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      學習黨章專題講座
      
        
       時間：2019-05-13 21:52:14下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《學習黨章專題講座》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《學習黨章專題講座》。

      
	
      

      第一篇：學習黨章專題講座
      

      學習黨章專題講座
      ----李玉章
      中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，從繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進黨的建設新的偉大工程出發(fā)，對中國共產(chǎn)黨章程進行修改，把我們黨在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進。--習近平《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》
      2012年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，這是黨誕生以來第16次修改黨章。此次黨章修改主要集中在六個方面：對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述、充實完善中國特色社會主義重要成就的內容、充實了堅持改革開放的內容、充實了中國特色社會主義總體布局的內容、充實完善關于黨的建設總體要求的內容以及對黨員、黨的基層組織、黨的干部這三章部分條文作了適當修改。此次對黨章的修改和完善，反映了我們黨對黨的建設規(guī)律進行探索的情況，體現(xiàn)了黨的理論的與時俱進和豐富發(fā)展，新的黨章必將在推進黨的事業(yè)和黨的建設中更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導作用。
      對黨章進行適當修改，把科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度、生態(tài)文明建設等寫入黨章，是適應形勢任務發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設科學化水平。
      學習提綱
      一、黨章概述（重點）
      二、歷屆黨章回顧（了解）
      三、新黨章修改過程（了解）
      四、解讀新黨章（難點）
      五、學習方法（掌握）
      一、黨章概述
      章程是書面寫定的組織規(guī)程或辦事條例。
      （一）黨章基本概念
      黨章是黨的章程的簡稱，它是政黨內部最基本和最高的政治行為規(guī)范，是一個政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。黨章作為黨的總章程，“集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！保暯剑┧?，黨章是一個政黨自己的旗幟，是“在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑”。
      世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。因此可以說黨章是立黨治黨管黨的總章程。
      《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱黨章），是中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)黨的綱領所制定的根本法規(guī)，是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規(guī)定。
      本次大會的一個重要成果就是對黨章進行了重大的修改。那么黨章對于中國共產(chǎn)黨組織來說有什么意義呢？為什么要鄭重其事地進行這樣的修改呢？
      為什么要制定黨章？
      黨章是約束黨員的最高行為規(guī)范，它集中體現(xiàn)我們中國共產(chǎn)黨這么一個組織的紀律性、嚴肅性、權威性。簡而言之，黨章是黨內的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所謂根本大法，就是指它在黨的各級各類規(guī)章制度中居于最高地位。黨內的規(guī)定、決定、規(guī)章制度，從效力來講是有一定的層次的，比如說中央有關職能部門的一些規(guī)定，無論是從內容還是精神都不能跟黨章規(guī)定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。
      正因為如此，一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關重要了。而中國共產(chǎn)黨從她建立的那一天開始，就莊嚴宣告，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是先進分子組成的集體。所以，對于這樣一個先進組織來說，制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。
      （二）世界上第一個無產(chǎn)階級政黨的黨綱——《共產(chǎn)主義者同盟章程》
      1847年6月2-9日，在倫敦召開了正義者同盟的改組大會，即共產(chǎn)主義者同盟的第一次代表大會。恩格斯參加了代表大會，馬克思當時居住在布魯塞爾因為經(jīng)濟困難沒有能夠參加大會。這次大會通過了《共產(chǎn)主義者同盟章程》（共36條），并且第一次提出了帶有階級性的戰(zhàn)斗口號：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”大會還討論了顯然出自恩格斯手筆的《共產(chǎn)主義信條草案》（共22個問題），然后由代表大會的秘書海德（威廉·沃爾弗）和主席卡爾·席爾（卡爾·沙佩爾）于1847年6月9日簽署并分發(fā)給各區(qū)部和支部討論。這是恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的具有科學共產(chǎn)主義思想的第一個綱領稿本。盡管這個《信條草案》還不夠完善，但是恩格斯在這里已經(jīng)詳盡地對共產(chǎn)主義作了歷史唯物主義的闡述。此后，恩格斯又受巴黎區(qū)部的委托于1847年10月底—11月在《共產(chǎn)主義信條草案》原文基礎上寫成了更加完善的第二個綱領稿本----《共產(chǎn)主義原理》（共25個問題）。這個綱領稿本比起《信條草案》來又大大地前進了一步。恩格斯在1847年11月23-24日，也就是在共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會召開的前幾天從巴黎寫信給馬克思，談到他自己所寫的這份綱領草案。他說：“請你把《信條》考慮一下。我想，我們最好是拋棄那種教義問答形式，把這個東西叫做《共產(chǎn)主義宣言》。因為其中必須或多或少地敘述歷史，所以現(xiàn)有的形式是完全不合適的。我將把我在這里草擬的東西帶去，這是用簡單的敘述體寫的，但是校訂的非常粗糙、十分倉促?！保ā恶R克思恩格斯全集》第27卷，第123頁）恩格斯起草的《信條》寫的通俗而簡潔，本來是更適宜于直接的宣傳鼓動任務的。但是恩格斯認為，把共產(chǎn)主義作為一個世界歷史現(xiàn)象表現(xiàn)出來的宣言，應當舍棄那種空想共產(chǎn)主義者的《教義問答》形式，這樣恩格斯就在他那25個問題中改用簡單的敘述體寫成了新的綱領稿本即《共產(chǎn)主義原理》。恩格斯寫的《共產(chǎn)主義原理》直到1914年才第一次發(fā)表，而《共產(chǎn)主義信條草案》直到1968年才由瑞士的馬克思學家貝爾特·安德烈阿斯在漢堡一家圖書館收藏的共產(chǎn)主義者同盟盟員馬爾滕斯的文稿里發(fā)現(xiàn)和公諸于世。關于這個綱領稿本的內容，恩格斯在上述的那封給馬克思的信中緊接著寫道：“我開頭寫什么是共產(chǎn)主義，隨即轉到無產(chǎn)階級----它產(chǎn)生的歷史，它和以前的勞動者的區(qū)別，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的對立的發(fā)展，危機，結論。其中也談到各種次要問題，最后談到了共產(chǎn)主義者的黨的政策中應當公開說明的那些內容?！保ㄍ希豆伯a(chǎn)主義原理》是《共產(chǎn)黨宣言》的準備文件，其中許多重要原理都包括在《宣言》中并在《宣言》中得到了進一步的發(fā)揮。
      此后，到了1847年11月29日---12月8日在倫敦召開共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會的時候，馬克思和恩格斯都出席了大會。大會在討論綱領的時候，代表們展開了激烈的爭論，馬克思用科學共產(chǎn)主義的理論答復了種種疑問，把大家都說服了。于是，大會接受了馬克思恩格斯的觀點，并委托他們兩人起草黨的宣言。馬克思恩格斯在參加了共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會后，馬克思于12月13日前后從倫敦回到布魯塞爾，恩格斯于12月17日從倫敦到達布魯塞爾，12月21日前后返回巴黎。此時，馬克思于1847年12月下半月在布魯塞爾德國工人協(xié)會作了幾次關于“雇傭勞動與資本”的演講，直到12月底才著手寫作《共產(chǎn)黨宣言》。馬克思在恩格斯起草的《共產(chǎn)主義信條草案》和《共產(chǎn)主義原理》這兩個綱領稿本的基礎上，完成了第三個綱領稿本----《共產(chǎn)黨宣言》，從歷史和邏輯的統(tǒng)一上構建了科學共產(chǎn)主義的理論體系?！豆伯a(chǎn)黨宣言》以關于共產(chǎn)主義幽靈的神話作為邏輯起點，說明共產(chǎn)主義已是一種不可抗拒的勢力。馬克思在以后的四章正文中逐步深入地展開了《共產(chǎn)黨宣言》的邏輯行程，這一邏輯行程分為四個邏輯階段。第一個邏輯階段，馬克思對階級斗爭歷史和階級斗爭結局，特別是無產(chǎn)者階級和資產(chǎn)者階級的斗爭歷史和斗爭結局作了歷史的敘述，闡述了資產(chǎn)階級產(chǎn)生、發(fā)展和必然滅亡的歷史規(guī)律，無產(chǎn)階級產(chǎn)生、發(fā)展和無產(chǎn)階級的偉大歷史使命，從而得出結論--共產(chǎn)主義是歷史發(fā)展的必然。第二個邏輯階段，馬克思闡述了共產(chǎn)黨人的理論原理----消滅私有制，共產(chǎn)主義革命就是要同傳統(tǒng)的所有制關系和傳統(tǒng)的觀念實行最徹底的決裂，并以消滅私有制和消滅私有觀念為核心駁斥了資產(chǎn)階級對共產(chǎn)黨人的種種誹謗和責難。第三個邏輯階段，馬克思運用歷史文獻批判地闡述形形色色的社會主義和共產(chǎn)主義意識形態(tài)多元演化的歷史過程，闡述科學共產(chǎn)主義是建立在唯物主義歷史觀和勞動價值論（以及此后發(fā)現(xiàn)的剩余價值理論）基礎之上并有其思想材料作為理論來源，然后才從空想發(fā)展為科學。第四個邏輯階段，馬克思運用現(xiàn)實的矛盾分析通過對各種反對黨派的關系和態(tài)度的客觀描述闡明實現(xiàn)共產(chǎn)主義必須有正確的無產(chǎn)階級政治斗爭策略原則，即最終消滅階級和實現(xiàn)共產(chǎn)主義以及參加當前階段的政治運動，始終特別強調以所有制問題作為運動的基本問題，積極組織民主政黨之間的團結和協(xié)議，實現(xiàn)符合社會發(fā)展方向的社會變革等等。最后，《共產(chǎn)黨宣言》以“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”實行共產(chǎn)主義革命作為邏輯終點。這是馬克思恩格斯運用他們新的科學世界觀--唯物主義歷史觀闡述科學共產(chǎn)主義，而在闡述這一主題的邏輯形式上則堅持唯物辯證法的重大成果。
      馬克思在1848年1月下半月寫完《共產(chǎn)黨宣言》，《宣言》的原稿在1848年1月底寄往倫敦付印，最初用德文于1848年2月24日左右出版，共二十三頁，此后于1848年內在倫敦又重印了一個三十頁的德文版?！豆伯a(chǎn)黨宣言》出版時，是一個狂風暴雨降臨的時刻。1848年革命的風暴迅速地席卷了整個歐洲，《共產(chǎn)黨宣言》被當作強有力的宣傳鼓動武器，首批印刷的一千冊從倫敦運到革命的巴黎，并被分發(fā)給在革命發(fā)生后從僑居地回到祖國的德國工人?！豆伯a(chǎn)黨宣言》一發(fā)表就立即獲得廣泛的流傳，在1848--1850年《宣言》被譯成了很多西歐國家的文字：法文、丹麥文、瑞典文、波蘭文和英文。到現(xiàn)在，《宣言》據(jù)統(tǒng)計已翻譯成七十多種文字，有一千多種版本。在我國，早在1906年和1909年就陸續(xù)節(jié)譯了《宣言》的部分內容。到了五四運動后的第二年，1920年4月出版了陳望道翻譯的第一個全文譯本。
      《共產(chǎn)黨宣言》是在中國傳播最早的馬克思著作之一，它在中國共產(chǎn)黨的建黨過程中成為共產(chǎn)黨人觀察國家命運和推動社會變革發(fā)展的最具有指導意義的重要文獻。馬克思、恩格斯起草，1847年共產(chǎn)主義者同盟第一次代表大會通過?！豆伯a(chǎn)黨宣言》，馬克思、恩格斯1848年2月正式發(fā)表。一個政黨的前行，因有旗幟的引領而不會偏航；一個民族的奮進，因有旗幟的引領而注定輝煌?！拔覀兊氖聵I(yè)并不顯赫一時，但將永遠存在。”1835年夏天，年輕的馬克思如是說。
      170多年過去了，作為一個世界上最大發(fā)展中國家的執(zhí)政黨，作為一個努力實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標的核心力量，中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)高舉起偉大旗幟，從勝利走向新的勝利。
      （三）黨章的地位
      怎樣理解黨章是黨的“根本大法”？ 黨章是黨的“憲法”
      鄧小平說過“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法?！?/p>
      1.黨章是黨的整體意志的體現(xiàn) 由黨的全國代表大會討論并通過 2.黨章是黨內的普遍行為規(guī)范
      所有黨組織和黨員，都必須執(zhí)行和遵守。不允許有特殊黨員存在。
      3.黨章是具有最高權威和最大約束力的黨內法規(guī) 黨章與其它黨內法規(guī)是“母法”與“子法”的關系。
      （四）黨章的作用
      簡單來講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致，從而實現(xiàn)黨的政治路線、現(xiàn)階段目標和為黨的最終目標共產(chǎn)主義而奮斗。是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個基本條件。
      胡錦濤總書記指出：黨章是“把握黨的正確政治方向的根本準則；黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準；堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)?！?/p>
      那么，中國共產(chǎn)黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢？當然不是。為什么呢？因為世界在變化，時代在進步，日新月異的社會，要求我們黨的指導思想也要與之相適應。
      黨章為什么要修改？——時代的發(fā)展要求黨章與時俱進 中國共產(chǎn)黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。正因為黨章對于中國共產(chǎn)黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化，時代在前進，我們中國共產(chǎn)黨如何應對并在黨章中加以體現(xiàn)，就成為一個很現(xiàn)實的問題。我們黨在過去的八十二年里，經(jīng)歷了風風雨雨，艱難坎坷，這里面有成績，也有教訓，如果從黨章的變遷角度來看的話，我總結了八個字——那就是“與時俱進，與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因——那就是在時代風云變幻之際，我們黨的指導思想能夠及時地作出相應的重大的戰(zhàn)略調整。1940年5月，中國共產(chǎn)黨主要創(chuàng)始人之一李大釗長子、時年31歲的李葆華，策馬疾奔在通往延安的路上。作為中共晉察冀邊區(qū)委員會常委兼組織部部長，他當選為中共七大代表。在趕赴盛會的途中，他和戰(zhàn)友遭遇日軍伏擊，一名代表墜入溝中壯烈犧牲。“為了開黨代會，甚至要付出生命的代價，這在今天看來，簡直無法想象?！薄按蠹覟槭裁匆八廊ラ_這個會？因為黨的代表大會實在太重要了，它往往成為革命和建設的歷史轉折點?！秉h代會召開的時間間隔，從建黨早期大致每年一次，到17年、11年、13年、4年一次，再到黨的十二大后固定每5年一次。黨代會的會址從上海、廣州、武漢，再到莫斯科、延安，最后到達北京—這種時空變換，也從一個側面反映了黨從小到大、從秘密到公開、從幼稚到成熟、從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的歷程。
      回顧黨的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，每到關系民族危亡、國家發(fā)展的關鍵時刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發(fā)揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點，根本原因就在于我們黨始終站在時代前列，不斷總結社會主義革命和建設的經(jīng)驗教訓，與時俱進，與世俱進，及時地總結經(jīng)驗、發(fā)展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時代發(fā)展要求的新的最高行為規(guī)范。
      回首90多年的奮斗歷程，黨章穿越時空，見證中國共產(chǎn)黨的輝煌歷程，照亮中國共產(chǎn)黨人前行的道路。從一大通過《中國共產(chǎn)黨綱領》，到黨的二大誕生第一部黨章；從黨的七大黨章確立了毛澤東思想在全黨的指導地位，到黨的八大黨章提出全面建設社會主義的任務；從黨的十二大在撥亂反正的歷史進步中對黨章作出重大修改，到黨的十八大根據(jù)形勢和任務的變化對黨章進行適當修改??“作為一個勇于進取、開拓創(chuàng)新的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終高度重視黨章建設?！秉h章的一次次修改，折射出黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的清晰軌跡；黨章的一次次完善，彰顯了中國共產(chǎn)黨人不斷與時俱進的精神風貌。黨章是衡量黨是否成熟的一個重要標志。修改黨章，是關系一個政黨能否順應時代潮流、把握前進規(guī)律的重大問題。
      二、歷屆黨章回顧
      “我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。在90多年的奮斗歷程中，我們黨總是認真總結革命建設改革的成功經(jīng)驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。”（習近平）
      盤點歷次黨代會黨章的重大修改
      中國共產(chǎn)黨自１９２１年誕生至黨的十八大先后制定、修正過十八次黨章。中國共產(chǎn)黨在新民主主義時期制定過七部黨章。其中一大到六大制定的六部黨章，都是在共產(chǎn)國際直接指導幫助下制定的，反映出中國共產(chǎn)黨幼年時期黨的建設的一些特點。１９４５年七大制定的黨章，則是在１９４３年共產(chǎn)國際解散后由中國共產(chǎn)黨獨立自主制訂的，標志著中國共產(chǎn)黨在政治上和黨的建設上的完全成熟。
      （一）一大通過了《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領》起到了黨章的作用
      １９２１年７月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會，討論并通過《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領》，這份１５條約７００字的簡短綱領，確定了黨的名稱、奮斗目標、基本政策、提出了發(fā)展黨員、建立地方和中央機構等組織制度，兼有黨綱和黨章的內容，是黨的第一個正式文獻。同時，討論并通過的《中國共產(chǎn)黨的第一個決議》，對今后黨的工作作出安排部署?！驹敿毑榭矗?中國共產(chǎn)黨第一個決議、中國共產(chǎn)黨綱領（俄文譯稿）、中國共產(chǎn)黨綱領（英文譯稿）】
      （二）二大討論通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是我黨歷史上第一個黨章
      １９２２年７月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會，討論和通過了《中國共產(chǎn)黨章程》。這部章程是中國共產(chǎn)黨第一部比較完整的章程，共6章，29條。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，即黨的最低綱領；第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù)，對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度，也都作了具體的規(guī)定。【詳細查看：二大通過的中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言】
      在這一綱領的形成和制定過程中，列寧和共產(chǎn)國際的指導和幫助尤為重要。他在1920年7-8月召開的共產(chǎn)國際二大上提出：“殖民地革命在其初期，應該推行列有許多小資產(chǎn)階級改良項目的綱領，如分配土地等等。”但無產(chǎn)階級絕不能將革命“交由資產(chǎn)階級民主派領導?！?/p>
      1922年6月15日，陳獨秀起草并發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨對時局的主張》，指出“中國共產(chǎn)黨的方法，是要邀請國民黨等革命的民主派及革命的社會主義團體開一個聯(lián)席會議”，“以期共同建立一個民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線。”這是黨第一次就中國民主革命的重大問題，向社會各界公開自己的政治主張，也是黨運用馬列主義分析中國社會狀況，解決中國革命問題的新起點，表現(xiàn)黨對現(xiàn)階段中國革命的任務和應該采取的策略，已經(jīng)有了清醒的認識
      （三）三大中國共產(chǎn)黨第一次修正章程
      １９２３年６月在廣州召開的中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會，通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。章程共6章，30條。它和二大通過的黨章相比較，基本是二大黨章原來的結構的內容，只是個別條文的改動。如在關于黨員入黨手續(xù)方面，規(guī)定新黨員入黨由原來的“須有黨員1人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員2人之介紹。”第一次規(guī)定了新黨員候補期（勞動者3個月，非勞動者6個月）。黨章還分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權利和義務。指出：候補黨員在履行義務方面與正式黨員相同，但在行使權利方面，只能參加小組會議，只有發(fā)言權和選舉權，沒有被選舉權。首次規(guī)定黨員可以“自請出黨”，即自動退黨。這是三大黨章唯一新增加的一個條文。對黨員自請出黨還作了相應的規(guī)定：“須經(jīng)過區(qū)之決定，收回其黨證及其他重要文件，并須由介紹人擔保其嚴守本黨一切秘密，如違時，由區(qū)執(zhí)行委員會采用適當手段對待之?！薄驹敿毴模褐袊伯a(chǎn)黨第一次修正章程、中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會宣言】
      （四）四大規(guī)定黨員三人以上可成立支部第一次將黨支部規(guī)定為黨的基層單位
      １９２５年１月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會，通過了《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》。章程規(guī)定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。并規(guī)定從四大開始對中央委員會委員長的職務，改稱為“總書記”；地方各級黨的執(zhí)行委員會的委員長職務，改稱為“書記”。【詳細全文：中國共產(chǎn)黨第二次修正章程、中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會宣言】
      （五）五大沒有專門討論修改黨章的問題閉幕后通過《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》 １９２７年４月至５月中共在武漢召開的第五次全國代表大會沒有專門討論修改黨章的問題，在五大通過的《組織問題決議案》中，“認定必須改正并補充舊時的黨章”。五大閉幕后不久，中共中央政治局于１９２７年６月１日通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》。第一次明確規(guī)定“黨部的指導原則為民主集中制”。這是在我們黨的根本法規(guī)上，第一次出現(xiàn)民主集中制的提法。同時，第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在１８歲以上。第一次把黨與青年團的關系列入黨章，并規(guī)定“青年團中央，應派代表出席黨的中央政治局會議，各級團部亦應派代表參加各級黨部機關之常務委員會議，此等團部之出席代表應有表決權?！?/p>
      唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章。提出了很多個第一。（1）明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上；（2）明確提出黨的組織原則為民主集中制；
      （3）明確黨的組織系統(tǒng)按照全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五個層次劃分，并規(guī)定了各級黨組織的職責任務；（4）明確“支部是黨的基本組織”；
      （5）規(guī)定設立中央政治局和中央常務委員會；
      （6）規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這一黨的紀律檢查機關；
      （7）明確規(guī)定了黨團（即黨組）的設置及其職責；（8）把黨與青年團的關系單獨列為一章，等等。
      （六）六大突出強調了共產(chǎn)國際的領導
      １９２８年６月至７月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會，通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》。黨章共十五章，五十三條。六大黨章基本保持了五大黨章的基本內容，在結構上作了一些調整。六大黨章較以前幾部黨章，更加突出地強調了共產(chǎn)國際的領導。在第一章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分，命名為‘中國共產(chǎn)黨’，為共產(chǎn)國際支部”；在第二章規(guī)定“凡承認共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章，加入黨的組織之一，在其中積極工作，服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費者，均得為本黨黨員”，這是按照列寧建黨思想對黨員資格作了更為完整的表述。在關于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面，規(guī)定黨員及地方組織要無條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國際代表大會或本黨代表大會，或黨內指導機關所提出的某種決議”，并規(guī)定黨的全國代表大會要“得共產(chǎn)國際同意后召集之”?！驹敿毑榭矗焊嫒w同志書、中國共產(chǎn)黨黨章、周恩來在中共六大作組織問題報告】
      1928年，由于國內白色恐怖嚴重，中共中央決定將中共六大移至蘇聯(lián)莫斯科舉行。會議于6月18日至7月11日在莫斯科郊外召開。3年前，時任國家副主席習近平訪問俄羅斯時，向時任俄羅斯總理普京提出，在中共六大會址建立紀念館，得到普京熱情支持。今年3月23日習近平訪俄期間，在莫斯科出席了中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會紀念館建館啟動儀式。
      在中國共產(chǎn)黨走過的90多年歷程中，于1928年召開的第六次全國代表大會是唯一在國外召開的黨代會。會議的舉辦地點位于離莫斯科市中心西南約40公里的五一村。五一村不是想像中農(nóng)村的樣子，這里樓房林立、街道平整。村里郵局、商店齊全，飯館干凈整潔。中共六大會址是一棟三層建筑，因火災而被廢棄。然而，樓房破敗已剩殘垣斷壁：沒有房頂、沒有窗戶、唯有紅磚墻壁，外墻被火苗熏黑的痕跡清晰可見。釘在建筑外墻上的門牌寫著“公園街18號”，這成了這座建筑唯一保留完整的身份信息。建筑內，一層的天花板未被完全破壞，樓內破爛不堪，遍地是碎磚頭、空酒瓶。建筑內已經(jīng)很難找到人們生活過的印記，中國共產(chǎn)黨人在這里開會的場景更是無跡可尋。四五年前這棟建筑曾遭遇過兩次火災，在火災前這里還有人居住。
      五一村所在的五—鎮(zhèn)下轄20幾個行政村，于去年7月劃歸莫斯科市管轄。中共六大會址起初是當?shù)刭F族莊園內一棟建筑，在較長一段時間內被確定為建筑文物。蘇聯(lián)時期當?shù)卣鴮⒓w農(nóng)莊的—些村民遷到這棟樓房居住。在發(fā)生火災之前，樓房中總共居住著7戶人家。外墻上沒有鑲嵌任何介紹樓房歷史的提示牌，政府沒有對樓房保護提供特殊支持。發(fā)生火災后，樓內的住戶全部被遷出，并在其他地方得到安置。除了這棟被燒毀的建筑外，五一村還保留下了其他一些建筑，出席中共六大的代表曾在里面居住，現(xiàn)在這些被保留下來的建筑成為商店所在地。中共六大會址所有權如今已經(jīng)移交給聯(lián)邦政府，所以只有聯(lián)邦政府才有權決定該建筑的命運。
      五一村所在的中共六大會址區(qū)域，當年三層小樓周邊風景優(yōu)美，清澈的小河從附近流過，公園和樹林成為孩子們嬉戲的理想場所。
      1927年大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨開始走上獨立領導中國革命的道路。由于國內當時正處在極為嚴重的白色恐怖中，很難找到一個安全的開會地點，加上1928年春夏間將相繼在莫斯科召開赤色職工國際第四次大會和共產(chǎn)國際第六次大會，考慮到屆時中國共產(chǎn)黨將派代表與會，而且中共中央也迫切希望能夠得到共產(chǎn)國際的及時指導，遂決定黨的六大在莫斯科召開。
      1928年6月18日至7月11日，中共六大在今天的五一村召開，出席大會的代表共有142人。瞿秋白、周恩來和共產(chǎn)國際代表布哈林在大會上作了報告。
      由于在俄羅斯了解中共六大的人很少，因此對把中國六大會址建成紀念館感興趣的首先是中國人。中共六大會議的意義在于會上確定了中共未來農(nóng)業(yè)政策，也就是沒收地主土地并將土地分給農(nóng)民（土地革命主張）。這一政策幫助中共在國內戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝國民黨并創(chuàng)建中華人民共和國發(fā)揮了重大作用。
      （七）七大共產(chǎn)國際解散后我黨獨立自主制訂黨章標志著黨在政治的成熟
      １９４５年４月至６月在延安召開的中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會，通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》，是我黨獨立自主制定的第一部黨章。七大黨章共有11章70條。它的主要特點是：第一，在黨章發(fā)展史上第一次增加了黨章的總綱部分?？偩V是黨的最基本的政治綱領和組織綱領，是黨章的前提和總則，是每一個黨員“一切活動的準則”?？偩V總結了黨成立24年來的斗爭經(jīng)驗，以簡潔的文字闡明了黨的性質與理論，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針和必須具備的條件。第二，確定了毛澤東思想為全黨的指導思想。第三，特別強調了黨的群眾路線。第四，更加完善了黨的民主集中制的原則，對擴大黨內民主和實行集中統(tǒng)一領導作了詳細的規(guī)定。第一次把“四個服從”（下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織，全黨服從中央）載入黨章。
      為什么二大至六大通過的黨章都沒有總綱部分？ 從以上講述我們看到，到六大時黨先后制定和修改通過了五個黨章。而這五個黨章卻都沒有總綱部分，直到黨的七大通過的黨章才有了總綱部分。這是為什么呢？
      傳統(tǒng)觀點認為：由于二大決定加入共產(chǎn)國際，從此中國共產(chǎn)黨就成為共產(chǎn)國際的一個支部，共產(chǎn)國際的綱領和組織原則同時是中共的綱領和組織原則。所以直到七大召開時，共產(chǎn)國際解散，中共才起草了第一部有總綱部分的黨章。但事實上，共產(chǎn)國際并沒有明確規(guī)定參加其組織的各國共產(chǎn)黨不能有自己的綱領。1920年共產(chǎn)國際二大通過了《第三國際的加入條件》共計21條。關于各國共產(chǎn)黨的綱領，其中第15條明確規(guī)定：“一切至今還保守在社會民主黨舊政綱上面的黨，必須立刻根據(jù)國際共產(chǎn)黨的精神，建立一個共產(chǎn)黨的新政綱。照例，凡屬于第三國際各黨的政綱，必須經(jīng)過國際共產(chǎn)黨大會或他的執(zhí)行委員會批準，如某黨政綱不及執(zhí)行委員批準時，該黨有請愿于國際共產(chǎn)黨大會之權?！睘楸砻髯约旱恼瘟龊蛫^斗目標，二大決議加入共產(chǎn)國際后，制定綱領并交由國際共產(chǎn)黨大會批準。因此，二大制定了黨章后開始著手起草中共第一部正式黨綱，這就是由瞿秋白起草、陳獨秀修改的、三大通過的《中國共產(chǎn)黨黨綱草案》。在1924年6月莫斯科共產(chǎn)國際五大上未獲批準。米夫1928年10月在《中國共產(chǎn)黨第六次代表大會》一文中對此作了說明：“無論是理論部分，還是實踐部分，這個綱領草案都表露出明顯的缺陷。舉二三個例子就可證明我們的看法。比如這個草案指出未來中國的國民革命?自屬于資產(chǎn)階級的性質?，但不強調革命的民主性，關于無產(chǎn)階級在這場革命中的基本任務問題的決定也不正確?！薄包h綱實踐部分中提出的要求就是殘缺不全、遠非徹底的，根本沒有提出完全消滅外國資本統(tǒng)治的任務，也沒有提出根本解決土地問題的任務，消滅地主土地所有制和其他封建制度等。代替上述內容我們能看到的只是?限制外國企業(yè)和銀行的發(fā)展?和要求?規(guī)定限制田租的法律，承認佃農(nóng)有組織協(xié)會的權利?等要求。很清楚，靠這樣的綱領，黨不能生存；提這樣的要求，黨不可能在反對帝國主義和國內反動派的斗爭中動員廣大群眾?！?/p>
      這樣，三大后召開的黨代會均未再討論和制定新的綱領。但黨的六大“做出了一項決議，委托新選出的中央委員會擬定中國共產(chǎn)黨綱領草案，以便經(jīng)地方組織事先討論后，提請第七次代表大會審查批準?！?/p>
      綜上所述，二至六大黨章沒有總綱部分，表面原因是共產(chǎn)國際不批準，深層原因是“這時的黨終究還是幼年的黨，是在統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設三個基本問題上都沒有經(jīng)驗的黨，是對于中國的歷史狀況和社會狀況、中國革命的特點、中國革命的規(guī)律都懂得不多的黨，是對于馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐還沒有完整的、統(tǒng)一的了解的黨。”處于這個階段的黨，要形成一個文字簡要卻準確體現(xiàn)黨的性質、宗旨、奮斗目標和實現(xiàn)這一目標的行動路線的綱領，確實是困難的。這樣又經(jīng)過了17年，直到共產(chǎn)國際解散后，1945年七大才制定和通過了第一部有總綱的黨章。對于經(jīng)過革命斗爭實踐考驗的、已經(jīng)逐步走向成熟的中國共產(chǎn)黨來說，這也是水到渠成的事。
      （八）八大黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章提出全面開展社會主義建設的任務
      １９５６年９月２６日中共第八次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。根據(jù)中華人民共和國成立到建成社會主義社會的過渡時期的實際,提出了“一化三改”（中國共產(chǎn)黨在1953年提出了過渡時期的總路線，即“一化三改”?！耙换本褪侵鸩綄崿F(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，“三改”既逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。）的過渡時期總任務即全面開展社會主義建設的任務?？偩V規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨的任務，就是有計劃地發(fā)展國民經(jīng)濟，盡可能迅速地實現(xiàn)國家工業(yè)化，有系統(tǒng)、有步驟地進行國民經(jīng)濟的技術改造，使中國具有強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。（最早?四化?目標；十八大?新四化?：?堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。?）”黨章對貫徹黨的民主集中制的根本原則作出了許多新規(guī)定。針對“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨”的情況,一方面,要求全黨警惕脫離群眾的危險,強調“必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)”，重申要特別“注意謙虛謹慎,戒驕戒躁,并且用極大的努力……同脫離群眾、脫離實際生活的官僚主義現(xiàn)象進行斗爭”。強調“黨必須采取有效的辦法發(fā)揚黨內民主,鼓勵一切黨員、黨的基層組織和地方組織的積極性和創(chuàng)造性”,強調“任何黨的組織都必須嚴格遵守集體領導和個人負責相結合的原則,任何黨員和黨的組織都必須受到黨的自上而下的和自下而上的監(jiān)督”;此外，八大黨章對黨的組織機構也作了一些新的規(guī)定。如中央委員會除選舉中央政治局以外，還選舉中央政治局的常務委員會；黨的監(jiān)察委員會增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀律、共產(chǎn)主義道德和國家法規(guī)、法令的狀況；明確共產(chǎn)主義青年團是黨的助手，在黨的領導下進行工作等。首次把“各盡所能，按勞取酬”的分配原則寫進黨章。
      八大黨章為什么沒有提毛澤東思想？
      七大將毛澤東思想確立為黨的指導思想。但八大包括黨章和修改黨章的報告在內的文件中都沒有再出現(xiàn)毛澤東思想的提法。這是怎么回事呢？
      對此，境外出版的某些書說是中央壓制毛澤東，“要他交出權力”。事實上這恰是毛澤東本人多年來的一貫主張且根據(jù)毛澤東本人多次提議而決定的。毛曾說：“如果把毛澤東思想同馬列主義并提，有人會以為是兩個東西，為了不使發(fā)生誤會，就不提毛澤東思想?！比纾?953年9月25日毛澤東對《人民日報》送審的國慶社論提綱草稿作了兩處修改。一處是將“這證明馬克思列寧主義、毛澤東思想的無敵力量”中的“毛澤東思想”刪去，另一處是將“毛澤東思想使中國人民充滿著無限勝利的信心”一句改為“中國共產(chǎn)黨及其領袖毛澤東同志使中國人民充滿著……?！蓖瑫r批示：“不要將?毛澤東思想?這一名詞與馬列主義并提，并在宣傳上盡可能不用這個名詞?！?954年12月，中宣部為此專門下發(fā)了《關于毛澤東思想應如何解釋的通知》。毛審閱此稿時加上“寫文章做講演需要提到毛澤東同志的時候，可用?毛澤東同志的著作?等字樣。”通知說：“?毛澤東思想?即是?馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想?，它的內容與馬克思列寧主義是同一的?！薄懊珴蓶|同志曾指示今后不再用?毛澤東思想?這個提法，以免引起重大誤解。我們認為今后黨內同志寫文章作報告，應照毛澤東同志的指示辦理。”
      此外據(jù)胡喬木講，還有一個原因就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對毛澤東思想這個提法不感興趣，始終拒絕承認這個提法，在報刊上絕口不提毛澤東思想。這成了一個禁區(qū)，中國又離不開蘇聯(lián)的幫助，從大局出發(fā)還是必須搞好與蘇共的團結，為此，不僅《歷史決議》而且八大也不再提毛澤東思想。另外蘇共二十大反對斯大林個人崇拜，恐怕對毛澤東也有一定的影響。直到20世紀60年代初，中蘇兩黨、兩國關系惡化以后，中共中央才恢復使用“毛澤東思想”的提法。
      （九）九大背離了八大黨章的正確綱領
      １９６９年４月１４日中共第九次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，體現(xiàn)了九大在思想上、政治上和組織上的錯誤方針。九大黨章背離了八大黨章的正確綱領，否定了八大已經(jīng)明確的黨的工作重點的轉移和黨領導社會主義四個現(xiàn)代化的任務。
      在黨章中肯定了根據(jù)“無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命”的錯誤理論發(fā)動的“文化大革命”。在總綱里充滿了個人崇拜的錯誤。特別是把林彪作為“毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”列入黨章,這在黨章的歷史上是從未有過的。九大黨章只字不提發(fā)展生產(chǎn)力,不提現(xiàn)代化建設,還取消了有關黨員權利的規(guī)定。在組織原則上,取消了八大黨章中關于發(fā)揚黨內民主,加強黨的集體領導等條文。同時,九大黨章還取消了設立各級黨的監(jiān)察機關的規(guī)定?！驹敿毑榭矗壕糯筚Y料數(shù)據(jù)庫】
      （十）十大繼續(xù)了九大的“左”的錯誤
      1973年8月28日中共第十次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程 》繼續(xù)了九大的“左”的錯誤，沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個別的修改和補充。由于林彪反革命集團的敗露,總綱中還刪去了有關林彪為接班人的內容?！?詳細查看：十大資料數(shù)據(jù)庫】
      （十一）十一大恢復了八大關于把中國建設成四個現(xiàn)代化的社會主義強國的提法
      1977年８月18日中共第十一次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程 》是十年內亂結束以后的第一部黨章。它恢復了八大關于把中國建設成四個現(xiàn)代化的社會主義強國的提法。在內容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。譬如：在總綱及有關條款中增寫了關于民主集中制的內容；在黨的中央委員會，地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會，都設立紀律檢查委員會；提出黨要認真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。但是，由于十一大仍然肯定十大的政治路線和組織路線是正確的，十一大黨章沒能清除“左”傾錯誤的影響，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。這些錯誤直至黨的十一屆三中全會以后才得到了徹底的糾正。
      （十二）十二大吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗徹底清除了“左”的錯誤
      1982年９月６日中共第十二次全國代表大會審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程 》。這部黨章吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗，是在七大、八大黨章的基礎上發(fā)展、提高而寫成的，也是吸取了九大、十大黨章的教訓并徹底清除了十一大黨章中存在的“左”的錯誤而寫成的。
      十二大黨章的條文比七大70條、八大60條都要少，只有50條。但字數(shù)從總綱到條文都要多一些。重要特點：
      第一，有一個比八大黨章更為充實完整的總綱?？偩V對黨的性質和黨的指導思想，對科學社會主義的理論和實踐，對社會主義制度的優(yōu)越性，對中國現(xiàn)階段社會主義的主要矛盾和黨的總任務，對加強黨的建設基本要求，對黨在國家生活中如何正確發(fā)揮作用都作了規(guī)定。對毛澤東思想，新黨章在十一屆二中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的基礎上，作了比七大更科學的表述。
      第二，新黨章對全體黨員、黨的干部提出比過去歷次黨章更加嚴格的要求。
      第三，對黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規(guī)定。而且吸取了歷史教訓，明確規(guī)定“黨禁止任何形式的個人崇拜”，“凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論，作出決定”?！安辉试S任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上”。
      第四，新黨章對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定。規(guī)定黨的全國代表大會在選舉中央委員會時，還要選舉中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會。還規(guī)定黨中央只設總書記，不再設主席和副主席，“總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產(chǎn)生?！笨倳浭侵醒胝尉殖瘴瘑T會的成員之一，負責召集政治局會議和政治局常務會議，主持中央書記處的工作。這樣個人過分集權和個人專斷的現(xiàn)象就很難再發(fā)生。國內外的實踐表明：主席制度和總書記制度同時存在，往往會有一職有名無實。因此，同時實行這兩種制度是沒必要的。特別是當兩者由一人兼任時就更沒理由了。按照十二大黨章我們黨全部經(jīng)常性工作的領導核心是中央政治局常務委員會。除了總書記是政治局常委外，中顧委主任、中紀委第一書記和中央軍委主席也都是，這些都有利于保證黨的集體領導和團結統(tǒng)一。
      第五，對加強和改善執(zhí)政黨的領導也作了一系列具體的規(guī)定。過去我們沒有執(zhí)政，談不上這個問題。八大黨章涉及到一部分但不充分。
      第六，首次將入黨誓詞載入黨章。
      第七，第一次把黨的地位與國家的關系，在黨章里作了明確規(guī)定：黨在執(zhí)政以后，在社會主義國家，它的地位、任務、作用是什么。把黨與國家機關、非黨組織的關系劃清了，避免了黨政不分、政企不分、黨不管黨的狀況。規(guī)定：黨必須在先鋒和法律的范圍內活動，保證國家的立法機關、司法機關、經(jīng)濟文化組織和各種群眾組織，積極主動地、獨立、協(xié)調一致地開展工作。因此，十二大黨章具有時代特點，適合于黨的地位、歷史狀況和歷史責任的。黨章特別規(guī)定：黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。這是過去的黨章所沒有解決的問題。
      （十三）十三大對十二大黨章的部分條文作了修正 1987年11月１日中共第十三次全國代表大會通過的《關于〈中國共產(chǎn)黨黨章部分條文修正案〉的決議》，對十二大通過的黨章部分條文的內容作了修正。修改部分涉及到十二大黨章的10個條款，即第11、16、19、21、22、30、33、43、46、48條。【點擊查看： 中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案、更多十三大數(shù)據(jù)庫】
      （十四）十四大建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線貫穿黨章全文
      1992年10月18日中共第十四次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，對黨的十二大通過的黨章的進一步修正，突出了建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線，并將其貫穿黨章全文。新黨章在總綱部分，增加了關于黨的十一屆三中全會以來歷史進程的表述，闡明十一屆三中全會以來的歷史是我們黨開創(chuàng)建設有中國特色社會主義道路并不斷前進的歷史。把這一段歷史寫入黨章，反映了建設有中國特色社會主義的理論的形成和發(fā)展過程。新黨章把鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和在這個理論指導下制定的黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線及一系列方針載入黨章，并對黨的工作和黨的建設提出了切合實際的新要求，即黨的建設必須圍繞黨的基本路線，堅持從嚴治黨的方針，把黨建設成為領導全國人民沿著有中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨章把黨的建設要求由三項改為四項，增加了“堅持黨的基本路線”這一新要求。根據(jù)中央顧問委員會向黨的十四大提出的建議，從十四大起，不再設立黨的中央顧問委員會和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會。鑒此，黨章刪去有關顧問委員會的條文。
      十四大黨章修正案對“民主集中制”作了新解讀。把“在民主的基礎上實行高度的集中”改為“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合?！辈⒅赋鲞@既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用，要求努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
      對黨的地方組織和基層組織的任期，黨章也作了調整。將縣一級黨的委員會的任期由三年改為五年，基層委員會的任期由三年改為三年或四年，總支部委員會、支部委員會的任期由兩年改為兩或三年。主要是考慮到任期短、變化頻繁，不利于班子穩(wěn)定和經(jīng)濟建設長期打算和連續(xù)性。作了彈性規(guī)定也符合基層組織差異性大的實際。
      （十五）十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想 1997年9月18日中共第十五次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程修正案》。這次修改黨章集中在一個重大問題上，即在黨章中明確規(guī)定，把鄧小平理論確立為黨的指導思想。黨章總綱規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南?！秉h章總綱在原來關于馬克思列寧主義的論述和關于毛澤東思想的論述之后，對原來有關建設有中國特色社會主義理論的內容加以調整補充，形成了關于鄧小平理論的論述：“十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設的轉移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設有中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進?！毙拚蟮狞h章對第三條第一款、第三十一條第二款、第三十四條第一款的文字作了相應的調整，規(guī)定黨員和黨的干部要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。（十六）十六大把“三個代表”重要思想寫入黨章 2002年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會通過了關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。這次黨章修改工作，突出了“三個代表”重要思想對新形勢下黨的工作和黨的建設的指導作用，堅持了與時俱進和改革創(chuàng)新的精神，在保持黨章整體框架不變的前提下，對一些內容作了適當修改或補充完善。十六大對黨章作了幾項重要修改：
      第一、黨章總綱部分，增加了關于黨的十三屆四中全會以來歷史進程的表述，闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用。
      第二、對黨的性質作了進一步闡述。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
      這一表述切合黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況，符合時代要求，有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質，增強黨的階級基礎，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，擴大黨的群眾基礎，有利于全黨同志更加深刻地認識和落實黨所肩負的歷史責任，團結和帶領全國各族人民萬眾一心地建設中國特色社會主義。
      第三、結合中國實際對馬克思列寧主義關于人類社會發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括。
      第四、總綱中對我國新世紀新階段經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和指導原則增加了新內容。一是確立了本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標。第七段指出：發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。在新世紀新階段，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。經(jīng)過這個階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到建國一百年時，人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是增寫了我國社會主義處級階段的基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟建設方面的內容。三是增寫了依法治國，建設社會主義法治國家的內容。四是增寫了中國共產(chǎn)黨領導人民在建設物質文明、政治文明的同時，努力建設社會主義精神文明，實行依法治國與以德治國相結合的內容。
      第五、對黨的建設和黨的領導提出了新要求。第六、對黨員隊伍和干部隊伍建設提出了新要求。第七、對黨的基層組織的有關規(guī)定作了補充和修改。第八、對黨的紀律檢查機關的職責和任務作了補充規(guī)定。第九、對中國共產(chǎn)主義青年團的性質作了進一步的表述。
      第十、增寫了黨徽黨旗一章，作為第十一章。這對于維護黨徽黨旗的嚴肅性，發(fā)揮黨徽黨旗的感召力，增強黨員的光榮感、使命感，增強黨的凝聚力和影響力，都起到了重要作用。
      （十七）十七大將“科學發(fā)展觀”寫入黨章
      2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，科學發(fā)展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果，新增入黨章。
      增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。
      黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。黨章總綱在總結改革開放的偉大歷史進程時，增寫了第八自然段，強調改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。
      黨的十七大通過的黨章修正案主要修改內容共有１５條，既充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的重大成果，又充實了論述黨的基本路線和中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內容，充實了黨的建設的內容。
      十七大黨章修正案增寫中國特色社會主義事業(yè)總體布局等新內容及黨務公開等新規(guī)定。其理由是：
      黨的十六大以來，黨中央提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略任務，從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體擴展為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。有利于全面反映社會主義現(xiàn)代化建設的內在要求，使中國特色社會主義事業(yè)的布局、目標、任務更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好地全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。同時增寫的促進人的全面發(fā)展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內容。表明了我們所強調的發(fā)展是要在經(jīng)濟發(fā)展基礎上實現(xiàn)社會全面進步、促進人的全面發(fā)展，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。
      黨章第二章對黨的組織制度三項新規(guī)定：一是第10條第4款增寫了黨的各級組織按規(guī)定實行黨務公開的內容。有利于進一步發(fā)展黨內民主，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務，增強黨的團結和活力。二是第11條增寫了黨的各級代表大會實行任期制的內容?？梢栽谝院筮M一步明確各級代表大會閉會期間代表的職責和權利。三是增寫了黨的中央和省區(qū)市委員會實行巡視制度的內容。有利于加強黨內監(jiān)督，促進反腐倡廉工作。
      一面旗幟，唯有與時俱進，才能鮮艷奪目。三、十八大黨章修改的背景及總綱的修改
      （一）黨的十八大修改《黨章》的必要性和基本考慮 現(xiàn)行黨章是在全面總結我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內已經(jīng)形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護黨章的權威性、保持黨章基本內容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。
      同時考慮到，黨的十八大根據(jù)國際形勢變化和國內經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，對推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內容，有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結合起來，扎實推動黨的十八大精神學習領會和貫徹落實?？傊?，1.推進黨的理論創(chuàng)新、實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進的需要
      中央認為，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南寫入黨章，實現(xiàn)黨的指導思想的與時俱進，有利于統(tǒng)一全黨全國人民的思想，必將對全面推進我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，發(fā)揮重要指導作用。
      2.推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要 中央認為，黨的十七大以來，我們黨緊緊依靠全國各族人民，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各項工作全面發(fā)展，中國特色社會主義建設取得了新的重大成就，積累和形成了一系列新的實踐成果、理論成果、制度成果。及時將黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果體現(xiàn)在黨章中，有利于全黨更好貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進。
      3.進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要
      中央認為，黨的十七大以來，我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，扎實推進黨的建設新的偉大工程，取得了新的重要進展。對于實踐證明是成熟的做法加以總結并寫入黨章，必將整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。同時，在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告確立的一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大舉措，有利于更好地把學習黨章同學習黨的十八大報告有機結合起來，扎實推動黨的十八大精神的學習領會和貫徹落實。
      （二）這次黨章修改工作的主要特點
      這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧。2012年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的事業(yè)、加強黨的建設的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成新黨章征求意見稿。之后，中央將新黨章征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區(qū)和軍隊各大單位主要負責同志關于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對新黨章征求意見稿進行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的新黨章。黨的十八大期間，全體代表對新黨章進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了新黨章大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過新黨章。可見，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。
      （三）修改的背景和簡要過程
      2012年11月14日上午12時17分，出席中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會閉幕會的2307名代表、特邀代表，以舉手表決方式鄭重通過了關于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。
      中國共產(chǎn)黨章程，這面高揚的旗幟，又一次閃耀著新的光芒。
      堅持解放思想開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進近年來，不少黨員和黨組織致電、致函中央有關部門，提出適當修改黨章的建議。同時，中國共產(chǎn)黨會不會再次修改黨章，也成為海內外廣泛關心的一個話題。在深入調研論證的基礎上，十七屆中央政治局決定對黨章進行適當修改，并成立由習近平同志任組長的黨章修改小組，在中央政治局常委會直接領導下工作。
      為了使中國共產(chǎn)黨的總章程能夠始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，黨中央決定對黨章再次進行適當修改，彰顯了中國共產(chǎn)黨人堅持解放思想、勇于開拓創(chuàng)新的政治品質。
      黨章修改小組針對黨章修改工作，中央確定了必須遵循的指導原則：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導；堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧；把黨的十八大報告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想和重大工作部署寫入黨章；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內已經(jīng)形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。實踐發(fā)展永無止境，黨章修改也應與時俱進，在堅持中不斷完善
      2012年7月25日習近平同志闡明了修改黨章的重要性和必要性。
      這是對黨的十二大通過的現(xiàn)行黨章的第六次修改，體現(xiàn)了黨的十七大以來中國共產(chǎn)黨人的探索與創(chuàng)新；這是黨的第十七部黨章，凝聚了一代代中國共產(chǎn)黨人的智慧與心血。2012年8月中旬，各地區(qū)各部門先后報送了121份關于黨章修改的書面報告，普遍贊成對現(xiàn)行黨章作適當修改并保持黨章總體穩(wěn)定，完全贊同中央確定的修改原則。共提出修改意見和建議1490條，扣除重復意見，共有119條實質性修改意見。黨章修改小組梳理形成了40多萬字的意見匯總本。同時還收集了黨的十七大以來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在此基礎上 提出了黨章修改建議方案，采納或體現(xiàn)了各地區(qū)各部門提出的119條意見中的90條，覆蓋所有地區(qū)和部門的意見、建議。2012年9月4日，中央將《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見稿，印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見，直接參加討論的達4000多人。
      同時，各地區(qū)各部門也對征求意見稿提出了424條修改意見，實際修改意見和建議382條，涉及196處。逐條梳理提出了修改方案，涵蓋23條、50多個單位的意見和建議。2012年11月8日至11月14日，黨的十八大38個代表團的代表、特邀代表，對黨章修正案進行了認真審議。
      3個多月時間里，黨章修改小組先后召開4次全體會議和數(shù)十次工作班子會議，形成了30多份修改稿、過程稿。17000余字的黨章，內涵豐富；30處的修正，意義重大。2012年11月15日上午，黨的十八屆一中全會隆重舉行。習近平同志強調，黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程，對把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。深入學習和貫徹黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容，是加強黨的建設的重要舉措。我們要切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，扎實推進黨的工作和黨的建設制度化、規(guī)范化。
      四、解讀新黨章
      習近平指出：“黨的十八大通過的黨章修正案，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，確立為黨的行動指南；在黨章中完整表述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，全面揭示了中國特色社會主義的科學內涵；把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局；把加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等內容寫入黨章，并對黨員義務、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實。通過這次修改，黨章這個黨的總章程更加完善，必將在推進黨的事業(yè)和黨的建設中更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導作用。”
      （一）十八大對黨章進行的六個方面修改 1.對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述
      首先，把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現(xiàn)了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。
      同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀定位的內容。這有利于全黨正確理解科學發(fā)展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。
      2.充實完善中國特色社會主義重要成就的內容 中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。
      “確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。
      3.充實了堅持改革開放的內容
      改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。
      4.充實了中國特色社會主義總體布局的內容
      這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。
      同時，黨章修正案對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
      5.充實完善關于黨的建設總體要求的內容
      根據(jù)近些年來黨的建設積累的經(jīng)驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
      6.對部分條文作了適當修改
      總結吸收近年來黨的建設成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。
      （二）黨章修正案對黨員和黨的干部提出的新要求 1.總結和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第3條第1項第1句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
      2.第33條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。
      3.第34條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。
      （三）黨章修正案對黨的基層組織提出的新要求 1.第31條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容
      近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。
      增寫創(chuàng)先爭優(yōu)的內容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
      2.第31條第2項第一句修改為“組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發(fā)展觀?！弊鬟@樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。
      （四）全面解讀
      1.怎樣理解《黨章》把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義
      新黨章規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。
      科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。新黨章采納了這項建議。
      把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設全過程和體現(xiàn)到黨的建設各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。
      新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。
      這段話深刻闡明了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?！案鶕?jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，
      第二篇：十七大新黨章學習講座
      十七大新黨章學習講座
      作 者：葉篤初 張曉燕
      出版社：國家行政學院 出版日期：2007年 開 本：0 冊 數(shù)：0 光盤數(shù)：6VCD 定價：360元
      優(yōu)惠價：288元
      進入20世紀，書籍已成為傳播知識、科學技術和保存文化的主要工具。隨著科學技術日新月異地發(fā)展，傳播知識信息手段，除了書籍、報刊外，其他工具也逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來。但書籍的作用，是其他傳播工具或手段所不能代替的。在當代, 無論是中國，還是其他國家，書籍仍然是促進社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展必不可少的重要傳播工具。
      詳細介紹：
      黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規(guī)定黨內的重要制度和體制機制，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。
      黨的十七大根據(jù)形式和任務的發(fā)展變化對黨章進行適當修改，這有利于全黨更好地學習和遵守黨章，更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設的偉大工程推向前進。黨章的性質.內容和產(chǎn)生程序決定了黨章在黨內生活中具有非常重要的地位和作用。黨章所具有的這些特性決定了它必然能夠成為黨的“根本大法”。為了以更好的精神風貌和優(yōu)異成績貫徹黨的十七大精神，認真學習、深刻領會黨章的內容，我們特別組織了權威專家學者，對十七大新黨章進行了系統(tǒng)、深入的解讀。便于組織學習和觀摩使用。
      第一講 十七大新黨章學習的重大意義（上、下）葉篤初 中央黨校 黨建專家 第二講 學習新黨章，履行新使命（上、下）（暫定中央黨校副職領導）第三講 十七大新黨章閃光點（上、下）張曉燕 中央黨校 黨建部教授 十七大新黨章學習講座 十七大新黨章學習講座
      十七大新黨章學習講座
      黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規(guī)定黨內的重要制度和體制機制，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。
      黨的十七大根據(jù)形式和任務的發(fā)展變化對黨章進行適當修改，這有利于全黨更好地學習和遵守黨章，更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設的偉大工程推向前進。
      黨章的性質.內容和產(chǎn)生程序決定了黨章在黨內生活中具有非常重要的地位和作用。黨章所具有的這些特性決定了它必然能夠成為黨的“根本大法”。為了以更好的精神風貌和優(yōu)異成績貫徹黨的十七大精神，認真學習、深刻領會黨章的內容，我們特別組織了權威專家學者，對十七大新黨章進行了系統(tǒng)、深入的解讀。便于組織學習和觀摩使用。
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      第三篇：《十八大黨章學習講座》
      《十八大黨章學習講座》
      【目錄】
      第一講
      堅持用黨章統(tǒng)一全黨的思想和行動 ——關于學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章
      一、深刻認識學習貫徹黨章的重大意義
      二、全面把握黨章的基本內容
      三、認真抓好學習貫徹黨章工作的落實 第二講
      建黨管黨的根本依據(jù) ——關于黨的性質、理想和宗旨
      一、關于黨的性質
      二、關于黨的理想
      三、關于黨的宗旨
      四、自覺堅持黨的性質、堅定黨的理想、踐行黨的宗旨 第三講
      實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路 ——關于中國特色社會主義道路
      一、關于中國特色社會主義道路的科學內涵
      二、關于全面建成小康社會
      三、關于改革開放
      四、堅持和拓展中國特色社會主義道路 第四講
      與時俱進的指導思想 ——關于中國特色社會主義理論體系
      一、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀是黨的行動指南
      二、中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新理論成果
      三、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系 第五講
      當代中國發(fā)展進步的根本制度保障 ——關于中國特色社會主義制度
      一、中國特色社會主義制度的基本內容
      二、中國特色社會主義制度的形成和發(fā)展
      三、中國特色社會主義制度的特點和優(yōu)勢
      四、堅持和完善中國特色社會主義制度 第六講
      實現(xiàn)偉大目標的指導原則和根本方針 ——關于黨的思想路線、政治路線和組織路線
      一、關于黨的思想路線
      二、關于黨的政治路線
      三、關于黨的組織路線
      四、始終堅持黨的思想路線、政治路線和組織路線 第七講
      黨的建設必須始終把握的一條主線
      ——關于加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設
      一、加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的重要性和必要性
      二、加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的目標任務
      三、緊密結合不斷奪取中國特色社會主義偉大事業(yè)新勝利的實踐，切實加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設 第八講
      黨加強自身建設、完成歷史使命的重要制度保證 ——關于民主集中制
      一、民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度
      二、民主集中制關系黨的事業(yè)興衰成敗
      三、以健全民主集中制為重點加強黨的制度建設
      四、黨員干部尤其是領導干部要帶頭貫徹民主集中制 第九講
      黨賴以存在、發(fā)展和完成使命的物質基礎 ——關于黨的組織
      一、嚴密的組織體系是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一
      二、黨的各級組織的設置方式及職能任務
      三、努力提高黨的組織建設的科學化水平第十講
      黨的肌體的細胞和黨的活動的主體 ——關于黨員
      一、切實履行黨員義務
      二、積極行使黨員權利
      三、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
      第十一講
      堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關鍵所在 ——關于黨的干部
      一、黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆
      二、深刻理解黨的各級領導干部應當具備的基本條件
      三、切實加強干部隊伍建設，努力建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍
      第十二講
      維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的重要保證 ——關于黨的紀律
      一、黨的紀律是全黨形成強大戰(zhàn)斗力的重要基礎
      二、嚴格遵守黨的各項紀律
      三、切實保障黨的紀律的貫徹落實 后
      記
      第一講
      堅持用黨章統(tǒng)一全黨的思想和行動 ——關于學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章
      認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。
      ——習近平：《認真學習黨章
      嚴格遵守黨章》（2012年11月16日）國有國法，黨有黨規(guī)。如同憲法是國家的根本大法一樣，黨章就是黨的根本大法，是立黨、治黨、管黨的總章程，是統(tǒng)一全黨思想、規(guī)范全黨行為、調整黨內關系、指導全黨工作的總綱領，在黨的建設中發(fā)揮著基礎性決定性作用，對推進黨的事業(yè)具有全局性根本性影響。長期以來，黨中央都強調全黨要把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容，高度重視，常抓不懈，切實抓出成效。黨的十八大明確要求黨的各級組織和全黨同志要更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。黨的十八大剛剛閉幕，習近平同志就發(fā)表《認真學習黨章
      嚴格遵守黨章》的重要文章，指導全黨認真學習貫徹黨章。我們一定要認真貫徹落實中央要求，在推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的進程中，始終堅持認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章。當前，更要把學習貫徹十八大黨章作為貫徹落實黨的十八大精神的重要內容，切實抓出成效。
      一、深刻認識學習貫徹黨章的重大意義
      胡錦濤同志曾經(jīng)鮮明地指出，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)；能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。這“三個根本”和“三個關系到”，深刻揭示了學習貫徹黨章對于加強黨的建設的極端重要性，對于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的極端重要性。我們必須從這樣的戰(zhàn)略高度來認識和把握這個問題。
      （一）從黨章的地位和作用來看，學習貫徹好黨章是全面加強黨的建設的根本保證
      沒有規(guī)矩，不成方圓。一個政黨要有力量，必須要有統(tǒng)一的綱領，統(tǒng)一的目標，統(tǒng)一的組織，統(tǒng)一的行動，統(tǒng)一的紀律，必須要有一個為這個政黨所有成員共同遵守的統(tǒng)一的行為規(guī)范。否則，就只能是一盤散沙。對于我們這樣一個擁有8200多萬名黨員、400多萬個基層黨組織的大黨來說更是這樣。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨的建設的基本要求作出了明確規(guī)定，對黨員的義務和權利作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的職權、基本任務作出了明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對黨的紀律作出了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志，集中回答了我們要建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨這一根本問題；而且，黨章的制訂和修改都是由黨的最高領導機關——黨的全國代表大會討論通過的，是黨的最高“法典”，具有最高的權威和最大的效力，是黨的建設和黨的工作必須遵循的總規(guī)矩，是全黨各級組織和全體黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范。加強黨的建設，最重要最根本的就是要落實黨章的各項規(guī)定和要求。正如習近平同志強調指出的：“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規(guī)則?！?/p>
      長期以來特別是改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務的變化，按照黨章要求堅持不懈地推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，黨的領導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力不斷提高；絕大多數(shù)黨員認真落實黨章要求，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中保持了先進性，發(fā)揮了先鋒模范作用。進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，國際力量對比出現(xiàn)新的態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新的特點。西方敵對勢力通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段加緊滲透他們的政治理念、價值觀念和生活方式，不斷對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀；我國改革開放不斷深入，社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強。在這種情況下，黨內也出現(xiàn)了一些不符合黨章要求、不符合黨的先進性和純潔性要求的問題，如有的黨員、干部理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺；有的宗旨意識淡薄，作風不正，事業(yè)心和責任感不強，貪圖安逸、奢侈浪費，庸懶散現(xiàn)象突出，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴重；有的原則性不強，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的無視廉潔自律要求，為政不廉，少數(shù)干部利用職權謀取非法利益，違紀違法問題比較嚴重；有的黨組織對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關不嚴。這些問題嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)，必須認真解決。
      江澤民同志曾經(jīng)明確指出：從嚴治黨，嚴肅黨紀，最根本的就是全黨各級組織和全體黨員、干部，都要做到嚴格按黨章辦事，按黨內生活準則和黨的各項規(guī)章辦事。胡錦濤同志一再提醒全黨，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨的建設正面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。所以，只有堅持不懈地學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力；確保黨的隊伍始終保持先進性和純潔性，充分發(fā)揮先鋒模范作用；確保全黨思想統(tǒng)一、步調一致、堅強有力，形成強大的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
      （二）從黨所擔負的歷史使命來看，學習貫徹好黨章是全面推進黨的偉大事業(yè)的迫切需要
      在新的歷史時期，作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要歷史任務。黨的十八大又進一步規(guī)劃了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。中國特色社會主義是前無古人、面向未來的偉大事業(yè)。我們在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，我們在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所罕見，我們在前進中所面對的困難和風險也世所罕見。正如黨的十八大報告指出：“當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。”
      辦好中國的事情，關鍵在黨。黨要擔當起光榮而艱巨的歷史使命，實現(xiàn)黨的奮斗目標，在切實加強自身建設的同時，需要準確分析和把握基本國情，科學規(guī)劃各項事業(yè)的整體布局，遵循科學的理論指引，堅持正確的發(fā)展道路，制定正確的路線方針政策，充分調動各方面的積極因素。作為黨的建設和黨的工作的總章程，黨章對這些問題都作了科學的回答，提出了明確的要求。黨章深刻分析了我國所處歷史階段——社會主義初級階段的基本特點，明確提出了新世紀新階段我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，確立了黨在社會主義初級階段的基本路線，確立了加強社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局和指導原則，規(guī)定了正確處理民族、宗教、黨派關系、實現(xiàn)中華民族大團結的基本方針以及外交政策，特別強調了必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為行動指南，必須堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須堅持改革開放，必須堅持加強和改善黨的領導等重大問題。這是推進黨和國家偉大事業(yè)的根本指針，也是黨對人民群眾的莊嚴宣示和承諾。只有深刻理解、全面把握和認真貫徹落實黨章的這些規(guī)定和要求，堅定不移地繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，才能抓住新機遇、應對新挑戰(zhàn)、解決新問題，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展，確保如期全面建成小康社會，持續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，完成黨的偉大歷史使命。
      （三）從黨章的發(fā)展和修改完善過程來看，學習貫徹好黨章是各級黨組織和全體黨員的長期任務
      我們黨是與時俱進的，黨章作為立黨、治黨、管黨的總章程，也必須與時俱進。時代和社會的不斷發(fā)展，黨所處的環(huán)境和承擔的任務的不斷變化，對黨的建設不斷提出新的要求，需要在黨章中適時地予以明確；黨在奮斗歷程中所創(chuàng)造的重大實踐成果、理論成果、制度成果，需要在黨章中適時地予以體現(xiàn)。這樣，黨章才能在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮更好的指導作用，保證黨的建設和黨的工作順應時代發(fā)展潮流、體現(xiàn)社會前進要求、符合人民群眾利益，使我們黨始終走在時代前列。
      我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。在90多年的奮斗歷程中，我們黨總是認真總結革命建設改革的成功經(jīng)驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中。1921年召開的黨的第一次全國代表大會，制定了體現(xiàn)馬克思主義建黨原則的黨的第一個綱領，宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生。1922年黨的第二次全國代表大會制定了我們黨的第一部黨章，對黨員的條件、黨的組織建設和黨的紀律作了具體規(guī)定，對于規(guī)范黨員和黨組織行為，健全黨內生活，促進黨組織的鞏固和發(fā)展，提高黨的戰(zhàn)斗力，起到了積極的作用。以后，幾乎每一次黨的全國代表大會，都對黨章進行過修改。
      總的來說，黨章的每一次修改，基本上都反映了我們黨所處的國際國內客觀環(huán)境的變化對黨的建設提出的新要求，反映了我們黨在革命、建設和改革歷程中所創(chuàng)造的重大理論成果和積累的重要歷史經(jīng)驗，反映了我們黨根據(jù)變化了的形勢和任務對黨的建設和黨的工作所作出的重大戰(zhàn)略部署和規(guī)定的重要方針、原則。例如，五大黨章提出了“黨部的指導原則為民主集中制”，確立了從中央機關到地方組織到基層支部的黨的組織體系，標志著統(tǒng)一的全國性的馬克思主義政黨的形成。六大黨章第一次明確規(guī)定了黨的組織原則為民主集中制，并具體規(guī)定了民主集中制的三項基本原則。七大黨章首次把毛澤東思想確立為黨的指導思想，特別強調了黨的群眾路線，第一次以條文的形式明確規(guī)定了黨員的義務和權利。這部黨章對于推動和保證黨的建設沿著正確的軌道發(fā)展，推動和保證黨領導的新民主主義革命和人民解放事業(yè)取得偉大勝利產(chǎn)生了深遠影響。八大黨章明確了全面建設社會主義的任務和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標以及黨的內政外交政策，強調了黨必須在國家生活的各個方面發(fā)揮正確的領導作用和核心作用等重大問題，體現(xiàn)了我們黨取得執(zhí)政地位后繼續(xù)加強自身建設、積極探索執(zhí)政黨建設規(guī)律的自覺性和初步成果。
      黨的九大和十大對黨章也進行過修改，但這兩部黨章都是“文化大革命”這個特殊歷史條件下的產(chǎn)物，是在“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論指導下，為適應“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤需要而產(chǎn)生的。它們對八大黨章內容的修改，是一種歷史的倒退，對黨的建設產(chǎn)生了十分消極的影響。黨的十一大是在粉碎“四人幫”后不到一年的時間里召開的。十年“文化大革命”所造成的政治上思想上的混亂不容易在短期內消除，因此十一大黨章還帶有明顯的“左”的色彩，但已開始向正確的道路邁進。如基本上恢復了八大黨章關于黨的指導思想的表述，強調了堅持民主集中制的原則和黨的三大作風，首次規(guī)定了堅持任人唯賢、反對任人唯親的干部路線，并對黨員提出了八項要求，對推進黨的建設產(chǎn)生了一定的積極作用。黨的十二大通過的黨章認真總結了黨執(zhí)政后社會主義建設和黨的自身建設正反兩方面的經(jīng)驗教訓，第一次比較全面而正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設的目標、途徑、方法等基本問題，對黨員和黨的干部在思想上、政治上、組織上提出了更加嚴格的要求，進一步強調黨的各級組織必須嚴格遵守民主集中制和集體領導的原則，以使黨的建設適應改革開放和以經(jīng)濟建設為中心這一歷史性轉變，它標志著黨章建設步入了正確的軌道。
      黨的十二大以來，黨章基本內容保持穩(wěn)定。同時，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都對黨章作過不同程度的修改。十三大黨章強調了要更加重視黨的制度建設和發(fā)展黨內民主，更加重視發(fā)揮黨的基層組織的作用。十四大黨章突出強調了我國正處于社會主義初級階段，集中闡述了社會主義初級階段的若干基本問題，第一次把黨在社會主義初級階段的基本路線載入黨章，并對改革開放條件下黨的自身建設提出了四項基本要求，還鮮明地提出了與黨內消極腐敗現(xiàn)象作斗爭的任務。十五大黨章把鄧小平理論確立為黨的指導思想，并進一步闡述了建設中國特色社會主義的路線方針政策。十六大黨章把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想。黨的十七大把科學發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想寫入了黨章，并增寫和充實了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、加強和改進黨的建設和黨的領導等方面的內容。黨的十八大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，根據(jù)形勢任務變化和推進黨的工作、加強黨的建設的需要，對黨章又作了重要修改，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南，把黨在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果寫入黨章，使黨章充分體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果，充分體現(xiàn)了十七大以來黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，實現(xiàn)了黨章的又一次與時俱進。新黨章更加適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求，標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到一個新的高度。正因為黨章是黨的“根本大法”、黨章的修改完善又是一個長期的過程，所以，學習貫徹黨章必然是各級黨組織和全體黨員的一項長期任務。
      在革命、建設、改革的不同歷史時期，黨章始終是“一面公開樹立起來的旗幟”。我們黨的自身建設能有今天這樣的偉大成就，中國特色社會主義偉大事業(yè)能有今天這樣的巨大發(fā)展，都是與我們黨始終高度重視黨章建設、始終強調學習貫徹黨章密不可分的。我們要堅定不移地推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)，就必須始終堅持認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本規(guī)范，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。
      二、全面把握黨章的基本內容
      十八大黨章分為總綱和條文兩大部分，篇幅不長，語言十分凝練，但內容博大精深。黨章堅持了馬克思主義關于無產(chǎn)階級政黨建設的科學原理，深刻總結了中國共產(chǎn)黨建黨以來的實踐經(jīng)驗，全面規(guī)定了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的基本原則和基本要求，科學回答了“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”這一重大問題；兼有政治綱領與組織規(guī)程的雙重性質，具有實體性規(guī)定與程序性規(guī)定相統(tǒng)一的特點，具有很強的理論性、指導性和實踐性、操作性，每個觀點甚至每句話，都是高度的理論概括和科學的實踐指南。總體來說，黨章包含以下一些主要內容。
      （一）總綱
      總綱，就是總的綱領、原則和要求。十八大黨章總綱部分共28個自然段，集中規(guī)定和闡述了黨的性質和宗旨、黨的指導思想、黨的奮斗目標和歷史任務、黨在社會主義初級階段的基本路線和中國特色社會主義事業(yè)的基本方針、黨的建設的目標任務和基本要求等若干重大問題。它是黨章的核心部分，是黨的基本政治主張，是黨制定各方面方針政策的根本依據(jù)。學習貫徹黨章，首要的是學好總綱。
      1.關于黨的性質（第一自然段）。黨章開篇就明確指出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！边@段話，從黨的階級性和先進性、黨的地位和作用、黨的根本宗旨、黨的最高理想和最終目標四個方面，深刻闡明了黨的性質。
      2.關于黨的行動指南（第二至七自然段）。黨的行動指南是指導黨的全部活動的理論體系，是黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的理論基礎。黨章總綱第二自然段明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南?！比缓笥?個自然段，分別對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作出了科學評價，闡明了我們黨為什么必須堅持這一行動指南。
      3.關于黨團結帶領人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就和新時期黨的歷史任務。黨章總綱第八自然段強調，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個理論體系、這個制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務而奮斗。這一段文字非常重要，既是對黨的指導思想、對黨和人民長期奮斗創(chuàng)造積累的根本成就、對改革開放以來我們黨的基本經(jīng)驗、對新時期黨的歷史任務的高度概括，也是從整體上對中國特色社會主義科學內涵的深刻闡述。
      4.關于黨在社會主義初級階段的基本路線和基本任務（第九至十八自然段）?？偩V明確指出，“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段”，并科學地提出了社會主義初級階段的發(fā)展道路、主要矛盾、根本任務，必須堅持的基本經(jīng)濟制度、分配制度和檢驗各項工作的根本標準，同時確定了中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局和新世紀新階段我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在此基礎上，總綱鮮明地提出了黨在社會主義初級階段的基本路線，并對“一個中心、兩個基本點”的深刻內涵和要求作了全面闡述和強調；同時，還分別闡明了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會和建設社會主義生態(tài)文明的總體要求、指導原則和主要的著力點?？梢哉f，這是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨公開宣示的施政綱領。5.關于軍隊建設、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作的基本方針。黨章第十九至二十二自然段，分別對黨堅持對人民軍隊和其他人民武裝力量的領導，加強軍隊建設，發(fā)揮軍隊作用；維護和發(fā)展國內各民族的平等團結互助和諧關系，實現(xiàn)共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展；全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻；發(fā)展和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)；積極發(fā)展對外關系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設爭取有利的國際環(huán)境，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界等方面的基本原則和方針作了明確規(guī)定。
      6.關于黨的建設的目標任務和基本要求（第二十三至二十七自然段）。為領導全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，黨章總綱規(guī)定了加強和改進黨的建設的基本方針和目標任務，這就是：“緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心?！比缓?，黨章總綱明確提出了黨的建設必須堅決實現(xiàn)的四項基本要求，即堅持黨的基本路線；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實；堅持全心全意為人民服務；堅持民主集中制。這四項基本要求，是黨的建設必須始終牢牢把握的著力點。
      7.關于堅持黨的領導（第二十八自然段）。總綱規(guī)定：“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的要求，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強和改善黨的領導?！辈⒕唧w闡明了如何加強和改善黨的領導問題。
      （二）條文部分
      黨章的條文部分共十一章五十三條，是每個黨員、黨的干部和各級黨的組織必須嚴格遵守的行為規(guī)范。概括起來，包括以下幾個方面的內容。1.黨員和黨的干部。黨章的第一章和第六章，主要是對黨員的條件，黨員的吸收、管理和處置，黨的各級領導干部的基本條件作出具體規(guī)定。這是黨員和黨員干部加強黨性修養(yǎng)的根本標準和依據(jù)。
      黨員是構成黨組織的細胞，是組成黨的最基本的要素。共產(chǎn)黨員應當具備什么樣的條件？或者說共產(chǎn)黨員的標準是什么？黨章第一章第一、二、三、四條對此作了明確規(guī)定。其中，第一條規(guī)定了申請入黨的條件，這是對黨員的最基本的要求。第二條規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。”這一規(guī)定，是對“先進分子”含義的明確界定，是對共產(chǎn)黨員本質屬性的高度概括，是共產(chǎn)黨員區(qū)別于其他政黨和社會團體成員的根本標志。這是共產(chǎn)黨員條件和標準的核心內容，是對共產(chǎn)黨員的本質要求。第三、四條分別規(guī)定了黨員必須履行的八項義務和享有的八項權利，這是對黨員條件和標準的具體化，是對黨員的具體要求。黨章這四條規(guī)定，充分體現(xiàn)了我們黨對其成員始終保持先進性和純潔性的要求。每一個共產(chǎn)黨員，都應當自覺堅持黨章對黨員的基本要求、本質要求和具體要求，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動體現(xiàn)和保持自身的先進性和純潔性。
      為了保證黨員的質量，加強對黨員的管理和監(jiān)督，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，黨章第五、六、七條對發(fā)展黨員必須堅持的原則和必須履行的手續(xù)作了嚴格的規(guī)定；第八條規(guī)定了每個黨員如何參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督；第九條對如何處理黨員退黨、自行脫黨的問題，如何幫助教育和處置不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，作出了明確規(guī)定。
      黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，對他們的要求應當更高、更嚴格。因此，黨章第六章對此專門作了規(guī)定。其中，第三十三條規(guī)定了選拔干部的原則、方針和基本政策；第三十四條規(guī)定了黨的各級領導干部必須具備的六項基本條件，從政治理論、理想信念、思想作風、能力水平、勤政廉潔、民主團結等方面對領導干部提出了明確要求；第三十五條還特別強調“黨員干部要善于同黨外干部合作共事”；第三十六條對領導干部職務的變動或解除、退休離休作了規(guī)定。2.黨的組織制度。中國共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。民主集中制是我們黨的根本組織制度，是全體黨員、黨的組織和黨內活動必須嚴格遵循的基本準則。因此，黨章第二章對黨的民主集中制的各項具體規(guī)定作了全面闡述。黨章第十條首先明確規(guī)定了民主集中制的六條基本原則，這是對民主集中制科學內涵的全面闡釋。然后，黨章又用了七個條目（第十一至十七條），對執(zhí)行民主集中制的一些相關問題作了規(guī)定，主要是，黨內選舉要體現(xiàn)選舉人的意志；黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題；成立或撤銷黨的組織必須由上級黨組織決定；黨的各級領導機關對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下要征求下級組織的意見，并要保證下級組織能夠正常行使職權；黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定；黨組織討論決定問題必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上；各級黨的組織都必須重視黨的建設等。
      3.黨的組織體系。建立嚴密的組織體系，是確保黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎。我們黨是按照民主集中制，由黨的中央組織、地方組織和基層組織組織起來的統(tǒng)一整體。黨的各級組織如何產(chǎn)生、各自具有什么樣的職權？黨章對此作了明確規(guī)定。
      黨章第三章規(guī)定了黨的中央組織的產(chǎn)生辦法、任期和職權。其中，第十八條和第十九條明確了黨的全國代表大會的期限和職權；第二十條明確了黨的全國代表會議的職權；第二十一條明確了黨的中央委員會的任期和職權；第二十二條明確了黨的中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處和中央委員會總書記的產(chǎn)生辦法和職權，以及黨的中央軍事委員會組成人員的產(chǎn)生辦法；第二十三條明確了軍隊黨的工作和政治工作的領導和管理體制。
      黨章第四章規(guī)定了黨的地方組織的產(chǎn)生辦法、任期和職權。其中，第二十四、二十五條規(guī)定了黨的地方各級代表大會的期限和職權；第二十六、二十七條規(guī)定了黨的地方各級委員會、常務委員會的任期、職權和職責；第二十八條規(guī)定了黨的地區(qū)委員會等黨的派出機關的職權。
      黨章第五章規(guī)定了黨的基層組織的產(chǎn)生辦法、任期和基本任務。其中，第二十九、三十條規(guī)定了黨的基層組織設置的條件和范圍，黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的產(chǎn)生辦法和任期；第三十一條規(guī)定了黨的基層組織的八項基本任務；第三十二條根據(jù)基層黨組織所在領域的不同性質，分別對農(nóng)村和街道社區(qū)、國有企業(yè)和集體企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、事業(yè)單位、各級黨和國家機關中的黨的基層組織的地位及如何行使職權、發(fā)揮作用提出了明確要求。
      黨章第九章對在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中成立的黨組的地位和任務、黨組成員的產(chǎn)生辦法作出了規(guī)定，明確“黨組發(fā)揮領導核心作用”，還明確了“對下屬單位實行集中統(tǒng)一領導的國家工作部門可以建立黨委”。
      4.黨的紀律和紀律檢查機關。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。黨章第七、八章對如何執(zhí)行和維護黨的紀律作出了明確規(guī)定。
      黨章第三十七、三十八條強調：“黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”。對違犯黨的紀律的黨員應當按照錯誤性質和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分，嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。同時又強調：“應當本著懲前毖后、治病救人的精神”對待違犯黨的紀律的黨員，“黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害?！边@一規(guī)定，充分體現(xiàn)了嚴格要求黨員和愛護黨員的一致性。
      黨章第三十九條規(guī)定了黨的紀律處分的種類；第四十、四十一條規(guī)定了對黨員進行紀律處分的程序；第四十二條明確了對在維護黨的紀律方面失職或嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織如何進行處理的問題。
      黨章第八章（第四十三至四十五條）規(guī)定了黨的各級紀律檢查委員會的領導體制、主要任務和職權。
      5.黨和共產(chǎn)主義青年團的關系、黨徽黨旗。黨章第十章（第四十九、五十條）明確了共青團的性質和地位、黨與共青團的關系，強調了黨的各級委員會要加強對共青團的領導，堅決支持共青團的工作，充分發(fā)揮共青團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。黨章第十一章（第五十一至五十三條）規(guī)定了黨徽、黨旗的樣式，強調“黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴”。
      （三）黨的十八大對黨章的修改 黨的十八大對黨章進行了重要修改，把黨的十八大報告確定的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入了黨章。修改后的黨章充分體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果，充分體現(xiàn)了黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，進一步明確了新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。深刻領會和全面把握十八大對黨章的修改內容，是當前學習貫徹黨章的重要任務，也是學習貫徹十八大精神的重要內容。
      黨的十八大重點對黨章的總綱部分進行了必要修改，對條文部分也作了適當修改。概括起來說，修改的內容主要有以下幾個方面。
      1.對科學發(fā)展觀作了新的定位。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于發(fā)展的理論，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平。黨的十七大曾把科學發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想寫入了黨章。在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，基于對科學發(fā)展觀的新認識，十八大黨章把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道寫入了黨的指導思想，在黨章總綱第二自然段中明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南?！蓖瑫r在黨章總綱第七自然段對科學發(fā)展觀的定位作了進一步的明確：“科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想?！迸c十七大黨章關于科學發(fā)展觀的定位相比，十八大黨章進一步確立了科學發(fā)展觀在馬克思主義科學理論體系中的地位，進一步確立了科學發(fā)展觀作為黨的指導思想的地位。
      與上述修改相銜接，黨章總綱第二十四自然段第二句修改為：“全黨要用鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動”；黨章條文部分第三條關于黨員的義務第一項第一句修改為：“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀”；第三十一條關于黨的基層組織的基本任務第二項第一句修改為：“組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀”。對黨章作這樣的修改和充實，有利于全黨增強學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來；有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義建設全過程，體現(xiàn)到黨的建設各方面。
      2.對黨團結帶領人民長期奮斗取得的根本成就作了新的概括。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度，是我們黨團結帶領人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。十八大黨章總綱部分第八自然段把確立了中國特色社會主義制度同開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系一道，作為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，同時強調全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。充實這一內容，有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信和制度自信，堅定不移地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
      3.對改革開放作了新的強調。改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展，靠的是改革開放；未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。黨章總綱部分第十三自然段增寫了“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
      4.對中國特色社會主義事業(yè)總體布局作了新的拓展。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設的地位和作用日益凸顯，我們對生態(tài)文明建設的認識不斷深化。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。黨章總綱部分第九自然段，在“必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設”后增寫了“生態(tài)文明建設”的內容，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。
      5.對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的內容作了新的補充。一是充實了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內容。全面建成小康社會，需要適應世界經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式、加快推進經(jīng)濟結構調整。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰(zhàn)略舉措。黨章總綱第十四自然段增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內容。充實這方面的內容，有利于全黨更加全面地認識新世紀新階段改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重點任務，更好地推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
      二是充實了發(fā)展社會主義民主政治的內容。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移地推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會主義法制，更加充分地保障人民當家作主?？偨Y這些年的經(jīng)驗，黨章總綱第十五自然段增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系的內容。充實這方面的內容，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。
      三是充實了發(fā)展社會主義先進文化的內容。黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設社會主義文化強國的目標，強調加強社會主義核心價值體系建設，得到全黨全國人民衷心擁護。黨的十八大對建設社會主義文化強國作出部署。黨章總綱第十六自然段增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。作這樣的修改，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，推動社會主義先進文化大發(fā)展大繁榮。
      四是充實了構建社會主義和諧社會的內容。落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現(xiàn)全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，著力保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理。黨章總綱第十七自然段增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內容，并將“以改善民生為重點”修改為“以保障和改善民生為重點”。作這樣的充實和修改，有利于更好地推進保障和改善民生工作，激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，有利于適應形勢發(fā)展需要提高社會管理水平，構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。五是增寫了建設社會主義生態(tài)文明的內容。根據(jù)黨的十八大報告確定的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，在黨章總綱第十七自然段之后增寫了生態(tài)文明建設一段，表述為：中國共產(chǎn)黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作這樣的增寫，既闡明了建設社會主義生態(tài)文明的總體要求和指導原則，又闡明了生態(tài)文明建設的主要著力點，有利于把生態(tài)文明建設融入和貫穿到我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。
      6.對加強黨的建設提出了新的要求。黨的十七大以來，隨著黨的建設實踐發(fā)展，我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識不斷深化，正視黨面臨的考驗和風險，全面推進黨的建設新的偉大工程，重視加強黨的純潔性建設，強調不斷提高黨的建設科學化水平。為了使黨更好地擔負起團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任，黨的十八大報告提出了建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的新要求。黨章吸收這些新的理論和實踐成果，對總綱中關于黨的建設總體要求的相關內容作了修改：第二十三自然段增寫了加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內容。同時，第二十五自然段中求真務實的內容移到首句；第二十七自然段增寫了尊重黨員主體地位，加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容。作這樣的修改充實，有利于進一步加強和改進新形勢下黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
      在黨章條文部分的修改中，一是充實了黨的基層組織的基本任務。深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是加強黨的基層組織建設的一項經(jīng)常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手?？偨Y近年來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，黨章第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容。二是增寫了關于干部選拔、監(jiān)督的內容。黨的十七大以來，中央強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，得到全黨上下普遍贊同。黨章第三十三條增寫了上述內容。同時，為適應建設高素質干部隊伍的需要，該條還增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好地樹立正確的用人導向，堅持公道正派的用人作風，提高選人用人公信度，促進干部健康成長。
      三是充實了黨的領導干部必須具備的基本條件。堅持原則是黨的各級領導干部基本素質的體現(xiàn)，也是黨對各級領導干部的一貫要求。為了增強各級領導干部堅持原則的自覺性，第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率的內容。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好地發(fā)揮表率作用。
      三、認真抓好學習貫徹黨章工作的落實
      學習貫徹黨章是黨的建設的一項基礎性工作，是各級黨組織和廣大黨員的共同任務，必須堅持不懈地加以推進。
      （一）全體黨員要自覺學習嚴格遵守黨章
      學習好黨章，是遵守好、貫徹好、維護好黨章的前提和基礎。廣大黨員要努力增強學習黨章的自覺性和主動性，通過學習，不斷增強黨員意識和黨性觀念，不斷增強遵守、貫徹、維護黨章的自覺性和堅定性。要經(jīng)常學。把學習黨章作為終身學習的必修課、基礎課，做到持之以恒，常學常新。要系統(tǒng)學。黨章是一個有機整體，總綱和條文之間、條文中各章之間、各章中各條款之間相互聯(lián)系、相互依存，構成了完整、科學、嚴密的體系。要準確理解、深刻領會和全面把握黨章的基本內容、基本精神和基本要求，做到融會貫通，入腦入心。要根據(jù)自身實際重點學。每一個黨員都要認真學習好黨章的總綱部分和黨員、黨的組織制度、黨的紀律等章節(jié)，黨員干部還要重點掌握好黨章規(guī)定的黨的領導干部的基本條件和要求，黨務工作者更要全面熟悉和掌握黨章的各項規(guī)定。要結合黨的重要文件深入學。當前和今后一個時期，要把學習貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務。要把學習黨章同學習黨的十八大報告緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來，準確領會和掌握黨的十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，準確領會和掌握十八大黨章的新內容新要求，堅持用黨的十八大精神武裝頭腦、規(guī)范行動、指導工作，把思想真正統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務上來。
      嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨章的關鍵所在，是保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的基本前提。古人說：“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失?！蔽覀円渣h章為鏡子，經(jīng)常照一照，看看自己是否符合黨章規(guī)定的黨員標準，是否全面履行了黨員義務，是否自覺行使了黨員權利；我們還要以英模人物為榜樣，看看自己離“先鋒戰(zhàn)士”的要求還有哪些差距，看看自己在哪些方面還要作更大的努力。要以黨章為依據(jù)，自覺加強黨性修養(yǎng)，勇于堅持真理、修正錯誤，不斷提高素質、完善自我。要特別注意解決好堅定理想信念、堅持黨的宗旨、發(fā)揚優(yōu)良作風、遵守黨的紀律、加強道德修養(yǎng)等方面的問題，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾前進，為中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷作出新的貢獻。
      （二）黨員領導干部要起好表率作用
      黨員領導干部是黨員隊伍中的中堅力量，要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭學好黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。要作學習黨章的輔導員。習近平同志明確要求，“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課”。不僅自己要做到真學真懂真信真用，還要定期給黨員講黨課、作輔導報告，聯(lián)系黨員的思想實際和工作實際解難釋疑，幫助廣大黨員特別是文化水平較低的黨員真正學懂黨章，系統(tǒng)掌握黨章的各項規(guī)定和要求。要作遵守黨章的示范者。堅持“從我做起”，敢說“向我看齊”，把黨章對黨員和黨員領導干部的各項要求真正落實在行動上。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做。要嚴格按照黨章規(guī)定的黨員領導干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質和能力，經(jīng)常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。要嚴格執(zhí)行黨章關于民主集中制的各項規(guī)定，并落實到制定決策、選人用人等領導工作各個環(huán)節(jié)。要帶頭執(zhí)行黨的政治紀律，自覺維護中央權威，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止，保證中央政令暢通。要堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，深入基層調查研究，聯(lián)系群眾，親近群眾，服務群眾，做好新形勢下的群眾工作，朝氣蓬勃地帶領人民為全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義而共同奮斗。要作維護黨章的帶頭人。嚴格執(zhí)行黨章關于黨內政治生活的各項規(guī)定，敢于堅持原則，勇于開展批評和自我批評，帶頭弘揚正氣、抵制歪風邪氣，自覺維護黨章和黨的紀律的嚴肅性。
      （三）各級黨的組織特別是基層黨組織要切實負起責任
      學習貫徹黨章，是各級黨組織特別是黨的基層組織要認真抓好的經(jīng)常性工作之一。要建立常抓不懈的工作機制。各級黨的組織都要切實負起責任，黨委各工作部門都要互相配合，把黨章學習教育真正作為經(jīng)常性工作來抓，把黨章的學習貫徹不斷引向深入。要緊密結合各地各單位實際，不斷創(chuàng)新學習教育的方式方法，通過日常學習、專題培訓等形式，組織黨員學習黨章；要把學習黨章作為各級黨校、干校培訓黨員領導干部的必修課；要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。通過學習教育，使廣大黨員對黨章內化于心、外化于行。要真正把黨章要求落實到黨的思想建設之中，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦、指導工作實踐；把黨章要求落實到黨的組織建設之中，切實加強黨員隊伍和干部隊伍建設；把黨章要求落實到黨的作風建設之中，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；把黨章要求落實到反腐倡廉建設之中，做到“干部清正，政府清廉，政治清明”；把黨章要求落實到黨的全部執(zhí)政活動之中，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設。
      要加強制度建設。堅持科學性、適用性、系統(tǒng)性的原則，堅持改革創(chuàng)新，根據(jù)實踐的發(fā)展和新的形勢任務的要求，不斷建立健全黨內的各項規(guī)章制度，不斷完善以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內制度體系，并認真抓好制度的貫徹執(zhí)行，切實做到用制度管權管事管人，推進黨的建設科學化和黨的工作制度化、規(guī)范化，努力形成從嚴治黨的工作機制和保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的長效機制。
      要加強檢查監(jiān)督。對黨章的學習和貫徹執(zhí)行情況，要定期不定期地進行檢查、考評、督促，及時表彰和宣傳先進典型，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對違反黨章規(guī)定、違反黨的紀律的行為要堅持原則、敢于批評、敢于處理、堅決糾正，切實維護黨章的嚴肅性和權威性。要熱情幫助黨員提高思想認識，嚴格要求黨員切實履行義務，積極支持黨員正確行使民主權利，把黨章的各項要求真正落到實處。總之，學習貫徹黨章對于推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)都具有重大而深遠的意義，我們應當從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識學習貫徹黨章的極端重要性，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨為目標，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨的先鋒隊性質，團結帶領各族人民，為全面建成小康社會、加快推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而努力奮斗。
      第二講
      建黨管黨的根本依據(jù) ——關于黨的性質、理想和宗旨
      中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
      ——《中國共產(chǎn)黨章程》（中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會部分修改，2012年11月14日通過）
      黨的性質、理想和宗旨，是馬克思主義建黨學說的頭等重要問題，是建黨管黨的根本依據(jù)和重要基石。性質，是一種事物區(qū)別于其他事物的根本屬性。理想，是對未來事物的想象或希望。宗旨，是指主要的目的和意圖。黨的性質回答了黨同工人階級的關系，黨的理想明確了黨的最高奮斗目標是共產(chǎn)主義，黨的宗旨回答了黨同人民群眾的關系。黨的性質、黨的理想和黨的宗旨是一個相互聯(lián)系、相互貫通、不可分割的有機整體。
      一、關于黨的性質
      黨的性質，是一個政黨所固有的規(guī)定性，是一個政黨區(qū)別于其他政黨的根本標志。我們黨是具有鮮明階級性、廣泛群眾性和永葆先進性的工人階級政黨。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！边@段話從黨的階級性、群眾性和先進性、黨的地位和作用等方面，全面闡明了黨的性質。
      （一）黨對自身性質的認識隨著時代的發(fā)展而不斷深化
      任何事物都是具體的、歷史的。我們黨對自身性質的認識是在動態(tài)的時代發(fā)展進程中不斷深化的。黨的一大通過的綱領把黨的名字定為“中國共產(chǎn)黨”，對黨的性質雖然沒有作出明確的表述，但實際上已為這種表述準備了條件、提供了可能。黨的二大在深刻分析當時中國半殖民地半封建社會性質及其政治經(jīng)濟文化狀況的基礎上，在《關于“工會運動與共產(chǎn)黨”的決議案》中鮮明指出：“共產(chǎn)黨是所有階級覺悟的無產(chǎn)階級分子組合，是無產(chǎn)階級的先鋒軍”，從而第一次在黨的正式文件中明確表述了黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質。黨的七大在“古田會議決議”和延安整風運動的基礎上，對黨的性質作了系統(tǒng)的規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨，是中國工人階級的先進的有組織的部隊，是它的階級組織的最高形式。中國共產(chǎn)黨代表中華民族與中國人民的根本利益?！边@是黨在歷史上第一次以黨章的形式規(guī)定黨的性質，也是第一次把代表各族人民利益作為黨的性質。
      黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，開創(chuàng)了黨的建設新的偉大工程，對黨的性質形成了新的認識。黨的十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，把黨的性質表述為：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心?！边@一概括，總結了以往黨的建設正反兩方面的經(jīng)驗教訓，體現(xiàn)了黨在新時期的根本任務和歷史使命，指明了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導力量，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說。
      黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體在繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的同時，根據(jù)我們黨在21世紀面臨的國內外形勢，尤其是基于黨的群眾基礎和階級基礎的新變化，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，創(chuàng)造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題?！皟蓚€先鋒隊”理論是“三個代表”重要思想的重要內容，對黨的性質作出了全新的概括和闡釋，進一步豐富和發(fā)展了黨的學說，拓展了黨的工作覆蓋面，擴大了黨的群眾基礎，極大地促進了黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
      在全面建設小康社會，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)新的歷史時期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼續(xù)推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，提出了科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，緊密聯(lián)系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯(lián)系黨的建設的現(xiàn)實需要，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺適應世情、國情、黨情的深刻變化，積極應對黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，緊跟時代潮流，引領風氣之先，銳意改革創(chuàng)新，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題。2011年7月1日，在我們黨成立90周年之際，胡錦濤同志發(fā)表“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，概括了我們黨建黨立黨的基本原則，闡述了中國特色社會主義道路、理論、制度的科學內涵，提出了在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，明確了在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的大政方針。他指出：“1921年，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產(chǎn)黨應運而生。中國共產(chǎn)黨的誕生，是近現(xiàn)代中國歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產(chǎn)物。從此，中國革命有了正確前進方向，中國人民有了強大精神力量，中國命運有了光明發(fā)展前景?！薄?0年來，我們黨團結帶領人民在中國這片古老的土地上，書寫了人類發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩，集中體現(xiàn)為完成和推進了三件大事。”第一件大事，是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放。第二件大事，是我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。第三件大事，是我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義?！斑@三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有5000多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景?！薄笆聦嵆浞肿C明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。”“總結90年的發(fā)展歷程，我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康?！秉h的十八大報告強調：“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。”“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色?！边@些重要論述，反映了我們黨對自身歷史和性質的新認識。
      （二）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊
      任何政黨都有其階級基礎。一個政黨一旦失去階級基礎，也就失去了生存的根基、存在的價值。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，這一規(guī)定深刻揭示了中國共產(chǎn)黨的階級性和先進性，是對黨的本質屬性的集中概括。
      工人階級政黨是馬克思主義同工人運動相結合的產(chǎn)物。1847年6月，馬克思、恩格斯創(chuàng)立了世界上第一個工人階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟，次年制定的第一個共產(chǎn)黨綱領——《共產(chǎn)黨宣言》指出：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果?！边@個論述實際上闡明了共產(chǎn)黨人的先進性。列寧根據(jù)工人階級政黨的階級基礎，首次把共產(chǎn)黨的性質明確規(guī)定為“工人階級先鋒隊”或“無產(chǎn)階級先鋒隊”，并指出，“在我國，國家政權的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領導”，同時還一再強調，“先鋒隊”不能脫離它的工人階級基礎，不能破壞它與工人階級之間的相互平等關系等。
      中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級先鋒隊，并不包括中國工人階級的全部成員，而是集合了其中具有共產(chǎn)主義覺悟的、對共產(chǎn)主義事業(yè)無限忠誠、愿為工人階級和最廣大人民的根本利益而努力獻身的先進分子。我們黨作為工人階級的先鋒隊，主要體現(xiàn)在三個方面：一是我們黨是由工人階級中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子組成的。從一開始我們黨就代表著工人階級和勞動人民的利益，領導著工人運動，在工人運動中發(fā)展壯大。二是我們黨是以工人階級的先進理論武裝起來的。90多年來，我們黨把馬克思主義基本原理與我國革命、建設、改革的實際緊密結合起來，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，開創(chuàng)馬克思主義理論的新境界，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大理論成果。正是因為有了與時俱進的科學理論的武裝，我們黨才能始終走在時代前列，才能充分反映和代表最廣大人民的根本利益。三是我們黨是按照先進的組織制度組織起來的。先進的組織制度決定了我們黨具有高度的組織性和紀律性，這是黨的工人階級先鋒隊性質不可或缺的條件。
      （三）中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊 把我們黨規(guī)定為中國人民和中華民族的先鋒隊，是對黨的性質作出的新概括，深刻揭示了黨的先進性和人民性、民族性相統(tǒng)一的本質，對于不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力，具有重要的理論意義和實踐意義。
      1.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由黨所代表的利益決定的。作為工人階級先鋒隊的中國共產(chǎn)黨，不僅代表了工人階級的利益，而且代表了中國人民和中華民族的利益。早在俄國十月革命勝利之前，列寧就提出了“兩個先鋒隊”的思想。他指出工人階級政黨不僅要始終保持無產(chǎn)階級先鋒隊的性質，而且要成為全體勞動群眾的先鋒隊。1935年12月，毛澤東同志在陜北瓦窯堡黨的活動分子會議上提出，我們黨“不但代表了工農(nóng)的利益，同時也代表了民族的利益”，“總括工農(nóng)及其他人民的全部利益，就構成了中華民族的利益”。1956年，鄧小平同志在黨的八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》中也指出：“共產(chǎn)黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大領導作用，是不容懷疑的。”中國工人階級是最進步、最有活力和遠見的階級，因而工人階級的利益與其他人民群眾的利益、與中華民族的利益是一致的。
      2.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由黨的宗旨決定的。160多年前，馬克思、恩格斯就在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻地論述和莊嚴地宣告：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。毛澤東同志多次指出：共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。鄧小平同志說，中國共產(chǎn)黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。江澤民同志指出，我們想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點，始終要考慮人民群眾的根本利益。胡錦濤同志也明確提出，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，同我們黨的宗旨是完全一致的。黨成立以來，由于歷史條件的變化，黨在每一個具體歷史階段的工作任務有所不同，為人民服務的內容和形式也有所不同。但是，黨的全心全意為人民服務的宗旨始終沒有改變。歷史經(jīng)驗證明，只要全心全意為人民服務的宗旨沒有變，中國共產(chǎn)黨就必須自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊。3.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由執(zhí)政黨建設的要求決定的。我們黨經(jīng)歷革命、建設和改革，已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。在新的歷史條件下，我們黨要始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命，就要不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊。
      4.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由黨全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標決定的。全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化是我們黨和國家的奮斗目標和時代要求，是全國各族人民的根本利益所在。黨的十八大報告指出：“如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏?！庇尤鎱⑴c經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，解決我國各項事業(yè)發(fā)展中遇到的新課題新矛盾，迫切要求我們黨自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊，堅定地站在時代潮流的前頭，把最廣大人民群眾緊密地團結起來，把整個民族的力量充分凝聚起來，最大限度地調動和發(fā)揮一切積極因素，不斷為全面建成小康社會，推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設增添新力量。只有這樣，才能保證我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，帶領全國各族人民把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)民族復興的宏圖偉業(yè)。
      （四）不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎
      在新的歷史條件下，我們黨要成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時代前列、帶領人民團結奮進的堅強領導核心，必須不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎。
      1.不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是堅持黨的性質、完成黨的歷史使命的必然要求。政黨的階級基礎和群眾基礎，是政黨賴以生存和發(fā)展的依托。我們黨從成立之日起，就是中國工人階級的先鋒隊。我們黨及其領導的事業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展壯大，與我們黨始終鞏固黨的階級基礎、始終保持工人階級先鋒隊的性質分不開；我們黨之所以有取之不盡的力量源泉，就在于我們黨不僅深深地扎根于中國工人階級之中，而且扎根于中國人民和中華民族之中。在新的歷史時期，我們黨要帶領人民全面建成小康社會，奮力開拓中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全社會覆蓋，把社會各個方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，使我們黨更好地保持先鋒隊性質，完成自己肩負的歷史使命。
      2.不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是適應社會階層結構新變化的客觀需要。改革開放以來，隨著所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局初步形成，我國社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化。新的社會階層不斷涌現(xiàn)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然結果。我國社會階層結構的巨大調整突出表現(xiàn)在三個方面：一是工人階級隊伍發(fā)生了新變化。改革開放前，我國工人階級成分單一，主要是國營、集體企業(yè)和機關、事業(yè)單位中的職工。改革開放以來，工人階級隊伍不斷壯大，大批的非公有制企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進城務工的農(nóng)民工等成為工人階級的新成員。同時，工人階級隊伍素質不斷提高，知識化進程明顯加快，特別是知識分子作為工人階級的一部分，大大提高了工人階級的科技文化素質。二是農(nóng)民階級發(fā)生了新的變化。改革開放后，很多農(nóng)民成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進城務工的農(nóng)民工、個體經(jīng)營者和私營企業(yè)主。三是經(jīng)濟社會的深刻變革產(chǎn)生了新的社會階層。這些新的社會階層大多集中在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織，覆蓋經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個領域，主要包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們在不同所有制、不同行業(yè)、不同區(qū)域之間頻繁流動，其職業(yè)、身份經(jīng)常發(fā)生變化。面對這樣的變化，只有把新社會階層中不斷涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子團結凝聚在黨組織周圍，為黨的肌體不斷注入新鮮血液，才能切實增強黨的生機與活力，擴大黨在全社會的影響力和凝聚力，鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。
      3.不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是從世界上一些政黨興衰歷史中獲得的重要啟示。近20多年來，世界上一些曾經(jīng)長期執(zhí)政的大黨相繼喪失政權、甚至分崩離析。雖然這些政黨退出歷史舞臺都有其特殊的背景，但失掉其賴以生存和發(fā)展的階級基礎和群眾基礎是一個普遍的原因。一方面，他們未能處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的關系，導致社會分配不公，貧富懸殊加劇，廣大民眾貧困的問題長期得不到解決，逐漸失去民心，執(zhí)政基礎發(fā)生動搖；另一方面，在社會結構發(fā)生重大變化時，他們沒能及時調整政策，鞏固其原有的階級基礎和群眾基礎，拓展新的階級基礎和群眾基礎，嚴重削弱了執(zhí)政根基。這些政黨興衰沉浮的教訓告訴我們，在社會階層結構不斷變化的情況下，一個政黨能否在鞏固原有的階級基礎和群眾基礎的同時，贏得新興階層和群體的支持，關系到這個政黨的生死存亡。
      二、關于黨的理想
      馬克思主義創(chuàng)始人曾預測，未來的社會主義和共產(chǎn)主義社會“將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。江澤民同志曾經(jīng)指出：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質文化生活需要，同時又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求?！?/p>
      黨章明確規(guī)定：“黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！鄙鐣髁x制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。
      （一）共產(chǎn)主義社會是中國共產(chǎn)黨的性質和歷史使命的最高和集中的體現(xiàn) 中國共產(chǎn)黨是完全代表廣大人民根本利益的，是全心全意為人民服務的黨，因此把解放全人類作為黨的歷史使命，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想。正因為如此，黨的最高綱領能夠成為動員、組織廣大人民群眾為自己的利益團結奮斗的旗幟。在向共產(chǎn)主義社會前進的偉大實踐中，我們黨只有高舉共產(chǎn)主義旗幟，才能代表最廣大人民的根本利益，不斷推進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷推進社會主義國家綜合國力的提高，不斷推進人民生活的共同富裕。也只有這樣，才能調動起廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱情地投身于建設中國特色社會主義的偉大實踐中，為建設和捍衛(wèi)社會主義，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會而奮斗。國際共產(chǎn)主義運動的歷史和一些社會主義國家的執(zhí)政黨喪失執(zhí)政地位的教訓啟示我們，工人階級政黨在奪取政權、取得執(zhí)政地位后，不僅要努力提高全體人民的生活水平，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會創(chuàng)造堅實的物質基礎，而且要對全黨進行理想信念教育，使全黨同志不論在什么情況下都能保持清醒頭腦，毫不動搖地堅持黨的最高綱領，為共產(chǎn)主義奮斗不息。
      （二）中國特色社會主義是中國人民自愿選擇的適合中國國情的根本道路 黨章指出：馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。中國特色社會主義代表了中國最廣大人民的根本利益，符合黨心民心，順應時代潮流，具有強大的吸引力、凝聚力、感召力，是當代中華兒女同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)的共同理想和政治基礎。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就能夠在新的歷史起點上最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的發(fā)展熱情和創(chuàng)造活力，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建成小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。我們必須充分認識中國共產(chǎn)黨人探索這一道路所經(jīng)過的艱辛歷程，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。
      黨的十一屆三中全會，標志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺醒，顯示了我們黨順應時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設社會主義新路的堅強決心，是開辟建設有中國特色社會主義道路的新起點。會議重新確立的解放思想、實事求是的思想路線，是建設有中國特色社會主義理論精髓。黨的十二大提出建設有中國特色的社會主義的偉大任務，鄧小平同志在十二大開幕詞中鄭重提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經(jīng)驗得出的基本結論?！秉h的十二大提出了“建設有中國特色的社會主義”這一主題，標志著建設有中國特色社會主義理論的正式提出。
      黨的十二大后，黨繼續(xù)圍繞著“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題進行理論探索。黨的十三大報告指出：“十一屆三中全會以來，我們黨在對社會主義再認識的過程中，在哲學、政治經(jīng)濟學和科學社會主義等方面，發(fā)揮和發(fā)展了一系列科學理論觀點?！薄斑@些觀點，構成了建設有中國特色的社會主義理論的輪廓，初步回答了我國社會主義建設的階段、任務、動力、條件、布局和國際環(huán)境等基本問題，規(guī)劃了我們前進的科學軌道?！秉h的十三大報告系統(tǒng)地概括了建設有中國特色社會主義理論的輪廓，標志著中國特色社會主義理論的基本形成。隨著改革開放的不斷推進，我們黨對中國特色社會主義理論的認識在不斷深化。黨的十四大報告進一步從社會主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領導力量和依靠力量、祖國統(tǒng)一等方面全面闡述了這一理論的主要內容。報告指出：“這個理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，用新的思想、觀點，繼承和發(fā)展了馬克思主義。”建設有中國特色社會主義的理論，是馬克思主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是全黨全國人民集體智慧的結晶，是中國共產(chǎn)黨和中國人民最可寶貴的精神財富。
      黨的十五大報告明確指出：建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，有機統(tǒng)一，不可分割，構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。這個綱領是黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開。十五大黨章把鄧小平理論確立為我們黨的指導思想。以江澤民同志為核心的黨中央，從容應對和戰(zhàn)勝了來自國內外的一系列困難和風險，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀。
      黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程中，提出了以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想集中體現(xiàn)了當今世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作提出的新要求，為進一步推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程提供了重要的理論武器。在繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)的征途中，要在中國共產(chǎn)黨領導下，立足于社會主義初級階段的基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，不斷完善社會主義制度，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化，構建社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
      （三）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化是我們黨在新世紀新階段的奮斗目標
      建設小康社會，是我國現(xiàn)代化進程中必然經(jīng)歷的發(fā)展階段，也是改革開放以來我們黨和國家一以貫之的奮斗目標。黨的十二大、十三大、十四大、十五大報告都對到20世紀末達到小康生活水平提出過要求。經(jīng)過全黨全國人民的艱苦努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標。一個十多億人口的發(fā)展中大國，人民生活總體上達到小康水平，這是改革開放和現(xiàn)代化建設的豐碩成果，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。但我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。正因為這樣，黨的十六大報告明確提出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?！边@體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益，展現(xiàn)了加快推進社會主義現(xiàn)代化的光明前景。黨的十六大以來，我們已經(jīng)朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐。黨的十七大報告強調，我們必須適應國內外形勢的新變化，順應人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，在黨的十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求，這就是：“到二○二○年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家?！焙\濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“在本世紀上半葉，我們黨要團結帶領人民完成兩個宏偉目標，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！秉h的十八大提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話都作了重申。十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，把一個惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景更加清晰地呈現(xiàn)在人們面前。這一目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標，符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合人民的愿望。這一目標，展示了我國現(xiàn)代化建設的壯麗前景，具有極大的感召力和凝聚力。要從黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的高度，從中華民族偉大復興的高度，進一步增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
      三、關于黨的宗旨
      十八大黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益。堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。
      （一）黨的宗旨是中國共產(chǎn)黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別
      黨的宗旨是我們黨一切行動的根本出發(fā)點，是區(qū)別于其他剝削階級政黨的重要標志。1945年黨的七大把“為人民服務”的宗旨寫進黨章，明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”。從那以后，我們黨把這一宗旨一以貫之地體現(xiàn)在黨的全部工作中。鄧小平同志在黨的八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》中也指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定歷史時期為完成特定歷史任務的一種工具?！?胡錦濤同志指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石”，“我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益”。黨的全心全意為人民服務的宗旨，就是堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，具有三個重要特點：一是黨代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是僅僅代表某個地區(qū)、某個民族、某個行業(yè)無產(chǎn)階級的利益，更不代表某個宗派的利益。因而黨的服務對象包括了整個無產(chǎn)階級和各族勞動人民；同時，它的服務時間不是一時一事，而是貫穿于共產(chǎn)主義運動的全過程，貫穿于人類解放偉大事業(yè)的全過程。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點。”二是黨的利益同廣大人民群眾的根本利益是完全一致的，黨員同廣大勞動人民之間是同甘苦、共命運的關系，中國共產(chǎn)黨為人民服務是主動的、自覺的、不帶任何條件的、真心實意和全心全意的。三是黨既堅持一切為了人民和一切依靠人民，又善于領導人民前進。任何剝削階級政黨都不可能始終如一地為廣大民眾謀利益，也不可能擁有我們黨這樣深厚的階級基礎和群眾基礎，因而全心全意為人民服務的宗旨是我們黨與其他剝削階級政黨的顯著區(qū)別。
      （二）堅持黨的宗旨是我們黨不斷發(fā)展壯大的力量源泉
      馬克思主義認為，最廣大人民群眾的擁戴和支持，是任何政黨產(chǎn)生和存在的基礎，發(fā)展和壯大的源泉。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇，人民的選擇。歷史和人民選擇了我們黨，說明我們黨始終把全心全意為人民服務作為自己的執(zhí)政理念、應盡責任和神圣使命，符合廣大人民群眾的愿望。早在井岡山革命斗爭時期，毛澤東同志曾用最通俗的語言闡述了黨的事業(yè)與人民的關系：群眾好比我們的后臺，后臺不穩(wěn)，我們的戲就不能唱了。我們不是為革命而找群眾，而是為群眾而革命。我們黨執(zhí)政60多年的經(jīng)驗表明，黨的事業(yè)就是人民的事業(yè)，黨自身發(fā)展壯大的歷程就是黨踐行全心全意為人民服務宗旨的歷程。建黨90多年來，我們黨之所以能夠從小到大，從弱到強，從挫折走向勝利，就是因為我們黨始終牢記全心全意為人民服務這一根本宗旨，始終與人民同呼吸共命運。胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“90年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記”，“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。??全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉?！币虼耍恳粋€共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從人民群眾中汲取智慧和力量。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，始終堅持人民的利益高于一切，黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務和責任，就是帶領廣大人民實現(xiàn)自己的根本利益。無論是戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，無論是建立社會主義制度、開展大規(guī)模的社會主義建設，還是進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。面對長期執(zhí)政的有利條件，和平年代的優(yōu)裕環(huán)境，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，比任何時候顯得更加必要和迫切。
      （三）牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線 我們黨從誕生之日起，就把實現(xiàn)人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入到革命、建設、改革的全部奮斗實踐中，創(chuàng)造和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點，提出和堅持了一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去、密切聯(lián)系群眾的群眾路線。群眾路線是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發(fā)生機與活力、永葆先進性和純潔性的重要源泉。毛澤東同志強調，只要我們依靠人民，堅決地相信人民的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難都有可能克服，任何敵人最終都壓不倒我們，而只能被我們所壓倒。鄧小平同志說，“群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線?；仡櫄v史，每當黨的事業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，每當中國的前途命運面臨向何處去的重大關頭，總是用人民群眾的力量推動歷史車輪前進。充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾，這是黨的事業(yè)成功的根本保證。
      在任何時候任何情況下，我們都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。黨的十八大報告強調：“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力?！睆V大黨員要始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，在指導思想上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在工作內容上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在思想作風上進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離，努力使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。堅持一切為了群眾、真心服務群眾，始終牢記人民利益高于一切，引導動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。堅持從群眾中來、到群眾中去，牢固確立人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)群眾創(chuàng)造，集中群眾智慧，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。堅持視群眾為親人、把群眾當主人，始終把人民放在心中最高位置，把智慧的增長和本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，把實踐當成最好的課堂、把群眾當成最好的老師，不斷增強做好本職工作的本領。
      （四）準確把握堅持全心全意為人民服務宗旨的時代要求 90多年來，無論形勢和任務如何變化，無論面對多大的困難和考驗，黨的宗旨始終沒有變，而且其內涵不斷得到豐富和發(fā)展。在新的歷史時期，在黨長期執(zhí)政的條件下，不斷推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，賦予黨的宗旨新的時代內涵，對堅持黨的宗旨提出了新的更高要求。胡錦濤同志強調：“一切為了群眾，一切依靠群眾，立黨為公、執(zhí)政為民，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，最廣泛地動員廣大人民群眾為實現(xiàn)自己的利益和美好生活而團結奮斗，這些要求高度概括地回答了中國共產(chǎn)黨人依靠誰、為了誰這個根本問題?！秉h的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢，妥善應對考驗、化解風險，運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重大舉措，對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進黨員干部做到求真務實、清正廉潔，具有極其重要的作用。
      堅持以人為本是新時期堅持黨的宗旨的集中體現(xiàn)。以人為本與堅持黨的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求是一致的，是我們黨的性質和根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。在新時期堅持全心全意為人民服務的宗旨，就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民的根本利益，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。就是要用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應衡量我們的一切工作，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。
      加強作風建設是新時期堅持黨的宗旨的客觀要求。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。堅持全心全意為人民服務的宗旨，就是要大興密切聯(lián)系群眾之風，認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移依靠群眾，適應群眾工作新要求，深入細致做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心受群眾監(jiān)督。堅持問政于民、問需于民、問計于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。健全服務群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，真心傾聽群眾呼聲，真正反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，多干打基礎利長遠的事。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決損害群眾利益的實際問題。
      深入開展反腐倡廉是始終堅持黨的根本宗旨的重要保證。能否切實抓好反腐敗斗爭，關系黨和國家的生死存亡。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持黨要管黨，從嚴治黨，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越要堅定不移地反對腐敗，越要教育和督促黨員干部自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
      四、自覺堅持黨的性質、堅定黨的理想、踐行黨的宗旨
      新的形勢下，共產(chǎn)黨員始終保持工人階級先鋒隊性質，堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，必須堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把堅持黨的性質、理想和宗旨的要求具體地、深入地落實到實際行動上。
      （一）把共產(chǎn)主義遠大理想與現(xiàn)實任務結合起來，為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領而奮斗
      共產(chǎn)主義理想的實現(xiàn)是一個長期而艱巨的征程，需要我們一步一步地前行；崇高而美好的理想，需要我們一步一步地奮斗。共產(chǎn)黨員要把堅定正確的理想信念作為自我修養(yǎng)的畢生課題，作為黨性鍛煉的重要內容，作為改造主觀世界的主攻方向，樹立正確的奮斗目標，保持旺盛的進取精神。每個共產(chǎn)黨員既要胸懷遠大理想，又要腳踏實地；既要目光長遠，又要求真務實。在現(xiàn)階段，就應當為全面建成小康社會、建設中國特色社會主義、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。對這一事業(yè)的態(tài)度，是檢驗我們共產(chǎn)黨人理想和信念堅定與否的重要標志。毛澤東同志在新民主主義革命時期指出：“如果看不起這個資產(chǎn)階級民主革命而對它稍許放松，稍許怠工，稍許表現(xiàn)不忠誠、不熱情，不準備付出自己的鮮血和生命，而空談什么社會主義和共產(chǎn)主義，那就是有意無意地、或多或少地背叛了社會主義和共產(chǎn)主義，就不是一個自覺的和忠誠的共產(chǎn)主義者?！蔽覀円朴诎堰h大理想同黨在現(xiàn)階段的任務結合起來，腳踏實地地為建設中國特色社會主義事業(yè)而奮斗，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。當前，要緊密結合改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，努力使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
      （二）堅持黨的根本宗旨，誠心誠意為群眾謀利益
      習近平同志指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！睆V大黨員干部踐行黨的性質、理想和宗旨，必須堅持黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真心實意向人民學習，全心全意為人民服務。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。能否堅持全心全意為人民服務的宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標尺。一要相信群眾、依靠群眾，善于從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)。人民群眾是真正的英雄，是人類歷史的創(chuàng)造者。人民群眾中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力，擁有無窮的智慧和豐富的經(jīng)驗。辦法在實踐中，點子在群眾中。只有深深扎根于人民之中，同人民群眾結合在一起，相信群眾，依靠群眾，才能戰(zhàn)勝各種困難和風險，永遠立于不敗之地。積極探索和掌握適應新形勢要求的做群眾工作的新途徑新方法新機制，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚群眾、宣傳群眾、動員群眾。二要傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。黨員干部要深入群眾，深入基層，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，幫助解決群眾最現(xiàn)實、最關心、最迫切的問題，千方百計為人民群眾辦實事、辦好事，讓人民群眾得到實實在在的利益。要重視與群眾的直接交流，了解群眾的所思所想，切實做到親民愛民為民。要認真體察群眾愿望，關心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把群眾工作做深、做細、做實。三要變被動為主動，深入基層一線破解群眾關心的問題。要把深入基層、走進群眾作為一種理念、一種常態(tài)，多到基層一線，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，切身體驗基層工作的實際，體會百姓生活的喜憂，把握群眾的思想脈搏，做到知民情、解民憂、暖民心。要同群眾交朋友，多交普通群眾、困難群眾，了解他們盼在何處、難在何處，了解他們的內心世界，同群眾融在一起、打成一片，真正成為群眾的貼心人。要以保障和改善民生為重點，通過開展專項治理、現(xiàn)場辦公、掛牌督辦等方式，集中時間和精力全力解決事關民生的難事、急事。
      （三）始終堅持黨的先鋒隊性質，不斷鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎 在新的歷史時期，我們黨肩負著全面建成小康社會的重任，同時也面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，必須始終不渝地堅持黨的先鋒隊性質。廣大黨員干部特別是黨員領導干部在制定、宣傳、執(zhí)行政策時，要始終不渝地體現(xiàn)工人階級的領導階級地位，支持和領導人民當家作主；在工作中要全心全意依靠工人階級，依靠廣大人民群眾；要切實加強黨在工人群眾中的工作，增強他們的主人翁責任感和建設社會主義現(xiàn)代化的使命感，把新的社會階層中不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，增強黨執(zhí)政的社會基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
      黨的性質、理想和宗旨是我們黨思想和行動的基礎。黨的性質決定黨的全部活動的方向和內容，決定黨的地位和作用，決定黨的前途和命運。黨的理想是共產(chǎn)黨人的奮斗目標和終生追求，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉。黨的宗旨體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政理念，是共產(chǎn)黨人黨性的靈魂和應盡的責任。黨章載明的黨的性質、理想和宗旨及為實現(xiàn)遠大理想而規(guī)定的路線方針政策，為全黨的思想統(tǒng)一、步調一致提供了重要保證。我們必須堅持全面、聯(lián)系、統(tǒng)一的觀點，把黨的性質、理想和宗旨作為一個有機整體加以把握和理解，深刻領會貫穿黨章始終的靈魂和精髓。只有這樣，我們才能進一步增強黨的觀念，堅定理想信念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的每一項工作而奮斗；才能把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為全面建成小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗。我們黨是具有鮮明階級性、廣泛群眾性和永葆先進性的工人階級政黨。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，中國特色社會主義是中國人民自愿選擇的適合中國國情的根本道路，共產(chǎn)主義最高理想只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面建成小康社會是我們黨在新世紀新階段的奮斗目標。我們黨堅持全心全意為人民服務，始終代表最廣大人民的根本利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。新的形勢下，共產(chǎn)黨員必須堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把堅持黨的性質、理想和宗旨的要求具體地、深入地落實到實際行動上。
      （因版權限制，目前僅此兩講）
      第四篇：《十八大黨章學習講座》第二講
      《十八大黨章學習講座》
      第二講 建黨管黨的根本依據(jù) ——關于黨的性質、理想和宗旨
      中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
      ——《中國共產(chǎn)黨章程》（中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會部分修改，2012年11月14日通過）
      黨的性質、理想和宗旨，是馬克思主義建黨學說的頭等重要問題，是建黨管黨的根本依據(jù)和重要基石。性質，是一種事物區(qū)別于其他事物的根本屬性。理想，是對未來事物的想象或希望。宗旨，是指主要的目的和意圖。黨的性質回答了黨同工人階級的關系，黨的理想明確了黨的最高奮斗目標是共產(chǎn)主義，黨的宗旨回答了黨同人民群眾的關系。黨的性質、黨的理想和黨的宗旨是一個相互聯(lián)系、相互貫通、不可分割的有機整體。
      一、關于黨的性質
      黨的性質，是一個政黨所固有的規(guī)定性，是一個政黨區(qū)別于其他政黨的根本標志。我們黨是具有鮮明階級性、廣泛群眾性和永葆先進性的工人階級政黨。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”這段話從黨的階級性、群眾性和先進性、黨的地位和作用等方面，全面闡明了黨的性質。
      （一）黨對自身性質的認識隨著時代的發(fā)展而不斷深化
      任何事物都是具體的、歷史的。我們黨對自身性質的認識是在動態(tài)的時代發(fā)展進程中不斷深化的。黨的一大通過的綱領把黨的名字定為“中國共產(chǎn)黨”，對黨的性質雖然沒有作出明確的表述，但實際上已為這種表述準備了條件、提供了可能。黨的二大在深刻分析當時中國半殖民地半封建社會性質及其政治經(jīng)濟文化狀況的基礎上，在《關于“工會運動與共產(chǎn)黨”的決議案》中鮮明指出：“共產(chǎn)黨是所有階級覺悟的無產(chǎn)階級分子組合，是無產(chǎn)階級的先鋒軍”，從而第一次在黨的正式文件中明確表述了黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質。黨的七大在“古田會議決議”和延安整風運動的基礎上，對黨的性質作了系統(tǒng)的規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨，是中國工人階級的先進的有組織的部隊，是它的階級組織的最高形式。中國共產(chǎn)黨代表中華民族與中國人民的根本利益?！边@是黨在歷史上第一次以黨章的形式規(guī)定黨的性質，也是第一次把代表各族人民利益作為黨的性質。
      黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，開創(chuàng)了黨的建設新的偉大工程，對黨的性質形成了新的認識。黨的十二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，把黨的性質表述為：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心?！边@一概括，總結了以往黨的建設正反兩方面的經(jīng)驗教訓，體現(xiàn)了黨在新時期的根本任務和歷史使命，指明了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導力量，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說。
      黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體在繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的同時，根據(jù)我們黨在21世紀面臨的國內外形勢，尤其是基于黨的群眾基礎和階級基礎的新變化，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，創(chuàng)造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題?！皟蓚€先鋒隊”理論是“三個代表”重要思想的重要內容，對黨的性質作出了全新的概括和闡釋，進一步豐富和發(fā)展了黨的學說，拓展了黨的工作覆蓋面，擴大了黨的群眾基礎，極大地促進了黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
      在全面建設小康社會，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)新的歷史時期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼續(xù)推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，提出了科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，緊密聯(lián)系建設中國特色社會主義的豐富實踐，緊密聯(lián)系黨的建設的現(xiàn)實需要，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺適應世情、國情、黨情的深刻變化，積極應對黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，緊跟時代潮流，引領風氣之先，銳意改革創(chuàng)新，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題。
      2011年7月1日，在我們黨成立90周年之際，胡錦濤同志發(fā)表“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，概括了我們黨建黨立黨的基本原則，闡述了中國特色社會主義道路、理論、制度的科學內涵，提出了在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，明確了在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的大政方針。他指出：“1921年，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產(chǎn)黨應運而生。中國共產(chǎn)黨的誕生，是近現(xiàn)代中國歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國人民在救亡圖存斗爭中頑強求索的必然產(chǎn)物。從此，中國革命有了正確前進方向，中國人民有了強大精神力量，中國命運有了光明發(fā)展前景?！薄?0年來，我們黨團結帶領人民在中國這片古老的土地上，書寫了人類發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩，集中體現(xiàn)為完成和推進了三件大事。”第一件大事，是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放。第二件大事，是我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。第三件大事，是我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。“這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，不可逆轉地結束了近代以后中國內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，使具有5000多年文明歷史的中國面貌煥然一新，中華民族偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景?！薄笆聦嵆浞肿C明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量?！薄翱偨Y90年的發(fā)展歷程，我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力；堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康?！秉h的十八大報告強調：“中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。”“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色?！边@些重要論述，反映了我們黨對自身歷史和性質的新認識。
      （二）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊
      任何政黨都有其階級基礎。一個政黨一旦失去階級基礎，也就失去了生存的根基、存在的價值。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，這一規(guī)定深刻揭示了中國共產(chǎn)黨的階級性和先進性，是對黨的本質屬性的集中概括。
      工人階級政黨是馬克思主義同工人運動相結合的產(chǎn)物。1847年6月，馬克思、恩格斯創(chuàng)立了世界上第一個工人階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟，次年制定的第一個共產(chǎn)黨綱領——《共產(chǎn)黨宣言》指出：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果?！边@個論述實際上闡明了共產(chǎn)黨人的先進性。列寧根據(jù)工人階級政黨的階級基礎，首次把共產(chǎn)黨的性質明確規(guī)定為“工人階級先鋒隊”或“無產(chǎn)階級先鋒隊”，并指出，“在我國，國家政權的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領導”，同時還一再強調，“先鋒隊”不能脫離它的工人階級基礎，不能破壞它與工人階級之間的相互平等關系等。
      中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級先鋒隊，并不包括中國工人階級的全部成員，而是集合了其中具有共產(chǎn)主義覺悟的、對共產(chǎn)主義事業(yè)無限忠誠、愿為工人階級和最廣大人民的根本利益而努力獻身的先進分子。我們黨作為工人階級的先鋒隊，主要體現(xiàn)在三個方面：一是我們黨是由工人階級中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子組成的。從一開始我們黨就代表著工人階級和勞動人民的利益，領導著工人運動，在工人運動中發(fā)展壯大。二是我們黨是以工人階級的先進理論武裝起來的。90多年來，我們黨把馬克思主義基本原理與我國革命、建設、改革的實際緊密結合起來，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，開創(chuàng)馬克思主義理論的新境界，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大理論成果。正是因為有了與時俱進的科學理論的武裝，我們黨才能始終走在時代前列，才能充分反映和代表最廣大人民的根本利益。三是我們黨是按照先進的組織制度組織起來的。先進的組織制度決定了我們黨具有高度的組織性和紀律性，這是黨的工人階級先鋒隊性質不可或缺的條件。
      （三）中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊
      把我們黨規(guī)定為中國人民和中華民族的先鋒隊，是對黨的性質作出的新概括，深刻揭示了黨的先進性和人民性、民族性相統(tǒng)一的本質，對于不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力，具有重要的理論意義和實踐意義。
      1.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由黨所代表的利益決定的。作為工人階級先鋒隊的中國共產(chǎn)黨，不僅代表了工人階級的利益，而且代表了中國人民和中華民族的利益。早在俄國十月革命勝利之前，列寧就提出了“兩個先鋒隊”的思想。他指出工人階級政黨不僅要始終保持無產(chǎn)階級先鋒隊的性質，而且要成為全體勞動群眾的先鋒隊。1935年12月，毛澤東同志在陜北瓦窯堡黨的活動分子會議上提出，我們黨“不但代表了工農(nóng)的利益，同時也代表了民族的利益”，“總括工農(nóng)及其他人民的全部利益，就構成了中華民族的利益”。1956年，鄧小平同志在黨的八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》中也指出：“共產(chǎn)黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大領導作用，是不容懷疑的?！敝袊と穗A級是最進步、最有活力和遠見的階級，因而工人階級的利益與其他人民群眾的利益、與中華民族的利益是一致的。
      2.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由黨的宗旨決定的。160多年前，馬克思、恩格斯就在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻地論述和莊嚴地宣告：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！惫伯a(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。毛澤東同志多次指出：共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。鄧小平同志說，中國共產(chǎn)黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。江澤民同志指出，我們想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點，始終要考慮人民群眾的根本利益。胡錦濤同志也明確提出，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，同我們黨的宗旨是完全一致的。黨成立以來，由于歷史條件的變化，黨在每一個具體歷史階段的工作任務有所不同，為人民服務的內容和形式也有所不同。但是，黨的全心全意為人民服務的宗旨始終沒有改變。歷史經(jīng)驗證明，只要全心全意為人民服務的宗旨沒有變，中國共產(chǎn)黨就必須自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊。
      3.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由執(zhí)政黨建設的要求決定的。我們黨經(jīng)歷革命、建設和改革，已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。在新的歷史條件下，我們黨要始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命，就要不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊。
      4.中國共產(chǎn)黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，是由黨全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標決定的。全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化是我們黨和國家的奮斗目標和時代要求，是全國各族人民的根本利益所在。黨的十八大報告指出：“如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏?！庇尤鎱⑴c經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，解決我國各項事業(yè)發(fā)展中遇到的新課題新矛盾，迫切要求我們黨自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊，堅定地站在時代潮流的前頭，把最廣大人民群眾緊密地團結起來，把整個民族的力量充分凝聚起來，最大限度地調動和發(fā)揮一切積極因素，不斷為全面建成小康社會，推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設增添新力量。只有這樣，才能保證我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，帶領全國各族人民把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)民族復興的宏圖偉業(yè)。
      （四）不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎
      在新的歷史條件下，我們黨要成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時代前列、帶領人民團結奮進的堅強領導核心，必須不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎。1.不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是堅持黨的性質、完成黨的歷史使命的必然要求。政黨的階級基礎和群眾基礎，是政黨賴以生存和發(fā)展的依托。我們黨從成立之日起，就是中國工人階級的先鋒隊。我們黨及其領導的事業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展壯大，與我們黨始終鞏固黨的階級基礎、始終保持工人階級先鋒隊的性質分不開；我們黨之所以有取之不盡的力量源泉，就在于我們黨不僅深深地扎根于中國工人階級之中，而且扎根于中國人民和中華民族之中。在新的歷史時期，我們黨要帶領人民全面建成小康社會，奮力開拓中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全社會覆蓋，把社會各個方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，使我們黨更好地保持先鋒隊性質，完成自己肩負的歷史使命。
      2.不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是適應社會階層結構新變化的客觀需要。改革開放以來，隨著所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局初步形成，我國社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化。新的社會階層不斷涌現(xiàn)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然結果。我國社會階層結構的巨大調整突出表現(xiàn)在三個方面：一是工人階級隊伍發(fā)生了新變化。改革開放前，我國工人階級成分單一，主要是國營、集體企業(yè)和機關、事業(yè)單位中的職工。改革開放以來，工人階級隊伍不斷壯大，大批的非公有制企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進城務工的農(nóng)民工等成為工人階級的新成員。同時，工人階級隊伍素質不斷提高，知識化進程明顯加快，特別是知識分子作為工人階級的一部分，大大提高了工人階級的科技文化素質。二是農(nóng)民階級發(fā)生了新的變化。改革開放后，很多農(nóng)民成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進城務工的農(nóng)民工、個體經(jīng)營者和私營企業(yè)主。三是經(jīng)濟社會的深刻變革產(chǎn)生了新的社會階層。這些新的社會階層大多集中在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織，覆蓋經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個領域，主要包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們在不同所有制、不同行業(yè)、不同區(qū)域之間頻繁流動，其職業(yè)、身份經(jīng)常發(fā)生變化。面對這樣的變化，只有把新社會階層中不斷涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子團結凝聚在黨組織周圍，為黨的肌體不斷注入新鮮血液，才能切實增強黨的生機與活力，擴大黨在全社會的影響力和凝聚力，鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。
      3.不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是從世界上一些政黨興衰歷史中獲得的重要啟示。近20多年來，世界上一些曾經(jīng)長期執(zhí)政的大黨相繼喪失政權、甚至分崩離析。雖然這些政黨退出歷史舞臺都有其特殊的背景，但失掉其賴以生存和發(fā)展的階級基礎和群眾基礎是一個普遍的原因。一方面，他們未能處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展之間的關系，導致社會分配不公，貧富懸殊加劇，廣大民眾貧困的問題長期得不到解決，逐漸失去民心，執(zhí)政基礎發(fā)生動搖；另一方面，在社會結構發(fā)生重大變化時，他們沒能及時調整政策，鞏固其原有的階級基礎和群眾基礎，拓展新的階級基礎和群眾基礎，嚴重削弱了執(zhí)政根基。這些政黨興衰沉浮的教訓告訴我們，在社會階層結構不斷變化的情況下，一個政黨能否在鞏固原有的階級基礎和群眾基礎的同時，贏得新興階層和群體的支持，關系到這個政黨的生死存亡。
      二、關于黨的理想
      馬克思主義創(chuàng)始人曾預測，未來的社會主義和共產(chǎn)主義社會“將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。江澤民同志曾經(jīng)指出：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質文化生活需要，同時又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求。”
      黨章明確規(guī)定：“黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！鄙鐣髁x制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。
      （一）共產(chǎn)主義社會是中國共產(chǎn)黨的性質和歷史使命的最高和集中的體現(xiàn) 中國共產(chǎn)黨是完全代表廣大人民根本利益的，是全心全意為人民服務的黨，因此把解放全人類作為黨的歷史使命，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想。正因為如此，黨的最高綱領能夠成為動員、組織廣大人民群眾為自己的利益團結奮斗的旗幟。在向共產(chǎn)主義社會前進的偉大實踐中，我們黨只有高舉共產(chǎn)主義旗幟，才能代表最廣大人民的根本利益，不斷推進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷推進社會主義國家綜合國力的提高，不斷推進人民生活的共同富裕。也只有這樣，才能調動起廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，滿腔熱情地投身于建設中國特色社會主義的偉大實踐中，為建設和捍衛(wèi)社會主義，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會而奮斗。國際共產(chǎn)主義運動的歷史和一些社會主義國家的執(zhí)政黨喪失執(zhí)政地位的教訓啟示我們，工人階級政黨在奪取政權、取得執(zhí)政地位后，不僅要努力提高全體人民的生活水平，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會創(chuàng)造堅實的物質基礎，而且要對全黨進行理想信念教育，使全黨同志不論在什么情況下都能保持清醒頭腦，毫不動搖地堅持黨的最高綱領，為共產(chǎn)主義奮斗不息。
      （二）中國特色社會主義是中國人民自愿選擇的適合中國國情的根本道路 黨章指出：馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。中國特色社會主義代表了中國最廣大人民的根本利益，符合黨心民心，順應時代潮流，具有強大的吸引力、凝聚力、感召力，是當代中華兒女同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)的共同理想和政治基礎。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就能夠在新的歷史起點上最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的發(fā)展熱情和創(chuàng)造活力，萬眾一心，開拓奮進，為奪取全面建成小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。我們必須充分認識中國共產(chǎn)黨人探索這一道路所經(jīng)過的艱辛歷程，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。
      黨的十一屆三中全會，標志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺醒，顯示了我們黨順應時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設社會主義新路的堅強決心，是開辟建設有中國特色社會主義道路的新起點。會議重新確立的解放思想、實事求是的思想路線，是建設有中國特色社會主義理論精髓。黨的十二大提出建設有中國特色的社會主義的偉大任務，鄧小平同志在十二大開幕詞中鄭重提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經(jīng)驗得出的基本結論。”黨的十二大提出了“建設有中國特色的社會主義”這一主題，標志著建設有中國特色社會主義理論的正式提出。
      黨的十二大后，黨繼續(xù)圍繞著“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題進行理論探索。黨的十三大報告指出：“十一屆三中全會以來，我們黨在對社會主義再認識的過程中，在哲學、政治經(jīng)濟學和科學社會主義等方面，發(fā)揮和發(fā)展了一系列科學理論觀點。”“這些觀點，構成了建設有中國特色的社會主義理論的輪廓，初步回答了我國社會主義建設的階段、任務、動力、條件、布局和國際環(huán)境等基本問題，規(guī)劃了我們前進的科學軌道?！秉h的十三大報告系統(tǒng)地概括了建設有中國特色社會主義理論的輪廓，標志著中國特色社會主義理論的基本形成。
      隨著改革開放的不斷推進，我們黨對中國特色社會主義理論的認識在不斷深化。黨的十四大報告進一步從社會主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領導力量和依靠力量、祖國統(tǒng)一等方面全面闡述了這一理論的主要內容。報告指出：“這個理論，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，用新的思想、觀點，繼承和發(fā)展了馬克思主義?！苯ㄔO有中國特色社會主義的理論，是馬克思主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是全黨全國人民集體智慧的結晶，是中國共產(chǎn)黨和中國人民最可寶貴的精神財富。
      黨的十五大報告明確指出：建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，有機統(tǒng)一，不可分割，構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。這個綱領是黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開。十五大黨章把鄧小平理論確立為我們黨的指導思想。以江澤民同志為核心的黨中央，從容應對和戰(zhàn)勝了來自國內外的一系列困難和風險，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀。
      黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程中，提出了以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想集中體現(xiàn)了當今世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作提出的新要求，為進一步推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程提供了重要的理論武器。在繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)的征途中，要在中國共產(chǎn)黨領導下，立足于社會主義初級階段的基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，不斷完善社會主義制度，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化，構建社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
      （三）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化是我們黨在新世紀新階段的奮斗目標
      建設小康社會，是我國現(xiàn)代化進程中必然經(jīng)歷的發(fā)展階段，也是改革開放以來我們黨和國家一以貫之的奮斗目標。黨的十二大、十三大、十四大、十五大報告都對到20世紀末達到小康生活水平提出過要求。經(jīng)過全黨全國人民的艱苦努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標。一個十多億人口的發(fā)展中大國，人民生活總體上達到小康水平，這是改革開放和現(xiàn)代化建設的豐碩成果，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。但我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。正因為這樣，黨的十六大報告明確提出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?！边@體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益，展現(xiàn)了加快推進社會主義現(xiàn)代化的光明前景。黨的十六大以來，我們已經(jīng)朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐。黨的十七大報告強調，我們必須適應國內外形勢的新變化，順應人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，在黨的十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發(fā)展提出新的更高要求，這就是：“到二○二○年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。”胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“在本世紀上半葉，我們黨要團結帶領人民完成兩個宏偉目標，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！秉h的十八大提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話都作了重申。十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，把一個惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景更加清晰地呈現(xiàn)在人們面前。這一目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明全面發(fā)展的目標，是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標，符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合人民的愿望。這一目標，展示了我國現(xiàn)代化建設的壯麗前景，具有極大的感召力和凝聚力。要從黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的高度，從中華民族偉大復興的高度，進一步增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
      三、關于黨的宗旨
      十八大黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益。堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。
      （一）黨的宗旨是中國共產(chǎn)黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別
      黨的宗旨是我們黨一切行動的根本出發(fā)點，是區(qū)別于其他剝削階級政黨的重要標志。1945年黨的七大把“為人民服務”的宗旨寫進黨章，明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”。從那以后，我們黨把這一宗旨一以貫之地體現(xiàn)在黨的全部工作中。鄧小平同志在黨的八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》中也指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定歷史時期為完成特定歷史任務的一種工具?！?胡錦濤同志指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石”，“我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益”。黨的全心全意為人民服務的宗旨，就是堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，具有三個重要特點：一是黨代表最廣大人民群眾的根本利益，而不是僅僅代表某個地區(qū)、某個民族、某個行業(yè)無產(chǎn)階級的利益，更不代表某個宗派的利益。因而黨的服務對象包括了整個無產(chǎn)階級和各族勞動人民；同時，它的服務時間不是一時一事，而是貫穿于共產(chǎn)主義運動的全過程，貫穿于人類解放偉大事業(yè)的全過程。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點?！倍屈h的利益同廣大人民群眾的根本利益是完全一致的，黨員同廣大勞動人民之間是同甘苦、共命運的關系，中國共產(chǎn)黨為人民服務是主動的、自覺的、不帶任何條件的、真心實意和全心全意的。三是黨既堅持一切為了人民和一切依靠人民，又善于領導人民前進。任何剝削階級政黨都不可能始終如一地為廣大民眾謀利益，也不可能擁有我們黨這樣深厚的階級基礎和群眾基礎，因而全心全意為人民服務的宗旨是我們黨與其他剝削階級政黨的顯著區(qū)別。
      （二）堅持黨的宗旨是我們黨不斷發(fā)展壯大的力量源泉
      馬克思主義認為，最廣大人民群眾的擁戴和支持，是任何政黨產(chǎn)生和存在的基礎，發(fā)展和壯大的源泉。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇，人民的選擇。歷史和人民選擇了我們黨，說明我們黨始終把全心全意為人民服務作為自己的執(zhí)政理念、應盡責任和神圣使命，符合廣大人民群眾的愿望。早在井岡山革命斗爭時期，毛澤東同志曾用最通俗的語言闡述了黨的事業(yè)與人民的關系：群眾好比我們的后臺，后臺不穩(wěn)，我們的戲就不能唱了。我們不是為革命而找群眾，而是為群眾而革命。我們黨執(zhí)政60多年的經(jīng)驗表明，黨的事業(yè)就是人民的事業(yè)，黨自身發(fā)展壯大的歷程就是黨踐行全心全意為人民服務宗旨的歷程。建黨90多年來，我們黨之所以能夠從小到大，從弱到強，從挫折走向勝利，就是因為我們黨始終牢記全心全意為人民服務這一根本宗旨，始終與人民同呼吸共命運。胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“90年來，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記”，“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。??全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉?！币虼?，每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從人民群眾中汲取智慧和力量。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，始終堅持人民的利益高于一切，黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務和責任，就是帶領廣大人民實現(xiàn)自己的根本利益。無論是戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，無論是建立社會主義制度、開展大規(guī)模的社會主義建設，還是進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。面對長期執(zhí)政的有利條件，和平年代的優(yōu)裕環(huán)境，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，比任何時候顯得更加必要和迫切。
      （三）牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線
      我們黨從誕生之日起，就把實現(xiàn)人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入到革命、建設、改革的全部奮斗實踐中，創(chuàng)造和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點，提出和堅持了一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去、密切聯(lián)系群眾的群眾路線。群眾路線是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發(fā)生機與活力、永葆先進性和純潔性的重要源泉。毛澤東同志強調，只要我們依靠人民，堅決地相信人民的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難都有可能克服，任何敵人最終都壓不倒我們，而只能被我們所壓倒。鄧小平同志說，“群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線?；仡櫄v史，每當黨的事業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，每當中國的前途命運面臨向何處去的重大關頭，總是用人民群眾的力量推動歷史車輪前進。充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾，這是黨的事業(yè)成功的根本保證。
      在任何時候任何情況下，我們都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。黨的十八大報告強調：“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力?！睆V大黨員要始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，在指導思想上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在工作內容上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在思想作風上進一步增進群眾感情、拉近同群眾的距離，努力使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。堅持一切為了群眾、真心服務群眾，始終牢記人民利益高于一切，引導動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。堅持從群眾中來、到群眾中去，牢固確立人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)群眾創(chuàng)造，集中群眾智慧，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。堅持視群眾為親人、把群眾當主人，始終把人民放在心中最高位置，把智慧的增長和本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，把實踐當成最好的課堂、把群眾當成最好的老師，不斷增強做好本職工作的本領。
      （四）準確把握堅持全心全意為人民服務宗旨的時代要求
      90多年來，無論形勢和任務如何變化，無論面對多大的困難和考驗，黨的宗旨始終沒有變，而且其內涵不斷得到豐富和發(fā)展。在新的歷史時期，在黨長期執(zhí)政的條件下，不斷推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，賦予黨的宗旨新的時代內涵，對堅持黨的宗旨提出了新的更高要求。胡錦濤同志強調：“一切為了群眾，一切依靠群眾，立黨為公、執(zhí)政為民，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，最廣泛地動員廣大人民群眾為實現(xiàn)自己的利益和美好生活而團結奮斗，這些要求高度概括地回答了中國共產(chǎn)黨人依靠誰、為了誰這個根本問題?！秉h的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢，妥善應對考驗、化解風險，運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重大舉措，對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進黨員干部做到求真務實、清正廉潔，具有極其重要的作用。
      堅持以人為本是新時期堅持黨的宗旨的集中體現(xiàn)。以人為本與堅持黨的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求是一致的，是我們黨的性質和根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。在新時期堅持全心全意為人民服務的宗旨，就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民的根本利益，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。就是要用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應衡量我們的一切工作，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。
      加強作風建設是新時期堅持黨的宗旨的客觀要求。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。堅持全心全意為人民服務的宗旨，就是要大興密切聯(lián)系群眾之風，認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移依靠群眾，適應群眾工作新要求，深入細致做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心受群眾監(jiān)督。堅持問政于民、問需于民、問計于民，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。健全服務群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，真心傾聽群眾呼聲，真正反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，多干打基礎利長遠的事。堅持實干富民、實干興邦，敢于開拓，勇于擔當，多干讓人民滿意的好事實事。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決損害群眾利益的實際問題。
      深入開展反腐倡廉是始終堅持黨的根本宗旨的重要保證。能否切實抓好反腐敗斗爭，關系黨和國家的生死存亡。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持黨要管黨，從嚴治黨，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，加強領導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件。改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越要堅定不移地反對腐敗，越要教育和督促黨員干部自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
      四、自覺堅持黨的性質、堅定黨的理想、踐行黨的宗旨
      新的形勢下，共產(chǎn)黨員始終保持工人階級先鋒隊性質，堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，必須堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把堅持黨的性質、理想和宗旨的要求具體地、深入地落實到實際行動上。
      （一）把共產(chǎn)主義遠大理想與現(xiàn)實任務結合起來，為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領而奮斗
      共產(chǎn)主義理想的實現(xiàn)是一個長期而艱巨的征程，需要我們一步一步地前行；崇高而美好的理想，需要我們一步一步地奮斗。共產(chǎn)黨員要把堅定正確的理想信念作為自我修養(yǎng)的畢生課題，作為黨性鍛煉的重要內容，作為改造主觀世界的主攻方向，樹立正確的奮斗目標，保持旺盛的進取精神。每個共產(chǎn)黨員既要胸懷遠大理想，又要腳踏實地；既要目光長遠，又要求真務實。在現(xiàn)階段，就應當為全面建成小康社會、建設中國特色社會主義、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。對這一事業(yè)的態(tài)度，是檢驗我們共產(chǎn)黨人理想和信念堅定與否的重要標志。毛澤東同志在新民主主義革命時期指出：“如果看不起這個資產(chǎn)階級民主革命而對它稍許放松，稍許怠工，稍許表現(xiàn)不忠誠、不熱情，不準備付出自己的鮮血和生命，而空談什么社會主義和共產(chǎn)主義，那就是有意無意地、或多或少地背叛了社會主義和共產(chǎn)主義，就不是一個自覺的和忠誠的共產(chǎn)主義者。”我們要善于把遠大理想同黨在現(xiàn)階段的任務結合起來，腳踏實地地為建設中國特色社會主義事業(yè)而奮斗，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。當前，要緊密結合改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐，深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，努力使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
      （二）堅持黨的根本宗旨，誠心誠意為群眾謀利益
      習近平同志指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！睆V大黨員干部踐行黨的性質、理想和宗旨，必須堅持黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真心實意向人民學習，全心全意為人民服務。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。能否堅持全心全意為人民服務的宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標尺。一要相信群眾、依靠群眾，善于從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)。人民群眾是真正的英雄，是人類歷史的創(chuàng)造者。人民群眾中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力，擁有無窮的智慧和豐富的經(jīng)驗。辦法在實踐中，點子在群眾中。只有深深扎根于人民之中，同人民群眾結合在一起，相信群眾，依靠群眾，才能戰(zhàn)勝各種困難和風險，永遠立于不敗之地。積極探索和掌握適應新形勢要求的做群眾工作的新途徑新方法新機制，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚群眾、宣傳群眾、動員群眾。二要傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。黨員干部要深入群眾，深入基層，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，幫助解決群眾最現(xiàn)實、最關心、最迫切的問題，千方百計為人民群眾辦實事、辦好事，讓人民群眾得到實實在在的利益。要重視與群眾的直接交流，了解群眾的所思所想，切實做到親民愛民為民。要認真體察群眾愿望，關心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把群眾工作做深、做細、做實。三要變被動為主動，深入基層一線破解群眾關心的問題。要把深入基層、走進群眾作為一種理念、一種常態(tài)，多到基層一線，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，切身體驗基層工作的實際，體會百姓生活的喜憂，把握群眾的思想脈搏，做到知民情、解民憂、暖民心。要同群眾交朋友，多交普通群眾、困難群眾，了解他們盼在何處、難在何處，了解他們的內心世界，同群眾融在一起、打成一片，真正成為群眾的貼心人。要以保障和改善民生為重點，通過開展專項治理、現(xiàn)場辦公、掛牌督辦等方式，集中時間和精力全力解決事關民生的難事、急事。
      （三）始終堅持黨的先鋒隊性質，不斷鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎 在新的歷史時期，我們黨肩負著全面建成小康社會的重任，同時也面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，必須始終不渝地堅持黨的先鋒隊性質。廣大黨員干部特別是黨員領導干部在制定、宣傳、執(zhí)行政策時，要始終不渝地體現(xiàn)工人階級的領導階級地位，支持和領導人民當家作主；在工作中要全心全意依靠工人階級，依靠廣大人民群眾；要切實加強黨在工人群眾中的工作，增強他們的主人翁責任感和建設社會主義現(xiàn)代化的使命感，把新的社會階層中不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，增強黨執(zhí)政的社會基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
      黨的性質、理想和宗旨是我們黨思想和行動的基礎。黨的性質決定黨的全部活動的方向和內容，決定黨的地位和作用，決定黨的前途和命運。黨的理想是共產(chǎn)黨人的奮斗目標和終生追求，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉。黨的宗旨體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政理念，是共產(chǎn)黨人黨性的靈魂和應盡的責任。黨章載明的黨的性質、理想和宗旨及為實現(xiàn)遠大理想而規(guī)定的路線方針政策，為全黨的思想統(tǒng)一、步調一致提供了重要保證。我們必須堅持全面、聯(lián)系、統(tǒng)一的觀點，把黨的性質、理想和宗旨作為一個有機整體加以把握和理解，深刻領會貫穿黨章始終的靈魂和精髓。只有這樣，我們才能進一步增強黨的觀念，堅定理想信念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的每一項工作而奮斗；才能把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為全面建成小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗。
      我們黨是具有鮮明階級性、廣泛群眾性和永葆先進性的工人階級政黨。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，中國特色社會主義是中國人民自愿選擇的適合中國國情的根本道路，共產(chǎn)主義最高理想只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面建成小康社會是我們黨在新世紀新階段的奮斗目標。我們黨堅持全心全意為人民服務，始終代表最廣大人民的根本利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。新的形勢下，共產(chǎn)黨員必須堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現(xiàn)人民利益的一致性，切實把堅持黨的性質、理想和宗旨的要求具體地、深入地落實到實際行動上。
      第五篇：好書推薦讀后感：《黨章學習講座》
      《黨章學習講座》共分十三講，分別對中國特色社會主義道路、“兩個一百年”奮斗目標、中國夢、中國特色社會主義理論體系、黨的思想路線、黨的紀律等內容，按照黨章規(guī)定進行了詳細解讀，是廣大黨員干部學習黨章的權威參考。
      通過這本書籍的學習，我深刻理解了《黨章》是黨的總章程，規(guī)定了黨內的重要制度和體制機制，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。
      作為新時代黨員，我們要認真學習、深刻領會《黨章》的內容，把《黨章》融會貫通，真正做到學有所思、學有所悟、學有所得，把自覺增強黨章意識、自覺遵守和維護黨章作為自己的神圣職責。按照黨章要求，堅持黨員標準，嚴守黨的紀律，規(guī)范自身行為，敢擔當、勇奉獻、做表率，不斷吸取新知識、新思想、新觀念。
      奮進新時代、筑夢新征程，黨員干部要認真貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，將“不忘初心 牢記使命”教育工作扎實落實，持續(xù)抓好黨章黨規(guī)的學習，帶頭深學細研，不斷增強黨員意識和紀律意識，以實際行動踐行“兩個維護”，發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的拼勁，展示共產(chǎn)黨人與時俱進和朝氣勃發(fā)的精神風貌，做到初心不改、本色不變。在工作中創(chuàng)新進取、拼搏努力，永葆共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，切實把黨章規(guī)定的各項要求貫徹落實好，做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
       
      
    
      

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