第一篇:茂南區(qū)公館鎮(zhèn)信訪工作制度
茂南區(qū)公館鎮(zhèn)信訪工作制度
為了更好地解決群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)的指示要求結(jié)合我鎮(zhèn)信訪工作的實(shí)際情況,制定如下信訪工作制度:
一、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制
1、各單位、各部門出現(xiàn)的信訪案件一律實(shí)行本單位班子領(lǐng)導(dǎo)成員包案中,在包案中,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),第一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,信訪員為第三責(zé)任人。
2、在承包案件中,按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和《信訪條例》的要求,限期進(jìn)行解決,不得推諉、拖延。
3、鎮(zhèn)黨政班子成員按分工掛鉤點(diǎn)的范圍進(jìn)行承包有關(guān)信訪案件。
4、信訪案件處理形式:辦結(jié)一宗,注銷一宗,實(shí)行新增新包。
5、信訪案件承包中實(shí)行一案一策,分類指導(dǎo)和“五個(gè)一”(①一個(gè)問題;②一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);③一個(gè)調(diào)處小組;④一個(gè)調(diào)處方案;⑤一個(gè)解決期限),要求做到“三包”、“三不放過(guò)”(“三包”:①包案件調(diào)查;②包問題解決;③包人員穩(wěn)定?!叭环胚^(guò)”:①責(zé)任不落實(shí)不放過(guò);②工作不到位不放過(guò);③隱患不排除不放過(guò))。
6、各單位、各部門必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成包案任務(wù)。
二、接訪、約訪、下訪制度
1、鎮(zhèn)信訪辦定于每月15號(hào)為接訪日,由鎮(zhèn)黨政班子成員輪流下到鎮(zhèn)信訪辦接訪(如遇到節(jié)假日往下順延)。接訪日鎮(zhèn)屬職能部門“六長(zhǎng)”(派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)、村建辦主任、信訪辦主任)配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪。
2、各村(居)委會(huì)每月定于28號(hào)為接訪日,鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)下到各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)的“六長(zhǎng)”(派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)、村建辦主任、信訪辦主任)一起接訪,及時(shí)解決群眾上訪反映的有關(guān)問題。各村(居)委會(huì)及時(shí)把接訪、約訪、下訪的人數(shù)以及群眾要求解決的問題書面匯報(bào)給鎮(zhèn)信訪辦。
3、各單位、各部門必須根據(jù)平時(shí)排查的群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按輕重緩急,由班子成員及有關(guān)職能部門隨時(shí)進(jìn)行約訪、下訪,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。制止群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪。
三、健全信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)制 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管信訪工作的鎮(zhèn)委委員楊萬(wàn)柳任組長(zhǎng),維穩(wěn)及綜治辦專職副主任梁齊均任副組長(zhǎng),維穩(wěn)及綜治辦、派出所、司法所、法庭坐職能部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由信訪辦主任任辦公室主任。各單位、各部門也必須成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各單位、各部門必須有一名副職分管信訪工作,設(shè)立信訪辦公室,各單位、各部門必須有信訪調(diào)解員,自然村必須有信訪聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào),及時(shí)疏導(dǎo)、化解。
四、聯(lián)席會(huì)議制度
根據(jù)中央、省、市、區(qū)的要求,為了更好地解決信訪突出問題和處理群體性事件,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立總召集人和召集人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),和下設(shè)一個(gè)辦公室,總召集人由鎮(zhèn)委分管信訪工作的楊萬(wàn)柳委員擔(dān)任,聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由信訪辦主任梁齊均同志擔(dān)任,并成立了12個(gè)專項(xiàng)工作組:
1、農(nóng)村土地征用問題工作小組,黃廣洪委員、人大副主席任組長(zhǎng),國(guó)土所負(fù)責(zé);
2、房屋拆遷問題工作小組,黃廣洪委員、人大副主席任組長(zhǎng),村建辦負(fù)責(zé);
3、企業(yè)改制問題工作小組,陳勝林副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),總公司負(fù)責(zé);
4、涉法涉訴問題工作小組,楊萬(wàn)柳同志任組長(zhǎng),司法所、法庭、派出所負(fù)責(zé);
5、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)問題工作小組,陳勝林副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)。
6、處理突發(fā)性群體性事件問題工作小組,楊萬(wàn)柳委員任組長(zhǎng);綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé);
7、山林土地水利糾紛問題工作小組,楊萬(wàn)柳委員任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、司法所負(fù)責(zé)。
8、選舉問題處理工作小組,黃幫軍副書記任組長(zhǎng),黨政辦、人大辦、民政辦負(fù)責(zé);
9、農(nóng)村財(cái)務(wù)問題工作小組,陳勝林副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé);
10、鄉(xiāng)村道路建設(shè)問題工作小組,楊萬(wàn)柳委員任組長(zhǎng),公路站負(fù)責(zé);
11、教育亂收費(fèi)問題工作小組,曾小清委員任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)辦、紀(jì)委負(fù)責(zé);
12、涉農(nóng)亂收費(fèi)問題工作小組,梁榮均委員任組長(zhǎng)、紀(jì)委、經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)。要求各單位參照鎮(zhèn)的做法相應(yīng)成立此項(xiàng)機(jī)構(gòu),在處置集體上訪時(shí)必須做到“六到位”:①在家的最高領(lǐng)導(dǎo)到位;②分管領(lǐng)導(dǎo)到位;③包案領(lǐng)導(dǎo)到位;④包片掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)到位;⑤駐點(diǎn)干部到位;⑥職能部門領(lǐng)導(dǎo)到位。
聯(lián)席會(huì)議每月6日召開一次(如遇到節(jié)、假日則往下順延,如出現(xiàn)信訪突出問題及群體性事件時(shí),根據(jù)具體情況隨時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究,制定解決問題的辦法和措施)。
五、建立辦理信訪程序制度
各單位、各部門必須按照要求,建立健全信訪程序制度:登記、轉(zhuǎn)辦、督查、催辦、復(fù)信、上報(bào)、歸檔等工作制度。
六、信訪目標(biāo)管理工作獎(jiǎng)罰制度
1、實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)罰制度,各村(居)委會(huì)一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)越級(jí)、無(wú)重復(fù)、無(wú)集體)上訪的,給予重獎(jiǎng)。當(dāng)年被評(píng)為省、市、區(qū)、鎮(zhèn)信訪先進(jìn)單位的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、根據(jù)《信訪條例》第六章規(guī)定,違反條例規(guī)定的、造成嚴(yán)重后果的,按照條例的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任。
第二篇:大陳鎮(zhèn)信訪工作制度
大陳鎮(zhèn)信訪工作制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,形成全鎮(zhèn)齊抓共管的局面,完成信訪工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省《信訪條例》的規(guī)定,制定以下制度。
一、信訪工作責(zé)任制
(一)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的主要職責(zé)
書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)把信訪工作納入全鎮(zhèn)工作的總體部署,并及時(shí)提出信訪工作指導(dǎo)性意見,親自閱批重要信訪專報(bào)。必要時(shí),親自主持召開信訪工作專題會(huì)議,及時(shí)研究處理事關(guān)全鎮(zhèn)的重大信訪問題;審定信訪辦提出的重大信訪責(zé)任追究建議;督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。
(二)鎮(zhèn)分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)
鎮(zhèn)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作負(fù)主管責(zé)任。負(fù)責(zé)定期召開信訪工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)信訪工作指示和要求,分析本鎮(zhèn)信訪形勢(shì),具體部署、指導(dǎo)、檢查本鎮(zhèn)的信訪工作;協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪案件和突發(fā)性信訪事件;研究改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的措施,抓好信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),幫助解決信訪工作中的實(shí)際困難。
(三)其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)
其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管和聯(lián)系的工作片或部門單位的信訪工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。檢查、指導(dǎo)、督促分管范圍內(nèi)的信訪工作。親自協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪問題。對(duì)涉及交叉信訪問題,要主動(dòng)協(xié)調(diào),積極配合處理。
(四)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室和各鎮(zhèn)屬單位的信訪工作職責(zé)
1、主要領(lǐng)導(dǎo)要把信訪工作擺上重要位置,親自辦理群眾來(lái)信,親自接待上訪人員,親自處理信訪問題,做到矛盾不上交。
2、及時(shí)提出對(duì)策、建議和指導(dǎo)意見,不斷改進(jìn)黨委、政府工作。
3、明確信訪員,具體負(fù)責(zé)來(lái)信登記、來(lái)訪記錄、信訪統(tǒng)計(jì)分析、信訪處理報(bào)結(jié)和有關(guān)信訪工作資料的立卷歸檔等工作。
(五)各工作片領(lǐng)導(dǎo)信訪工作職責(zé)
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,親自接待群眾上訪,并負(fù)責(zé)問題的協(xié)調(diào)處理,做好穩(wěn)定工作,避免發(fā)生越級(jí)集體上訪。
2、切實(shí)抓好本工作片的信訪工作,保證信訪工作有人抓、信訪問題有人管。
3、齊抓共管,密切配合,共同抓好本工作片的信訪問題,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
二、定期研究信訪工作制度
1、鎮(zhèn)黨委、政府要專題研究信訪工作,全年不少于兩次。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每年要召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和專題會(huì)議,全年不少于兩次,必要時(shí)隨時(shí)召開。
3、會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)信訪工作指示精神,分析信訪形勢(shì),聽取信訪工作情況匯報(bào),討論研究信訪工作,協(xié)調(diào)處理重大、疑難信訪問題。
三、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度
1、一般每季召開一次。會(huì)議的議題由鎮(zhèn)信訪辦提出,由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集召開。
2、會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,聽取信訪工作和信訪形勢(shì)分析匯報(bào),研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決信訪工作中重要事項(xiàng)。
3、進(jìn)一步明確各有關(guān)部門在協(xié)調(diào)處理信訪問題中的工作職責(zé)。相關(guān)信訪問題的主管部門和責(zé)任部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
四、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度
l、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電和上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,信訪人員提出擬辦意見后及時(shí)報(bào)分管副書記閱批。
2、領(lǐng)導(dǎo)須及時(shí)閱批請(qǐng)示件,一般在當(dāng)天閱批完畢。
3、群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)如遇領(lǐng)導(dǎo)外出的或出現(xiàn)重大情況的應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,請(qǐng)示后按領(lǐng)導(dǎo)意見辦理,領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后須補(bǔ)簽閱批意見。
4、對(duì)自己批示交辦的群眾來(lái)信應(yīng)及時(shí)過(guò)問,對(duì)疑難信訪案件要親自督辦,或牽頭協(xié)調(diào)處理。
5、信訪承辦人員在信訪處理過(guò)程中應(yīng)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況,辦理結(jié)束后要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理結(jié)果。
五、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度和下訪、約訪制度
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日安排在每月10號(hào)(遇節(jié)假日順延)。在家鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全體參加。接待工作的具體安排和落實(shí)由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)接待事項(xiàng),應(yīng)做到誰(shuí)接待,由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理到底。領(lǐng)導(dǎo)接待日的接待件,由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)交辦、督辦。各責(zé)任單位必須在30日內(nèi)將交辦件的處理結(jié)果向鎮(zhèn)信訪辦報(bào)結(jié),由鎮(zhèn)信訪辦向接待批示的領(lǐng)導(dǎo)反饋。
2、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪群眾制度。堅(jiān)持“周一”排查制度和“周二”干部下訪制度。重點(diǎn)排查主要信訪問題,各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。周二下訪要全面解決排查出來(lái)的各種問題,并做到及時(shí)化解。對(duì)一時(shí)不能化解的問題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),并主動(dòng)協(xié)助職能部門做好化解工作。一般情況下對(duì)鎮(zhèn)干部在“周二”不作其他安排,要求全體干部到村(居)和企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處信訪問題,傾聽群眾呼聲,并做好登記備案。
3、對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪的信訪件,各責(zé)任單位必須認(rèn)真落實(shí),按期報(bào)結(jié),鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)催辦、督辦,并向參加下訪約訪的黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋結(jié)果。
六、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處重大信訪問題制度
(一)參加包案領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)參加包案。各辦主任、工作片片長(zhǎng)、部門單位負(fù)責(zé)人協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好包案調(diào)處工作。
(二)包案調(diào)處的重點(diǎn)
1、跨工作片、跨部門的重大信訪問題;
2、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的群體性信訪問題;
3、“四訪”問題(集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪、無(wú)理訪);
4、其他重大疑難信訪問題。
(三)包案調(diào)處的職責(zé)
1、了解信訪問題發(fā)生的原因及基本情況;
2、牽頭協(xié)調(diào),研究提出處理意見;
3、舉一反三,組織職能部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出傾向性信訪問題的解決辦法或加強(qiáng)管理的措施。
(四)包案調(diào)處的程序和方法
1、約見信訪群眾代表,聽取群眾意見;
2、組織有關(guān)部門研究處理意見;
3、將處理意見答復(fù)信訪群眾代表。
七、越級(jí)上訪勸返制度
1、發(fā)生去京不按正常渠道上訪或滯留在京的情況。
2、發(fā)生赴省、到金集體上訪或個(gè)訪、群體訪滯留在杭、金的情況。
3、發(fā)生群眾去市政府集體上訪或個(gè)訪、群體訪滯留在市政府現(xiàn)象。
4、發(fā)生在全國(guó)、省、金華、市“兩會(huì)”以及重大政治活動(dòng)期間上訪人員。
八、信訪工作排查和預(yù)警制度
1、做好集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪“三訪”問題的專項(xiàng)排查和集中整治工作。對(duì)可能去京赴省到金上訪的“三訪”問題要定期進(jìn)行排查預(yù)測(cè),并在每月10日前報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,由鎮(zhèn)信訪辦梳理匯總上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及市信訪局。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,定期開展信訪問題專項(xiàng)整治工作,及時(shí)解決一批疑難信訪問題。
2、做好超前預(yù)測(cè)工作。各級(jí)“兩會(huì)”等重大政治活動(dòng)期間和重大節(jié)假日前,做好可能去京赴省到金去市上訪問題的預(yù)測(cè)工作。鎮(zhèn)信訪辦要部署和落實(shí)預(yù)測(cè)工作,及早分析、預(yù)測(cè)、制定預(yù)案,督促責(zé)任部門及時(shí)采取切實(shí)有效的處理措施,把問題和矛盾解決在基層,穩(wěn)定在本鎮(zhèn),確保全國(guó)、省、金華、市“兩會(huì)”和重大政治活動(dòng)的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。
3、做好重要信訪信息預(yù)報(bào)工作。對(duì)可能要越級(jí)集體上訪的信訪問題和可能會(huì)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題,要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)向鎮(zhèn)信訪辦預(yù)報(bào)。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,群眾反映強(qiáng)烈、集中的問題,帶有傾向性、苗頭性、突發(fā)性的重要信訪動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早通報(bào)、早控制、早化解。
九、群體性上訪、異常訪等突發(fā)性上訪事件處置制度
1、發(fā)生群體性上訪、異常訪等突發(fā)性上訪事件,鎮(zhèn)信訪辦要立即向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上訪事態(tài)及發(fā)展情況,并向市信訪局報(bào)送信息。
2、立即派人到現(xiàn)場(chǎng)宣傳《信訪條例》,引導(dǎo)上訪群眾到信訪接待室,由來(lái)訪者選派5名以下代表反映問題。
3、由鎮(zhèn)信訪辦直接通知相關(guān)部門單位到現(xiàn)場(chǎng)作宣傳解釋工作或解決相關(guān)問題。必要時(shí),請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)負(fù)責(zé)接待和解答有關(guān)問題。
4、經(jīng)勸導(dǎo)解釋,集體上訪人員不肯去信訪接待室或不肯離去的,報(bào)告公安部門,鎮(zhèn)派出所應(yīng)迅速派員到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序,必要時(shí)由公安部門強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)。
十、信訪工作督查考核和責(zé)任追究制度
督查考核的內(nèi)容是:
1、信訪工作列入本單位全年工作要點(diǎn)情況;
2、建立健全和執(zhí)行信訪工作各項(xiàng)制度情況;
3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以及下訪、約訪制度情況;
4、改善信訪辦公條件和保障信訪工作經(jīng)費(fèi)情況;
5、落實(shí)一室三員建設(shè)情況;
6、集中開展信訪問題排查和解決情況;
7、控制和減少群眾越級(jí)上訪的措施落實(shí)情況;
8、重要信訪問題查處報(bào)結(jié)情況。
建立信訪工作責(zé)任追究制度。對(duì)因工作失誤,造成嚴(yán)重后果的信訪工作責(zé)任事件,由鎮(zhèn)信訪辦提出責(zé)任追究建議,經(jīng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,按規(guī)定程序報(bào)批,并進(jìn)行通報(bào)。
十一、信訪立卷歸檔制度
需要?dú)w檔保存的主要是:
1、上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的有關(guān)信訪方面的政策性文件、規(guī)定、指示、簡(jiǎn)報(bào)、重要函件等。
2、本單位直接辦理或聯(lián)合調(diào)查處理的報(bào)結(jié)信訪件。
3、接待來(lái)訪的登記、記錄材料,如信訪登記表、接訪記錄等。
4、鎮(zhèn)信訪辦的工作計(jì)劃、總結(jié)、請(qǐng)示報(bào)告、規(guī)章制度、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
第三篇:石亭鎮(zhèn)信訪工作制度(本站推薦)
石亭鎮(zhèn)信訪工作制度
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門:
為進(jìn)一步暢通我鎮(zhèn)信訪舉訪舉報(bào)渠道,保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,接受群眾監(jiān)督,更好地服從和服務(wù)于工作,為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),發(fā)揮積極的作用。根據(jù)有關(guān)精神及要求,特制定此制度。
一、指導(dǎo)思想,基本原則和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),及時(shí)解決群眾的信訪問題,有效化解社會(huì)矛盾,預(yù)防和減輕越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)信訪的發(fā)生,切實(shí)解決疑難復(fù)雜信訪問題,增強(qiáng)工作透明度,引導(dǎo)群眾依法信訪,提高依法處理、信訪舉報(bào)的能力的水平。
二、調(diào)整石亭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):黃建國(guó)(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):蘭亞平(鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記)
王志清(鎮(zhèn)黨委副書記)
郭 宏(鎮(zhèn)黨委組織委員)
成 員:張旭墩、陳文成、沈素珍、管立娜、黃鄭發(fā)、鄭勇志陳金發(fā)、何巧玲
專職信訪人員:何巧玲
三、措施
1、要轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決群眾的實(shí)際困難,樹立急群眾之所急,幫群眾之所難,解群眾之所憂的思想,認(rèn)真對(duì)待和解決群眾上訪問題。
2、對(duì)涉及面廣的集體訪、聯(lián)名信等重大信訪問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)解決,分管領(lǐng)導(dǎo)包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部要積極參與做工作,防止事態(tài)失控。
3、對(duì)信訪老戶、熱點(diǎn)問題、疑難信訪問題和一些久拖不決的問題以及重大信訪苗頭,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取 積極妥善有力措施,做好疏導(dǎo)化解和布控工作。
4、村級(jí)換屆期間,要密切關(guān)注信訪動(dòng)態(tài),對(duì)可能出現(xiàn)的問題要做到心中有數(shù),對(duì)越級(jí)集體訪苗頭等重要信息,要及時(shí)報(bào)告,爭(zhēng)取時(shí)間,上下配合共同做好疏導(dǎo)工作。
第四篇:xx鎮(zhèn)信訪工作制度
xx鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度
為了規(guī)范辦理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的信訪工作,保護(hù)信訪人的合法權(quán)利,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條:鎮(zhèn)黨政班子成員以輪流值班的形式,負(fù)責(zé)當(dāng)天的來(lái)信來(lái)訪工作。
第二條:信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,引導(dǎo)來(lái)訪人員依法從事信訪活動(dòng)。
第三條:對(duì)于職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),要認(rèn)真傾聽社會(huì)各界和廣大群眾的意見,幫助解決各種問題,不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)不屬于我鎮(zhèn)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
第四條:對(duì)待來(lái)電、來(lái)訪要熱情周到,耐心聽、認(rèn)真記、主動(dòng)問、盡心答。能夠解決的及時(shí)給予辦理,不能及時(shí)解決的要做好解釋工作,力爭(zhēng)把問題消除在萌芽狀態(tài),解決在初發(fā)階段。
第五條:對(duì)上訪人員要多做耐心細(xì)致的思想政治工作,不擴(kuò)大和激化矛盾。
第六條:當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪件或上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件,由鎮(zhèn)紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)
做好登記并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。
第七條:接待群眾來(lái)訪的當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第八條:嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作紀(jì)律和工作保密制度,保護(hù)來(lái)信來(lái)訪人的合法權(quán)益。
第九條:各值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),依法辦事,若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。
第十條:本方案即日起生效。
附:xx鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日值班表
xx鎮(zhèn)人民政府
二O一二年四月一日
第五篇:信訪工作制度[推薦]
信訪工作制度
一、首問責(zé)任制度
1.本單位工作人員均有責(zé)任將上訪人引領(lǐng)到信訪辦公室,由信訪辦接待人員負(fù)責(zé)接待。
2.認(rèn)真填寫《人民信訪登記表》,做好群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪登記工作,確保信訪工作的連續(xù)性。
3.登記內(nèi)容完整準(zhǔn)確,不遺不漏,包括姓名、時(shí)間、單位或家庭住址、聯(lián)系電話、主要問題以及處理結(jié)果等。
二、人民來(lái)訪接談?dòng)涗浿贫?/p>
1.接待人民來(lái)訪必須熱情接待,積極宣傳黨的政策,并做好登記工作。
2.能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認(rèn)真解答,不能當(dāng)面答復(fù)的說(shuō)明情況,講清政策。要讓來(lái)訪人高興而來(lái),滿意而去。3.對(duì)來(lái)訪反映的重大問題,要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),避免不應(yīng)有的事情發(fā)生。
三、控制和化解集體訪、越級(jí)訪工作制度
1.對(duì)群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則,制定相應(yīng)的工作預(yù)案。
2.對(duì)重大的群眾集體上訪事件,做好教育、穩(wěn)定工作,引導(dǎo)群眾合法、正確的行使自己的權(quán)利。
3.對(duì)集體上訪事件,上訪者單位領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),信訪辦及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),并知會(huì)公安、武警等部門派人到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,防止其它意外事件的發(fā)生。4.對(duì)越級(jí)上訪者,做好宣傳和疏導(dǎo)工作,及時(shí)準(zhǔn)確向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告情況,并明確責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任主體單位采取積極措施,避免群體越級(jí)上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。
四、重要信訪問題報(bào)批制度
1.來(lái)信來(lái)訪報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批閱,使群眾反映的具體問題得到重視和及時(shí)解決。
2.信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來(lái)的信件,經(jīng)登記后及時(shí)送主管局長(zhǎng)批閱。
3.領(lǐng)導(dǎo)批閱后的信訪件由信訪辦公室轉(zhuǎn)送承辦科室,承辦科室簽字,并預(yù)報(bào)處理結(jié)果時(shí)間。
4.信訪辦公室負(fù)責(zé)督辦信訪事項(xiàng),如承辦科室未按時(shí)限要求辦結(jié)完畢,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
1.信訪工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各科室按照工作職能各負(fù)其責(zé)。
2.將信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,每年至少召開兩次信訪工作會(huì)議,研究有關(guān)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決重要的疑難信訪問題。
六、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪接待日制度
1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。每周三作為本單位領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,信訪接待日不許空崗。
2.實(shí)行包案制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各分管局領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實(shí)。
七、信訪工作責(zé)任追究制
1.對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)信訪工作事宜,要件件有著落,處處有回聲,不得推諉、敷衍、拖延。2.對(duì)上級(jí)有關(guān)部門和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)或視情況回復(fù)上訪人。保護(hù)來(lái)訪者的合法權(quán)利。
3.因失職造成重要事項(xiàng)拖延、漏辦或造成打擊報(bào)復(fù)事件發(fā)生的,視嚴(yán)重程度追究工作人員相應(yīng)的責(zé)任,同時(shí)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。