專項(xiàng)資金的管理制度
專項(xiàng)資金的管理制度1
合作社為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。
二、資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占;資金撥付動向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請示。
四、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容。
五、專項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。
八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。
九、監(jiān)督委員會對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專款專用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。
十、對工程類項(xiàng)目專項(xiàng)資金所發(fā)生的'隱蔽工程,負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場簽證認(rèn)可,否則會計(jì)室不予結(jié)算。
專項(xiàng)資金的管理制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及國家財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營資金以外,政府明確了具體項(xiàng)目、指定了專門用途的財(cái)政性資金,包括中央、省財(cái)政專項(xiàng)撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政安排的項(xiàng)目資金。
第三條本辦法適用于有專項(xiàng)資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項(xiàng)資金按上級專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條專項(xiàng)資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
㈠公開、公正、科學(xué)、高效;
㈡集中使用,突出重點(diǎn),擇優(yōu)安排;
㈢專戶專賬,??顚S茫虎枰婪ㄐ姓?guī)范管理;
㈤跟蹤問效,責(zé)任追究。
第二章專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和下達(dá)
第五條專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)條件包括:
㈠符合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,符合專項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍;
㈡有明確的專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,并經(jīng)過科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究;
㈢補(bǔ)助性專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。
第六條嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和撥付。申請專項(xiàng)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評審制度,并按下列程序進(jìn)行:
㈠、財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項(xiàng)專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行評審;
㈡、根據(jù)評審結(jié)論,對符合條件的項(xiàng)目,排序列入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫,項(xiàng)目庫由財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門共同設(shè)置、管理和滾動使用;需安排的各項(xiàng)專項(xiàng)資金(含年初預(yù)算安排的專項(xiàng)資金)的申報(bào)、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理;
㈢、各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,從專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫中選取符合要求的項(xiàng)目,按照財(cái)政部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)一編制部門年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,先報(bào)送財(cái)政部門審核,后由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)政府審批。如遇突發(fā)性事件,如冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害需要應(yīng)急的專項(xiàng)資金,可簡化辦理程序。
第七條財(cái)政部門根據(jù)年度財(cái)力情況和項(xiàng)目排序,會同業(yè)務(wù)主管部門提出專項(xiàng)資金初步審核安排意見,列入年度部門預(yù)算草案,報(bào)政府審定,由人民代表大會審議通過。專項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求:
㈠、專項(xiàng)資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目管理;主管部門應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項(xiàng)目的,財(cái)政不安排專項(xiàng)資金;業(yè)務(wù)主管部門借專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的名義而實(shí)為彌補(bǔ)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的,財(cái)政部門不予安排;
㈡、對于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目,原則上應(yīng)一次足額安排專項(xiàng)資金,不留缺口;對于實(shí)施期限較長的'單個(gè)項(xiàng)目,按規(guī)定的實(shí)施期限分年度安排專項(xiàng)資金。
第八條專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中,如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項(xiàng)目資金結(jié)余的,原則上由財(cái)政部門統(tǒng)一收回。
第九條財(cái)政部門安排下達(dá)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算屬政府采購目錄范圍的,在項(xiàng)目資金的預(yù)算編制和下達(dá)時(shí)均應(yīng)按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三章專項(xiàng)資金的撥付、使用管理
第十條專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,各部門應(yīng)及時(shí)分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。
第十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書面告知申請單位,并說明理由,由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn),及時(shí)撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項(xiàng)資金,按規(guī)定隨時(shí)撥付、下達(dá)。
第十二條專項(xiàng)資金支出預(yù)算撥款納入財(cái)政國庫集中支付的,按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付的,未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),各有關(guān)部門(單位)不得開設(shè)專項(xiàng)資金銀行賬戶,不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲蓄存款。
第十三條專項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請,并附變更政策依據(jù)和說明,按規(guī)定程序報(bào)批。
第十四條專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用,不得用于專項(xiàng)資金規(guī)定使用范圍以外的開支。
第十五條專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、封閉運(yùn)行。專項(xiàng)資金按規(guī)定實(shí)行報(bào)賬制的,報(bào)賬資金不能突破年度預(yù)算。
第十六條專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費(fèi)用的,任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。
第四章專項(xiàng)資金的績效評價(jià)
第十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。
第十八條專項(xiàng)資金績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價(jià)不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項(xiàng)目,取消項(xiàng)目實(shí)施部門下一年度同類財(cái)政專項(xiàng)資金的申報(bào)資格。
第五章專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查
第十九條專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
㈠、專項(xiàng)資金是否制定管理辦法,對項(xiàng)目申報(bào)條件、資金分配原則等是否明確;
㈡、實(shí)行項(xiàng)目管理的專項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了項(xiàng)目論證,是否存在以虛假項(xiàng)目套取專項(xiàng)資金行為;
㈢、地方配套資金是否及時(shí)、足額到位;
㈣、專項(xiàng)資金管理是否專款專用,是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題,有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi);會計(jì)核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否完善,管理責(zé)任是否落實(shí);
㈤其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第二十條財(cái)政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé),將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程,實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制,建立事前審核,事中監(jiān)控,事后檢查制度,對專項(xiàng)資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效,使監(jiān)督檢查經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,確保專項(xiàng)資金的專款專用。
第二十一條財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。審計(jì)部門應(yīng)對專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對專項(xiàng)資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定,主動接受監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理效益。
第二十二條財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建檔、建冊,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的管理水平。
第六章責(zé)任
第二十三條建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任,并應(yīng)簽訂責(zé)任書,具體明確責(zé)任。
第二十四條有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩撥款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專項(xiàng)資金,通報(bào)批評,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
㈠、項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額,套取專項(xiàng)資金的;或者虛假配套,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;或者擅自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
㈡、財(cái)政部門對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán),并造成不良后果的;
㈢、導(dǎo)致專項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。
第七章附則
第二十五條本辦法自20--年1月1日起施行。
專項(xiàng)資金的管理制度3
1、專項(xiàng)資金實(shí)行專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),規(guī)范專項(xiàng)資金審批程序。
3、對管控資金做到??顚S茫粶?zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓。
4、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
5、工資及加班補(bǔ)助發(fā)放嚴(yán)格遵守相關(guān)要求;辦公耗材、巡查車輛維修、油費(fèi)等費(fèi)用要本著節(jié)約、高效原則使用。
6、在資金的使用上,要堅(jiān)持??顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,使兩違專項(xiàng)資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的'。
7、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金??顚S?,財(cái)政、紀(jì)檢部門對專項(xiàng)資金使用加強(qiáng)日常動態(tài)化監(jiān)管。
專項(xiàng)資金的管理制度4
專項(xiàng)資金管理制度文檔旨在規(guī)范組織內(nèi)部對特定用途資金的管理,確保其有效、合規(guī)、透明地使用。該制度涵蓋預(yù)算制定、資金撥付、使用監(jiān)控、審計(jì)評估以及責(zé)任追究等多個(gè)環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1、預(yù)算編制:詳細(xì)列出專項(xiàng)資金的`來源、分配原則、項(xiàng)目需求及預(yù)期目標(biāo)。
2、審批流程:明確資金申請、審批、撥付的步驟和責(zé)任人。
3、使用規(guī)定:規(guī)定資金的合法用途,禁止挪用或浪費(fèi)。
4、監(jiān)控機(jī)制:建立內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系。
5、報(bào)告與記錄:定期提交資金使用報(bào)告,保留完整財(cái)務(wù)記錄。
6、績效評估:設(shè)立績效指標(biāo),對資金使用效果進(jìn)行量化評估。
7、違規(guī)處理:設(shè)定違反規(guī)定的處罰措施,確保制度執(zhí)行力度。
專項(xiàng)資金的管理制度5
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理,為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理制度。
一、水利專項(xiàng)資金的申報(bào)制度
(一)水利專項(xiàng)資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。
(二)水利專項(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(三)局有關(guān)部門提出初審意見,經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報(bào)上級主管部門。
(四)申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級主管部門,并隨時(shí)跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。
二、水利專項(xiàng)資金的使用制度
(一)建立會計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。
(二)實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。
(三)縣水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長一支筆審批,
要求實(shí)行縣級報(bào)帳制度的,由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請表,經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后,報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
三、水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度
(一)公示制度。對于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動向社會公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。
(二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
(四)審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
四、縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度
(一)項(xiàng)目承擔(dān)部門或個(gè)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,項(xiàng)目資金需要執(zhí)行區(qū)級報(bào)賬制的,從其規(guī)定,但要及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。
(二)工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,主管局對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。
(三)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到??顚S?。
(四)報(bào)銷用的.發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷?!舅麑m?xiàng)資金管理制度】
購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。
(五)支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長審批。
專項(xiàng)資金的管理制度6
專項(xiàng)方案管理制度是一種規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行和管理的重要工具,旨在確保各類專項(xiàng)工作得以高效、有序地進(jìn)行。它涵蓋了從項(xiàng)目啟動到完成的全過程,包括但不限于以下幾個(gè)方面:
1、方案制定:明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)分配、時(shí)間規(guī)劃及資源需求。
2、執(zhí)行監(jiān)控:跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,評估績效,及時(shí)調(diào)整策略。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理:識別潛在風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對措施,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。
4、質(zhì)量控制:設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施質(zhì)量檢查,保證項(xiàng)目成果質(zhì)量。
5、溝通協(xié)調(diào):促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,解決內(nèi)部矛盾,提升項(xiàng)目執(zhí)行效率。
6、結(jié)果評估:對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。
內(nèi)容概述:
專項(xiàng)方案管理制度應(yīng)包含以下關(guān)鍵要素:
1、項(xiàng)目背景:闡述項(xiàng)目的起源、目的和預(yù)期影響。
2、工作流程:詳細(xì)描述項(xiàng)目從啟動到結(jié)束的各個(gè)階段及其任務(wù)。
3、組織架構(gòu):明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的.角色、職責(zé)和權(quán)限。
4、時(shí)間表:設(shè)定項(xiàng)目里程碑,規(guī)定各階段的完成日期。
5、資源規(guī)劃:確定所需人力、物力和財(cái)力,并分配合理。
6、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案:分析可能遇到的問題,制定預(yù)防和應(yīng)對策略。
7、評估機(jī)制:建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期評估項(xiàng)目進(jìn)展和效果。
8。溝通機(jī)制:設(shè)定溝通渠道和頻率,確保信息暢通無阻。
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專項(xiàng)費(fèi)用管理制度,其主要作用在于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的資金使用,確保每一筆專項(xiàng)費(fèi)用的支出都有明確的目的和合理的.依據(jù)。它旨在提高財(cái)務(wù)管理效率,防止資源浪費(fèi),保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,同時(shí)也有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。
內(nèi)容概述:
專項(xiàng)費(fèi)用管理制度涵蓋了多個(gè)方面:
1、明確費(fèi)用定義:確定哪些費(fèi)用可以被視為專項(xiàng)費(fèi)用,如研發(fā)費(fèi)用、市場營銷費(fèi)用、資本性支出等。
2、預(yù)算制定:規(guī)定如何制定和審批專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,包括預(yù)算編制流程、審批權(quán)限和預(yù)算調(diào)整機(jī)制。
3、支出控制:設(shè)定支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定費(fèi)用報(bào)銷的程序、審批流程和所需憑證。
4、監(jiān)督審計(jì):建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,定期對專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用透明。
5、責(zé)任追究:對于違反制度的行為,設(shè)立相應(yīng)的處罰措施,強(qiáng)化員工的責(zé)任意識。
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專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,旨在規(guī)范和有效利用企業(yè)為特定項(xiàng)目或活動預(yù)留的資金。它涵蓋了預(yù)算編制、審批流程、資金使用、監(jiān)督審計(jì)以及績效評估等多個(gè)環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1、預(yù)算編制:明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源、用途、金額和時(shí)間周期,確保預(yù)算的`科學(xué)性和可行性。
2、審批流程:設(shè)立嚴(yán)格的審批機(jī)制,從項(xiàng)目提出到經(jīng)費(fèi)申請,再到審批通過,保證每一步都有明確的責(zé)任人和決策依據(jù)。
3、資金使用:規(guī)定資金的支出范圍,包括采購、人力成本、運(yùn)營費(fèi)用等,要求所有支出需符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。
4、監(jiān)督審計(jì):定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),檢查資金使用是否合規(guī),防止濫用或挪用。
5、績效評估:對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的效果進(jìn)行評估,衡量項(xiàng)目完成情況和資金利用效率。
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專項(xiàng)整治管理制度是企業(yè)為解決特定問題或改善特定領(lǐng)域而設(shè)立的一種臨時(shí)性管理機(jī)制。它旨在通過集中力量,對某一環(huán)節(jié)或部門進(jìn)行深度清理、整改,以提升組織效率,確保業(yè)務(wù)運(yùn)行的合規(guī)性和可持續(xù)性。
內(nèi)容概述:
1、目標(biāo)設(shè)定:明確整治的'目標(biāo),如提高生產(chǎn)安全、優(yōu)化流程、糾正不良行為等。
2、問題識別:識別需要整治的問題,通過數(shù)據(jù)分析、員工反饋、審計(jì)報(bào)告等方式確定。
3、方案制定:設(shè)計(jì)整治的具體步驟、責(zé)任人、時(shí)間表和預(yù)期結(jié)果。
4、實(shí)施執(zhí)行:按照方案進(jìn)行整治,包括培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5、效果評估:對整治成果進(jìn)行評估,以確認(rèn)是否達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)。
6、跟蹤鞏固:對整治效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤,防止問題反彈,并鞏固整治成果。
7、反饋與改進(jìn):收集各方反饋,對制度進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善。
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專項(xiàng)管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分,旨在針對特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理,以提高工作效率,保障業(yè)務(wù)質(zhì)量,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。它涵蓋了企業(yè)的各個(gè)層面,從人力資源到財(cái)務(wù),從市場營銷到生產(chǎn)運(yùn)營,無一不在其管轄范圍內(nèi)。
內(nèi)容概述:
1、人力資源:如招聘流程、績效考核、員工培訓(xùn)與發(fā)展等。
2、財(cái)務(wù)管理:如預(yù)算制定、成本控制、審計(jì)監(jiān)督等。
3、市場營銷:如市場調(diào)研、品牌推廣、銷售策略等。
4、生產(chǎn)運(yùn)營:如質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備維護(hù)等。
5、技術(shù)研發(fā):如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)更新等。
6、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理:如法律法規(guī)遵守、內(nèi)部審計(jì)、危機(jī)應(yīng)對等。
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專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度是企業(yè)管理中至關(guān)重要的組成部分,它涵蓋了經(jīng)費(fèi)的申請、審批、使用、監(jiān)控和審計(jì)等環(huán)節(jié),旨在確保企業(yè)資源的有效利用和合規(guī)管理。
內(nèi)容概述:
1、經(jīng)費(fèi)申請:明確申請流程,包括預(yù)算編制、審批權(quán)限和依據(jù)。
2、經(jīng)費(fèi)審批:設(shè)定審批層級和標(biāo)準(zhǔn),防止濫用職權(quán)。
3、經(jīng)費(fèi)使用:規(guī)定資金的合理用途,防止浪費(fèi)和挪用。
4、監(jiān)控機(jī)制:設(shè)立內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)管,定期檢查經(jīng)費(fèi)使用情況。
5、審計(jì)與評估:定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),評估經(jīng)費(fèi)管理的`效果和效率。
6、法規(guī)遵從:確保經(jīng)費(fèi)管理符合國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。
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專項(xiàng)制度管理制度是企業(yè)運(yùn)營中不可或缺的一環(huán),它旨在規(guī)范特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)作,確保工作流程的有效執(zhí)行,提高組織效率,降低風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1、制度目標(biāo):明確制度所針對的'業(yè)務(wù)領(lǐng)域,設(shè)定期望達(dá)到的目標(biāo)。
2、職責(zé)劃分:詳細(xì)規(guī)定各部門和個(gè)人在該專項(xiàng)制度下的職責(zé)和權(quán)限。
3、工作流程:描述業(yè)務(wù)處理的具體步驟,包括決策機(jī)制、審批流程等。
4、操作規(guī)范:提供具體的操作指南,包括標(biāo)準(zhǔn)操作程序、質(zhì)量控制點(diǎn)等。
5、監(jiān)督與評估:設(shè)定監(jiān)督機(jī)制,定期進(jìn)行效果評估,確保制度的有效執(zhí)行。
6、變更管理:規(guī)定制度修訂、更新的程序和條件。
內(nèi)容概述:
1、業(yè)務(wù)范圍:定義制度覆蓋的業(yè)務(wù)范圍,如財(cái)務(wù)、人力資源、市場營銷等。
2、規(guī)則制定:明確制度的制定依據(jù),包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司政策等。
3、實(shí)施與執(zhí)行:闡述制度的啟動、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整過程。
4、培訓(xùn)與溝通:確保員工理解和遵守制度,通過培訓(xùn)和內(nèi)部溝通強(qiáng)化理解。
5、異常處理:設(shè)定異常情況的應(yīng)對措施,防止問題升級。
6、法律合規(guī):確保制度符合相關(guān)法律法規(guī),避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
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專項(xiàng)資金使用管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心組成部分,旨在確保資金的有效利用和合規(guī)管理。其主要內(nèi)容涵蓋了資金的申請、審批、使用、監(jiān)控和審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1、資金申請:明確專項(xiàng)資金的申請流程,包括申請條件、所需材料和審批權(quán)限。
2、審批機(jī)制:設(shè)立嚴(yán)格的.審批流程,包括各級管理層的審批權(quán)限和責(zé)任。
3、資金使用:規(guī)定資金使用的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,防止濫用和挪用。
4、監(jiān)控體系:建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對專項(xiàng)資金的流向和使用效果進(jìn)行跟蹤。
5、審計(jì)與評估:定期進(jìn)行內(nèi)部和外部審計(jì),對專項(xiàng)資金的使用效益進(jìn)行評估。
6、責(zé)任追究:設(shè)定違規(guī)行為的處罰措施,確保制度的執(zhí)行力度。
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為加強(qiáng)對教育專項(xiàng)資金的管理,提高資金的使用效益,增加專項(xiàng)資金安排的透明度,促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,特制定本辦法。
一、適用范圍
市級各教育事業(yè)單位??铐?xiàng)目及市政府批準(zhǔn)的專款項(xiàng)目。
二、專項(xiàng)資金的申請
凡向財(cái)政部門申請的教育專項(xiàng)資金,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中收支統(tǒng)管的管理要求,本著多渠道、多形式辦事業(yè)的原則,屬年度預(yù)算安排的,應(yīng)由主管部門在編制年度預(yù)算時(shí)給予安排,屬臨時(shí)追加的,主管部門先根據(jù)行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審核,然后匯總各單位申請報(bào)告,按要求就用款理由、計(jì)劃規(guī)模、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等事項(xiàng)向市財(cái)政部門寫出專項(xiàng)申請報(bào)告。
三、專項(xiàng)資金的`審批
市財(cái)政部門對主管部門申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和財(cái)力的可能統(tǒng)籌安排,在審批時(shí)對項(xiàng)目的資料、計(jì)劃規(guī)模、實(shí)施條件、項(xiàng)目概算、完成日期、預(yù)期效益等進(jìn)行可行性綜合研究,重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的階段性任務(wù)和財(cái)政資金的整體效益發(fā)揮,按照“集中資金辦大事”的原則給予審定,同時(shí),根據(jù)專項(xiàng)資金科學(xué)、規(guī)范化管理的要求,對于貼合條件的大項(xiàng)教育專項(xiàng)資金,應(yīng)探索引入“政府采購”的管理方法。
四、專項(xiàng)資金的使用和管理
(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途??顚S茫每顔挝灰獑为?dú)立項(xiàng)核算,因特殊狀況需改變資金用途的,應(yīng)書面報(bào)請財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可使用。
(二)管理專項(xiàng)資金的財(cái)政部門會同主管部門定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(三)項(xiàng)目完成后,用款單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金支出狀況和使用效益的文字報(bào)告,財(cái)政部門應(yīng)會同主管部門對已完成的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行效益考核和驗(yàn)收,當(dāng)年完不成的項(xiàng)目,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
(四)專項(xiàng)資金因不同原因而構(gòu)成結(jié)余的資金,由市財(cái)政部門審核后,列入各單位事業(yè)基金。
(五)凡由于管理不善,造成項(xiàng)目金額超支的,財(cái)政部門一律不予彌補(bǔ),對虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用專項(xiàng)資金和由于主觀原因造成項(xiàng)目延期或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的,財(cái)政部門在必須時(shí)期內(nèi)暫停審批專項(xiàng)資金,同時(shí)根據(jù)《違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
五、本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)行。
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本專項(xiàng)管理制度旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的專項(xiàng)管理工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的`高效、有序執(zhí)行。其主要內(nèi)容包括:
1、專項(xiàng)任務(wù)定義與分類
2、任務(wù)分配與責(zé)任界定
3、任務(wù)執(zhí)行流程與監(jiān)控
4、風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對策略
5、評估與反饋機(jī)制
6、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化措施
內(nèi)容概述:
1、專項(xiàng)任務(wù)定義與分類:明確各類專項(xiàng)任務(wù)的性質(zhì)、目標(biāo)和優(yōu)先級,以便合理分配資源。
2、任務(wù)分配與責(zé)任界定:確立任務(wù)負(fù)責(zé)人,明確各部門和個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限。
3、任務(wù)執(zhí)行流程與監(jiān)控:制定詳細(xì)的操作步驟,設(shè)定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控,確保進(jìn)度和質(zhì)量。
4、風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對策略:識別可能的風(fēng)險(xiǎn),制定預(yù)防和應(yīng)對措施,減少不確定性影響。
5、評估與反饋機(jī)制:建立定期評估機(jī)制,收集反饋,以衡量任務(wù)完成情況。
6、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化措施:根據(jù)評估結(jié)果,持續(xù)優(yōu)化工作流程,提升管理效率。
臨朐縣辛寨中心衛(wèi)生院
專項(xiàng)資金管理與控制制度
為建立科學(xué)管理、確保專項(xiàng)資金安全和有效使用,防止資產(chǎn)流失,特訂立本制度。
一、專項(xiàng)資金的內(nèi)容。本制度所指專項(xiàng)資金是指國家和上級撥付給本單位用于各種項(xiàng)目的資金。
二、必須按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目行政責(zé)任人制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、等項(xiàng)目要求的各項(xiàng)制度,保質(zhì)保量完成,對項(xiàng)目質(zhì)量要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制;
三、嚴(yán)格執(zhí)行??顚S谩m?xiàng)資金一律實(shí)行??顚S茫坏门沧魉没蚋淖冇猛拘再|(zhì)。必須認(rèn)真履行資金撥、付的各項(xiàng)審核程序,嚴(yán)禁挪用、擠占、滯留等違規(guī)行為;
四、要認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,建立健全內(nèi)控制度,從嚴(yán)控制建設(shè)單位管理費(fèi)支出,杜絕不合理開支,嚴(yán)禁擠占挪用項(xiàng)目資金,確保專款專用,切實(shí)提高資金使用效能,防止資金損失浪費(fèi),確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目任務(wù);
五、項(xiàng)目支出都必須有完整、合法的原始憑證。投資支出必須按項(xiàng)目進(jìn)度,要有項(xiàng)目行政責(zé)任人和財(cái)政、審計(jì)相關(guān)人員簽證,經(jīng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,由主管該項(xiàng)目的行政責(zé)任人審批,方能支付項(xiàng)目資金;
六、項(xiàng)目完成后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)項(xiàng)目規(guī)定編制決算報(bào)告;
七、單位要主動、定期向上級主管部門和同級財(cái)政部門反饋有關(guān)項(xiàng)目信息,按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和報(bào)告,主動接受有關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督、檢查;
八、要把監(jiān)督檢查貫穿于資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。對滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等違規(guī)違紀(jì)問題,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰、處分,并嚴(yán)肅
九、資金使用審批。專項(xiàng)資金的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。由院長親自審批支出項(xiàng)目,由班子集體決定使用方向和數(shù)額,按上級指定使用要求使用。
十、專項(xiàng)資金的管理。專項(xiàng)資金實(shí)行專帳管理,專戶儲存,財(cái)會人員設(shè)立會計(jì)和出納各一名,財(cái)會人員必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
十一、專項(xiàng)資金的支付。專項(xiàng)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開支后方可支付,支付程序?yàn)椋洪_支內(nèi)容——憑證——經(jīng)辦人簽字——審核——審批——支出。
本制度從二00九年三月一日起執(zhí)行。