國家廣電總局進一步規(guī)范群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目

第一篇：國家廣電總局進一步規(guī)范群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目

中新網(wǎng)9月21電繼連續(xù)停播一些低俗廣播電視節(jié)目之后，國家廣電總局昨天(9月20日)又出臺一系列具體管理措施和細則，進一步規(guī)范群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目，這是國家廣電總局近期進一步抵制低俗之風的又一重要舉措。

據(jù)廣電總局的網(wǎng)站消息，《通知》指出，近年來，群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目，在創(chuàng)新廣播電視形式、內(nèi)容、手段等方面作了有益嘗試，豐富和滿足了人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。各廣播影視行政部門和播出機構(gòu)大都按照總局要求，對群眾參與的選拔類活動和節(jié)目加強管理，取得了一定成效。但是，目前仍有一些群眾參與的選拔類活動和節(jié)目在環(huán)節(jié)設(shè)計、評委選擇、選手表現(xiàn)、表演內(nèi)容等方面存在低俗問題，背離了積極、健康、向上的基本定位，損害了廣播電視媒體的形象，觀眾反映強烈。

廣電總局出臺的措施和細則主要包括：

各省級、副省級電視臺上星頻道舉辦、播出群眾參與的選拔類活動須報省級廣播影視行政部門審核后，提前三個月報國家廣電總局批準；中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中國教育電視臺舉辦、播出各種群眾參與的選拔類活動，提前三個月報總局批準。各級電視臺上星頻道申請舉辦、播出群眾參與的選拔類活動如在境外設(shè)立賽區(qū)，必須向總局單項報批。省級、副省級電視臺地面頻道舉辦本轄區(qū)范圍內(nèi)群眾參與的選拔類活動須報省級廣播影視行政部門批準。

各省級、副省級電視臺上星頻道舉辦、播出群眾參與的選拔類活動原則上每年不超過一項，每項活動播出時間不超過兩個月，播出場次不超過10場，每場播出時間不超過90分鐘。其中，決賽的最后一場可以采用現(xiàn)場直播方式，并至少延時1分鐘播出，確保不出問題。分賽區(qū)活動不得在各省級、副省級電視臺上星頻道播出。自2007年10月1日起，各省級、副省級電視臺上星頻道所有群眾參與的選拔類活動不得在19：30至22：30時段播出。舉辦群眾參與的選拔類活動的后續(xù)巡演等各類活動，不得在各級電視臺上星頻道播出。

群眾參與的選拔類活動和節(jié)目，環(huán)節(jié)設(shè)計必須緊扣選拔內(nèi)容，主持人的主持詞、評委點評、選手感言、親友抒懷、插播畫面等內(nèi)容要大量減少，總時長不得超過整個節(jié)目的20%。選拔本身內(nèi)容必須占整個節(jié)目時長80%以上。歌唱類(外國歌曲專題比賽除外)比賽中，每場演唱國內(nèi)歌曲比例要占75%以上。

選手的臺風、語言、發(fā)型、服飾要符合大眾審美觀念。要對選手進行嚴格篩選，不得選用品德低劣、素質(zhì)低下的選手。應當表現(xiàn)選手堅強、成熟、自立、自信、健康、向上等精神風貌。不得制造噱頭、刻意煽情和渲染悲切情緒，不得在節(jié)目中傳播或暗示選手的負面消息和流言。選手年齡必須在18歲以上。舉辦有未成年人參與的選拔類活動必須向總局單項報批。

主持人要定位準確，增強社會責任意識，善于處理節(jié)目中的突發(fā)問題。主持人不得在節(jié)目中表達私人情感、好惡，不得刻意表現(xiàn)自己，主持詞要簡短，不得對選手、嘉賓、評委或其他表演者使用“哥、姐、弟、妹”等私人稱謂。主持人之間不得相互挖苦、吹捧、調(diào)情。

評委、嘉賓要具備權(quán)威性和專業(yè)性，要業(yè)界公認。評委、嘉賓要具有良好的社會公德、個人品德和文化涵養(yǎng)。評委、嘉賓點評要公正、專業(yè)、恰當、簡短，要引導觀眾提高藝術(shù)鑒賞水平，不得談論與選拔本身無關(guān)的內(nèi)容，不得利用評委、嘉賓身份張揚自我，著裝、發(fā)型等要得體。播出機構(gòu)舉辦群眾參與的選拔類活動獲批準后，要在一個月內(nèi)，經(jīng)省級廣播影視行政部門審核后向總局報送評委、嘉賓名單。更換評委、嘉賓需報省局、總局批準，并說明原因。

各級電視臺上星頻道或地面頻道邀請境外人士作為嘉賓主持、評委、演員和策劃加入群眾參與的選拔類活動和節(jié)目制作，須按規(guī)定單獨報總局批準。

要設(shè)立科學的評選標準和賽事規(guī)則。不得采用手機投票、電話投票、網(wǎng)絡(luò)投票等任何場外投票方式。場內(nèi)投票方式要公開、公平、公正，不得以各種方式誤導、誘導觀眾投票。各種群眾參與的選拔類活動一律不設(shè)獎金獎品。

舉辦群眾參與的選拔類活動和節(jié)目的播出機構(gòu)，必須明確各級責任人，明確所承擔的義務和責任，對可能發(fā)生的問題要有明確的預案措施；主管負責人要對節(jié)目進行播前審查、全程把關(guān)。申請舉辦群眾參與的選拔類活動需同時報送節(jié)目負責人名單，總局將在政府網(wǎng)站中予以公布。

各播出機構(gòu)對各級廣播影視行政部門節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管機構(gòu)提出的問題，要高度重視、迅速整改。凡播出內(nèi)容被總局節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管機構(gòu)第一次批評的，要立即整改；第二次批評的，總局將發(fā)出節(jié)目停播警告；第三次批評的，總局發(fā)出節(jié)目停播通知。對觀眾批評強烈、問題嚴重的節(jié)目，一經(jīng)查實，總局即發(fā)出停播通知。對已被指出問題不立即整改的，總局在責令其立即停播的同時，取消該播出機構(gòu)下一年度舉辦群眾參與的選拔類活動資格或視情節(jié)進行其它行政處罰。

各級廣播影視行政部門要切實抵制低俗之風，加強對群眾參與的選拔類活動和節(jié)目的管理。要建立相應的節(jié)目監(jiān)督、警告、停播制度，并要將執(zhí)行情況隨時上報總局。凡問題性質(zhì)嚴重的，要追究行政管理部門失察和不作為責任。

中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺根據(jù)頻道、頻率定位，可以舉辦全國性群眾參與的選拔類活動。中國教育電視臺可以舉辦全國性群眾參與的教育教學類選拔活動。中央廣播電視播出機構(gòu)要嚴格按照本通知精神，大幅度削減活動數(shù)量、場次、時長等，提高活動質(zhì)量。所有此類活動均在19：30至22：30時段外播出。

通知中對播出時段、節(jié)目內(nèi)容、選手、主持人、評委、嘉賓、投票方式和各級廣播影視行政管理部門的要求適用于各級電視臺凡有群眾選拔、嘉賓互動、評委參與，設(shè)置排名、晉級的固定欄目。

各級廣播電視機構(gòu)如在總局規(guī)定之外有特殊需要須播出、舉辦群眾參與的選拔類活動和節(jié)目，可向總局單獨報批。如須變更數(shù)量、場次、時段、時長等，作為特例按程序向總局申報。

通知中對節(jié)目內(nèi)容、主持人、評委、嘉賓和各級廣播電視行政管理部門的要求，同時適用于各類廣播電視娛樂、訪談、直播節(jié)目。

廣電總局要求各級廣播影視行政部門和播出機構(gòu)，認真貫徹《通知》精神，確保群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目導向正確，積極健康。各級廣播影視行政部門要切實履行監(jiān)督管理職責，采取有效措施，進一步加強本轄區(qū)內(nèi)群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目的管理，切實抵制低俗之風。

第二篇：國家廣電總局關(guān)于群眾參與的廣播電視直播節(jié)目必須延時播出的通知

國家廣電總局關(guān)于群眾參與的廣播電視直播節(jié)目必須延時播出的通知

各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團廣播電視局，中央三臺：

為確保廣播電視宣傳的輿論導向和播出安全，進一步加強對群眾參與的廣播電視直播節(jié)目的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各級廣電部門要高度重視群眾參與的廣播電視直播節(jié)目管理工作，嚴格執(zhí)行中宣部、國家廣電總局《關(guān)于加強廣播電視群眾參與的直播節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)編字［1999］703號）和國家廣電總局《群眾參與的廣播電視直播節(jié)目管理暫行辦法》（廣發(fā)編字［1999］746號）的有關(guān)規(guī)定，健全完善有關(guān)制度，確保群眾參與的廣播電視直播節(jié)目導向正確和播出安全。

二、從現(xiàn)在起，群眾參與的各類廣播電視直播節(jié)目（包括新聞、體育、文藝等），一律延時播出。沒有延時設(shè)備的電臺、電視臺，不得播出群眾參與的廣播電視直播節(jié)目。所有群眾參與的電視直播節(jié)目一律延時20秒以上播出。群眾參與的廣播直播節(jié)目，如果與當?shù)仉娨暸_直播同一活動，需與電視臺同步延時20秒以上；如果單獨直播，需延時6秒以上。

三、開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目的電臺、電視臺，要充分考慮現(xiàn)場和技術(shù)等方面可能出現(xiàn)的意外情況，事先做好預案，確保緊急情況下能夠及時處理。

四、開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目的電臺、電視臺，必須對有關(guān)人員進行宣傳紀律教育和崗前業(yè)務培訓，增強有關(guān)人員特別是主持人的政治意識、大局意識、責任意識和把關(guān)意識，并確保其能夠熟練使用延時設(shè)備，并根據(jù)事先制定的預案作出果斷處理。

五、各級廣播電視行政管理部門要對所屬各級電臺、電視臺開辦的群眾參與的廣播電視直播節(jié)目情況作一次全面檢查，對不符合條件的，一律責令其停播整改。

第三篇：國家廣電總局關(guān)于進一步加強港澳臺從業(yè)人員參與廣播電視節(jié)目制作管理的通知

國家廣電總局關(guān)于進一步加強港澳臺從業(yè)人員參與廣播電視節(jié)目制作管理的通知

為規(guī)范對港澳臺從業(yè)人員參與廣播電視節(jié) 目制作的管理，國家廣電總局1999年發(fā)出《關(guān)于加強對聘請港澳臺從業(yè)人員參與廣播電視節(jié)目制作管理的通知》（廣發(fā)外字〔1999〕518號）。通知下發(fā) 后，對規(guī)范管理起到了積極作用。但仍有一些單位無視管理規(guī)定，未經(jīng)廣電總局批準，擅自聘請港臺演藝人員和境外媒體主持人參與廣播電視節(jié)目的制作。一些有港澳臺演藝人員參與的文藝晚會或綜藝節(jié)目，也未報廣電總局批準即錄制并在電視臺、電臺播出。

為進一步加強對聘請港澳臺從業(yè)人員參與廣播電視節(jié)目制作的管理，確保廣播電視對外特別是對港澳臺交流正常、有序、健康地開展，根據(jù)以我為主，于我有利的原則，再次重申有關(guān)規(guī)定，并將對違規(guī)行為進行必要的處罰?，F(xiàn)通知如下：

一、繼續(xù)嚴格執(zhí)行“廣發(fā)外字〔1999〕518號”文的有關(guān)規(guī)定，切實對加強聘請港澳臺從業(yè)人員參加廣播電視節(jié)目制作的管理。各單位要重視涉外工作的管理，加強外事法規(guī)和外事紀律的宣傳教育。單位主要領(lǐng)導、負責宣傳和外事工作的人員，以及節(jié)目策劃人員等都需了解有關(guān)規(guī)定，加強責任心。

二、確因需要聘請港澳臺演藝人員參與節(jié)目制作的，應堅持以我為主的原則，注意節(jié)目的導向和格調(diào)。在制作中不得改變節(jié)目內(nèi)容，不能辦成港澳臺演藝人員個人專場演唱會或商業(yè)性演出活動。

三、嚴格遵守申報程序，按規(guī)定提前報廣電總局審批。所附資料需齊備。獲總局批準后，方可開始制作節(jié)目。如未獲批準而先期制作的，將不予補辦批準手續(xù)。

四、有港澳臺演藝人員參與制作，要在電視臺、電臺播放的文藝晚會或綜藝節(jié)目，無論電視臺、電臺是否是主辦單位，在錄播前必須按規(guī)定向國家廣電總局進行申報。

五、為加強監(jiān)管的力度，總局“收聽收看中心”將負責對節(jié)目進行監(jiān)看，并及時向有關(guān)部門通報信息。

六、堅決制止違規(guī)、違紀行為。對違反規(guī)定的單位，一經(jīng)查實，將根據(jù)違規(guī)、違紀情節(jié)予以處罰：

1、警告；

2、暫停聘用境外演藝人員參與節(jié)目制作資格；

3、停辦該欄目；

4、全系統(tǒng)通報批評。

第四篇：【每日一法】2015年《關(guān)于進一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知(全文)》

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【每日一法】2015年《關(guān)于進一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知(全

文)》

為認真學習推廣空山鄉(xiāng)創(chuàng)新村規(guī)民約的做法，堅決制止“巧立名目亂辦濫辦酒席”不正之風，進一步遏制“人情消費”，教育引導國家公職人員和群眾樹立文明節(jié)儉、健康向上的生活方式，著力營造風清氣正的良好社會環(huán)境。結(jié)合我縣實際，特就進一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席相關(guān)要求通知如下：

一、酒席申報范圍

(一)國家公職人員酒席范圍界定為婚嫁酒、喪事酒

1.婚嫁酒：由本人或父母提出申請，必須提供結(jié)婚證明。

2.喪事酒：由子女、配偶提出申請。

(二)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民酒席范圍界定為婚嫁酒、喪事酒、壽酒

1.婚嫁酒：由本人或父母提出申請，必須提供結(jié)婚證明。

2.喪事酒：由子女、配偶或直系親屬提出申請。

3.壽酒：老人年齡70周歲及以上，每間隔十年可操辦一次(即年齡70周歲、年齡80周歲、年齡90周歲、年齡100周歲，以此類推)，必須以身份證或戶口簿為準。

除以上三類外，喬遷、升學、滿月、參軍、開業(yè)、釘門、立碑、過關(guān)、謝師等一律不允許操辦酒宴。

二、酒席申報程序

按照酒席界定范圍實行事前申報備案制。

(一)國家公職人員操辦酒席。須提前5天填寫《通江縣國家公職人員操辦酒席備案表》，并根據(jù)干部管理權(quán)限，按照一定程序和要求進行報告。具體報告程序和要求為：

1.縣管國家公職人員(包括非領(lǐng)導職務)，由本人向所在單位(系統(tǒng))進行書面報告，經(jīng)所在單位(系統(tǒng))蓋章確認后，報縣紀委監(jiān)察局黨風政風監(jiān)督室備案登記，其中學校、醫(yī)院和國有企業(yè)的縣管國家公職人員分別報縣教科技局紀委、縣衛(wèi)計局紀委、縣國資委紀檢組備案登記。

2.行使備案登記職責的相關(guān)單位紀檢監(jiān)察組織應建好臺帳，及時做好報告的登記管理和情況匯總。免費法律咨詢就上法幫網(wǎng)

3.同一家庭中多人適用本通知的，由職務最高的人進行報告，并附上適用本通知的其他人員與本人關(guān)系、單位和職務等情況。

(二)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民操辦酒席。須提前15日(喪葬在事中或事后15日內(nèi)補報)提供相關(guān)證明(結(jié)婚證、居民身份證或戶口簿等資料)到轄區(qū)村(社區(qū))填寫《通江縣群眾自辦酒席申報登記備案表》進行申報，由村(社區(qū))負責人審核批準后方可操辦酒席。居住地與戶籍所在地不一致的，先到戶籍所在地村(社區(qū))出具證明后再到居住地村(社區(qū))申報，由居住地村(社區(qū))負責人審核批準后方可操辦酒席。未經(jīng)申報批準的一律視為違規(guī)操辦酒席。

三、工作職責

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責

1.按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府為本轄區(qū)內(nèi)規(guī)范酒席操辦的責任主體，要成立領(lǐng)導小組，負責抓好本轄區(qū)規(guī)范群眾操辦酒席工作，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《實施細則》并指導制定《村規(guī)民約》，加強對操辦酒席的管理。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為本轄區(qū)內(nèi)規(guī)范酒席操辦的監(jiān)督主體，對村(社區(qū))規(guī)范操辦酒席進行監(jiān)督，督促村(社區(qū))嚴格執(zhí)行規(guī)范操辦酒席申報審批、登記和備案，加大對執(zhí)行不力的村(社區(qū))和部門的責任追究力度。

3.指導村(社區(qū))按照縣規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知要求，將規(guī)范群眾操辦酒席寫入《村規(guī)民約》，實現(xiàn)群眾“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”，全面構(gòu)建革除陋習、崇尚文明的社會風尚。

4.指導村(社區(qū))成立家政服務組織或協(xié)會，積極做好規(guī)范群眾操辦酒席的宣傳工作，形成良好的輿論氛圍。

(二)村(社區(qū))職責

1.村(社區(qū))按照“統(tǒng)一管理，分片負責”的原則組建酒席承辦家政隊伍，并加強監(jiān)督管理。召開村民代表大會修訂《村規(guī)民約》，及時將規(guī)范群眾操辦酒席具體內(nèi)容寫入《村規(guī)民約》，并采取有效方式加大宣傳力度，必須做到家喻戶曉。

2.負責本轄區(qū)酒席申報審批和監(jiān)管工作，規(guī)范審批程序，嚴格審核把關(guān)，嚴格執(zhí)行《村規(guī)民約》中關(guān)于規(guī)范群眾操辦酒席的相關(guān)規(guī)定。

3.村(社區(qū))班子成員實行分片掛包，村民組組長負責本組酒席申報指導和信息反饋，確保信息反饋及時。村支“兩委”成員及村民組長要帶頭不操辦、不吃請違規(guī)酒席，切實履行規(guī)范群眾操辦酒席職責。黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺帶頭抵制和舉報濫辦酒席的行為。

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(三)相關(guān)部門職責。

1.各級各地紀檢監(jiān)察組織。督促本地本單位開展規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席工作，對干部不按規(guī)定履行職責的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。

2.電視臺、門戶網(wǎng)站等單位。加強對規(guī)范群眾操辦酒席工作的宣傳引導，營造除陋習、樹新風的輿論氛圍。

3.公安、執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、工商、電力等相關(guān)部門和單位按照各自職責強力監(jiān)管。

四、紀律要求

(一)國家公職人員不按規(guī)定申報違規(guī)操辦酒席的，根據(jù)干部管理權(quán)限，視其情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀政紀處分;每發(fā)生一起，對其所在單位的黨風廉政建設(shè)責任制考核總分扣0.1分，并取消單位的評先選優(yōu)資格;違規(guī)操辦酒席借機斂財收取的禮金、禮品一律全額沒收，上繳財政;在查禁過程中，凡阻礙、干擾、打擊報復監(jiān)督檢查人員的、不配合組織調(diào)查的，一律從重處理。

(二)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民不按規(guī)定申報違規(guī)操辦酒席的，村(社區(qū))按《村規(guī)民約》進行嚴厲處罰。屬于巧立名目濫辦酒席的，除按《村規(guī)民約》處罰外，紀檢監(jiān)察、工商、衛(wèi)計、公安等部門要按相關(guān)規(guī)定從嚴、從重、從快追究相關(guān)責任人的責任。

(三)紀檢監(jiān)察組織要加強對規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席工作的明查暗訪，督查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)操辦酒席的，對相關(guān)責任人進行責任追究，并予通報。

(四)要建立長效管理機制，明確責任，加強管理，公開舉報電話。要把規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門綜合目標考核。

(五)廣大干部群眾要自覺遵守有關(guān)規(guī)定和《村規(guī)民約》，堅決抵制違規(guī)酒席吃請，黨員干部不得參與違規(guī)酒席的請吃、送禮，違者嚴格按有關(guān)規(guī)定查處。本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）