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      公文是國家行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書

      時間:2019-05-13 22:59:53下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《公文是國家行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《公文是國家行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書》。

      第一篇:公文是國家行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書

      公文是國家行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。它是用來傳達方針政策或發(fā)布法規(guī)、規(guī)章或施行行政措施或請示答復(fù)問題、或報告通告情況或交流傳達信息。公文的性質(zhì)和作用以及公文獨特的語體,決定了公文語言的特征是準(zhǔn)確性、簡潔性、平實性、莊重性。簡潔性是現(xiàn)代公務(wù)活動求實、求簡、求快的一種反映。隨著信息化社會對信息傳遞效率要求的提高,公文的簡潔、精煉成了現(xiàn)代公文發(fā)展的必然趨勢。

      一、為什么要求公文語言簡明

      首先,公文是一種公務(wù)文書,是處理公務(wù)的工具,在撰寫公文時,保證全面、準(zhǔn)確表述思想感情的前提下,只有盡可能精煉,才能最大限度地提高工作效率,唯簡才能避免繁文褥詞、空話連篇,才能把黨和國家的政策、方針切實地貫徹落實到具體工作中去。

      其二,公文的準(zhǔn)確性特征往往要求公文語言明確、直觀、簡練、唯明才能語言明確、表意清晰,執(zhí)行起來準(zhǔn)確無誤。公文反映的社會生活、工作動態(tài)以及據(jù)此確定的政策、措施、或者是客觀存在,只不過按照其本來面目如實表述,才能準(zhǔn)確反映避免產(chǎn)生歧義或褒貶失當(dāng),影響其準(zhǔn)確性。

      其三,公文語言簡練,可產(chǎn)生嚴(yán)肅的效果,增加其權(quán)威性。公文是由法定機關(guān)或組織制發(fā)的,代表著法定機關(guān)或組織的意圖、具有法定的效力和強制執(zhí)行的約束力。它所表達的意圖是需要所有組織、個人去遵循、執(zhí)行、辦理的,可以說沒有任何商量的余地,具有強制性。所以,公文語言的語氣多肯定,少模糊,多要求、少議論。

      二、怎樣寫才能使公文簡明、精煉

      (一)圍繞主題,刪繁就簡

      公文的實用性要求公文語體要講求效率,公文中的每一字、每一句都是為了表達主題不可缺少的部分,去掉那些可有可無的空話,力爭做到“益一字則文贅,損一字則意闕”的境界?,F(xiàn)在有些文件的開頭不是開門見山,直入主題。不管內(nèi)容如何,總是先論述一番形勢或頌揚一番領(lǐng)導(dǎo),然后繞個大彎子才接觸正題。這是一種不好的文風(fēng),應(yīng)刪繁就簡,真正體現(xiàn)出公文講求效率的實效性。同時,由于公文主旨和觀點的需要及文種的不同要求,材料應(yīng)詳略得當(dāng)。該詳細的應(yīng)寫得具體明白,該簡略的一定要簡略,否則讓人感到內(nèi)容拉雜,不得要領(lǐng),反而掩蓋主旨。如寫“請示”常常容易犯的一個錯誤是把“請示”的緣由寫得過于具體、繁雜,使具體“請示的事項”反而不突出。有的人甚至認為“請示的緣由”寫清了,“請示的事項”不用寫自然就明白了,這也是一個誤區(qū)?!罢埵尽弊詈诵牡木褪前选罢埵镜氖马棥睂懙镁唧w、明白。正如南朝劉勰在《文心雕龍·議對》中說:“文以辨潔為能,不以繁縟為巧;事以明核為美,不以深隱為奇,此綱領(lǐng)之大要也?!?/p>

      (二)明確語意,凝煉句子

      多用陳述句和祈使句。公文是實用性極強的文體,為了直接說明情況、提出要求,便于受文者理解和辦理。這就要求在公文中常采用陳述句和祈使句,因為這兩種句式能增強語言的表意功能,并且使人一看就明白,做到了文字簡潔明白,干凈利落。公文寫作一般不用疑問句和感嘆句。如:“場內(nèi)不準(zhǔn)吸煙”表意明確,文字簡潔。而感嘆句“吸煙是一種多么不文明的行為”既不夠精煉,表意又不肯定,在公文中運用極不適合,不符合公文語體的要求。

      力戒重復(fù)。在公文語體中可以采用句子成分共用的形式,避免很多重復(fù)詞語,使語意的表達顯得非常簡潔。如:中華民族是一個有著悠久文明歷史的民族,中華民族是一個勤勞勇敢的民族,中華民族是一個富于創(chuàng)造精神的民族??梢园岩陨先齻€小句中的謂語成分集中起來,共用一個相同的主語和賓語:中華民族是一個有著悠久文明歷史、勤勞勇敢和富于創(chuàng)造精神的民族。這樣句子就顯得語意集中,句式緊湊,更便于理解。但運用成分共用要注意瞻前顧后,詞語搭配合理。

      (三)遵循原則,精煉詞語

      恰當(dāng)運用古詞語。大量的古語精華正合乎公文語言簡潔凝練表意確切的要求。當(dāng)我們閱讀古代典籍的時候,那些至今生命鮮活的精粹古語就會撲面而來,如孔子的《勸學(xué)》中的“溫故知新”、“見賢思齊”、“不恥下問”,《孟子》中的“天時”、“地利”“人和”、“苦其心志”、“浩然之氣”,魏征《諫太宗十思書》中的“居安思?!?、“戒奢以諫”,諸如此類不勝枚舉。如果把這些古詞語恰當(dāng)運用到公文中,不僅使文章表達精練,而且還增加了文章的文化底蘊,正所謂“腹有詩書氣自華”。另外古語詞一兩個字、幾個字往往可以表達極為豐富的內(nèi)容,這些特點正好切合了公文語體對語言詞匯的要求。因而在公文中恰當(dāng)使用古詞語是必要的。如:“該處工作成績突出”中的“該處”,又如在公文中經(jīng)常出現(xiàn)的詞“收悉”、“妥否”、“鑒于”,分別表示“收到并且了解”、“不知是否妥當(dāng)”、“考慮到”,這幾個古語詞在公文中的運用不僅使語言簡潔精煉,而且也不會出現(xiàn)理解上的障礙。在公文中要恰當(dāng)?shù)剡x用古語詞,但還要充分認識到古語詞的某些缺陷,在使用時必須遵循時代性原則和意義明確原則。

      使用公文專用語。公文專用語一般都有特定的含義,在長期寫作實踐中形成了言簡而意豐的特點。這些專用語都是約定俗成的,在公文語言表達上十分凝煉簡明,在公文寫作中可適當(dāng)運用。如一篇“請示”的結(jié)束用語常常是“當(dāng)否(妥否),請批復(fù)”,這樣就比“是不是妥當(dāng),請給予指示,我們好按照指示去辦理”要簡煉的多。能起到簡練作用的公用專用語匯大致有以下幾個方面:開頭用語:茲(茲有、茲經(jīng)、茲因、茲由??),據(jù)(據(jù)悉、據(jù)查、據(jù)了解、據(jù)反映、據(jù)核實??),經(jīng)(經(jīng)查明、經(jīng)研究、經(jīng)審查、經(jīng)會議討論通過??)等。稱謂用語:本(本部??)、貴(貴店??)、該(該公司??)等等。表態(tài)用語:同意、照辦、即辦、當(dāng)即執(zhí)行、堅決貫徹等等。引敘用語:聞(欣聞、傾聞??),悉(欣悉、驚悉??)等等。謙敬用語:承蒙協(xié)助、承蒙惠允、不勝感激、不勝榮幸、大力協(xié)助等??偨Y(jié)用語:總之、綜上所述、據(jù)此、對此、為此等。希望用語:希(希予、希將??)、請(務(wù)請、擬請??)等等。結(jié)束用語:此(此令、此復(fù)??)、特此(特此通知、特此通報、特此函達??),希、望、盼(希遵照執(zhí)行、望貫徹落實、盼即妥善處理、盼復(fù)??)等等。

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