第一篇：習(xí)近平眼中的“法治中國”

習(xí)近平眼中的“法治中國”

事實上，十八大以來，總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)依法治國的重要性。下面是我們從總書記幾次講話中摘錄的一些片段，從中可以窺見總書記對法治建設(shè)的深入思考。

一、腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國

2012年11月17日，十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話：

“物必先腐，而后蟲生。”近年來，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！

二、黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動

2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話：

1、保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

2、我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

3、依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

三、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

2013年1月22日，在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話：

1、從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

2、揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強(qiáng)對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

3、我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低。這說明，對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力，少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上?！皺?quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。”如果權(quán)力沒有約束，結(jié)果必然是這樣。

4、在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占用公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人??！這些特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪??！

5、如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機(jī)會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機(jī)會，就會嚴(yán)重影響社會公平正義。這種情況如不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎？這個社會還能有發(fā)展活力嗎？我們黨和國家還能生機(jī)勃勃向前發(fā)展嗎？

四、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂

2014年1月7日，在中央政法工作會議上的講話：

1、有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。

2、天下之事，不難于立法，而難于法之必行。對執(zhí)法司法狀況，人民群眾意見還比較多，社會各界反映還比較大，主要是不作為、亂作為特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題比較突出。

3、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂。英國哲學(xué)家培根說：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。

4、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，一個重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢？

5、做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅守法治?！胺ú话①F，繩不撓曲?！边@就是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅守法治的定力，面對權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系，是抵不住誘惑、抗不住干擾的。

6、制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。比如，世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)禁律師和法官私下會見，不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯。但是，我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié)，充當(dāng)“司法掮客”，老百姓說是“大蓋帽，兩頭翹，吃了被告吃原告”，造成了十分惡劣的影響。

7、陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律規(guī)定的情形外，一般都要公開。

8、如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律，怎么讓群眾遵守法律？對來自群眾反映政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn)，但不得提出傾向性意見，更不能替政法機(jī)關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

9、法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律。盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來問題，甚至帶來嚴(yán)重問題?，F(xiàn)在，一個案件在審理過程中，當(dāng)事人到處找門路、托關(guān)系、請客送禮，不托人情、不找關(guān)系的是少數(shù)。過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點事多么不易，不打點打點，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！

10、對司法機(jī)關(guān)尚未或正在辦理的案件，媒體可以報道，但不要連篇累牘發(fā)表應(yīng)該怎么判、判多少年等評論，防止形成“輿論審判”，以便為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)行使職權(quán)營造良好輿論環(huán)境。

五、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為

2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話：

1、憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。

2、各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。要深入推進(jìn)公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

3、讓權(quán)力在陽光下運行，打造“透明”政府

十八大以來，在依法治國、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等一系列舉措的推動下，我國在打造“透明”政府上全面提速。權(quán)力公開、信息公開，越來越成為各級政府的“必答題”而非“選擇題”：

——各級政府加大行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，公開“權(quán)力清單”，“陽光行政”越來越成為一種新氣象；

——政府預(yù)算決算、部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、財政審計結(jié)果和整改等公開力度進(jìn)一步加大，“陽光財政”日成趨勢；

——各級政府通過各種媒體及時、權(quán)威、全面、準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)信息，以“陽光問政”加強(qiáng)與百姓互動； “敢于公開、主動公開、充分公開，彰顯出政府大力推進(jìn)政府政務(wù)公開的信心、決心和勇氣。讓百姓看得到、看得懂、信得過，正是政府對公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。讓權(quán)力受到有效監(jiān)督，打造“責(zé)任”政府

“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”是現(xiàn)代法治政府的基本要求。讓監(jiān)督的陽光照射到權(quán)力運行的每個角落，才能有效消除各種濫用、私用公權(quán)力的“腐敗微生物”，使人民賦予的權(quán)力始終為人民謀福利。

云南省政府法制辦主任張憲偉說，我國大多數(shù)行政執(zhí)法監(jiān)督行為有待通過法律形式進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不健全、行政執(zhí)法監(jiān)督方式簡單、程序滯后，都制約了行政執(zhí)法監(jiān)督功能的發(fā)揮。

馬懷德認(rèn)為，當(dāng)前要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念，建立健全法治評價體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，對違法行政嚴(yán)厲問責(zé)。

“法治政府的標(biāo)準(zhǔn)是有限有為、透明公開、權(quán)責(zé)一致、便民高效。政府行使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各項權(quán)力均應(yīng)符合這一標(biāo)準(zhǔn)。只有依法行政，才能做到法治政府，真正推進(jìn)和實現(xiàn)依法治國基本方略。”

促進(jìn)社會公平正義、推進(jìn)法治中國建設(shè)，深化司法體制改革是“重頭戲”。即將召開的黨的十八屆四中全會將專題研究全面推進(jìn)依法治國，必將引領(lǐng)司法體制改革朝公正高效權(quán)威邁進(jìn)，讓群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

去年底，全國人大常委會表決通過關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個多世紀(jì)的勞教制度正式退出歷史舞臺，彰顯了我國人權(quán)司法保障制度的進(jìn)步。

近年來，我國推進(jìn)司法體制改革邁出了重要步伐，取得了明顯成效，但也要看到，司法人財物受制于地方，司法行政化問題突出，審者不判、判者不審，直接影響司法公信力。要從根本上解決存在的問題，還要靠深化司法體制改革。

十八屆三中全會《決定》明確提出“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，并從維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機(jī)制和完善人權(quán)司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。

一分部署，九分落實。各級政法機(jī)關(guān)從一項項具體改革舉措做起，扎實推進(jìn)司法體制改革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

習(xí)近平在中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)

堅持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法深化改革 促進(jìn)社會公平正義保障人民安居樂業(yè)

習(xí)近平指出，促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。要深入推進(jìn)社會治安綜合治理，堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全。

習(xí)近平指出，政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法?！肮鳎??！币獔允芈殬I(yè)良知、執(zhí)法為民，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。要靠制度來保障，在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們的政法隊伍主流是好的，是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍。各級黨委和政府要認(rèn)真落實從優(yōu)待警的政策措施，幫助干警解決實際困難。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。

習(xí)近平指出，堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。要提高干警本領(lǐng)，確保更好履行政法工作各項任務(wù)。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動、務(wù)求實效，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進(jìn)社會公平正義。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就做好2014年政法工作作出部署。他要求，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神及各項工作部署，全面貫徹落實總書記系列重要講話精神，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，把握促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的總要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新社會治理方式、深化司法體制改革、推進(jìn)科技信息應(yīng)用、改進(jìn)政法宣傳輿論工作為著力點，深入推進(jìn)平安中國、法治中國和過硬隊伍建設(shè)，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平。

第二篇：習(xí)近平眼中的“法治中國”

新華網(wǎng)北京10月22日電 據(jù)新華社“新華視點”微信報道，正在召開的十八屆四中全會，是我們黨首次以依法治國為主題的中央全會。

事實上，十八大以來，總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)依法治國的重要性。下面是我們從總書記幾次講話中摘錄的一些片段，從中可以窺見總書記對法治建設(shè)的深入思考。

一、腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國

2012年11月17日，十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話：

“物必先腐，而后蟲生?！苯陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒?。?/p>

二、黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動

2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話：

1、保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

2、我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

3、依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

三、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

2013年1月22日，在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話：

1、從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

2、揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強(qiáng)對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

3、我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低。這說明，對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力，少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?！比绻麢?quán)力沒有約束，結(jié)果必然是這樣。

4、在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占用公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人啊！這些特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪?。?/p>

5、如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機(jī)會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機(jī)會，就會嚴(yán)重影響社會公平正義。這種情況如不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎？這個社會還能有發(fā)展活力嗎？我們黨和國家還能生機(jī)勃勃向前發(fā)展嗎？

四、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂

2014年1月7日，在中央政法工作會議上的講話：

1、有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。

2、天下之事，不難于立法，而難于法之必行。對執(zhí)法司法狀況，人民群眾意見還比較多，社會各界反映還比較大，主要是不作為、亂作為特別是執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗問題比較突出。

3、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂。英國哲學(xué)家培根說：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。

4、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，一個重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢？

5、做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅守法治?！胺ú话①F，繩不撓曲?！边@就是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅守法治的定力，面對權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系，是抵不住誘惑、抗不住干擾的。

6、制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。比如，世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)禁律師和法官私下會見，不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯。但是，我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié)，充當(dāng)“司法掮客”，老百姓說是“大蓋帽，兩頭翹，吃了被告吃原告”，造成了十分惡劣的影響。

7、陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律規(guī)定的情形外，一般都要公開。

8、如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律，怎么讓群眾遵守法律？對來自群眾反映政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn)，但不得提出傾向性意見，更不能替政法機(jī)關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

9、法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律。盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來問題，甚至帶來嚴(yán)重問題?，F(xiàn)在，一個案件在審理過程中，當(dāng)事人到處找門路、托關(guān)系、請客送禮，不托人情、不找關(guān)系的是少數(shù)。過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點事多么不易，不打點打點，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！

10、對司法機(jī)關(guān)尚未或正在辦理的案件，媒體可以報道，但不要連篇累牘發(fā)表應(yīng)該怎么判、判多少年等評論，防止形成“輿論審判”，以便為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)行使職權(quán)營造良好輿論環(huán)境。

五、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為

2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話：

1、憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。

2、各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。要深入推進(jìn)公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

第三篇：眼中法治中國

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

——從制度建設(shè)的角度學(xué)習(xí)中國法制

法制是人類政治文明的重要成果。在一個具有五千年文明史的古國中，中華法系源遠(yuǎn)流長。直到近代，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過革命、建設(shè)、改革和發(fā)展，才逐步走上了建設(shè)社會主義法治國家的道路。

建設(shè)社會主義法治國家，并不僅僅指完善社會主義法律體系，也不僅僅指司法體制改革、依法行政等問題，而是涉及到黨、人民在法治國家中的地位問題。會上提出了：（1）要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)在依法治國中的地位問題，落實“黨在法內(nèi)”；（2）正確解決依法治國與建設(shè)中國特色社會主義的關(guān)系問題，保障社會主義制度不被顛覆；（3）全面解決權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的法律關(guān)系問題，推進(jìn)人民當(dāng)家作主落地；（4）全面解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，樹立法治的權(quán)威；（5）全面推進(jìn)改革“于法有據(jù)”的問題，保障改革不回潮。

以言代法、以權(quán)代法的客觀現(xiàn)實的存在，根本原因還是部分地方把黨的領(lǐng)導(dǎo)凌駕于法治之上，把權(quán)力凌駕于法律之上?？倳浽谥屑o(jì)委第二次全體會議上講話時就指出,要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。他強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。習(xí)總書記的講話如金石之音,振聾發(fā)聵、使人警醒。要實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),取信于民,贏得人心,凝聚奮進(jìn)的力量。

身為預(yù)備黨員，自己不斷被中國的法治進(jìn)程中取得的成果鼓舞著。身在法制健全的國家中，作為一名研究生干部的我將學(xué)到的法治精神運用于指導(dǎo)實踐過程中。在擔(dān)任學(xué)院研會主席期間，我?guī)ьI(lǐng)研究生干部從維護(hù)我院每個研究生的權(quán)益出發(fā)，制定了一套《研究生監(jiān)考人員推選辦法》，一舉替代了以往的“人治”，實現(xiàn)了推選方案的制度化、推選過程的透明化。

該制度的建立過程是嚴(yán)格經(jīng)歷了民主意見采集、制度編制、民主討論、民主表決、學(xué)院審批環(huán)節(jié)。在《研究生監(jiān)考人員推選辦法》的制定初期，我們廣泛征求了研究生同學(xué)的意見，根據(jù)研究生的問題反饋提出了一套試行辦法；在該制度建立的中期，我們做到了民主參與，一起討論制度的修訂；在完善制度后，并召開了研究生代表大會，并取得了一致表決通過的好結(jié)果，并得到了同學(xué)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。之所以能夠取得大家肯定，關(guān)鍵在于該制度體現(xiàn)了人性化、客觀化。不僅很大程度照顧到了貧困研究生的利益、激勵了研究生綜合素質(zhì)提高，還制定了公示及監(jiān)督機(jī)制，使得權(quán)力運行在陽光下。實現(xiàn)了有“法”可依、執(zhí)“法”必嚴(yán)、違“法”必究的良性促進(jìn)，保障了所有研究生的權(quán)益。

經(jīng)歷過這一次的制度建立過程，我更加深刻認(rèn)識到法治的重要性。制度維護(hù)方面，制度設(shè)計是一個長期的動態(tài)過程，必須動態(tài)完善。一方面要不斷做好制度籠子的維護(hù)檢修工作，對過去制定的已不適應(yīng)新形勢需要的制度，對那些已經(jīng)出現(xiàn)漏洞的制度，或摒棄或修正、完善，保證制度籠子始終能關(guān)住權(quán)力。另一方面要不斷擴(kuò)大公眾參與度，通過保障人民群眾的權(quán)利促進(jìn)制度完善?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在朝野”，必須緊緊依靠人民群眾，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督與社會監(jiān)督的緊密結(jié)合。

第四篇：習(xí)近平中國夢、法治夢心得體會

法治夢學(xué)習(xí)心得

通過學(xué)習(xí)法治夢的軌跡、升華、內(nèi)涵和實現(xiàn)的精彩講座后，深刻認(rèn)識到中國夢必須是法治夢。法治承載著一個國家的立國理想，構(gòu)筑起一個國家的治國大廈。國家和人民從來沒有像今天這樣，對法治提出如此廣泛、如此迫切的要求和希望。中華民族的偉大復(fù)興，不僅在經(jīng)濟(jì)、文化上具有強(qiáng)大的競爭力，而且應(yīng)該在法律上、制度上證明自己的優(yōu)越性，總書記致力于建設(shè)法治中國，建設(shè)是一個公平、正義的法治社會，沿著憲法所體現(xiàn)的民主、法治和尊重人權(quán)方向，讓每個中國公民都感覺到公平、公正，感受到安全和尊嚴(yán)。這是每個中國人的夢，中國夢法治夢。法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。法治夢作為中國夢的堅強(qiáng)保障和動力，是對本屆政府改革雄心和的良心的艱巨考驗，是中國真正崛起和強(qiáng)大的起點和終點，更是我們每個中國人必須去做的真夢、大夢。讓我們?nèi)w中國人一起努力，踏踏實實、鍥而不舍、至死不渝的把中國夢、法治夢從千年夢、百年夢、當(dāng)代夢變?yōu)楝F(xiàn)實，共筑法治夢。

第五篇：習(xí)近平眼中的環(huán)保短板

習(xí)近平眼中的環(huán)保短板

從海南三亞到云南洱海，從京津冀區(qū)域到長江經(jīng)濟(jì)帶，生態(tài)環(huán)境保護(hù)時刻牽掛在總書記心中。綠水青山，碧海藍(lán)天。生態(tài)環(huán)境關(guān)系民生福祉，環(huán)境保護(hù)更需要全社會共同努力。在總書記眼中，如何克服環(huán)保短板?如何平衡環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?

守住底線 扭正政績觀

2015年6月，總書記在貴州調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。這不僅是對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的明確要求，也是對全國各地的殷切希望。

這就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持一定速度，但絕不用生態(tài)赤字為代價換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“底線”就是最低要求，是強(qiáng)制性的、不能逾越的“紅線”。

如何守住底線?首先要扭正片面追求發(fā)展速度的“唯GDP論”政績觀。

2013年9月，習(xí)近平在河北參加省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會并發(fā)表重要講話。他說，要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。反過來，如果就是簡單為了生產(chǎn)總值，但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈，或者說面貌依舊，即便搞上去了，那也是另一種評價了。

沒有疾言厲色，卻是擲地有聲。一語抓住了環(huán)保短板的“龍頭”。長期以來，我們的生態(tài)環(huán)境陷入“破壞—治理—再破壞—再治理”的惡性循環(huán)，究其主要原因，是由于“唯GDP論”作祟。必須重塑政績觀。

黨的十八大首次提出了“美麗中國”的執(zhí)政理念。十八屆五中全會上，“美麗中國”被納入“十三五”規(guī)劃?？倳浿赋?，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，綠色既是理念又是舉措，環(huán)保既是制約，更是新的發(fā)展契機(jī)。守住底線，底線起跑，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

全面治理、綜合治理的宏觀思路

抓住了龍頭，就是抓住了“綱”，綱舉目張。綜合總書記在多個場合對環(huán)境問題的論述，我們可以從中梳理出一條治理環(huán)境的宏觀思路脈絡(luò)。

法治，是建設(shè)生態(tài)文明的可靠保障。

2013年5月，總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出，只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。

建立環(huán)保合作機(jī)制，以大保護(hù)取代大開發(fā)。

2014年2月26日，總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會上曾強(qiáng)調(diào)：“著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。” 2016年1月5日，總書記在重慶召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。要把實施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項目的優(yōu)先選項，實施好長江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程，增強(qiáng)水

源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。

橫向的區(qū)域合作和縱向的“源”“流”合作，形成一個全面治理、綜合治理，一發(fā)動而全身動的有機(jī)整體。

堅持長期治理，方能久久為功。

2015年1月20日，在碧波蕩漾的洱海邊，總書記和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f：“立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈?！彼Z重心長地說，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù)，要久久為功。一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

2015年11月30日，在氣候變化巴黎大會開幕式上，習(xí)近平發(fā)表重要講話：“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”中華文明歷來強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來,中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。他在講話中提出的“通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”，既是對國際社會的莊嚴(yán)承諾，又可以看作是堅持對環(huán)境進(jìn)行長期治理的總體設(shè)計。

宏觀微觀并舉 對癥下藥

具體問題需具體分析，在微觀層面，總書記提出了一系列生態(tài)環(huán)境治理的具體方法。

在談到保障水安全的問題時，總書記提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的發(fā)展思路。習(xí)近平指出，在管理上，要基于水資源、水環(huán)境承載能力，優(yōu)化區(qū)域空間發(fā)展布局，研究制定水環(huán)境水資源承載評價技術(shù)指南，開展水資源和水環(huán)境容量測算評估。

在城鎮(zhèn)建設(shè)問題上，總書記指出：“要建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市?！本C合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納利用。另外，還需要全社會增強(qiáng)水危機(jī)意識，節(jié)約用水，從每個人做起。

在2014年初考察北京時，總書記專門提到了霧霾治理，他指出：“要加大大氣污染治理力度，應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦

重點領(lǐng)域，嚴(yán)格指標(biāo)考核，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究?！?/p>

在保護(hù)耕地方面，總書記提出“藏糧于地”戰(zhàn)略：在糧食供過于求時，采取輪作休耕使一部分土地來減少糧食生產(chǎn)數(shù)量，糧食緊缺時又將這些土地迅速用于生產(chǎn)糧食，通過耕地的增加或減少來維持糧食供求的大體平衡。實行土地休耕，雖然不生產(chǎn)糧食，但糧食生產(chǎn)能力還在，并且土地休耕后還可提高地力，實際上就等于把糧食生產(chǎn)能力儲存在土地中。

習(xí)近平曾經(jīng)這么分析“兩山論”：“在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個階段是認(rèn)識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是揺錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界”。三個階段，三重境界，是認(rèn)識的深化，更是思想的升華。

在總書記眼中，環(huán)保是亟待補(bǔ)齊的短板，也是能夠產(chǎn)生新增長點 的發(fā)展機(jī)遇，環(huán)保也是生產(chǎn)力。