第一篇：中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法1990-5-25保密局令

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

1990-5-25保密局令

（1990年5月25日國家保密局令）（第l號）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家保密工作部門是國務(wù)院的職能機構(gòu)，根據(jù)《保密法》和本辦法主管全國的保密工作。

縣以上地方各級政府的保密工作部門，在上級保密工作部門的指導下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章 管理本行政區(qū)域的保密工作。

第三條 中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導本系統(tǒng)的保密工作，組織和監(jiān)督下級業(yè)務(wù)部門執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章，可以根據(jù)實際情況單獨或者會同有關(guān)部門制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)章。

第四條 某一事項泄露后會造成下列后果之一的，應(yīng)當列入國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密范圍）：

（一）危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力；

（二）影響國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會安定；

（三）損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟利益；

（四）影響國家領(lǐng)導人、外國要員的安全；

（五）妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作；

（六）使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效；

（七）削弱國家的經(jīng)濟、科技實力；

（八）使國家機關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。

第五條 保密范圍應(yīng)當根據(jù)情況變化適時修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條 的規(guī)定辦理。

第六條 涉及國家秘密的機關(guān)、單位，應(yīng)當進行經(jīng)常性的保密教育和檢查，落實各項保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項保密制度。

第二章 確定密級、變更密級和解密

第七條 各機關(guān)、單位依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密，應(yīng)當接受其上級機關(guān)和有關(guān)保密工作部門的指導和監(jiān)督。

第八條 各機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級，最遲不得超過十日。

第九條 密級確定以后，確定密級的機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當及時糾正；上級機關(guān)或者有關(guān)保密工作部門發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當及時通知確定密級的機關(guān)、單位糾正。

第十條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，依照下列規(guī)定確定：

（一）絕密級由國家保密工作部門確定；

（二）機密級由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；

（三）秘密級由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。其他機關(guān)經(jīng)國家保密工作部門審定，可以在其主管業(yè)務(wù)方面行使前款規(guī)定的確定密級權(quán)。

第十一條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位無相應(yīng)確定密級權(quán)的，應(yīng)當及時擬定密級，并在擬定密級后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請確定密級：

（一）屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項，逐級報至國家保密工作部門審定的有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)；

（二）其他方面的事項，逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門。

接到申請的機關(guān)或者保密工作部門，應(yīng)當在三十日內(nèi)作出批復。第十二條 依照本辦法第十條、第十一條 的規(guī)定行使確定密級權(quán)的保密工作部門和其他機關(guān)，應(yīng)當將其行使確定密級權(quán)的情況報至規(guī)定保密范圍的部門。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關(guān)、單位標明密級；依照本辦法第十條、第十一條 的規(guī)定確定密級的，由提出申請的機關(guān)、單位標明密級。

屬于國家秘密的事項不能標明密級的，由產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位負責通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十四條 國家秘密事項的密級，應(yīng)當根據(jù)下列情形之一，由確定密級的機關(guān)、單位及時變更：

（一）該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的；

（二）因為工作需要，原接觸范圍需作很大改變的。

位被撤銷或者合并，有關(guān)變更密級和解密的工作由承擔其原職能的機關(guān)、單位負責；無相應(yīng)的承擔機關(guān)、單位的，由有關(guān)的上級機關(guān)或者保密工作部門指定的機關(guān)負責。

第三章 保密制度

第二十條 接觸國家秘密事項的人員或者機關(guān)、單位的范圍，由確定密級的機關(guān)、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機關(guān)、單位，由其主管領(lǐng)導人限定本機關(guān)、單位內(nèi)的具體接觸范圍。

工作需要時，上級機關(guān)、單位可以改變下級機關(guān)、單位限定的國家秘密的接觸范圍。

第二十一條 復制屬于國家秘密的文什、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內(nèi)容，不得擅自改孿原件的密級。

第二十二條 在對外交往與合作中，對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時，應(yīng)當根據(jù)平等互利的原則，按照國家主管部門的規(guī)定呈報有相應(yīng)權(quán)限的機關(guān)批準，并通過一定形式要求對方承擔保密義務(wù)。

對外提供國家秘密涉及多部門的，可以由有關(guān)的保密工作部門進行組織、協(xié)調(diào)工作。

對外提供涉及經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展方面的國家秘密，批準機關(guān)應(yīng)當向同級政府的保密工作部門通報有關(guān)情況。

第二十三條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議，主辦單位應(yīng)當采取下列保密措施：

（一）選擇具備保密條 件的會議場所；

（二）根據(jù)工作需要，證定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人員予以指定；

（三）依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件、資料；

（四）確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。

第二十四條 涉及國家秘密的重要活動，主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施；必要時，有關(guān)保密工作部門應(yīng)當會同主辦單位工作。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關(guān)機關(guān)、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

第二十六條 發(fā)生泄密事件的機關(guān)、單位，應(yīng)當迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責任者，及時采取補救措施，并報告有關(guān)保密工作部門和上級機關(guān)。

第四章 獎懲

第二十七條 凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體，由其所在機關(guān)、單位、上級機關(guān)或者當?shù)卣勒找?guī)定給予獎勵。

（一）在危急情況下，保護國家秘密安全的；

（二）對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的；

（三）發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即采取補救措施，避免或者減輕損害后果的；

（四）在涉及國家秘密的專項活動中，嚴守國家秘密，對維護國家的安全和利益作出重要貢獻的；

（五）在國家保密技術(shù)的開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的；

（六）一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作的管理，事跡突出的；

（七）長期經(jīng)管國家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國家秘密安全的。

第二十八條 對于為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體，各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機構(gòu)，應(yīng)當向有關(guān)機關(guān)、單位或者政府提出獎勵的建議；需要時，也可以直接給予獎勵。

第二十九條 凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項的密級和行為的具體情節(jié)，給予行政處分。

第三十條 對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當從重給予行政處分：

（一）泄露國家秘密已造成損害后果的；

（二）以謀取私利為目的的泄露國家秘密的；

（三）泄露國家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的；

（四）利用職權(quán)強制他人違反保密規(guī)定的。

第三十一條 泄露國家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，應(yīng)當從重給予行政處分。第三十二條 泄露秘密級國家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機密級國家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行政處分；泄露絕密級國家秘密，情節(jié)特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。

第三十三條 各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機構(gòu)，可以要求有關(guān)機關(guān)、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時，可以要求對作出的行政處分或者處罰進行復議。

第三十四條 因泄露國家秘密所獲取的非法收入，應(yīng)當予以沒收并上交國庫。

第五章 附則

第三十五條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章 的下列行為之一：

（一）使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的；

（二）使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。

第三十六條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項”，是指在有關(guān)的保密范圍中未作明確規(guī)定，而符合本辦法第四條 規(guī)定的事項。

第三十七條 不屬于國家秘密的其他秘密或者機關(guān)、單位的內(nèi)部事項，不適用《保密法》和本辦法。

第三十八條 《保密怯》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品，應(yīng)當依照《保密法》和本辦法進行清理，重新確定密級和保密期限或者解密。

尚未進行清理的，仍應(yīng)當按照原定密級管理；發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時，應(yīng)當依照《保密法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認。

第三十九條 中央國家機關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市政府，可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實際情況，根據(jù)《保密法》和本辦法制定實施細則。

第四十條 本辦法由國家保密工作部門負責解釋。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

(1990年4月25日經(jīng)國務(wù)院批準)（節(jié)選）

第二章 確定密級、變更密級和解密

第八條 各機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級，最遲不得超過十日。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關(guān)、單位標明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的，由提出申請的機關(guān)、單位標明密級。

屬于國家秘密的事項不能標明密級的，由產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位負責通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十七條 各機關(guān)、單位確定密級、變更密級或者決定解密、應(yīng)當由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導人審核批準；工作量較大的機關(guān)、單位可以由主管領(lǐng)導人授權(quán)本機關(guān)、單位的保密工作機構(gòu)或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。前款規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)當有文字記載。第三章 保密制度

第二十三條具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議，主辦單位應(yīng)當采取下列保密措施：

(一)選擇具備保密條件的會議場所；

(二)根據(jù)工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人員予以指定；

(三)依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件、資料；(四)確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關(guān)機關(guān)、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

廣東省保守國家秘密實施細則

(廣東省人民政府1991年8月2日頒布)

第三條 國家工作人員必須自覺遵守保密法律、法規(guī)，接受保密教育和監(jiān)督，嚴守國家秘密，對各種危害國家秘密安全的違法行為，堅決予以制止、舉報或者采取其他補救措施，以維護國家的安全和利益。第四條 省、市、縣(區(qū))各級保密工作部門是同級人民政府主管保密工作的職能機構(gòu)。負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保密工作的方針、政策、決定、指示，組織完成同級政府和上級保密工作部門交辦的保密工作任務(wù)，組織和監(jiān)督保密法律、法規(guī)的貫徹實施；指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域所轄各單位的保密工作；開展保密宣傳教育；組織保密檢查，及時解決保密方面存在的問題；在職權(quán)范圍內(nèi)，管理本行政區(qū)域的保密技術(shù)工作；組織、監(jiān)督本行政區(qū)域所轄各單位對發(fā)生泄密事件采取補救措施，依法進行處理。

各機關(guān)、單位的保密委員會(領(lǐng)導小組)負責管理本機關(guān)、單位的保密工作。由專人或指定人員承擔日常保密工作。其中涉及國家秘密較多、業(yè)務(wù)范圍較廣的，應(yīng)當根據(jù)實際需要設(shè)立保密工作辦事機構(gòu)或配備專職保密干部。

縣以上(包括本級在內(nèi)，以下同)各業(yè)務(wù)主管部門在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導本系統(tǒng)的保密工作，對下級業(yè)務(wù)部門的保密工作負有指導、監(jiān)督和檢查的責任。

第五條 各機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，確定密級和保密期限，并按規(guī)定在國家秘密載體上標明。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位應(yīng)當將擬定的密級和保密期限，依照下列規(guī)定申請確定：(一)屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項，應(yīng)報有權(quán)確定該事項密級的上級主管業(yè)務(wù)部門確定。

(二)屬于其他方面的事項，經(jīng)同級政府保密工作部門審定后，擬定為絕密級的，須報國家保密工作部門確定；擬定為機密級的，由省保密工作部門確定；擬定為秘密級的，除廣州和深圳由該兩市保密工作部門確定外，其他單位均由省保密工作部門確定。

第六條 各級保密工作部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)涉密機關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負有指導、監(jiān)督、檢查的職責。

上級機關(guān)對下級機關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負有指導、監(jiān)督、檢查的職責。

涉密機關(guān)、單位的保密工作機構(gòu)對本機關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負有指導、監(jiān)督、檢查的職責。

第七條 科學技術(shù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)公開的報刊、書籍、廣播、電影、電視、錄像、展覽等，不得涉及屬于國家秘密的科學技術(shù)內(nèi)容。

(二)屬于國家秘密的科學技術(shù)項目、訣竅、工藝流程、產(chǎn)品配方等，未經(jīng)主管部門批準，不得向境外人員介紹或者讓其參觀。

(三)到境外學習、進修以及參加國際學術(shù)交流活動等人員攜帶的科研論文、資料和其他物品，不得涉及國家秘密。

(四)與境外機構(gòu)合辦、到境外舉辦以及參加國際的科學技術(shù)展覽會、博覽會和技術(shù)表演會等，須按隸屬關(guān)系報省科技、經(jīng)貿(mào)部門審批。其內(nèi)容不得涉及國家秘密。

(五)國家秘密技術(shù)的出口，承辦單位除依照國家有關(guān)規(guī)定申請發(fā)給《國家秘密技術(shù)出口批準書》外，還須向有核發(fā)權(quán)的保密工作部門申請辦理《中華人民共和國國家秘密出境許可證》手續(xù)。

(六)對涉及國家安全或者重大經(jīng)濟利益需要保密的發(fā)明創(chuàng)造，須依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定申請保密專利，不得向外國或者境外其他地區(qū)提出專利申請。

(七)從境外得到的科學技術(shù)資料和設(shè)備，凡需要保密的，不得對外泄露。

(八)科學技術(shù)人員參加涉及國家秘密的科學技術(shù)成果鑒定、評審工作時，須切實做好保密工作。

(九)國內(nèi)單位根據(jù)工作需要和國家有關(guān)規(guī)定，有償使用外單位屬于國家秘密的科學技術(shù)資料時，須承擔保密義務(wù)。第八條 經(jīng)濟工作遵守下列規(guī)定：

(一)屬于國家秘密的各種計劃、統(tǒng)計資料，不得擅自公開發(fā)表或者向外透露。確需公開發(fā)表的，應(yīng)當按照下列權(quán)限審批：

1屬于絕密級的，先征得該資料的主管部門同意，其中全國的分別經(jīng)國家計劃、統(tǒng)計部門審核，報國務(wù)院批準；本省的分別經(jīng)省計劃、統(tǒng)計部門審核，報省政府批準。

2屬于機密級的，先征得該資料的主管部門同意，其中全國的分別報國家計劃、統(tǒng)計部門審批；全省的分別由省計劃、統(tǒng)計部門審批；市、縣的分別由市計劃、統(tǒng)計部門審批。

3屬于秘密級的，單項的由該資料的主管部門審批。綜合性的，其中全國的須分別經(jīng)國家計劃、統(tǒng)計部門審核同意；全省的分別經(jīng)省計劃、統(tǒng)計部門審核同意；市、縣的分別經(jīng)市、縣計劃、統(tǒng)計部門審核同意。

(二)統(tǒng)計部門和業(yè)務(wù)主管部門擬在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報使用的尚未公開的統(tǒng)計數(shù)字，在公報發(fā)表前，仍須保密。要公開發(fā)表這些數(shù)字，屬于單項的，須經(jīng)該資料的主管部門同意；屬于綜合性的，其中全國的須經(jīng)國家統(tǒng)計部門審核同意，全省的須經(jīng)省統(tǒng)計部門審核同意，市、縣的須經(jīng)市、縣統(tǒng)計部門審核同意。

(三)對屬于國家秘密的國土資源、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪、水文、氣象等資料，確需公開發(fā)表的，須經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意，其中測繪資料則經(jīng)省測繪部門進行保密技術(shù)處理。

(四)對調(diào)整物價等容易在社會上引起敏感反應(yīng)的事項，在國家公布以前，不得泄露。

(五)有關(guān)在國際市場上較為敏感的商品的國內(nèi)短缺量、需求量以及當年計劃產(chǎn)量、進口量等，未經(jīng)有關(guān)主管部門同意，不得公開發(fā)表。(六)有關(guān)專運、特運、軍運以及其他重要物資的運輸，須采取嚴格的保密措施。

(七)擔負民品生產(chǎn)的軍工廠，應(yīng)當堅持軍民品有別的原則，對需要保密的軍品生產(chǎn)，未經(jīng)上級主管部門批準，不得對外開展技術(shù)合作交流及接待境外人員參觀。

(八)保密產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)、維修、保管過程中，須加強保密措施。對報廢的保密產(chǎn)品，應(yīng)當妥善處理。保密產(chǎn)品的運輸，要派專人押運，必要時采取武裝護送。

第九條 新聞報道和出版工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)新聞、出版部門應(yīng)對需要公開報道的稿件和出版的書籍進行保密審查，防止泄露國家秘密。對保密內(nèi)容不明確的，則應(yīng)征求被采訪單位的意見，或者直接交由被采訪單位審查。

(二)單位和個人投給新聞、出版部門公開發(fā)表的稿件，涉及國家政治、經(jīng)濟、外交、科技、軍事等方面內(nèi)容，是否需要保密不明確時，須經(jīng)本單位負責人或者有關(guān)主管部門進行保密審查。

(三)記者因工作需要參加涉及國家秘密的會議或者接觸被采訪單位涉及國家秘密的事項，未征得會議主持機關(guān)或者被采訪單位同意，不得公開報道；從會議或者被采訪單位帶回的國家秘密文件、資料和其他物品，須交本單位保密室登記保管。

(四)任何人員未經(jīng)批準都不得將自己所接觸的本單位或者外單位涉及國家秘密的文件、資料等，寫成稿件向公開發(fā)行的報刊投稿或者編入公開發(fā)行的書籍之中。

(五)凡屬于國家秘密的宣傳資料、書刊和音像制品等，應(yīng)當按照制發(fā)單位規(guī)定的范圍進行宣傳，不得擅自擴大宣傳范圍。(六)凡涉及國家秘密的書刊和音像制品等，不得公開出售。(七)舉辦各種公開性的展覽，在展出前須經(jīng)主管部門對展品和說明進行保密審查。涉及國家秘密的展覽，應(yīng)當明確規(guī)定參觀范圍。第十二條 召開會議應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)召開秘密性的會議，會前應(yīng)認真研究安全保密措施，并對與會人員和工作人員進行保密教育，宣傳保密紀律。

(二)秘密性的會議應(yīng)當在安全保密的地方召開；省、市召開秘密程度較高的會議時，須事先對會場進行安全保密技術(shù)檢查，必要時設(shè)警衛(wèi)人員。

(三)秘密性的會議必須明確規(guī)定參加人員的范圍和條件，與會單位應(yīng)當按規(guī)定的人員到會。會議主持機關(guān)應(yīng)當制發(fā)會議證件或者入場券，開會時應(yīng)當驗證入場。

(四)印制會議秘密文件應(yīng)當標明密級和保密期限，分發(fā)時須進行登記，并憑會議通知書或者介紹信履行簽收手續(xù)。

(五)會議秘密文件應(yīng)有專人負責管理；對絕密級的會議文件，在休會時須集中保管。

(六)秘密性的會議所用的擴音設(shè)備，須符合保密要求；嚴禁以無線電話筒代替有線擴音設(shè)備。

(七)與會人員和工作人員須嚴格遵守會議保密規(guī)定，不得泄露會議秘密。凡規(guī)定不準記錄會議內(nèi)容的，與會人員不得記錄，不得錄音。(八)會議結(jié)束時，應(yīng)當清點文件，清查會議場所及住地，以防文件散失。對發(fā)給與會人員的秘密文件，一般都應(yīng)當收回(絕密件必須收回)，需要發(fā)給與會單位的，須由機要通信部門傳遞。有些確需由與會人員帶走的秘密、機密件，應(yīng)當采取必要的安全措施；與會人員帶回單位后，應(yīng)當及時交保密室登記保管；會議主持機關(guān)也應(yīng)當列具清單給其所在單位的保密室進行核對。

(九)會議的傳達，應(yīng)當按會議主持機關(guān)規(guī)定的內(nèi)容、范圍進行。第十三條 國家秘密文件、資料管理工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：(一)縣以上相對獨立的機關(guān)、單位，應(yīng)當配有專職人員負責本機關(guān)、單位的國家秘密文件、資料管理工作。各機關(guān)、單位的直屬處、科、室以及城市街道一級單位和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級單位，也應(yīng)當確定專、兼職人員管理國家秘密文件、資料。任用經(jīng)管國家秘密文件、資料的人員，須按規(guī)定予以審查批準。

(二)印制國家秘密文件、資料時除依照國家規(guī)定在封面或者首頁的左上角標明密級、保密期限外，還應(yīng)當在末頁標明發(fā)行(閱讀)范圍、印制份數(shù)。不準復制、翻印，需要收回的，也應(yīng)當作出明確規(guī)定。一切國家秘密文件、資料，均不得委托未持有《國家秘密載體復制許可證》的非定點印制單位印制。

(三)收發(fā)國家秘密文件、資料，由保密室或者經(jīng)指定的管理人員負責。但有關(guān)調(diào)查案件材料、人事檔案材料、檢舉揭發(fā)材料以及銀行密押、通信密碼等，可由經(jīng)辦單位負責。領(lǐng)導同志的親啟件，由親啟者拆封；若屬于國家秘密文件、資料的，拆封后應(yīng)當交給保密室或者機要秘書登記保管。對發(fā)出、收進的國家秘密文件、資料，應(yīng)當逐件、逐頁清點后，履行登記、編號、簽收手續(xù)。

(四)傳遞國家秘密文件、資料一律不得通過普通郵政進行。絕密件的傳遞，應(yīng)單獨密封，并附《發(fā)文回執(zhí)》，交由機要交通負責或派人直送，實行二人護送制。

傳遞國家秘密文件、資料時，須履行登記、簽收手續(xù)，并應(yīng)使用安全可靠的交通工具。在傳遞途中不得辦理無關(guān)事宜。

(五)閱讀國家秘密文件、資料，應(yīng)當按照制發(fā)機關(guān)規(guī)定的閱讀范圍組織閱讀，不得擅自擴大閱讀范圍。閱讀秘密文件、資料須在辦公室內(nèi)進行。

組織傳閱國家秘密文件、資料，由保密員或者機要秘書負責。(六)復印國家秘密文件、資料，須按照以下規(guī)定辦理：

1絕密件、制發(fā)機關(guān)規(guī)定不準翻印的機密、秘密件以及中央負責同志的涉密講話記錄等，不得自行復印；確因工作需要復印時，須經(jīng)制發(fā)機關(guān)負責人批準。

2中共中央、國務(wù)院及其辦公廳的機密、秘密件，不得自行復??；確因工作需要復印時，需經(jīng)有翻印權(quán)的單位負責人批準。

3中共廣東省委、省人民政府及其辦公廳的機密、秘密件和中共廣東省委、省人民政府負責同志的涉密講話記錄，需要復印時，可分別由各市委、市政府辦公廳(室)負責人以及省直廳局以上單位辦公室負責人批準。

4其他機密、秘密件，需要復印時，可由該件發(fā)至那一級的單位負責人批準。

5復印國家秘密文件、資料，應(yīng)當使用機關(guān)、單位內(nèi)部的復印設(shè)備進行復??；嚴禁拿到社會上營業(yè)性的非定點復印場所復印。6復印國家秘密文件、資料時，應(yīng)當嚴格履行審批、登記手續(xù)。復印件須標明復印單位、份數(shù)和日期，并同原件一樣管理。

(七)匯編國家秘密文件、資料，須經(jīng)制發(fā)機關(guān)或者其授權(quán)單位同意；匯編本的密級、保密期限和發(fā)行范圍，應(yīng)當以其中最高密級的原件所規(guī)定的來標明。縣以下(不包括本級在內(nèi))單位不得匯編國家秘密文件、資料。

(八)由于工作需要暫時使用國家秘密文件、資料，須按照閱讀的范圍借用，經(jīng)保密員辦理借用手續(xù)。對借件須在辦公室使用，并妥善保管；用完后，及時退回。絕密件和密碼電報須經(jīng)本機關(guān)、單位主管領(lǐng)導人批準才得借用，并在當天退回。

(九)外出時，不得擅自攜帶國家秘密文件、資料，因工作需要攜帶機密、秘密件的，須經(jīng)本單位秘書部門負責人批準；絕密件原則上不準攜帶，確需攜帶的，須經(jīng)本機關(guān)、單位主管領(lǐng)導人批準，兩人同行，共同負責；對于攜帶外出的密件，須裝在公文包(箱)內(nèi)，妥善保管。出差到達目的地后，應(yīng)當將所帶的絕密件交由當?shù)貑挝槐Ｃ苁掖鸀楸９堋澜麛y帶密碼電報。

(十)各機關(guān)、單位的保密室和其他保管國家秘密文件、資料的部位，應(yīng)當設(shè)在有利于安全保密的地方，具有必要的保密設(shè)備。

(十一)涉及國家秘密的記錄本、筆記本應(yīng)當作為密件管理，不得遺失。(十二)對國家秘密文件、資料應(yīng)當定期清查、清退。除制發(fā)機關(guān)規(guī)定清退時間的須按時清退外，一般情況下，各單位應(yīng)當每季度清查一次，已辦完的，退到縣以上機關(guān)、單位保密室；縣以上機關(guān)、單位保密室應(yīng)當在年終或者翌年第一季度進行全面清退，清退時履行簽收手續(xù)。絕密件和發(fā)至省軍級的其他密件，由制發(fā)機關(guān)或者其授權(quán)單位保密室直接負責清退。

(十三)機構(gòu)撤銷、合并時，原機構(gòu)的國家秘密文件、資料，應(yīng)當根據(jù)不同情況，分別移交給制發(fā)機關(guān)、檔案部門或者合并后的新單位。移交時，須履行登記、簽收手續(xù)。

(十四)經(jīng)管國家秘密文件、資料的人員調(diào)動工作時，須向接替工作人員辦理移交手續(xù)。

(十五)各級干部調(diào)動工作時，須將所使用的國家秘密文件、資料和涉及國家秘密的筆記本交回原單位。

(十六)銷毀國家秘密文件、資料，由縣以上機關(guān)、單位保密室負責。當年無保存價值的秘密文件、資料，一般應(yīng)當在下一銷毀。銷毀前，須登記注銷，經(jīng)縣以上機關(guān)、單位秘書部門負責人審批后，由兩人以上共同負責銷毀。送紙廠銷毀時，須派兩人以上在現(xiàn)場負責監(jiān)銷。絕密件和密碼電報須在本單位進行銷毀。使用碎紙機銷毀的，必須符合保密要求。

(十七)任何單位和個人，不得將國家秘密文件、資料出售給廢品收購店和個體廢品收購人員。

第三篇：中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

（1990年4月25日經(jīng)國務(wù)院批準國家保密局第1號令發(fā)布）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家保密工作部門是國務(wù)院的職能機構(gòu)，根據(jù)《保密法》和本辦法主管全國的保密工作。

縣以上地方各級政府的保密工作部門，在上級保密工作部門的指導下，依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作。

第三條 中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)主管或者指導本系統(tǒng)的保密工作，組織和監(jiān)督下級業(yè)務(wù)部門執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章，可以根據(jù)實際情況單獨或者會同有關(guān)部門制定主管業(yè)務(wù)方面的保密規(guī)章。

第四條 某一事項泄露后會造成下列后果之一的，應(yīng)當列入國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密范圍）：

（一）危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力；

（二）影響國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會安定；

（三）損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟利益；

（四）影響國家領(lǐng)導人、外國要員的安全；

（五）妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作；

（六）使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效；

（七）削弱國家的經(jīng)濟、科技實力；

（八）使國家機關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。

第五條 保密范圍應(yīng)當根據(jù)情況變化適時修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條的規(guī)定辦理。

第六條 涉及國家秘密的機關(guān)、單位，應(yīng)當進行經(jīng)常性的保密教育和檢查，落實各項保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項保密制度。

第二章 確定密級、變更密級和解密 第七條 各機關(guān)、單位依照規(guī)定確定密級、變更密級和解密，應(yīng)當接受其上級機關(guān)和有關(guān)保密工作部門的指導和監(jiān)督。

第八條 各機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當依照保密范圍的規(guī)定及時確定密級，最遲不得超過十日。

第九條 密級確定以后，確定密級的機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當及時糾正；上級機關(guān)或者有關(guān)保密工作部門發(fā)現(xiàn)不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當及時通知確定密級的機關(guān)、單位糾正。

第十條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，依照下列規(guī)定確定：

（一）絕密級由國家保密工作部門確定；

（二）機密級由省、自治區(qū)、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；

（三）秘密級由省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準的較大的市的或者其上級的保密工作部門確定。

其他機關(guān)經(jīng)國家保密工作部門審定，可以在其主管業(yè)務(wù)方面行使前款規(guī)定的確定密級權(quán)。

第十一條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位無相應(yīng)確定密級權(quán)的，應(yīng)當及時擬定密級，并在擬定密級后的十日內(nèi)依照下列規(guī)定申請確定密級：

（一）屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項，逐級報至國家保密工作部門審定的有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)；

（二）其他方面的事項，逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門。

接到申請的機關(guān)或者保密工作部門，應(yīng)當在三十日內(nèi)作出批復。

第十二條 依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定行使確定密級權(quán)的保密工作部門和其他機關(guān)，應(yīng)當將其行使確定密級權(quán)的情況報至規(guī)定保密范圍的部門。

第十三條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關(guān)、單位標明密級；依照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定確定密級的，由提出申請的機關(guān)、單位標明密級。

屬于國家秘密的事項不能標明密級的，由產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位負責通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十四條 國家秘密事項的密級，應(yīng)當根據(jù)下列情形之一，由確定密級的機關(guān)、單位及時變更：

（一）該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯變化的；

（二）因為工作需要，原接觸范圍需作很大改變的。情況緊急時，可以由上級機關(guān)直接變更密級。

第十五條 對保密期限內(nèi)的國家秘密事項，根據(jù)情況變化，有下列情形之一，由確定密級的機關(guān)、單位及時解密：

（一）該事項公開后無損于國家的安全和利益的；

（二）從全局衡量公開后對國家更為有利的。

情況緊急時，可以由上級機關(guān)直接解密。

第十六條 對于上級機關(guān)或者有關(guān)保密工作部門要求繼續(xù)保密的事項，在所要求的期限內(nèi)不得解密。

第十七條 各機關(guān)、單位確定密級、變更密級或者決定解密，應(yīng)當由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導人審核批準；工作量較大的機關(guān)、單位可以由主管領(lǐng)導人授權(quán)本機關(guān)、單位的保密工作機構(gòu)或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。

前款規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)當有文字記載。

第十八條 國家秘密事項變更密級或者解密后，應(yīng)當及時通知有關(guān)的機關(guān)、單位；因保密期限屆滿而解密的事項除外。

國家秘密事項變更密級或者解密后，應(yīng)當及時在有關(guān)文件、資料和其他物品上標明；不能標明的，應(yīng)當及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內(nèi)的人員。

第十九條 確定密級的機關(guān)、單位被撤銷或者合并，有關(guān)變更密級和解密的工作由承擔其原職能的機關(guān)、單位負責；無相應(yīng)的承擔機關(guān)、單位的，由有關(guān)的上級機關(guān)或者保密工作部門指定的機關(guān)負責。

第三章 保密制度

第二十條 接觸國家秘密事項的人員或者機關(guān)、單位的范圍，由確定密級的機關(guān)、單位限定。接觸范圍內(nèi)的機關(guān)、單位，由其主管領(lǐng)導人限定本機關(guān)、單位內(nèi)的具體接觸范圍。

工作需要時，上級機關(guān)、單位可以改變下級機關(guān)、單位限定的國家秘密的接觸范圍。

第二十一條 復制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編其屬于國家秘密的內(nèi)容，不得擅自改變原件的密級。

第二十二條 在對外交往與合作中，對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時，應(yīng)當根據(jù)平等互利的原則，按照國家主管部門的規(guī)定呈報有相應(yīng)權(quán)限的機關(guān)批準，并通過一定形式要求對方承擔保密義務(wù)。

對外提供國家秘密涉及多部門的，可以由有關(guān)的保密工作部門進行組織、協(xié)調(diào)工作。對外提供涉及經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展方面的國家秘密，批準機關(guān)應(yīng)當向同級政府的保密工作部門通報有關(guān)情況。

第二十三條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議，主辦單位應(yīng)當采取下列保密措施：

（一）選擇具備保密條件的會議場所；

（二）根據(jù)工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人員予以指定；

（三）依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件、資料；

（四）確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。

第二十四條 涉及國家秘密的重要活動，主辦單位可以制定專項保密方案并組織實施；必要時，有關(guān)保密工作部門應(yīng)當會同主辦單位工作。

第二十五條 屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關(guān)機關(guān)、單位制定或者與保密工作部門共同商定。

第二十六條 發(fā)生泄密事件的機關(guān)、單位，應(yīng)當迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責任者，及時采取補救措施，并報告有關(guān)保密工作部門和上級機關(guān)。

第四章 獎懲

第二十七條 凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體，由其所在機關(guān)、單位、上級機關(guān)或者當?shù)卣勒找?guī)定給予獎勵：

（一）在危急情況下，保護國家秘密安全的；

（二）對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的；

（三）發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即采取補救措施，避免或者減輕損害后果的；

（四）在涉及國家秘密的專項活動中，嚴守國家秘密，對維護國家的安全和利益作出重要貢獻的；

（五）在國家保密技術(shù)的開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的；

（六）一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作管理，事跡突出的；

（七）長期經(jīng)管國家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國家秘密安全的。第二十八條 對于為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體，各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機構(gòu)，應(yīng)當向有關(guān)機關(guān)、單位或者政府提出獎勵的建議；需要時，也可以直接給予獎勵。

第二十九條 凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當依照規(guī)定并根據(jù)被泄露事項的密級和行為的具體情節(jié)，給予行政處分。

第三十條 對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當從重給予行政處分：

（一）泄露國家秘密已造成損害后果的；

（二）以謀取私利為目的泄露國家秘密的；

（三）泄露國家秘密危害不大但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的；

（四）利用職權(quán)強制他人違反保密規(guī)定的。

第三十一條 泄露國家秘密已經(jīng)人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，應(yīng)當從重給予行政處分。

第三十二條 泄露秘密級國家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政處分；泄露機密級國家秘密，情節(jié)輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行政處分；泄露絕密級國家秘密，情節(jié)特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。

第三十三條各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機構(gòu)，可以要求有關(guān)機關(guān)、單位對泄密責任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時，可以要求對作出的行政處分或者處罰進行復議。

第三十四條因泄露國家秘密所獲取的非法收入，應(yīng)當予以沒收并上交國庫。

第五章 附則

第三十五條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一

（一）使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉的；

（二）使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。

第三十六條 《保密法》和本辦法規(guī)定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項”，是指在有關(guān)的保密范圍中未作明確規(guī)定，而符合本辦法第四條規(guī)定的事項。

第三十七條 不屬于國家秘密的其他秘密或者機關(guān)、單位的內(nèi)部事項，不適用《保密法》和本辦法。第三十八條 《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品，應(yīng)當依照《保密法》和本辦法進行清理，重新確定密級和保密期限或者解密。

尚未進行清理的，仍應(yīng)當按照原定密級管理；發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄露行為時，應(yīng)當依照《保密法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重新加以確認。

第三十九條 中央國家機關(guān)和各省、自治區(qū)、直轄市政府，可以根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)的實際情況，根據(jù)《保密法》和本辦法制定實施細則。

第四十條 本辦法由國家保密工作部門負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：《中華人民共和國保守國家秘密法》

《中華人民共和國保守國家秘密法》

(1988年9月5日中華人民共和國主席令第6號公布）

總則| 國家秘密的范圍和密級| 保密制度| 法律責任| 附則| 返回 | 主頁 第一章 總則

第一條 為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會 主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，制定本法。

第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定 時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公 民都有保守國家秘密的義務(wù)。

第四條 保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘 密又便利各項工作的方針。

第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作?？h級以上地方 各級保密工作部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管本行政區(qū)域保守國家秘密的工作。

中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管或者指導本系統(tǒng)保守國家秘密的工作。

第六條 縣級以上國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位，根據(jù)實際情況設(shè)置保 密工作機構(gòu)或者指定人員，管理本機關(guān)和本單位保守國家秘密的日常工作。

第七條 在保守、保護國家秘密以及改密保進技術(shù)、措施等方面成績顯著 的單位或者個人，應(yīng)當給予獎勵。[頁首] 第二章 國家秘密的范圍和密級

第八條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項：(一)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項；(二)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；

(三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的事項；(四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；(五)科學技術(shù)中的秘密事項；

(六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；(七)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當保守的國家秘密事項。

不符合本法第二條規(guī)定的，不屬于國家秘密。

政黨的秘密事項中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國家秘密。

第九條 國家秘密的密級分為“秘密”、“機密”、“絕密”三級。

“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重 的損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的 損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

第十條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外 交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。

國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。

關(guān)于國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第十一條 各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照國家 秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。

對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，由國家保密工作部門，省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門，省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院 批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關(guān)確定。在確 定密級前，產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位應(yīng)當按照擬定的密級，先行采取保密措施.第十二條 屬于國家秘密的文件、資料，應(yīng)當依照本法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定標明密級。不屬于國家秘密的，不應(yīng)標為國家秘密文件、資料.第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的，由國家保密工 作部門或者省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門確定。

第十四條 機關(guān)、單位對國家秘密事項確定密級時，應(yīng)當根據(jù)情況確定保 密期限。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規(guī)定。

第十五條 國家秘密事項的密級和保密期限。應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位決定，也可以 由其上級機關(guān)決定。

第十六條 國家秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延 長的，由原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)決定。

國家秘密事項在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級和保密期限的 機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)應(yīng)當及時解密。[頁首]

第三章 保密制度

第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。

采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作 部門會同中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。

第十八條 對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保 密措施：

(一)非經(jīng)原確定密級的機關(guān)、單位或者其上級批準，不得復制和摘抄；(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施；(三)在設(shè)備完善的保險裝置中保存。

經(jīng)批準復制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，依照前款 規(guī)定采取保密措施。

第十九條 屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保 存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機關(guān)制定保密辦法。

第二十條 報刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣 播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國 家秘密。

第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項的，應(yīng)當按照規(guī) 定的程序事先經(jīng)過批準。

第二十二條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦單位應(yīng)當采 取保密措施，并對參加人員進行保密教育，規(guī)定具體要求。

第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應(yīng) 當采取保密措施，除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準外，不得擅自決定對外開放或 者擴大開放范圍。

第二十四條 不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。

攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。

不準在公共場所談?wù)搰颐孛堋?/p>

第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。

不準使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機關(guān)審查批準的密碼傳遞國家秘密。

不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，禁止將屬于國家秘密的文件、資料 和其他物品攜帶傳遞、寄運至境外。

第二十七條 國家秘密應(yīng)當根據(jù)需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級 的國家秘密，經(jīng)過批準的人員才能接觸。

第二十八條 任用經(jīng)管國家秘密事項的專職人員，應(yīng)當按照國家保密工作 部門和人事主管部門的規(guī)定予以審查批準。

經(jīng)管國家秘密事項的專職人員出境，應(yīng)當經(jīng)過批準任命的機關(guān)批準；國務(wù) 院有關(guān)主管機關(guān)認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損 失的，不得批準出境。

第二十九條 機關(guān)、單位應(yīng)當對工作人員進行保密教育，定期檢查保密工 作。

第三十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄 露時，應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位；有關(guān)機關(guān)、單位接 到報告后，應(yīng)當立即作出處理。[頁首] 第四章 法律責任

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責任。

違反本法規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國 家秘密的，依法追究刑事責任。[頁首] 第五章 附 則

第三十三條 國家保密工作部門根據(jù)本法制定實施辦法，報國務(wù)院批準后 施行。

第三十四條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。

第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機 密暫行條例》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國保守國家秘密法

中華人民共和國保守國家秘密法

第一章 總

則

第一條 為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，制定本法。

第二條 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

第三條 一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。

第四條 保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。

第五條 國家保密工作部門主管全國保守國家秘密的工作?？h級以上地方各級保密工作部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管本行政區(qū)域保守國家秘密的工作。中央國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管或者指導本系統(tǒng)保守國家秘密的工作。

第六條 縣級以上國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位，根據(jù)實際情況設(shè)置保密工作機構(gòu)或者指定人員，管理本機關(guān)和本單位保守國家秘密的日常工作。

第七條 在保守、保護國家秘密以及改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個人，應(yīng)當給予獎勵。

第二章 國家秘密的范圍和密級

第八條 國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項：

（一）國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的事項；

（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

（五）科學技術(shù)中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當保守的國家秘密事項。

不符合本法第二條規(guī)定的，不屬于國家秘密。政黨的秘密事項中符合本法第二條規(guī)定的，屬于國家秘密。

第九條 國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級?！敖^密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。

第十條 國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。國防方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。關(guān)于國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應(yīng)當在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第十一條 各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，由國家保密工作部門，省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門，省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關(guān)確定。在確定密級前，產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位應(yīng)當按照擬定的密級，先行采取保密措施。

第十二條 屬于國家秘密的文件、資料，應(yīng)當依照本法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定標明密級。不屬于國家秘密的，不應(yīng)標為國家秘密文件、資料。

第十三條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的，由國家保密工作部門或者省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門確定。

第十四條 機關(guān)、單位對國家秘密事項確定密級時，應(yīng)當根據(jù)情況確定保密期限。確定保密期限的具體辦法由國家保密工作部門規(guī)定。

第十五條 國家秘密事項的密級和保密期限，應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更。密級和保密期限的變更，由原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位決定，也可以由其上級機關(guān)決定。

第十六條 國家秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延長的，由原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)決定。國家秘密事項在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)應(yīng)當及時解密。

第三章 保密制度

第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀，由國家保密工作部門制定保密辦法。采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國家秘密的辦法，由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機關(guān)規(guī)定。

第十八條 對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

（一）非經(jīng)原確定密級的機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)批準，不得復制和摘抄；

（二）收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施；

（三）在設(shè)備完善的保險裝置中保存。經(jīng)批準復制、摘抄的絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，依照前款規(guī)定采取保密措施。

第十九條 屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機關(guān)制定保密辦法。

第二十條 報刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)當遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家秘密。

第二十一條 在對外交往與合作中需要提供國家秘密事項的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過批準。

第二十二條 具有屬于國家秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦單位應(yīng)當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，規(guī)定具體要求。

第二十三條 軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位，應(yīng)當采取保密措施，除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準外，不得擅自決定對外開放或者擴大開放范圍。

第二十四條 不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。不準在公共場所談?wù)搰颐孛堋?/p>

第二十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的，必須采取保密措施。不準使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機關(guān)審查批準的密碼傳遞國家秘密。不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

第二十六條 未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，禁止將屬于國家秘密的文件、資料和其他物品攜帶、傳遞、寄運至境外。

第二十七條 國家秘密應(yīng)當根據(jù)需要，限于一定范圍的人員接觸。絕密級的國家秘密，經(jīng)過批準的人員才能接觸。

第二十八條 任用經(jīng)管國家秘密事項的專職人員，應(yīng)當按照國家保密工作部門和人事主管部門的規(guī)定予以審查批準。經(jīng)管國家秘密事項的專職人員出境，應(yīng)當經(jīng)過批準任命的機關(guān)批準；國務(wù)院有關(guān)主管機關(guān)認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的，不得批準出境。

第二十九條 機關(guān)、單位應(yīng)當對工作人員進行保密教育，定期檢查保密工作。

第三十條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告有關(guān)機關(guān)、單位；有關(guān)機關(guān)、單位接到報告后，應(yīng)當立即作出處理。

第四章 法律責任

第三十一條 違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責任。違反本法規(guī)定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

第三十二條 為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的，依法追究刑事責任。

第五章 附

則

第三十三條 國家保密工作部門根據(jù)本法制定實施辦法，報國務(wù)院批準后施行。

第三十四條 中央軍事委員會根據(jù)本法制定中國人民解放軍保密條例。

第三十五條 本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機密暫行條例》同時廢止。