第一篇：學(xué)校支部聯(lián)系群眾制度

望洪學(xué)區(qū)總支、學(xué)校支部聯(lián)系群眾制度

為貫徹落實中央精神，發(fā)揚黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)廣大黨員和群眾，特制定我學(xué)區(qū)黨總支聯(lián)系群眾制度。

一、充分聽取群眾意見，發(fā)揮和調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性，化解矛盾，同心同德，團結(jié)一致，為我學(xué)區(qū)教育改革發(fā)展貢獻才智。

二、建立黨支部聯(lián)系群眾制度的內(nèi)容

1．學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和 “三個代表”的重要思想及黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；

2．落實我學(xué)區(qū)各時期的工作重點； 3．執(zhí)行學(xué)區(qū)各項制度和規(guī)定；

4．聽取群眾對本單位的工作建議和意見； 5．了解群眾中的“熱點”和“難點”問題； 6．聽取群眾對反腐倡廉工作的意見；

7．如實向上級黨組織反映群眾的意見和建議。

三、建立黨支部聯(lián)系群眾制度的具體要求和做法 1．黨支部書記要親自抓聯(lián)系群眾制度的貫徹和落實工作；

2．黨支部不定期地召開黨員大會，使黨員和群眾了解當(dāng)前的工作重點及其工作狀況；

3．黨支部委員和黨小組要重點聯(lián)系1—2名群眾； 4．黨員要廣泛聯(lián)系群眾；

5．黨支部要每季度研究一次群眾的意見和建議，進行分類解決，本單位難于解決的要及時向總支反映；

6．黨支部在每年的工作總結(jié)中要反映出貫徹落實聯(lián)系群眾制度的情況；

7．黨支部要主動工作，注意發(fā)現(xiàn)好人好事，發(fā)揮典型的作用、樹立正氣、增強集體主義意識。

四、加強黨對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護群眾正當(dāng)權(quán)益，為完成學(xué)區(qū)中心任務(wù)服務(wù)。

1．黨支部要加強對黨員的管理，認(rèn)真落實支部計劃，嚴(yán)格執(zhí)行黨員聯(lián)系群眾制度，不定期聽取黨小組長聯(lián)系群眾工作匯報，并認(rèn)真做好記錄；

2．黨支部成員要關(guān)心群眾，開展調(diào)查研究，向行政領(lǐng)導(dǎo)提出可行性建議，切實為群眾辦好事、辦實事、解決實際問題，維護群眾合法權(quán)益；

3．堅持黨性原則，注意工作方法，既要體現(xiàn)群眾主人翁地位，發(fā)動群眾參預(yù)決策，發(fā)表意見，監(jiān)督干部，又要對少數(shù)不良傾向進行批評教育；

4．要緊密圍繞全校中心工作，開展群眾工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾克服困難，為完成教育教學(xué)中心工作任務(wù)而努力。

第二篇：聯(lián)系群眾制度

聯(lián)系群眾制度

一、始終堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線。

二、牢固樹立為人民服務(wù)的思想。

三、堅持進村入戶，知曉群眾冷暖，傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見、批評和建議，與人民群眾交朋友。要求干部每月走訪群眾50—100人次。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。及時為人民群眾排憂解難，為群眾辦實事，辦好事，為農(nóng)民提供科技咨詢和服務(wù)，為人民群眾排憂解困獻計獻策。

五、加強服務(wù)意識。對待群眾要真誠友好，熱情大方，杜絕一切不利于黨群干群關(guān)系融洽的言行，幫助群眾排憂解難，堅持服務(wù)上門。

六、對群眾的來信來訪要以對信訪人高度負(fù)責(zé)的精神及時給予回復(fù)。

七、努力提高群眾的思想、政治和文化水平，加強精神文明建設(shè)，大力宣傳政策、法律和法規(guī)，豐富群眾生活。

八、反對一切傷害人民群眾利益的行為，保護人民群眾的合法權(quán)益。

群眾評議制度

一、群眾評議干部每年一次，在年終進行。

二、評議人員主要由各級人大代表、村干部、部門負(fù)責(zé)人組成。

三、評議內(nèi)容：按目標(biāo)管理考評規(guī)定運作考評。

四、群眾評議會前要做好準(zhǔn)備工作：將考評內(nèi)容預(yù)選告知評議人員，會上采取無記名問卷方式。

五、群眾評議干部劃分：優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。

六、群眾評議結(jié)論作為干部獎懲的依據(jù)，優(yōu)秀票在95％以上的向縣委、縣政府推薦記功、嘉獎、評優(yōu)、提拔使用。稱職票在70％以下或不稱職票在10％以上的一律下崗。

信訪排查制度

1、建立健全“以村為主，處村干部共同負(fù)責(zé)制”的信訪熱點排查調(diào)處體，務(wù)求做到把矛盾解決在村一級。

2、組織開展定期排查、專項排查、重點排查活動，做到一月一排查，同時加強對“敏感時間’’、“特殊階段”、“多發(fā)地區(qū)” 的糾紛排查治理，堅持治早、治小、治好，把矛盾糾紛

消滅在萌芽狀態(tài)。

3、每月28目前為一個月的信訪熱點、難點問題排查報表日，管理處干部、村干部要及時掌握社情民意，把握動態(tài)信息，制訂預(yù)防措施，有針對性的開展專項工作。

4、對排查出來的熱點問題、重大糾紛隱患要仔細(xì)分析，分類整理，登記造冊，同時明確領(lǐng)導(dǎo)，指定專人，提前介入，積極疏導(dǎo)，防患未然，避免矛盾糾紛激化。

信訪工作制度

一、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)接訪，干部下訪，村信訪信息員普訪為主要內(nèi)容的“三訪’’制度，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，密切黨群干群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。

二、制定領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值日、值班接訪安排表，值班干部對上訪人員反映的情況要認(rèn)真詳細(xì)記錄，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的簽字承諾后批轉(zhuǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)一周內(nèi)答復(fù)。凡因承諾未兌現(xiàn)造成再次上訪的承諾者和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)事人的有關(guān)費用，凡因處理不力造成越級上訪或事態(tài)惡化的，視其情況，對承諾者和主管領(lǐng)導(dǎo)通報批評或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

三、對待來訪人員必須保證熱情接待，耐心細(xì)致，依據(jù)法律法規(guī)，慎重穩(wěn)妥，詳細(xì)明了給予答復(fù)。

四、對于集體上訪和特殊人員來訪，要積極疏導(dǎo)化解，防止事情惡化和突發(fā)，同時及時向主管和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

五、每月逢雙周的星期二為機關(guān)干部住村下訪日，處理群眾信訪下村組現(xiàn)場解決問題。

六、確定村治保主任為信訪信息員，掌握苗頭性、傾向性信息，每月召開一次碰頭會，收集信息，研究處理方法。

七、機關(guān)設(shè)立“意見建議箱’’、“群眾舉報箱’’，辦公室負(fù)責(zé)每天開箱兩次。所反映的情況，按本制度第二條處理。

禁賭制度

為了遏制賭博活動歪風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第三十一條十一項及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條之規(guī)定。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)就嚴(yán)禁國家工作人員參與打牌賭博活動作如下規(guī)定：

一、嚴(yán)禁國家工作人員在賓館、飯店、茶座、夜總會及其他公共娛樂場所打牌賭博，一經(jīng)查實，報請縣紀(jì)委和縣監(jiān)察局給予行政記過或黨內(nèi)警告處分。

二、嚴(yán)禁國家工作人員在工作時間或下村、居委會和部門站所時打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一次，給予通報一次；情節(jié)嚴(yán)重，社會影響大的，報請縣紀(jì)委、監(jiān)察部門給予行政撤職或撤銷

黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分。

三、嚴(yán)禁國家工作人員參與買碼、做莊、扳砣子、開場子，如發(fā)現(xiàn)報請縣紀(jì)委、監(jiān)察部門給予行政記大過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并強制分流。

四、嚴(yán)禁在機關(guān)院內(nèi)開設(shè)賭博場所和為賭博提供場所。

國家公務(wù)員行為規(guī)范

（人事部2002年2月27日)

一、政治堅定。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

二、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律，維護國格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

三、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自學(xué)做人民公仆，讓人民滿意。

四、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。

五、務(wù)實創(chuàng)新。解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。

六、清正廉潔?？艘逊罟k事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法，淡薄名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義，享樂主義。

七、團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義，認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結(jié)一致，勇于自我和自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

八、品行端正。堅持真理。修正錯誤，崇尚科學(xué)，破除迷信，學(xué)習(xí)先進，助人為樂，謙虛謹(jǐn)慎，言行一致，忠誠守信，健康向上，模仿遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

機關(guān)效能督促檢查制度

為加強機關(guān)效能建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作方法，采取有效措施，使鎮(zhèn)機關(guān)各項規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行，做到政令暢通，高效廉潔，依法行政，特制訂本督查制度。

一、主要職責(zé)

成立機關(guān)效能督促檢查辦公室，代表主任、書記行使督查權(quán)力，其主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和正確運用機關(guān)效能建設(shè)各項制度，及時總結(jié)機關(guān)效能建設(shè)的各項制度執(zhí)行情況。

(二)帶頭遵紀(jì)守法，堅持原則，實事求是，秉公辦事，不徇私情，敢于督查違反機關(guān)效能建設(shè)和違紀(jì)的行為。(三)組織開展遵紀(jì)守法、廉政勤政等宣傳教育活動。(四)及時督促和檢查各辦公室做好機關(guān)效能建設(shè)和勤政廉政工作，對工作學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)方面有違反機關(guān)有關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)以事實為依據(jù)，按規(guī)定向管理處黨組、班子提出處

理建議。

二、工作制度

（一）在主任、黨組書記的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，歸口辦公室管理。

（二）對本機關(guān)和村委會干部職工行使督查權(quán)力。

（三）經(jīng)常開展督查工作，及時公布督查情況。

（四）機關(guān)效能督查辦公室同時負(fù)責(zé)受理群眾投訴工作，對群眾投訴要認(rèn)真記錄、登記和匯總，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（五）機關(guān)效能督查辦每月召開一次會議，匯總機關(guān)效能建設(shè)督查情況并報告主任、書記。

（六）定期向機關(guān)干部職工通報效能建設(shè)督查情況。

（七）每年定期或不定期走訪村委會和部門站所，了解機關(guān)工作人員遵紀(jì)守規(guī)、落實工作任務(wù)，依法行政和機關(guān)效能建設(shè)情況以及有關(guān)建議意見。

岳縣張管“2011”6號 關(guān)于開展“有為才有位，有位更有為，不為亂為就讓位”作風(fēng)建設(shè)主題活動的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、省委“服務(wù)經(jīng)濟保增長，改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動和市委“時時抓隊伍”、“不換狀態(tài)就換人”的精神，以優(yōu)良的黨風(fēng)引導(dǎo)和促進優(yōu)良的政風(fēng)、民風(fēng)和縣風(fēng)建設(shè)，張谷英管理處決定開展“有為才有位，有位更有為，不為亂為就讓位”的作風(fēng)建設(shè)主題活動,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“有為才有位，有位更有為，不為亂為就讓位”為主題，全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，努力營造作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、務(wù)實高效、激情干事的發(fā)展氛圍，做到“想干 13

事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有位臵，亂干事 的人讓崗位”，為推進張谷英風(fēng)景區(qū)科學(xué)快速發(fā)展提供政治保障。

二、工作目標(biāo)

（一）圍繞“有為才有位”，加強對干部隊伍的管理，建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾信任、奮發(fā)有為的干部隊伍。

（二）圍繞“有位更有為”，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，提升干部狀態(tài)，激發(fā)工作熱情，大力爭取項目經(jīng)費，加強文物保護，加快旅游開發(fā)。

（三）圍繞“不為亂為就讓位”，加強對干部隊伍的監(jiān)督，有效解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，嚴(yán)厲懲處不作為、亂作為的干部，著力優(yōu)化環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、活動安排

（一）開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極宣講形勢政策，以“每月讀一本好書、讀好一本書”活動為平臺，以開設(shè)“干部素質(zhì)教育大

講壇”為載體，加強正面教育，著力增強黨員干部的學(xué)習(xí)力、謀劃力、執(zhí)行力、公信力、廉潔力。

（二）開展機關(guān)作風(fēng)集中整治活動。認(rèn)真落實市委《“不換狀態(tài)就換人”實施意見》、縣委《有錯無為問責(zé)辦法》和《關(guān)于進一步加強全縣黨政機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》，對照“八種不在狀態(tài)”的表現(xiàn)，集中一段時間，對機關(guān)作風(fēng)進行認(rèn)真整治，著力解決政令不暢、環(huán)境不優(yōu)、狀態(tài)不佳、服務(wù)不周、自律不嚴(yán)、效率不高等問題，認(rèn)真治理隊伍中存在的“懶、散、浮、假、奢、拖”等不良風(fēng)氣，端正會風(fēng)，根治玩風(fēng)，狠剎賭風(fēng)，促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（三）開展“服務(wù)經(jīng)濟保增長”活動。圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)項目、服務(wù)重點工程。加強聯(lián)絡(luò)，努力爭取文物保護維修、歷史文化名村周邊環(huán)境治理等項目經(jīng)費，加快《張谷英文物安全消防方案》、《張谷英第二批文物維修方案》立項進程。深入重點工程建設(shè)現(xiàn)場開展調(diào)查研究，為企業(yè)排憂解難、為村民出謀劃策、為招商項目保駕護航，確保停車場居民點建設(shè)和高端度假

中心等重點工程順利進行。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真履行職責(zé)，清除發(fā)展障礙，著力解決文物保護和旅游開發(fā)中的熱點、難點問題，促進文物保護和旅游開發(fā)又好又快發(fā)展。

（四）開展“機關(guān)作風(fēng)行不行，交由人民群眾評”活動。以加強作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，樹立良好形象為目標(biāo)，通過開通舉報電話、設(shè)臵舉報信箱、設(shè)立行風(fēng)熱線、受理群眾信訪等方式，接受群眾對單位的工作作風(fēng)、行政效能和機關(guān)形象的評議。

(五)評選 “勤政廉政、敬業(yè)有為”的先進典型。通過推薦，評選、表彰作風(fēng)建設(shè)先進單位和“勤政廉政、敬業(yè)有為”的優(yōu)秀干部，激勵單位黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，把干部作風(fēng)建設(shè)推上一個新臺階。

四、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強對作風(fēng)建設(shè)主題活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立張谷英管理處作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，陳亞兵同志任組長，廖亞輝同志任常務(wù)副組長，易力勤、王小兵、黃麗娟同志任副組長，榮光明、李勝軍、程三軍為成員。

(二)精心組織，周密部署。3月上旬張谷英管理處召開動員大會，成立工作機構(gòu)，廣泛動員，深入學(xué)習(xí)，結(jié)合實際制定實施方案。

（三）暢通渠道，強化監(jiān)督。出臺《干部作風(fēng)問題投訴處理辦法（試行）》，暢通社會對黨員干部作風(fēng)進行監(jiān)督的渠道，開通24小時值班熱線電話（721188），在機關(guān)醒目位臵設(shè)臵“干部作風(fēng)問題群眾投訴舉報箱”，及時將收集到的群眾意見分類反饋到各牽頭責(zé)任人核實、處理，并以適當(dāng)方式公布處理情況。

（四）認(rèn)真督查，狠抓落實。作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強對主題活動的經(jīng)常性督促檢查，定期通報作風(fēng)建設(shè)主題活動的進展情況。對重點工作的推進開展跟蹤督查和效能監(jiān)察，切實解決基層和群眾反映突出、嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會 發(fā)展的不作為、亂作為問題，確保作風(fēng)建設(shè)主題活動落到實處。

（五）嚴(yán)格考評，務(wù)求實效。按照《“有為才有位，有位更有為，不為亂為就讓位”作風(fēng)建設(shè)主題活動考評辦法》的要求，全面推行作風(fēng)建設(shè)群眾評議制、日?？己伺c年終考評結(jié)合制、考

核情況綜合通報講評制、問責(zé)處理制。同時認(rèn)真總結(jié)完善管人、管權(quán)、管錢、管事的制度，把好的做法和經(jīng)驗及時用制度固定下來，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。

岳陽縣張谷英管理處 2011年3月12日

岳縣張管“2011”30號

作風(fēng)建設(shè)主題月活動工作方案

根據(jù)全縣 ?轉(zhuǎn)變方式建設(shè)‘兩型’，轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生?主題活動方案，結(jié)合我處作風(fēng)建設(shè)?爭創(chuàng)滿意機關(guān)、爭當(dāng)優(yōu)秀干部?的主題要求，經(jīng)處黨組研究，3-4月在全局機關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動，幫助基層解決實際困難和問題，推進機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，活動具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力解決張谷英村旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面存在的突出問題，為加快項目發(fā)展、做大做強旅游業(yè)提供強有力的作風(fēng)保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：廖亞輝 張谷英管理處黨組書記 副主任 副組長：王小兵

張谷英管理處副主任

張文剛

張谷英村書記

成 員：黃麗娟 李勝軍 程三軍 張一保 張舉安

三、活動形式與內(nèi)容

1、切實解決問題。一是開展調(diào)查研究。組織機關(guān)干部到村入戶，了解貧困狀況，剖析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，協(xié)助村支兩委制訂好全年社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，確定重點扶持項目。（責(zé)任科室：辦公室、計劃財務(wù)科）二是積極向上爭取各類扶貧資金，切實解決村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題。

2、開展調(diào)查研究。駐村開展工作，了解基層和群眾所想、所需、所難，為村支兩委決策提供情況和依據(jù)。幫助基層和群眾理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施，把服務(wù)群眾的平臺拓展到基層，不斷改進作風(fēng)。

3、加快項目推進。加強與縣直各部門的協(xié)調(diào)，墩促中坤公司加大資金投入。

四、工作要求

1、按照上級要求，活動月期間駐村工作沒有雙休日，所有駐村干部必須按照實施方案，進駐點村開展工作，確保上級督查不出問題。

2、及時上報有關(guān)信息材料，隨時反映工作動態(tài)?；顒悠陂g，駐點開展工作的責(zé)任科室必須向市局辦公室報送一條以上工作 動態(tài)信息，同時要注意收集整理有關(guān)文字、影像資料，歸檔備查。

3、加強與相關(guān)單位的工作協(xié)調(diào)和銜接，服從安排和調(diào)度。按照時間上從緊、工作上從嚴(yán)、作風(fēng)上從實的要求，扎扎實實開展工作，活動結(jié)束后，辦公室做好總結(jié)和匯報。

張谷英管理處機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)

實 施 細(xì) 則

為全面貫徹落實岳辦發(fā)“2011”42號文件精神，切實加強我處機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，特制定本規(guī)則。

一、建立嚴(yán)格的日簽到考勤制度

1、干部早上8點前到辦公室簽到，注明去向事由，便于辦公室統(tǒng)一考勤登記，除出差、開會、學(xué)習(xí)、病事假由辦公室代簽外，任何人不得代簽或缺簽。

2、自覺遵守工作紀(jì)律，上班時間嚴(yán)禁在機關(guān)辦公場所閑聊、打牌、看電視、上網(wǎng)玩游戲等。

二、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

1、實行雙休日輪休制，周一至周五晚上值班制，實行組長負(fù)責(zé)制，組長帶頭值班，各組成員有特殊情況，必須經(jīng)組長批準(zhǔn)。

2、值班期間，必須在機關(guān)所在地，不得離崗，辦公室必須保證至少有一人駐守值班,保持通訊工具24小時暢通；

3、認(rèn)真做好來訪接待、值班記錄、信息反饋。

三、嚴(yán)格實行請假批準(zhǔn)制度

1、主職領(lǐng)導(dǎo)如需出本市招商引資或參加學(xué)習(xí)活動，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。

2、工作時間內(nèi)無特殊情況，任何人不得請假，如遇特殊情況，須報請主要領(lǐng)導(dǎo)批推同意后休假。

四、嚴(yán)格推進工作重心下移

1、認(rèn)真落實矛盾排查和包案處理制度，及時發(fā)現(xiàn)、化解矛盾和糾紛

2、認(rèn)真落實做好惠農(nóng)減負(fù)工作。督促惠農(nóng)政策性資金發(fā)放到位，認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

3、協(xié)調(diào)組織聯(lián)手幫扶企業(yè)、積極開展招商引進和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、認(rèn)真抓好信訪工作。

5、必須堅持填寫工作日志，年終作為考核干部工作作風(fēng)的重要依據(jù)。

六、建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度

每個干部都要建立學(xué)習(xí)記錄本，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，年終作為備查資料。

關(guān)于解決張細(xì)望信訪問題的聯(lián)席會議紀(jì)要

（2011年8月18日）

2011年8月18日下午，岳陽市信訪局召集相關(guān)單位，在岳陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信訪局會議室召開了解決張細(xì)望信訪問題的聯(lián)席會議。會議由岳陽縣信訪局長方曙光主持，岳陽縣張谷英管理處、岳陽縣國土局、岳陽縣張谷英鎮(zhèn)政府、張谷英鎮(zhèn)張谷英村等單位派員參加了此次會議。

會議聽取張細(xì)望陳述了上訪事由及個人訴求。張細(xì)望曾于2006年從張谷英村八組購買了0.43畝土地，并于2007年11月13日與湖南張谷英旅游發(fā)展有限公司(即金榮公司)簽訂《土地交換協(xié)議書》轉(zhuǎn)讓了該宗土地，金榮公司同意以該宗土地?fù)Q引景區(qū)三個門面的地基，張谷英管理處在協(xié)議上作了鑒證。2008年，金榮公司退出張谷英景區(qū)經(jīng)營時,張細(xì)望未從金榮公司獲得補償。2008年5月20日湖南中坤公司與岳陽縣人民政府簽訂經(jīng)營張谷英旅游開發(fā)協(xié)議，2011年 1月19日該公司通過招拍掛程序取得了引景區(qū)土地使用權(quán)，2011年該公司申請縣規(guī)劃局組織評審引景區(qū)規(guī)劃及施工建設(shè)方案，準(zhǔn)備近日動工建設(shè)。張細(xì)望的個人訴求有：一是要求張谷英管理處履行金榮公司與張細(xì)望簽訂的協(xié)議，即在引景區(qū)劃拔3個門面地基；二是要求對其給予30萬元的補償；

三是到仿古街安臵門面，并給予其差價補償；四是其它可接受的補償方式。他要求選擇上述四種方式中的一種，解決其信訪問題。

會議指出，張細(xì)望同志信訪問題的根源是其與金榮公司產(chǎn)生的合同糾紛。2008年金榮公司與岳陽縣人民政府簽訂解除協(xié)議，協(xié)議規(guī)定公司在張谷英景區(qū)范圍內(nèi)的有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓給岳陽縣人民政府，縣人民政府不負(fù)責(zé)金榮公司在張谷英的債權(quán)債務(wù)，并責(zé)成金榮公司向社會進行公示，理清相關(guān)債權(quán)債務(wù)及合同糾紛等手續(xù)。張細(xì)望并未在公示期內(nèi)就協(xié)議事宜與公司進行妥善銜接，可視為自動放棄宅基地使用權(quán)。因張細(xì)望至今未獲得宅基地補償，故其維權(quán)訴求應(yīng)予以支持，但其維權(quán)對象應(yīng)是金榮公司。會上對其訴求給予了明確答復(fù)，一是目前中坤公司已取得引景區(qū)土地權(quán)屬，引景區(qū)內(nèi)門面地基不對外出售;二是張細(xì)望要求30萬元的經(jīng)濟補償沒有法律依據(jù);三是仿古街安臵門面并給予差價補償已大大超出了張細(xì)望原宅基地價值;四是其它補償方式須在法律、政策允許范圍之內(nèi)，張細(xì)望個人訴求只能依法依規(guī)予以解決。

會議認(rèn)為：

一、張細(xì)望同志于2011年6月29日至8月14日期間，在從未向縣、市、省信訪部門反映其維權(quán)訴求的情況下，連續(xù)三次進京上訪，其行為是一種越級上訪行為。市、縣信訪

部門堅決反對其非法越級上訪。

二、張細(xì)望非法取得該宗土地使用權(quán)，其與金榮公司簽訂的《土地交換協(xié)議書》屬無效的非法協(xié)議。該宗土地是張細(xì)望于2006年從張谷英村八組購買所得。按現(xiàn)行國家土地政策，私自交易農(nóng)村集體土地是非法行為，集體土地必須經(jīng)過政府國土部門依法征用、依法招投標(biāo)出讓后，企業(yè)才能取得土地使用權(quán)。張細(xì)望從張谷英村八組購買土地、其與金榮公司簽訂協(xié)議交換集體土地都屬非法行為，其協(xié)議是無效協(xié)議。

三、鑒于引景區(qū)項目屬市定重點推進工程，其遺留問題急需處理，否則會影響該項目的正常開工、順利推進。如張細(xì)望用上訪協(xié)迫給予其土地天價補償，張谷英旅游開發(fā)的其它征拆項目將無法繼續(xù)推進，非法上訪人員將猛增。因此會議認(rèn)為張谷英管理處應(yīng)按《岳陽市集體土地上房屋拆遷補償安臵辦法》先期向張細(xì)望墊付土地征收補償款（即25245元/畝×0.43畝＝10855.35元），并適當(dāng)給予其因時間差而產(chǎn)生的利息補償。同時，張谷英管理處保留對金榮公司依法訴訟權(quán)。

四、因張細(xì)望上訪所持的主要依據(jù)是《土地交換協(xié)議書》，會議認(rèn)為此類糾紛為合同糾紛，應(yīng)通過法律途徑解決。可張細(xì)望希望繞過法律途徑，通過多次越級上訪達到其巨額補償目的。縣信訪局決定幫助張細(xì)望通過法律途徑向金榮公

司維權(quán)，并無償提供法律援助。如果張細(xì)望不通過法律途徑解決訴求，各級政府和信訪部門都不應(yīng)支持、接洽和受理他的信訪。

與會人員：

周榮灣（岳陽市信訪局接訪科長）

方曙光（岳陽縣政府辦副主任兼縣信訪局長）劉衛(wèi)紅（岳陽縣土地權(quán)屬調(diào)處辦公室主任）

陳亞兵（岳陽縣張谷英管理處主任兼張谷英鎮(zhèn)黨委書記）廖亞輝（岳陽縣張谷英管理處黨組書記）王小兵（岳陽縣張谷英管理處副主任）榮光明（岳陽縣張谷英管理處紀(jì)檢組長）李勝軍（岳陽縣張谷英管理處辦公室主任）張文剛（張谷英鎮(zhèn)張谷英村支部書記）張文勝（張谷英鎮(zhèn)張谷英村委會主任）張衛(wèi)軍（張谷英鎮(zhèn)張谷英村支部副書記）張細(xì)望（當(dāng)事人）蘭光榮（當(dāng)事人親屬）

第三篇：學(xué)校干部聯(lián)系群眾制度

學(xué)校干部聯(lián)系群眾制度

根據(jù)《黨章》中黨的建設(shè)和黨對干部的要求，我校全體干部牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到在思想上、作風(fēng)上和工作上不脫離群眾，當(dāng)好人民公仆，為教學(xué)服好務(wù)，為師生

服好務(wù)，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)教職工為實現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)劃。特定制度如下：

第一條：干部聯(lián)系群眾的形式

1、經(jīng)常深入年級組，關(guān)心群眾思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況。

2、耐心接待教職工的來訪、咨詢。

3、召開教職工群眾大會或教職工代表座談會。

4、利用工余、業(yè)余時間走訪教職工家庭，了解教職工家庭生活情況，為有實際困難的教職

工排憂解難。

5、及時慰問、看望生病、住院或在家病休的教職工。

第二條：在聯(lián)系群眾中，要善于聽取不同意見，對教職工群眾的思想問題要正確疏導(dǎo)，多做耐心細(xì)致思想教育工作。

第三條：自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取教職工的批評、建議，并及時整改。

第四條：落實干部考核制度，增強透明度，獎懲分明。

第五條：干部群眾，以鄧小平同志的“我們必須以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題辦事情的出發(fā)點和歸宿”為標(biāo)準(zhǔn)。

第六條：干部群眾群眾應(yīng)解決好的幾個問題。

1、加強理論學(xué)習(xí)，解決好對黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)識問題。

2、解決好為什么的問題。

3、解決好實踐問題。

4、解決好以身作則，塑造干部形象問題。

第七條：干部聯(lián)系群眾的要求：

1、對待群眾熱情大方，態(tài)度和諧，嚴(yán)禁以勢待人。

2、對教職工所反映的問題，如不違背原則條件又可以解決的，及時給予解決；一時無法解

決處理的，及時向?qū)W?；蛏霞墔R報，爭取創(chuàng)造條件早日解決。

3、反對高高在上、漂浮的作風(fēng)。

4、主動做好宣傳引導(dǎo)及思想政治工作，要維護大局。

5、發(fā)現(xiàn)教職工有違紀(jì)苗頭及現(xiàn)象，要及時教育、疏導(dǎo)，杜絕事態(tài)的擴大。

第八條：干部聯(lián)系群眾納入干部考核。

平臺鎮(zhèn)中心校黨支部

第四篇：學(xué)校黨支部黨員聯(lián)系群眾制度

學(xué)校黨支部黨員聯(lián)系群眾制度

為進一步完善學(xué)校黨建工作，提高黨支部工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，根據(jù)黨章及上級黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，對學(xué)校黨支部黨員聯(lián)系群眾制度作如下規(guī)定：

第一條 黨支部聯(lián)系群眾制度，主要包括黨員聯(lián)系黨外群眾制度,黨員聯(lián)系入黨積極分子制度。

第二條 黨支部根據(jù)黨員的業(yè)務(wù)工作特點和各自具體情況，采取組織決定和個人自愿相結(jié)合的方式，確定聯(lián)系對象。每個黨員一般都應(yīng)聯(lián)系一定數(shù)量的黨外群眾。

黨員聯(lián)系黨外群眾的主要任務(wù)是：宣傳黨的路線、方針、政策，了解群眾的思想狀況，關(guān)心他們的思想進步和政治成長，聽取他們對黨支部學(xué)校工作的意見與建議；聽取群眾對反腐倡廉工作的意見；了解群眾中的“熱點”和“難點”問題，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，幫助他們釋疑解愁，排憂解難；堅持正面引導(dǎo)，加強思想教育和心理溝通，鼓勵進步，指出不足，提出改進措施和意見。

黨員聯(lián)系黨外群眾的方式應(yīng)形式多樣。黨員要主動接近被聯(lián)系人的思想、工作和生活實際，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，注意實際效果。

第三條 堅持黨員聯(lián)系入黨積極分子制度。黨支部要指定正式黨員擔(dān)任入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對入黨積極分子進行經(jīng)常性的幫助教育。對于聯(lián)系對象的情況，黨員要定期向黨組織匯報，黨組織要進行督促檢查和指導(dǎo)。

第五篇：黨員聯(lián)系群眾制度

黨員聯(lián)系群眾制度

一、黨員應(yīng)堅持群眾路線，自覺樹立群眾觀點，密切聯(lián)系群眾，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，反對和克服官僚主義、主觀主義和形式主義。

二、黨員應(yīng)經(jīng)常深入基層，扎扎實實地工作，要通過深入基層，深入到干部職工之間進行調(diào)查研究，定期找群眾談心。了解關(guān)心他們的思想、工作、生活等情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，把黨的路線、方針、政策落到實處。

三、黨員要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定，凡要求干部群眾做到的黨員應(yīng)事先做到做好。自覺接受黨內(nèi)行政、社會監(jiān)督。

四、高度重視和及時處理好群眾的來信來訪工作，對干部職工提出的問題和意見進行綜合分析研究，提出處理意見和辦法。

五、黨員積極主動參加社會公益勞動、活動。

六、黨員對本人聯(lián)系群眾情況要進行記載，每季度在支部會上進行一次專題匯報。黨委將對其成員深入基層和聯(lián)系群眾的情況進行督促檢查，并列為年終干部考評的一項重要內(nèi)容。

七、按照黨委的工作分工，正式黨員要及時申請加入 黨組織者、入黨積極分子、預(yù)備黨員進行黨性知識教育和宣傳，幫助他們發(fā)揚優(yōu)點，改正缺點，盡快成長。

八、黨員每季度向黨組匯報一次聯(lián)系群眾的情況，各支部每季進行一次檢查。黨員聯(lián)系群眾率要達到85%以上。