第一篇：廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于生育登記和再生育審批的暫行管理辦法

廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于 生育登記和再生育審批的暫行管理辦法

第一章

總則

第一條

為落實計劃生育基本國策，優(yōu)化生育服務(wù)，維護公民合法權(quán)益，提高全省衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于雙方或一方為我省戶籍的夫妻，以及在我省常住半年以上的外省戶籍夫妻。

第三條

對生育第一個和第二個子女的夫妻實行生育登記制度。

第四條

對符合《條例》規(guī)定再生育條件的夫妻實行再生育審批制度。擬再生育子女的夫妻，應(yīng)先辦理再生育審批手續(xù)，經(jīng)審核批準后懷孕、生育。

第五條

開展生育登記和再生育審批工作堅持依法行政和便民服務(wù)相結(jié)合。對情況復(fù)雜、影響較大的再生育申請，應(yīng)依法舉行聽證，維護公民的陳述、申辯權(quán)利。

第二章

生育登記

第六條

生育登記辦理機構(gòu)（以下簡稱辦理機構(gòu)）為登記人的戶籍所在地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場。

第七條 生育第一個和第二個子女的夫妻，應(yīng)在懷孕后至生育后半年內(nèi)主動到辦理機構(gòu)辦理生育登記。

第八條

擬借助輔助生殖技術(shù)生育的，夫妻雙方可在懷孕前辦理生育登記并取得生育登記證明，相關(guān)機構(gòu)憑生育登記證明辦理施行輔助生殖技術(shù)手續(xù)。

再婚夫妻，再婚前雙方均未生育子女，擬生育第一個和第二個子女的；再婚前一方生育一個子女，另一方未生育，擬生育第二個子女的，按本辦法規(guī)定辦理生育登記。

未辦理結(jié)婚登記生育第一個和第二個子女的，按本辦法規(guī)定辦理生育登記。

第九條

夫妻雙方可在其中一方的戶籍所在地或女方居住半年以上的現(xiàn)居住地辦理機構(gòu)辦理生育登記。

辦理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，委托有條件的村（居）民委員會受理、代呈生育登記材料。

第十條

夫妻在戶籍所在地辦理生育登記的，應(yīng)持身份證或戶口簿、結(jié)婚證等有效證件到辦理機構(gòu)領(lǐng)取并填寫《廣東省生育登記表》（以下簡稱《登記表》）。

夫妻在現(xiàn)居住地辦理生育登記的，應(yīng)持身份證或戶口簿、結(jié)婚證和女方的居住證到辦理機構(gòu)領(lǐng)取并填寫《登記表》。

第十一條

辦理機構(gòu)應(yīng)通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)、全國流動人口信息交換平臺，或者傳真、信函、電子郵件等方式核實夫妻雙方的婚育情況。

第十二條

對生育登記材料齊全，經(jīng)核實婚育情況無誤的，辦理機構(gòu)應(yīng)自受理之日起7個工作日內(nèi)辦理生育登記，并出具《廣東省生育登記證明》（以下簡稱《登記證明》）。

對不符合登記條件或所提交材料與事實不符的，不予辦理生育登記并書面告知登記人。

第十三條

登記人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)配合現(xiàn)居住地做好信息核實工作，自接到現(xiàn)居住地核實請求之日起5個工作日內(nèi)予以反饋。

第十四條

辦理機構(gòu)無法核實夫妻雙方婚育情況的，可依據(jù)夫妻雙方的承諾在規(guī)定時限內(nèi)辦理生育登記。

第十五條

現(xiàn)居住地辦理機構(gòu)辦理生育登記的，應(yīng)當(dāng)在辦理登記后10個工作日內(nèi)，通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)或全國流動人口信息交換平臺向登記人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)通報辦理結(jié)果。

戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)應(yīng)及時將登記人的生育登記信息錄入全員人口信息系統(tǒng)。

外省育齡夫妻辦理生育登記后，由現(xiàn)居住地錄入生育登記信息，未建卡的由現(xiàn)居住地建卡后錄入生育登記信息。

第十六條

符合條件的夫妻可憑《登記證明》及其他相關(guān)材料，免費享受國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生計生均等化服務(wù)，享受戶籍地或現(xiàn)居住地的生育保險和有關(guān)計劃生育獎勵扶助政策。

第十七條

建立健全生育信息通報機制。

各級醫(yī)療機構(gòu)為孕婦進行早孕建卡、分娩及發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》時，應(yīng)當(dāng)查驗其生育登記情況，但不作為前置條件；并將孕產(chǎn)婦的孕檢、分娩等生育信息，每月及時通報給當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)每月及時將兒童預(yù)防接種信息通報當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)。

辦理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)通報情況，主動采集尚未辦理生育登記夫妻的信息，并在與當(dāng)事人核實后，做好登記工作。

第三章

再生育審批

第十八條 再生育審批辦理機構(gòu)（以下簡稱辦理機構(gòu)）為申請人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場。

辦理機構(gòu)應(yīng)成立再生育審批領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生和計劃生育機構(gòu)負責(zé)人及有關(guān)工作人員組成，實行集體審批。

第十九條

夫妻雙方申請再生育時，應(yīng)提供雙方身份證或戶口簿、結(jié)婚證。

有下列情形之一的，應(yīng)同時提供相應(yīng)證明材料：

（一）以子女為殘疾兒為由申請再生育的，應(yīng)提供地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論；

（二）再婚夫妻申請再生育的，應(yīng)提供離婚協(xié)議或離婚判決；

（三）以子女死亡現(xiàn)家庭無子女或只有一個子女為由申請再生育的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明；宣告死亡的，應(yīng)提供法院判決。

（四）一方是外省戶籍的夫妻，應(yīng)提供外省戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生機構(gòu)出具的婚育情況證明。

相關(guān)證明可通過內(nèi)部信息或與其他部門信息共享獲得的，免予提交書面材料。

第二十條

符合《條例》規(guī)定再生育條件的夫妻攜帶本辦法第十九條規(guī)定證件到戶籍所在地辦理機構(gòu)領(lǐng)取并填寫《廣東省再生育子女申請表》。

辦理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，委托有條件的村（居）民委員會受理、代呈申請材料。

第二十一條

夫妻雙方可向一方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出再生育申請。

根據(jù)夫妻雙方的戶籍情況，可按以下情形辦理：

（一）夫妻雙方為我省同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道戶籍的，向戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請；

（二）夫妻雙方為省內(nèi)同一個地級以上市戶籍但不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的，向女方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請；

（三）夫妻雙方戶籍不在省內(nèi)同一個地級以上市，但女方常住在男方戶籍所在地的，向男方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請；

（四）夫妻一方為外省戶籍且擬按我省規(guī)定申請再生育的，向我省一方戶籍所在地辦理機構(gòu)提出申請。

第二十二條

辦理機構(gòu)應(yīng)通過審查申請資料、查詢?nèi)珕T人口信息系統(tǒng)等方式，核實申請人的婚育情況。

申請人戶籍所在地村（居）民委員會和工作單位應(yīng)予配合。

第二十三條

辦理機構(gòu)經(jīng)核實申請人婚育情況無誤后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出審批決定，上述時間不包括鑒定、補充材料等時間。

第二十四條

辦理機構(gòu)無法核實申請人婚育情況的，可依據(jù)申請人的承諾在規(guī)定時限內(nèi)辦理再生育審批。

第二十五條

辦理機構(gòu)批準再生育申請后，應(yīng)出具《廣東省批準再生育子女決定書》，并及時錄入全員人口信息系統(tǒng)。

第二十六條

再生育審批實行備案審查制度。

辦理機構(gòu)應(yīng)在每季度的第一個星期內(nèi)，將上季度批準的申請人基本情況和批準理由等信息匯總報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。

第四章

便民服務(wù)

第二十七條

辦理機構(gòu)應(yīng)將生育登記和再生育審批的依據(jù)、條件、程序、時限、需要提交的證明材料目錄、申請表式樣、是否收費、服務(wù)承諾等信息在網(wǎng)站、辦事場所等進行公開，并提供《廣東省生育登記表》和《廣東省再生育子女申請表》的下載服務(wù)。

第二十八條

夫妻在辦理機構(gòu)辦理生育登記或再生育審批時，第一位接受詢問或受理的工作人員無論詢問或需要辦理的事項是否屬于其崗位職責(zé)范圍內(nèi)，都應(yīng)熱情接待并負責(zé)跟蹤落實。

第二十九條

辦理機構(gòu)收到夫妻提交的生育登記和申請再生育材料后，對材料不齊全的，應(yīng)一次性書面告知需補齊的全部材料；對不符合辦理條件的，應(yīng)說明不予辦理的理由，并做好解釋工作。

第三十條

辦理機構(gòu)受理生育登記和申請再生育后，要在本辦法規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)；因特殊情況需要延長期限的，經(jīng)辦理機構(gòu)負責(zé)人批準，可以延長五個工作日，但應(yīng)書面告知。

第三十一條

夫妻因工作、身體等原因不方便親自到辦理機構(gòu)的，可委托夫妻之外第三人代辦。辦理機構(gòu)在查驗委托書及三方身份證原件之后，按相關(guān)規(guī)定辦理。

申請再生育的，應(yīng)由夫妻本人辦理。

第三十二條

辦理機構(gòu)通過書面材料、信息系統(tǒng)或其他方式均無法核實夫妻婚育情況的，應(yīng)根據(jù)夫妻雙方的承諾辦理生育登記或再生育審批。

第三十三條

凡具備網(wǎng)上辦理條件的地區(qū)，都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢；暫不具備網(wǎng)上辦理條件的地區(qū)，要通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)，及時解答疑問。

第五章

監(jiān)督管理

第三十四條

夫妻通過隱瞞真相、偽造事實或虛假承諾等方式，取得的生育登記或再生育審批自動失效，依法撤銷，并按《條例》相關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十五條

生育登記和再生育審批無有效期限制，但只在本孕次、產(chǎn)次有效，因夫妻雙方婚育狀況發(fā)生變化等，不再符合生育規(guī)定的，由辦理機構(gòu)予以注銷或撤回。

第三十六條

雙方為外省籍夫妻，其中一方或雙方從外省遷入我省時，持有原戶籍地再生育審批證明但尚未懷孕的，由戶籍遷入地衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)審驗，符合我省規(guī)定的繼續(xù)有效。

第三十七條

各級醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心孕檢、分娩及兒童預(yù)防接種信息通報情況納入年度人口與計劃生育目標管理責(zé)任制考核。

第三十八條

辦理機構(gòu)工作人員在辦理登記和再生育審批過程中玩忽職守、徇私舞弊、刁難群眾、搭車收費的，依法追究直接責(zé)任人和機構(gòu)負責(zé)人的法律責(zé)任。

第三十九條

夫妻對辦理機構(gòu)不予受理、逾期答復(fù)或注銷、撤銷等行為不服的，可向上一級衛(wèi)生和計劃生育部門投訴，也可在規(guī)定期限內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

第六章

附則

第四十條

生育登記和再生育審批的相關(guān)文書應(yīng)當(dāng)編號。

編號由廣東省居民個人網(wǎng)頁生育服務(wù)系統(tǒng)自動生成，在全省范圍內(nèi)具有唯一性。

第四十一條

本辦法由廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)解釋。

第四十二條

本辦法自2016年11月1日起施行，有效期三年。

第二篇：生育登記及再生育審批程序

生育登記及再生育審批程序

一、生育第一胎子女登記程序

符合《條例》規(guī)定可生育第一胎子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)在懷孕三個月后至生育前持《服務(wù)證》等有效證件原件及復(fù)印件到女方戶籍所在地村（社區(qū)）計生辦辦理有關(guān)登記手續(xù)。登記機構(gòu)核實其婚育狀況后，符合生育規(guī)定的，應(yīng)在其《服務(wù)證》上按有關(guān)規(guī)定如實填寫登記，并加蓋公章。具體辦理程序如下：

（一）女方為本市戶籍人員。當(dāng)事人在懷孕三個月后、生育前，應(yīng)攜圍產(chǎn)資料、《服務(wù)證》、個人有效證件（結(jié)婚證、身份證、戶口簿等）到女方戶籍所在地村（社區(qū)）計生辦，由村（社區(qū)）人員攜資料到鎮(zhèn)街計生辦辦理生育登記手續(xù)。

（二）外省戶口未遷的嫁入女，符合《條例》規(guī)定可生育第一胎子女的。女方可書面向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦提出由男方戶籍地鎮(zhèn)街計生辦辦理登記的申請。男方戶籍地鎮(zhèn)街計生辦憑女方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦出具的同意申請證明和婚育情況證明，核準其婚育情況后依有關(guān)規(guī)定在生育前進行登記（具體手續(xù)參照女方為本市戶籍人員的情況），并在其生育后通報女方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。

（三）女方為本省戶口未遷嫁入女。當(dāng)事人應(yīng)到女方戶籍所在地進行生育登記。

（四）跨省流動人員夫妻擬生育第一胎子女，符合下列條件之一的，可由現(xiàn)居住地人口和計劃生育部門按照現(xiàn)居住地有關(guān)規(guī)定辦理服務(wù)證和進行第一胎子女生育登記：

1、男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實遷入現(xiàn)居住地或所生子女可隨父落戶的。

2、夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所，且具有常住傾向的。

跨省流動人口生育子女的戶籍登記，按戶籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)事人與現(xiàn)居住地村（社區(qū)）簽訂計劃生育合同后，鎮(zhèn)街計生辦為其辦理第一胎子女生育登記。在現(xiàn)居住地辦理第一胎子女生育服務(wù)證件時，應(yīng)提交下列證明材料：

（1）夫妻雙方的《居民身份證》；

（2）夫妻雙方的《結(jié)婚證》；

（3）《婚育證明》和戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計劃生育

工作機構(gòu)為其出具的婚育情況證明；

（4）夫妻雙方要求登記生育第一胎子女的申請。

二、再生育一胎子女審批程序

符合《條例》第十九條規(guī)定可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向女方戶籍所在地鎮(zhèn)街計生辦提出生育申請，待審批后方可懷孕。再生育一胎子女的申請、審批按下列程序辦理：

（一）女方為本市戶籍人員。申請人攜帶身份證、戶口

簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等有效證件及女方近期孕檢證明，并同時附加符合特殊情況再生育一胎子女的證明材料，持《服務(wù)證》(流出到外省的并持有效《流動人口婚育證明》)到女方戶籍地村（社區(qū)）提出申請，并填寫一式四份的《再生育一胎子女申請表》（附件１），其中：第一個子女為殘疾兒的或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為殘疾兒，以及再婚夫妻再婚前雙方各生育一個子女且新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒的，應(yīng)有地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論材料；再婚的，應(yīng)附有法院離婚判決書或離婚協(xié)議書或喪偶的死亡證明書；患不孕癥的，應(yīng)有縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu)出具的鑒定書；獨生子與獨生女結(jié)婚的，要出具雙方父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計劃生育工作機構(gòu)出具的只生一個子女的證明材料等等。

1、申請人有工作單位的，先將填寫好的《再生育一胎子女申請表》交其所在單位核查，由單位在意見欄簡要說明其婚育情況。

2、申請人再把《再生育一胎子女申請表》交男方戶籍所在地村（社區(qū)）、鎮(zhèn)街計生辦審核，并在相應(yīng)意見欄中簽署其婚育情況（若男女雙方戶籍在同一鎮(zhèn)街，即只需交男方村（社區(qū)）審核并加具意見）。

3、最后把《再生育一胎子女申請表》及審批所需資料交由女方戶籍所在地村（社區(qū)）計生辦簽署意見，村（社區(qū)）

計生辦接到申請人的《再生育一胎子女申請表》三個工作日內(nèi)加具意見，并將加具意見的《再生育一胎子女申請表》連同申請人其他證明資料在五個工作日內(nèi)送交鎮(zhèn)街計生辦審批。

4、女方戶籍所在地鎮(zhèn)街計生辦接到《再生育一胎子女申請表》后十個工作日內(nèi)審批，審批后及時將《再生育一胎子女申請表》發(fā)還村（社區(qū)），并在審批完結(jié)后五個工作日內(nèi)報市人口計生局備案。

５、鎮(zhèn)街計生辦審批再生育的申請，采取集體討論的辦法進行，對符合生育規(guī)定的，簽署同意意見，并由鎮(zhèn)街計生辦簽發(fā)《同意安排再生育一個子女通知書》，村（社區(qū)）計生辦通知當(dāng)事人簽訂計生合同，并在懷孕三個月后攜村（社區(qū)）出具的婚育狀況證明、《同意安排再生育一個子女通知書》、《服務(wù)證》、圍產(chǎn)保健資料、現(xiàn)有小孩出生證明及本人的有效證件到鎮(zhèn)街計生辦進行生育登記；對不符合生育規(guī)定的，在發(fā)出《不予安排再生育一胎子女決定書》（附件４）前，應(yīng)先發(fā)出《不予安排再生育一胎子女聽證告知書》（附件２）；對需要舉行聽證的申請人，要發(fā)出《不予安排再生育一胎子女聽證通知書》（附件３）。

６、村（社區(qū)）計生辦收到鎮(zhèn)街計生辦的審批意見后，應(yīng)將批準可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，有工作單位的，應(yīng)在單位同時張榜公布三十日，接

受群眾監(jiān)督。張榜公布期滿，群眾無異議的，村（社區(qū)）將持證人《服務(wù)證》送鎮(zhèn)街計生辦辦理登記手續(xù)，加蓋公章后再送還申請人。對群眾有異議的，鎮(zhèn)街計生辦應(yīng)會同村（社區(qū)）計生辦進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查，符合再生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布三十日，并注明調(diào)查復(fù)核結(jié)果；不符合再生育規(guī)定的，由鎮(zhèn)街計生辦按程序撤銷審批，由村（社區(qū)）把《服務(wù)證》退回申請人。

（二）女方為外省嫁入女（戶口未遷）的。外省嫁入女再生育審批，原則上由女方戶籍所在地審批。若其生育的子女符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，需隨父入戶，或者已生育子女隨夫生活一年以上且有長住趨勢的等情形，女方可向其戶籍所在地鎮(zhèn)街計生辦書面申請由男方辦理審批手續(xù)，在取得對方鎮(zhèn)街計生辦同意由男方辦理及女方婚育情況書面材料后，再按

（一）規(guī)定程序辦理。

（三）女方為本省戶口未遷嫁入女的，由女方戶籍地審批。

第三篇：再生育審批委托書

再生育審批委托書

委托人：合江縣人口和計劃生育局 法定代表人：

地址：合江縣合江鎮(zhèn)建設(shè)路中段83號 受托人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 法定代表人： 地址：

為搞好再生育的審批工作，確?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》在我縣的貫徹實施，經(jīng)我局研究決定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本行政區(qū)域內(nèi)的再生育審批過程中有關(guān)工作的職責(zé)。

一、委托權(quán)限

受托人實施再生育申請人的社會調(diào)查、送達是否批準再生育的書面決定書及張榜公布再生育審批情況。

二、委托方的責(zé)任

（一）對受托人在委托權(quán)限范圍內(nèi)的行為進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（二）對受托人在受托權(quán)限范圍內(nèi)的行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）與受托人建立定期聯(lián)系制度，及時協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的問題。

三、受托人的責(zé)任

（一）接受委托人的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（二）以委托人的名義進行受托權(quán)限范圍內(nèi)的工作，受托人無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。

（三）承擔(dān)超越委托權(quán)限范圍內(nèi)的行政行為所引起的法律責(zé)任。

（四）對再生育審批過程中的社會調(diào)查，必須做到事實清楚，證據(jù)確鑿，程

序合法，處理適當(dāng)。

（五）受托權(quán)限范圍內(nèi)的行政行為所涉及的法律文書制作必須規(guī)范，填寫必須工整。

四、具體事宜

（一）對符合《四川省人口與計劃生育條例》第十四條、第十五條規(guī)定條件申請再生育的，由受托人進行社會調(diào)查。

（二）受托人送達批準或不批準再生育決定書，主要采用直接送達方式，在直接送達有困難的情況下，可采用留置送達、郵寄送達、公告送達等方式。

（三）送達批準或不批準再生育決定書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上簽注日期，并簽名蓋拇印。

五、委托期限

本委托書自委托人、受托人雙方簽字蓋章之日起生效，有效期從年月日至年月日 止。（本委托書在委托期限內(nèi),不因法定代表人變更而終止）

六、本委托書一式兩份，委托人、受托人各持一份。

委托人：合江縣人口和計劃生育局受托人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

法定代表人：法定代表人：

二○一二年月日二○一二年月日

第四篇：5.河北省再生育審批管理辦法(05年)

河北省人口和計劃生育委員會文件

冀人口發(fā)〔2005〕7號

河北省人口和計劃生育委員會 關(guān)于印發(fā)《河北省再生育審批管理辦法》的通知

各市人口計生委、各縣（市、區(qū)）計生局：

現(xiàn)將《河北省再生育審批管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年三月十五日

河北省再生育審批管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護公民合法的生育權(quán)益，規(guī)范再生育審批管理工作，保障生育審批機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《河北省人口與計劃生育條例實施細則》（以下簡稱《細則》），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于雙方或者女方常住戶口在我省行政區(qū)域內(nèi)的夫妻。

第三條 再生育審批實行分級負責(zé)制度，由市、縣兩級計劃生育行政部門和鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)分級負責(zé)。各級應(yīng)對申請人的情況進行認真審核、如實上報。

第四條 再生育實行集體審定制度，縣級以上計劃生育行政部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政法、科技機構(gòu)負責(zé)人參加的生育資格審批小組。

第五條 再生育審批情況實行公示、公開制度。再生育申請人雙方所在單位或者村（居）民委員會、鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)、縣、市兩級計劃生育行政部門在報送上一級部門（機構(gòu)）審查、審批前，對申請人的婚育狀況和申請理由張榜公布。審批后，經(jīng)縣級以上計劃生育行政部門批準的再生育人員名單及理由在各級政務(wù)公開欄中定期公開。第六條 各級生育審批機關(guān)應(yīng)實行再生育審批工作責(zé)任追究制，對審批工作中弄虛作假、濫用職權(quán)或故意拖延審批、刁難申請人的，嚴格依法實施責(zé)任追究。

第二章 再生育審批程序

第七條 符合《條例》規(guī)定申請再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)填寫《再生育子女申請審批表》（見附件1）一份，需經(jīng)市級人口和計劃生育行政部門審批的，應(yīng)填寫《再生育子女申請審批表》一式兩份，報所在單位。

符合《條例》第十九條第（一）項或者第（四）項規(guī)定申請再生育的，應(yīng)同時填寫《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》一份。

第八條 雙方所在單位（村、居委會）應(yīng)對申請人的婚育狀況和申請理由進行認真審查，張榜公布十日，經(jīng)確認無異議后在《再生育子女申請審批表》及《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》內(nèi)簽署意見，負責(zé)人簽字，并加蓋公章，由女方所在單位報女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)審查；申請再生育的夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，由男方所在村委會報男方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)審查。

第九條 報鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)審查時，除報送《再生育子女申請審批表》及《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》外，還應(yīng)當(dāng)提交夫妻雙方居民身份證、戶籍登記卡、《結(jié)婚證》（《夫妻關(guān)系證明書》）、已生育（包括收養(yǎng)）子女戶籍登記卡、第一個子女生育證件或證明，第一個子女是違反政策生育的提交《河北省政策外生育結(jié)論證》，并應(yīng)根據(jù)不同申請理由，分別提交以下證件或證明材料：

（一）符合《條例》第十九條第（一）項規(guī)定的，應(yīng)提交獨生子女病殘有關(guān)病史資料或醫(yī)學(xué)證明。

（二）符合《條例》第十九條第（二）項規(guī)定的，應(yīng)提交縣級民政部門依法發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證和鄉(xiāng)級以上醫(yī)療保健機構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的女方現(xiàn)已懷孕的證明。

（三）符合《條例》第十九條第（三）項規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位經(jīng)調(diào)查后出具的夫妻均為獨生子女的證明。

（四）符合《條例》第十九條第（四）項規(guī)定，屬于“二等乙級以上革命傷殘軍人的”，應(yīng)提交殘疾者所在部隊或民政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》；屬于“其他非遺傳性殘疾者”，應(yīng)提交《河北省機關(guān)、事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證》或成人傷殘有關(guān)病史資料。

（五）符合《條例》第十九條第（五）項規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位人事部門出具的夫妻雙方所屬民族的證明。

（六）符合《條例》第十九條第（六）項規(guī)定的，應(yīng)提交市級僑務(wù)行政部門出具的夫妻雙方均為歸國華僑或在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞及其婚育狀況的證明。

（七）符合《條例》第十九條第（七）項規(guī)定的，應(yīng)提交縣級沿海漁區(qū)邊防部門發(fā)放的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證件或縣級漁政部門出具的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證明和所在村民委員會出具的女方為農(nóng)村居民的證明。

（八）符合《條例》第十九條第（八）項規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

（九）符合《條例》第十九條第（九）項規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會出具的夫妻雙方及女方父母均為農(nóng)村居民、且男方落戶女方家庭并對女方長輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的證明。

（十）符合《條例》第十九條第（十）項規(guī)定的，應(yīng)提交礦工所在的經(jīng)依法批準的采礦單位或其管理機關(guān)勞動工資部門出具的連續(xù)從事井下作業(yè)時間及繼續(xù)從事井下作業(yè)情況的證明。

（十一）符合《條例》第十九條第（十一）項規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

（十二）符合《條例》第十九條第（十二）項規(guī)定，應(yīng)提交雙方所在單位出具的婚育狀況證明。原屬離婚的，還需有與原配偶的離婚判決書（調(diào)解書）或離婚證和協(xié)議書。

（十三）符合《條例》第十九條第（十三）項規(guī)定的，按《河北省人口和計劃生育委員會關(guān)于經(jīng)省人民政府批準屬于其他特殊情況生育審批的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。

按規(guī)定提交的證件或證明，一般應(yīng)為原件，并同時提交其復(fù)印件。提交復(fù)印件的，由原件保存或持有單位在復(fù)印件上注明“此件與原件核對無異”字樣，并加蓋公章。經(jīng)縣級計劃生育行政部門審核無誤后，有關(guān)證件應(yīng)及時退還其保存、持有人，復(fù)印件存檔或上報。

第十條 鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)收到再生育申請及有關(guān)證件或證明材料后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)由政法員初審、鄉(xiāng)級計生辦集體進行審查，經(jīng)審查情況屬實、符合《條例》規(guī)定的，應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請審批表》及《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，計生辦主任簽字，并加蓋生育審批專用章，隨有關(guān)審批材料一并報縣級計劃生育行政部門審批。

第十一條 縣級計劃生育行政部門收到鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)報送的再生育審批材料后，由政法機構(gòu)進行審查，提交本級生育資格審批小組審定，在一個月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）依法應(yīng)由縣級計劃生育行政部門批準的，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，局長簽字，加蓋生育審批專用章，并簽發(fā)《第二個子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》（見附件2），一同下達鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)；

（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項規(guī)定條件，依法應(yīng)由縣級計劃生育行政部門批準的，由縣級科技機構(gòu)將初審意見填入《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，呈報市級人口和計劃生育行政部門科技機構(gòu)組織鑒定，鑒定后，市級科技機構(gòu)將鑒定結(jié)果名單下達縣級計劃生育行政部門，經(jīng)縣級生育資格審批小組審定后，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，局長簽字，加蓋生育審批專用章，并由縣級政法機構(gòu)簽發(fā)《第二個子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》，一同下達鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)；

（三）依法應(yīng)由市級人口和計劃生育行政部門批準的，應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請審批表》及《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，隨其他審批材料一并呈報市級人口和計劃生育行政部門，待市級人口和計劃生育行政部門批準并下達《再生育子女批復(fù)》后，再簽發(fā)《第二個子女生育證》，制作《再生育子女分解批復(fù)》（見附件3）一同下達鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)。

第十二條 市級人口和計劃生育行政部門收到縣級計劃生育行政部門報送的再生育審批材料后，由政法機構(gòu)進行審查，提交本級生育資格審批小組審定，在三個月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并制作《再生育子女批復(fù)》，下達縣級計劃生育行政部門。

（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項規(guī)定條件的，由市級科技機構(gòu)組織鑒定，將鑒定意見填入《河北省獨生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，經(jīng)市級生育資格審批小組審定后，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并由市級政法機構(gòu)制作《再生育子女批復(fù)》，下達縣級計劃生育行政部門。

第十三條 屬于下列情況之一的，鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)和縣級以上計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)制作《再生育審批事項通知書》（見附件4），書面告知申請人：

（一）認為申請材料不全或需要更換申請材料的；

（二）認為申請人不符合《條例》規(guī)定再生育條件，決定不予批準再生育或不予呈報縣級以上計劃生育行政部門審批的。

屬于前款第（一）項所列情況的，應(yīng)告知申請人限期補充或更換材料的全部具體內(nèi)容。

縣級以上計劃生育行政部門制作的《再生育審批事項通知書》，轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)送達申請人。

鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)收到縣級計劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個子女生育證》和縣級以上計劃生育行政部門制作的《再生育審批事項通知書》，應(yīng)在十日內(nèi)送達申請人。

第十四條 《條例》第二十四條規(guī)定的審批期限，不包括以下時間：

（一）按規(guī)定組織病殘兒、成人傷殘鑒定的時間；

（二）報送上級計劃生育行政部門審批的時間；

（三）審批機關(guān)限定申請人提交補充或更換審批材料的時間?！对偕龑徟马椡ㄖ獣匪瓦_后，申請人超過告知期限提交補充或更換審批材料的，審批期限重新計算。

第十五條 申請人對不予報送審批、不予批準再生育決定有異議的，可以要求作出該決定的機關(guān)或其上級機關(guān)重新復(fù)查。作出該決定的機關(guān)或其上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真復(fù)查；經(jīng)復(fù)查維持原審批決定的，應(yīng)當(dāng)耐心向當(dāng)事人說明理由。

第三章 證件和檔案管理

第十六條 《第二個子女生育證》由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織印制，封面分綠色、藍色兩種。

綠色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項、第（十一）項規(guī)定的夫妻；藍色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項、第（十一）項以外其他項規(guī)定的夫妻。

第十七條 每年十二月底前市級人口和計劃生育行政部門應(yīng)將本市下《第二個子女生育證》所需印制數(shù)量報省人口和計劃生育行政部門。

第十八條 《第二個子女生育證》的簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下規(guī)定：

（一）再生育婦女年齡不得早于二十五周歲零三個月；

（二）第一個子女年齡不得早于三周歲零三個月。再生育婦女年齡在二十八周歲以上的，生育間隔可以不受時間限制。

第十九條 生育審批機關(guān)簽發(fā)《第二個子女生育證》時，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打印；印章一律使用“××××××生育審批專用章”，并加蓋在夫妻合照上；審批機關(guān)負責(zé)人和政策法規(guī)員印章，應(yīng)當(dāng)使用行體字（見附件6）。

第二十條 《第二個子女生育證》由持證人保存?zhèn)洳?。?dāng)年持證未生育的，應(yīng)在下年一月底前辦理延簽手續(xù)。

延簽《第二個子女生育證》，由鄉(xiāng)級計劃生育工作機構(gòu)辦理，并填寫《上持證未生育夫妻名單》（見附件5）。

第二十一條 領(lǐng)取《第二個子女生育證》后，因婚姻狀況變化、戶口變更等原因不再符合《條例》規(guī)定且持證人尚未懷孕的，自不符合《條例》規(guī)定之日起《第二個子女生育證》無效，并應(yīng)由縣級計劃生育行政部門收回作廢。

持《第二個子女生育證》生育子女死亡的，憑子女死亡證明并經(jīng)原發(fā)證機關(guān)認定，可以重新發(fā)給《第二個子女生育證》，原《第二個子女生育證》予以收回。

持《第二個子女生育證》戶口遷移后仍符合《條例》再生育規(guī)定的，自遷入之日起60日內(nèi)由戶口遷入地縣級計劃生育行政部門審驗登記。逾期不辦理的，所持《第二個子女生育證》無效。持《第二個子女生育證》戶口遷入本省的外省人員，已懷孕的由戶口遷入地縣級計劃生育行政部門審驗登記；未懷孕的所持《第二個子女生育證》無效，重新進行再生育審批。

第二十二條 市、縣兩級計劃生育行政部門和鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)應(yīng)分或按審批時間建立和保管再生育審批檔案、資料。

（一）鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)主要保存以下資料：

1、縣級計劃生育行政部門下達鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；

2、《上持證未育人員名單》。

（二）縣級計劃生育行政部門主要保存以下資料：

1、依法由縣級計劃生育行政部門批準的《再生育審批表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；

2、縣級計劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個子女生育證》存根；

3、縣級計劃生育行政部門下達鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；

4、市級人口和計劃生育行政部門下達縣級計劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》；

5、省人口和計劃生育行政部門下達縣級計劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；

6、經(jīng)本級生育資格審批小組審定通過的病殘鑒定名單。

（三）市級人口和計劃生育行政部門應(yīng)主要保存以下資料：

1、依法由本級人口和計劃生育行政部門批準的《再生育審批 表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；

2、市級人口和計劃生育行政部門下達縣級計劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》；

3、省人口和計劃生育行政部門下達市級人口和計劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；

4、經(jīng)本級生育資格審批小組審定通過的病殘鑒定名單。第二十三條 再生育審批檔案的書寫、裝訂、保管及其他事項，按照檔案管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 附 則

第二十四條 本辦法由省人口和計劃生育委員會負責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，一九九六年十二月六日印發(fā)的《河北省生育審批管理辦法》同時廢止。

附件：

1、再生育子女申請審批表

2、再生育子女批復(fù)

3、再生育子女分解批復(fù)

4、再生育審批事項通知書

5、上持證未生育夫妻名單

6、生育審批專用章及個人章規(guī)

第五篇：申請再生育審批程序

申請再生育審批程序

辦理機構(gòu)：海滄區(qū)人口和計劃生育局

辦理時間：周一至周五

辦理時限：20個工作日

申辦對象資格：申請再生育的夫妻必須①符合《福建省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第九、十、十一、十二、十三條規(guī)定的條件之一;②女方年齡在24周歲2個月以上；③第一孩達3周歲2個月以上（《條例》另有規(guī)定的的除外）；④目前尚未懷孕（適用《條例》第九條第一款第三項及第十一條第一款第一項規(guī)定申請再生育的除外）。

辦理程序：

（一）夫妻雙方向所在村民委員會或者居民委員會，提出書面申請,并附有關(guān)證明；經(jīng)同意,到女方常住所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處填寫申請表,鎮(zhèn)人民政府或者街道辦理處應(yīng)在一周內(nèi)審核完畢,并張榜公布15天，無異議的，報區(qū)人口和計劃生育局審批。

（二）區(qū)人口和計劃生育局在接到申請表次日起20個工作日內(nèi)審批完畢,符合條件的,發(fā)給（再生育）《生育服務(wù)證》。

所需材料：

⒈第一孩戶口薄、生育證或征收發(fā)票的復(fù)印件；

⒉結(jié)婚證及雙方戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；

⒊夫妻近期二寸免冠合影照片一張；

⒋目前尚未懷孕的證明材料；

⒌夫妻雙方共同提出再生育申請的審批表；

⒍享受獨生子女待遇后要求再生育的，從批準之日起收回獨生子女證，退回已發(fā)獎勵費;

⒎戶籍地鎮(zhèn)（街）計生部門及村（居）委會出具的婚育情況證明；

⒏其他相關(guān)申請材料

①根據(jù)“夫妻雙方均為獨生子女”申請的，需提供：雙方獨生子女證或相關(guān)證明。

②根據(jù)“子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力”申請的，需提供：市級以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的書面允許再生育結(jié)論。

③根據(jù)“患不孕癥，合法收養(yǎng)一個孩子后懷孕”申請的，需提供：收養(yǎng)證、縣級以上醫(yī)療或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的不孕癥證明。

④根據(jù)“再婚夫妻一方?jīng)]有子女，一方再婚前已有一個子女”申請的，需提供：一方或雙方離婚協(xié)議書和離婚證或法院判決書（調(diào)解書）。

⑤根據(jù)“一方喪偶后再婚，再婚前雙方符合規(guī)定合計有兩個子女”申請的，需提供：喪偶方原配偶的死亡證明。

⑥根據(jù)“夫妻雙方均為農(nóng)村人口一女戶”申請的，需提供：雙方均為農(nóng)村人口的證明。

⑦根據(jù)“農(nóng)村人口女方無兄弟且只有一個姐妹，男方到女方家結(jié)婚落戶，贍養(yǎng)女方父母”申請的，需提供：雙方均為農(nóng)村人口的證明，女方父母的婚育證明，夫妻贍養(yǎng)女方父母的公證書，女方家全戶的戶口本及復(fù)印件。

辦理依據(jù)：《福建省人口與計劃生育條例》。

社會撫養(yǎng)費征收標準

《福建省人口與計劃生育條例》第三十九條規(guī)定，違反本條例規(guī)定生育的，按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費：

（一）提前生育的，按百分之六十至一倍征收；

（二）多生育一個子女的，按二至三倍征收；多生育第二個子女的，按四至六倍征收；多生育第三個以上子女的，從重征收；

（三）婚外生育一個子女的，按四至六倍征收；婚外生育第二個以上子女的，從重征收。

個人年實際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的，可以以個人年實際收入為基數(shù)，按照前款規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費由縣級以上計劃生育行政部門或者委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進行征收。

參加病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定須知

一、參加對象

凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，經(jīng)治療不能成長為正常勞動力，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件，要求安排再生育的，均可申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。

二、申請鑒定須提供的材料

1、夫妻雙方提供的書面申請。

2、證明父母子女關(guān)系的戶口簿、身份證。

3、區(qū)級以上醫(yī)院對子女疾病出具的證明書，連續(xù)病歷、輔助檢查報告，父母及病兒其它相關(guān)檢查材料。

4、近期母子兩寸合影照片三張。

三、申請鑒定程序

1、申請鑒定的夫妻攜帶全部材料向女方單位或女方戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請。單位或村（居）委會對申請者的情況進行初步審核，出具書面意見，加蓋公章。在20個工作日內(nèi)將材料報女方戶籍所在地的鎮(zhèn)（街道）計劃生育管理部門。

2、鎮(zhèn)（街道）計劃生育管理部門在對申請鑒定者的情況進行再次核實并進行必要的社會和家系調(diào)查后，在鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，并在20個工作日內(nèi)報區(qū)級計劃生育行政部門。

3、區(qū)級計劃生育行政部門審查申請材料是否完備和真實可靠，并簽署意見，加蓋公章。對符合鑒定條件者，于鑒定日前30個工作日將所有材料上報市計劃生育委員會科技處。對不符合鑒定條件者，退回全部申請材料并說明理由。

4、市級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組審核申報的病殘兒材料是否完備、真實可靠，并提出需要補充的有關(guān)材料。

5、市級所作的鑒定結(jié)論于30個工作日內(nèi)逐級通知區(qū)級計劃生育行政部門及申請鑒定者。

6、當(dāng)事人對市級鑒定結(jié)論有異議的，在接到鑒定結(jié)論通知之日起30日內(nèi)，可向市計劃生育委員會申請省級鑒定。

四、申請鑒定時間

市計劃生育委員會在每年的上半年和下半年分別組織有關(guān)專家進行2次病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，具體時間由市計劃生育委員會通知。

《獨生子女父母光榮證》審批

辦理機構(gòu)：鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）

辦理時限：一個月內(nèi)

申辦對象資格：戶籍在本省或婚嫁并常住本省的夫妻，自愿終身只生育一個子女的，在子女年滿十四周歲之前，可以申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

申辦材料：應(yīng)由夫妻雙方共同申請，填寫《領(lǐng)取獨生子女父母光榮證審批表》，并提交：夫妻雙方身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件、獨生子女出生證明（或收養(yǎng)證）及復(fù)印件、二寸合影相片一張、夫妻雙方所在單位或家庭所在村（居）委員會婚育證明。

辦理程序：

（一）須經(jīng)夫婦雙方協(xié)商一致后向鎮(zhèn)（街）計生部門領(lǐng)取《領(lǐng)取獨生子女父母光榮證審批表》，并填寫基本情況，一式三份。

（二）所在單位或村（居）委會簽署意見后，將審批表連同相關(guān)材料一并送已婚育婦戶籍所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）計生部門。

（三）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后，在當(dāng)事人所在單位或村（居）委會張榜公布10天。

（四）群眾無異議的，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）自期限屆滿后十五日內(nèi)辦理，并委托基層單位將《獨生子女父母光榮證》送達當(dāng)事人。不符合領(lǐng)證條件的，自期限屆滿后三十日內(nèi)向當(dāng)事人說明不發(fā)證的理由。辦理依據(jù)：《福建省獨生子女父母光榮證管理辦法》。