第一篇:村委會(huì)換屆任職條件及紀(jì)律要求(共)
換屆選舉應(yīng)注意的幾個(gè)問題
(一)職數(shù)配備
村“兩委”成員職數(shù)。村“兩委”班子成員總職數(shù)(含交叉任職):一般3至5名,其中,村黨支部委員一般3名,村民委員會(huì)一般3名。
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,確保村“兩委”成員中必須有1名婦女干部。注重推薦優(yōu)秀年輕干部進(jìn)村“兩委”班子(一般兼任團(tuán)支部書記)。
(二)任職條件
村 “兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:①政治覺悟高,能夠正確理解并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。②遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,密切聯(lián)系群眾,熱心為村民服務(wù)。③工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有辦事能力和開拓進(jìn)取精神,能獨(dú)立完成任務(wù),自覺完成各級(jí)黨委、政府交派的各項(xiàng)工作任務(wù)。④有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,善于做群眾工作,有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力。⑤身體健康,年齡:男的一般不超過57歲,女的一般不超過52歲,村“兩委”班子成員應(yīng)具有初中及以上學(xué)歷。
村“兩委”班子成員候選人之間不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系親屬關(guān)系。有下列情形之一的,不準(zhǔn)提名為村“兩委”班子成員候選人:①違反計(jì)劃生育法律法規(guī),超計(jì)劃生育未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿五年的。②被處管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑滿釋放不滿三年的。③受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?。④拖欠集體資金、侵占集體資產(chǎn)的。⑤外出不能回村工作的。⑥散布以宣稱任職后不盡義務(wù)、不執(zhí)行上級(jí)政策、不完成上級(jí)交派任務(wù),欺騙、煽動(dòng)、蠱惑群眾的,串聯(lián)拉選票的。⑦有劣跡、橫行鄉(xiāng)里、以種種手段威脅干部群眾的地痞及黑惡勢(shì)力。⑧參與、組織或煽動(dòng)群眾集體上訪或越級(jí)上訪,損害地方黨委、政府形象,影響社會(huì)穩(wěn)定的。⑨拉幫結(jié)伙、家族宗派思想嚴(yán)重的。⑩參與封建迷信活動(dòng),信仰邪教和地下宗教的。
(三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立換屆選舉工作督查指導(dǎo)組,時(shí)刻注重加強(qiáng)對(duì)選舉過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律,及時(shí)制止宗族、宗派和各種非組織活動(dòng)。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、撕毀選票、毀壞票箱、虛報(bào)選舉票數(shù)等破壞選舉或者妨礙村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對(duì)檢舉違法行為的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)以不正當(dāng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無效;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。注重群眾來信來訪,及時(shí)調(diào)處選舉糾紛。加強(qiáng)對(duì)宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),按照正面、適度原則宣傳換屆選舉工作,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。密切關(guān)注網(wǎng)情、輿情的動(dòng)向和變化,防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。
檢 討 書
我叫楊躍強(qiáng),男,漢族,中共黨員,大專文化,生于1972年2月5日,現(xiàn)為富塘鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所統(tǒng)計(jì)專干。2011年1月26日我酒后駕車在縣政府院內(nèi)刮損他人車輛,并因此與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),并阻塞道路,造成了極不好的影響。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)教育,我充分認(rèn)識(shí)到酒后駕車的嚴(yán)重后果,同時(shí)也充分認(rèn)識(shí)到我種種行為是極端錯(cuò)誤的,在今后的工作生活中我一定按《黨章》要求嚴(yán)格要求自己,努力改正缺點(diǎn),做一個(gè)遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛生命、關(guān)心他人的好同志。
檢
討
人
:
2010年2月15日
第二篇:換屆紀(jì)律要求
中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求
禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。
嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。
嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼。
嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。
嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求
(1)禁通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、請(qǐng)客、聯(lián)誼等方式進(jìn)行拉票;
(2)嚴(yán)禁送錢、送物和有價(jià)證券、安排消費(fèi),搞賄選活動(dòng);(3)嚴(yán)禁私自散發(fā)、張貼各種宣傳材料,利用輿論進(jìn)行不當(dāng)造勢(shì);
(4)嚴(yán)禁搞小圈子、小團(tuán)體,利用宗族、同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系拉幫結(jié)伙;
(5)嚴(yán)禁托人說情、打招呼、走門子、搞串聯(lián)、拉關(guān)系,跑官要官;(6)嚴(yán)禁索取、收受或者變相索取、收受賄賂,行賄受賄,買官賣官;
(7)嚴(yán)禁封官許愿,任人唯親,營(yíng)私舞弊,突擊提拔,違規(guī)用人;
(8)嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,隱瞞、包庇、袒護(hù)非組織行為;(9)嚴(yán)禁以威脅、欺騙等手段,妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利;
(10)嚴(yán)禁編造、傳播謠言,誣告陷害或詆毀中傷他人,干擾換屆。
澧溪鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及縣委有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,為鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為完成“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、職數(shù)設(shè)置及有關(guān)要求
1、職數(shù)設(shè)置。鎮(zhèn)黨委設(shè)委員7名,其中書記1名,副書記2名,委員4名,紀(jì)委書記進(jìn)黨委班子。鎮(zhèn)紀(jì)委班子5人,設(shè)書記1人、副書記1人,委員3人。
2、有關(guān)要求。
(1)鎮(zhèn)黨委委員(含差額2人)、正副書記和紀(jì)委書記候選人由縣委下文;紀(jì)委委員候選人(含差額1人)由鎮(zhèn)黨委確定后,在黨代會(huì)召開前五天報(bào)縣紀(jì)委和縣委組織部審批。
(2)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員,在黨的代表大會(huì)全體會(huì)議上實(shí)行差額選舉產(chǎn)生;黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記,分別在黨委和紀(jì)委的全委會(huì)上等額選舉產(chǎn)生。選舉均要采取無記名投票方式進(jìn)行。實(shí)行差額選舉的具體方式,提倡直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。
三、鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額、結(jié)構(gòu)、資格和產(chǎn)生辦法
1、鎮(zhèn)黨代會(huì)的代表名額。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》關(guān)于黨的基層組織召開黨員代表大會(huì)的名額規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代表名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則,根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要確定,一般按黨員人數(shù)15%—20%來確定代表名額。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)比例。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占60%左右;②各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右;③各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占18%左右;④人武部、民兵中黨員代表占2%左右;⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例;⑥在代表總數(shù)中,45歲以下的代表不少于60%,初中以上文化程度的代表不少于80%。
3、鎮(zhèn)黨代會(huì)代表的資格條件。①出席鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表,必須是黨組織關(guān)系在本鎮(zhèn)內(nèi)的中共正式黨員;②堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上是非分明,堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神;③努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國家法律法令,有一定的政治理論水平和議政、議事能力;④在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中起表率作用,成績(jī)突出;⑤公道正派,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù),受到群眾的擁護(hù);⑥組織紀(jì)律性強(qiáng),顧全大局;⑦堅(jiān)持黨性原則,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員意見,正確行使黨員的民主權(quán)利;⑧身體健康。鎮(zhèn)黨委要對(duì)代表候選人進(jìn)行全面考察,確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的,違反計(jì)劃生育政策的,均不得作為黨代表候選人。
4、鎮(zhèn)黨代會(huì)代表產(chǎn)生的程序。①鎮(zhèn)黨委向各基層黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知;②基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和指導(dǎo)性比例等有關(guān)要求,組織全體黨員醞釀提名;③基層黨組織根據(jù)多數(shù)黨員的意見,提出代表候選人初步人選名單(應(yīng)超過分配名單的30%);④基層黨組織對(duì)初步人選進(jìn)行全面考察,在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,召開支委會(huì)議,按照多于代表應(yīng)選人22%以上的差額比例確定代表候選人預(yù)備人選名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委審查;⑤鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后,對(duì)代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法、差額比例是否符合規(guī)定,代表的構(gòu)成是否合理,代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件等進(jìn)行審查;⑥選舉單位召開黨員大會(huì),對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人,進(jìn)行選舉。選出的代表,上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批;⑦由鎮(zhèn)黨委決定成立的代表資格審查小組對(duì)代表資格進(jìn)行審查。
四、鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí)間安排與工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)(3月1日—3月25日)。鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)《中共武寧縣委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》,同時(shí)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、起草工作報(bào)告(3月26日—4月9日)。總結(jié)本屆黨委、紀(jì)委任期內(nèi)的工作,認(rèn)真調(diào)研起草黨委和紀(jì)委工作報(bào)告。工作報(bào)告既要總結(jié)過去五年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又要謀劃好今后五年的工作,特別是要認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃。
3、選舉鎮(zhèn)黨代表(4月10日—4月19日)。鎮(zhèn)黨委組織召開所轄黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議,講清換屆選舉的意義、要求和時(shí)間安排,并將鎮(zhèn)黨代表名額分配到各選舉單位,各選舉單位按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表。
4、召開黨代會(huì)(4月20日—4月25日)。召開鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)主要議程是:聽取和審議黨委和紀(jì)委工作報(bào)告;通過選舉辦法,醞釀黨委和紀(jì)委班子候選人,選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委;根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,在黨員代表大會(huì)上作出加強(qiáng)黨的建設(shè)的有關(guān)決議。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保換屆工作按時(shí)有序開展。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律。各黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求。鎮(zhèn)黨委將加大對(duì)違規(guī)違法行為的懲處力度,對(duì)違反換屆選舉工作紀(jì)律的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決查處。
3、加強(qiáng)宣傳。各黨組織要認(rèn)真做好黨代表大會(huì)有關(guān)宣傳工作,大力宣傳鄉(xiāng)黨委換屆工作的意義和目標(biāo)要求,大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀,引導(dǎo)黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,為換屆工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
4、搞好結(jié)合。正確處理好換屆工作和保持正常工作秩序的關(guān)系,將鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十二五”目標(biāo)任務(wù)、安排好今年各項(xiàng)工作,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。
第三篇:中紀(jì)委換屆紀(jì)律要求
中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知
中組發(fā)?2010?21號(hào)
2010年12月2日發(fā)文
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,從2011年開始,全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(州)、縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)黨委進(jìn)行換屆。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。同時(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地看到,換屆期間往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,保證換屆工作順利進(jìn)行,是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé),也是對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé),以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)明紀(jì)律,維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性
要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī),針對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng),通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。對(duì)拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對(duì)買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處 分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼。對(duì)跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、嚴(yán)肅教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律
要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
加強(qiáng)思想教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,采取開展談心、召開民主生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對(duì)待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排,經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。要教育黨員和代表增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,以黨的事業(yè)和人民的利益為重,正確行使民主權(quán)利。
加強(qiáng)紀(jì)律教育。要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。要及時(shí)將換屆紀(jì)律要求印送本級(jí)黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要與本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話,提醒督促他們切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任,做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求公之于眾,使廣大干部群眾知曉,請(qǐng)廣大干部群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)警示教育。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí);對(duì)換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例,要充分發(fā)揮其治本教育功能,及時(shí)以身邊的反面典型警示黨員干部,從中汲取教訓(xùn),做到引以為戒。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下
要突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),促使干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。
強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。開展民主推薦時(shí),要組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查,了解對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題。發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí),要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。進(jìn)行考察時(shí),要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時(shí),要對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督制度。換屆工作中,凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動(dòng)的,都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù);凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng),必須如實(shí)報(bào)告,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);凡是考察對(duì)象,都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查。換屆工作過程中,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要派出督查組,采取有效方式,對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間,中央紀(jì)委、中央組織部將派駐督導(dǎo)組對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。
四、嚴(yán)厲查處,狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣
要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,嚴(yán)懲違反換屆紀(jì)律的行為,狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
暢通群眾舉報(bào)渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。組織部門要建立 “12380”舉報(bào)換屆問題專人值守制度,對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報(bào)限時(shí)辦理。運(yùn)用“12371”手機(jī)信息系統(tǒng),發(fā)揮基層黨員干部對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。
堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)受理的違反換屆紀(jì)律問題,要從快從嚴(yán)查處,決不姑息。各級(jí)換屆考察組對(duì)收到的反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),要及時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)。實(shí)行查核專辦制度,對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),要組織專門力量,進(jìn)行重點(diǎn)查辦,明確辦結(jié)時(shí)限,確保一查到底。嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。強(qiáng)化追究問責(zé),對(duì)經(jīng)查確實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的,要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,處理到位、追究到人;對(duì)壓案不查、查處不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大通報(bào)力度,對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件,要做到查處一起、通報(bào)一起,以儆效尤。
積極做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處臵機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并適時(shí)公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
五、嚴(yán)密組織,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)
地方各級(jí)黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。既要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)換屆工作的督促指導(dǎo),真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實(shí)。
要強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時(shí),要分別請(qǐng)代表和干部群眾對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。要把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)換屆風(fēng)氣好的,要予以表揚(yáng);對(duì)換屆風(fēng)氣不好的,要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,做到齊抓共管、形成合力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門要切實(shí) 發(fā)揮干部管理方面的職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實(shí)到各級(jí)換屆選舉工作的全過程。要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展,努力提高選人用人公信度。
中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì) 中共中央組織部
2010年12月2日
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編 陜西省政府原副省長(zhǎng)李堂堂拉票案
李堂堂,男,1954年12月出生,中共黨員。2006年4月任陜西省政府副省長(zhǎng),2008年5月任寧夏回族自治區(qū)政府副主席。
經(jīng)查,2006年11月,在陜西省委換屆前夕,李堂堂為使自己能夠進(jìn)省委常委班子,給有關(guān)人員多次打電話、發(fā)短信,告訴他們即將進(jìn)行換屆考察,并叮囑在參加民主推薦的人員范圍內(nèi)做些工作;同時(shí)還說,在普遍做工作保投票推薦的同時(shí),要注意做談話圈內(nèi)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員的工作。有關(guān)人員在接到李堂堂的短信后,按照其授意,通過打電話、發(fā)短信的方式,分別給有關(guān)廳局和地、縣領(lǐng)導(dǎo)共50多人(次)做工作,請(qǐng)他們?cè)谑∥瘬Q屆推薦中支持李堂堂,并將做工作的情況詳細(xì)告訴了李堂堂。
李堂堂因違反換屆工作紀(jì)律,于2007年1月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2010年2月,李堂堂因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)處理。
海南省??谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)黨委原委員杜飚拉票賄選案
杜飚,男,1967年11月出生,中共黨員。2006年9月任海南省??谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)黨委委員。
經(jīng)查,2006年10月,在舊州鎮(zhèn)政府換屆選舉之前,杜飚為謀取鎮(zhèn)長(zhǎng)職位,實(shí)施了一系列非組織活動(dòng)。10月23日,杜飚與鎮(zhèn)人大代表郭某等3人商量代表聯(lián)名事宜,并親自在兩張紅紙上寫下“提名杜飚為舊州鎮(zhèn)第十三屆人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人聯(lián)名如下”的標(biāo)題,交由郭某具體操辦。10月24日、25日,郭某和鎮(zhèn)人大代表吳某先后聯(lián)絡(luò)18名鎮(zhèn)人大代表在聯(lián)名紅紙上簽了名。同時(shí),杜飚還多次通過打電話、請(qǐng)吃飯、送錢等方式進(jìn)行拉票,或請(qǐng)有關(guān)人員幫助其做工作。10月26日,在舊州鎮(zhèn)人代會(huì)上,杜飚當(dāng)選該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
杜飚的行為干擾破壞了換屆選舉工作。2006年11月,??谑协偵絽^(qū)委決定給予杜飚開除黨籍處分,舊州鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)臨時(shí)會(huì) 議決定杜飚當(dāng)選的鎮(zhèn)長(zhǎng)無效。2007年1月,瓊山區(qū)法院判處杜飚有期徒刑一年,緩刑一年。
廣東省和平縣委原副書記鐘洪茂賄選案
鐘洪茂,男,1952年8月出生,中共黨員。1999年10月任廣東省河源市和平縣委副書記、組織部長(zhǎng),2001年4月任和平縣委副書記。
經(jīng)查,2001年6月,廣東省和平縣召開人代會(huì)選舉縣長(zhǎng),未被列入縣長(zhǎng)候選人的鐘洪茂為了當(dāng)選縣長(zhǎng),在會(huì)前通過請(qǐng)吃飯、打電話、上門拜訪等方式,要求一些人大代表投他的票。同時(shí),鐘洪茂還指使和平縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)黃某、縣委組織部原副部長(zhǎng)謝某等人,非法串聯(lián),并分別向29名縣人大代表贈(zèng)送了400 元至1300元不等的現(xiàn)金及毛毯等實(shí)物,請(qǐng)他們?cè)谶x舉時(shí)投自己的票。6月15日,鐘洪茂通過賄選當(dāng)選和平縣縣長(zhǎng),致使組織提名的縣長(zhǎng)候選人落選。
鐘洪茂的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2001年10月,河源市中級(jí)人民法院以破壞選舉罪判處鐘洪茂有期徒刑二年。2001年12月,鐘洪茂被開除黨籍、開除公職。
重慶市城口縣農(nóng)業(yè)局原局長(zhǎng)徐翥祥賄選案
徐翥祥,男,1965年12月出生,中共黨員。1998年3月任重慶市城口縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。
經(jīng)查,1999年11月,徐翥祥了解到城口縣將于2000年1月召開人大會(huì)議補(bǔ)選一名副縣長(zhǎng),隨即開始拉票賄選活動(dòng)。徐翥祥安排下屬以“技物配套獎(jiǎng)”的名義,向包括36名人大代表、34名人代會(huì)列席代表在內(nèi)的97人發(fā)放了100元至1000元不等的“獎(jiǎng)金”,共計(jì)2.88 萬元;主動(dòng)請(qǐng)縣人大評(píng)議農(nóng)業(yè)局的工作,給各評(píng)議代表發(fā)紅包共計(jì)3200元;以拜年的名義,用公款向相關(guān)人員各送了400元至2000元不等的獎(jiǎng)金,共計(jì)5.03萬元;頻繁安排宴請(qǐng)區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),從1999年11月至2000年1月,在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心開支費(fèi)用1.2萬余元。經(jīng)過一系列非法活動(dòng),徐被聯(lián)合提名為副縣長(zhǎng)候選人并當(dāng)選。
徐翥祥的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2000年7月,徐翥祥被開除黨籍、撤銷副縣長(zhǎng)職務(wù)。2001年11月,因破壞選舉罪被判處有期徒刑二年。
安徽省滁州市人大原副主任張松堅(jiān)受賄賣官案
張松堅(jiān),男,1953年10月出生,中共黨員。1997年2月任安徽省滁州市南譙區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng),1998年7月任南譙區(qū)委書記,2003年1月任滁州市人大副主任,2003年3月至2008年5月兼任明光市委書記。
經(jīng)查,張松堅(jiān)在擔(dān)任南譙區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記和明光市委書記期間,利用職務(wù)便利,在企業(yè)改制、干部任用、土地轉(zhuǎn)讓等方面為他人謀取利益,收受賄賂428.5萬元、購物卡7.08萬元。其中,先后五次收受丁宏利共計(jì)13萬元,將其由明光市某鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)提拔為鄉(xiāng)黨委書記、市工業(yè)園區(qū) 管委會(huì)主任。此外,收受項(xiàng)某等7人的賄賂,為他們提拔擔(dān)任縣級(jí)干部提供幫助。
2008年12月,張松堅(jiān)因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被安徽省紀(jì)委立案調(diào)查,2010年9月被開除黨籍,并移送司法機(jī)關(guān)處理。
為謀取職務(wù)晉升向張松堅(jiān)行賄的丁宏利因同時(shí)涉嫌犯有貪污受賄罪于2009年8月被開除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)處理。2009年12月,滁州市委先后免去項(xiàng)某等7人的職務(wù),并決定視張松堅(jiān)案件判決后情況,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)一步給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和相應(yīng)處理。
河南省南召縣委原書記劉建國受賄賣官案
劉建國,男,1952年1月出生,中共黨員。1999年2月任河南省南陽市南召縣委書記,2007年9月任南陽市市長(zhǎng)助理。
經(jīng)查,劉建國在任南召縣委書記期間,利用職務(wù)便利,在土地出讓、工程建設(shè)、干部任用等方面為他人謀取利益,收受他人款物折合人民幣114萬余元、美元1.5萬元。其中,收受南召縣政協(xié)原副主席宋家寬、財(cái)政局原局長(zhǎng)馬慶、喬端鎮(zhèn)黨委原書記王某等24人的賄賂,為他們的職務(wù)升遷提供幫助。
劉建國的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2009年6月,劉建國被開除黨籍、開除公職,2010年6月被判處無期徒刑。
同時(shí),為謀取職務(wù)晉升向劉建國行賄的宋家寬等24人均受到嚴(yán)肅處理。其中,宋家寬、馬慶因同時(shí)犯有其他錯(cuò)誤,被開除黨籍、開除公職,移送司法機(jī)關(guān)處理;王某因同時(shí)犯有其他錯(cuò)誤,被開除黨籍;另有5人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免去職務(wù),2人受到黨內(nèi)警告處分并被免去職務(wù),7人受到黨內(nèi)警告處分,7人受到免職處理。
吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)教育局原局長(zhǎng)
張亞媚行賄買官案
張亞媚,女,1962年1月出生,中共黨員。2003年1月至2006年9月,任吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)教育局局長(zhǎng)、黨委書記。
經(jīng)查,2006年6、7月份,在長(zhǎng)春市縣(市、區(qū))黨委換屆期間,時(shí)任南關(guān)區(qū)教育局局長(zhǎng)張亞媚,為確保自己能在南關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中順利升遷,主動(dòng)通過關(guān)系結(jié)識(shí)時(shí)任長(zhǎng)春市委副書記田忠并向其行賄5萬美元,希望得到關(guān)照。
張亞媚的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2008年3月,張亞媚受到開除黨籍處分,因行賄罪被判處有期徒刑三年,緩刑三年。
除收受張亞媚的賄賂外,田忠還利用分管干部工作的職務(wù)便利,收受他人賄賂共計(jì)人民幣45萬元、美元3萬元。2008年10月,田忠被開除黨籍,并被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。
山東省濟(jì)寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長(zhǎng)郭新海跑官案 郭新海,男,1963年10月出生,中共黨員。2006年12月任山東省濟(jì)寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。
經(jīng)查,2006年12月,濟(jì)寧市委根據(jù)換屆考察情況,將時(shí)任汶上縣委副書記、副縣長(zhǎng)的郭新海調(diào)到市委統(tǒng)戰(zhàn)部任副部長(zhǎng)。對(duì)此,郭新海很不滿意,借口有病一直沒有上班。2007年4月,郭新海在未與妻子離婚的情況下,購買假離婚證,與謊稱能夠幫其調(diào)動(dòng)工作的濟(jì)南某公司女職員馬某結(jié)婚。為了維持“婚姻”關(guān)系,2007年9月,馬某授意其表弟李某偽造了中央某部門關(guān)于郭新海任職的所謂“干部任命通告”,并指使李某冒充該單位工作人員給郭新海發(fā)短信,謊稱能將郭調(diào)至該單位工作,為使郭新海信以為真,還開出了需要2萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、事成后再支付20萬元的“條件”。2008年4月,馬某又偽造了報(bào)到“通知”。4月28日,郭新海持“干部任命通告”和報(bào)到“通知”到中央某部門報(bào)到,被公安機(jī)關(guān)扣留。
郭新海的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2008年7月,郭新海被開除黨籍、開除公職,并因犯重婚罪被判處有期徒刑一年零三個(gè)月。
四川省財(cái)政廳投資處原處長(zhǎng)雷應(yīng)全跑官案
雷應(yīng)全,男,1955年12月出生,中共黨員。1998年6月任四川省國資局副局長(zhǎng);1999年9月兼任四川省國有資產(chǎn)投資管理有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、法人代表;2000年8月任四川省財(cái)政廳投資處處長(zhǎng)。
經(jīng)查,1998年,雷應(yīng)全與雅安市建設(shè)局干部王勁淞相識(shí),王自稱與省里某領(lǐng)導(dǎo)很熟,愿意幫助雷活動(dòng)升遷事宜,同時(shí)提出向雷借錢。之后,雷應(yīng)全先后借給王勁淞現(xiàn)金31.7萬元。1999年5月24日,雷與王簽訂了一份“買官”協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容是:王勁淞負(fù)責(zé)在1999年12月以前幫雷提升為副廳級(jí)干部,若未實(shí)現(xiàn),王必須退還雷的40萬元借款。協(xié)議還規(guī)定了保密和違約責(zé)任等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后,雷應(yīng)全向王勁淞補(bǔ)齊余款8.3萬元。之后,雷多次催促王為其升遷之事進(jìn)行活動(dòng),王借故拖延。2000年上半年,王勁淞又從雷應(yīng)全處借得現(xiàn)金6萬元。但直到案發(fā)時(shí),雷應(yīng)全想成為副廳級(jí)干部的愿望一直未實(shí)現(xiàn)。此外,雷應(yīng)全利用職務(wù)便利,先后收受賄賂折合人民幣240多萬元。
雷應(yīng)全的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2005年12月,成都市中級(jí)人民法院判處雷應(yīng)全無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。
湖南省株洲市人大原副主任龍國華
突擊提拔調(diào)整干部案
龍國華,男,1956年3月出生,中共黨員。2000年10月任湖南省株洲縣委書記,2007年2月任株洲市人大副主任。
經(jīng)查,2006年11月22日,湖南省委組織部對(duì)龍國華進(jìn)行了考察;12月19日,省委同意提名其為株洲市人大副主任候選人;2007年1月11日,株洲市委報(bào)經(jīng)省委同意,免去其株洲縣委書記職務(wù)。龍國華分別 于2007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會(huì)研究通過了118名干部的任免。其中,臨時(shí)動(dòng)議2人,提拔不符合任職條件4人,超職數(shù)配備33人。對(duì)上述突擊提拔及其他違規(guī)任用干部的問題,湖南省委組織部、株洲市委督促株洲縣委進(jìn)行糾正,取消了118名干部的任免決定。
2008年10月,湖南省紀(jì)委對(duì)龍國華違規(guī)突擊提拔調(diào)整干部以及其他涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查,查明其存在受賄事實(shí),其中涉及受賄賣官問題。2010年6月,龍國華因犯受賄罪被判處有期徒刑十五年,并被開除黨籍、開除公職。
河北省青龍滿族自治縣委原書記
高某突擊提拔調(diào)整干部案
高某,男,1952年7月出生,中共黨員。2001年6月任河北省青龍縣委書記,2006年5月任秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委副書記。
經(jīng)查,2006年3月26日,秦皇島市委書記辦公會(huì)醞釀?wù){(diào)整高某青龍滿族自治縣縣委書記職務(wù)。當(dāng)天晚上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)與高某談話,并明確要求高某在工作變動(dòng)前,縣委不要提拔調(diào)整與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆無關(guān)的干部。但是,高某仍于3月27日晚主持召開縣委常委會(huì),研究決定了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位283名干部的提拔、調(diào)整。其中,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)而提拔、調(diào)整的干部195人;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆無關(guān)而提拔、調(diào)整的干部88人。此外,在縣編委未進(jìn)行研究和未按規(guī)定報(bào)上級(jí)編委審批的情況下,此次縣委常委會(huì)就先行研究決定設(shè)立縣規(guī)劃辦公室(正科級(jí)全額事業(yè)單位),并確定了主任、副主任人選。
高某突擊提拔調(diào)整干部的行為違反了組織人事紀(jì)律。2006年7月,高某受到撤銷職務(wù)處分,相關(guān)責(zé)任人員也受到嚴(yán)肅處理。
河南省平頂山市新華區(qū)委原書記
杜欣誹謗他人案
杜欣,男,1956年4月出生,中共黨員。2000年1月任河南省平頂山市新華區(qū)委書記,2005年明確為副廳級(jí)職務(wù)。
經(jīng)查,杜欣對(duì)平頂山市委主要領(lǐng)導(dǎo)心懷不滿,為達(dá)到利用換屆之機(jī)將其“趕走”的目的,于2006年11月初,指使司機(jī)化名在平頂山和鄭州為其各購得一張手機(jī)卡,并于11月11日至12日,在乘車前往鄭州途中和平頂山住處時(shí),使用這兩張手機(jī)卡,編寫了侮辱誹謗市委主要領(lǐng)導(dǎo)的短信,分別發(fā)給平頂山市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等170多人,嚴(yán)重妨害了平頂山市委換屆選舉工作,造成了惡劣的政治影響和社會(huì)影響。此外,杜欣利用擔(dān)任平頂山市新華區(qū)委書記的職務(wù)便利,為他人謀取利益,共收受或索取賄賂人民幣524.19萬元、美金2.5萬元,非法占有人民幣7.5萬元,生活腐化。
杜欣的行為觸犯了黨紀(jì)國法。2007年12月,杜欣被判處無期徒刑,并被開除黨籍、開除公職。安徽省淮北市住房公積金管理中心原主任
張某誹謗他人案
張某,男,1956年2月出生,中共黨員。2003年2月任安徽省淮北市住房公積金管理中心副主任,2005年2月任淮北市住房公積金管理中心主任。
經(jīng)查,張某因多次受到淮北市某領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),一直心懷不滿。2007年6月,張某出資1萬余元,指使他人編造、印制虛假內(nèi)容和含有侮辱性語言的匿名信,寄發(fā)給本省和中央領(lǐng)導(dǎo)。9月上旬,張某得知省委換屆考察組即將來淮北考察的消息后,再次指使他人購買1部手機(jī)和4張手機(jī)卡,并口述了含有諸多侮辱性內(nèi)容的短信,發(fā)送給市委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及市直單位負(fù)責(zé)人。
張某的行為違反了換屆工作紀(jì)律。2007年11月,張某受到留黨察看一年處分,并被撤銷淮北市住房公積金管理中心主任職務(wù),降為正科級(jí)。
貴州省盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)黨委原委員
謝某等人破壞選舉案
謝某,男,1960年12月出生,中共黨員。2005年6月任貴州省六盤水市盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委委員。
趙某,男,1962年11月出生,中共黨員。2005年3月任貴州省六盤水市盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)黨委副書記。
匡某,男,1961年9月出生,中共黨員。1994年1月任貴州省六盤水市盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
羅某,男,1961年9月出生,中共黨員。1994年1月任貴州省六盤水市盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
經(jīng)查,在2006年8月13日盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)召開黨代會(huì)前夕,謝某、趙某、匡某、羅某等4人為達(dá)到使組織提名的鄉(xiāng)黨委書記候選人張某落選的目的,私下向代表打招呼,并在黨代表分組討論時(shí)惡意否定鄉(xiāng)黨委以及張某的工作,誤導(dǎo)其他代表,致使張某落選。
謝某、趙某、匡某、羅某等4人的行為干擾破壞了換屆選舉工作。2006年9月,盤縣縣委研究決定,給予謝某、趙某、匡某撤銷黨委委員職務(wù)處分,給予羅某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并將4人改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第四篇:縣鄉(xiāng)黨委換屆紀(jì)律相關(guān)要求(范文)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉紀(jì)律要求
根據(jù)市委部署,今年4月底前將進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。為確保換屆工作順利進(jìn)行,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,省委組織部在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中明確提出“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律”紀(jì)律要求,市委書記毛超峰提出了“四個(gè)決不允許”的紀(jì)律要求,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭遵守,勇于抵制各種不正之風(fēng),保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。
一、“五個(gè)嚴(yán)禁”
(1)嚴(yán)禁拉票賄選
(2)嚴(yán)禁買官賣官
(3)嚴(yán)禁跑官要官
(4)嚴(yán)禁違規(guī)用人
(5)嚴(yán)禁干擾換屆
二、“十七個(gè)不準(zhǔn)”
(1)不準(zhǔn)通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式,請(qǐng)求他人在推薦或選舉過程中給予自己關(guān)照。
(2)不準(zhǔn)以金錢、財(cái)物或其他利益賄賂代表。
(3)不準(zhǔn)參與、幫助他人拉票賄選。
(4)不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,以金錢、財(cái)物或其他利益賄賂他人。
(5)不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利,以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。
(6)不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子、托人說情、要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇。
(7)不準(zhǔn)為跑官要官者封官許愿,說情打招呼。
(8)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。
(9)不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。
(10)不準(zhǔn)超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
(11)不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選。
(12)不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用。
(13)不準(zhǔn)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況。
(14)不準(zhǔn)在黨代會(huì)期間私自散發(fā)材料和贈(zèng)送紀(jì)念品。
(15)不準(zhǔn)傳播散布小道消息,造謠誣陷、詆毀中傷他人。
(16)不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨礙、侵犯代表的民主權(quán)利。
(17)不準(zhǔn)包庇袒護(hù)違反換屆紀(jì)律的行為。
三、“五個(gè)一律”
(1)對(duì)拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他
人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
(2)對(duì)買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
(3)對(duì)跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
(4)對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(5)對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、“四個(gè)決不允許”
市委書記毛超峰在市委常委會(huì)上就換屆工作,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出“四個(gè)決不允許”紀(jì)律要求:
(1)決不允許說無原則的話。不能對(duì)人討好許愿,說什么“我看你可以、我看你行、你能提拔重用”等不負(fù)責(zé)任的話。
(2)決不允許辦無原則的事。不能搞非組織活動(dòng),不能為某個(gè)人或某幾個(gè)人的升遷去做拉票賄選、疏通關(guān)系之類的違背原則的事。
(3)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、人身依附。拉老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等小圈子,依附某領(lǐng)導(dǎo)作靠山等。要破除官場(chǎng)陋習(xí),狠殺人身依附歪風(fēng)。
(4)決不允許插手縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。任何一位常委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何形式干預(yù)換屆工作,包括以工作名義干預(yù)也不行。
第五篇:十嚴(yán)禁換屆紀(jì)律要求
為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行,中央紀(jì)委和中央組織部日前聯(lián)合召開嚴(yán)明換屆紀(jì)律做好選舉工作視頻會(huì)議,明確提出了“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求。
這“十個(gè)嚴(yán)禁”包括:第一,嚴(yán)禁采取打電話、發(fā)短信、請(qǐng)客、送禮等方式拉選票。第二,嚴(yán)禁托人說情、打招呼,搞串聯(lián)、做工作。第三,嚴(yán)禁私自散發(fā)各種宣傳材料,贈(zèng)送紀(jì)念品。第四,嚴(yán)禁以同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動(dòng)的名義,搞拉幫結(jié)伙。第五,嚴(yán)禁送錢、送物和各類有價(jià)證券,搞賄選活動(dòng)。第六,嚴(yán)禁收受他人賄賂、參加有拉票意圖的吃請(qǐng)。第七,嚴(yán)禁隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的行為。第八,嚴(yán)禁傳播小道消息,編造謠言,或通過信件、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式,詆毀中傷他人。第九,嚴(yán)禁以威脅恐嚇、弄虛作假等手段,妨礙、侵犯代表、委員的民主權(quán)利。第十,嚴(yán)禁封官許愿、突擊提干。