第一篇：優(yōu)化湘陰投資軟環(huán)境的建議

優(yōu)化湘陰投資軟環(huán)境的建議

招商引資目前是促進(jìn)湘陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之所在。尤其在世界金融危機(jī)的大背景下，如何順利的、最大限度的招商引資，保證足夠的資金流以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，是各地政府工作內(nèi)容的重中之重。

根據(jù)各種公開的資料，可以分析后得出湘陰縣招商引資工作以前面臨著三大現(xiàn)實(shí)：一是現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀——經(jīng)濟(jì)效益不高，整體實(shí)力不強(qiáng)。這種現(xiàn)狀直接打消了投資者增加投資的熱情與信心；二是過去引入的外來投資，規(guī)模小、技術(shù)落后、沒有長期發(fā)展的打算；三是湘陰籍人才濟(jì)濟(jì)，成功的企業(yè)家眾多，但回鄉(xiāng)投資的較少，也讓外來投資猶豫不決。

湘陰縣交通區(qū)位優(yōu)越、物產(chǎn)資源豐富、人力資源充足，這些投資硬環(huán)境均使得湘陰具有良好的資金聚集能力與投資吸引力。湘陰縣雖具有良好的投資環(huán)境，但對外名氣不大，甚至還沒有長沙經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)名聲的響亮，這使得很多投資者對湘陰沒有足夠的了解與投資信心。故湘陰縣解決上述招商引資三大難題的關(guān)鍵在于徹底優(yōu)化湘陰投資軟環(huán)境，并加大力度對外宣傳湘陰的投資好環(huán)境。

參考國內(nèi)大小城市（特別是長沙經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)）招商引資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湘陰本土的條件，建議從以下幾點(diǎn)著手優(yōu)化湘陰投資軟環(huán)境：

一、重視優(yōu)惠政策的制定

優(yōu)惠政策的制定是政府引導(dǎo)資金流向的重要手段。政府在制定優(yōu)惠政策時(shí)，必須綜合考量湘陰的本土特色，并配套地制定實(shí)施細(xì)則，將政策的實(shí)施落實(shí)到具體的程序與管理機(jī)關(guān)。優(yōu)惠政策的制定必須有重點(diǎn)，創(chuàng)特色，不可將所有的外來投資項(xiàng)目一攬子概括。這種針對性的優(yōu)惠政策，是政府調(diào)整資金流向和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有力手段。

二、強(qiáng)化整體服務(wù)意識

國家一直在提倡“服務(wù)型政府”，湘陰政府更應(yīng)該樹立這種意識。服務(wù)型政府在招商投資工作中具體體現(xiàn)在：

1、建立外來投資項(xiàng)目的綠色通道，簡化審批程序。實(shí)行“ 一門受理，聯(lián)合審批，一口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)” 的工作方式，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

2、完善以“專題會(huì)議”為主要形式的溝通渠道，集中聽取企業(yè)的難處，并將問題及時(shí)確定給責(zé)任部門，責(zé)令限時(shí)立項(xiàng)整改。

三、最大限度地降低投資成本，并提供穩(wěn)定可靠的投資保障

投資者是上帝，是給湘陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液的重要力量。

政府開展具體的行政行為、制定行政規(guī)章制度時(shí)，均應(yīng)該嚴(yán)格杜絕地方保護(hù)主義，將所有企業(yè)一視同仁，保證企業(yè)間的公平競爭環(huán)境。這是減少投資成本，建立投資保障的重要前提。

湘陰政府在招商引資過程中要嚴(yán)格做到“三化”，也就是程序簡便化、職責(zé)明確化、政務(wù)公開化。落實(shí)“三化”，是為投資者提供可靠保障的第一步，是徹底解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法的關(guān)鍵所在。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確公開，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款，及時(shí)地清理不合理的收費(fèi)制度，是政府減少外來投資人員投資成本的重要手段，這樣才能讓投資者對成本胸有成竹。

重視投資人員“信賴?yán)妗钡谋Ｗo(hù)，信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)要求政府一諾千金，不得朝令夕改。這也是誠信政府的必備條件，是投資保障的應(yīng)有之義。

四、加大力度對外宣傳湘陰的投資好環(huán)境

酒香也怕巷子深。雖然湘陰坐擁良好的投資硬環(huán)境，但是也應(yīng)該重視并加大招商投資對外宣傳的力度，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，吸引盡量多的投資者來湘陰實(shí)地考察，進(jìn)行投資。

首先，湘陰具體職權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)該編輯、印制圖文并茂的湘陰《投資指南》宣傳畫冊、“投資湘陰”網(wǎng)站，全面地反映各縣市的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、人文歷史、投資環(huán)境等方面的基本情況，為湘陰各縣市對外招商宣傳工作建立一個(gè)良好載體。其次，立足本縣市，積極、最大限度地利用賓館、飯店、景區(qū)等接待優(yōu)勢，免費(fèi)發(fā)放招商引資宣傳資料，不斷創(chuàng)新招商引資宣傳方式。最后，湘陰政府應(yīng)當(dāng)定期召開并組織參加展會(huì)、交易會(huì)、外來投資者座談會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)等，這些都是一些很具有針對性的投資宣傳工作。

五、將具體招商引資行為和投資者對經(jīng)營環(huán)境的評價(jià)，作為對干部獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。

招商引資，有益于整體湘陰人民，對改善湘陰人民的生活有極重要的作用，所以，要將招商引資、改善投資環(huán)境提升到為民謀福利的高度，對不作為、亂作為要堅(jiān)決制止，及時(shí)將害群之馬清出干部隊(duì)伍。

六、湘陰縣政府應(yīng)該區(qū)分主次，重點(diǎn)支持那些具有重大經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效益的投資企業(yè)。

90年代遠(yuǎn)大空調(diào)在長沙縣的成功，吸引了大批的投資者前來長沙縣進(jìn)行投資，也因此帶動(dòng)了長沙縣的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，一個(gè)企業(yè)的成功，對后續(xù)外來投資的吸引以及 地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，具有著不可估量的力量。

湘陰縣應(yīng)該綜合評估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效益，并挑選那些具有重大經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效益的企業(yè)，比如“遠(yuǎn)大可建”，予以重點(diǎn)支持并促其成功。現(xiàn)湘陰縣可以考慮重點(diǎn)支持遠(yuǎn)大可建，將其樹立成“90年代的長沙遠(yuǎn)大空調(diào)”。讓遠(yuǎn)大可建的成功成為湘陰對外宣傳投資好環(huán)境的生動(dòng)事例，讓每個(gè)投資意向者前來參觀遠(yuǎn)大可建后，就產(chǎn)生強(qiáng)烈的投資湘陰的念頭。

優(yōu)化湘陰投資軟環(huán)境，不可能一蹴而就，必須貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終。政府要通過堅(jiān)持不懈、年復(fù)一年的艱苦工作，從上述方面努力營造并改善投資軟環(huán)境，才能使得投資者能夠“安其心，興其業(yè)”，才能使得湘陰經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康地向前發(fā)展。

第二篇：切實(shí)優(yōu)化投資軟環(huán)境

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，切實(shí)優(yōu)化投資軟環(huán)境

—在全區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越、加快發(fā)展作如下發(fā)言：

一、大力營造依法行政氛圍。切實(shí)加強(qiáng)法制教育，廣泛深入宣傳國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《巴州區(qū)對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》等政策法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及其工作人員法制觀念和依法行政的自覺性。大力開展執(zhí)法清理，對公共行政權(quán)力的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行徹底清理，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政許可、執(zhí)法事項(xiàng)一律取消。深入推行政務(wù)公開，對行政執(zhí)法事項(xiàng)，編制出詳細(xì)完備的執(zhí)法目錄和流程圖，向社會(huì)公布。開通“陽光政務(wù)”熱線，聘請執(zhí)法監(jiān)督員，搭建群眾和行政執(zhí)法部門的交流平臺，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，推進(jìn)公開、公正行政。

二、有效推動(dòng)行政效能提速。以開展第九次行政審批事項(xiàng)集中清理為突破，督促修訂《巴州區(qū)區(qū)級行政審批項(xiàng)目目錄》并向全社會(huì)公開，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心審批項(xiàng)目、流程、制度、服務(wù)、硬件五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。全面落實(shí)“兩集中”、“兩到位”，加大電子監(jiān)控力度，強(qiáng)化對政務(wù)中心審批行為和工作流程的全程監(jiān)控，確?！半p百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組建專門督查組，加強(qiáng)明察暗訪，對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、評議制等效能建設(shè)工作制度，導(dǎo)致投資者投資項(xiàng)目無法實(shí)施或損失的的行為進(jìn)行曝光，嚴(yán)格實(shí)施效能問責(zé)。

三、切實(shí)規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請單位方能檢查，凡未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。實(shí)行涉企檢查預(yù)告制度，推行集中檢查，最大限度控制各類專項(xiàng)檢查和參檢人員數(shù)量。要嚴(yán)格堅(jiān)持“五禁止”，即：禁止不具備行政執(zhí)法主

體資格的單位和不具有行政執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作；禁止舉辦向企業(yè)收取費(fèi)用的評比、授牌等活動(dòng)，不得違犯行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序、超越權(quán)限濫用權(quán)限自由裁量；禁止無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)實(shí)施檢查，或不出示相關(guān)證件實(shí)施檢查、超越職權(quán)實(shí)施檢查；禁止不按國家有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)（商）品進(jìn)行抽樣、抽檢和樣品處理，或以抽檢為名，將樣品私分、據(jù)為己有；禁止接受管理、服務(wù)對象的錢物，參加其提供的旅游或娛樂活動(dòng)。

四、快速查處涉軟信訪舉報(bào)。妥善處理涉企信訪舉報(bào)案件是優(yōu)化投資軟環(huán)境的重要內(nèi)容。針對部分涉企信訪舉報(bào)案件“時(shí)間跨度長、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點(diǎn)，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實(shí)行并聯(lián)式辦公“會(huì)診”工作法，限時(shí)辦結(jié)涉企信訪舉報(bào)“老大難”問題。同時(shí)，建立部門、業(yè)主對話機(jī)制，區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期同企業(yè)業(yè)主面對面交流、溝通，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。

五、嚴(yán)厲查處涉軟典型案件。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，對嚴(yán)重違規(guī)行為堅(jiān)決曝光和懲處對典型案件要公開曝光，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一種軟

環(huán)境破壞不得的高壓態(tài)勢。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，重點(diǎn)查處一批在實(shí)施行政許可、行政執(zhí)法檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)、招商引資、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、投訴受理和行政復(fù)議過程中的違規(guī)違紀(jì)以及違法的行為，堅(jiān)決按照《巴州區(qū)對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》，迅速啟動(dòng)問責(zé)程序，根據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人批評教育、停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責(zé)令辭職等處理。違反黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；造成嚴(yán)重后果的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對責(zé)任人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

同志們，優(yōu)化投資軟環(huán)境，是區(qū)委、區(qū)政府在新形勢做出的重大決策部署，是加快建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的重要舉措，是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。我們?nèi)珔^(qū)各級行政監(jiān)察組織一定以高度關(guān)注投資者、創(chuàng)業(yè)者對軟環(huán)境建設(shè)的新需求、新期盼，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力，順應(yīng)發(fā)展潮流，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力支持和參與優(yōu)化投資軟環(huán)境，不斷提升我區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為建設(shè)開放繁榮和諧巴州做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：2010市局優(yōu)化投資發(fā)軟軟環(huán)境情況

市地震局落實(shí)市委市政府重大決策

和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況

2010年，市地震局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市優(yōu)化辦和市級機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，注重加強(qiáng)教育，使干部職工牢固樹立為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的觀念，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上有了明顯進(jìn)步，推動(dòng)我局軟環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的長效管理軌道。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年初局黨組對繼續(xù)深化軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了專題研究，制定了《市地震局優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作措施、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及其職責(zé)，并召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)進(jìn)行部署，調(diào)整充實(shí)了由局黨組書記、局長陳鵬為組長，紀(jì)檢組長和其他副局長為副組長、各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，局優(yōu)化辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作組織實(shí)施，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓，處室配合抓，全局干部職工積極參與的工作格局。

（二）深入發(fā)動(dòng)群眾，為使我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)工作深入廣大職工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，認(rèn)真組織了優(yōu)化投資發(fā)展軟

環(huán)境專題教育。公務(wù)員及事業(yè)單位人員考核都能把思想、作風(fēng)、學(xué)習(xí)能力和成績作為評議標(biāo)準(zhǔn)，在全局形成了自加壓力、自我嚴(yán)格要求的氛圍。

二、認(rèn)真落實(shí)市委市政府的重大決策

（一）市地震局能夠認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，特別是對政府工作報(bào)告、工作目標(biāo)、優(yōu)化投資軟環(huán)境、平安創(chuàng)建、聯(lián)創(chuàng)共建等重大事項(xiàng)，都能制定詳細(xì)工作措施，全部按要求達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

（二）對市領(lǐng)導(dǎo)班子交辦的事項(xiàng)，人大政協(xié)提案能嚴(yán)格落實(shí)，2010年我局未承辦提案。

（三）2010年我局沒有收到領(lǐng)導(dǎo)信箱和人民來信。

（四）對市委市政府及辦公室要求上報(bào)的材料，能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)，無漏報(bào)現(xiàn)象。

（五）局領(lǐng)導(dǎo)都能按要求積極參加市委市政府的各類會(huì)議和培訓(xùn)，全年沒有發(fā)生無故缺席遲到被通報(bào)現(xiàn)象。

三、積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

（一）市地震局機(jī)關(guān)廣泛開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)。制定了《市地震局推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作方案》、《市地震局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》和《2010年市地震局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。市地震局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位每人配備一臺電腦、理論學(xué)習(xí)筆記本，及時(shí)訂購各種學(xué)習(xí)書籍。

（二）組織開展了“四講四訓(xùn)”活動(dòng)。局黨組6名成員，分工講黨課共12次；組織觀看王建華書記報(bào)告，請省地震局專家講解

《防震減災(zāi)法》和《學(xué)會(huì)與地震災(zāi)害共生存》等講座；參加市級機(jī)關(guān)工委組織的《身邊的感動(dòng)》宣揚(yáng)我局黨員隊(duì)伍的先進(jìn)事跡。安排機(jī)關(guān)干部參加省、市組織的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。組織干部參加黨校全市科級干部訓(xùn)班、市管干部輪訓(xùn)班、組織公務(wù)員參加人事部門安排的網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加了江蘇省干部在線學(xué)習(xí)，僅夏新華副局長1個(gè)人就完成678.9學(xué)時(shí)。一年來，全局用于干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)等費(fèi)用達(dá)8萬多元。

（三）組織開展了“我為沿海開發(fā)建新功”大講座活動(dòng)。制定 了討論活動(dòng)實(shí)施意見，組織全局干部職工觀看王書記講話錄像，并參觀了我市沿海開發(fā)前沿地區(qū)，并到山東壽光參觀蔬菜展覽會(huì)。通過活動(dòng)，大大地調(diào)動(dòng)了我局干部職工立足本職，扎實(shí)做好全市防震減災(zāi)工作的積極性。

（四）全員參與機(jī)關(guān)家園網(wǎng)上學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)全體黨員參加網(wǎng)上黨校和市人才網(wǎng)在線學(xué)習(xí)活動(dòng)，并組織全體黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)會(huì)講座，并組織全體黨員干部認(rèn)真考試，及時(shí)上報(bào)學(xué)習(xí)總結(jié)。機(jī)關(guān)黨員干部能夠積極參加投稿，全年向機(jī)關(guān)家園投稿35篇。

（五）成效顯著。組織專家和技術(shù)人員成立科研小組，編制2010全球7級、全國5級、全省2級以上地震目錄；完成2011地震趨勢報(bào)告編寫并獲得省局評比優(yōu)秀；完成了中國地震局地震聯(lián)合基金資助課題“電磁波短臨異常波相分析與研究”任務(wù)，編印《波相分析》專著一部；撰寫《2000年7月16日臺灣蘭嶼6.6級地震電磁波傳播路徑初探》、《電磁波短臨異常兩種形態(tài)特征探 3

討》論文，被《中國地球物理》年刊和長三角科技論壇刊用。組織相關(guān)人員完成《連云港市地震應(yīng)急體系建設(shè)及綜合防災(zāi)研究》項(xiàng)目榮獲省級科技成果三等獎(jiǎng)，《田灣核電站周邊地區(qū)控震斷裂地震活動(dòng)及應(yīng)急對策探討》論文獲市核應(yīng)急研討會(huì)三等獎(jiǎng)。

全局機(jī)關(guān)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展每周三學(xué)習(xí)制度，申報(bào)市地震局機(jī)關(guān)為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，評選學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)處室為震防、監(jiān)測應(yīng)急預(yù)報(bào)處、學(xué)習(xí)型干部為夏新華、吳鑫。

四、扎實(shí)開展聯(lián)建共創(chuàng)工作

2010年，市地震局按上級要求，與新浦區(qū)路南街道為聯(lián)動(dòng)共建單位，局黨組高度重視，成立了聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃，并派辦公室主任梁峰到該社區(qū)黨總支改選為支委。認(rèn)真制定并落實(shí)了聯(lián)動(dòng)共建各項(xiàng)工作計(jì)劃，每周到社區(qū)不少于半天，并能及時(shí)填寫好《雙向紀(jì)實(shí)手冊》，按照五聯(lián)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是聯(lián)抓社區(qū)組織。指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)五好組織，全程參加社區(qū)黨總支換屆選舉工作，配合社區(qū)抓好“五好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）創(chuàng)建工作；局領(lǐng)導(dǎo)每年到社區(qū)講授黨課不少于2次；每月參加1次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議；協(xié)助建立社區(qū)事務(wù)公開欄。投資1000元，協(xié)助社區(qū)建設(shè)事務(wù)公開欄。

二是聯(lián)建精神文明。協(xié)助社區(qū)圍繞“細(xì)微之處看形象，文明行為大家談”主題，廣泛開展系列宣傳實(shí)踐活動(dòng)；指導(dǎo)社區(qū)開展講社會(huì)公德，做文明市明主題教育，贈(zèng)送地震科普圖書及宣傳資料，4

建立了閱覽室，藏書達(dá)800多冊；協(xié)助社區(qū)圍繞“打造文化品牌，建設(shè)和諧社區(qū)”主題，積極開展“一社區(qū)一特色，一社區(qū)一品牌”活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)成立“和事老協(xié)會(huì)”，建設(shè)和諧社區(qū)主題活動(dòng)；協(xié)助社區(qū)每年舉辦社區(qū)舞蹈及老年廣場特色文化活動(dòng)。

三是聯(lián)保社區(qū)穩(wěn)定。配合向陽社區(qū)以“平安社區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，開展科技創(chuàng)安和群防群治工作，每月參加1次社區(qū)社會(huì)治安情況分析會(huì)；建立健全聯(lián)動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)、街道和社區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)合接待信訪制度；協(xié)助做好普法宣傳、社區(qū)禁毒、社區(qū)矯正和幫教轉(zhuǎn)化等工作。組織了一次防震減災(zāi)法講座，認(rèn)真做好信訪調(diào)解工作，無1人上訪。

四是聯(lián)保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，投資2000元幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加勞動(dòng)，幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)解決道路難行、排水管網(wǎng)不暢、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全等問題；組織人員參加社區(qū)義務(wù)植樹和義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)；協(xié)助社區(qū)達(dá)到硬化、亮化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)助社區(qū)以創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、文明樓院為載體，大力開展宣傳教育活動(dòng)。

五是聯(lián)辦公共事業(yè)，協(xié)助社區(qū)建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心和六位一體的社區(qū)衛(wèi)生體系，指導(dǎo)社區(qū)成立了以社區(qū)孟芹主任為隊(duì)長的20人志愿者服務(wù)隊(duì)，市地震局對社區(qū)特困家庭定點(diǎn)定戶走訪慰問，開展便民服務(wù)活動(dòng)，派臺網(wǎng)中心職工魏新參加社區(qū)人口普查工作，并且為社區(qū)解決2000元工作經(jīng)費(fèi)。

五、努力抓好效能型機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。市地震局在現(xiàn)有三個(gè)處室中繼續(xù)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室的創(chuàng)建活動(dòng)，并認(rèn)真考核評比，推薦優(yōu)秀者參加市級機(jī)關(guān)工委的評比活動(dòng)，不斷調(diào)動(dòng)各處室負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任心、工作積極性和創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。局監(jiān)測預(yù)報(bào)應(yīng)急處作為我局主要的職能處室，在創(chuàng)建工作中打造了“社區(qū)志愿者應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)”服務(wù)品牌，為全市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)提供培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支部推薦該處室參加本全市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室”創(chuàng)建工作。

（二）努力創(chuàng)造了高效便捷的辦公環(huán)境。全局嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，同崗AB角代替制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，耐心細(xì)致地為基層服務(wù)，全年無違反規(guī)定被投訴查實(shí)現(xiàn)象，年終評選機(jī)關(guān)作風(fēng)先進(jìn)處室為辦公室、震防處。

（三）積極推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真做好地震行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行推進(jìn)工作。對地震行政權(quán)力進(jìn)行了清理，編制了職權(quán)目錄、許可、審批、執(zhí)法等內(nèi)外流程圖，以及行政處罰裁量基準(zhǔn)及各項(xiàng)制度，及時(shí)做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開電子監(jiān)察，監(jiān)督運(yùn)行情況。

（四）加強(qiáng)了制度建設(shè)，努力做到文明辦公。市地震局印發(fā)了包括文明用語、服務(wù)忌語等內(nèi)部管理制度，《連云港市地震局管理制度匯編》，全局機(jī)關(guān)人手一冊，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和置桌牌上崗制。2010年，我局沒有干部職工被暗訪發(fā)現(xiàn)或投訴違反相關(guān)規(guī)定的。

（五）認(rèn)真組織機(jī)關(guān)軟環(huán)境考評工作。制定了市地震局軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見和考核細(xì)則，全年能加強(qiáng)督查，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)人

員進(jìn)行測評，并與考核掛鉤。對優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室能夠及時(shí)組織測評，加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，創(chuàng)建服務(wù)品牌。全局無違反相關(guān)規(guī)定的人員和行為。

六、努力開展創(chuàng)新型活動(dòng)

（一）開展創(chuàng)新教育。經(jīng)常開展創(chuàng)精神教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)新意識。市地震局積極開展創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自組織授課，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，每個(gè)處室或個(gè)人在工作思想、方法上要求創(chuàng)新。

（二）創(chuàng)新成果。一年來市地震局干部職工努力在推進(jìn)防震減災(zāi)工作上進(jìn)行創(chuàng)新，一是在全省率先完成全市所有社區(qū)成立社區(qū)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，并按國標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)和演練；二是加強(qiáng)地震安全社建設(shè)，三是加大科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技研究（同學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)-成果顯著，略）。本局年終評比創(chuàng)新型先進(jìn)處室為應(yīng)急處、震防處，創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人：吳鑫。

七、積極打造和諧和機(jī)關(guān)

積極參加市級機(jī)關(guān)工委組織的運(yùn)動(dòng)會(huì)。我局克服了人員少的困難，參加了拔河、跳遠(yuǎn)等比賽，市地震局工會(huì)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，拔河第五名，跳遠(yuǎn)個(gè)人第五名。在本單位職工中開展活動(dòng)，春節(jié)、中秋各舉辦一次撲克牌比賽。參加市機(jī)關(guān)工會(huì)為干部職工辦理景區(qū)年卡等特約服務(wù)項(xiàng)目。為干部職工辦實(shí)事，為我局職工辦理了旅游年卡，健身卡、購書卡等特約消費(fèi)活動(dòng)服務(wù)；為有繼續(xù)學(xué)習(xí)愿望的職工辦理了人事局繼續(xù)教育學(xué)習(xí)卡，利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行再學(xué)習(xí)。

市地震局認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”主題教育和《提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力》為主題的黨風(fēng)廉政電教月活動(dòng)，按照主題教育的部署和《廉政準(zhǔn)則》的要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：一是抓好正反典型警示教育，組織機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看電教片；二是對黨員干部深入開展權(quán)力觀、廉潔從政和艱苦奮斗教育；三是組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔自律承諾書；四是加強(qiáng)防震減災(zāi)工作對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的服務(wù)；五是局黨組召開學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》民主生活會(huì)，查找自身存在的突出問題制定整改措施；六是積極參加廉政文化建設(shè)。參加優(yōu)秀教案評比和征文活動(dòng)。

第四篇：優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

為了繼續(xù)營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，2011年，我局迅速行動(dòng)，在第一時(shí)間內(nèi)召開黨組會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識，并召開全局職工大會(huì)，對工作進(jìn)行布置落實(shí)。下面將我局工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推行行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任制

根據(jù)黨組會(huì)議研究，我們調(diào)整了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室領(lǐng)導(dǎo)及局屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)科室、哪個(gè)單位行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)問題，就追究哪個(gè)科室和單位一把手的責(zé)任。同時(shí)把全年行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)以文件形式下發(fā)，層層簽訂行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀，把行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)納入全局總體工作之中，一起部署。

二、強(qiáng)化教育，出臺軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)制度

長期以來，我局始終認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，每周一都要組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及軟環(huán)境建設(shè)方面的規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工較好地樹立為政府分憂，為群眾解愁的宗旨意識。

三、建章立制，為軟環(huán)境建設(shè)提供保障

在本次活動(dòng)開展中，我們通過黨組生活會(huì)，黨組擴(kuò)大會(huì)，評議代表座談會(huì)以及向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、各科局和有關(guān)群眾團(tuán)體發(fā)放征求意見表我局牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，以為保份，多方位，多層次等征集意見，使我們真正摸清了自身存在的方方面面的不足，明確了目標(biāo)，為制定整改方案提供了科學(xué)依據(jù)。先后出臺了軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度，通過這些制度的有效落實(shí)，深化了我局軟環(huán)境建設(shè)工作。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督力度

今年，為使民主評議軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處，我局根據(jù)制定的軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)和要著力解決的重點(diǎn)問題，全方位構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

一是建立了行風(fēng)暗訪組。定期組織對系統(tǒng)內(nèi)窗口單位、重點(diǎn)職能股室、熱點(diǎn)崗位人員的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行暗訪活動(dòng)。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期向社會(huì)發(fā)放行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)征求意見函，請社會(huì)各界公開監(jiān)督，對民政系統(tǒng)行風(fēng)軟環(huán)境工作進(jìn)行公開評議。三是實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)透明度。今年，我局在辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立《政務(wù)公開欄》，對重要事務(wù)、重點(diǎn)工作、重大支出等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題定期在公開欄內(nèi)公示，不斷增強(qiáng)民政工作透明度，擴(kuò)大干部職工知情權(quán)。四是對重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)重抓、重評。比如：對救災(zāi)救濟(jì)資金分發(fā)使用實(shí)行公開，同時(shí)實(shí)行跟蹤督查制；對財(cái)務(wù)資金分配調(diào)度實(shí)行黨組集體研究，局長審批，全方位規(guī)范民政服務(wù)行為，提高行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)水平。

五、加強(qiáng)考核，注重結(jié)果運(yùn)用

為加大軟環(huán)境建設(shè)力度，我局構(gòu)建了軟環(huán)境建設(shè)考核體系，做到層層抓落實(shí)。一是規(guī)范考核內(nèi)容。堅(jiān)持兩個(gè)突出：即突出考核黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況以及對職責(zé)范圍內(nèi)的軟環(huán)境責(zé)任制執(zhí)行情況，突出各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)抓軟環(huán)境建設(shè)成效；二是落實(shí)考核方法。堅(jiān)持分級考核。我局一直堅(jiān)持按分級考核的要求，做到一級抓一級，層層抓考核，局黨組抓好對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核；黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好所分管的條塊單位和部門考核，單位和部門抓好個(gè)人工作情況考核，規(guī)定凡在局行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)檢查、考核、考評中，不滿意率在30%以上的單位或個(gè)人實(shí)行一票否決，不能被評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人。

回顧今年我局軟環(huán)境建設(shè)工作，取得了一些成績，促進(jìn)了民政各項(xiàng)工作順利開展，塑造了民政工作者的良好形象，贏得了社會(huì)群眾的廣泛贊譽(yù)。今后，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度，加大行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)全縣民政系統(tǒng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)工作再上新臺階。

二○一一年十二月二日

第五篇：優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題剖析

優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題剖析

在優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中，民政局堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)基層，以保障、服務(wù)和改善民生為著力點(diǎn)，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念，堅(jiān)定不移地抓黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，不斷推動(dòng)民政工作向縱深發(fā)展。在征求群眾意見和自我查擺問題中，梳理出意見比較集中的5各方面。

1、城鄉(xiāng)低保上報(bào)認(rèn)定上，存在對象不準(zhǔn)的問題；

2、醫(yī)療救助材料上報(bào)過程中，工作協(xié)調(diào)配合上還存在一些問題；

3、少數(shù)退役人員對政府要求過高，超出政策范圍的問題；

4、個(gè)別殯葬車駕駛員存在亂收費(fèi)問題；

5、民政政策法規(guī)和工作亮點(diǎn)向社會(huì)宣傳力度不夠。

二、對征求意見的整改措施

根據(jù)征求意見的梳理情況，我局十分重視，在X月XX日的局工作例會(huì)上向全局干部進(jìn)行了通報(bào)，組織全局干部進(jìn)行了認(rèn)真的討論，剖析問題根源，制定整改措施，抓好整改落實(shí)。

1、我局正在進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，加大對困難居民的救助力度，按照省統(tǒng)一要求，做好城鄉(xiāng)低保對象認(rèn)定工作。同時(shí)，歡迎社會(huì)各界舉報(bào)，對舉報(bào)的問題，我局派專人聯(lián)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，立即取消城鄉(xiāng)低

保資格，并追究相關(guān)人責(zé)任。責(zé)任部門：民政股 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

2、醫(yī)療救助材料上報(bào)過程中，工作協(xié)調(diào)配合上還存在一些問題。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)好關(guān)系，方便群眾辦理醫(yī)療救助。責(zé)任部門：民政股 分管領(lǐng)導(dǎo)XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

3、加快對退役士兵參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理速度，公示辦理所需的各種材料，讓辦理對象少跑腿。少數(shù)退役人員對政府要求過高，耐心講明政策，維護(hù)穩(wěn)定大局。責(zé)任部門：安置辦 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

4、做好殯葬車駕駛員的職業(yè)道德教育工作，對群眾舉報(bào)屬實(shí)的人員，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受監(jiān)督，對管理不力的工作人員調(diào)離工作崗位。責(zé)任部門：殯管所 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX部門負(fù)責(zé)人：XXX。

5、今后要繼續(xù)加大民政工作宣傳力度，通過網(wǎng)站、宣傳單、公示等形式加強(qiáng)對民政法規(guī)的宣傳，讓社會(huì)各界了解XX工作，了解XX法規(guī)，把各種政策法規(guī)宣傳深入人心。責(zé)任部門：辦公室 分管領(lǐng)導(dǎo)：XXX 部門負(fù)責(zé)人：XXX。

二Ｏ一一年十二月三日