識要到位。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,突出預(yù)防、撲救和保障三項重點工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實防火責(zé)任,狠抓措施落實,嚴(yán)管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推進(jìn),全縣造林面積不斷擴(kuò)張,管護(hù)面積逐年增加,加之降雨充沛,林草生長茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災(zāi)隱患較多,森林防火形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
二、宣傳教育要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,針對不同人群,制定防火宣傳方案,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,印發(fā)宣傳資料,宣傳安全用火、科學(xué)撲火知識,做到宣傳工作不漏人、不留死角,激發(fā)廣大干部群眾的護(hù)林防火意識。林業(yè)部門要在重點林區(qū)入山路口設(shè)置防火宣傳牌和警示牌,懸掛宣傳標(biāo)語,張貼通知公告。要出動宣傳車,深入林區(qū)、鄉(xiāng)村社開展宣傳,講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣傳對森林火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理安排,對中小學(xué)生集中開展護(hù)林防火知識宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)生監(jiān)管,教育中小學(xué)生在放學(xué)期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進(jìn)入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地研究制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對林區(qū)進(jìn)山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點地段、重點區(qū)域設(shè)崗定哨,強(qiáng)化巡查,加強(qiáng)監(jiān)測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責(zé)任體系,對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群,責(zé)成監(jiān)護(hù)人切實承擔(dān)起監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災(zāi)。要切實加大封山禁牧力度,教育群眾進(jìn)行科學(xué)圈養(yǎng),嚴(yán)防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災(zāi)易發(fā)高危時段,要組織巡山護(hù)林員、村組干部加強(qiáng)巡查,對重點地段盯死看牢,堅決管住人為火患,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。特別要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動頻繁期等高危時段戶外火源管理,嚴(yán)格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
四、應(yīng)急處置要到位。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、火情歸口報告制度和分級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,密切掌握火險動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理,細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施,對出現(xiàn)的`火情不瞞報、不遲報,第一時間如實報告,快速反應(yīng),早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),狠抓技能培訓(xùn),搞好實戰(zhàn)演練,提高隊員的專業(yè)素質(zhì)、撲火救災(zāi)和自我救護(hù)能力。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度,全面做好火災(zāi)案件偵查工作,依法嚴(yán)肅懲處森林火災(zāi)肇事者,追究其法律責(zé)任。對影響惡劣,損失巨大的,可通過電視、網(wǎng)絡(luò)、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結(jié)果,教育廣大人民群眾。
五、責(zé)任追究要到位。
實行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步夯實責(zé)任,切實落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要具體抓好森林防火各項工作落實,切實把森林防火的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解落實具體地塊和人頭。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因失職、瀆職或落實森林防火責(zé)任不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林防火專題會議講話稿5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個嚴(yán)峻威逼,有效預(yù)防和掌握森林火災(zāi)突發(fā)大事的發(fā)生,是愛護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持糊涂的頭腦,做到警鐘長鳴,時刻牢記“隱患險于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個簡潔的匯報:簡而言之,就是做到了四個到位,兩個抓好和落實了三項制度。
一、四個到位。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時應(yīng)對森林火情。
二是宣揚(yáng)教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣揚(yáng)車等多種形式開展森林防火宣揚(yáng),使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,討論布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支特別有戰(zhàn)力的森林撲火隊伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊伍進(jìn)行了重組,組成了由四個班三十余人組成的應(yīng)急分隊,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了提高。同時,各村還成立了巡邏隊,每天對重點林區(qū)進(jìn)行巡察,確保一旦消失火情能早發(fā)覺、早報告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的.重點防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點部位。其次是把握了重點時期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時期森林火情等級較高,做到了重點防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點人群。智障人員、中學(xué)校生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點管住的人群。
二、兩個抓好。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,常常性地進(jìn)行了的檢查和修理,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊撲火理論學(xué)問的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊森林撲火實戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊就全力以赴地參與了支援,每次撲火都是一場實戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊的每個班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
三、三項制度。
一是實行森林火災(zāi)報告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時,盡快向鄉(xiāng)政府報告。具體說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、氣候條件、撲救力氣和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力氣的確無法掌握或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)準(zhǔn)時懇求縣政府調(diào)動增援力氣,嚴(yán)禁有火不報或越級上報現(xiàn)象。
二是落實森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對重點林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,準(zhǔn)時、精確上報信息,有險情報險情,無險情報平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,懲罰該村2000元,假如調(diào)動了應(yīng)急分隊和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報、漏報、少報、瞞報火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大事。只要落實了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定會做得很精彩。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
森林防火工作總結(jié)會議講話稿
同志們:
總結(jié)會議,主題是貫徹落實市委XX書記9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)我縣第一個農(nóng)歷八月“森林防火加強(qiáng)月”的工作情況,對今冬明春乃至今后更長一段時期的森林防火工作,進(jìn)行再動員、再部署。剛才,XX鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,XX鎮(zhèn)XX村和XX林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗作了介紹,做法務(wù)實有效,經(jīng)驗可圈可點,他們的經(jīng)驗介紹既反映了他們各自的工作情況,又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在“森林防火加強(qiáng)月”工作中的良好精神風(fēng)貌和作風(fēng)干勁,是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護(hù)林防火工作的一個縮影。XX同志全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作,并對下一階段的森林防火工作作出了部署,講得具體實在、到點到位,我完全贊同,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),在抓好本單位“森林防火加強(qiáng)月”工作總結(jié)的同時,結(jié)合實際,抓好本次會議有關(guān)工作部署的貫徹落實。借此機(jī)會,我就全縣森林防火工作講三點意見。
今年的農(nóng)歷八月,是可以在我縣森林防火工作臺賬中記下濃墨重彩一筆的一個月份。這個月,全民總動員,全縣上下扭成一股繩,憋足一股勁,把森林防火工作當(dāng)作一場戰(zhàn)役來打;這個月,全縣黨員干部率先垂范,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)文明祭祀;這個月,全縣黨員干部,特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部,靠實責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)管控,用責(zé)任和作風(fēng)書寫了黨員干部對建設(shè)美好家園的責(zé)任擔(dān)當(dāng);這個月,全縣上下宣傳氛圍濃厚,巡查監(jiān)管隊伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園,繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)歷八月“森林防火阻擊戰(zhàn)”取得了輝煌的戰(zhàn)果,實現(xiàn)了市委書記XX同志對我縣提出的“打勝仗、出經(jīng)驗”的要求和國慶“零山火”的目標(biāo),也實現(xiàn)了動員會上縣委、縣政府提出的“戰(zhàn)果上要務(wù)求大獲全勝”的四個目標(biāo)要求。
第一個要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識要明顯增強(qiáng)。這個月的成效如何呢?我認(rèn)為,在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢下,全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個新氣象:一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點干香干燭等形式進(jìn)行祭祀,不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場不再燃放煙花爆竹,而且回到家里或者祠堂也不再燃放,以這種更加文明的方式表達(dá)自己對逝者的哀思,這是個很好的現(xiàn)象。二是越來越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹,而是回到祠堂或者家里再燃放。國慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時候,特意留意了沿途幾個墳頭的祭祀現(xiàn)場,僅有一兩個祭祀現(xiàn)場有燃放煙花爆竹留下的殘屑,這說明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹,但燃放量比往年大大減少了。比如XX的幾位鄉(xiāng)賢,往年回鄉(xiāng)祭祖的時候,都要在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放大量的煙花爆竹,但是今年這種現(xiàn)象基本上沒有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù),據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計,今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與XX年相比有較大幅度的下降,其中煙花銷量同比下降了72%,爆竹銷量同比下降了63%,而禮炮的銷量卻上升了170%??梢?,我們的黨員干部,以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,在文明祭祀方面做出了表率。同時,在我們的大力宣傳和引導(dǎo)下,大部分群眾文明祭祀的意識也在逐步增強(qiáng)。我認(rèn)為,這一點是這次森林防火“加強(qiáng)月”最大的收獲。
第二個要求是野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計,從XX年至今年,我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過火面積都呈逐年下降的趨勢。XX年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗,過火面積2076畝;XX年農(nóng)歷八月是17宗,過火面積1668畝;XX年農(nóng)歷八月是12宗,過火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月,全縣僅發(fā)生1宗山火。可見,我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點也表明,全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位,即使是在國慶假期和三級火險期等特殊時期,我們都把火源管控好了,野外用火得到了有效控制,實現(xiàn)了國慶假期期間“零山火”的目標(biāo)。因此,野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降這個要求我們是做到了的。
第三個要求是火災(zāi)發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏,農(nóng)歷八月十六上午十一點多,我縣發(fā)生了一宗山火。十二點四十分,我趕到山火現(xiàn)場,經(jīng)過大家的努力,山火火勢已基本得到控制。至下午兩點半,山火已基本被撲滅。面對這場山火,縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做到了第一時間親臨現(xiàn)場,第一時間組織人員科學(xué)撲救,及時控制了火情的蔓延。這場山火,從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到最后撲滅僅用了兩個半小時,我們做到了打早打了。因此,這個要求我們也做到了。
第四個要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過考核。動員會上,縣委、縣政府決定安排148萬元作為各鎮(zhèn)“森林防火加強(qiáng)月”的工作經(jīng)費,并以以獎代補(bǔ)的形式下?lián)芨麈?zhèn)。現(xiàn)在,全縣共有15個鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火,都已滿分通過考核,請縣財政部門第一時間兌現(xiàn)承諾,盡快將獎補(bǔ)經(jīng)費下?lián)艿礁麈?zhèn)。
從以上回顧梳理的情況來看,我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當(dāng)漂亮,戰(zhàn)果輝煌。整個戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明,我們紫金各級黨組織和廣大黨員干部是敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的,只要我們?nèi)h同心、全民同力,就沒有克服不了的困難。對我來說,因為剛來紫金不久,但是經(jīng)過計劃生育這一仗,又經(jīng)過護(hù)林防火這一仗,我收獲最大的是信心,對紫金未來發(fā)展的信心。因為有一支敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊伍,我更加充滿信心。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部,特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工,表示衷心的感謝!同時,我還要轉(zhuǎn)達(dá)市委書記XX同志對我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問候:他當(dāng)面交代給你們的事,你們完成得很好!
二、經(jīng)驗寶貴,必須認(rèn)真總結(jié)
今年的“森林防火加強(qiáng)月”能夠取得這么好的成績,確實有許多寶貴的經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)。剛才,XX同志已經(jīng)做了詳細(xì)的總結(jié),XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)XX村以及XX林業(yè)站的同志也從各個層面就“加強(qiáng)月”中好的經(jīng)驗和做法作了很好的交流。我認(rèn)為,主要有四個方面的經(jīng)驗需要我們認(rèn)真總結(jié),并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
第一,思想認(rèn)識到位。在這場“森林防火阻擊戰(zhàn)”中,全縣各級、各部門和廣大人民群眾都把這場戰(zhàn)役當(dāng)作是一場保護(hù)自己家園的戰(zhàn)役,主動置身于主力軍的位置,全黨同心、全民同力,這是我對這場戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認(rèn)識到位了,行動一致了,就沒有克服不了的困難,這是這場戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗。
第二,責(zé)任落實到位。“森林防火加強(qiáng)月”期間,縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為,多次到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任,做到了黨政同責(zé)。同時,其他鎮(zhèn)村干部的責(zé)任也都落實到位,鎮(zhèn)干部包村,村干部包小組、包山頭,實行網(wǎng)格化管理;村小組干部和護(hù)林員包墳頭、田頭和路口。除此之外,全縣各級、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合,動員干部職工積極響應(yīng)護(hù)林防火和文明祭祀的倡導(dǎo)??梢姡h各種責(zé)任真正落到了實處,各種力量真正動員起來了。
第三,措施落實到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上,大的橫幅標(biāo)語有29條,電線桿上也掛了固定標(biāo)語,外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng),剛到柏埔,就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時,我們還通過手機(jī)短信、微信、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。比如,各個鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息;中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群,在整個村內(nèi)進(jìn)行宣傳;XX鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購買了高音喇叭,在固定地點,用他們自己的語言每天向群眾廣播;鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進(jìn)村督查、宣傳的時候,利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進(jìn)行宣傳。此外,各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局,在這次“加強(qiáng)月”的宣傳工作中,“六個一”組織得相當(dāng)出色,起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角?!凹訌?qiáng)月”期間,我們采取“四定”(定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任)的“陣地”戰(zhàn)術(shù),逐層逐級包干,做到了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),鎮(zhèn)干部包村,村干部和村小組長、護(hù)林員包山頭、包墳頭”,保障了巡查無死角、值守?zé)o間斷。同時,通過分片包干、全員盯防,把住了山頭、守住了路口;通過對重點人群、重點場所、重點部位實行重點管控,采取就近原則群防聯(lián)防,做到了嚴(yán)防死守,有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年,在依法打擊懲處山火肇事者方面,縣森林公安分局的工作值得表揚(yáng),整個農(nóng)歷八月共破了四宗積案,大半年甚至兩三年沒破的案都破了,確實是了不起的一個月。通過加大依法打擊的力度,充分表明了縣委、縣政府對山火肇事者堅決打擊的態(tài)度,起到了很好的警示和震懾作用,讓人們進(jìn)一步意識到野外用火要小心,發(fā)生火災(zāi)是要付出很大代價的。
第四,綜合保障到位。一是組織保障到位?!凹訌?qiáng)月”期間,縣、鎮(zhèn)、村黨政同心,領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓部署、親自抓落實;全縣黨員干部率先垂范,帶頭簽訂責(zé)任書、承諾書和文明祭祀倡議書,在實踐中做帶頭人,為打贏這場森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個農(nóng)歷八月不休假,全員值守、全勤在崗,沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約,并要求村民簽名,讓村民知道這不僅是上級的決定,更是大家應(yīng)該恪守的一種行為準(zhǔn)則。通過這種方式,為“加強(qiáng)月”提供了科學(xué)完善的制度保障。四是隊伍保障到位。在充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部、巡查隊伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍工作積極性的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補(bǔ)充了100名村級護(hù)林員,進(jìn)一步充實了全縣護(hù)林防火隊伍,為“加強(qiáng)月”提供了堅強(qiáng)的隊伍保障。
三、任重道遠(yuǎn),必須堅持常抓不懈
雖然今年首個“森林防火加強(qiáng)月”我們?nèi)〉昧瞬诲e的成績,也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗,但是,我們要清醒地認(rèn)識到,在森林防火工作上,我們還有很長的路要走,在下來的工作中必須堅持常抓不懈。
(一)認(rèn)識要再深化。我們不能因為這次“加強(qiáng)月”取得了一定的成就,就認(rèn)為可以對我縣的護(hù)林防火工作持樂觀態(tài)度了。護(hù)林防火是一項非常艱巨的任務(wù),火源管控、特殊人群管控的難度相當(dāng)大,稍有不慎,就有可能出現(xiàn)森林火災(zāi)。因此,各級、各部門認(rèn)識要再深化,要認(rèn)識到護(hù)林防火工作并不是上級要求我們做才做,也不是政治上的意義這么簡單。紫金“八山一水一分田”的國土面積構(gòu)成,決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路,如果沒有良好的生態(tài),我們就失去了優(yōu)勢。因此,我們一定要從保護(hù)自己的青山綠水,保護(hù)自己的美好家園的高度來看待護(hù)林防火工作,把護(hù)林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來抓。
(二)責(zé)任要再靠實。一是責(zé)任要再明晰。在“森林防火加強(qiáng)月”動員會上,我們印發(fā)了《紫金縣XX年森林防火加強(qiáng)月工作實施方案》,明確了各級、各部門的責(zé)任。下來,各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責(zé)任落實方面的好經(jīng)驗、好做法,結(jié)合各自實際,研究制定更加細(xì)化的護(hù)林防火職責(zé)分工,把護(hù)林防火工作做得更細(xì)、做得更實。二是追責(zé)要不含糊。在今后的護(hù)林防火工作中,督查要更到位、問責(zé)要更嚴(yán)厲。縣林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問責(zé)機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善護(hù)林防火工作督查問責(zé)機(jī)制,把護(hù)林防火督查問責(zé)工作進(jìn)一步具體化、制度化,用更嚴(yán)厲的制度、規(guī)則管人管事。
(三)措施要再精準(zhǔn)。護(hù)林防火防什么?最重要的就是防人。這一點我們深有體會。那么,要防什么人呢?一是防火意識不強(qiáng)的人,二是文明生產(chǎn)生活意識不強(qiáng)的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國慶期間,由于部分群眾防火意識不強(qiáng),生產(chǎn)生活方式不夠文明,極易引發(fā)山火。因此,我們的護(hù)林防火措施要更加精準(zhǔn)有效,要把工作的重點放在促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來,通過加大宣傳力度,不斷提升人們的文明意識和水平。如果這個做到了,人民群眾的護(hù)林防火意識和文明生產(chǎn)生活的意識加強(qiáng)了,那么這道防線就筑好了。同時,巡查監(jiān)管措施也要再細(xì)實,包括網(wǎng)格化管理措施的制定,責(zé)任區(qū)的劃定,嚴(yán)防死守、緊盯特殊人群、看住重點區(qū)域、防好高危時節(jié)等措施也要再細(xì)化、再精準(zhǔn)。
(四)打擊要再嚴(yán)厲。10月8日的常委擴(kuò)大會議上,我已經(jīng)提出了要求,請縣公安森林分局的同志再加把力,消除顧慮,力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照“抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯”的要求完成80%以上,絕不能讓縱火或者失火之人犯錯的成本太低,為下來留下隱患。這一點非下決心不可,與其年年春季植樹造林花幾千萬,沒多少年又燒了,不如多花一點錢,在人們防控意識提高上下功夫。
(五)機(jī)制要再完善。各級、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵、問責(zé)等長效機(jī)制以及相關(guān)配套措施。比如,縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點的管理上進(jìn)行創(chuàng)新,制定配套措施,鼓勵各銷售點經(jīng)營者逐年減少煙花爆竹的銷售,逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民自我約束能力,提高護(hù)林防火水平。護(hù)林防火,人人有責(zé),各級、各部門都有自己相應(yīng)的職責(zé),在落實護(hù)林防火有關(guān)工作的過程中,也都可以制定相關(guān)的配套措施。因此,在下來的護(hù)林防火工作中,各級、各部門要加強(qiáng)研究,盡快制定和完善護(hù)林防火各項長效機(jī)制。
(六)保障要再加力。一是隊伍建設(shè)要加力。全縣600多名護(hù)林員經(jīng)過短短一個月的實戰(zhàn)鍛煉,經(jīng)受住了考驗。下來,要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員隊伍的能力建設(shè),完善防撲火裝備和器材。同時,要適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇,充分發(fā)揮這支隊伍的作用。二是財力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化,從今年開始,縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵并下發(fā)“加強(qiáng)月”的獎補(bǔ)資金外,只要轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生一宗山火,且村規(guī)民約等有關(guān)制度健全、落實到位,縣委、縣政府就以以獎代補(bǔ)的方式給每個村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費。
同志們,我相信,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這次“加強(qiáng)月”的攻堅克難、勇于勝利、善打硬仗的作風(fēng),我們的護(hù)林防火工作一定會在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績,我們的青山綠水,我們的美好家園會變得更美。