第一篇：甘肅廉政網(wǎng)甘肅省黨員領(lǐng)導干部在職及離職后從業(yè)限制暫行辦法

甘肅廉政網(wǎng)甘肅省黨員領(lǐng)導干部在職及離職后從業(yè)限制暫

行辦法

甘肅省黨員領(lǐng)導干部在職及離職后從業(yè)限制暫行辦法（2012年6月25日，中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳

甘辦發(fā)〔2012〕100號文件印發(fā)）

閱讀次數(shù)：711

第一章 總

則第一條 為規(guī)范黨員領(lǐng)導干部在職和離職后從業(yè)行為，建立健全防止利益沖突制度，促進廉政勤政，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等法律及黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)中縣（處）級以上黨員領(lǐng)導干部。第三條 本辦法所稱在職從業(yè)限制，是指為防止個人利益與公共利益發(fā)生沖突，對黨員領(lǐng)導干部任職期間從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務等行為作出的限制。本辦法所稱離職后從業(yè)限制，是指為防止個人利益與公共利益發(fā)生沖突，對黨員領(lǐng)導干部辭去公職或到齡退休后，利用原有職務或權(quán)力影響，從事與原工作業(yè)務有關(guān)聯(lián)的營利性活動或者在營利性組織中任職等行為作出的限制。第四條 本辦法所稱利益沖突，是指黨員領(lǐng)導干部在履行職責過程中，其個人利益與公職身份所代表或維護的公共利益之間可能發(fā)生的矛盾和沖突。本辦法所稱利益，包括物質(zhì)利益和非物質(zhì)利益。物質(zhì)利益指動產(chǎn)、不動產(chǎn)、有價證券等財物或期權(quán)、債權(quán)等其他具有經(jīng)濟價值的利益；非物質(zhì)利益指利用職權(quán)和職務上的影響，在政策制定、行政審批、人事任免、執(zhí)法裁量等方面的預期利益及有形或無形利益。第五條 各級黨委（黨組）負責本辦法的組織實施。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)負責本辦法的監(jiān)督檢查，協(xié)助同級黨委（黨組）做好貫徹落實工作。各級組織人事部門按照管理權(quán)限，做好完善領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項相關(guān)制度及督促落實等工作。各相關(guān)職能部門按照業(yè)務職責，配合做好本辦法的貫徹落實工作。第六條 對黨員領(lǐng)導干部在職及離職后進行從業(yè)限制，應當緊密結(jié)合實際，堅持依紀依法、嚴格要求，積極穩(wěn)妥、注重實效，改革創(chuàng)新、完善制度，規(guī)范用權(quán)、重在預防的原則。第二章 在職從業(yè)限制第七條 黨員領(lǐng)導干部在職期間，應當廉潔奉公，自覺維護公共利益，不得利用職權(quán)或職務上的便利和影響謀取個人利益，保持公共職務的廉潔性。第八條 禁止黨員領(lǐng)導干部從事或者參與下列營利性活動：

（一）個人獨資或者與他人合資、合伙經(jīng)辦商業(yè)或者其他企業(yè)；

（二）以特定關(guān)系人或他人名義入股的形式經(jīng)商辦企業(yè)；

（三）私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動；

（四）違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券；

（五）利用內(nèi)幕信息買賣股票或者進行其他證券投資；

（六）個人在國（境）外注冊公司或者投資入股；

（七）個人或者委托他人從事有償中介活動。第九條 禁止黨員領(lǐng)導干部違反規(guī)定在下列組織中兼職或者兼職取酬：

（一）未經(jīng)批準，在各類企業(yè)、公司、個體經(jīng)濟組織以及營利性的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位中兼任職務；

（二）未經(jīng)批準，在社會團體中兼任領(lǐng)導職務；

（三）取得專業(yè)資格證書的，違反規(guī)定在營利性社會中介組織中掛靠、兼職。前款第（一）

（二）項經(jīng)批準兼職的，不得領(lǐng)取兼職薪酬及其他收入，不得獲取股權(quán)。第十條 禁止利用職權(quán)和職務上的影響，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬在下列方面謀取利益：

（一）為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；

（二）允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務、開辦律師事務所、代理訴訟等活動，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務；

（三）允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。第十一條 法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對黨員領(lǐng)導干部及其配偶、子女及其配偶以及其他親屬從事經(jīng)商、辦企業(yè)等營利性活動有禁止性規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章 離職后從業(yè)限制第十二條 黨員領(lǐng)導干部離職后，應當嚴格遵守法律和黨內(nèi)法規(guī)制度，禁止利用其掌握的信息資源、人事關(guān)系等便利和影響謀取個人利益。第十三條 離職后三年內(nèi)，禁止違反規(guī)定從事下列營利性活動：

（一）接受原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任；

（二）在與離職前工作業(yè)務直接相關(guān)的上市公司擔任董事、獨立董事；

（三）在原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的各類經(jīng)濟實體中投資入股；

（四）從事、代理與原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)直接相關(guān)的有償中介活動；

（五）從事與原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)直接相關(guān)的其他營利性活動。法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對黨員領(lǐng)導干部離職后從業(yè)有其他禁止性規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條 離職后擔任與原業(yè)務工作無關(guān)的上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的，應當按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序。第四章 監(jiān)督實施第十五條 黨員領(lǐng)導干部應當自覺遵守本辦法，并按照報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，每年1月31日前將包括從業(yè)、兼職等在內(nèi)的相關(guān)情況向組織人事部門如實報告。未按要求報告的，組織人事部門應當督促其報告。第十六條 紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門應采取有效措施，加強對黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項工作的組織領(lǐng)導和教育引導，確保報告材料的完整性和準確性。第十七條 組織人事部門應當按照有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部定期輪崗、交流、回避制度，建立健全黨員領(lǐng)導干部從業(yè)兼職、社會關(guān)系等情況的信息檔案，加強對黨員領(lǐng)導干部從業(yè)情況的日常監(jiān)督管理。第十八條 黨員領(lǐng)導干部確因工作需要在機關(guān)外兼職的，應當由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和國家有關(guān)規(guī)定進行審批，并不得領(lǐng)取兼職報酬。第十九條 黨員領(lǐng)導干部在辦理離職手續(xù)時，由紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門進行離職談話，告知離職后行為限制等規(guī)定，由本人作出書面承諾。離職后三年內(nèi)，應當每年將從業(yè)情況報告原任職單位予以登記備案，并由紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門在一定范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。第二十條 工商行政管理部門應當配合有關(guān)部門，對黨員領(lǐng)導干部遵守經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。第二十一條 各級黨委（黨組）應當將黨員領(lǐng)導干部在職和離職后從業(yè)限制規(guī)定作為廉政教育的重要內(nèi)容，采取多種形式加強教育引導，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識，使公共利益優(yōu)先原則成為其自覺遵守的從政道德標準。第二十二條 黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行本辦法的情況，應當作為黨風廉政建設責任制和干部年度考核的重要內(nèi)容進行檢查考核，考核結(jié)果應作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。第五章 責任追究第二十三條 黨員領(lǐng)導干部違反本辦法規(guī)定，需要追究紀律責任的，按照干部管理權(quán)限由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政紀處分或者由組織人事部門給予組織處理。第二十四條 黨員領(lǐng)導干部違反事前報告規(guī)定的，應當承擔個人責任。報告受理和監(jiān)督機關(guān)應將其行為記錄在案，及時給予誡勉提醒并責令糾正。第二十五條 違反本辦法第八條規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)特別嚴重的，給予開除黨籍處分。第二十六條 違反本辦法第九條規(guī)定的，該黨員領(lǐng)導干部應按規(guī)定自行糾正，其本人應當辭去一方職務；拒不糾正的，依據(jù)干部管理權(quán)限予以調(diào)整職務；拒不服從組織調(diào)整職務的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。第二十七條 違反本規(guī)定第八條、第九條的黨員領(lǐng)導干部，所得報酬（包括各種經(jīng)濟利益）應當上繳。第二十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分，并責令限期改正；情節(jié)較重，逾期不改正的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，對接收單位依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第二十九條 紀檢監(jiān)察機關(guān)接到有關(guān)違反本辦法規(guī)定的舉報，應當按照干部管理權(quán)限進行調(diào)查核實。確有違反規(guī)定的，應當提出處理建議或處分意見。黨員領(lǐng)導干部對紀律處分不服的，可按照有關(guān)規(guī)定進行申訴。第六章 附

則第三十條 人民團體、事業(yè)單位縣（處）級以上黨員領(lǐng)導干部，國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）及其分支機構(gòu)中相當于縣（處）級以上的黨員領(lǐng)導干部在職及離職后從業(yè)限制，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 本辦法由中共甘肅省紀律檢查委員會負責解釋。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。