第一篇：作表率

“作表率，我們?cè)趺崔k”專題學(xué)習(xí)研討發(fā)言稿

固鎮(zhèn)二實(shí)小黨支部 夏軍

就進(jìn)一步做好“作表率，我怎么辦”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)我講三點(diǎn)意見。一是要充分認(rèn)識(shí)黨員干部作表率的重要意義。黨的先進(jìn)性是黨的生命線，保持黨的先進(jìn)性，必須保持黨員干部的先進(jìn)性，讓黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作表率，對(duì)于增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、生命力和凝聚力具有十分重要意義。黨員干部作表率是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗歷程中，無數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部用他們過硬作風(fēng)和良好形象，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)；黨員干部作表率是馬克思主義政黨的必然要求。我們黨是旗幟鮮明的馬克思主義政黨，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的本色；領(lǐng)導(dǎo)干部作表率是新時(shí)期新時(shí)代發(fā)展的必然要求。

二是黨員干部應(yīng)在哪些方面作表率。黨員干部肩負(fù)著學(xué)校改革與發(fā)展的重任，要在各方面發(fā)揮表率作用。首先要在做人上作表率。黨員干部要具有社會(huì)主流的道德觀，要有高于一般自然人的道德水平，只有道德高尚，才能對(duì)黨忠誠，待人誠懇，光明磊落；其次是在政治上作表率。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立堅(jiān)定的政治信念，把握正確的政治立場，只有這樣才能經(jīng)得住考驗(yàn)，抗得住侵蝕，守得住靈魂；再次是在能力上作表率。必須加強(qiáng)能力修養(yǎng)，要具備科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、知人善任、善抓落實(shí)等各方面的綜合能力；第四是在工作上作表率。要有求真務(wù)實(shí)、公道正派的好作風(fēng)，要有敢抓敢管、雷厲風(fēng)行的牛勁，要有想干事、會(huì)干事、干大事的虎氣；第五是在廉政上作表率。要廉潔奉公，強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)做到為民干事，為政清廉，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。以作風(fēng)正黨風(fēng)，以黨風(fēng)贏民心，努力營造風(fēng)清氣正、政通人和的校園政治生態(tài)。

三是如何作表率當(dāng)楷模。首先是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論和總書記系列講話精神，用先進(jìn)的思想理論武裝自己的頭腦，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀；其次是要堅(jiān)定理想信念。要樹立堅(jiān)定的政治信念，作為一名共產(chǎn)黨員就要有共產(chǎn)主義理想信念，這是共產(chǎn)黨員的靈魂所在，失去理想信念，就失去了精神支柱和前進(jìn)的方向；再次是要樹立強(qiáng)烈的規(guī)矩意識(shí)。一名合格的黨員干部必須要有強(qiáng)烈的規(guī)矩意識(shí)。黨員干部要把學(xué)《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》作為自己的自覺行動(dòng)，時(shí)刻用《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)范自己、約束自己、警醒自己；第四是要不斷提高工作能力。要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、精什么，要注意從工作和實(shí)踐中用心感悟和總結(jié)；最后是要有務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，重在落實(shí)。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。各級(jí)干部要真正附下身子，沉下心來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，腳踏實(shí)地干事業(yè)，埋頭苦干促發(fā)展。

第二篇：作表率

作表率，我們?cè)趺崔k討論發(fā)言材料

作表率，這三個(gè)字的字面意思不難理解，不過，往深里說，作表率的內(nèi)涵和要求是什么，又該怎么去“作”？這些問題認(rèn)識(shí)和實(shí)踐起來卻并不那么簡單，需要科學(xué)把握和努力踐行。

一、作表率是一種先鋒意識(shí)和模范行為，體現(xiàn)為在行動(dòng)上先于一般黨員干部和普通群眾。“領(lǐng)導(dǎo)”一詞的構(gòu)成和含義很值得琢磨：“領(lǐng)”者，率領(lǐng)之義也；“導(dǎo)”者，引導(dǎo)之義也。不難發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)字都包含了“領(lǐng)先”或“率先”的意思。從這個(gè)角度說，“先行一步”就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、作表率的題中應(yīng)有之義。具體來說，就是要求一般黨員干部和普通群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己必須先做到；要求一般黨員干部和普通群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己必須先不做?！跋取弊趾苤匾鹤龅搅讼认胍徊健⑾雀梢徊?，才能形成榜樣和示范，發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用；如果不能在思想和行動(dòng)上走在前面，也就無所謂“領(lǐng)”和“導(dǎo)”。革命老人謝覺哉曾說過，“要廣大群眾跟著我們走，不是命令或統(tǒng)治他們，而是靠黨員的模范作用?！蔽覀兂Ｕf，喊破嗓子不如作出樣子，講的就是這個(gè)道理。

二、作表率是一種責(zé)任意識(shí)和負(fù)責(zé)行為，體現(xiàn)為在標(biāo)準(zhǔn)上高于一般黨員干部和普通群眾。責(zé)任幾乎人人都有，非獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)干部為然。但相對(duì)于一般黨員干部和普通群眾來說，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任更為重大。作為黨和國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于一個(gè)地方、部門或單位的發(fā)展承擔(dān)著重大責(zé)任、發(fā)揮著重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)如何、履職情況怎樣，會(huì)對(duì)一般黨員干部和普通群眾產(chǎn)生示范和導(dǎo)向作用，從而在相當(dāng)程度上決定著一個(gè)地方、部門或單位的工作 作風(fēng)和成效。正因?yàn)槿绱?，我們常把領(lǐng)導(dǎo)干部稱作“負(fù)責(zé)人”，正職領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”更是被稱為“第一責(zé)任人”。有什么樣的責(zé)任，就需要什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部重任在肩，自然需要在政治覺悟、思想水平、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面具有比一般黨員干部和普通群眾更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求。

三、作表率是一種紀(jì)律意識(shí)和自律行為，體現(xiàn)為在要求上嚴(yán)于一般黨員干部和普通群眾。行動(dòng)上的“先”、標(biāo)準(zhǔn)上的“高”，體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上，就是要求上的“嚴(yán)”。嚴(yán)于律己是一種境界，也是一種態(tài)度。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個(gè)是做官，一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢，既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”以“當(dāng)官”的態(tài)度來立身行事的領(lǐng)導(dǎo)干部，常常容易雜念叢生，把手中的權(quán)力當(dāng)成奢侈享受的資本、謀取私利的工具，從而放松對(duì)自己的要求，最終難免出大事、栽跟頭；以“做點(diǎn)工作”的態(tài)度來立身行事的領(lǐng)導(dǎo)干部，則能把心思集中到工作上，以平和之心對(duì)待“名”，以淡泊之心對(duì)待“位”，以知足之心對(duì)待“利”，以敬畏之心對(duì)待“權(quán)”，以精進(jìn)之心對(duì)待“事”，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的狀態(tài)和一身正氣、兩袖清風(fēng)的品格，扎扎實(shí)實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、發(fā)揮好表率作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。

下宮中心小學(xué)：金可輝

第三篇：作表率心得體會(huì)

作表率心得體會(huì)

基礎(chǔ)部 潮家佳

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率。對(duì)于黨的十七大提出的這一要求，人們已經(jīng)十分熟悉。作表率，這三個(gè)字的字面意思不難理解。不過，往深里說，作表率的內(nèi)涵和要求是什么，又該怎么去作?這些問題認(rèn)識(shí)和實(shí)踐起來卻并不那么簡單，需要科學(xué)把握和努力踐行。

作表率是一種先鋒意識(shí)和模范行為，就是要求普通群眾做到的，單元領(lǐng)導(dǎo)干部自己必須先做到;要求普通群眾不做的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己必須先不做。先字很重要：做到了先想一步、先干一步，才能形成榜樣和示范，發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用;如果不能在思想和行動(dòng)上走在前面，也就無所謂領(lǐng)和導(dǎo)。革命老人謝覺哉曾說過，要廣大群眾跟著我們走，不是命令或統(tǒng)治他們，而是靠黨員的模范作用。我們常說，喊破嗓子不如作出樣子，講的就是這個(gè)道理。

作表率是一種責(zé)任意識(shí)和負(fù)責(zé)行為，體現(xiàn)為在標(biāo)準(zhǔn)上高于普通群眾。責(zé)任幾乎人人都有，非獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)干部為然。但相對(duì)于一般黨員干部和普通群眾來說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任更為重大。作為黨和國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于一個(gè)地方、部門或單位的發(fā)展承擔(dān)著重大責(zé)任、發(fā)揮著重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)如何、履職情況怎樣，會(huì)對(duì)一般黨員干部和普通群眾產(chǎn)生示范和導(dǎo)向作用，從而在相當(dāng)程度上決定著一個(gè)地方、部門或單位的工作作風(fēng)和成效。正因?yàn)槿绱?，我們常把領(lǐng)導(dǎo)干部稱作負(fù)責(zé)人，正職領(lǐng)導(dǎo)干部或一把手更是被稱為第一責(zé)任人。有什么樣的責(zé)任，就需要什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部重任在肩，自然需要在政治覺悟、思想水平、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面具有比一般黨員干部和普通群眾更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求。

作表率是一種紀(jì)律意識(shí)和自律行為，體現(xiàn)為在要求上嚴(yán)于一般黨員干部和普通群眾。行動(dòng)上的先、標(biāo)準(zhǔn)上的高，體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上，就是要求上的嚴(yán)。嚴(yán)于律己是一種境界，也是一種態(tài)度。把心思集中到工作上，以平和之心對(duì)待名，以淡泊之心對(duì)待位，以知足之心對(duì)待利，以敬畏之心對(duì)待權(quán)，以精進(jìn)之心對(duì)待事，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的狀態(tài)和一身正氣、兩袖清風(fēng)的品格，扎扎實(shí)實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、發(fā)揮好表率作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。

第四篇：作表率 我們?cè)趺崔k

作表率 我們?cè)趺崔k

店埠學(xué)區(qū)中心學(xué)校

汪小玲

通過近期認(rèn)真，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，我個(gè)人認(rèn)為，作表率既是行為標(biāo)桿，更是一種思想境界，是對(duì)教師干部綜合素質(zhì)和內(nèi)在素質(zhì)的總體要求。作表率，必須落實(shí)到實(shí)處，就是要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)，爭作忠誠堅(jiān)定的表率。面對(duì)考驗(yàn)，我們不僅要做到忠誠，而且要做到絕對(duì)忠誠。一是要堅(jiān)守信仰，把牢理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，始終堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對(duì)黨絕對(duì)忠誠、堅(jiān)如磐石。二是心中有黨，始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何情況下都要與黨同心同德。三是嚴(yán)守紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是提高實(shí)踐能力，在學(xué)以致用、推動(dòng)工作中作表率。衡量黨員干部理論水平的高低，不僅要看掌握了多少理論知識(shí)，更要看能不能把掌握的知識(shí)主動(dòng)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，解決實(shí)際問題。做為一名教師，不僅要提高專業(yè)知識(shí)，還要經(jīng)常的思考，如何在工作中得以運(yùn)用。三是強(qiáng)化大局意識(shí)，爭作團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。一是大事要講原則，用民主集中制保證團(tuán)結(jié)。二是小事要講風(fēng)格，用感情增進(jìn)團(tuán)結(jié)。在小事小節(jié)、個(gè)人問題上，多做換位思考，多一些理解和包容，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心，使我們這個(gè)大家庭更加和睦，同志們工作生活更加舒心。三是多溝通、多規(guī)范、多理解。有些事出誤會(huì)，就是溝通不夠，認(rèn)識(shí)有偏差。多規(guī)范，就是按套路出牌，不隨性而為。多理解，就是互相體諒。只有這樣，大家才能同心同德同向，形成舒心共事、快樂工作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、眾人拾柴火焰高的局面。

四是多一份責(zé)任、多一份擔(dān)當(dāng)，爭作能干事，干成事的表率。當(dāng)前，任務(wù)艱巨繁重，對(duì)于教師，尤其需要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的能力履職盡責(zé)，為交通重點(diǎn)工作提供資金保障，搞好服務(wù)。一是工作上要充滿激情。始終對(duì)工作和事業(yè)充滿激情，把全部心思和精力用到工作上，做到兢兢業(yè)業(yè)。二是對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事，要責(zé)無旁貸地抓好，盡職盡責(zé)，盡心盡力，于需要協(xié)調(diào)解決的事，要積極主動(dòng)作為，不等不靠，積極協(xié)調(diào)，爭取支持;對(duì)于工作中難題，要迎難而上，以不懈的鉆勁和執(zhí)著的韌勁把任務(wù)完成好，不達(dá)目的決不罷休。

做表率，就是要以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，處處體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)作表率。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)迎難而上作表率

迎難而上作表率——國土資源部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)紀(jì)實(shí)

2010年，是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。

2010年，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨形勢(shì)極為復(fù)雜的一年，不但糧食安全、能源資源等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，而且同時(shí)存在著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大等情況。國土資源管理工作也面臨著“兩難”問題增多的情況。

正是這一年，國土資源系統(tǒng)上下一心，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，以黨建工作促進(jìn)中心工作，為構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制提供不竭動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向國土資源部門提出的歷史性要求交出了一份令人滿意的答卷。

立足高遠(yuǎn)：緊扣“兩難”局面，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

時(shí)間指向2010年4月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)正式拉開序幕。國土資源部黨組高瞻遠(yuǎn)矚，抓住這一契機(jī)，力爭以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)中心工作的開展，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。徐紹史部長2010年5月21日在創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員大會(huì)上提出，創(chuàng)先爭優(yōu)是“推動(dòng)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果向深度和廣度發(fā)展、更好地構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制的重要契機(jī)”。

在隨即出臺(tái)的《國土資源部黨組關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》中，明確要求“勇于破解國土資源管理工作保障發(fā)展、保護(hù)資源?兩難?局面……推動(dòng)國土資源管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中爭當(dāng)先鋒、勇作表率”。

國土資源部各司局、各直屬單位及派駐地方的國家土地督察局各級(jí)黨組織從本單位的特點(diǎn)出發(fā)，每個(gè)黨員從自己的崗位和工作特點(diǎn)出發(fā)，詳細(xì)總結(jié)、準(zhǔn)確把握本部門業(yè)務(wù)工作面臨的難點(diǎn)，以其作為突破口，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)：積極開展國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究，為國土資源管理定位定向定思路，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

實(shí)施“雙保工程”，主動(dòng)服務(wù)中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；啟動(dòng)違反15號(hào)令的“問責(zé)”，集體約談12個(gè)市縣政府主要負(fù)責(zé)同志，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察和土地督察，嚴(yán)守土地管理秩序，確保土地合理利用；落實(shí)地質(zhì)找礦新機(jī)制，實(shí)施地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，嚴(yán)控優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開采總量，扶持緊缺礦產(chǎn)勘查開發(fā)，努力提高資源保障能力；主動(dòng)與18個(gè)省級(jí)地方政府和相關(guān)部門簽署關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理、共同推進(jìn)國土資源改革等方面的合作協(xié)議；積極參與玉樹地震和舟曲泥石流救災(zāi)；加大汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，健全群測(cè)群防體系；大力推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制……

正當(dāng)國土資源系統(tǒng)上下一心，緊鑼密鼓開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)時(shí)，2010年9月20日，習(xí)近平副主席親赴國土資源部視察指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，發(fā)表“五個(gè)圍繞”、“五個(gè)走在前、做表率”重要講話，給國土資源部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了更高的要求和更明確的方向。部黨組進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)中央開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深謀遠(yuǎn)慮，以更高站位，下更大氣力，重新審視并充實(shí)完善《實(shí)施意見》，形成了《國土資源部黨組關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作努力在保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中走在前的總體方案》，部機(jī)關(guān)和各直屬單位黨組織也結(jié)合各自實(shí)際，制定了具體《實(shí)施方案》，進(jìn)一步突出了國土資源部創(chuàng)先爭優(yōu)工作致力于“破解”兩難局面的特點(diǎn)。

在黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開之后，部黨組及時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議，組織開展了黨的十七屆五中全會(huì)專題輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)知識(shí)競賽，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議〉分工方案》，時(shí)時(shí)把握中央最新要求，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

腳踏實(shí)地：創(chuàng)先爭優(yōu)“不走過場”

突出特色——將業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手

如果說致力于破解“兩難”局面是國土資源部創(chuàng)先爭優(yōu)的特點(diǎn)，那么，“堅(jiān)持把國土資源管理工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，克服?兩張皮?，避免?一般化?”就是國土資源部創(chuàng)先爭優(yōu)的最大特色。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，抱著“創(chuàng)先爭優(yōu)不走過場”這個(gè)樸素思想，體現(xiàn)在國土資源系統(tǒng)廣大黨員同志在具體業(yè)務(wù)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，在具體崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。

活動(dòng)之初，部黨組就明確要求，要結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，分類確定創(chuàng)先爭優(yōu)主題。在國土資源部層面，以“夯實(shí)基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、勇破兩難”為主題。在部直屬機(jī)關(guān)層面，針對(duì)不同工作性質(zhì)和核心任務(wù)，確定不同的活動(dòng)主題。機(jī)關(guān)司局以“改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力”為主題；派駐地方的國家土地督察局以“作風(fēng)硬朗，規(guī)范管理”為主題；直屬事業(yè)單位以“建設(shè)一流隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)支撐”為主題。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，部執(zhí)法監(jiān)察局在業(yè)務(wù)中細(xì)化“兩難”局面為“破解違法行為發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難問題”，建立“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”機(jī)制，從制度和機(jī)制上確保防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處到位；國家土地督察北京局針對(duì)土地督察機(jī)構(gòu)長期派駐的特點(diǎn)，努力打造“學(xué)習(xí)型、硬朗型、廉潔型、創(chuàng)新型”四型黨支部，抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨支部建設(shè)成為保障發(fā)展、堅(jiān)守紅線的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)成為勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的先鋒模范；國家土地督察上海局開展“五個(gè)一”黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動(dòng)，即“學(xué)一批好典型、當(dāng)一周好榜樣、做一次好老師、秀一把好形象、做一回?zé)嵝哪c”；中國土地勘測(cè)規(guī)劃院黨委在“資料匱乏”、“時(shí)間緊任務(wù)重”的情況下，組織青年骨干，僅用三個(gè)月就完成了在很多人看來“不可能完成的任務(wù)”——玉樹州及所轄六縣土地利用總體規(guī)劃。中國國土資源航空物探遙感中心建立起野外臨時(shí)黨支部和黨小組，提高野外工作戰(zhàn)斗力，并大力加強(qiáng)礦山、土地和環(huán)境地質(zhì)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，成功開發(fā)出高速大容量計(jì)算機(jī)運(yùn)算處理系統(tǒng)，建成了遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)即時(shí)演示大廳，在全國“一張圖”工程中發(fā)揮了重要業(yè)務(wù)支撐作用。中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所黨委將科研和黨建相結(jié)合，把支部建設(shè)作為科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要抓手，創(chuàng)造了地質(zhì)找礦的“甲瑪模式”……

這樣的例子在國土資源部及直屬機(jī)關(guān)的46個(gè)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中還有很多。各司局、各單位黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃建議對(duì)國土資源管理工作提出的新要求和新任務(wù)，積極落實(shí) “節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略”的要求，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，加快建立資源保護(hù)激勵(lì)約束機(jī)制，完成了國土資源“十二五”規(guī)劃、全國土地整治規(guī)劃、全國礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃、陸海觀測(cè)業(yè)務(wù)衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃和全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，在推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，走在前、作表率。國家土地督察系統(tǒng)廣大黨員干部，敢于碰硬沖在前，嚴(yán)守土地管理秩序，使督察工作制度更臻完備。2010年12月8日和10日，溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理分別在國土資源部專報(bào)上，對(duì)土地督察工作作出了“成績顯著，保證了中央土地管理政策和耕地保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)”和“今年以來，土地督察工作成效明顯，有力促進(jìn)了中央宏觀調(diào)控任務(wù)的落實(shí)”的重要批示。

創(chuàng)新抓手——鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，層層推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

在創(chuàng)先爭優(yōu)的具體活動(dòng)中，國土資源部黨組創(chuàng)新工作載體和抓手，層層推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展，不僅帶頭公開承諾、每月專題研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作下一步的開展、適時(shí)召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以引領(lǐng)和帶動(dòng)部創(chuàng)先爭優(yōu)工作向縱深發(fā)展，而且還創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。

徐紹史部長以身示范，組織召開部創(chuàng)先爭優(yōu)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，聽取12家單位匯報(bào)發(fā)言，率先對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，總結(jié)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，點(diǎn)出直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織爭創(chuàng)工作的共性與特點(diǎn)，點(diǎn)出今后努力的方向。會(huì)后，部黨組成員根據(jù)職責(zé)分工，分別對(duì)分管和聯(lián)系單位的黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一對(duì)一點(diǎn)評(píng)；各黨委（總支）書記對(duì)所屬黨支部及其書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；黨支部書記對(duì)本支部每一位黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過點(diǎn)評(píng)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施和指導(dǎo)性意見，形成黨組成員帶頭評(píng)、黨組織負(fù)責(zé)人親自評(píng)、一級(jí)帶一級(jí)、點(diǎn)評(píng)全覆蓋的良好格局。

點(diǎn)評(píng)時(shí)，實(shí)事求是肯定成績，直言不諱指出問題，積極探討整改措施，及時(shí)填寫《國土資源部基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)表》。點(diǎn)評(píng)后，將領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)意見在一定范圍內(nèi)以書面形式向黨員群眾公開，各單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究討論，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)和問題進(jìn)行責(zé)任分解，制定整改計(jì)劃，確保點(diǎn)評(píng)實(shí)效。通過點(diǎn)評(píng)，取得了明確方向、推進(jìn)工作、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果。

同時(shí)，國土資源部黨組要求大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。結(jié)合國土資源系統(tǒng)“雙先”表彰、全國地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十大杰出監(jiān)測(cè)員的表彰頒獎(jiǎng)等活動(dòng)，深入發(fā)掘在西南抗旱找水打井、地震、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害防治等急難險(xiǎn)重任務(wù)和保耕地紅線、地質(zhì)找礦等主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。對(duì)因幫助同事安全轉(zhuǎn)移而被山洪泥石流吞噬年輕生命的陜西省商洛市丹鳳縣土地開發(fā)整理中心干部劉建文、常年扎根邊遠(yuǎn)山區(qū)默默奉獻(xiàn)而犧牲在工作崗位上的廣西靖西縣基層國土所所長韋壽增、在組織找礦專項(xiàng)工作一線因積勞瘁逝的中國地質(zhì)調(diào)查局西安地調(diào)中心主任李向三位同志的事跡進(jìn)行了充分的挖掘和宣傳，在全系統(tǒng)廣大干部職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈影響。一大批先進(jìn)典型的出現(xiàn)，初步形成了“學(xué)中創(chuàng)、干中創(chuàng)、比中創(chuàng)、評(píng)中創(chuàng)”的工作局面，也彰顯了“平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”的國土資源系統(tǒng)黨員干部行政為民的良好形象。

成績斐然：破解“兩難”命題碩果彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)成效

在持續(xù)近一年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，圍繞徐紹史部長關(guān)于“破解?兩難?命題的成果就是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效的體現(xiàn)”的指示，取得顯著成效：

制度改革和管理創(chuàng)新不斷深化。為切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益及提高土地審批效率，深入開展了農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度和審批制度改革，積極推進(jìn)政策規(guī)章的立、改、廢；針對(duì)個(gè)別地方將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策走偏的現(xiàn)象，代國務(wù)院起草了《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》；為落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)確定的“落實(shí)節(jié)約集約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理”的精神，完成《關(guān)于健全和嚴(yán)格實(shí)施節(jié)約集約用地制度的通知》的修改；針對(duì)各地征地區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和房地產(chǎn)價(jià)格的提高，開展了工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策修訂，確定了適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的房地產(chǎn)用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地價(jià)政策、地價(jià)裁決機(jī)制及供地形式等；為推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)，出臺(tái)了建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場、改革煤炭礦業(yè)權(quán)分級(jí)審批試點(diǎn)、鼓勵(lì)緊缺礦產(chǎn)勘查開采、規(guī)范勘察實(shí)施方案管理等文件。

保障能力和服務(wù)水平不斷提升。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，著力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、參與宏觀調(diào)控，提高資源保障能力，有效保障發(fā)展用地、用礦，有力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。貫徹節(jié)約集約用地方針，堅(jiān)守耕地紅線，為全國糧食生產(chǎn)“七連增”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。落實(shí)地質(zhì)找礦新機(jī)制，實(shí)施地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)總體方案，推進(jìn)地質(zhì)找礦工作，主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量不斷增加。加強(qiáng)耕地保護(hù)和監(jiān)管，核減不合理用地15萬畝，安排新增建設(shè)用地指標(biāo)640萬畝，著力以資源管理方式和利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

保障和改善民生力度不斷加大。加大保障性住房用地供應(yīng)，落實(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃超過36萬畝。服務(wù)地方抗旱找水打井，解決了520萬人的飲水問題；積極參與玉樹地震、舟曲山洪泥石流救災(zāi)，加大汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害1000多起，避免人員傷亡近10萬人，避免直接損失近9億元。主動(dòng)與省級(jí)政府和相關(guān)部門簽署關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理改革、共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面的合作協(xié)議。推動(dòng)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等配套法規(guī)建設(shè)，大幅提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)關(guān)注民生和維護(hù)群眾權(quán)益，不斷加大破解“兩難”的力度。

我們欣喜地看到，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在國土資源部的各項(xiàng)工作推進(jìn)中發(fā)揮了重要作用，也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的認(rèn)可。習(xí)近平副主席繼2010年9月視察后，于2011年2月1日就國土資源部創(chuàng)先爭優(yōu)工作作出重要批示。在中組部2010年12月25日通報(bào)的168個(gè)在京中央和國家機(jī)關(guān)、中央企事業(yè)單位對(duì)組織工作的評(píng)價(jià)結(jié)果中，國土資源部各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)滿意度均高于在京中央單位平均數(shù)。