第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例與問責(zé)暫行規(guī)定測試題

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例與問責(zé)暫行規(guī)定測試題

一、單項(xiàng)選擇題

1、根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照（A）追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

A、關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定 B、關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 C、中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，主動(dòng)（A）有效避免損失或者挽回影響的，可以從輕問責(zé)。

A、采取措施

B、承認(rèn)錯(cuò)誤

C、作出檢查

3、對(duì)責(zé)令辭職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)（C）的意見。

A、黨委

B、紀(jì)委

C、黨委組織部門

4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，經(jīng)調(diào)查需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向（A）提出問責(zé)建議。A、問責(zé)決定機(jī)關(guān)

B、上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

C、單位主要領(lǐng)導(dǎo)

5、對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出（B）。

A、紀(jì)律處分

B、問責(zé)決定

C、不予問責(zé)決定

6、問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（A）決定。

A、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論

B、主要領(lǐng)導(dǎo)商量

C、單位負(fù)責(zé)人

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)（C）備案。

A、問責(zé)建議機(jī)關(guān)

B、上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

C、上一級(jí)組織人事部門

8、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是根據(jù)（C）和有關(guān)法律法規(guī)制定的。

A.黨管干部的原則

B.德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則 C.《中國共產(chǎn)黨章程》

D.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》

9、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有（A）以上文化程度，其中廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。A.大學(xué)?？?/p>

B.大學(xué)本科

C.研究生

D.高中

10、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過（C）。

A.組織推薦

B.黨委主要領(lǐng)導(dǎo)推薦

C.民主推薦

D.個(gè)人推薦

11、考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其（B）。

A.政治立場和工作表現(xiàn)

B.德、能、勤、績、廉 C.政治品質(zhì)和道德品行

D.工作實(shí)績和廉政情況

12、由黨委（黨組）決定任職的，任職時(shí)間自（A）之日起計(jì)算。A.黨委（黨組）決定

B.主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)任職通知 C.公示期滿

D確定為考察對(duì)象

13、公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評(píng)，突出崗位特點(diǎn)，突出實(shí)績競爭，注重（D），防止簡單以分?jǐn)?shù)取人。A.能力素質(zhì)和道德品行

B.廉政情況和道德品行 C.能力素質(zhì)和廉政情況

D.能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)

14、領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人（C）擔(dān)任縣（市）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。A.出生地

B.居住地

C.成長地

D.戶籍地

15、對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定予以（D）或者降職使用。

A.通報(bào)批評(píng)

B.撤銷黨內(nèi)職務(wù)

C.警告、嚴(yán)重警告

D.免職

二、多項(xiàng)選擇題

1、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持（ABC）的原則。

A、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是

B、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合 C、依靠群眾、依法有序

D、公開公正、民主集中

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因失職給（BCD）造成重大損失或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。

A、部門利益

B、國家利益

C、人民生命財(cái)產(chǎn)

D、公共財(cái)產(chǎn)

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，有（ABCD）行為的，從重問責(zé)。A、干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的 B、對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的 C、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的D、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)

4、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)包括（ABCD）、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。

A、問責(zé)事實(shí)

B、問責(zé)依據(jù)

C、問責(zé)方式

D、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

5、以下說法正確的是（ACD）。A、問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開

B、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起30內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴

C、問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定 D、申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

6、以下人員適用《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)的是（ABC）。

A、鄭州市某局長

B、某縣人事局長

C、某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

D、某單位主任科員

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后應(yīng)當(dāng)受到哪些影響？（ABCD）A、取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)資格

B、不能參加當(dāng)年舉辦的各類評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)

C、受到免職的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

D、受到責(zé)令辭職的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

8、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持的原則是（ABCD）。A.黨管干部原則和五湖四海、任人唯賢原則

B.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t和注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則 C.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則 D.民主集中制原則和依法辦事原則

9、在確定考察對(duì)象時(shí)，有（ABCD）情形之一的，不得列為考察對(duì)象。A.群眾公認(rèn)度不高的或者有跑官、拉票行為的

B.近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的

C.配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。D.受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的；其他原因不宜提拔的。

10、考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取（BCD）的意見，根據(jù)需要可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。

A.考察對(duì)象

B.考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門

C.考察對(duì)象所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

D.考察對(duì)象所在單位機(jī)關(guān)黨組織

11、考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的考察材料，必須寫實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括（ABCD）內(nèi)容。A.德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長

B.主要缺點(diǎn)和不足

C.民主推薦等情況

D.民主測評(píng)等情況

12、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，交流的對(duì)象主要是（ABCD）。A.因工作需要交流的B.需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的 C.在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的

D.按照規(guī)定需要回避的或者因其他原因需要交流的

13、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，有（ABCD）親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。A.夫妻關(guān)系

B.直系血親關(guān)系 C.三代以內(nèi)旁系血親

D.近姻親關(guān)系

14、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有（ABCD）情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。A.達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的B.受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；辭職或者調(diào)出的 C.非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的。

D.因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

15、凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究（ABCD）的責(zé)任。A.黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員

B.組織（人事）部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員 C.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員

D.其他直接責(zé)任人

三、判斷題

1、對(duì)在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、組織人事部門是問責(zé)的具體提出建議機(jī)關(guān)。（×）

2、對(duì)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不能再安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。（×）

3、問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出黨政紀(jì)處分。（×）

4、問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。（√）

5、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。（√）

6、對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照程序或權(quán)限進(jìn)行調(diào)查。（×）

7、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（√）

8、對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。（√）

9、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，參加培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后半年內(nèi)完成培訓(xùn)。（×）

10、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》對(duì)縣級(jí)以上地方黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員適用。（√）

四、問答題

四、問答題

1、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守哪些紀(jì)律規(guī)定？

《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守十條紀(jì)律，也稱為“干部工作十不準(zhǔn)”：

（1）不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

（2）不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；

（3）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

（4）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；

（5）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定5

（6）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

（7）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；

（8）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；

（9）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

（10）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件？

《干部任用條例》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（1）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（2）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。

（3）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

（4）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

（5）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

（6）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

3、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的情形有哪些？ 有下列情形之一的，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

（一）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（二）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）在行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（五）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（六）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

（七）其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定

中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）

中發(fā)【2009】7號(hào)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，完善巡視制度，規(guī)范巡視工作，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?，制定本條例。

第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專門巡視機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督。

第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

第四條 巡視工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)臵

第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第七條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第八條 巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他工作職位。

巡視組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。

第九條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹黨的中央委員會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)有關(guān)巡視工作的決議、決定；

（二）研究決定巡視工作和階段計(jì)劃、方案；

（三）聽取巡視工作匯報(bào)；

（四）研究巡視成果的運(yùn)用，提出相關(guān)意見、建議；

（五）向同級(jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況；

（六）對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。

第十條 中央巡視組負(fù)責(zé)對(duì)下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視：

（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級(jí)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負(fù)責(zé)對(duì)下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視：

（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級(jí)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（二）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十二條 巡視組對(duì)本條例第十條、第十一條所列的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進(jìn)行監(jiān)督：

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況，特別是貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的情況；

（二）執(zhí)行民主集中制的情況；

（三）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況；

（四）開展作風(fēng)建設(shè)的情況；

（五）選拔任用干部的情況；

（六）派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項(xiàng)。

第十三條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

（一）承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等工作；

（二）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達(dá)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署；

（三）配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理；

（四）配合巡視組對(duì)派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

（五）辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第三章 工作程序

第十四條 對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委，市（地、州、盟）黨委和同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，在每屆任期內(nèi)開展１至２次。

對(duì)縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。

第十五條 巡視組開展巡視前，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事、審計(jì)、信訪等部門了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

第十六條 巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案，并報(bào)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)提前１０個(gè)工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區(qū)、單位，并協(xié)調(diào)安排巡視組進(jìn)駐有關(guān)事宜。

第十八條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)、單位后，應(yīng)當(dāng)向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報(bào)開展巡視工作的計(jì)劃安排和要求，說明巡視目的和任務(wù)。

第十九條 巡視工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開展。被巡視地區(qū)應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。

被巡視單位應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部通報(bào)等方式公布上述情況。

第二十條 巡視組的主要工作方式為：

（一）聽取被巡視地區(qū)、單位黨委（黨組）的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)；

（二）根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會(huì)議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)；

（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；

（四）召開聽取意見座談會(huì)；

（五）與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（七）對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評(píng)、問卷調(diào)查；

（八）以適當(dāng)方式對(duì)被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進(jìn)行走訪調(diào)研；

（九）對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以進(jìn)行深入了解。

巡視組不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作，不查辦案件。

第二十一條 巡視期間，有下列情況之一的，巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：

（一）被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央或者省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題；

（二）被巡視地區(qū)、單位黨政主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則，嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題；

（三）關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)；

（四）巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

特殊情況下，巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)以上巡視情況。

第二十二條 巡視期間，發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題，巡視組報(bào)經(jīng)派出它的黨組織同意后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。

第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當(dāng)寫出巡視報(bào)告，將巡視情況向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并且針對(duì)了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。

第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視組的建議，研究提出處理意見，報(bào)派出巡視組的黨組織決定。

對(duì)巡視中了解到的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問題，或者涉及重大政策調(diào)整、體制機(jī)制改革方面的問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告，報(bào)送派出巡視組的黨組織。

派出巡視組的黨組織可以直接聽取巡視組有關(guān)巡視工作情況的匯報(bào)。

第二十五條 巡視報(bào)告經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見。

第二十六條 被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見之日起６０個(gè)工作日內(nèi)將整改方案通過巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且自整改方案報(bào)送之日起１２個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。

除特殊情況外，被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。

第二十七條 對(duì)派出巡視組的黨組織決定的事項(xiàng)，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：

（一）對(duì)涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問題，移交被巡視黨組織或者有關(guān)主管部門處理；

（二）對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)的問題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；

（三）對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風(fēng)等方面存在的問題和巡視組提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議，移交組織人事部門處理。

第二十八條 有關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)、部門收到巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的辦理事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限辦理并將辦理情況和結(jié)果書面反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者組織部門的委托，巡視組組長、副組長可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話。

第三十條 巡視組應(yīng)當(dāng)通過回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也可以直接聽取被巡視地區(qū)、單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。

第三十一條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。

第四章 人員管理

第三十二條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治堅(jiān)定，同黨中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平；

（二）堅(jiān)持原則，依法辦事，實(shí)事求是，公道正派，聯(lián)系群眾，清正廉潔，組織紀(jì)律性強(qiáng)，嚴(yán)守黨的秘密；

（三）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思想敏銳，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨務(wù)政務(wù)和政策法規(guī)；

（四）有較強(qiáng)的調(diào)查研究和文字綜合能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。

巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。

對(duì)不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

第三十四條 巡視工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。

第三十五條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組建立黨組織，對(duì)所屬黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

第三十六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全日常管理制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，組織開 展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護(hù)黨和國家利益作出重要貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 紀(jì)律與責(zé)任

第三十八條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決巡視工作中遇到的重大問題。

第三十九條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。

黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

第四十條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問題要及時(shí)請示報(bào)告。

第四十一條 巡視組對(duì)被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強(qiáng)烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題，疏于職守，應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解，應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒有報(bào)告的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

第四十二條 巡視工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的；

（二）隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí)的；

（三）泄露、擴(kuò)散巡視工作秘密的；

（四）有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。

第四十三條 被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)該地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；

（三）無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（四）暗示、指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；

（五）有其他干擾巡視工作行為的。

第四十四條 被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的，有權(quán)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。

第六章 附 則

第四十五條 中央紀(jì)委、中央組織部可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則或者單項(xiàng)規(guī)定。

第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施規(guī)定，報(bào)中央紀(jì)委、中央組織部備案。

第四十七條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的黨組織開展巡視工作的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。

第四十八條

第四十九條

本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。本條例自發(fā)布之日起施行。關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

中辦發(fā)【2009】25號(hào)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?、?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?等黨內(nèi)法規(guī)和?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國公務(wù)員法?等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。

第三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法

處理。

第二章 問責(zé)的情形、方式及適用

第五條 有下列情形之一的，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

（一）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

（二）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā) 生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（四）在行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

（五）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處臵失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

（六）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

（七）其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第六條 本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照?關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定?，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

（三）對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

第十條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。

第三章 實(shí)行問責(zé)的程序

第十一條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。

第十二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：

（一）對(duì)因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或 者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；

（二）對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；

（三）問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；

（四）問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十四條 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對(duì)其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十五條 對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。

第十六條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十七條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?。?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。

?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。

第十八條 ?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。

問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

第十九條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。

第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十一條 對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第二十二條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?之日起１５日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十三條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第四章 附 則

第二十四條 對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé)，適用本規(guī)定。

對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

第二十六條 本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定

中辦發(fā)【2009】26號(hào)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)國家和出資人利益，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)（含國有獨(dú)資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信，切實(shí)維護(hù)國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范

第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為：

（一）違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；

（二）違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)；

（三）違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù)，以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國（境）外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購臵不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營活動(dòng)；

（五）授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員進(jìn)行違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的活動(dòng)；

（六）未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn)，決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇；

（七）未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)；

（八）其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。

第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為：

（一）個(gè)人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)和有償中介活動(dòng)，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；

（二）在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益；

（三）以明顯低于市場的價(jià)格向請托人購買或者以明顯高于市場的價(jià)格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財(cái)物；

（四）委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財(cái)名義，未實(shí)際出資而獲取收益，或者雖然實(shí)際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益；

（五）利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源，為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入；

（七）將企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金，以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分；

（八）其他利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。

第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán)，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為：

（一）本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；

（二）將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營；

（三）利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件；

（四）利用職權(quán)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件；

（五）本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來；

（六）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避；

（七）離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；

（八）其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。

第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。不得有下列行為：

（一）超出報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)；

（二）將履行工作職責(zé)以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)；

（三）在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)；

（四）不按照規(guī)定公開職務(wù)消費(fèi)情況；

（五）用公款旅游或者變相旅游；

（六）在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購買或者更換小汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添臵高檔辦公設(shè)備等；

（七）使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)，不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明；

（八）其他違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)以及奢侈浪費(fèi)行為。

第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重自身修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹立良好的公眾形象。不得有下列行為：

（一）弄虛作假，騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益；

（二）大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；

（三）默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng)；

（四）用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動(dòng)費(fèi)用；

（五）在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館；

（六）漠視職工正當(dāng)要求，侵害職工合法權(quán)益；

（七）從事有悖社會(huì)公德的活動(dòng)。

第三章 實(shí)施與監(jiān)督

第九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本 23 規(guī)定的要求納入公司章程，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

國有企業(yè)黨委（黨組）書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實(shí)施本規(guī)定的主要責(zé)任人。

第十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)本規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和職工代表大會(huì)民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序，在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)的決策情況報(bào)告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，將涉及職工切身利益的事項(xiàng)向職工代表大會(huì)報(bào)告。

需經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過后實(shí)施。

第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開制度，并報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費(fèi)制度，報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案，并將職務(wù)消費(fèi)情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。

第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告兼職、投資入股、國（境）外存款和購臵不動(dòng)產(chǎn)情況，配偶、子女從業(yè)和出國（境）定居及有關(guān)情況，以 及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)，并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

第十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。

第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度，規(guī)范和完善激勵(lì)和約束機(jī)制。

第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督。

第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。

第十九條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合考核，每年對(duì)所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作出評(píng)估，向企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

對(duì)違反本規(guī)定行為的檢舉和控告，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并作出處理決定或者提出處理建議。

對(duì)違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行函詢。

對(duì)檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 各級(jí)組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。

第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。

按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告、備案的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第四章 違反規(guī)定行為的處理

第二十二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。

應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，除適用前款規(guī)定外，視情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。

對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎(jiǎng)金。

第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

受到免職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因違反國家法律，造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的，五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

構(gòu)成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五章 附 則

第二十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人

員參照本規(guī)定執(zhí)行。

國有參股企業(yè)（含國有參股金融企業(yè)）中對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)，包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、尚 未實(shí)行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機(jī)構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。

本規(guī)定所稱特定關(guān)系人，是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。

第二十八條 國務(wù)院國資委，各省、自治區(qū)、直轄市，可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法，并報(bào)中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。

中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)，中央管理的國有獨(dú)資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)，可以結(jié)合金融行業(yè)的實(shí)際，制定本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。

第二十九條 本規(guī)定由中央紀(jì)委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。２００４年發(fā)布的?國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）?同時(shí)廢止。

現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見

中辦發(fā)【2009】27號(hào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)?中共中央關(guān)于印發(fā)?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃?的通知?（中發(fā)?２００８?９號(hào)）的有關(guān)要求，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作提出如下意見。

一、治理工作的重要性和緊迫性

近年來，各地區(qū)各部門采取有效措施，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。但是，必須清醒地看到，我國工程建設(shè)領(lǐng)域依然存在許多突出問題。一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)，索賄受賄；二是一些部門違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；三是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，轉(zhuǎn)包和違法分包；四是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，有的專家評(píng)標(biāo)不公正；五是一些單位在工程建設(shè)過程中違規(guī)征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí)；六是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項(xiàng)目，存在勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實(shí)際的“政績工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安 全的“豆腐渣”工程。上述這些問題嚴(yán)重?fù)p害公共利益，影響黨群干群關(guān)系，破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強(qiáng)烈。為此，中央決定，用２年左右的時(shí)間，集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。

各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)采取措施，加大治理力度，維護(hù)公平競爭的市場原則，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、治理工作的總體要求、主要任務(wù)和階段性目標(biāo)

（一）總體要求

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù)，以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）主要任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展；進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場交易行為；進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范；進(jìn)一步深化有關(guān)體制機(jī)制制度改革，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。

（三）階段性目標(biāo)

工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關(guān)改革不斷深化，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進(jìn)一步遏制。

三、治理工作的重點(diǎn)和主要措施

（一）認(rèn)真進(jìn)行排查，找準(zhǔn)突出問題

深入開展自查。各地區(qū)各有關(guān)部門要對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)

節(jié)存在的突出問題。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及問題單位和人員的基本情況。

深刻分析原因。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，增強(qiáng)治理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實(shí)效性。

嚴(yán)肅自查紀(jì)律。對(duì)不認(rèn)真自查的地方和部門，要加強(qiáng)督導(dǎo)；對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)自查出的違紀(jì)問題，要根據(jù)情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。對(duì)雖有問題但能主動(dòng)認(rèn)識(shí)和糾正的，可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。各地區(qū)各部門要將自查情況書面報(bào)告中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（二）加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)監(jiān)管效果

突出監(jiān)管重點(diǎn)。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)開工報(bào)告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運(yùn)行。著重加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進(jìn)和完善評(píng)標(biāo)辦法，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。著重加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)供

應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管，完善土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺(tái)。著重加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。著重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地拆遷，堅(jiān)持合理工期、合理標(biāo)價(jià)、合理標(biāo)段，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，科學(xué)組織施工，加強(qiáng)資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。著重加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)管，認(rèn)真履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果等方面的職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行對(duì)項(xiàng)目決策、資金安排和管理、土地及礦業(yè)權(quán)審批和出讓、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的行政管理職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、電監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)做好對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)部門要重點(diǎn)做好對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和國有企業(yè)投資項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。對(duì)因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度。組織實(shí)施對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對(duì)靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作的勞務(wù)管理模式。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

（三）深化體制改革，創(chuàng)新機(jī)制制度

加快改革步伐。加強(qiáng)重大項(xiàng)目決策管理，推行專家評(píng)議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場管理?xiàng)l例。繼續(xù)做好?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件?、?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?貫徹實(shí)施工作，加快編制完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一。不斷深化國庫集中支付制度改革，加強(qiáng)工程項(xiàng)目政府采購管理?？茖W(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦法，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力和落實(shí)度。

加強(qiáng)市場建設(shè)。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅(jiān)持政事分開、政企分開，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建

設(shè)有形市場，為工程交易提供場所，為交易各方提供服務(wù)，為信息發(fā)布提供平臺(tái)，為政府監(jiān)管提供條件。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場，大力推進(jìn)土地市場、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，探索顯化土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場的有效形式，規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)市場交易行為。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?，提高專家的職業(yè)道德水平。制定全國統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家管理辦法。加強(qiáng)中介組織管理，嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)價(jià)格評(píng)估的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)代理行為。

健全誠信體系。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立綜合性數(shù)據(jù)庫。充分利用各種信息平臺(tái)，逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享，并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

（四）加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗

嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。重點(diǎn)查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至索賄受賄的大案要案。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)審批立項(xiàng)，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非法批地，低價(jià)出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、改

變土地用途和提高容積率，嚴(yán)重侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決查處在工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件。依法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。既要堅(jiān)決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查的行為。

積極拓寬案源渠道。充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用，形成有效的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，健全舉報(bào)投訴處理機(jī)制。注重在審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐敗問題。

健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門和金融機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的合力。對(duì)涉嫌犯罪案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析大案要案，嚴(yán)肅開展警示教育，認(rèn)真查找體制機(jī)制制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

四、加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中央紀(jì)委牽頭，最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通

運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、中國人民銀行、審計(jì)署、國務(wù)院國資委、工商總局、安全監(jiān)管總局、國務(wù)院法制辦、電監(jiān)會(huì)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。各地區(qū)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入工作日程，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，確定１名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門作出總體部署，搞好任務(wù)分解，推動(dòng)工作落實(shí)。各有關(guān)部門要及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)本意見的具體方案，確定治理重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和時(shí)間要求。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機(jī)制制度，分階段、有步驟地落實(shí)好專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)各地區(qū)各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

各地區(qū)各有關(guān)部門要將專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合，利用政府門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果，實(shí)行行

政審批電子監(jiān)察。要將專項(xiàng)治理工作與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合，大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題。

各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展分類指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門和單位要提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

第三篇：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條列》測試題

得分：＿＿＿＿＿

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》測試題

姓名：單位及職務(wù)：

1.為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實(shí)＿＿＿＿＿、從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度??制定本條例。

2.建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，信念堅(jiān)定、＿＿＿＿＿、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

3.選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持＿＿＿＿＿原則；五湖四海、任人唯賢原則；德才兼?zhèn)?、以德為先原則；注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

4.選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，＿＿＿＿＿后備干部，用好各年齡段干部。

5.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，＿＿＿＿＿，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

6.提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有＿＿＿＿＿以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

7.提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作＿＿＿＿＿以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。

8.破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握，任職試用期未滿或者提拔任職不滿＿＿＿＿＿的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。

9.黨委（黨組）或者＿＿＿＿＿按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。

10.選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的＿＿＿＿＿，在一年內(nèi)有效。

11.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照職位設(shè)置＿＿＿＿＿推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。

12.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，根據(jù)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦情況和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要，可以＿＿＿＿＿提出初步名單進(jìn)行二次會(huì)議推薦。

13.確定考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與＿＿＿＿＿、考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止把推薦票等同于選舉票，簡單以推薦票取人。

14.群眾＿＿＿＿＿不高的，不得列為考察對(duì)象。

15.近三年考核結(jié)果中有被確定為＿＿＿＿＿以下等次的，不得列為考察對(duì)象。

16.配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，＿＿＿＿＿均已移居國（境）外的，不得列為考察對(duì)象。

17.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級(jí)黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的常委根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的情況，對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀，本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。對(duì)擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行＿＿＿＿＿。

18.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、＿＿＿＿＿、開展批評(píng)和自我批評(píng)、行為操守等方面的情況。

19.注重考察工作實(shí)績，考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核，強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核，加大資源消耗、＿＿＿＿＿、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定工作實(shí)績。

20.考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)＿＿＿＿＿等作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

21.加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和＿＿＿＿＿等情況。

22.強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利，嚴(yán)格要求親屬和＿＿＿＿＿等情況。

23.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證＿＿＿＿＿，經(jīng)過下列程序??。

24.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)、實(shí)地走訪、查閱＿＿＿＿＿和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。

25.綜合分析考察情況，與考察對(duì)象的＿＿＿＿＿進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)。

26.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、＿＿＿＿＿、機(jī)關(guān)黨組織的意見，根據(jù)需要可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。

27.組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)就考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對(duì)擬提拔的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)查閱＿＿＿＿＿＿＿＿情況，必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。

28.實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對(duì)考察材料負(fù)責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣＿＿＿＿＿。

29.對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)＿＿＿＿＿＿＿同意。

30.黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行＿＿＿＿＿。

31.實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及＿＿＿＿的，還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。

32.一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行＿＿＿＿＿。

33.領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行＿＿＿＿＿。

34.公開選拔＿＿＿＿＿以下領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行。

35.公開選拔、競爭上崗工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織（人事）部門組織實(shí)施，采取適當(dāng)方式進(jìn)行＿＿＿＿＿、測評(píng)，比選擇優(yōu)（競爭上崗也可以先進(jìn)行民主推薦）。

36.公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評(píng)，突出崗位特點(diǎn)，突出實(shí)績競爭，注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，防止簡單＿＿＿＿＿。

37.地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆，在同一職位上任職＿＿＿＿＿的，必須交流；在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。

38.經(jīng)歷單一或者缺少＿＿＿＿＿的年輕干部，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作。

39.交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時(shí)間內(nèi)到任?？绲貐^(qū)跨部門交流的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系、＿＿＿＿＿和黨的組織關(guān)系。

40.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、＿＿＿＿＿、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

41.領(lǐng)導(dǎo)干部＿＿＿＿＿擔(dān)任縣（市）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

42.引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，＿＿＿＿＿不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

43.實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被確定為＿＿＿＿＿，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。

44.不準(zhǔn)＿＿＿＿＿＿＿＿、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級(jí)待遇。

45.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利＿＿＿＿＿下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作。

46.不準(zhǔn)在＿＿＿＿＿、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部。

47.不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、＿＿＿＿＿、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

48.不準(zhǔn)＿＿＿＿＿推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部。

49.不準(zhǔn)私自泄露＿＿＿＿＿、民主推薦、民主測評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

50.不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和選舉中搞＿＿＿＿＿等非組織活動(dòng)。

第四篇：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》測試題

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》測試題

姓名：單位及職務(wù)：得分：

一、填空題50分（共50題每題1分）

1.為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實(shí)＿＿＿＿＿、從嚴(yán)管理干部的要求，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度……制定本條例。

2.建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，信念堅(jiān)定、＿＿＿＿＿、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

3.選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持＿＿＿＿＿原則；五湖四海、任人唯賢原則；德才兼?zhèn)?、以德為先原則；注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

4.選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，＿＿＿＿＿后備干部，用好各年齡段干部。

5.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，＿＿＿＿＿，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

6.提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有＿＿＿＿＿以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

7.提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作＿＿＿＿＿以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。

8.破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握，任職試用期未滿或者提拔任職不滿＿＿＿＿＿的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。

9.黨委（黨組）或者＿＿＿＿＿按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。

10.選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的＿＿＿＿＿，在一年內(nèi)有效。

11.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照職位設(shè)置＿＿＿＿＿推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。

12.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，根據(jù)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦情況和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要，可以＿＿＿＿＿提出初步名單進(jìn)行二次會(huì)議推薦。

13.確定考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與＿＿＿＿＿、考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止把推薦票等同于選舉票，簡單以推薦票取人。

14.群眾＿＿＿＿＿不高的，不得列為考察對(duì)象。

15.近三年考核結(jié)果中有被確定為＿＿＿＿＿以下等次的，不得列為考察對(duì)象。

16.配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，＿＿＿＿＿均已移居國（境）外的，不得列為考察對(duì)象。

17.領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級(jí)黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的常委根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的情況，對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀，本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。對(duì)擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行＿＿＿＿＿。

18.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、＿＿＿＿＿、開展批評(píng)和自我批評(píng)、行為操守等方面的情況。

19.注重考察工作實(shí)績，考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等的考核，強(qiáng)

化約束性指標(biāo)考核，加大資源消耗、＿＿＿＿＿、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定工作實(shí)績。

20.考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)＿＿＿＿＿等作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

21.加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和＿＿＿＿＿等情況。

22.強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利，嚴(yán)格要求親屬和＿＿＿＿＿等情況。

23.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證＿＿＿＿＿，經(jīng)過下列程序……。

24.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)、實(shí)地走訪、查閱＿＿＿＿＿和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。

25.綜合分析考察情況，與考察對(duì)象的＿＿＿＿＿進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)。

26.考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、＿＿＿＿＿、機(jī)關(guān)黨組織的意見，根據(jù)需要可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。

27.組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)就考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對(duì)擬提拔的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)查閱＿＿＿＿＿＿＿＿情況，必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。

28.實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對(duì)考察材料負(fù)責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣＿＿＿＿＿。

29.對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)＿＿＿＿＿＿＿同

意。

30.黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行＿＿＿＿＿。

31.實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及＿＿＿＿的，還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。

32.一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的，可以進(jìn)行＿＿＿＿＿。

33.領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行＿＿＿＿＿。

34.公開選拔＿＿＿＿＿以下領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行。

35.公開選拔、競爭上崗工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織（人事）部門組織實(shí)施，采取適當(dāng)方式進(jìn)行＿＿＿＿＿、測評(píng)，比選擇優(yōu)（競爭上崗也可以先進(jìn)行民主推薦）。

36.公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范測試、測評(píng)，突出崗位特點(diǎn)，突出實(shí)績競爭，注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)，防止簡單＿＿＿＿＿。

37.地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆，在同一職位上任職＿＿＿＿＿的，必須交流；在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。

38.經(jīng)歷單一或者缺少＿＿＿＿＿的年輕干部，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作。

39.交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。跨地區(qū)跨部門交流的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系、＿＿＿＿＿和黨的組織關(guān)系。

40.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、＿＿＿＿＿、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

41.領(lǐng)導(dǎo)干部＿＿＿＿＿＿＿＿＿擔(dān)任縣（市）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委和政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

42.引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，＿＿＿＿＿不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

43.實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被確定為＿＿＿＿＿，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。

44.不準(zhǔn)＿＿＿＿＿＿＿＿、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級(jí)待遇。

45.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利＿＿＿＿＿下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作。

46.不準(zhǔn)在＿＿＿＿＿、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部。

47.不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、＿＿＿＿＿、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

48.不準(zhǔn)＿＿＿＿＿推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部。

49.不準(zhǔn)私自泄露＿＿＿＿＿、民主推薦、民主測評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。

50.不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和選舉中搞＿＿＿＿＿等非組織活動(dòng)。

二、簡答題50分（共5題每題10分）

1、《干部任用條例》對(duì)動(dòng)議環(huán)節(jié)是如何規(guī)定的？

2、哪些情形不得列為考察對(duì)象？

3、如何正確把握黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間？

4、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在哪些情形下，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職？

5、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要嚴(yán)格遵守哪些紀(jì)律？

第五篇：關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定測試題及答案

關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

（共28道題）

一、單項(xiàng)選擇題（下列各題所給的答案選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最合適的，請將最合適的一個(gè)答案選項(xiàng)的字母標(biāo)號(hào)填在括號(hào)內(nèi)處）

1、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》對(duì)縣級(jí)以上地方黨委、政府及其工作部門的（B）適用。（第二條）

A、班子成員B、領(lǐng)導(dǎo)成員C、黨員干部

2、根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照（A）追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。（第六條）

A、關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

B、關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

C、中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，主動(dòng)（A）有效避免損失或者挽回影響的，可以從輕問責(zé)。（第九條第一項(xiàng)）

A、采取措施B、承認(rèn)錯(cuò)誤C、作出檢查

4、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（A）不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（第十條第二款）

A、一年內(nèi)B、二年內(nèi)C、三年內(nèi)

5、對(duì)責(zé)令辭職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)（C）的意見。（第十條第四款）

A、黨委B、紀(jì)委C、黨委組織部門

6、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，經(jīng)調(diào)查需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向（A）提出問責(zé)建議。（第十二條第一項(xiàng)）

A、問責(zé)決定機(jī)關(guān)B、上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)C、單位主要領(lǐng)導(dǎo)

7、對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，由（B）按照程序或權(quán)限進(jìn)行調(diào)查。（第十二條第二項(xiàng)）

A、同級(jí)黨委B、組織人事部門C、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

8、對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出（B）。（第十五條）

A、紀(jì)律處分B、問責(zé)決定C、不予問責(zé)決定

9、問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（A）決定。（第十六條）

A、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論B、主要領(lǐng)導(dǎo)商量C、單位負(fù)責(zé)人

10、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)（C）備案。（第十九條）

A、問責(zé)建議機(jī)關(guān) B、上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) C、上一級(jí)組織人事部門

二、多項(xiàng)選擇題（下列各題至少有兩個(gè)以上的答案是最合適的，請把它們選出來，并將其字母填在括號(hào)內(nèi)，不選、錯(cuò)選、多選或少選都不得分）

1、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持（ABC）的原則。（第三條）

A、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是B、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合C、依靠群眾、依法有序D、公開公正、民主集中

2、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的情形有（ABCDE）。（第五條）

A、決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的B、因工作失職，致使本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的C、政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)較短時(shí)間聯(lián)系發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的D、在行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者重大事件的E、違反干部選撥任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因失職給（BCD）造成重大損失或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。（第五條第七項(xiàng)）

A、部門利益B、國家利益C、人民生命財(cái)產(chǎn)D、公共財(cái)產(chǎn)

4、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為（ABCDE）。（第七條）

A、責(zé)令公開道歉B、停職檢查C、引咎辭職

D、責(zé)令辭職E、免職

5、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，有（ABCD）行為的，從重問責(zé)。（第八條）

A、干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的B、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的C、對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的D、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)

6、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)包括（ABCD）、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。（第十七條第二款）

A、問責(zé)事實(shí)B、問責(zé)依據(jù)C、問責(zé)方式D、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

7、以下說法正確的是（ACD）。（第二十條、二十二條）

A、問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開

B、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起30內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴

C、問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。

D、申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

8、以下人員適用《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)的是（ABC）。（第二條、二十四條）

A、鄭州市某局長B、某縣人事局長

C、某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長D、某單位主任科員

三、判斷題（判斷下列各題的正誤，對(duì)的打“√”，錯(cuò)的打“×”）

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，給予開除處分。（×）（第四條）

2、受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。（√）（第十條）

3、對(duì)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不能再安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。（×）（第十條第三款）

4、問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出黨政紀(jì)處分。（×）（第十二條第三項(xiàng)）

5、問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。（√）（第十二條第四項(xiàng)）

6、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。（√）（第十三條）

7、作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案，對(duì)其所提意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。（×）（第十四條）

8、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。（√）（第十七條）

9、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家人及其所在單位。（×）（第十八條第一款）

10、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，停止問責(zé)決定的執(zhí)行。（×）（第二十三條）