第一篇:食品市場巡查制度
食品市場巡查制度
為了加強(qiáng)食品市場日常規(guī)范化管理,強(qiáng)化食品市場巡查和日常監(jiān)管工作,依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,制定本制度。
一、完善食品市場巡查工作,強(qiáng)化食品市場日常監(jiān)管
(一)食品市場巡查是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的重要方式。縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定巡查計(jì)劃,突出巡查重點(diǎn),完善巡查方式,增加巡查頻次,提高巡查效率,層層落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查食品經(jīng)營者的主體資格、食品質(zhì)量、經(jīng)營行為和食品經(jīng)營者自律的法定責(zé)任和義務(wù)。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將食品安全監(jiān)管重心下移,切實(shí)把市場巡查的任務(wù)落實(shí)到基層工商所,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,不斷強(qiáng)化食品市場巡查和日常監(jiān)管工作。
二、突出食品市場巡查重點(diǎn),提高日常監(jiān)管規(guī)范化程度
(三)查主體資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全、是否在有效期內(nèi)、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗(yàn)照,許可和經(jīng)營范圍與實(shí)際經(jīng)營情況是否一致,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的情形,以及食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明。
(四)查經(jīng)銷食品,看食品的來源與供貨方的相關(guān)合法資質(zhì)證明是否一致,食品是否超過保質(zhì)期,食品經(jīng)營者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
(五)查包裝標(biāo)識,看預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽、中文說明書。
(六)查商標(biāo)廣告和裝潢,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用的行為,食品經(jīng)營場所的食品廣告是否有虛假違法內(nèi)容,食品裝潢是否有仿冒或近似仿冒的情況。
(七)查市場開辦者責(zé)任,看食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
(八)查經(jīng)營者自律情況,看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了查驗(yàn)義務(wù),是否進(jìn)行查驗(yàn)記錄、質(zhì)量承諾,是否對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動退市等。
三、創(chuàng)新巡查監(jiān)管方式方法,提升食品市場監(jiān)管水平
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以工商所為單位,對本轄區(qū)的食品經(jīng)營者,劃分責(zé)任區(qū)和明確巡查人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù),實(shí)行“兩圖一書”的管理方式,即工商所轄區(qū)食品經(jīng)營布局圖、監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布圖、工商所與食品經(jīng)營者簽訂的《食品安全責(zé)任書》,并認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。
(十)工商所應(yīng)當(dāng)在辦公場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”,及時(shí)將上級工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示,并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)日常信息;引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場等重點(diǎn)食品經(jīng)營場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”,向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息,及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。
(十一)工商所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本轄區(qū)食品商場、超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品信息,及時(shí)收集流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)信息。
四、充分利用現(xiàn)代科技手段,切實(shí)提高食品市場監(jiān)管效能
(十二)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現(xiàn)代科技手段,開展市場巡查和日常監(jiān)管。積極引導(dǎo)和指導(dǎo)商場、超市推進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄的電子化管理,積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全食品采購、貯存、運(yùn)輸、交易、退市和食品質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的電子監(jiān)控體系,積極推動有條件的食品商場、超市、批發(fā)市場和集貿(mào)市場逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,并加快與工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
(十三)縣級及其以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家工商總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》,遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、擴(kuò)大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則,建立從總局到工商所五級縱向貫通以及橫向聯(lián)接的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體、食品市場質(zhì)量、食品抽樣檢驗(yàn)和食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,并與工商機(jī)關(guān)其他方面執(zhí)法監(jiān)管信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集匯總、分析研判和綜合利用,逐步實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應(yīng)急處置、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上發(fā)布信息”。
五、強(qiáng)化食品安全信用監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法行為
(十四)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)記載市場巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營者簽字,建立食品市場巡查和日常監(jiān)管檔案,充分利用巡查監(jiān)管情況和信息,提高食品市場巡查監(jiān)管的針對性和有效性。
(十五)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托“金信工程”,將食品市場巡查監(jiān)管情況列入食品安全信用檔案,作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加巡查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(十六)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,以當(dāng)?shù)叵M(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)多和與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的食品品種為重點(diǎn),適時(shí)開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
(十七)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、申(投)訴、舉報(bào)。對接到的咨詢、申(投)訴、舉報(bào)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)、核實(shí)、處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。對處理情況應(yīng)當(dāng)記錄、保存。屬于食品安全事故的,依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
(十八)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在市場巡查和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品以及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)按照行政處罰程序的規(guī)定依法查處;對不屬于本轄區(qū)管轄或者不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序移交有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送相關(guān)監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
第二篇:食品市場巡查監(jiān)管制度
食品市場質(zhì)量巡查監(jiān)管制度
第一條 為加強(qiáng)對市場(超市)食品質(zhì)量的監(jiān)督管理,保障人民群眾身體健康的人身安全 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 工商所(分局)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)市場(超市)食品質(zhì)量進(jìn)行巡查監(jiān)管,縣級以上工 商行政管理部門加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三條 巡查監(jiān)管重點(diǎn)對象:
(一)可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品;
(二)消費(fèi)者、有關(guān)組織投訴、反映問題比較集中的食品;
(三)土法特殊事件涉及的食品;
(四)工商行政管理部門認(rèn)為需要巡查監(jiān)管的其他食品。
第四條 巡查監(jiān)管部門根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,定期或不定期對所轄市場(超市)的食品質(zhì)量 進(jìn)行檢查,原則上每個(gè)星期不得少于一次。
第五條 巡查監(jiān)管內(nèi)容:
(一)檢查市場開辦者和經(jīng)營者是否落實(shí)食品準(zhǔn)入管理各項(xiàng)制度;
(二)檢查食品外觀質(zhì)量、包裝食品的包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定:
1.包裝食品中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠家名稱和廠址;
2.包裝食品的商標(biāo)、生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、定量包裝食品的凈含量及標(biāo)準(zhǔn)方式;
3.根據(jù)食品的特點(diǎn)和食用要求,需要標(biāo)明的規(guī)格、等級、所含主要成分和含量;
4.食品的生產(chǎn)日期和安全食用日期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期);
5.食用不當(dāng)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品應(yīng)有警示標(biāo)識或中文警示語。
(三)檢查經(jīng)營者是否符合規(guī)定:
1.食品進(jìn)銷貨臺賬;
2.對食品的廣告、宣傳行為;
3.是否經(jīng)營禁止上市的食品;
4.其他經(jīng)營行為。
(四)檢查食品相關(guān)票證是否符合規(guī)定。檢查食品經(jīng)營者是否按照《市場食品索證索票制 度》的要求,索取相關(guān)票證,索取的票證是否符合規(guī)定;
(五)按照流通領(lǐng)域商品抽查的管理規(guī)定組織對市場食品質(zhì)量進(jìn)行抽查。
第六條 各級工商行政管理部門可根據(jù)市場食品監(jiān)管的需要,配備相應(yīng)的快速檢測色設(shè)備。
第七條 工商行政管理部門可以使用快速檢測設(shè)備對食品質(zhì)量進(jìn)行定性檢測,也可以委托 法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以檢驗(yàn)認(rèn)定。
下列項(xiàng)目,可使用快速檢測設(shè)備進(jìn)行檢測:食品中甲醛、甲醇、二氧化硫、亞砷酸鹽、吊白塊;植物產(chǎn)品中有機(jī)氯、有機(jī)磷、胺基甲酸農(nóng)藥殘留;水產(chǎn)品中氯霉素藥物殘留和甲醛污染;牛羊肉注水。
工商行政管理部門對經(jīng)快速檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,可采取臨時(shí)控制措施,按規(guī)定抽取樣品,并及時(shí)將被控制的檢測樣品送法定產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢認(rèn)定后,依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第八條對檢查監(jiān)管部門對存在質(zhì)量問題的食品和其經(jīng)營單位,有管轄權(quán)的依照法律法規(guī)進(jìn)行查處,沒有管轄權(quán)的,應(yīng)移交有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對涉嫌犯罪的,應(yīng)移送公按機(jī)關(guān)處理。
第三篇:食品市場巡查六查六看
食品市場巡查“六查六看”
一、查經(jīng)營資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全,是否非法出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營;
二、查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;
三、查經(jīng)銷食品,看是否有質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;
四、查包裝標(biāo)識,看食品標(biāo)示是否虛假,是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址,是否標(biāo)明食品主要成份和含量,是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;
五、查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容;
六、查市場開辦者責(zé)任,看食品市場開辦者是否履行了對進(jìn)場經(jīng)營者資格審查的義務(wù),經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全等。
第四篇:食品市場分類監(jiān)管制度
工商總局關(guān)于印發(fā)《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》等
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度的通知
工商食字〔2009〕176號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級市工商行政管理局:
為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé),推動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“四化建設(shè)”,提高依法行政水平,切實(shí)維護(hù)食品市場秩序,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》,以及《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,在認(rèn)真總結(jié)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國家工商行政管理總局研究制定了《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作,在貫徹落實(shí)中的有關(guān)重要情況和問題,請及時(shí)報(bào)送國家工商行政管理總局。附件:1.食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度
2.食品市場質(zhì)量監(jiān)管制度
3.食品市場巡查監(jiān)管制度
4.食品抽樣檢驗(yàn)工作制度
5.食品市場分類監(jiān)管制度
6.食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度
7.食品廣告監(jiān)管制度
8.食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度
工商總局
二〇〇九年八月二十八日
附件5:
食品市場分類監(jiān)管制度
為了進(jìn)一步提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的針對性和有效性,提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等,制定本制度。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的要求,結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店等不同的食品經(jīng)營場所和特點(diǎn),有針對性地采取分類監(jiān)管措施,明確對各類食品經(jīng)營主體的監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式,切實(shí)提高監(jiān)管效能。
一、嚴(yán)格監(jiān)督食品商場、超市等企業(yè)加強(qiáng)自律管理,確保入市食品質(zhì)量合格
(一)監(jiān)督商場、超市等企業(yè),在鞏固索證索票、進(jìn)貨臺賬“兩項(xiàng)制度”成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄義務(wù)。工商所要結(jié)合日常市場巡查,督促其完善“兩項(xiàng)制度”和落實(shí)法定責(zé)任與義務(wù)。
(二)鼓勵和引導(dǎo)有條件的商場、超市逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,建立健全“兩項(xiàng)制度”的電子臺賬?;鶎庸ど趟鶓?yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),并逐步與商場、超市等企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)對接,不斷提高監(jiān)管效能。
(三)積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,采取隨機(jī)抽取商場、超市等企業(yè)經(jīng)營的食品和“倒查”的辦法,檢查其落實(shí)查驗(yàn)記錄義務(wù)和建立健全“兩項(xiàng)制度”落實(shí)的情況。
(四)鼓勵商場、超市等企業(yè)對經(jīng)營的食品進(jìn)行自檢或送檢,加強(qiáng)對配備有檢測設(shè)備的商場、超市等企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范其自檢行為。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對商場、超市等企業(yè)經(jīng)營的預(yù)包裝食品、進(jìn)口食品、散裝食品等食品種類的質(zhì)量安全的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,督促商場、超市等企業(yè)針對處于保質(zhì)期內(nèi)、臨近保質(zhì)期、保質(zhì)期屆滿等不同情況的食品采取有針對性的管理
措施,對即將到保質(zhì)期的食品在陳列場所向消費(fèi)者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期的食品,應(yīng)立即停止銷售,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
(六)鼓勵和引導(dǎo)商場、超市等企業(yè)與食品生產(chǎn)加工基地、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等形式的協(xié)議準(zhǔn)入,減少中間環(huán)節(jié),保障食品質(zhì)量。
(七)基層工商所要指導(dǎo)本轄區(qū)食品商場、超市等企業(yè)設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送食品安全信息和食品經(jīng)營動態(tài)信息。
二、嚴(yán)格監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)建立和完善食品銷售臺賬,確保食品經(jīng)營行為規(guī)范
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督批發(fā)企業(yè)履行好查驗(yàn)義務(wù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)記好銷貨臺賬。
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),并逐步實(shí)現(xiàn)與食品批發(fā)企業(yè)建立的以銷售臺賬為核心的食品安全計(jì)算機(jī)管理體系的有機(jī)銜接,及時(shí)規(guī)范經(jīng)營行為,不斷提高監(jiān)管效率。
(十)嚴(yán)格監(jiān)督批發(fā)企業(yè)向食品進(jìn)貨單位提供與食品零售單位的進(jìn)貨憑證統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的銷貨憑證。
三、嚴(yán)格監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場履行食品安全管理責(zé)任,確保市場開辦者切實(shí)承擔(dān)法定義務(wù)
(十一)監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場的開辦者履行食品安全管理責(zé)任,審查入場食品經(jīng)營者的食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照;明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);設(shè)置食品信息公示欄,及時(shí)公開市場內(nèi)或行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息。
監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場的場內(nèi)經(jīng)營者依法履行查驗(yàn)或進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)。
(十二)工商所要結(jié)合日常巡查,加強(qiáng)對市場開辦者履行食品安全管理義務(wù)的監(jiān)督
檢查。批發(fā)市場、集貿(mào)市場的開辦者沒有履行對場內(nèi)食品經(jīng)營者經(jīng)營資格審查,發(fā)現(xiàn)場內(nèi)違法行為沒有及時(shí)制止、報(bào)告的,工商所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其改正,依法給予相應(yīng)的行政處罰。
(十三)引導(dǎo)和督促農(nóng)村集貿(mào)市場推廣“一戶多檔”、“實(shí)名登記”、“證明登記”、“標(biāo)牌公示”等四項(xiàng)制度,引導(dǎo)其規(guī)范和誠信經(jīng)營。
(十四)工商所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)員。
(十五)加強(qiáng)對配備有必要檢測設(shè)備的大型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場的監(jiān)督管理,鼓勵其對經(jīng)營的食品進(jìn)行自檢。
四、嚴(yán)格監(jiān)督食品店履行查驗(yàn)義務(wù),確保食品來源合法
(十六)監(jiān)督食品店履行查驗(yàn)義務(wù),對購入的食品查驗(yàn)供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
(十七)鼓勵食品店在鞏固進(jìn)貨臺賬制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)其管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔、計(jì)算機(jī)管理等多種方式,進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
(十八)積極引導(dǎo)食品店參與食品安全示范店建設(shè)活動。按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一亮證亮照經(jīng)營、統(tǒng)一監(jiān)督電話等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,規(guī)范食品店經(jīng)營管理,使食品示范店做到:經(jīng)營主體資格有效規(guī)范;食品質(zhì)量合格和入市退市規(guī)范;食品經(jīng)營行為合法規(guī)范;食品經(jīng)營者自律管理制度健全規(guī)范。
第五篇:食品市場檢查記錄制度
食品市場檢查記錄制度
為了加強(qiáng)食品市場日常規(guī)范化管理,強(qiáng)化食品市場檢查和日常監(jiān)管工作,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
一、食品市場檢查是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管的重要方式。工商所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定檢查計(jì)劃,突出檢查重點(diǎn),完善檢查方式,增加檢查頻次,提高檢查效率,層層落實(shí)檢查監(jiān)管責(zé)任,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,不斷強(qiáng)化食品市場檢查和日常監(jiān)管工作。
二、食品市場檢查的主要內(nèi)容:查主體資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全有效;查進(jìn)貨票證,看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了查驗(yàn)義務(wù),是否建立進(jìn)(銷)貨臺賬、票據(jù)是否完整齊全等;查經(jīng)銷食品,看是否銷售感官性狀異?;蛘弑晃廴镜氖称?;查包裝標(biāo)識,看預(yù)包裝食品標(biāo)簽是否符合規(guī)定;查制度建設(shè),看是否全面建立和落實(shí)《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《食品進(jìn)銷貨臺帳制度》等食品安全管理制度;查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)廣告是否有違法行為;查市場開辦者責(zé)任,看是否履行食品安全管理法定義務(wù)。
三、工商所應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的食品經(jīng)營者,劃分責(zé)任區(qū)和明確監(jiān)管人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù),推行“兩圖一書”的管理方式,即“工商所轄區(qū)食品經(jīng)營布局圖”、“監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布圖”、工商所與食品經(jīng)營者簽訂的《食品安全責(zé)任書》,并認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。
四、檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)做好檢查記錄,準(zhǔn)確記載檢查事項(xiàng)和處理結(jié)果,并經(jīng)食品經(jīng)營者簽字,建立食品市場檢查和日常監(jiān)管檔案,充分利用檢查監(jiān)管情況和信息,提高食品市場檢查監(jiān)管的針對性和有效性。
五、應(yīng)當(dāng)依托“金信工程”,將食品市場檢查監(jiān)管情況列入食品安全信用檔案,作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管的重要內(nèi)容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加檢查頻次,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
六、應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,以當(dāng)?shù)叵M(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)多和與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的食品品種為重點(diǎn),適時(shí)開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為
七、在市場檢查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處;對不屬于本轄區(qū)管轄或者不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序移交有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)或者移送相關(guān)監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。