第一篇：完善領導干部個人有關事項報告制度研究大全

錦州市委組織部、市黨建研究會2016年度重點（自選）課題報告

完善領導干部個人有關事項報告制度研究

中共黑山縣委組織部

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》對堅決維護黨中央權威提出一系列新要求，突出強調(diào)“全黨必須嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度”。這是新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進全面從嚴治黨的重要舉措。全面貫徹落實這一要求，對于堅持黨的領導、維護黨的集中統(tǒng)一、提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，具有重要意義。

一、領導干部個人有關事項報告制度的重要性

領導干部個人有關事項報告制度，是深化黨建制度改革的一項重要任務，也是新形勢下加強領導干部管理監(jiān)督、促進領導干部廉潔自律的創(chuàng)新舉措，對加強干部隊伍建設至關重要。

1、塑造領導干部良好形象。領導干部個人有關事項報告制度，不僅可以揭開領導干部“家事”、“家產(chǎn)”等情況的“神秘面紗”，還可讓社會對領導干部的“偏見”不攻自破，維護黨和領導干部的形象，拉近干群距離，得到人民群眾的信任與支持。

2、保護領導干部健康成長。根據(jù)領導干部報告的個人事項變化，分析領導干部可能出現(xiàn)的腐化墮落情況，提前介入，打好“預防針”，增強免疫力，讓那些思想上認識不夠、行動上小錯不斷的領導干部懸崖勒馬，真正回到健康的軌道上來。

3、建設廉潔自律干部隊伍。領導干部把“家事”、“家產(chǎn)”等基本情況報告出來，不僅是請示報告制度的需要，更是加強干部 隊伍建設的需要。只有自覺接受監(jiān)督，才能進一步筑牢拒腐防變“防線”，始終保持立黨為公，執(zhí)政為民，清正廉潔，一身正氣，全身心地投入到工作之中。

二、我縣落實領導干部個人有關事項報告制度的主要做法

今年是縣鄉(xiāng)黨委集中換屆年，按照“凡提必核”的要求，我縣把領導干部個人有關事項報告作為落實從嚴監(jiān)督管理干部，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的重要抓手。

1、加強宣傳，解決填報內(nèi)容“不想報”的問題。通過印發(fā)文件、各單位召開會議學習制度內(nèi)容、組織集中觀看省委組織部宣傳片《領導干部個人有關事項報告那些事兒》等多種形式，進一步加大宣傳教育力度，擰緊“總開關”，讓領導干部認識到實施個人有關事項報告制度的重要性和必要性，增強其報告的自覺性和主動性。今年以來，我縣參加制度內(nèi)容學習601人次，組織領導干部集中觀看省委組織部宣傳片171人次。

2、強化指導，解決填報對象“不會報”的問題。為保證每一位領導干部能夠從嚴從實填報，我縣通過印發(fā)《領導干部個人有關事項報告表填報樣表》、《填報領導干部個人有關事項報告表注意事項》、《給領導干部的一封信》和組織對各單位工作人員進行培訓指導等方式，確保領導干部報告內(nèi)容全面、真實、準確，并重點就不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的后果及處理措施進行強調(diào)。對初步審查過程中發(fā)現(xiàn)的50余份填報不規(guī)范、不完整的報告表作退回處理，要求嚴格按照標準重新填報。

3、落實責任，解決填報態(tài)度“不嚴肅”的問題。加大問責力度，形成倒逼機制，進一步明確報告表由本單位黨委（黨組）書記或者由行政主要領導進行審核把關、簽字認可，單位的黨委（黨 組）書記或行政主要領導對班子成員報告的個人有關事項內(nèi)容及其真實性、準確性負責。今年，我縣委托市場監(jiān)督局、出入境管理局、住建委、證監(jiān)會等部門對261名領導干部的《領導干部個人有關事項報告表》進行抽查核實，有21名領導干部因抽查核實結果與填報情況不一致、存在漏報等問題被批評教育、限期改正；7名審簽責任領導被約談。

三、我縣落實領導干部個人有關事項報告制度的主要問題 我縣在落實領導干部個人有關事項報告制度方面取得了一定的成效，同時也存在著以下幾方面問題：

1、思想認識不到位，存在僥幸心理。個別領導干部認為個人事項是自己的事，與單位業(yè)務工作無關，無需向組織說明和報告；有的不能充分認識一些腐敗問題往往與領導干部的生活圈、工作圈、社交圈等有密切聯(lián)系，認為領導干部主要是在工作中行使權力，應重點加強領導干部實際工作情況的監(jiān)督，實行個人有關事項報告，與個人生活自由和隱私權相矛盾；有的沒有充分認識到實行領導干部個人有關事項報告制度是加強組織監(jiān)督，是組織對廣大領導干部的關心和愛護，防止領導干部犯錯誤的重要舉措，認為報不報無關緊要；有的領導干部存在僥幸心理，怕麻煩，認為抽查核實也不一定涉及到自己，在思想上麻痹大意、敷衍了事、瞞報、漏報，總想把自己置于組織監(jiān)督之外，我行我素。

2、配套制度不完善，可操作性受限。房產(chǎn)、投資是領導干部個人事項瞞報、漏報的高發(fā)領域。由于領導干部的信息未得到公開，全方位的監(jiān)督也就無法落實。個人事項報告涉及的婚姻、收入、勞務所得等多方面信息還未啟動核查，房產(chǎn)查詢僅限于領導干部現(xiàn)任職地和曾任職地以及配偶和子女的現(xiàn)任職地或?qū)W習地 等，還存在著信息登記不全面、不準確，產(chǎn)權歸屬認定難等瓶頸問題，成為掌握領導干部實際情況的障礙和干部監(jiān)督管理的阻力。個人事項報告是領導干部每年年初例行填報一次，給申報者留下了太多的游移空間。如果錯過了報告時間，而又沒有及時補報，就出現(xiàn)了報告真空。另外，一些權大職低易發(fā)生腐敗的“特殊”部門仍游離在報告的范圍之外。

3、監(jiān)督職責不明確，缺乏懲戒措施。在個人事項報告填報過程中，未如實報告的存在一定比例。從今年抽查核實的情況來看，接受抽查核實的干部中，漏報、錯報或填報不規(guī)范的比例接近10%。其中，涉及房產(chǎn)、投資、理財?shù)确矫娴穆﹫?、錯報事項相對較為集中。目前，我們對“不嚴不實”的申報人，主要采取批評教育為主、紀律處分為輔的方式，過于“溫柔”。中央規(guī)定由組織部門負責受理本級領導干部個人有關事項報告，現(xiàn)實中往往由于同級監(jiān)督難以奏效而不能達到預期目的。由于怕給領導干部造成一些不必要的麻煩，一般情況下對報告的內(nèi)容都予以保密，不向群眾公開，導致大部分是以組織監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的作用沒有得到充分發(fā)揮。

四、完善領導干部個人有關事項報告制度的建議

為加強領導干部管理監(jiān)督、促進領導干部廉潔自律，完善領導干部個人有關事項報告制度，現(xiàn)提出以下建議：

1、宣傳教育，提高認識。宣傳學習是提高認識的“推動器”，是減少無意漏報、錯報的“防火墻”，是防止有意不報的“緊箍咒”。一是組織引領培訓學。領導干部個人有關事項報告制度是關心和愛護干部重要舉措，在每年集中報告和平時提拔報告?zhèn)€人事項時要采取多種形式，定期舉辦培訓班、小型研討會組織領導干部以 及個人有關事項報告負責人全方位學習，既防止有人故意蒙混過關，也防止有人無意漏報。二是單位組織自身學。各黨委（黨組）要組織干部認真學習《領導干部個人有關事項報告規(guī)定》、《領導干部個人有關事項報告表填報樣表》、《填報領導干部個人有關事項報告表注意事項》、《給領導干部的一封信》以及組織部門下發(fā)的相關政策等內(nèi)容，把定期報告?zhèn)€人事項，隨時檢查自身行為，置身陽光之中，消毒殺菌、日省吾身。三是典型案例自查學。梳理全年未如實報告?zhèn)€人有關事項典型案例，對照案例詳細自查、嚴已律己，確保無意疏忽的漏報、錯報造成影響提拔任用情況的發(fā)生。要進一步加大宣傳力度、統(tǒng)一思想，對個人事項報告制度持正確的態(tài)度，明白“瞞報漏報”和“不報錯報”都是對黨不忠誠的表現(xiàn)，引導領導干部充分認識實行個人有關事項報告制度的重要性和必要性。

2、加強監(jiān)督，確保嚴肅。一是加強監(jiān)督檢查。組織部門要加強對領導干部執(zhí)行個人有關事項報告制度情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。組織部門要把領導干部執(zhí)行個人有關事項報告制度情況作為領導班子年度考核和選人用人的一項重要內(nèi)容，定期不定期地開展檢查活動，以保證此項制度的順利貫徹執(zhí)行。二是建立責任追究機制。對不認真履行職責，把關不嚴，監(jiān)督不力，造成不良影響的，要追究單位主要領導的責任。加大領導干部個人事項核查力度，對個人事項抽查未完成的，堅決不考察、不上會、不研究，堅決防止有硬傷的人蒙混過關，形成風清氣正的選人用人環(huán)境。三是加強抽查核實結果運用。在抽查核實中，要對未如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部嚴肅處理，通過談心談話、批評教育、暫緩任用、調(diào)查、函詢和誡勉等處理，進一步提高領 導干部規(guī)矩意識和紀律意識。讓老實人得實惠，讓對黨不忠誠的干部受處理。使個人有關事項報告成為領導干部信念是否堅定、德行是否優(yōu)秀、品行是否端正的重要衡量標準，是領導干部對黨忠誠的試金石。

3、完善制度，尋求創(chuàng)新。要使個人有關事項報告制度高效運行，就要有完善的制度作強力支撐。一是建立“聯(lián)合監(jiān)督”制度。依托干部監(jiān)督信息溝通制度，將領導干部個人有關事項報告制度作為黨風黨紀、評價干部的關鍵內(nèi)容，視瞞報事項就是舉報信，也是反腐線索。對瞞報個人有關事項房產(chǎn)套數(shù)較多、基金股票數(shù)額較大，不能止步于停止選拔任用，還應給予組織處理甚至紀律處分，涉嫌違法的還要移交司法機關處置。組織部門與紀檢部門或檢察機關要問題共享，全面介入，綜合處置。按照程序把瞞報個人事項情節(jié)較重的問題作為違法違紀線索進行紀律監(jiān)督和法律監(jiān)督。通過全面徹底的“聯(lián)合監(jiān)督”，使個人有關事項報告制度成為干部監(jiān)督管理的利器。二是建立適當公開制度。從目前情況來看，領導干部個人有關事項報告制度作為一項新的制度，對領導干部，尤其是科級干部心理來說有一個逐步適應的過程，加之當前不同行業(yè)之間、不同社會成員之間收入存在差距，如果將干部個人、家庭財產(chǎn)等敏感信息全部一次性公開到位，可能會帶來一定的社會影響?，F(xiàn)階段實行領導干部個人有關事項報告，不能盲目的一開了之，需要合理分析，科學界定，采取逐步試點，循序漸進方式，做到內(nèi)外有別，穩(wěn)妥可控。三是建立領導干部個人有關事項電子檔案制度。通過更新現(xiàn)有報告手段，建立領導干部個人有關事項電子檔案，實現(xiàn)組織部門在機要網(wǎng)絡對領導干部個人有關事項分類、分級管理和數(shù)據(jù)接收移交工作，保證工作連貫性。課題組組長：李 毅

成 員：張麗麗

楊 坤

呂 拓

第二篇：完善領導干部個人事項申報制度

山東鄄城縣檢察院完善領導干部個人事項申報制度

2010-04-29 15:44:00 來源: 正義網(wǎng)(北京)跟貼 0 條 手機看新聞

正義網(wǎng)山東4月29日訊（通訊員焦福臣賈建勛湯占祥）近年來，山東省鄄城縣檢察院院注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門職能作用，加強對領導班子及領導干部的監(jiān)督，有效規(guī)范了領導行為，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2006年以來，該院班子連續(xù)三年被縣委評為“優(yōu)秀班子”，得到了社會各界和人民群眾的認可和好評。

統(tǒng)一思想認識，增強接受監(jiān)督的自覺性。該院針對個別班子成員認為監(jiān)督是對自己不信任、跟自己過不去、有損領導權威等思想情緒，通過召開中心組學習、集中培訓、專題研討、正反典型剖析等方式，深刻分析有章不循、有紀不依、黨內(nèi)監(jiān)督責任制不落實的嚴重危害，引導大家充分認識領導干部既要自重、自省、自警、自勵、自律，提高拒腐防變能力。該院班子全力支持紀檢監(jiān)察工作，檢察長首先“約法三章”：全體檢察人員向班子看齊，班子成員向自己看齊；凡是要求大家做的，班子成員首先做到；凡是要求大家不做的，班子成員首先令行禁止，在自覺接受監(jiān)督上作表率。

強化監(jiān)督主體地位，全方位監(jiān)督領導班子用權行為。為保證紀檢監(jiān)察部門的知情權、建議權、報告權，強化紀檢監(jiān)察部門的地位和作用，明確由黨組副書記任紀檢組長，主管全院紀檢監(jiān)察工作；監(jiān)察部門負責人可列席黨組會和有關重要會議，及時了解對重大問題決策的過程和情況，凡重大決策、重要項目、大額資金使用、干部任免等，均由紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。在對班子決策監(jiān)督方面，重點監(jiān)督黨組會、檢察長辦公會、檢委會的議事規(guī)則是否有效落實，是否符合民主決策、科學決策、依法決策的程序和要求等。在對檢察權運行監(jiān)督方面，實行財務支出紀檢審核制，辦公、辦案的所有費用單據(jù)，承辦人首先交民主理財小組審核，同意并加蓋紀檢審核章后再提交檢察長簽字。對基礎設施、重大工程項目，從招標、施工到驗收等關鍵環(huán)節(jié)，紀檢監(jiān)察部門實行全過程現(xiàn)場監(jiān)督。在對領導干部遵章守紀監(jiān)督方面，針對過去干警反映較多的班子成員考勤不簽到、配備專用車輛、領導值班不在崗等問題，紀檢監(jiān)察部門及時向院黨組提出監(jiān)督建議，院黨組認真接受并進行了整改。在對領導干部“八小時以外”監(jiān)督方面，重點監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”和“家庭圈”，主要看有無追求奢靡高檔消費行為，有無染賭近黃等惡習；是否注意自己的身份，是否迎合低級趣味；家庭是否和睦，對子女不良習性是否縱容、姑息，家庭收入與支出是否相符，是否利用職權為親朋好友謀利等，有效促進了自律。

健全制度規(guī)范，為實施有效監(jiān)督提供制度保障。一是進一步完善領導干部述職述廉制度。結合召開民主生活會和黨風廉政建設責任制考核，每半年組織班子成員開展一次述職述廉活動，在全院大會上匯報勤政廉政情況，公開接受大家評議。推行廉潔從檢公開承諾、情況公示制度，加強日常監(jiān)督。二是進一步完善個人重大事項報告和收入申報制度。對家庭財產(chǎn)、個人重大事項、職務消費、外出考察等情況，及時進行報告或公示，紀檢監(jiān)察部門會同政工部門，開展不定期督促檢查。同時，針對個別情況下班子成員對案件當事人或其委托人所送錢物不好處理的問題，實行集中備案和統(tǒng)一退回制度，由紀檢監(jiān)察部門登記備案，并負責退回。三是進一步完善領導干部廉政檔案制度。紀檢監(jiān)察部門負責對領導干部廉政檔案的填報內(nèi)容審核把關，簽署評價意見，增強了領導班子廉潔自律的自覺性，促進了各項廉政措施的落實。

第三篇：領導干部個人重大事項報告制度

一、為加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進我司黨風廉政建設和領導干部思想作風建設，提高領導干部廉潔自律的自覺性，特制定本制度。

二、本制度適用于公司的副科級以上領導干部。

三、報告人應報告下列重大事項：

(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)；

(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況；

(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；

(五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；本資料權屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料

(六)配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。

四、報告的重大事項，應由報告人在事后一個月內(nèi)以書面形式報告。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。按照有關規(guī)定需要事前請示批準的，應按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可以事前請示。

五、公司黨委組織部門負責受理領導干部個人重大事項的報告。

六、對于需要答復的請示，受理報告的部門應認真研究，及時答復報告人。報告人應根據(jù)答復意見辦理。

七、對報告的內(nèi)容，一般應保密。組織認為應公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。

八、領導干部不按本規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的，由公司黨委、行政視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查，在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。

九、公司黨委、行政及紀委要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織部門要把領導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項內(nèi)容。負責受理領導干部報告的組織部門每年須將執(zhí)行本規(guī)定的情況向公司黨委、紀委報告一次。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：領導干部個人重大事項報告制度

領導干部個人重大事項報告制度

一、為加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進我局黨風廉政建設和領導干部思想作風建設，提高領導干部廉潔自律的自覺性，特制定本制度。

二、本制度適用于局屬各單位校級以上領導干部。

三、報告人應報告下列重大事項：

(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)；

(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況；

(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；

(五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；

(六)配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。

四、報告的重大事項，應由報告人在事后一個月內(nèi)以書 1

面形式報告。因特殊原因不能按期報告的，應及時補報，并說明原因。按照有關規(guī)定需要事前請示批準的，應按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可以事前請示。

五、教育局黨委組織部門負責受理領導干部個人重大事項的報告。

六、對于需要答復的請示，受理報告的部門應認真研究，及時答復報告人。報告人應根據(jù)答復意見辦理。

七、對報告的內(nèi)容，一般應保密。組織認為應公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。

八、領導干部不按本規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的，由教育局黨委、紀檢組視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查，在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。

九、教育局黨委及紀檢組要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。組織部門要把領導干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項內(nèi)容。負責受理領導干部報告的組織部門每年須將執(zhí)行本規(guī)定的情況向教育局黨委、紀委報告一次。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

鐵東區(qū)教育局

2008年3月

第五篇：領導干部個人重大事項報告制度

文山市規(guī)劃局

領導干部個人重大事項報告制度

為進一步嚴肅黨的紀律，強化黨內(nèi)監(jiān)督約束機制，促進領導干部廉潔自律，加強黨風廉政建設，經(jīng)研究決定，在全局副科級以上干部中實行個人重大事項報告制度，為此特制定本實施意見。

一、報告對象

本實施意見適用于本局副科以上領導干部（含非領導干部職務）。

二、報告內(nèi)容

l、本人購房、建房、住房變動，或出售、出租住房，裝修住房的；

2、本人和生活在一起的父母、子女建私房的資金、土地資源的取得；

3、本人結（離）婚的；

4、本人有違紀違法行為的；

5、本人或家庭成員收受重要禮物、禮金（含有價證券）的；

6、本人因私向集體借款金額在2000元以上，或借用公物價值在2000元以上的，借用時間超過三個月的；

7、家庭成員安排調(diào)動工作的；

8、家庭發(fā)生重大民事糾紛和刑事案件的；

9、配偶、子女及直系親屬因私出國(境)、留學、勞務輸出、定居的；

10、配偶、子女及直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股的；

11、家庭成員婚喪嫁娶的；

12、在本人工作生活上群眾意見較大的問題；

13、本人需要向組織報告的其它問題。

三、報告程序

領導干部涉及上述報告事項的，無特殊理由須在15天內(nèi),主動填寫《領導干部個人重大事項報告表》(以下簡稱《報告表》),報請建設局紀檢監(jiān)察部門審核監(jiān)督，報告人要如實提供有關票據(jù)資料和辦理情況。

四、責任追究

領導干部在處理個人重大事項時，無正當理由不按時報 告或弄虛作假、欺騙組織、報告嚴重失實的，視情節(jié)給予批評教育、責成檢查，直至黨紀政紀處分。

本實施意見自下發(fā)之日起施行。

二０一二年三月七日