第一篇：江蘇省衛(wèi)生廳信訪工作制度

江蘇省衛(wèi)生廳信訪工作制度

(討論稿）2006年8月修訂

為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》，密切同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)利，維護(hù)信訪秩序，暢通信訪渠道，結(jié)合本廳衛(wèi)生信訪工作實(shí)際，制定本制度。

一、廳機(jī)關(guān)各處室和廳各直屬單位應(yīng)重視做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真處理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪，傾聽群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

二、衛(wèi)生信訪工作堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與思想教育相結(jié)合”的信訪工作原則。

三、信訪工作實(shí)行規(guī)范化辦理。廳辦公室是本廳開展信訪工作的職能機(jī)構(gòu)，代表本廳處理日常人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)全省衛(wèi)生信訪工作負(fù)有指導(dǎo)、檢查、督促、協(xié)調(diào)職能。重大信訪事項(xiàng)應(yīng)報(bào)告廳分管領(lǐng)導(dǎo)。

四、人民來(lái)信由廳辦公室統(tǒng)一登記、分類。屬于具體業(yè)務(wù)工作或?qū)贅I(yè)務(wù)處室、部門職責(zé)范圍內(nèi)處理的來(lái)信，轉(zhuǎn)由相關(guān)業(yè)務(wù)處室、部門辦理，其他來(lái)信由廳辦公室辦理；屬于市、縣衛(wèi)生行政部門管轄范圍的轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門辦理；屬于其他部門管轄范圍的轉(zhuǎn)送其他部門辦理。對(duì)本廳直接收到的署名初信均應(yīng)回復(fù)來(lái)信人。

五、廳機(jī)關(guān)設(shè)立人民群眾來(lái)訪接待室。群眾走訪應(yīng)在指定的接訪 場(chǎng)所進(jìn)行接待，屬于具體業(yè)務(wù)工作或?qū)贅I(yè)務(wù)處室、部門職責(zé)范圍內(nèi)處理的群眾走訪，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室、部門派員接待處理，其他群眾來(lái)訪由廳辦公室接待處理。領(lǐng)導(dǎo)接待日由廳辦公室統(tǒng)籌安排。

六、堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。廳分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廳機(jī)關(guān)信訪工作直接負(fù)責(zé)，廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人對(duì)本處室信訪工作負(fù)全責(zé)，處室承擔(dān)內(nèi)勤工作的人員具體負(fù)責(zé)本處室的辦信接訪工作；廳各直屬單位明確專人負(fù)責(zé)本單位的信訪工作。廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和廳直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常指導(dǎo)和定期檢查信訪工作，并親自處理重要的或疑難的信訪問(wèn)題。

七、嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作辦理程序。處理人民來(lái)信和接待群眾走訪必須件件有登記，事事有結(jié)果。詢問(wèn)有關(guān)政策規(guī)定、反映或求決一般問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，應(yīng)在15日內(nèi)處理完畢，并及時(shí)告知信訪者；反映重要問(wèn)題、疑難問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，或者涉及到其他部門需要協(xié)調(diào)處理的來(lái)信來(lái)訪，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；上級(jí)機(jī)關(guān)交辦并要報(bào)結(jié)果的信訪事項(xiàng)，必須在要求的期限內(nèi)辦理結(jié)案，如遇特殊情況不能按期結(jié)案，應(yīng)及時(shí)通過(guò)廳辦公室向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。

廳立案自辦或參加會(huì)辦的信訪案件，結(jié)案報(bào)告必須送廳辦公室立卷歸檔；上級(jí)機(jī)關(guān)交辦本廳并由業(yè)務(wù)處室或廳直屬單位辦理的信訪案件，結(jié)案報(bào)告一律通過(guò)廳辦公室編號(hào)上報(bào)。廳辦公室對(duì)信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行督辦、查辦。

八、按照機(jī)關(guān)處室或單位職責(zé)范圍應(yīng)當(dāng)處理或有權(quán)處理的來(lái)信來(lái)訪，受理的處室或單位應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)于不屬于或者不應(yīng)該由本部門或本單位辦理的來(lái)信來(lái)訪，應(yīng)及時(shí)告知信訪人并轉(zhuǎn)送有關(guān)的部門或 2 單位處理；對(duì)于不予受理的信訪信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向信訪人告知不予受理的理由。

九、認(rèn)真辦理人民建議征集工作。承辦單位或部門應(yīng)將人民建議的辦理情況及時(shí)通報(bào)建議人，凡上級(jí)交辦的人民建議，承辦單位或部門應(yīng)通過(guò)廳辦公室將辦理結(jié)果按規(guī)定程序上報(bào)交辦機(jī)關(guān)。

十、處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定，實(shí)事求是，秉公辦事，不得推諉、拖延，不得上交矛盾，不得隨意表態(tài)和開政策口子。凡在處理來(lái)信來(lái)訪中不履行職責(zé)、徇私舞弊、造成工作損失或不良影響的，要追究當(dāng)事人和部門或單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和工作紀(jì)律。處理人民來(lái)信來(lái)訪時(shí)，處理人與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。不得打擊、報(bào)復(fù)信訪人。不得將檢舉、揭發(fā)、控告信件和材料直接轉(zhuǎn)交或透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的個(gè)人或單位。

十二、建立健全信訪工作的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、歸檔制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，加強(qiáng)信訪信息的收集、交流、上報(bào)工作。江蘇省衛(wèi)生廳辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作規(guī)定

(討論稿）2006年8月

根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、江蘇省人大《江蘇省信訪條例》和衛(wèi)生部《衛(wèi)生信訪工作辦法》，以及省委辦公廳、省政府辦公廳制定的有關(guān)信訪工作規(guī)定，結(jié)合本省衛(wèi)生信訪工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、辦理人民群眾來(lái)信工作

（一）工作原則、受理范圍及工作職責(zé)

辦理人民群眾來(lái)信（以下簡(jiǎn)稱辦信）工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，注重時(shí)效的原則。

本廳受理的人民群眾來(lái)信，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電報(bào)、電子郵件、傳真、電話記錄等形式，直接向本廳或通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或其他部門移交、轉(zhuǎn)送本廳，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的文字材料。

廳辦公室是本廳信訪工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理經(jīng)授權(quán)辦理的致廳領(lǐng)導(dǎo)的人民群眾來(lái)信、致省衛(wèi)生廳的人民群眾來(lái)信、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦以及有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)送的人民群眾來(lái)信；督辦省長(zhǎng)信箱交辦的人民群眾來(lái)信；向市、縣衛(wèi)生行政部門和廳直屬單位交辦、督辦、查辦重要人民群眾來(lái)信事項(xiàng)；扎口分類向廳機(jī)關(guān)各處室和市、縣衛(wèi)生行政部門交辦人民群眾來(lái)信；向有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)送人民群眾來(lái)信。

廳機(jī)關(guān)職能處室負(fù)責(zé)辦理本部門直接收信和廳辦公室轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送 4 的人民群眾來(lái)信，辦理廳領(lǐng)導(dǎo)直接批示辦理的人民群眾來(lái)信。

（二）來(lái)信分揀、登記

廳辦公室由專人負(fù)責(zé)人民群眾來(lái)信的接收、分揀、啟封、裝訂、登記工作。啟封時(shí)應(yīng)保持郵票、郵戳、地址及信封內(nèi)材料的完整；裝訂位置應(yīng)在來(lái)信的左上角，并在來(lái)信首頁(yè)的右上角空白處加蓋收信章；廳機(jī)關(guān)各處室直接收到的人民群眾來(lái)信接收、分揀、啟封、裝訂、登記工作，由各處室負(fù)責(zé)。禁止撕剪人民群眾來(lái)信的郵票。

廳辦公室根據(jù)辦信要求，登記人民群眾來(lái)信的編號(hào)、日期、來(lái)信人姓名、地址、來(lái)源、內(nèi)容摘要、類別、所屬地區(qū)、處理情況、領(lǐng)導(dǎo)批示等基本內(nèi)容；廳機(jī)關(guān)各處室也要對(duì)人民群眾來(lái)信進(jìn)行登記。

（三）辦信方式

辦信工作人員登記來(lái)信后，要按照《信訪條例》第二十一條規(guī)定，在15日內(nèi)及時(shí)辦理，辦信方式有：上報(bào)、交辦、轉(zhuǎn)送、回復(fù)、留存。

1、來(lái)信上報(bào)

來(lái)信上報(bào)是指將人民群眾來(lái)信報(bào)送廳、處室領(lǐng)導(dǎo)和省信訪局、衛(wèi)生部等上級(jí)機(jī)關(guān)。

報(bào)送廳領(lǐng)導(dǎo)閱批的來(lái)信，按照《省衛(wèi)生廳信訪工作制度》的規(guī)定報(bào)送有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)；各處室辦信人員對(duì)重要來(lái)信報(bào)送處室領(lǐng)導(dǎo)閱批。

廳辦公室對(duì)帶有全局性、普遍性、傾向性、苗頭性、特殊性的問(wèn)題及意見(jiàn)、建議和重要信訪事項(xiàng)辦理情況，定期以《信訪情況反映》上報(bào)。

2、來(lái)信交辦

來(lái)信交辦是指以公文的形式將來(lái)信轉(zhuǎn)交市、縣衛(wèi)生行政部門或有 5 關(guān)單位辦理，并要求承辦部門或單位在《信訪條例》規(guī)定的期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果。

（1）交辦范圍：

按照有關(guān)政策、法律、法規(guī)應(yīng)該解決的；需要了解和處理的重要情況；檢舉、控告嚴(yán)重違法亂紀(jì)或嚴(yán)重以權(quán)謀私的；涉及國(guó)家、集體和個(gè)人利益的；其他需要或廳機(jī)關(guān)處室認(rèn)為需要交辦的事項(xiàng)。屬?gòu)d機(jī)關(guān)處室或廳直屬單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，直接轉(zhuǎn)交有關(guān)有關(guān)處室或直屬單位辦理；屬市、縣解決的問(wèn)題，轉(zhuǎn)交市、縣衛(wèi)生行政部門辦理。

（2）交辦程序：

——擬稿

交辦函由辦信人擬稿，廳辦公室分管負(fù)責(zé)人審核、簽發(fā)，并附《江蘇省衛(wèi)生廳人民群眾來(lái)信來(lái)訪交辦單》編號(hào)印發(fā)。交辦函內(nèi)容應(yīng)當(dāng)言簡(jiǎn)意賅，寫明來(lái)信人姓名、單位或住址、反映的主要情況及要求解決的問(wèn)題，明確提出辦理要求。廳機(jī)關(guān)各處室交辦函，由處室負(fù)責(zé)人審核、簽發(fā)。

——發(fā)文

廳交辦函由廳辦公室登記、編號(hào)，加蓋廳辦公室印章發(fā)出；廳機(jī)關(guān)各處室直接交辦的信訪事項(xiàng)，交辦函加蓋處室印章發(fā)出。

——催辦

交辦需于交辦之日起60日內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果。愈期未結(jié)，由交辦人向承辦部門或單位發(fā)函催辦。必要時(shí)，應(yīng)派員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或協(xié)助有關(guān)部門辦理。

——督查

上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或廳領(lǐng)導(dǎo)主持辦理的重要來(lái)信事項(xiàng)，廳辦公室進(jìn)行督辦查辦。

（3）辦理結(jié)果審核和結(jié)案。

辦信人對(duì)辦理結(jié)果上報(bào)材料進(jìn)行審核后提出結(jié)案意見(jiàn)。廳辦公室交辦的來(lái)信事項(xiàng)，由其分管領(lǐng)導(dǎo)審核；廳機(jī)關(guān)各處室直接交辦的信訪事項(xiàng)，由處室負(fù)責(zé)人審核；上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或廳領(lǐng)導(dǎo)主持辦理的重要來(lái)信事項(xiàng)，結(jié)案報(bào)告報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

3、來(lái)信轉(zhuǎn)送

來(lái)信轉(zhuǎn)送是指對(duì)于不屬于本廳受理的信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送至有權(quán)處理的部門或單位辦理。

需轉(zhuǎn)送的人民群眾來(lái)信以《江蘇省衛(wèi)生廳人民群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)送單》的形式轉(zhuǎn)送，或以轉(zhuǎn)信條形式轉(zhuǎn)送。

4、來(lái)信回復(fù)

來(lái)信回復(fù)是指辦信人根據(jù)《信訪條例》第二十二條的規(guī)定，自收到來(lái)信之日起15日內(nèi)書面回復(fù)來(lái)信人。但是，來(lái)信人的姓名（名稱）、地址不清及重復(fù)來(lái)信的除外。

來(lái)信以填寫《江蘇省衛(wèi)生廳人民群眾來(lái)信回復(fù)單》回復(fù)；需要擬文回復(fù)的，辦信人擬稿，經(jīng)廳辦公室審核并加蓋“江蘇省衛(wèi)生廳信訪專用章”后回復(fù)；屬于政策咨詢類，寄送相關(guān)政策解讀資料回復(fù)；需退回來(lái)信人的，可直接在來(lái)信上注明回復(fù)意見(jiàn)。

省政府網(wǎng)站《省長(zhǎng)信箱》交辦的人民群眾來(lái)信以及本廳電子郵箱收信，統(tǒng)一由廳辦公室辦信人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)以電子郵件方式回復(fù)。傳播非法內(nèi)容及惡意攻擊、侮辱工作人員的電子郵件不律不予回復(fù)。

對(duì)于電話訪，原則上簡(jiǎn)明問(wèn)清反映事由，做好電話記錄，并請(qǐng)來(lái)電人寄送書面材料。廳辦公室信訪工作人員或處室工作人員能夠在電話直接答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)；不能直接答復(fù)的，了解情況后回復(fù)來(lái) 7 電人。緊急、重大情況，要及時(shí)上報(bào)。必要時(shí)，可對(duì)電話訪進(jìn)行錄音。

5、來(lái)信留存

來(lái)信留存是指來(lái)信人的姓名（名稱）及地址不清、重復(fù)來(lái)信和無(wú)參考價(jià)值、內(nèi)容不清的以及其他不需要辦理的來(lái)信，將來(lái)信作暫時(shí)保留存放處理。

留存的人民群眾來(lái)信一年后即可銷毀。

（四）特殊來(lái)信的處理方式

1、來(lái)信中附有的錢款、有價(jià)證券和各種證件、票據(jù)、論文、字畫作品原件等物品，以掛號(hào)信的方式退還來(lái)信人或轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

2、來(lái)信附帶自行研制的保健品、化妝品、藥品、試劑等物品，應(yīng)當(dāng)集中存放、定期銷毀。

（五）辦信檔案管理

上級(jí)機(jī)關(guān)向本廳交辦或廳領(lǐng)導(dǎo)主持辦理的重要來(lái)信事項(xiàng)，廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)信和《信訪情況反映》作出批示的，本廳向市、縣衛(wèi)生行政部門和廳直屬單位交辦并要求上報(bào)辦理結(jié)果的，廳辦公室和各處室應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示、來(lái)信原件、結(jié)案報(bào)告等分類立卷歸檔，移交檔案室。

（六）辦信工作紀(jì)律

辦信工作必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定和保密制度。堅(jiān)持實(shí)事求是，秉公辦事，不推諉、拖延，不上交矛盾，不隨意表態(tài)和開政策口子。

辦信人與信訪事項(xiàng)或者來(lái)信人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。不得將檢舉、揭發(fā)、控告信件和材料直接轉(zhuǎn)送或透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的個(gè)人或單位；不得打擊、報(bào)復(fù)信訪人；不得向無(wú)關(guān)人員泄露或 8 傳播重要來(lái)信的內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，以及來(lái)信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

二、接待人民群眾來(lái)訪工作

（一）工作原則、受理范圍及工作職責(zé)

接待人民群眾來(lái)訪（以下簡(jiǎn)稱接訪）工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；堅(jiān)持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；堅(jiān)持公開、便民的原則；堅(jiān)持雙向規(guī)范的原則。

接訪是指廳機(jī)關(guān)派員接待直接來(lái)本廳的，或上級(jí)信訪機(jī)關(guān)交辦、其他部門轉(zhuǎn)送來(lái)本廳的，反映衛(wèi)生工作相關(guān)問(wèn)題，提出衛(wèi)生工作意見(jiàn)、建議或者投訴請(qǐng)求的國(guó)內(nèi)公民、法人或者其他組織以及境外人士來(lái)訪。

廳辦公室負(fù)責(zé)接訪，廳人民群眾來(lái)訪接待室是省衛(wèi)生廳專門的接訪人民群眾來(lái)訪的場(chǎng)所。

接訪工作包括交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來(lái)訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重大、疑難來(lái)訪問(wèn)題，綜合分析來(lái)訪信息，開展調(diào)查研究，向廳和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)反映來(lái)訪情況，向各市、縣衛(wèi)生行政部門通報(bào)群眾來(lái)訪情況，提出完善政策和改進(jìn)工作的建議等內(nèi)容。

下列來(lái)訪事項(xiàng)不予受理：

1、已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

2、有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的；

3、有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的；

4、來(lái)訪人不服處理、復(fù)查意見(jiàn)，又沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求的。

（二）工作要求與工作方法

1、接訪工作要求：

接訪工作人員要文明接待、秉公辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地接待每一位來(lái)訪人，詢問(wèn)情況要和氣，答復(fù)問(wèn)題要明確，處理問(wèn)題要依法。要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)、衛(wèi)生部門的規(guī)章和相關(guān)政策答復(fù)問(wèn)題，對(duì)符合政策和規(guī)定、能夠解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向來(lái)訪人說(shuō)明情況，做好解釋工作；對(duì)不符合政策和規(guī)定或來(lái)訪人要求過(guò)高的訴求，要堅(jiān)持原則，講清道理，勸其息訪。

來(lái)訪人如果不能使用普通話溝通，接訪工作人員應(yīng)當(dāng)告知來(lái)訪人自帶翻譯，確實(shí)難以解決翻譯問(wèn)題的，要及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求協(xié)助解決；來(lái)訪人態(tài)度生硬、蠻不講理，接訪工作人員要冷靜對(duì)待，不急不躁，避免沖突，做深入細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。

對(duì)重要來(lái)訪、集體來(lái)訪案件和階段性來(lái)訪情況定期統(tǒng)計(jì)、分析，通過(guò)《信訪情況反映》的形式報(bào)送廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

2、接訪工作方法

（1）來(lái)訪登記

來(lái)訪人要出示有效身份證件并如實(shí)填寫《江蘇省衛(wèi)生廳人民群眾來(lái)訪登記表》，填寫反映問(wèn)題的內(nèi)容要簡(jiǎn)單明確。代他人反映問(wèn)題要注明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、地址（單位）和來(lái)訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。來(lái)訪人不識(shí)字而無(wú)法填寫登記表的，可由接訪工作人員代為填寫并記錄所反映問(wèn)題的內(nèi)容。

人民群眾集體來(lái)訪要推選3至5名代表填寫登記表，并逐個(gè)登記 10 姓名、性別、年齡、住址及聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼。

（2）接訪辦理

——核對(duì)

對(duì)來(lái)訪人填寫的登記表逐項(xiàng)核對(duì)。

——接談

聽取來(lái)訪人的陳述，閱看來(lái)訪人提供的相關(guān)材料，詢問(wèn)有關(guān)情況，做好接談?dòng)涗洝?/p>

接談?dòng)涗洃?yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，記錄反映問(wèn)題發(fā)生的過(guò)程和來(lái)訪人的訴求，注明辦理意見(jiàn)并簽名。重要材料可留存?zhèn)洳椤?/p>

來(lái)訪人所反映的問(wèn)題涉及廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室的工作職能或政策性較強(qiáng)的專項(xiàng)事宜，由廳辦公室聯(lián)系機(jī)關(guān)相關(guān)處室派員接談。

人民群眾來(lái)訪原則上當(dāng)日接談。如遇特殊情況，當(dāng)日不能接談的，應(yīng)約定接談時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)10天。

集體來(lái)訪接談時(shí)必須有2名以上接訪工作人員在場(chǎng)。

——辦理

對(duì)來(lái)訪事項(xiàng)，進(jìn)行政策解釋和思想疏導(dǎo)、提供相關(guān)政策資料、告知解決問(wèn)題的途徑與渠道、向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系、交辦或轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及有關(guān)單位辦理。

——回復(fù)

對(duì)能夠直接答復(fù)的來(lái)訪事項(xiàng)，可以口頭答復(fù)來(lái)訪人，也可以出具回復(fù)意見(jiàn)書。來(lái)訪事項(xiàng)回復(fù)意見(jiàn)書只出具一次。

——應(yīng)急

接訪工作人員要注意觀察、掌握來(lái)訪人的情緒、動(dòng)態(tài)，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作。

對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難和重復(fù)來(lái)訪事項(xiàng)、大規(guī)模集體上訪、長(zhǎng)期來(lái)省進(jìn)京滯留不歸、纏訪鬧訪、危害公共安全和人身安全等非正常上訪行為，廳辦公室應(yīng)當(dāng)向省信訪局和衛(wèi)生部報(bào)告，并及時(shí)通報(bào)駐地公安機(jī)關(guān)，要求當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門派員到省赴京將來(lái)訪人接回，按照 11 “省處理信訪突出問(wèn)題及群體性上訪事件聯(lián)席會(huì)議”有關(guān)規(guī)定妥善進(jìn)行處置。

對(duì)于涉及其他地區(qū)或其他部門的群體性上訪事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部和省信訪局。

（3）督辦查辦

廳辦公室負(fù)責(zé)對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室和廳直屬單位以及市、縣衛(wèi)生行政部門信訪辦理事項(xiàng)督辦查辦。

定期對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行督查；及時(shí)對(duì)來(lái)省進(jìn)京上訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行督查。

（4）審核結(jié)案

本廳交辦并要求反饋結(jié)果的來(lái)訪事項(xiàng)，辦理的市、縣衛(wèi)生行政部門或廳直單位應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)辦理結(jié)果。廳辦公室對(duì)上報(bào)的辦理情況進(jìn)行審核、結(jié)案；根據(jù)審核不能結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)提出理由，督促辦理機(jī)關(guān)重新辦理。

審核上報(bào)交辦來(lái)訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果，匯報(bào)材料應(yīng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策正確、處理意見(jiàn)恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

對(duì)終結(jié)來(lái)訪事項(xiàng)的匯報(bào)材料，重點(diǎn)審核辦理、復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)，有無(wú)上訪人的簽字意見(jiàn)，有無(wú)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字意見(jiàn)，有無(wú)單位公章等內(nèi)容，并將辦理、復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)的主要內(nèi)容摘錄備查。

（5）訪后信的處理

來(lái)訪人的訪后來(lái)信，按重復(fù)來(lái)信登記存入來(lái)訪檔案。

（三）維護(hù)接訪工作秩序

來(lái)訪人的食、宿、往返交通費(fèi)自理。特困對(duì)象可通過(guò)廳辦公室向省信訪局申請(qǐng)省內(nèi)單程車船票換票單和住宿介紹信。

廳人民群眾來(lái)訪接待室由廳辦公室管理，為來(lái)訪人提供填表、候談、飲水、小憩的基本條件。

來(lái)訪人違反《信訪條例》第二十條規(guī)定的，接訪工作人員要及時(shí)進(jìn)行勸阻和警告。經(jīng)勸阻無(wú)效的，報(bào)請(qǐng)駐地公安機(jī)關(guān)處置。

接省信訪局通知赴接待中心處理來(lái)訪事項(xiàng)，本廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)派廳辦公室及有關(guān)處室相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置。

（四）特殊情況處理

司法機(jī)關(guān)法律工作機(jī)構(gòu)等部門和單位因工作需要，要求查閱接訪有關(guān)材料或出具證明的，應(yīng)當(dāng)持單位介紹信與廳辦公室、政策法規(guī)處聯(lián)系，廳辦公室、政策法規(guī)處應(yīng)依法予以協(xié)助。

公安機(jī)關(guān)到接待場(chǎng)所追捕犯罪嫌疑人或要求配合控制來(lái)訪人時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的司法文書，廳辦公室保衛(wèi)和信訪部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

新聞媒體要求對(duì)接訪事項(xiàng)采訪報(bào)道的，原則上不予接受。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)或省信訪局同意并聯(lián)系的采訪，由廳辦公室新聞宣傳部門扎口接待安排。

（五）接訪檔案管理

接訪工作中形成的報(bào)告、文件、資料，以文書形式督辦的來(lái)訪案卷、重大來(lái)訪事項(xiàng)的辦理案卷、上級(jí)交辦的來(lái)訪事項(xiàng)辦理案卷等，年終都應(yīng)立卷歸檔。

接談、辦理、回復(fù)等材料裝訂后不般不入庫(kù)，由廳辦公室信訪保管。

接訪檔案原則上不向外單位或與辦案無(wú)關(guān)的人員提供查閱。

（六）接訪工作紀(jì)律

接訪工作人員要嚴(yán)格遵守信訪工作紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。不準(zhǔn)收受來(lái)訪人的錢物，不委托來(lái)訪人購(gòu)物、辦事；不準(zhǔn)向信訪事項(xiàng)受益單位和個(gè)人索取或變相索取好處。

與來(lái)訪人或者來(lái)訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避，不得參加、干預(yù)接訪工作或擅自辦理來(lái)訪事項(xiàng)。

三、重大信訪信息報(bào)送

（一）報(bào)送原則和標(biāo)準(zhǔn)

分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)報(bào)送與直接報(bào)送相結(jié)合；誰(shuí)主管誰(shuí)辦理，屬地報(bào)送和系統(tǒng)報(bào)送相結(jié)合；即時(shí)報(bào)送與階段匯總報(bào)送相結(jié)合。

本廳發(fā)生以下重大信訪事項(xiàng)或接各市、縣及有關(guān)單位報(bào)送的重大信訪事項(xiàng)信息后，應(yīng)在事發(fā)6小時(shí)內(nèi)向省信訪局和衛(wèi)生部報(bào)送信息。1、50人以上、且有嚴(yán)重過(guò)激行為，如阻塞交通，圍堵黨政機(jī)關(guān)等重要場(chǎng)所或滯留24小時(shí)以上的影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的集體訪； 2、50人以上準(zhǔn)備和實(shí)施來(lái)省進(jìn)京上訪的；

3、上訪人數(shù)雖然不多，但反映的問(wèn)題具有較強(qiáng)的政策性和苗頭性，或問(wèn)題涉及地方、部門多個(gè)單位，有跨地區(qū)串聯(lián)跡象的；

4、到重要場(chǎng)所和中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志住地聚集、滋事的；

5、攜帶武器、爆炸物等危險(xiǎn)品上訪或在上訪中揚(yáng)言自殺、制造惡性事件的；

6、其他有可能引發(fā)群體性上訪的重大事件和動(dòng)態(tài)。

（二）報(bào)送方式和內(nèi)容

各市、縣衛(wèi)生行政部門和有關(guān)單位對(duì)重大信訪信息要以書面電傳方式及時(shí)向所在地信訪部門或上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)送。

信息內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因；當(dāng)事人的身份、單位及所屬地區(qū)或部門；事件的影響與危害程度；事件發(fā)生前后的處置情況及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

（三）跟蹤與續(xù)報(bào)

未處理完結(jié)的，報(bào)送單位要及時(shí)跟蹤了解事件發(fā)展及處理進(jìn)展情況，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤續(xù)報(bào)，直到事件處理完結(jié)。

第二篇：江蘇省衛(wèi)生廳文件

江蘇省衛(wèi)生廳文件 蘇衛(wèi)機(jī)黨?2010?6號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2010年創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)工作意見(jiàn)》的通知

各市衛(wèi)生局文明辦、各單位黨委(總支、支部): 現(xiàn)將《2010年創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)工作意見(jiàn)》印發(fā)給你們, 結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

附: 2010年創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)工作意見(jiàn)

二0一0年三月十二日

請(qǐng) 2010年創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)工作意見(jiàn)

2010年是貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神的重要一年,是大力推進(jìn)醫(yī)改任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),全省創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和省委十一屆七次全會(huì)的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊緊圍繞全省衛(wèi)生改革發(fā)展大局,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線,以“為人民健康服務(wù),樹衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)”為主題大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)深入開展形式多樣的誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌服務(wù)活動(dòng),不斷提升衛(wèi)生行業(yè)的文明程度和職工的文明素質(zhì),積極爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和文明行業(yè),為我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

一、強(qiáng)化思想道德教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系 強(qiáng)化思想道德教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,提高衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行業(yè)的整體文明素質(zhì),是創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)工作的基礎(chǔ)和前提,必須把思想道德教育放在更加突出的位置。

1、強(qiáng)化理想信念教育。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀》,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,深入開展形勢(shì)任務(wù)、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、理想信念、價(jià)值取向和革命歷史與傳統(tǒng)教育,進(jìn)一步唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律，堅(jiān)持用“兩個(gè)率先”共同目標(biāo)凝聚力量、用“三創(chuàng)”精神鼓舞斗志,努力培養(yǎng)造就富有理想、品德高尚、技術(shù)精湛、勇于創(chuàng)新、充滿活力的新時(shí)期江蘇衛(wèi)生人。

2、深化職業(yè)道德教育。要在深入開展社會(huì)公德、家庭美德、社會(huì)主義榮辱觀和誠(chéng)信教育的基礎(chǔ)上,加大職業(yè)道德建設(shè)力度,深入開展服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)理想和新時(shí)期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育。要把弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)德文化與建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來(lái),倡導(dǎo)人文精神,體現(xiàn)人文關(guān)懷,提高衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。要結(jié)合全省道德模范、“感動(dòng)江蘇人物”和全省“十佳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)楷?！薄ⅰ鞍倜t(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”先進(jìn)事跡宣傳，深入開展向“國(guó)醫(yī)大師”朱良春、周仲瑛、徐景藩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)、主全省衛(wèi)生系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、奮發(fā)向上的良好局面。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育。要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育擺上重要位置,列入干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,繼續(xù)開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和“樹形象、爭(zhēng)先鋒,為衛(wèi)生改革發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題教育。通過(guò)示范教育、警示教育、崗位廉政教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔自律意識(shí),并以黨員的示范作用來(lái)推進(jìn)職工廉政教育的深入開展。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),挖掘衛(wèi)生行業(yè)廉政文化的深刻內(nèi)涵,使衛(wèi)生廉政理念在潛移默化中轉(zhuǎn)化成干部職工的行為習(xí)慣與行為模式,構(gòu)建深刻、經(jīng)常、持久的衛(wèi)生廉政效應(yīng)。

二、抓好優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),樹立衛(wèi)生行業(yè)良好社會(huì)形象 優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)是創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系、提升服務(wù)水平和質(zhì)量的重要舉措,要深入開展形式多樣、富有成效的優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)。

1、牢固樹立“以服務(wù)對(duì)象為中心”的服務(wù)理念。要堅(jiān)持以為人本,以改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、美化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),教育干部職工端正思想作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng),牢固樹立為群眾健康服務(wù)的理念,引導(dǎo)衛(wèi)生工作人員牢固樹立“以人的健康為中心”的服務(wù)理念,體現(xiàn)人文關(guān)懷,切實(shí)端正服務(wù)思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都要考慮和滿足服務(wù)對(duì)象的需求.各項(xiàng)工作流程、服務(wù)環(huán)境、規(guī)章制度、服務(wù)設(shè)施等都要從方便患者和服務(wù)對(duì)象著眼,繼續(xù)實(shí)行方便服務(wù)對(duì)象的做法,完善分層掛號(hào)、“一站式”服務(wù)等品牌服務(wù)項(xiàng)目,讓人民群眾滿意。同時(shí),要針對(duì)人民群眾反映看病就醫(yī)、衛(wèi)生行風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、不斷完善體制、著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí),立足當(dāng)前,提供文明規(guī)范優(yōu)質(zhì)、便民利民惠民的服務(wù),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益,不斷提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的認(rèn)知度和滿意度。

2、進(jìn)一步規(guī)范崗位服務(wù)和行業(yè)行為。要教育和引導(dǎo)衛(wèi)生工作人員共同遵守“關(guān)愛(ài)病人、鉆研醫(yī)術(shù)、合理診療、精心救治、誠(chéng)信守法、德技雙馨”新時(shí)期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)要求和創(chuàng)建工作重點(diǎn),制訂和完善通俗、簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確、易記的職業(yè)道德崗位文明服務(wù)具體要求、文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)和便民措施等。同時(shí)分期分批對(duì)職工進(jìn)行崗位文明服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)和考核開展文明禮儀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使職工對(duì)本職崗位規(guī)范和禮儀做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),自覺(jué)執(zhí)行。繼續(xù)深入開展“全面改善醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng),使“窗口”服務(wù)水平、醫(yī)療服務(wù)總體質(zhì)量有新的提高。同時(shí),要大力加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)和法制宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八條紀(jì)律”和我廳“五條禁令”,認(rèn)真開展行風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),促進(jìn)我省衛(wèi)生行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

3、積極開展創(chuàng)建服務(wù)品牌活動(dòng)。服務(wù)品牌是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的亮點(diǎn),是創(chuàng)建工作中的樣板,是展示衛(wèi)生行業(yè)落實(shí)“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨的重要標(biāo)識(shí)。要繼續(xù)推廣南通三院“無(wú)紅包醫(yī)院”的服務(wù)品牌，開展創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)。要圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的不同方面、不同類型、不同專業(yè)、不同窗口, 創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式,繼續(xù)著力打造衛(wèi)生行風(fēng)品牌、衛(wèi)生誠(chéng)信品牌、溫馨服務(wù)品牌、醫(yī)患和諧品牌、規(guī)范執(zhí)法品牌、志愿者活動(dòng)品牌、履行社會(huì)責(zé)任品牌,及時(shí)總結(jié)品牌服務(wù)的做法經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳推廣,力爭(zhēng)打造出具有江蘇衛(wèi)生特色、在全國(guó)有影響的成功范例和先進(jìn)品牌典型，使創(chuàng)建工作的品質(zhì)不斷提升。

三、開展服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，著力營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍

以建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)為目標(biāo),開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),是推進(jìn)全省文明衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)建的重要載體,也是創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。

1、深入開展“迎世博(亞運(yùn)),講文明,滿意在江蘇”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。今年上海將舉辦世博會(huì)，省文明委將組織全省所有面向社會(huì)、直接為群眾服務(wù)的行業(yè)和向社會(huì)、直接為群眾特別是中外游客服務(wù)的“窗口”單位,以服務(wù)環(huán)境、服務(wù)效率、服務(wù)禮儀、便民措施、環(huán)境氛圍為主要內(nèi)容的“迎世博(亞運(yùn)),講文明,滿意在江蘇”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),競(jìng)賽時(shí)間為5-10月。全省各衛(wèi)生單位特別是參賽的重點(diǎn)單位要積極參與,弘揚(yáng)世博精神,普及世博理念,嚴(yán)格按要求公示競(jìng)賽內(nèi)容和服務(wù)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,力爭(zhēng)取得優(yōu)異的成績(jī)和良好的社會(huì)評(píng)價(jià),涌現(xiàn)更多的先進(jìn)集體和個(gè)人。同時(shí)，本是文明單位、文明行業(yè)推薦評(píng)選年,各市、各單位要結(jié)合測(cè)評(píng),認(rèn)真做好推薦申報(bào)和迎查工作。

2、廣泛開展形式多樣的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。要以優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為重點(diǎn),不斷豐富創(chuàng)建形式和內(nèi)涵,結(jié)合本地和本單位實(shí)際,深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。如“樹衛(wèi)生文明形象,展衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)采”、戰(zhàn)百日高溫“白求恩”杯等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、“十佳服務(wù)明星”、“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、星級(jí)服務(wù)等次等具體舉措,不斷促進(jìn)創(chuàng)建工作上水平。同時(shí),要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推進(jìn)的工作方法,將爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明窗口、文明班組、文明科室、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗,以及爭(zhēng)當(dāng)文明職工、文明服務(wù)標(biāo)兵、青年崗位能手、巾幗文明明星等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)結(jié)合、全力推進(jìn),形成良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。今年適時(shí),省文明委將以“服務(wù)環(huán)境、服務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)效率、服務(wù)風(fēng)紀(jì)、服務(wù)投訴、總體面貌”等為內(nèi)容,進(jìn)行“江蘇省行業(yè)文明服務(wù)公眾滿意度指數(shù)”的測(cè)評(píng)工作,各市、各單位要按照上級(jí)的部署和要求,積極努力做 好工作,力爭(zhēng)測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo),為創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

3、大力開展特色服務(wù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。要大力開展“全程式服務(wù)”、“四時(shí)服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“網(wǎng)上服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”,以及“綠色通道”、一條龍服務(wù)、“一站式”服務(wù)、無(wú)假日門診、全員導(dǎo)診、咨詢熱線、“168”勤務(wù)中心等便民利民特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,并認(rèn)真組織好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和特色服務(wù)品牌的申報(bào)、推介工作。同時(shí)，要繼續(xù)開展以“誠(chéng)信立身、信用立業(yè)”為主題的誠(chéng)實(shí)守信教育,引導(dǎo)廣大干部職工確立誠(chéng)實(shí)信用價(jià)值理念,努力加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要從服務(wù)對(duì)象關(guān)心的問(wèn)題入手,繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾制,公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)程序,避免原則化和空洞化,切實(shí)做到有諾必踐、有諾必行、有諾必果，在全省衛(wèi)生行業(yè)營(yíng)造“守信光榮,失信可恥”的道德氛圍。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè),努力培養(yǎng)我省衛(wèi)生行業(yè)精神 衛(wèi)生文化建設(shè)是創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)的重要基礎(chǔ),必須加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè),營(yíng)造積極向上、催人奮進(jìn)的文化氛圍、1、加強(qiáng)行業(yè)精神和共同價(jià)值觀體系的培育。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,大力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)價(jià)值觀體系和行業(yè)精神建設(shè),培育“以人的健康為中心”、“尊重生命、誠(chéng)信行醫(yī)”、“仁心濟(jì)世、精誠(chéng)卓越”、“大醫(yī)精誠(chéng)”的醫(yī)療衛(wèi)生共同價(jià)值觀與職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)追求,著力培育具有自身特色的單位精神、共同價(jià)值取向、思維方式和行為規(guī)范,使衛(wèi)生文化真正起到凝聚人心、提升士氣、振奮精神、鼓舞斗志的積極作用,進(jìn)一步教育引導(dǎo)干部職工忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、精益求精、滿腔熱情的良好風(fēng)尚讓群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。

2、加大衛(wèi)生宣傳工作力度。要善于培養(yǎng)和發(fā)掘本地、本單位的先進(jìn)典型加大宣傳工作力度。并利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣各地、各單位創(chuàng)建工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要堅(jiān)持小型多樣、注重實(shí)效的原則,在廣大干部職工中開展形式多樣、生動(dòng)活潑、健康有益的文體活動(dòng),豐富干部職工的精神文化生活,宣傳先進(jìn)理論,傳播先進(jìn)文化,陶冶高尚青草，塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,在衛(wèi)生行業(yè)形成自覺(jué)抵制各種丑惡現(xiàn)象的輿論宣傳環(huán)境。

3、積極拓展衛(wèi)生文化的研究與實(shí)踐領(lǐng)域。要健全衛(wèi)生文化的組織與網(wǎng)絡(luò),有組織地開展衛(wèi)生文化的研究與實(shí)踐活動(dòng)。從廉政文化、和諧文化、服務(wù)文化以及中醫(yī)文化、疾控文化、衛(wèi)生監(jiān)督文化等各項(xiàng)衛(wèi)生專業(yè)文化等方面多角度、多層次地進(jìn)行探索和實(shí)踐，不斷有所創(chuàng)新衛(wèi)生文體內(nèi)容，積極開展衛(wèi)生文化研究和實(shí)踐探討,努力推動(dòng)衛(wèi)生文化建設(shè)向縱深發(fā)展,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)揮更大的凝聚力、向心力和感召力。

五、健全創(chuàng)建管理機(jī)制,切實(shí)提升創(chuàng)建工作水平健全和完善的創(chuàng)建工作管理機(jī)制是開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)的重要保證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作擺上重要位置。在我國(guó)社會(huì)迫切需要物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明四個(gè)文明齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的今天,精神文明建設(shè)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)文明協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要性,把創(chuàng)建工作擺上重要位置,作為份內(nèi)的事主動(dòng)抓,作為平常的事天天抓,作為必須做的事下力氣抓,以高度的使命感、責(zé)任感抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),使創(chuàng)建工作真正成為推進(jìn)精神文明建設(shè)、促進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要載體和推手。

2、健全組織體系，為創(chuàng)建工作提供組織保障。要根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和人員變化情況,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)并建全自上而下的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,職能部門協(xié)調(diào)配合,黨政工團(tuán)齊抓共管的工作局面。要定期研究創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,實(shí)行責(zé)任制管理。各市衛(wèi)生局要健全創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各市(縣)區(qū)衛(wèi)生局和各單位要根據(jù)自己的不同情況,明確專門機(jī)構(gòu)或設(shè)專(兼)職人員從事創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,形成齊抓共管的良好局面。

3、健全創(chuàng)建機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化。要進(jìn)一步修訂和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理考核機(jī)制和創(chuàng)建工作機(jī)制,使創(chuàng)建工作逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要進(jìn)一步推廣承諾制、公示制、信譽(yù)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等工作制度,向社會(huì)公布崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、查詢辦法等,增加服務(wù)工作的公開性和透明度。要從物質(zhì)設(shè)施經(jīng)費(fèi)上保證創(chuàng)建活動(dòng)的正常開展。同時(shí),要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)考核,結(jié)合省文明委的測(cè)評(píng)條件,建立考核評(píng)估體系, 制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把創(chuàng)建工作作為評(píng)價(jià)單位成績(jī)、干部政績(jī)的基本依據(jù)和獎(jiǎng)懲和使用干部的重要條件,同勞動(dòng)人事制度、分配制度、獎(jiǎng)懲制度掛鉤。

4、拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,整體推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,要重視綜合協(xié)調(diào),注重有機(jī)結(jié)合,做到整體推進(jìn)。要積極拓展創(chuàng)建工作領(lǐng)域和范圍,將非公有制單位、民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為文明創(chuàng)建新的增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,做好“六結(jié)合”使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。一是與衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,以糾正衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)為重點(diǎn),努力樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象;二是與醫(yī)療衛(wèi)生管理相結(jié)合,以“質(zhì)量、服務(wù)、費(fèi)用、安全”為內(nèi)容,繼續(xù)深入開展“以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng),不斷提高服務(wù)水平;三是與農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合,繼續(xù)開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”、“相約健康社區(qū)行”等活動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生惠民工程;四是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,按照“三轉(zhuǎn)變、三服務(wù)”的總體要求,努力在“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、勤政”上下功夫,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型行業(yè)與機(jī)關(guān);五是與其他創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,確保群眾性精神文明建設(shè)整體推進(jìn);六是與城鄉(xiāng)共建精神文明相結(jié)合,按照推動(dòng)“以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建精神文明”的工作要求,積極參加省文明辦組織的省文明單位、文明單位標(biāo)兵與省定蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)共建活動(dòng),落實(shí)共建“六個(gè)一”,即:有一個(gè)共建組織、有一份共建協(xié)議、有一項(xiàng)共建規(guī)劃、有一套共建制度、有一批共建項(xiàng)目、有一筆共建保障經(jīng)費(fèi)。

第三篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問(wèn)責(zé)任制度

1．本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負(fù)責(zé)接待。

2．認(rèn)真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪登記工作，確保信訪工作的連續(xù)性。

3．登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確，不遺不漏，包括姓名、時(shí)間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問(wèn)題以及處理結(jié)果等。

二、人民來(lái)訪接談?dòng)涗浿贫?/p>

1．接待人民來(lái)訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當(dāng)面答復(fù)的問(wèn)題認(rèn)真解答，不能當(dāng)面答復(fù)的說(shuō)明情況，講清政策。要讓來(lái)訪人高興而來(lái)，滿意而去。3．對(duì)來(lái)訪反映的重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。

三、控制和化解集體訪、越級(jí)訪工作制度

1．對(duì)群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

2．對(duì)重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩(wěn)定工作，引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。

3．對(duì)集體上訪事件，上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，信訪辦及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，并知會(huì)公安、武警等部門派人到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，防止其它意外事件的發(fā)生。4．對(duì)越級(jí)上訪者，做好宣傳和疏導(dǎo)工作，及時(shí)準(zhǔn)確向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告情況，并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施，避免群體越級(jí)上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。

四、重要信訪問(wèn)題報(bào)批制度

1．來(lái)信來(lái)訪報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批閱，使群眾反映的具體問(wèn)題得到重視和及時(shí)解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來(lái)的信件，經(jīng)登記后及時(shí)送主管局長(zhǎng)批閱。

3．領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室，承辦科室簽字，并預(yù)報(bào)處理結(jié)果時(shí)間。

4．信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦信訪事項(xiàng)，如承辦科室未按時(shí)限要求辦結(jié)完畢，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

1．信訪工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室按照工作職能各負(fù)其責(zé)。

2．將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會(huì)議，研究有關(guān)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決重要的疑難信訪問(wèn)題。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度

1．實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實(shí)行包案制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實(shí)。

七、信訪工作責(zé)任追究制

1．對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護(hù)來(lái)訪者的合法權(quán)利。

3．因失職造成重要事項(xiàng)拖延、漏辦或造成打擊報(bào)復(fù)事件發(fā)生的，視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任，同時(shí)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：信訪工作制度

五隊(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校信訪工作制度

根據(jù)灌教發(fā)【2014】58號(hào)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，建立信訪工作制度如下：

一、指導(dǎo)思想

把信訪工作從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，密切黨和群眾關(guān)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。

二、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、把問(wèn)題解決在基層

1、本著對(duì)群眾信訪問(wèn)題要有高度負(fù)責(zé)精神，規(guī)范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅(jiān)持每天一名副校級(jí)教干帶班的信訪接待制度。完善“校長(zhǎng)信箱”。

3、有專人負(fù)責(zé)，加大對(duì)群眾反映問(wèn)題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對(duì)解決有困難的要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問(wèn)題解決在內(nèi)部，消化在萌芽狀態(tài)。

三、實(shí)行分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保工作到位

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。

2、充分發(fā)揮我校紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，依法規(guī)范行為，依法處理問(wèn)題，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪文件，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理有報(bào)告，做到件件有結(jié)果，事事有回映。

3、加強(qiáng)調(diào)研和預(yù)測(cè)，制定防范和處置的預(yù)案。加強(qiáng)部門之間、上下之間在配合與協(xié)作，及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)信息。

4、建立值班和請(qǐng)示報(bào)告制度，維護(hù)學(xué)校正常的管理、教學(xué)、生活秩序，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

灌南縣五隊(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校

2014年11月

第五篇：信訪工作制度

渠縣李馥鄉(xiāng)第一中心學(xué)校

信訪工作制度

根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，為積極做好人民群眾和廣大師生來(lái)信來(lái)訪的接待處置工作，保護(hù)和尊重其信訪權(quán)益，依法建立科學(xué)、正常的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造良好的信訪工作秩序，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。

組長(zhǎng)：田明

成員：楊長(zhǎng)久

張志勇

劉兵

龍玉蘭

趙建華

劉相

二、指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。

2、基本原則：認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國(guó)家法律、法規(guī)；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合。

三、目標(biāo)責(zé)任

工作目標(biāo)

1、處理好“初信初訪”，力爭(zhēng)“初信初訪”辦結(jié)率達(dá)100%。

2、保證處理來(lái)信、來(lái)訪的時(shí)效和質(zhì)量，信訪按期結(jié)辦率力爭(zhēng)達(dá)100%，基本杜絕越級(jí)集體訪和重復(fù)集體訪。

3、及時(shí)辦理和反饋上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)辦率達(dá)100％。工作責(zé)任

1、實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。教育教職工自覺(jué)遵守信訪秩序，規(guī)范信訪程序，依法信訪；對(duì)信訪人提出的問(wèn)題，做到全部有理全部解決，部分有理部分解決，無(wú)理的做好解釋穩(wěn)控工作；對(duì)不聽解釋，越級(jí)上訪者學(xué)校實(shí)行一票否決，年終不得評(píng)先、晉級(jí)，考核視為不合格；給學(xué)校造成不良影響的視情節(jié)給于停崗或解聘；違法的依法追究責(zé)任。

2、信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對(duì)信訪人權(quán)益造成損害的內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

3、提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法維護(hù)教職工信訪的合法權(quán)益。

四、工作程序 來(lái)信辦理

1、登記編號(hào)，填寫《信訪舉報(bào)問(wèn)題呈閱表》并附信訪原件報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批（凡署名寄校領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批）。

2、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級(jí)歸口辦理。

3、對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展建設(shè)和師生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的來(lái)信及領(lǐng)導(dǎo)批示和辦理結(jié)果，視情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

4、做好存檔工作，按來(lái)信類別，整理后移交檔案管理室存檔。來(lái)訪接待

1、熱情接待來(lái)訪人員，認(rèn)真填寫《來(lái)訪登記表》。

2、接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取來(lái)訪人的陳述，了解來(lái)訪目的、要求及所反映問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來(lái)訪記錄。

3、對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題，應(yīng)說(shuō)明理由或原因做好來(lái)訪人的思想工作；應(yīng)由處室、班主任解決的問(wèn)題，通知其接待處理。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的，同《接訪記錄》一并報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對(duì)重要來(lái)訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6、做好存檔工作，來(lái)訪處理完畢，按來(lái)訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。

五、節(jié)假日期間信訪事項(xiàng)的應(yīng)急處置

1、堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。學(xué)校節(jié)假日按規(guī)定做好值班安排，建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀(jì)律和應(yīng)履行的職責(zé)，做好值班情況記錄。

2、確保通訊聯(lián)絡(luò)信息暢通。節(jié)假日期間學(xué)校校長(zhǎng)及值班人員的手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)。校長(zhǎng)外出辦事當(dāng)日不能返校的向教辦報(bào)告。門衛(wèi)應(yīng)保持24小時(shí)有人，確保隨呼隨應(yīng)。

3、建立緊急報(bào)告制度。對(duì)本單位內(nèi)出現(xiàn)的重大緊急信訪事項(xiàng)，在15分鐘以內(nèi)向局信訪辦和教辦報(bào)告，并采取臨時(shí)緊急防控措施，做好勸解疏導(dǎo)工作和安撫工作。

4、學(xué)校成立應(yīng)急處置工作組，在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，展開積極有效的重大緊急信訪事項(xiàng)處置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應(yīng)急處置緊急信訪事項(xiàng)時(shí)的物資、車輛、經(jīng)費(fèi)等資源，確保處置工作順利進(jìn)行。

渠縣李馥鄉(xiāng)第一中心學(xué)校

信訪工作制度

信訪人員崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平;堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、認(rèn)真受理檢舉、控告及黨員對(duì)所受黨紀(jì)不服的申訴案件,堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

3、切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、催辦、查辦、報(bào)結(jié)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等正常業(yè)務(wù)工作。

4、按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪問(wèn)題，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

5、定期綜合分析信訪情況,及時(shí)做好信息反饋工作，搞好信訪預(yù)測(cè)。

6、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門交辦的任務(wù)，及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。

7、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來(lái)信內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。

信訪工作人員應(yīng)知

1、一定時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署。

2、一定時(shí)期群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。

3、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)職責(zé)和職能作用。

4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī)、制度。

5、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門的名稱及其主要職責(zé)。

6、黨政各部門歸口處理信訪問(wèn)題的辦法。

7、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門的任務(wù)職責(zé);本單位信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。

8、紀(jì)檢監(jiān)察部門處理信訪舉報(bào)的基本程序、方法；上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分管人員、聯(lián)系電話及郵政編碼。

信訪工作人員應(yīng)會(huì)

1、處理各種來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話;會(huì)對(duì)上訪人進(jìn)行疏導(dǎo)教育，穩(wěn)定其情緒;會(huì)答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報(bào)的詢問(wèn)和告知寫信上訪人對(duì)其信訪的處理情況。

2、會(huì)編寫信訪專題報(bào)告和轉(zhuǎn)辦函件等。

3、會(huì)進(jìn)行信訪調(diào)研和撰寫調(diào)研報(bào)告。

4、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行分析，寫出分析報(bào)告。

5、統(tǒng)計(jì)信訪情況。

6、會(huì)查辦信訪案件、初核信訪問(wèn)題。

7、會(huì)撰寫信訪工作的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料及信訪新聞報(bào)道稿件。

信訪登記制度

1、來(lái)信要及時(shí)拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內(nèi)其它物件完整無(wú)缺。

2、閱信認(rèn)真，細(xì)致，明確重點(diǎn)，抓住中心。

3、專門登記信訪內(nèi)容及處理情況，做到當(dāng)日信訪當(dāng)日閱辦，緊急或重要信訪當(dāng)日閱辦后迅速處理。

接待來(lái)訪制度

1、接待來(lái)訪,熱情和藹,態(tài)度誠(chéng)懇,以禮相待。

2、善于掌握來(lái)訪者心理,說(shuō)話講究藝術(shù),做好筆錄及有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳工作。

3、對(duì)來(lái)訪反映的問(wèn)題,情節(jié)簡(jiǎn)單的、政策上有明確規(guī)定的,當(dāng)面給予答復(fù),及時(shí)解決,對(duì)情況復(fù)雜,案情嚴(yán)重的,一時(shí)無(wú)法解答的問(wèn)題應(yīng)說(shuō)明情況,并組織人員抓緊查處。

4、對(duì)于舉報(bào)者的過(guò)分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育。

呈批制度

1、來(lái)信來(lái)訪應(yīng)及時(shí)填寫《信訪呈報(bào)表》，并附原件給領(lǐng)導(dǎo)閱批。

2、重要信訪或問(wèn)題比較嚴(yán)重需要報(bào)結(jié)果的，在1-2天內(nèi)交領(lǐng)導(dǎo)閱批，以便及時(shí)查處。

3、信訪案件、重要信訪在查處過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)將進(jìn)度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以取得指導(dǎo)性指示，爭(zhēng)取盡早結(jié)案。

查處制度

1、凡上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦要報(bào)查處結(jié)果的信訪,要及時(shí)查處,催報(bào)和審理結(jié)案。

2、一般信訪案件在一個(gè)月內(nèi)查結(jié),復(fù)雜案件在二個(gè)月內(nèi)辦結(jié),對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重和立案的案件在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

3、對(duì)所有信訪必須做到件件有著落,事事有結(jié)果。

轉(zhuǎn)辦制度

1、根據(jù)“按級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,轉(zhuǎn)辦迅速,準(zhǔn)確,無(wú)積壓、拖延,以便認(rèn)真、及時(shí)查處信訪案件。

2、凡不屬受理范圍的其他來(lái)信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

上報(bào)制度

1、上級(jí)黨委、紀(jì)委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門轉(zhuǎn)來(lái)的信訪，凡是要報(bào)結(jié)果的，應(yīng)按期報(bào)結(jié)，凡是要報(bào)回音的，要及時(shí)報(bào)回音。

2、如不能按時(shí)報(bào)回音的，應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門說(shuō)明情況和匯報(bào)辦案進(jìn)度，多請(qǐng)示匯報(bào)。

回訪復(fù)信制度

1、對(duì)署名信件和來(lái)訪，應(yīng)把查處情況及時(shí)寫信或當(dāng)面告訴檢舉、控告人，對(duì)查處有異議的，應(yīng)聽取合理意見(jiàn)，認(rèn)真加以解決，對(duì)無(wú)理要求的應(yīng)進(jìn)行解釋或批評(píng)教育，勸其息訴。

2、對(duì)申訴的信訪，經(jīng)過(guò)復(fù)查，不論改變或維持原處理，均要回訪復(fù)信征得同意，避免糾纏不休。

3、對(duì)受違紀(jì)處分的人，必須做好回訪工作，幫助他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，吸取教訓(xùn)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)做好工作。

歸檔制度

1、一般信訪辦結(jié)后，應(yīng)寫出辦理結(jié)果，然后按照要求歸檔。

2、對(duì)信訪案件查處結(jié)束后，無(wú)論查處結(jié)果如何，均要寫出報(bào)告，做到事實(shí)清楚，材料齊全，最后整理歸檔。

3、對(duì)于信訪案件，按上級(jí)規(guī)定的案卷要求裝訂成冊(cè)，做到統(tǒng)一規(guī)范。

保密制度

嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不準(zhǔn)將來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露，不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。具體保密內(nèi)容如下：

1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報(bào)人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關(guān)情況。

2、檢舉、控告領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，未經(jīng)核實(shí)處理或政在核實(shí)處理的內(nèi)容。

3、辦理信訪案件和查處違紀(jì)案件的報(bào)告、內(nèi)部討論情況，辦案過(guò)程中搜集掌握的各類證據(jù)，以及公布的處理決定和內(nèi)部通報(bào)。