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      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思考和建議

      時間:2019-05-14 00:30:48下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思考和建議》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思考和建議》。

      第一篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思考和建議

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思考和建議

      標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心內(nèi)容,企業(yè)的誠信等級直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安全生產(chǎn)法》確定的企業(yè)法定義務(wù),更是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、排查治理隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求,是實(shí)現(xiàn)事故可防可控的必由之路。

      一、推進(jìn)企業(yè)安標(biāo)建設(shè)方面存在的主要問題

      (一)政府主動,企業(yè)被動。

      從各級政府層面看,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已成為安全生產(chǎn)工作的重中之重,真正做到出政策、重獎勵、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)指導(dǎo)。但從企業(yè)層面看,部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足,缺乏主動參與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性,在實(shí)際工作中,政府推一下,企業(yè)才動一下。特別是一些規(guī)下企業(yè)認(rèn)為基本條件不具備,不愿意在安全生產(chǎn)上投入,為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)。

      (二)安監(jiān)部門主動,行業(yè)主管部門被動。

      安監(jiān)行業(yè)主管的行業(yè),推動力度大,達(dá)標(biāo)率高,建設(shè)、交通、商貿(mào)等行業(yè)主管部門重視不夠,要求不高,力度不大,企業(yè)創(chuàng)建熱情不高,達(dá)標(biāo)率低。

      (三)、法律規(guī)定不明確。

      《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須??,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)?!边@一法律條文的理解存在分歧,且罰則中未對“不推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的情形作出規(guī)定。

      (四)、深化激勵約束沒有建立健全。

      2013年1月29日,安全監(jiān)管總局聯(lián)合工信部、人社部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,提出用市場化的方式,引導(dǎo)企業(yè)主動創(chuàng)建,但沒有出臺具體的實(shí)施辦法。

      二、政府和監(jiān)管部門推進(jìn)安標(biāo)建設(shè)的建議

      (一)、做好頂層設(shè)計(jì),充分運(yùn)用市場化的方式推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,安全生產(chǎn)誠信等級隨同標(biāo)準(zhǔn)化等級一并向社會公開發(fā)布;加強(qiáng)工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持;將企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)申報國家和地方質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的,予以優(yōu)先支持或推薦。(二)、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作保障。

      一是要落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任。要切實(shí)理順部門之間的工作職責(zé)和關(guān)系,充分調(diào)動專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和其他相關(guān)部門的積極性,形成“各司其職,各盡其能,齊抓共管”的工作局面。

      二是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任主體,要督促引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進(jìn)一步加大安全投入,不斷整改各類事故隱患,通過創(chuàng)建活動提升安全生產(chǎn)水平。

      三是要強(qiáng)化公眾的社會責(zé)任。運(yùn)用各種形式和各種媒體,廣泛宣傳有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范和政策措施,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義,營造有利的社會輿論氛圍。

      (三)、加大執(zhí)法力度,推動企業(yè)創(chuàng)建。

      盡快出臺《安全生產(chǎn)法實(shí)施細(xì)則》,對企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求和時限,做出明確的要求,規(guī)定“不推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的企業(yè)作出行政處罰。各級安全監(jiān)管部門和有監(jiān)管職責(zé)的部門要把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、“打非治違”等工作相結(jié)合,把企業(yè)自主創(chuàng)建、年度自評、自評報告公示情況作為分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),有針對性地確定執(zhí)法檢查頻次和處罰尺度。對未開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè),加大執(zhí)法力度,實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管,對其非法違法行為一律依法處罰,以執(zhí)法推動企業(yè)主動創(chuàng)建。

      三、企業(yè)開展創(chuàng)建安標(biāo)的建議

      (一)、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

      標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及全員、全過程、全方位,需要主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,需要給予人、財、物方面的支持和投入,以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在創(chuàng)建過程中,如與生產(chǎn)有沖突時,需要主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。推進(jìn)過程有關(guān)問題的落實(shí),需要主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開推進(jìn)會和平時過問,才能保證按時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

      (二)、責(zé)任落實(shí)是核心

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,且《標(biāo)準(zhǔn)》要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容,一定要把(標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)到部門,落實(shí)到人頭。要排出各項(xiàng)工作和任務(wù)的時間表,完成任務(wù)的給予獎勵,完不成任務(wù)或被扣分的給予處罰。切忌創(chuàng)建工作就是安全部門的人單打獨(dú)斗。切忌走過場,創(chuàng)建結(jié)束后,又回到過去。切忌把一切工作都指望中介機(jī)構(gòu)去做,不講過程,只講結(jié)果。

      (三)、全員參與是基礎(chǔ) 開展全員培訓(xùn)教育,準(zhǔn)確理解《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容的實(shí)質(zhì)含義,增強(qiáng)全員的安全意識和安全操作技能;通過全員參與,形成“我要安全”氛圍,培養(yǎng)員工安全生產(chǎn)主人翁意識;通過全員參與,讓創(chuàng)建過程成為危險源和危害因素辯識、評估和采取控制措施的過程,成為隱患排查治理的過程,成為各項(xiàng)制度建立和持續(xù)改進(jìn)的過程,成為企業(yè)安全文化構(gòu)建的過程。

      (四)、企業(yè)投入是保證

      安全生產(chǎn)投入不足也是很可怕的,在經(jīng)濟(jì)下行期間,企業(yè)效益再差,安全生產(chǎn)投入也不能欠賬。通過對標(biāo)檢查,查出很多隱患,沒有人力、物力、財力的投入,整改就是一句空話。很多隱患的整改不需要花大錢的,甚至花小錢,也能解決大問題。

      (五)、綜合治理是途徑

      企業(yè)在對照《標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)施整改的過程中,必須采取多種途徑,實(shí)行綜合治理,才能取得事半功倍的效果。對勞動密集型和自動化落后的企業(yè),要加大技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化換人、自動化減人,大力提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技保障能力。對職工安全技能差,違章作業(yè)多發(fā)車間、班組,要有針對性的開展安全教育,創(chuàng)建安全示范班組,培育企業(yè)安全文化。

      (六)持續(xù)改進(jìn)是目標(biāo)。

      創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化,不是為了拿一個牌子,一創(chuàng)了之。通過結(jié)合自身特點(diǎn),建立隱患排查、整改體系并常態(tài)運(yùn)行。定期評估,不斷改進(jìn),通過自我檢查、自我糾正和自我完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)不斷改進(jìn),不斷提升,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

      第二篇:企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議(精)

      企業(yè)如何做好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考和建議

      國家對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作越來越重視,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)與否與多項(xiàng)考核指標(biāo)掛鉤,指導(dǎo)企業(yè)按照PDCA 循環(huán)模式,自查、自糾、自改、自評、外部評審等程序,健全體系、落實(shí)責(zé)任、自查自糾,逐步實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)、行業(yè)達(dá)標(biāo),并持續(xù)改進(jìn)。為促進(jìn)企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,取得較好實(shí)效,筆者提幾點(diǎn)建議如下:

      一是深入發(fā)動、全員參與、營造聲勢、整體推動。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是一種持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提高的過程,涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范作業(yè)人員行為等方面提出了具體要求,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和衡量尺度,是企業(yè)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強(qiáng)人員安全意識、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑,是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作,是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。企業(yè)應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提到一定的高度,各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,利用各種宣傳方式、各種場合,利用月會、例會、班前會等時間,對全體員工宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的意義,講清講細(xì)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作的環(huán)節(jié)及其要求,結(jié)合案例分析,算清“安全五筆賬”,深刻認(rèn)識到抓好安全工作的重要性,從講政治的高度、講大局的高度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,設(shè)立安全咨詢臺、懸掛安全橫幅,扎實(shí)開展安全活動、安全培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳,做到人人清楚,個個明白,氛圍營

      造,輿論導(dǎo)向,意識統(tǒng)一,眾志成城,整體推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的深入開展。

      二是健全體系、責(zé)任分解、嚴(yán)格考核、及時獎懲。企業(yè)要建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度、安全操作規(guī)程,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,做到安全責(zé)任層層落實(shí),人人身上有指標(biāo)、有具體責(zé)任及任務(wù)要求。主要負(fù)責(zé)人對安全工作總體負(fù)責(zé),督導(dǎo)本單位要建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、保

      證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要全員參與對標(biāo),建立隱患臺賬,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)消除隱患,按期達(dá)標(biāo)。要在評審達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,緊緊盯住剩余未達(dá)標(biāo)項(xiàng)即隱患的整改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)后的持續(xù)改進(jìn)。建立企業(yè)內(nèi)部排查治理機(jī)制,定期開展隱患排查治理,并按照要求及時上報,確保每一班組、每一崗位創(chuàng)建達(dá)標(biāo),做到“全員參與對標(biāo)、全覆蓋排查隱患,零容忍治理隱患”。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

      三是加大投入、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、人防物防、管理提升。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,必須加大安全投入,配足配齊安全設(shè)施,提高生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化、自動化程度,根據(jù)本行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在加硬件建設(shè)的

      同時,還要加強(qiáng)軟件建設(shè),即多開展安全培訓(xùn)、安全案例分析、安全警示教育,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配足配齊安全管理人員和技術(shù)管理人員,加大安全員垂直管理力度,橫到邊、豎到底,建立健全安全管理人員網(wǎng)絡(luò),不斷提高職工安全操作意識,規(guī)范安全操作行為,結(jié)合企業(yè)實(shí)際對照標(biāo)準(zhǔn),一條一條核實(shí)、問題一條一條整改,要杜絕應(yīng)付湊合行為,真抓實(shí)干,逐項(xiàng)整改落實(shí)到位,并不斷結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升安全管理水平。

      四是注重積累、鞏固保持、循序改進(jìn)、動態(tài)達(dá)標(biāo)。企業(yè)要成立以主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評小組,對照評審標(biāo)準(zhǔn)開展自評,要經(jīng)常開展安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn),從嚴(yán)落實(shí)各級隱患排查治理責(zé)任,堅(jiān)持專家查隱患與各級崗位人員自主查隱患相結(jié)合,嚴(yán)格安全隱患分級排查和定時、定責(zé)、定級管理,確保做到超前分析、全面排查、不留死角。要做到治理措施、責(zé)任、資金、時限、人員、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“七落實(shí)”,加強(qiáng)“安全不放心人”排查監(jiān)控,及時排查消除現(xiàn)場動態(tài)安全隱患,要實(shí)行隱患治理效果評價制度,強(qiáng)化隱患治理效果安全評估考核,建立以專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患治理效果評價制度,對各類重大隱患或危害嚴(yán)重、治理難度較大的隱患要及

      時向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門匯報,逐級督辦整改,做到不安全不生產(chǎn),確保隱患有效治理,真正建立起一個自我約束、自我激勵、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

      極樂資糧

      二〇一五年四月九日

      第三篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案

      縣交通運(yùn)輸局關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案

      各股、室、站、所、中心:

      為全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,根據(jù)市局長交安監(jiān)[2014]25號文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      確實(shí)有序、高效推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局決定,成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱考評工作領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

      二、實(shí)施范圍

      經(jīng)行政許可具有獨(dú)立法人資格,直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場)、城市客運(yùn)(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動車維修、駕校等企業(yè)。

      (一)集團(tuán)公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進(jìn)行考評。如果集團(tuán)公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)申請考評。對于集團(tuán)公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)對分公司、子公司單獨(dú)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。集團(tuán)公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,經(jīng)集團(tuán)公司申請,經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

      (二)對于包含多類經(jīng)營項(xiàng)目及“一套班子多個牌子”的企業(yè),考評均實(shí)行分類考評,分類定級。

      (三)對于公路客運(yùn)站、渡口碼頭客運(yùn)站等客運(yùn)類站所,應(yīng)按照“一站一考評”的原則進(jìn)行考評。

      (四)對于從事多種貨種運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè),可按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最高要求進(jìn)行考評。

      (五)對于縣鄉(xiāng)公路施工的建設(shè)項(xiàng)目部,原則上工期超過一年的項(xiàng)目部均要實(shí)施考評。

      三、管理分工

      全縣交通運(yùn)輸行業(yè)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

      (一)局安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn);

      (二)運(yùn)管所負(fù)責(zé)全縣客、貨、維、駕及水上交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;

      (三)客運(yùn)辦負(fù)責(zé)組織出租運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;

      (四)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。

      四、工作步驟

      (一)宣傳準(zhǔn)備

      各單位要采取多種形式大力開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的重要意義,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造良好的氛圍。

      (二)達(dá)標(biāo)要求

      按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求,2014年6月30日前將完成道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、城市公共汽車客運(yùn)、渡口、出租汽車營運(yùn)、道路危險貨物運(yùn)輸類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作;適時啟動交通運(yùn)輸建筑施工、道路普通貨運(yùn)、道路貨物運(yùn)輸場站、機(jī)動車維修類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。

      (三)方法步驟

      1、開展企業(yè)自評。

      各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作,各企業(yè)成立自評工作組,對照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評指標(biāo)》進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評,逐項(xiàng)給出自評分值,并針對每一項(xiàng)評分值寫出詳細(xì)的自評報告。

      2、考評啟動,接受企業(yè)申請考評。

      省交通運(yùn)輸廳對我市交通運(yùn)輸企業(yè)考評機(jī)構(gòu)和考評員認(rèn)定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內(nèi),局考評機(jī)構(gòu)在企業(yè)申報的基礎(chǔ)上,按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實(shí)施方法》及省廳要求,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

      各交通運(yùn)輸企業(yè)對照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)》完成自評,形成自評報告,經(jīng)考評組審核,按流程通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)(http://219.141.223.141/esp/)向評審主管機(jī)關(guān)(三級向市交通運(yùn)輸局,二級向省交通運(yùn)輸廳、一級向交通運(yùn)輸部)提出考評申請。評審主管機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的考評機(jī)構(gòu)實(shí)施考 評。

      3、加強(qiáng)監(jiān)管、形成交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      安全監(jiān)管股要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

      準(zhǔn)化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、督導(dǎo)檢查等形式,及時掌握考評進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導(dǎo)和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

      4、組織復(fù)評、嚴(yán)格考核,確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

      考評機(jī)構(gòu)完成考評后,對不達(dá)標(biāo)企業(yè)要及時就考評過程中

      發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對考評機(jī)構(gòu)提出的整改意見,能按要求整改到位的經(jīng)考評機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可視為達(dá)到考評要求。企業(yè)對考評結(jié)果存有異議的,可向評審主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請,由主管機(jī)構(gòu)及時組織復(fù)核。

      縣交通運(yùn)輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對未達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全監(jiān)管,對在規(guī)定時限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)定級的交通運(yùn)輸企業(yè),由行政許可單位責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

      五、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當(dāng)前乃至今后一段時間交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點(diǎn)工作。各單位要認(rèn)真按照市局的部署和要求,充分認(rèn)識到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面保障,確保工作目標(biāo)完成,逾期未完成的,將約談,通報相關(guān)單位,并將未按期達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對象。

      (二)明確目標(biāo),完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標(biāo)、要求,結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,排出重點(diǎn)工作,列入工作節(jié)點(diǎn),建立倒排時間表,廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進(jìn),務(wù)求在規(guī)定時間內(nèi)高效地完成達(dá)標(biāo)考評工作。

      (三)規(guī)范程序,強(qiáng)化服務(wù)??荚u機(jī)構(gòu)和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法和要求,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考評紀(jì)律,認(rèn)真做好申請材料受理、評審結(jié)論審核、評審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作,著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作質(zhì)量。

      考評機(jī)構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的??荚u機(jī)構(gòu)要根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況,科學(xué)合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節(jié)約考評成本。嚴(yán)禁考評員私下收費(fèi)。

      (四)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持與時俱進(jìn),突出工作重點(diǎn)、解決突出問題,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。一要將安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)與行政許可、目標(biāo)責(zé)任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,把沒有開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的自覺性,確??荚u工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實(shí)工作責(zé)任,以行政手段推進(jìn)考評工作;建立有效激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強(qiáng)對工作進(jìn)展的實(shí)時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。

      (五)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)教育。凡經(jīng)考評達(dá)標(biāo)的企業(yè),要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業(yè)積極做好安全生產(chǎn)考評工作。要督促企業(yè)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)、深入、全面把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,認(rèn)真按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效。同時要積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn),使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,確保考評工作規(guī)范、有序開展。

      (六)及時總結(jié),逐步提高。各單位要及時進(jìn)行階段性總結(jié),安排專人負(fù)責(zé)填報工作,確保填報及時準(zhǔn)確,每月28日前將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況報送局安全監(jiān)管股,無工作進(jìn)展的單位實(shí)行零報告,未及時上報的按未上報處理。

      第四篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案

      一、編制依據(jù):

      《東軌道總工發(fā)[2012]14號》、《東安辦[2011]111號》、《東莞市建筑工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集》、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》和《東莞市軌道交通土建工程安全工作標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)范、地方規(guī)范、施工合同和公司質(zhì)量安全管理制度,按照“四不放過”的原則治理安全生產(chǎn)工作。

      二、工作目標(biāo)

      通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,進(jìn)一步推動和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全體系標(biāo)準(zhǔn)化,著力解決安全生產(chǎn)“怎樣做到位”的問題,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:閆英軍

      副組長:高世夫高曉剛石磊李國軍

      成員:何文江劉京成崔凱楊億希魏吉亮溫榮曾勇曹勇

      四、工作內(nèi)容

      (一)組織管理標(biāo)準(zhǔn)化

      項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會、義務(wù)消防隊(duì)、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組等,完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急保障機(jī)制。各部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織員工完善崗位安全消防職責(zé),明確兼職安全員。

      (二)制度管理標(biāo)準(zhǔn)化

      各部門要組織完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,于3月15日前上報局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (三)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化

      各部門要嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)要求及上級安全會議、安全文件精神,按時召開安全會議,及時開展安全教育,堅(jiān)持部門每周、崗位人員班前、班中、班后開展安全檢查,查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實(shí)整改措施。安??埔贫ㄍ晟瓢踩己藰?biāo)準(zhǔn),每月對各部門、基層單位進(jìn)行檢查考核。

      (四)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化

      財務(wù)科要按照國家新建、改建、擴(kuò)建基建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”有關(guān)規(guī)定,建立健全安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);煙葉倉庫、基層煙站按照《國家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)的意見》,建立健全消防報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》明確重點(diǎn)部位消火栓和滅火器的配置數(shù)量;煙葉倉庫、卷煙客戶服務(wù)部、各基層煙站要明確重點(diǎn)部位安全標(biāo)志。各部門制定的標(biāo)準(zhǔn)措施于3月15日前報局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (五)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

      局(分公司)安??曝?fù)責(zé)建立健全安全管理電子檔案,各部門依據(jù)《三門峽市煙草行業(yè)安全檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》建立完善痕跡化資料,健全運(yùn)行控制記錄。

      (六)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化

      安保科負(fù)責(zé)搭建信息發(fā)布、集成、反饋平臺,實(shí)現(xiàn)安全文件、安全會議精神的信息化發(fā)布。

      (七)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

      各部門負(fù)責(zé)人要組織員工制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程、重點(diǎn)工序安全作業(yè)指導(dǎo)書,于3月15日前報局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (八)安全體系標(biāo)準(zhǔn)化

      依據(jù)《三門峽市煙草專賣局(公司)職業(yè)健康安全管理體系體系文件》執(zhí)行。

      五、時間安排

      (一)策劃階段(2011年2月22日-4月30日)

      1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,組織員工學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)工作會議精神、國家局安全生產(chǎn)電視電話會議精神、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)、《三門峽市煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》,提高全員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識,調(diào)動全員參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。

      2、各職能部門按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,于3月15日前報局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      3、局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門上報材料審核認(rèn)定,起草《靈寶市煙草專賣局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊草案》,按照《手冊草案》內(nèi)容,逐項(xiàng)對照,對安全工作進(jìn)行自檢,查找不足,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,制定《靈寶市煙草專賣局(分公司)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,報經(jīng)市局(公司)同意后出版發(fā)行。建立健全安全管理電子檔案,制作幻燈片,推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化成果。

      (二)實(shí)施階段(2011年5月1日-8月31日)

      將《標(biāo)準(zhǔn)化手冊》下發(fā)到各職能部門、基層單位,依據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開展安全工作。

      (三)檢查階段(2011年9月1日-12月31日)

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對各職能部門、基層單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況檢查驗(yàn)收。

      (四)改進(jìn)階段

      根據(jù)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展一年后修訂

      完善一次,以后每修訂、完善和補(bǔ)充一次,作為繼續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。各部門要充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要指定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。要認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實(shí)施,積極推進(jìn),要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際,注入安全工作新的生機(jī)和活力,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,高質(zhì)量推進(jìn)。

      (三)完善措施。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實(shí)上級安全指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍溃袑?shí)從源頭上把好安全關(guān)。

      總體目標(biāo)、任務(wù)和措施、落實(shí)職責(zé)和分工、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

      組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)理完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

      第五篇:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作辦法

      信豐縣水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施辦法

      為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)?2011?1號)(以下簡稱中央一號文件)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號),根據(jù)《江西省水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(贛水安監(jiān)?2011?41號)和《贛州市水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(贛市水利安監(jiān)?2011?25號)文件精神,結(jié)合我縣水利實(shí)際,現(xiàn)就全縣水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定如下實(shí)施辦法。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝2011﹞4號文件精神,以提高水利行業(yè)市場主體本質(zhì)安全水平為目標(biāo),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))為重點(diǎn),通過開展全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)水利施工企業(yè)市場行為的標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,推動全員、全方位、全過程安全管理。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為實(shí)現(xiàn)信豐水利跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。

      二、工作目標(biāo)

      1、水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理“十二五”期間全面達(dá)標(biāo)。在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo),進(jìn)一步提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。

      2、水利設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位安全管理“十二五”期間全面達(dá)標(biāo)。將水利工程建設(shè)市場主體作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)市場主體責(zé)任,健全落實(shí)水利工程建設(shè)市場主體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。將市場主體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與市場準(zhǔn)入緊密結(jié)合,未達(dá)標(biāo)企業(yè),禁止進(jìn)入信豐水利建筑市場。

      3、水利建設(shè)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理在2013年底全面達(dá)標(biāo)。以強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)管理為核心,建立水利工程建設(shè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,力爭2012年底現(xiàn)有水利工地作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo),2014年以后新開工水利工地全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作。

      4、各類事故隱患明顯下降。全面防范事故苗頭、基本消除安全隱患,有效控制危險源和不安全因素,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

      三、實(shí)施范圍

      全縣所有水利建筑施工現(xiàn)場以及所有在信豐的水利施工企業(yè)和工程運(yùn)行管理單位。

      四、實(shí)施步驟

      1、制定實(shí)施方案階段(2011年11月):各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,分類確定標(biāo)準(zhǔn)化示范單位名單,確保

      標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。請將實(shí)施方案于11月30日前報局安全生產(chǎn)辦公室。

      2、對照檢查整改階段(2011年12月至2012年3月):各單位要根據(jù)省、市、縣實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,從安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查,認(rèn)真抓好整改,督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

      3、示范推廣階段(2012年4月至6月):各水利施工企業(yè)、水利施工現(xiàn)場和水利工程運(yùn)行管理單位各選擇1家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入推廣。

      4、全面展開階段(2012年7月至2013年12月):各單位要結(jié)合自身實(shí)際,對水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作出具體安排,積極推進(jìn),成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。2013年12月底,水利設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、水利工地,大、中型水利管理單位全面達(dá)標(biāo)。同時,要通過水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)相關(guān)單位不斷查找管理缺陷,堵塞工作漏洞,建立水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,提高水利行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

      5、小型水利工程管理單位、企業(yè)全面達(dá)標(biāo)階段(2014年1月至2015年10月):著力推進(jìn)小型水利工程管理單位、企業(yè)達(dá)標(biāo)升級工作,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。

      6、總結(jié)階段(2015年11月至12月):各單位對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報有關(guān)材料。

      五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把此項(xiàng)工作列入水利行業(yè)的日常管理

      為搞好全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,縣水利局成立了水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      組長: 殷文倞(水利局局長)

      副組長:付二生(水利局副局長)

      鄭章祿(水利局副局長)

      邱詩萬(中型水庫管理中心主任)

      李澤峰(防汛辦主任)

      成員: 肖立文(水利局人秘股長)

      王其生(水利局水政股長)

      林奇鴻(水利局建管股長)

      陳香生(水利局農(nóng)水股長)

      張仁貴(水利局安全信息員)

      以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水技站站長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:張仁貴(兼)。

      局屬各單位(股室)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對下屬單位安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施,制定部署本單位(股室)貫徹落實(shí)本辦法要求的具體措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。及時掌握本單位(股室)工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行到位。

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