公證員助理工作總結(jié)1
對(duì)我而言,工作崗位、工作職能的轉(zhuǎn)換,連帶著工作思想、方法等一系列的適應(yīng)與調(diào)整,帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),也融進(jìn)了收獲的快樂。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指引下,同事的熱心幫助下,較好的完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將本人的年度總結(jié)報(bào)告如下:
一、注重學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和政治文化素養(yǎng)
在本年度日常工作中,本人能夠加強(qiáng)政治思想、政治理論的學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,做好個(gè)人工作計(jì)劃,積極保持奮發(fā)向上和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。本著要做好本職工作,就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的精神,抓緊點(diǎn)滴時(shí)間,學(xué)習(xí)新理論,不斷提高自己的理論素養(yǎng)和政治覺悟。
二、踏實(shí)工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
公證機(jī)關(guān)是證明機(jī)關(guān),是預(yù)防糾紛、化解矛盾,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,便民利民和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在過去的幾個(gè)月里,在各位公證員的悉心指導(dǎo)下,我共協(xié)助辦理公證數(shù)百件,并協(xié)助完成了部分公證案卷的卷宗規(guī)范整理。本人深刻的認(rèn)識(shí)到公證證明行使的是國家的證明職能,所以公證工作是建立在極高誠信度的基礎(chǔ)上,所以本人每次在協(xié)助辦理公證案件的過程中,都一絲不茍地審查當(dāng)事人提供的材料,認(rèn)真引領(lǐng)當(dāng)事人填寫表格,制作談話筆錄,做到實(shí)事求是,力求做到證據(jù)鏈完整,材料無瑕疵。同時(shí)在工作中,積極維護(hù)單位形象,認(rèn)真遵守有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,積極參與單位組織的各項(xiàng)集體活動(dòng),盡力完成單位分配的.各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、存在的問題和不足
業(yè)務(wù)實(shí)踐還不夠,公證案件種類繁多,而我目前接觸過的公證僅幾種,即使積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),但缺乏實(shí)踐機(jī)會(huì),一旦涉及新種類的公證將手足無措。
四、今后努力的方向
大半年的公證員助理工作,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和殷殷期盼中,本人在不斷成長。在新的一年里,本人會(huì)繼續(xù)積極學(xué)習(xí)更多的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。做一個(gè)有激情、干實(shí)事的有為青年。我將會(huì)盡心履職,勤奮工作,以做出更好的業(yè)績,來回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的厚愛!
公證員助理工作總結(jié)2
行政管理指一切社會(huì)組織、團(tuán)體對(duì)有關(guān)事務(wù)的治理、管理和行政管理學(xué)執(zhí)行的社會(huì)活動(dòng),大學(xué)實(shí)習(xí)生之所以會(huì)選擇這個(gè)工作職位,與其對(duì)人的鍛煉性是成正比的。
XX年X月X日,作為一名實(shí)習(xí)生我進(jìn)入了歐拓公司,擔(dān)任行政助一職?;仡欁约涸跉W拓兩個(gè)多月日出日落的時(shí)光,心中有很多體會(huì)。通過實(shí)習(xí)讓我增長了見識(shí),積累了經(jīng)驗(yàn),在觀念上更加明確了自己的定位,更重要的是通過實(shí)踐提高了解決實(shí)際問題的能力。在實(shí)習(xí)過程中我遵守紀(jì)律,服從安排,積極完成經(jīng)理交辦的工作,學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識(shí),從而更高更遠(yuǎn)的看待問題。
作為助理,我主要負(fù)責(zé)的職務(wù)是公文的寫作、復(fù)印、接受、傳達(dá)、對(duì)一些相關(guān)客訴的安排處理及經(jīng)理指示的傳達(dá),因此我接觸了一些辦公用品,如傳真機(jī)、打印機(jī)等掌握了這些機(jī)器的基本操作,了解了公司辦公的基本情況,同時(shí)也學(xué)到了更多有用的東西。同時(shí),我還要協(xié)助行政經(jīng)理做好公司人事的工作,做好招聘,新員工入職及物品發(fā)放工作和各項(xiàng)安排,分類整理公司人員請假,辭職,工作方面的資料,便于人員的合理安排及月末的考勤工作。
此外,辦公用品的采購,工作餐的訂購,快遞郵件的`收發(fā),勞保用品的管理都在我的職責(zé)范圍內(nèi)。主管說過,在人力行政部,我們的客戶就是員工,只有是員工滿意,才是對(duì)工作是否做好的標(biāo)準(zhǔn)。助理的工作性質(zhì)雜亂、繁多,工作強(qiáng)度很大,有時(shí)候我會(huì)整個(gè)上、下午都在面對(duì)著電腦打著似乎永遠(yuǎn)打不完的文件直到累得腰酸痛。有時(shí)侯會(huì)奔波各處,安排面試,入職及簡單的培訓(xùn),偶爾還會(huì)要去勞保局等相關(guān)單位辦理一些公司的手續(xù),星期天還會(huì)額外加班整理公司的各種文件,由于我的任務(wù)比較瑣碎繁雜,所以做事情要分主次、有條理。說著容易,做著難,每天要發(fā)傳真、收信件、復(fù)印等,手頭有許多事情需要完成。當(dāng)然這時(shí)侯就要將重要的事情放在首位,把所有事情的主次順序排好,這樣就不會(huì)亂。
開始實(shí)習(xí)時(shí),剛進(jìn)入陌生的環(huán)境,難免會(huì)有些緊張,不知道該怎么辦,是同事們友善的微笑緩解了我的尷尬。大家都很有禮貌,不管大事小事都要說聲謝謝,對(duì)于我這個(gè)很少跟生人打交道的學(xué)生來說,是給我上了一堂禮儀課。主管更是愿意教我,把一些事情交給我自己去處理,鍛煉我的能力,每次我有問題都會(huì)耐心解答,循循善誘。在工作的間隙,我也會(huì)更多的關(guān)注其他同事的工作方法,思維方式,讓自己里理念能和他們他們靠近,就能提高我的工作效率。
在這2個(gè)月的實(shí)踐學(xué)習(xí)中,我學(xué)到了很多知識(shí),這以后在我的工作中都會(huì)起到很大的指導(dǎo)作用的。助理工作要求有很強(qiáng)的文字表達(dá)能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力,我從研究已成的材料入手,細(xì)心揣摩,邊寫變改,并請周圍經(jīng)驗(yàn)豐富的同事和領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,然后再進(jìn)行深入加工,經(jīng)過反復(fù)推敲,最后定稿。對(duì)工作中存在的問題,我積極動(dòng)腦,想辦法為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策充分發(fā)揮了助手和參謀作用。對(duì)于要印發(fā)的文件,我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對(duì),至少三遍以上,并請其他同事幫助把關(guān),減少了出錯(cuò)的幾率,保證了文件準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)放。實(shí)習(xí)期間復(fù)印、傳真、公文、電腦處理等瑣碎工作我都基本熟練。在各種文件中,大部分有不同程度的保密性,而且各級(jí)助理人員經(jīng)常接近領(lǐng)導(dǎo),看一些重要文件,參加一些重要會(huì)議,所以在公共場合活動(dòng)時(shí)要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對(duì)什么應(yīng)該說什么不應(yīng)該說要心中有數(shù),知道助理的職責(zé)是協(xié)助上司做好工作的重要前提。在公司里,我始終要保持精神飽滿,以充沛的精力和自信去迎接各種挑戰(zhàn)。猶豫不決的工作作風(fēng)是應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)的,即使是常規(guī)的機(jī)械的事務(wù)性工作,也應(yīng)該一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)地做好。在助理這個(gè)職位上技術(shù)性的勞動(dòng)并不多,大多是些瑣碎重復(fù)的工作,看似容易,其實(shí)難,需要認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待才行。
經(jīng)過兩個(gè)月的實(shí)習(xí),當(dāng)然也發(fā)現(xiàn)了一些公司存在的漏洞及不合理的安排。如:
1、公司培訓(xùn)制度不完善,新員工的培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致員工對(duì)公司的文化等不能夠深刻理解。建議完善員工培訓(xùn)制度,加強(qiáng)自身的素質(zhì)而不是一味的關(guān)注缺勤。
2、采購制度不合理,后勤管理混亂,一些規(guī)定性制度沒有很好的完成。導(dǎo)致勞保辦公用品購買程序重復(fù),資源的浪費(fèi)。建議完善采購制度,明確購買管理體系,提高資源利用效率,節(jié)省公司開銷,更好的服務(wù)員工。
3、車間環(huán)境不理想,福利較少。建議增加員工福利,改善車間環(huán)境,以更好的留住老員工,招聘更多的新員工,以發(fā)展壯大公司。
4、物業(yè)保安制度不完善。由于公司為租用的廠房,沒有正規(guī)的物業(yè)和保衛(wèi),導(dǎo)致人員進(jìn)出混亂,雖然近期來有所好轉(zhuǎn),但是仍舊不盡如人意,財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。
實(shí)習(xí)是我步入社會(huì)的第一課,它教會(huì)了我怎樣待人接物,如何處理各種事情。雖然在短短的兩個(gè)月里看到的只能是工作的一個(gè)側(cè)面,學(xué)習(xí)的只能是一些初步的方法,但這些對(duì)于我是非常重要的。
公證員助理工作總結(jié)3
一、實(shí)習(xí)目的
通過在X有限公司的實(shí)習(xí),了解公司的主要開展業(yè)務(wù)情況,了解了公司的工作流程。通過實(shí)習(xí)使我更多地接觸社會(huì),實(shí)踐于社會(huì),從而培養(yǎng)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、初步的實(shí)際工作能力和基礎(chǔ)的專業(yè)技能,為將來走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。
二、單位及崗位介紹
2、1公司簡介
XXXX有限公司創(chuàng)始于1992年,位于中國汽車零部件制造基地—江蘇省丹陽市界牌鎮(zhèn),是以生產(chǎn)制造各種汽車燈具、塑件、鈑金和SUV、皮卡車身、轎車等各型汽車車身、車燈、內(nèi)外飾件及消防車、特種工程車、消防器材為主的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。
2、2崗位介紹
行政助理就像是兢兢業(yè)業(yè)的管家,可以將企業(yè)這個(gè)大家庭中雜亂無章的事務(wù)管理得井然有序,在各種行政事務(wù)方面幫助和服務(wù)于公司員工,通過安排主管日程、填寫計(jì)劃列表、處理信息需求、制作數(shù)據(jù)報(bào)告、安排會(huì)談會(huì)議、接待客戶來訪、維護(hù)記錄管理,完成文件歸檔等各項(xiàng)工作,從多方面綜合性地完成高質(zhì)量的行政管理工作。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容
作為一名實(shí)習(xí)生我進(jìn)入了XXXX有限公司,擔(dān)任其汽車研究院院長的行政助理。作為院長助理,我主要負(fù)責(zé)的職務(wù)是:
行政上包括公文的寫作、會(huì)簽、復(fù)印、掃描及部門文件等資料的收/發(fā)、歸類、存檔;接收集團(tuán)及其他部門的各類文件、聯(lián)絡(luò)函等;部門車間工具、固定資產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備做好領(lǐng)用/借用登記,因此我接觸掌握了一些辦公用品,如傳真機(jī)、打印機(jī)等的基本操作,部門領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室等日常清潔工作;人員來訪、會(huì)議等接待事宜對(duì)一些相關(guān)客戶的安排處理及經(jīng)理指示的傳達(dá),了解了公司辦公的基本情況;負(fù)責(zé)部門用車(公司車輛)加油、辦理廠區(qū)行車通行證、部門電器電路故障,安排司機(jī)接/送客戶或領(lǐng)導(dǎo);
財(cái)務(wù)上負(fù)責(zé)部門各類費(fèi)用款項(xiàng)申請、報(bào)銷,部門人員出差、辦理公司事務(wù)等產(chǎn)生的因公費(fèi)用;采購上每個(gè)月要向公司領(lǐng)導(dǎo)申請購買勞保用品和車間所需要的工具及物料;人事上負(fù)責(zé)部門人員的考勤事宜及人員的入職、離職辦理情況,部門人員花名冊的整理。
開始實(shí)習(xí)時(shí),剛進(jìn)入陌生的環(huán)境,難免會(huì)有些緊張,我所在的崗位和我所學(xué)的專業(yè)是完全不同的,不明白行政助理主要做什么,從何下手,同事們也很友善,會(huì)主動(dòng)告訴我我需要做什么,怎么做,讓我學(xué)到了更多有用的東西。助理的工作性質(zhì)雜亂、繁多,工作強(qiáng)度很大,有時(shí)候我會(huì)整個(gè)上、下午都在面對(duì)著電腦打著似乎永遠(yuǎn)打不完的文件直到累得腰酸痛。由于我的任務(wù)比較瑣碎繁雜,所以做事情要分主次、有條理。說著容易,做著難,基本上每天都要收發(fā)文件及申請、核銷各種費(fèi)用,手頭有許多事情需要完成,當(dāng)然這時(shí)侯就要將重要的事情放在首位,把所有事情的主次順序排好,這樣就不會(huì)亂。我偶爾在閑時(shí)也還會(huì)跟他們?nèi)ボ囬g,看他們裝車、拆車,了解汽車上更多的知識(shí),在辦公室,有時(shí)候就會(huì)看一些汽車方面的書,雖然自己所學(xué)的專業(yè)在此時(shí)沒有派上什么用場,但我覺得應(yīng)該多學(xué)點(diǎn),不能把蘇學(xué)的專業(yè)給忘了,在以后找工作也可以給自己幾個(gè)選擇。
剛開始進(jìn)入辦公室工作的時(shí)侯,其實(shí)應(yīng)該說是學(xué)習(xí)的成分更大一些,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排下來的工作我總是手忙腳亂的`完成,并且很多都還是要重新再返工才能算真正完成。所以我時(shí)常會(huì)感到沮喪,會(huì)覺得沒有信心,常常錯(cuò)誤百岀,領(lǐng)導(dǎo)和同事們都很融洽,他們不但沒有嘲笑我的錯(cuò)誤還積極幫助我,指岀我工作中錯(cuò)誤的同時(shí)還耐心的教會(huì)我解決問題的方法,有時(shí)他們還會(huì)傳授他們的工作經(jīng)驗(yàn)給我,所有他們教會(huì)我的將使我一生受用。作為同事,他們真誠的關(guān)心,主動(dòng)幫我分擔(dān)消極的情緒開導(dǎo)我,教給我生活總有解決不完的困難事要快樂的面對(duì)直到解決。讓我這個(gè)初出茅廬的大學(xué)生深深感到了我在工作團(tuán)隊(duì)那種平等與融洽的工作氛圍。在同事的悉心幫助、教導(dǎo)下,我虛心請教,認(rèn)真學(xué)習(xí)。漸漸的,我感覺到工作沒有那么吃力了,逐漸變的輕松起來,院長對(duì)我的夸獎(jiǎng)也漸漸的多了起來。
四、實(shí)習(xí)總結(jié)或體會(huì)
在這次實(shí)踐學(xué)習(xí)中,我學(xué)到了很多知識(shí),這以后在我的工作中都會(huì)起到很大的指導(dǎo)作用的。助理工作要求有很強(qiáng)的文字表達(dá)能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力,我從研究已成的材料入手,細(xì)心揣摩,邊寫變改,并請周圍經(jīng)驗(yàn)豐富的同事和領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,然后再進(jìn)行深入加工,經(jīng)過反復(fù)推敲,最后定稿。對(duì)工作中存在的問題,我積極動(dòng)腦,想辦法為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策充分發(fā)揮了助手和參謀作用。對(duì)于要印發(fā)的文件,我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對(duì),至少三遍以上,并請其他同事幫助把關(guān),減少了出錯(cuò)的幾率,保證了文件準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)放。實(shí)習(xí)期間復(fù)印、傳真、公文、電腦處理等瑣碎工作我都基本熟練。在公司里,我們始終要保持精神飽滿,以充沛的精力和自信去迎接各種挑戰(zhàn)。常規(guī)的機(jī)械的事務(wù)性工作,應(yīng)該一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)地做好。在助理這個(gè)職位上技術(shù)性的勞動(dòng)并不多,大多是些瑣碎重復(fù)的工作,也需認(rèn)真地對(duì)待才行。實(shí)習(xí)是我步入社會(huì)的第一課,它教會(huì)了我怎樣待人接物,如何處理各種事情。雖然在短短的兩個(gè)月里看到的只能是工作的一個(gè)側(cè)面,學(xué)習(xí)的只能是一些初步的方法,但這些對(duì)于我是非常重要的。這次實(shí)習(xí)還告訴我,在社會(huì)這個(gè)大學(xué)堂里我還是個(gè)小學(xué)生,還有很長的路要走。要抱著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,無論大小認(rèn)真踏實(shí)的完成每一件事,走好每一步。
公證員助理工作總結(jié)4
時(shí)光飛逝,自XX年4月進(jìn)入天津市無縫鋼管廠以來已經(jīng)一年多了,這段時(shí)間我始終都是在專用管分廠進(jìn)行實(shí)習(xí)的。在這里我學(xué)習(xí)到了很多東西。在領(lǐng)導(dǎo)的安排下我先是在電工工段實(shí)習(xí),然后于今年3月份調(diào)入電氣組。在這段時(shí)間里,我在老師傅的帶領(lǐng)下,結(jié)合之前在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí),對(duì)我廠的鋼管生產(chǎn)基礎(chǔ)理論有了更深層次的了解,對(duì)生產(chǎn)工藝流程有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)外圍設(shè)備和基礎(chǔ)電路也愈加熟悉了。
XX年4月,我正式進(jìn)入無縫鋼管廠專用管分廠,直接進(jìn)入電工工段進(jìn)行實(shí)習(xí),由于剛進(jìn)廠的時(shí)候?qū)τ谠O(shè)備和線路還不是很熟悉,所以主要是跟隨師傅熟悉環(huán)境,了解外圍的電路及電氣設(shè)備,以及軋制的工藝流程的各個(gè)細(xì)節(jié)。在經(jīng)過了長時(shí)間的實(shí)習(xí)之后,今年3月份我以優(yōu)秀的表現(xiàn)進(jìn)入了電氣組繼續(xù)我的工作和學(xué)習(xí)。在部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和帶領(lǐng)下,也為了確保生產(chǎn)和提高效率,我們經(jīng)常要做一些小的改造和創(chuàng)新。在參與這些項(xiàng)目的同時(shí)我也在不斷的積累經(jīng)驗(yàn)、增長見識(shí)。
比如說,穿孔p1操作臺(tái)和操作室距離并不遠(yuǎn),但是在生產(chǎn)過程中一線操作工經(jīng)常要兩邊跑,就是因?yàn)閜1操作臺(tái)根本無法實(shí)施控制,而只能在操作室進(jìn)行控制。為此我在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)p1操作臺(tái)的故障進(jìn)行了排查,最終發(fā)現(xiàn)是連接兩端的網(wǎng)線被廢棄軋制工具砸斷了,正好倉庫還沒有這個(gè)型號(hào)的網(wǎng)線,于是我們嘗試用紅黑麻花網(wǎng)線替代它,最終實(shí)現(xiàn)了p1操作臺(tái)的正常使用,保證了生產(chǎn)的效率。
再有,水壓機(jī)操作臺(tái),停料處有料的時(shí)候被測料是不能翻料的,可是相反的結(jié)果出現(xiàn)了,只有停料處有料的時(shí)候才能翻料否則就不能翻料。測水壓的過程是用plc和接近開關(guān)控制的,可是在程序上找不到任何毛病,于是我們便在接近開關(guān)處進(jìn)行查找,最終我們發(fā)現(xiàn)翻料處有一個(gè)接近開關(guān)壞了,在更換了之后最終恢復(fù)正常。
assel作為軋制過程中最重要的步驟之一,與最終成品品質(zhì)有著莫大的關(guān)系。所以我們在此處的改造也是比較多的,經(jīng)常要根據(jù)具體情況做出相應(yīng)的調(diào)整。最近的新產(chǎn)品219系列是以往我們從來都沒有生產(chǎn)過的,在工藝組做出計(jì)劃和改革方案之后,我們也對(duì)軋制過程做了細(xì)致的分析,我們一改往常的軋制速度,將軋制速度降低,避免速度過快造成毛管過彎而造成卡管現(xiàn)象,以保證鋼管可以順利的通過主機(jī)。在軋制出來之后,要用地滾把高溫的.鋼管帶到?;湸采?,可是由于溫度過高經(jīng)常會(huì)對(duì)鋼管造成創(chuàng)傷,影響管子的品質(zhì)。針對(duì)這一問題,我們特別在assel主機(jī)的一側(cè)加了兩臺(tái)風(fēng)扇,軋制完成之后,稍加冷卻后再將其用地滾拖出來,保證了管子的質(zhì)量。
輥道作為生產(chǎn)過程中的基礎(chǔ)設(shè)備經(jīng)常會(huì)被損壞,尤其是減速箱和電機(jī)都很容易損壞,這就要求電機(jī)是極其穩(wěn)固的,不能伴隨著運(yùn)轉(zhuǎn)而大幅度擺動(dòng),為此我們研究在電機(jī)下面加一個(gè)底座并用支座與其焊接,這樣就可以達(dá)到固定的效果,減少電機(jī)因擺動(dòng)而造成的損傷了。
作為生產(chǎn)二線的一員,盡自己最大的努力保證生產(chǎn),看到生產(chǎn)過程是如此的紅紅火火,心里自然是充滿了喜悅和自豪感。在今后的工作中,我會(huì)更加努力的工作,提高自身技術(shù)水平,為企業(yè)多做一些貢獻(xiàn)。
公證員助理制度若干問題
泰安市岱宗公證處 肖文
作者簡介:肖文,男,1987年7月畢業(yè)于山東省司法學(xué)校,現(xiàn)任泰安市岱宗公證處副主任,高級(jí)公證員。2002年7月獲山東大學(xué)法律碩士學(xué)位,山東省公證協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)委員。
自1982年中國恢復(fù)公證制度以來,一直有個(gè)特殊的身影活躍在公證事業(yè)發(fā)展中,他們沒有花香,沒有樹高,就像一群無人知道的小草,而伙伴遍及天涯海角,這就是公證員助理們。公證員助理從事的是最基礎(chǔ)的公證工作,功不可沒,但長期以來處于法律職業(yè)共同體的邊緣,正式的法律制度不予認(rèn)可,人在囧途,默默無聞,鮮有關(guān)注,的確值得撰文研討。
一、公證員助理概念的淵源
自2002年司法考試改革以來,我國公證員入門門檻與法律職業(yè)共同體統(tǒng)一,公證員由原來的政府任命制轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚嚋?zhǔn)入制。公證員入門門檻的提高導(dǎo)致各地公證員出現(xiàn)短缺,公證隊(duì)伍斷層問題日漸凸顯,許多公證機(jī)構(gòu)聘用了大量公證員助理,公證員助理在公證崗位上的作用越來越重要。
公證員助理,是指符合聘任條件,由公證機(jī)構(gòu)聘任,在公證處協(xié)助公證員辦理公證事務(wù)的專職業(yè)務(wù)輔助人員。昆明市明信公證處段偉在《論我國公證員助理制度的理論完善》一文中說:“公證員助理制度是輔助公證員完成公證任務(wù)的人員?!?《山東省公證員助理管理辦法》第2條規(guī)定:“公證員助理是指在公證機(jī)構(gòu)中協(xié)助執(zhí)業(yè)公證員完成公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)中各項(xiàng)輔助性業(yè)務(wù)工作的人員。”公證員助理是執(zhí)業(yè)公證員的助手。
(一)、公證員助理概念的歷史來源于1982年國務(wù)院發(fā)布的《公證暫行條例》。暫行條例第7條規(guī)定:公證處設(shè)公證員、助理公證員。公證員、助理公證員分別由直轄市、市、縣人民政府依照干部管理的有關(guān)規(guī)定任免。第9條規(guī)定了助理公證員的任命條件:“經(jīng)見習(xí)合格的高等、中等法律學(xué)校畢業(yè)生,以及具有同等學(xué)歷的國家工作人員,可以被任命為助理公證員。”暫行條例確立了公證員助理的政府任命制。
(二)、實(shí)行公證人助理制度是大陸法系通行做法,但各國及地區(qū)稱謂有所不同?!巴鈬且匀藶楸镜臋C(jī)構(gòu)框架,公證人為中心,由于公證人數(shù)受到嚴(yán)格的限定,一般是空缺一人才補(bǔ)一人,故而即便一些以合伙形式構(gòu)成的大處,其公證人員也十分有限。這些國家為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公證的普遍需求,同時(shí)進(jìn)行人才儲(chǔ)備,按照公證人助理的一般規(guī)則,建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的公證人輔助隊(duì)伍?!?/p>
在法國,獲得公證人資格不意味著成為公證人,如果未取得司法部任命,“他們只能以12 《中國司法》2006年第3期
段偉《論我國公證員助理制度的理論完善》,《中國司法》2006年第3期
助理公證人身份在公證人事務(wù)所公證?!薄暗聡矅?yán)格限制公證人數(shù)量,德國公證人一般都有自己的輔助人員,其比例是1:3,即平均每個(gè)公證人有三個(gè)助理人員,被稱之為公證人雇員。”2001年12月30日的《俄羅斯聯(lián)邦公證立法綱要》第19條規(guī)定:“具有高等法律教育的人可以成為公證人的見習(xí)人員,而具有公證職業(yè)資格證的人可以成為公證人助理。”
543在荷蘭,“經(jīng)司法部批準(zhǔn),每名民法公證員可任命3名候選公證員作為其輔助公證員。”
6“通過這一制度,民法公證員可以得到雙倍或至多四倍的力量?!痹谖覈_(tái)灣地區(qū)“地方法院公證處由公證人與佐理員組成?!泵耖g公證人事務(wù)所設(shè)助理人,“關(guān)于助理人,與法院之公證人與佐理員相同,系輔助民間之公證人辦理公證實(shí)務(wù)?!?/p>
7二、公證員助理的工作不可或缺
昆明市明信公證處段偉指出:“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,90末以后,公證事項(xiàng)日漸復(fù)雜和公證涉訴案件的增多,公證員親自辦證的要求逐漸在行業(yè)中被越來越多的強(qiáng)調(diào)?!薄肮C員不應(yīng)被一般事務(wù)性工作羈絆,把接受咨詢、受理、起草并校對(duì)、送達(dá)公證文書等程序性工作交給公證員助理去做,以便于公證員專心致力審查證據(jù)、適用法律。”“公證員助理制度的建立,由于公證員與公證員助理、公證輔助人員的職責(zé)分工明確,所以辦證效率很高。北京市、上海市、廣州市等這些大城市每年的公證辦證量都在十多萬份,而且逐年都有較大比例的增幅。這一組近乎理想的數(shù)字,是由公證員完成的,但其中公證員助理功不可沒。這一數(shù)字說明公證員助理制度的建立,能夠提高公證效率?!?資深公證員明確指出公證員助理是執(zhí)業(yè)公證員的好幫手。
由于公證員助理從事了基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,但公證員不能過度依賴助理。為了限制對(duì)助理的過度依賴癥,1988年3月1日中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《公證員職務(wù)試行條例》規(guī)定:公證員職務(wù)名稱為公證員助理、四級(jí)公證員、三級(jí)公證員、二級(jí)公證員和一級(jí)公證員。第3條規(guī)定:“公證處應(yīng)定編定員,公證員職務(wù)應(yīng)有合理的結(jié)構(gòu)比例并實(shí)行限額聘任或任命制度?!?/p>
對(duì)于公證員助理的限額,各省級(jí)公證管理行規(guī)做法不一?!端拇ㄊ」C員助理管理規(guī)定(試行)》、《北京市公證員助理管理辦法》及《浙江省公證員助理從業(yè)規(guī)范(試行)》均規(guī)定為不超過本處執(zhí)業(yè)公證員人數(shù)的兩倍;《江蘇省公證員助理管理辦法》規(guī)定為按執(zhí)業(yè)公證員人數(shù)的1.5倍配備公證員助理。2015年中國公證協(xié)會(huì)第七屆“全國優(yōu)秀公證處”申報(bào)條件規(guī)定:公證員助理占全處總?cè)藬?shù)不超過50%。行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為公證員與助理的最佳比例是1:1的配置。從全國范圍看,這一最佳配置并未達(dá)標(biāo),公證員多助手少。司法部公律司《2013年全國公證工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析》說:截至2013 年底,全國共有公證員12725 人,公證員 34 張文章《公證制度新論》,廈門大學(xué)出版社。2008年版,第350頁
馬宏俊《公證實(shí)務(wù)》,北京大學(xué)出版社,2012年版,第10頁 5 西南政法大學(xué)張建文譯文 6 M.J.梅杰 《荷蘭公證制度體系全解讀 》,《中國公證》2016年第2 期 7 鄭云鵬《公證法新論》,臺(tái)灣元照出版公司,2000年4月版,第49頁、57頁 8 段偉《論我國公證員助理制度的理論完善》,《中國司法》2006年第3期
助理9121 人。9
大慶市龍鳳公證處公證員管美芳認(rèn)為:“自2002年司法考試改革以來,我國公證員入門門檻大幅提高,從而導(dǎo)致各地公證員出現(xiàn)短缺,公證隊(duì)伍斷層問題日漸凸顯,在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則表現(xiàn)得更為突出,公證員助理在公證崗位上發(fā)揮的重要作用則被放大和重視。公證員短缺,導(dǎo)致公證員助理的工作日顯重要?!?/p>
南方公證事業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),公證員助理短缺問題尤其突出。2015年9月16日蘇州市《城市商報(bào)》報(bào)道說:“ 公證制度作為一項(xiàng)預(yù)防性法律制度,是法律服務(wù)體系和社會(huì)治理體系的重要組成部分。近年來,社會(huì)各界對(duì)公證法律服務(wù)的需求不斷增加,蘇州公證業(yè)務(wù)不斷拓展,2015年上半年辦理公證業(yè)務(wù)約7萬件,同比增長約5%。但伴隨公證業(yè)務(wù)量的增長,公證員隊(duì)伍人員緊缺、公證員助理隊(duì)伍人員不穩(wěn)定等問題顯得尤為突出。為了促進(jìn)蘇州公證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展,近期,蘇州市司法局經(jīng)與市編委辦、市人社局、市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào),參照《蘇州市政府向社會(huì)購買服務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,對(duì)市司法局下屬事業(yè)單位蘇州公證處公證輔助業(yè)務(wù)進(jìn)行服務(wù)外包。”11
公證員助理工作的重要性是由于其職責(zé)決定的。公證員助理的職責(zé)相當(dāng)寬泛,可以說除了必須由公證員親自完成的職責(zé)之外,均可由助理來完成。公證員的職責(zé)是負(fù)責(zé)親自辦證,具體來講,即在辦證的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須由公證員來完成,如審查當(dāng)事人意思表示及證據(jù)的真?zhèn)?、證明對(duì)象的合法性等問題。公證受理、公證文書打印、裝訂、發(fā)送、卷宗整理等基礎(chǔ)性工作均可由助理來完成。
三、公證員助理的職責(zé)沒有法律制度化
學(xué)理界從公證審查的直接原則出發(fā),對(duì)公證員與助理的職責(zé)進(jìn)行了論述。認(rèn)為除了法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公證員本人親自辦理的公證事項(xiàng)外,均可由公證員助理完成。
《公證程序規(guī)則》第5條規(guī)定:“依照《公證法》和本規(guī)則的規(guī)定,在辦理公證過程中須公證員親自辦理的事務(wù),不得指派公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員辦理?!边@被稱為公證審查的直接原則。
學(xué)者崔幸蘭認(rèn)為直接原則是“指公證機(jī)關(guān)辦理公證事務(wù)時(shí),必須由公證人員親自接待當(dāng)事人、親自聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的口頭陳述,親自審查公證事項(xiàng)的內(nèi)容以及其他有關(guān)的全部材料,然后依據(jù)事實(shí)、法律、經(jīng)驗(yàn)和感受,確認(rèn)申請公證事項(xiàng)的內(nèi)容以及其它有關(guān)的全部材料,然后依據(jù)事實(shí)、法律、經(jīng)驗(yàn)和感受,確認(rèn)申請公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法,是否符合出證的條件。”12
著名公證法學(xué)者劉疆評(píng)析說:“學(xué)界對(duì)這一原則的含義表述基本一致。”“直接原則是公證制度的核心原則之一,法律授權(quán)公證人行使證明權(quán),這種權(quán)力不允許委托他人行使?!?9 司法部律師公證工作指導(dǎo)司,《中國公證》2014 年第5 期
《做好公證員助理的崗前培訓(xùn),培養(yǎng)公證員的好助手》,黑龍江公證網(wǎng),網(wǎng)址http://004km.cn/s/blog
在公證事業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),公證員與助理的收入差距巨大,引起了社會(huì)廣泛非議。《錢江晚報(bào)》2012年10月19日的一篇新聞報(bào)道《浙江一公證處編制人員年薪超60萬 事業(yè)單位人員花16萬吃蟹》說:浙江省桐鄉(xiāng)市公證處3名事業(yè)編制的公證員,人均年收入從2007年的37.88萬元,增長至2010年的69.52萬元。而相對(duì)應(yīng)的,是12名合同制員工的平均收入,僅為4.17萬元。該報(bào)道真實(shí)披露了行業(yè)內(nèi)部分地區(qū)公證員與助理收入的巨大反差。
目前,全國三分之二的公證機(jī)構(gòu)已改制為事業(yè)單位,但公證員助理并不在納入事業(yè)單位編制。事業(yè)編制內(nèi)人員其福利待遇、績效工資往往優(yōu)于編外人員,同工不同酬,游離于編制外的公證員助理成了“二等公民”。編內(nèi)編外人員收入出現(xiàn)驚人差距的“二元結(jié)構(gòu)”。無恒業(yè)者無恒心,公證員助理工作不穩(wěn)定,心態(tài)失衡已是公證界普遍現(xiàn)象,亟待解決。結(jié)論:公證員助理制度現(xiàn)實(shí)中存在著政策與法律規(guī)定的兩張皮現(xiàn)象。實(shí)行公證員助理制度是大陸法系國家慣例,公證員助理崗位職責(zé)重要。公證員助理雖然處于法律職業(yè)共同體的邊緣,但為中國公證事業(yè)的發(fā)展默默無聞地承擔(dān)了大量的基礎(chǔ)性工作,一個(gè)優(yōu)秀的公證員助理是執(zhí)業(yè)公證員的眼睛,執(zhí)業(yè)公證員的好助手。在法律制度層面認(rèn)可公證員助理制度,對(duì)其規(guī)范管理,保障待遇,有利于筑牢公證事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),有助于公證事業(yè)的創(chuàng)新。
合肥市公證協(xié)會(huì)《關(guān)于合肥市公證員助理現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》,http://hfsfgzglc.blog.163.com/blog,