第一篇：2014形勢與政策-反腐

新形勢下我國反腐敗的困難與策略

課程內(nèi)容：1．如何看當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象 2．十八大以來反腐的特點與成就 3．當(dāng)前反腐敗面臨的困難和挑戰(zhàn) 4．未來廉政建設(shè)之路該怎么走

腐敗是人類社會的毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一再上演，令人觸目驚心；當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。當(dāng)前，中國反腐敗進入新的歷史階段，中央反腐意志堅決，力度空前，成效顯著，但面臨的困難仍然較多。從歷史和發(fā)展的視角，以全球比較的視野冷靜分析當(dāng)前形勢，認清我國反腐敗的成效、挑戰(zhàn)和困難，會讓我們更加理性和沉著地應(yīng)對腐敗。

一、如何看當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象

信心比黃金還重要，這句話不僅適用于經(jīng)濟低迷時期，也適用于腐敗易’發(fā)多發(fā)階段，有助于振奮人心和堅定決心。反腐敗信心的建立來源于對腐敗成因、特點、趨勢等方面信息的全面了解。當(dāng)前中國的腐敗問題比較嚴重，但放在整個人類發(fā)展的歷史中比較，中國在“?！敝袇s能見到“機”。

1．人類還沒有找到持久廉潔的“藥方”

腐敗伴隨人類幾千年，盡管各國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，還沒有一個國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。

2．經(jīng)濟快速發(fā)展期往往是腐敗易發(fā)多發(fā)期

腐敗與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。中國目前正處于經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展階段，30多年的改革開放取得舉世矚目的成就，但也誘發(fā)了令人頭疼的腐敗問題。不過與半個世紀(jì)前的西方國家相比。中國的經(jīng)濟成就和腐敗控制效果要好得多。中國用30多年走完了西方國家?guī)装倌曜叩臍v程，經(jīng)濟快速發(fā)展、社會比較穩(wěn)定、人民生活大幅改善，腐敗控制在人們可以容忍的程度。二、十八大以來反腐的特點與成就

最近多家機構(gòu)發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果表明，十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。多數(shù)干部群眾認為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，查處違紀(jì)違法案件有力度，身邊黨員干部的工作作風(fēng)有明顯改進或有所改進。1．反腐敗成為國家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。十八大以來，黨中央把反腐敗列入決策重點，從戰(zhàn)略上予以高度關(guān)注，在黨要管黨、從嚴治黨上打出“組合拳”，注重頂層整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃反腐敗，扎實推進反腐敗行動。2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行，率先垂范端正黨風(fēng)政風(fēng)。一年多來，中央政治局用行動踐行“減少陪同” “簡化接待” “不安排宴請” “不封路、不清場閉館”“不題詞題字”等莊嚴承諾，用果敢行動開啟了反腐敗的新征程。

2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟。一年多來，中央對腐敗采取強高壓態(tài)勢，懲治腐敗持續(xù)揮出重拳。十多個部級領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬。打擊受賄的同時，也強調(diào)對行賄的懲處，法律面前反腐不分國企、私企、外企。人民網(wǎng)等十多家主流網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，鏈接紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等舉報網(wǎng)站。

3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。剎歪風(fēng)是2013年反腐倡廉建設(shè)的一大亮色。總書記多次做出批示，堅決杜絕公款浪費。

4．以全面改革清除腐敗土壤。滋生腐敗的土壤太厚、太多，這是中國反腐面臨的客觀事實。政府行政審批等權(quán)力過多集中于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，增加了監(jiān)督的難度和腐敗的風(fēng)險。中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對改革進行了新的部署和安排，提出簡政放權(quán)，推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，在權(quán)力上做“減法”，大幅壓縮腐敗的空間；實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，關(guān)閉腐敗的資金“閥門”；推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，從根本上解決司法腐敗問題；提出制定實施切實可行的責(zé)任追究制度，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度等。制約和監(jiān)督權(quán)力的深層次改革將全面啟動。實行簡政放權(quán)減少了權(quán)力尋租的空間，司法和反腐敗管理體制等改革則加強了對權(quán)力的監(jiān)督制約，一松一緊的改革會大幅消除腐敗的土壤，減少腐敗的機會。

6．反腐機構(gòu)履職能力大幅提升。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，將反腐重點集中在糾正不正之風(fēng)、查辦腐敗案件和有效預(yù)防腐敗“三駕馬車”上，做到“該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)”。

三、當(dāng)前反腐敗面臨的困難和挑戰(zhàn)

中國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段，決定了當(dāng)前腐敗防控壓力較大。社會主義初級階段的特殊國情決定了中國只能選擇大力發(fā)展生產(chǎn)力，將經(jīng)濟建設(shè)作為很長一個時期的中心工作。中國要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，必須得在幾十年時間內(nèi)走完西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程。雖然在發(fā)展模式和組織方式上不能走西方國家工業(yè)化的老路，但必須經(jīng)歷經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的階段。中國經(jīng)濟正處于并將在一個較長的時期仍處于快速發(fā)展階段，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，貧富差距較大，人民的收入水平仍然較低，經(jīng)濟發(fā)展水平尚未達到較高水平，社會思想文化道德整體水平仍有待提升，反腐敗仍然受到經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境發(fā)展建設(shè)的制約，短期內(nèi)會面臨一些難以克服的困難和矛盾。

1．政府職能轉(zhuǎn)變不到位讓尋租仍有機會。中國政府職能轉(zhuǎn)變雖然取得了明顯成效，但仍然與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不適應(yīng)。增加了反腐敗的難度和阻力。

2．公職人員隊伍管理相對過于寬松。相對于廉潔的國家和地區(qū)，中國公職人員管理制度寬松，公職人員自由活動的空間較多，受到的管束較少，因此一些違紀(jì)違法和違反社會道德的行為不斷被網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光。

3．社會參與反腐敗的渠道不十分通暢。反腐敗需要社會的積極參與和支持，脫離不了社會整體素質(zhì)的改善和提高。

4．權(quán)力公開質(zhì)量與社會公眾期盼有相當(dāng)距離。中國近幾年權(quán)力透明公開推進力度很大，已經(jīng)產(chǎn)生了積極的預(yù)防腐敗效果。但公開的質(zhì)量和程度還不夠，一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對公開的重要性認識不到位，或因為利益考慮不愿公開。有的單位將財務(wù)等作為核心機密，嚴防外人知曉。

5．公職人員激勵和壓力機制不足。要讓公職人員持續(xù)不斷為社會和國家奉獻聰明才智，一方面需要激勵，要提供合理的工資、福利、獎勵等保障，1激發(fā)工作的熱情；另一方面還要施加壓力，公職人員內(nèi)部之間、公職人員與非公職人員之間要形成合理的競爭機制。

四、未來廉政建設(shè)之路該怎么走

社會保持持續(xù)長久的廉潔發(fā)展，離不開經(jīng)濟的發(fā)展。防治腐敗，最為根本的方法是大力發(fā)展生產(chǎn)力，盡快解決經(jīng)濟發(fā)展不能滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。防治腐敗，除了懲治，還應(yīng)強調(diào)預(yù)防，著力減少腐敗動機和機會，提高腐敗的成本，從多方面構(gòu)建防腐網(wǎng)絡(luò)，使人不愿、不能、不用和不敢腐敗。

第一，把預(yù)防為主作為非專門反腐敗機構(gòu)的首要策略。

第二，嚴格管理的同時，適當(dāng)提高公職人員收人。第三，抓實轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭減少腐敗。

第四，暢通社會參與反腐敗的各種渠道。第五，大力提升權(quán)力公開的質(zhì)量和水平。六，始終堅持走法治反腐的道路。

中共中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題的決定

為貫徹落實黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會主義法治國家，十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進依法治國若干重大問題，作出如下決定。

一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系

依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。

全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。

全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

全面推進依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實現(xiàn)這個總目標(biāo)，必須堅持以下原則。

——堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。

——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。

——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。

——堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

——堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。

（一）健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本法。

（二）完善立法體制。加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。

（三）深入推進科學(xué)立法、民主立法。加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯(lián)系點制度，推進立法精細化。

（四）加強重點領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，實現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。

三、深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府

法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

（一）依法全面履行政府職能。

（二）健全依法決策機制。

（三）深化行政執(zhí)法體制改革。

（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。

（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

（六）全面推進政務(wù)公開。

四、保證公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（一）完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。

（二）優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制。

（三）推進嚴格司法。堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

（四）保障人民群眾參與司法。堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。

（五）加強人權(quán)司法保障。

（六）加強對司法活動的監(jiān)督。

五、增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

（一）推動全社會樹立法治意識。

（二）推進多層次多領(lǐng)域依法治理。

（三）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。

（四）健全依法維權(quán)和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

六、加強法治工作隊伍建設(shè)

全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。

（一）建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍。

（二）加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。

（三）創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。

七、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。

（一）堅持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。

（二）加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。

（三）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。

（四）推進基層治理法治化。

（五）深入推進依法治軍從嚴治軍。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。緊

（六）依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一。

（七）加強涉外法律工作。

中國制造2025是升級版的中國制造，即中國版工業(yè)4.0，該項戰(zhàn)略若能夠成功落地，將能夠重塑制造行業(yè)競爭新優(yōu)勢，因此它也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。但是，德國提出來的“工業(yè)4.0”和中國制造2025不可同日而語，因為德國現(xiàn)在正在從3.0向4.0發(fā)展，及自動化向網(wǎng)絡(luò)信息化邁進，而中國的制造業(yè)還在工業(yè)2.0~3.0之間。中國的絕大部分企業(yè)都需要補上2.0到3.0這一課，即從電氣化到自動化。

一場掘金“工業(yè)4.0”新浪潮于2015年開啟。以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，主要是通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)—信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型?！肮I(yè)4.0”項目主要分為三大主題：一是“智能工廠”，重點研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實現(xiàn)。二是“智能生產(chǎn)”，涉及整個企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機互動以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等。第三是“智能物流”，即通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，整合物流資源，發(fā)揮現(xiàn)有物流資源供應(yīng)方的效率。歸根結(jié)底，工業(yè)4.0就是一個通過人、設(shè)備、產(chǎn)品的實時聯(lián)通與有效溝通，最終實現(xiàn)生產(chǎn)者和消費者直連狀態(tài)。

目前，“工業(yè)4.0”正在中國的各個行業(yè)掀起新一輪熱潮，舉例如中國的汽車“智造”行業(yè)就面臨一場硬仗。之所以稱之為硬仗，主要是根據(jù)德國學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的定義而言。18世紀(jì)引入機械制造設(shè)備定義為工業(yè)1.0，20世紀(jì)初的電氣化為工業(yè)2.0，20世紀(jì)70年代的生產(chǎn)工藝自動化為工業(yè)3.0，智能制造為主導(dǎo)的是工業(yè)4.0。而當(dāng)下的中國的汽車制造業(yè)還在工業(yè)2.0~3.0之間徘徊，就直接走向4.0，這就需要我們跨越式的發(fā)展，這不是一件容易的事情。

工業(yè)4.0本質(zhì)上是一場生產(chǎn)模式的變革，從自動化到智能化，跳不出的三個要素就是人、設(shè)備和產(chǎn)品。而從我國制造業(yè)的現(xiàn)狀來看，“人”是中國走向工業(yè)4.0面臨的最大障礙：一方面是，長期處在2.0工業(yè)思維之下的技術(shù)工程師和管理人員，技術(shù)與思維亟需模式相對滯后；另外一方面是，中國缺乏精神傳承，沒有幾代人的努力，德國與日本的工業(yè)化也不可能領(lǐng)先。

凡事都有利弊，正如“互聯(lián)網(wǎng)+”是大勢所趨一樣。但是，我們在面對市場狂熱、各種不冷靜之時，必須冷靜下來，思考“工業(yè)4.0”真相，尋找真金。

我們不難發(fā)現(xiàn)，中國2015年“兩會”前后密集發(fā)布的一系列措施和政策都緊緊相扣，如“自貿(mào)區(qū)”掛鉤“一帶一路”，“亞投行”輔助“亞洲經(jīng)濟一體化”等，“中國制造2025”更是與“互聯(lián)網(wǎng)+”相輔相成。國務(wù)院常務(wù)會強調(diào)，“中國制造2025”要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線。

從中國制造變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造

“中國制造2025”的兩個制造也讓人們對未來充滿了預(yù)期，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進智能制造、綠色制造，這也是工業(yè)革命4.0的要求。

實際上，前三次工業(yè)革命的發(fā)展是以環(huán)境換取經(jīng)濟利潤，造成了巨大的能源、資源消耗，人與大自然之間的矛盾也不斷產(chǎn)生。我國從大躍進時期開始以工業(yè)發(fā)展為主，對空氣、土地、水資源造成了極大的污染，在進入新常態(tài)經(jīng)濟后，領(lǐng)導(dǎo)人也提出不再追求數(shù)量而是要質(zhì)量的觀點。

工業(yè)4.0可謂是全新的綠色工業(yè)革命，在工業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要提高資源使用、生產(chǎn)率，還要讓經(jīng)濟增長與不可再生資源要素全面脫鉤，采用更清潔的能源，減少對化石能源的使用以及使用比重，促進化石能源的使用。這也要求我們未來的發(fā)展必須要將生產(chǎn)要素升級換代，要在技術(shù)、制度、組織和物質(zhì)資本投入等多方面因素的共同作用之下，提高資源利用效率。

在此背景下，作為第四次工業(yè)革命的先驅(qū)力量，我們不能再是制造者而應(yīng)該是創(chuàng)造者，通過自己的努力自主研發(fā)、設(shè)計、投產(chǎn)，覆蓋整體供應(yīng)鏈的上、中、下游，創(chuàng)造出“綠色”生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)造出“綠色”的產(chǎn)品、創(chuàng)造出“綠色”的生產(chǎn)力，勞動力也將告別廉價而且會有更為舒適的環(huán)境。

隨著自身綜合實力的增強，中國也迫切需要從“世界工廠”轉(zhuǎn)向“世界研發(fā)中心”，成為工業(yè)4.0的主導(dǎo)力量以加速“中國制造2025”。未來，我希望在那些產(chǎn)品的表現(xiàn)上，看到的不僅僅是“Made in China”，還有“Created in China”。

接下來的挑戰(zhàn)還有很多，最大的問題時我們又雄心勃勃提出口號，但是我們當(dāng)前的技術(shù)水平是否能夠推動、加速工業(yè)4.0的進程？在對預(yù)期熱血澎湃之時，這個問題值得思考。此外，對于某些企業(yè)某些人還會存在改革開放時的一個落后觀點——“都用機器生產(chǎn)那么大家都會失業(yè)，因此這種發(fā)展不是好事”，如果這種觀點不變，發(fā)展也將受到制約。

第二篇：形勢與政策 反腐

形勢與政策

不知道從什么時候開始，官員貪污腐敗成為一個市民茶余飯后都在討論的一個話題，導(dǎo)致腐敗的形成，最大的原因大概便是權(quán)力的使用不當(dāng)了，所以，如何使得權(quán)力在陽光下運行，便成為全黨，全國的所要解決的重要問題。

我想，最根源的還是理想信念的喪失，封建思想的參與和西方腐朽思想的侵蝕。是的，思想是影響人們的行為。思想守舊，西方腐朽的思想被徹底根深蒂固的時候，怎能清廉起來呢？第二，權(quán)力過于集中，對權(quán)力運行缺乏全面有效的監(jiān)督。讓權(quán)力在陽光下運行，沒有陽光這么好的防腐劑，怎能杜絕權(quán)力的泛濫呢？第三，干部價值觀扭曲和道德滑坡。多少干部進入社會大學(xué)之后，甚至之前就已經(jīng)被扭曲了，談何清廉了呢？

經(jīng)過上這節(jié)形勢與政策，我才發(fā)現(xiàn)原來當(dāng)代各國都存在嚴重或否的腐敗現(xiàn)象。至于又是為何呢？首先，當(dāng)代國家腐敗現(xiàn)象最為嚴重多為如朝鮮等發(fā)展中國家，也包括中國。而發(fā)展中國家法制不完善，制度不健全。其次，發(fā)達國家反貪制度比較完善，對官員的監(jiān)督力比較大。最后，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家，腐敗現(xiàn)象就更猖狂。雖然政府在反腐倡廉建設(shè)方面采取了不少措施，但是還要清醒看到，這些與人民群眾的期待仍有較大差距。反腐敗形勢依然嚴峻，腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的審批、執(zhí)法等部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)。社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，有些腐敗案件涉案金額巨大，影響極壞。這些問題得不到有效的解決，一個重要原因是一些部門權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督和制約。我們應(yīng)該認識到，執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。近年來，不少腐敗案件刺激了人們的神經(jīng)。***、陳良宇、劉志軍、鄭筱萸、康日新、許宗衡……雖然懲治這些腐敗分子的力度和決心不可謂不大，但每個腐敗分子都挑戰(zhàn)著人們對權(quán)力運行和公平正義的信任。還有一些腐敗發(fā)生在基層。中共中央黨校教授辛鳴對這種腐敗的影響打了個生動的比喻：發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象就像“蒼蠅”，雖然這些腐敗現(xiàn)象單個案件的直接危害可能不一定很大，案值也不一定都很高，但它發(fā)生在群眾的眼皮底下，與群眾利益密切相關(guān)，影響面極大。

十八大報告指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)??嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約 1

束，決不允許搞特權(quán)。討論報告還指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。其中，制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，標(biāo)本兼治重在制度建設(shè)。

然而近幾年來，從“房叔”蔡彬到“表哥”楊達才，再到之前查辦的“天價煙”局長周久耕，這些案例無一不是因網(wǎng)上熱議才引起有關(guān)部門重視并最終處理的，這些個通過網(wǎng)絡(luò)熱議打擊腐敗問題的案例成為新時期反腐的一種現(xiàn)象。

網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)越來越成為民眾參與監(jiān)督、反腐的重要方式，但是我們也不得不看到，由于這樣或那樣的原因，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐也存在很多問題。從理性思考看，似可得出三點結(jié)論性意見。首先，那種“井噴式網(wǎng)絡(luò)反腐”，實是一種非常態(tài)化現(xiàn)象。當(dāng)各種反腐渠道均能及時有效表達民意之日，也是網(wǎng)絡(luò)反腐回歸常態(tài)之時；二是網(wǎng)絡(luò)反腐有利有弊、利大于弊。網(wǎng)絡(luò)反腐是民眾反腐形式的一種創(chuàng)新，但也會產(chǎn)生污名化現(xiàn)象；三是堅持“三要三不要”原則，善待并做好網(wǎng)絡(luò)反腐。“要疏導(dǎo)不要阻擾”，正在井噴的東西如果硬去強制性堵塞，肯定易出問題；“要回應(yīng)不要回避”，一回避就被動，到關(guān)鍵時刻便失語閉聲，事后彌補仍然會失去部分話語權(quán)、傷害受眾；“要引導(dǎo)不要強求領(lǐng)導(dǎo)”，因為在人人都有麥克風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民往往不會以誰的權(quán)力大小作評判，這種時候，能否靠及時、真實、理性來引導(dǎo)，更為重要。網(wǎng)絡(luò)“舉報監(jiān)督專區(qū)”的開設(shè)，彰顯的即是這一理念。

腐敗像是一種慢性疾病，不會一開始就置人死地，它只會慢慢侵蝕這個國家。腐敗不可怕，可怕的是放任腐敗?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”我們不能等待腐敗滋生蔓延進這個國家的每一個角落才想起來反腐倡廉。我們黨從艱苦卓絕的抗戰(zhàn)開始，把滿目瘡痍的中國建設(shè)成自由民主文明富強的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強國，未來的發(fā)展道路還很漫長，又怎能止步于腐敗問題呢？所以我們黨一直高度重視自身建設(shè)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持反腐敗斗爭。我們一定要警惕，時刻注意遠離貪污受賄的腐化?！胺阑加谖慈弧笨傄眠^“亡羊補牢”。

提倡反腐倡廉更多的是一種精神和態(tài)度。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們一定要秉承這樣的信念，做一個清正的人。以后，為民者，不行賄；為官者，不受賄。共同創(chuàng)造一個公正清明的中國。把滿目瘡痍的中國建設(shè)成自由民主文明富強的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強國，未來的發(fā)展道路還很漫長，又怎能止步于腐敗問題呢？今天，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅成為制度反腐的一個構(gòu)件，而且也體現(xiàn)了民眾對“為民務(wù)實清廉”之風(fēng)的美好向往。各級黨委政府只要積極主動地從提高執(zhí)政能力上入手，正確認識和對待網(wǎng)絡(luò)反腐，才能更好發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量。我們黨一直高度重視自身建設(shè)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持反腐敗斗爭。我們一定要警惕，時刻注意遠離貪污受賄的腐化。

第三篇：形勢與政策心得—反腐

形勢與政策心得

改革開放以來，新舊制度轉(zhuǎn)換，法治不健全，再加上人民生活水平提高而受到的商品經(jīng)濟沖擊，腐敗現(xiàn)象在我國層出不窮，不斷蔓延。腐敗現(xiàn)象嚴重危害到社會以及國家的穩(wěn)定和安寧。加強反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求；是推進黨的建設(shè)新偉大工程的必然要求；是適應(yīng)反腐斗爭形勢發(fā)展的必然要求。所以反腐運動已然成為政府的首要工作。自習(xí)近平上臺以來，嚴打貪污腐敗現(xiàn)象，堅持反腐倡廉。

在2014年，重要嚴打貪污腐敗現(xiàn)象。堅持不斷改進，堅持嚴懲腐敗現(xiàn)象，一大批貪污腐敗分子落馬。

“一家兩制“現(xiàn)象是指家庭成員中一方在行政部門或黨政機關(guān)工作，而另一方經(jīng)商。這樣的家庭組成很大程度上縱容了干部親屬利用職權(quán)經(jīng)商牟利。這樣的違紀(jì)手段能夠最大程度上地取得財富，違紀(jì)手段隱蔽且違紀(jì)成本低廉?！币患覂芍啤艾F(xiàn)象的出現(xiàn)是難以被發(fā)現(xiàn)的，其牽涉范圍也十分的廣泛。所以”一家兩制“現(xiàn)象一定要嚴打，完善干部家庭經(jīng)商制度。

在2014年，我們挺到最多關(guān)于反腐倡廉運動的應(yīng)該是官員通奸了。據(jù)資料顯示，自今年六月以來，我國至少有31名官員因“通奸“被中央紀(jì)委通報。且不說國家干部，在2014年被報道出來的校長猥褻兒童，教授侵犯學(xué)生等案例更是數(shù)不勝數(shù)。這些案例對社會的影響是十分嚴重的，對中國公民的人心也造成了一定的影響。

前段時間的前國家政治局常委***涉黑貪污制造出來許多外界反響。***，他執(zhí)掌中央政法委五年，是我們中央政法委系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人?？墒撬驹谶@么高的一個位置上，卻是違法違紀(jì)，這個中國政壇上的大老虎對人們的沖擊是十分巨大的。一個國家領(lǐng)導(dǎo)人，帶頭涉黑貪污違紀(jì)，令中國公民寒心。但是從另外一個角度來說，***落馬也是推進反腐倡廉和法治治國的一大步。反腐倡廉已經(jīng)不僅僅是針對國家干部而言的了，不管如何位高權(quán)重，只要違紀(jì)違法，便會受到法律的制裁。從一定程度上也能增強國民對反腐倡廉運動的信心。

層出不窮的反腐斗爭，不斷落馬的官員，不禁令人深思：

為什么會出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象？千百年來，貪污腐敗現(xiàn)象都無法根除，貪污腐敗現(xiàn)象是所有社會朝代的通病，是一個普遍存在的現(xiàn)象。之所以普遍存在貪污腐敗現(xiàn)象，原因無外乎三種：一是人的貪欲。貪欲是人性的一大體現(xiàn)，無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是普通公民都會在一定程度上被貪欲驅(qū)使。為自己謀取利益，鋌而走險，貪污腐敗。二是法律制度的漏洞。特別是對于國家領(lǐng)導(dǎo)人，擁有至高無上的權(quán)利，卻也很容易利用權(quán)利限制的漏洞去進行貪污腐敗。三是貪污腐敗社會風(fēng)氣的影響。一個人擁有貪欲，是否把貪欲化為行動當(dāng)中去，主要在于人對貪欲的行動意識。有的人想貪卻不敢貪，卻在貪污腐敗盛行的社會中受感染而違法違紀(jì)。

貪污腐敗現(xiàn)象對社會的影響？貪污腐敗現(xiàn)象造成國家公共財產(chǎn)與利益的大量流失和浪費，危害社會的發(fā)展與進步；嚴重敗壞領(lǐng)導(dǎo)人在人民中的形象，惡化領(lǐng)導(dǎo)人與人

民之間的關(guān)系，動搖政治基礎(chǔ)；嚴重破壞社會公平正義，危害社會和諧與穩(wěn)定；嚴重影響一個國家的國際形象，從而影響國際交流與經(jīng)濟發(fā)展。

如何減少貪污腐?。拷瓭擅裢局赋觯骸伴_展黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育和管理、德治和法治，必須雙管齊下?！斑@是貪污腐敗現(xiàn)象最本質(zhì)的問題。這個論述也是首次明確吧德治放在法治并重的地位，實質(zhì)上提高了反腐工作的標(biāo)準(zhǔn)和整體效果。腐敗滋長蔓延的根源之一就是在于一些黨員干部自身思想意識不高。所以只有黨風(fēng)廉政，教育和管理、德治和法治雙管齊下，才能構(gòu)筑牢固的思想道德放下，消除腐敗的思想動因。

而我們作為當(dāng)代大學(xué)生，首先要做的就是要培養(yǎng)自身艱苦奮斗的意識和社會責(zé)任感；其次要加強法治意識的普及和教育，大學(xué)生要知法、守法、用法、嚴于律己；再次，要積極參加關(guān)于學(xué)校反腐倡廉工作的討論和學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校組織的關(guān)于反腐倡廉工作的主題活動。

第四篇：2015最新形勢與政策論文(反腐創(chuàng)新)

反腐創(chuàng)新

姓名：

學(xué)號：

班級：

摘要

腐敗問題是伴隨著國家政權(quán)的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種歷史現(xiàn)；現(xiàn)如今，腐敗現(xiàn)象在我國越來越嚴重，腐敗已經(jīng)成為當(dāng)今社會一個大家都密切關(guān)注的問題，我們先來分析一下現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查，十五大以來，黨和政府開始重視從源頭、從體制上預(yù)防腐敗，通過深化改革和建章立制，初步建立了多層次、多方位的反腐敗制度體系，使反腐敗收到了初步成效，但腐敗之風(fēng)并未得到根本遏制。怎樣才能讓這些腐敗分子落網(wǎng)，怎樣才能有效防止腐敗的發(fā)生。我們急需思考，我們要創(chuàng)新反腐理念，把過去一些不太正確的做法改正過來，對反腐敗進行重新認識，以反腐敗的新成效取信于民。

關(guān)鍵詞：反腐創(chuàng)新，從嚴治黨

正文

中國共產(chǎn)黨在十八大報告中部署了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平八項重點任務(wù)，其中第七項任務(wù)便是“不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”相較于前幾屆人大，十八大在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作署方面，有三個第一次：一是”第一次把反腐倡廉建設(shè)放在了黨的五大建設(shè)的第四位；二是第一次在黨代會的報告中提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；三是第一次在黨代會報告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個專門的問題來闡述、進行要求。這些都表明了十八大主張態(tài)度鮮明的反腐倡廉。

“打虎”“拍蠅”“獵狐”齊發(fā)力；***，徐才厚，令計劃，蘇榮等“大老虎”接連被查處，31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團巡視全覆蓋；超過7萬名違反八項規(guī)定黨員干部受到處理；海外追逃500多人追贓30多億元·······由這份反腐“成績單”可以看出，2014年我國反腐取得了前所未有的成效，“反腐風(fēng)暴”引世界聚焦。十八屆三中全會之后的一年時間里，查處省部級及以上職務(wù)官員的節(jié)奏明顯加快。三中全會于2013年11月12日閉幕至當(dāng)年年底不到50天時間里，就有陳柏槐、郭有明、陳安眾、付曉光、童名謙、李東生、楊剛、李崇禧等8名高官被查。三中全會后一年時間里，歷史性地查處了43名高官，所形成的“高壓”態(tài)勢，對部分官員確實營造出“不敢貪”的氛圍。

10個中央巡視組分兩輪對20個地方、部門和單位開展巡視，其中第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索比過去增加5倍。中央紀(jì)委已對貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華，湖北省原副省長郭有明、政協(xié)原副主席陳柏槐，江西省人大常委會原副主任陳安眾，湖南省政協(xié)原副主席童名謙，中國出口信用保險公司原副總經(jīng)理戴春寧涉嫌嚴重違紀(jì)違法問題進行立案調(diào)查。中央組織部根據(jù)巡視建議對有的被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員作出調(diào)整。針對過去巡視工作面面俱到、著力點多的問題，中央提出巡視工作要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同時提出“重要問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職”的要求，增強了中央巡視組的責(zé)任感和使命感。組建巡視組組長庫、一次一授權(quán)，實行巡視組組長不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定。中央巡視組做實做細做足巡視前準(zhǔn)備，到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地方“下沉一級”了解情況，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況，把日常掌握的線索與巡視過程中發(fā)現(xiàn)的情況結(jié)合起來，這就是一種創(chuàng)新。倡導(dǎo)廉政，是廉政建設(shè)的基本內(nèi)容，思想道德建設(shè)的集中體現(xiàn)，是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是防止權(quán)錢交易，提倡廉潔自律，建立預(yù)防和懲治腐敗體系。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

反腐先打老虎，后拍蒼蠅。有人說腐敗反過了頭，影響了經(jīng)濟，甚至一些官員不再干事，更有言論，反腐只是針對性的，只打老虎，不打蒼蠅！習(xí)近平式反腐瞄準(zhǔn)四類官員，就是對此現(xiàn)象言論最有力的回擊。那些不收手，變本加厲，塌方式腐敗或腐敗重災(zāi)區(qū)的地方政府一把手，充當(dāng)好好先生，不想得罪貪官，也不對群眾負責(zé)，不能貪。也不想作為的庸官。只想混天度日，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。甚至有的搞腐敗聯(lián)盟，對抗組織調(diào)查，企圖蒙混過關(guān)。簡直讓人不能理解。就像鄧小平強調(diào)：“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設(shè)要作為大事來抓。還是要靠法制，搞法制靠得住些。”

當(dāng)然，反腐是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。既需要打老虎和蒼蠅，也需要建設(shè)防止腐敗的長效機制。在這個過程中，如果方式和方法不恰當(dāng)，也有可能給短期增長帶來不必要的沖擊。但這并不妨我們從經(jīng)濟學(xué)的角度得到這樣的結(jié)論——反腐是件好事。

腐敗正在嚴重地侵害我們黨的軀體，它是當(dāng)前影響和諧、影響穩(wěn)定、影響科學(xué)發(fā)展的一個重大根源所在，再不下大力治理，將更加積重難返。反腐不僅需要大智慧，更要大膽魄，我們需在共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下將反腐到底。

腐敗是當(dāng)前全黨全國人民的最危險的大敵，危害甚廣，眾人所指。大敵當(dāng)前，必須消滅。反腐敗，既然不存在著認識問題，剩下的只有是方法的問題。各個國家都有自己治理腐敗的特點，我們國家應(yīng)該以著取其精華去其糟粕的態(tài)度吸收其他國家好的并且適合我國的方法嚴厲反腐防腐。那我們該怎樣創(chuàng)新反腐呢？

一、抓學(xué)習(xí)教育。教育就是對黨員干部進行人生觀、世界觀的教育，思想決 定行為，有什么樣的思想，就會產(chǎn)生什么樣的行為。教育是在干部自身思想修養(yǎng)上建基礎(chǔ)，同時也要在形成外部環(huán)境氛圍上加大力度，進一步強化基層廉政文化建設(shè)。只有堅持內(nèi)外兼修、雙管齊下，不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的外部影響與自我教育，才能使基層干部不斷提高自身免疫力，抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從自身建立牢固的思想道德防線。

二、完善體制制度。權(quán)力濫用是腐敗的本質(zhì)，而規(guī)范權(quán)力的關(guān)鍵在于體制科學(xué)、制度完備。要把制約和監(jiān)督權(quán)力作為深化體制機制改革和推進制度創(chuàng)新的核心，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。

三、強化監(jiān)督管理。對基層干部管理不嚴、監(jiān)督不力，是滋生腐敗的一個主要原因，必須強化對基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。這里包含兩個層面，一個是進一步延伸紀(jì)檢監(jiān)察組織觸角，完善紀(jì)律監(jiān)督組織，強化組織保障。另一方面，是要不斷擴大監(jiān)督渠道，積極組織引導(dǎo)群眾和社會各方面力量進入監(jiān)督行列，構(gòu)筑全方面的監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的綜合效果。同時，不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過建立社會評價制度解決“落實難”問題，治理受部門、個人利益影響的不當(dāng)行為，進一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障群眾利益。

四、嚴厲懲治腐敗。防止權(quán)力濫用，嚴厲打擊群眾身邊的腐敗行為，懲處是必要手段。只有從嚴懲處腐敗行為，才能彰顯黨和政府反腐敗的決心和力度，才能增強群眾支持和參與反腐敗的信心，才能提高震懾力和警示作用。一方面，積極轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)意識和能力。另一方面，必須加大案件查處力度。要堅決查處侵害群眾利益的案件，重點查處基層黨員干部嚴重違紀(jì)、影響惡劣的案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴重侵害集體、群眾利益的案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效遏制基層黨員干部違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

參考文獻

[1]2013年04月25日 人民日報 《李永忠：網(wǎng)絡(luò)反腐回到正軌上來》 2013年05月14日 10:50 新華網(wǎng)

[2]李鐵英，孫國徽，葉忠明主編的<<形勢與政策>>課程教材，遼寧教育出版社 [3]鄧小平.民主和法制兩手都不能削弱.《鄧小平文選》第2卷[M].北京：人民出版社,1994年版。

[4] 胡錦濤.牢固樹立社會主義榮辱觀[M].求是.2006(9)。

第五篇：形勢與政策——十八大以來反腐

新中國成立以來，黨和國家一直非常重視反腐倡廉工作，堅定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在反腐倡廉的道路上進行著堅持不懈的、卓有成效的探索，取得了矚目的成就。特別是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，堅持不懈地做下去。對于腐敗分子和腐敗行為，實行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀(jì)國法，就要依法依紀(jì)嚴肅查處、懲治。

李克強總理指出：“政府下一步在反腐上的力度將更大，腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來管權(quán)、管錢。今年要繼續(xù)推進簡政放權(quán)，而且要加快推進“權(quán)力清單”公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力?！? 腐敗這問題太可怕，作為一名共產(chǎn)黨員，不能以為人民服務(wù)為自己安身立命的職責(zé)，而是進行依靠自己手里的那些權(quán)力，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，這樣的人就如同蛀蟲，慢慢腐蝕吞噬著我們偉大的社會主義事業(yè)。新一屆政府和領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政，深刻的意識到這一點，在反腐的問題上雷厲風(fēng)行，嚴厲打擊。不管是社會風(fēng)氣和對于執(zhí)政地位的鞏固都起到了積極作用，就如同習(xí)近平主席所講到關(guān)于反腐敗時強調(diào)，反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。我相信在習(xí)總書記的強大反腐決心的帶動下，各項事業(yè)會更加完善發(fā)展。中國夢的實現(xiàn)必須以經(jīng)濟建設(shè)為根本，但也離不開反腐敗為前提。如果每位黨員干部牢記自己職責(zé)，恪盡職守，以為人民服務(wù)為宗旨的話，那么國家將更加美好和諧，官員會更加清正廉潔，人民會越來越幸福美滿。這也是一個人人向往的小康吧，小康不僅僅是經(jīng)濟，更是一個美好的政治社會環(huán)境。

2014年10月23日訊，新華網(wǎng)北京10月22日電 據(jù)新華社“新華視點”微信報道，正在召開的十八屆四中全會，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。“法治反腐”預(yù)計將成為重要議題。依法限權(quán)、依法問責(zé)、依法治貪，前期的反腐成果需要獲得制度的保障。

黨的十八大以來，懲治腐敗一直保持高壓態(tài)勢，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。一批高級官員因為嚴重違法違紀(jì)落馬，多位省部級高官相繼被查。除此之外，一些大案要案相繼進入司法程序并宣判：曾經(jīng)身居高位的***、劉志軍、黃勝、田學(xué)仁等被依法追究刑事責(zé)任。

十八大后，中國共產(chǎn)黨以空前力度嚴厲打擊腐敗行為，取得了令人矚目的成效，它提升了黨的形象，鞏固了黨的執(zhí)政地位。中共十八大以來至本月中旬，全國僅省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部就有逾50人因腐敗而被查處。

十八屆中共中央政治局在2012年11月進行第一次集體學(xué)習(xí)時，中共中央總書記習(xí)近平在講話中強調(diào)：“物必先腐，而后蟲生”。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！

國家行政學(xué)院教授汪玉凱（微博）說，“信任危機”是中國共產(chǎn)黨必須時刻謹慎預(yù)防的，而嚴厲打擊腐敗、有效預(yù)防腐敗是必要之舉。

十八大以來，中國共產(chǎn)黨通過強化中央巡視、開通網(wǎng)上舉報、踐行八項規(guī)定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列舉措，依法依紀(jì)嚴懲黨政公職人員的腐敗腐化行為，贏得了廣泛的民眾支持和普遍的國際贊譽。

中共反腐敗范圍廣、程度深、力度大、成效明顯，但也暴露出腐敗官員數(shù)量多、層級高企的問題。這令一些人擔(dān)憂，持續(xù)強力反腐敗可能會損害黨的形象、動搖黨的執(zhí)政根基。

中共十八屆三中全會提出，必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。中共十八大以來，原中共中央政治局常委***，原中共中央政治局委員、中央軍委原副主席徐才厚，全國政協(xié)原副主席蘇榮等“大老虎”的被打，凸顯了中共反腐敗的決心與力度。

***、蘇榮、徐才厚??十八大以來，被查處的中管干部達55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內(nèi)外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預(yù)示著中共反腐正進入“新常態(tài)”。

視點君根據(jù)新華社和中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的消息，整理出了關(guān)于這些“大老虎”的大數(shù)據(jù)。

在被查處的55名高官中，副國級以上共3人，中央委員、中央候補委員共7人，中紀(jì)委委員1人。

中央部門和國家機關(guān)等共計12人，軍隊系統(tǒng)2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”來自全國19個省份，其中，山西為“重災(zāi)區(qū)”，累計7名“老虎”落網(wǎng);其次為江西和四川，分別有3人;湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、云南、內(nèi)蒙古等7省份各有2人;其余9省份均為1人。目前僅北京、上海、山東、吉林、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆、黑龍江等12省份未出現(xiàn)省部級以上高官落馬。