第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)方案

講武城鎮(zhèn)八里冢村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案

為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性、密切黨群干群關系，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，根據(jù)縣委和鎮(zhèn)黨委的文件精神，八里冢村黨支部特制定本方案。

一、總體要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為根本要求，以“敢闖善干建設新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)爭當新農(nóng)民”為主題，以“四個創(chuàng)先爭優(yōu)”（在發(fā)展生產(chǎn)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在帶頭致富上創(chuàng)先爭優(yōu)，在保護環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)，在文明和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)）為載體，把隊伍建設和經(jīng)濟建設兩項建設貫穿始終，從本村實際出發(fā)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

推動科學發(fā)展，就是要求全體黨員切實履行職責，緊緊圍繞“314”總體部署、國務院3號文件和推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設“五個九龍坡”，認真落實本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。促進社會和諧，就是要認真學習、積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；深入了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導工作，主動排查、及時化解矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展“心齊氣順、風正勁足”的良好局面。

服務人民群眾，就是要牢記全心全意為人民服務根本宗旨，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，扎實推行“六事”民情工作法，深入實施以“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”為主要內(nèi)容“三全”牽手行動，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，多為群眾做實事辦好事。

加強基層組織，就是要圍繞構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，建立健全基層黨建工作“四個機制”，提高基層黨建科學化水平，通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯；團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質(zhì)優(yōu)良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀，理想信念堅定；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律特別是關于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動內(nèi)容

村黨支部以“推行‘六事’民情工作法，構建和諧村居”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)與落實聯(lián)系服務群眾“三項制度”、推行“六事”民情工作法結合起來，通過開展設崗定責、服務承諾、黨員責任區(qū)、黨員示范崗等活動，引導基層黨組織和黨員踐行宗旨、無私奉獻，積極服務城鄉(xiāng)居民、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四、方法步驟

（一）公開承諾。在深入調(diào)研基礎上，以黨支部為單位制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，明確創(chuàng)先目標、重點任務、時間進度和具體措施；每名黨員對照“‘五帶頭”的基本要求，提出參加活動的具體打算、努力方向和爭優(yōu)事項，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

（二）積極爭創(chuàng)。由黨組織和黨員按照活動方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加爭創(chuàng)活動，在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項，發(fā)揮作用、展示形象。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實登記制度，對基層黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

（三）領導點評。按照上級點評下級、書記點評黨員的原則，上級黨組織負責人通過參加下級黨組織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取問卷調(diào)查、設置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議，可與黨員民主評議結合進行，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。

（五）組織考核。按照區(qū)委組織部《關于印發(fā)基層黨組織“五個好”考核驗收標準的通知》（九龍坡組織〔2009〕40號）文件精神，每年開展黨員民主評議時，基層黨組織對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。考核結果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

（六）評選表彰。在認真考核基礎上，村黨支部適時開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰。評選表彰要注重工作實績和社會公認，廣泛聽取黨員和群眾意見。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設經(jīng)常性工作，要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進。從2010年4月開始，創(chuàng)先爭優(yōu)活動著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展。在搞好動員的基礎上，堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀長效機制；引導基層黨組織切實履行職責，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導基層黨組織和黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。

五、組織領導

為加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導，村黨支部成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)方案

沁縣中隊深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

根據(jù)支隊相關文件的要求，經(jīng)中隊黨支部研究，決定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊密結合消防工作實際，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為全市科學發(fā)展、社會和諧做出新的更大的貢獻。

二、主要內(nèi)容和目標

1、推動科學發(fā)展。加大工作力度，組織攻堅、突破瓶頸、爭創(chuàng)優(yōu)勢，有效解決影響和制約消防工作和部隊建設科學發(fā)展的突出問題，使部隊戰(zhàn)斗力更強、隊伍素質(zhì)更高、官兵形象更好，有力推動消防工作和部隊建設取得新的發(fā)展進步，為朔州經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加良好的消防安全服務和保障。

2、促進社會和諧。中隊黨支部和全體黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，堅持立足本職崗位，從身邊的點滴小事做起，從群眾最期盼、最急需的事情做起，努力在一點一滴中體現(xiàn)消防部隊的為民之心、愛民之情，在一點一滴中增進同群眾的感情、累積群眾的信任、贏得群眾的支持，確保消防工作長遠發(fā)展進步具有堅實的群眾基礎。

3、服務人民群眾。中隊黨支部和全體黨員要進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，制定便民惠民措施，真誠服務群眾，多為群眾做實事辦好事，掀起愛民、助民、為民的高潮。

4、加強基層組織。積極推進學習型黨組織建設，提高基層黨建科學化水平，通過基層黨組織建設推動部隊建設。

三、主要形式

以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要形式，努力做到“五個好”、“五帶頭”的基本要求。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。各級班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識和業(yè)務知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，成為本崗位的先鋒模范。三是帶頭服務群眾。踐行全心全意為人民服務宗旨，積極幫助群眾解決實際困難。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、方法步驟

總體上分四個階段進行：

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署。主要抓好三項工作：

1、動員部署。召開動員大會，進行安排部署。

2、制定方案。中隊黨支部要結合實際制定出 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，對開展活動提出明確目標和具體要求，同時要明確活動主題。

3、組織學習。中隊黨支部及全體黨員要認真學習“創(chuàng)先爭優(yōu)”動員部署會精神，切實把構建和諧警民關系活動貫徹始終，切實把進一步解決影響和制約消防工作科學發(fā)展的突出問題貫穿始終，切實把全面提高為民服務水平、更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿始終，進一步統(tǒng)一思想提高認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進。中隊黨支部和全體黨員要按照 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組統(tǒng)一安排，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動：

1、黨性教育爭先進。要在廣大黨員中深入開展“要求入黨為什么、入黨以后做什么、創(chuàng)先爭優(yōu)學什么”大討論，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課、黨員自覺學黨史等形式，對黨員普遍進行黨性教育。中隊黨支部組織黨員進行一次黨性分析自查，通過座談會、談心交心、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評和自我批評，所有黨員都要結合自身情況撰寫一份黨性分析報告。

2、崗位奉獻爭先鋒。中隊黨支部要圍繞中心工作，從各自崗位特點出發(fā)，結合信息化建設要求，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、健全執(zhí)法監(jiān)督、強化執(zhí)法保障。要經(jīng)常性地組織官兵開展業(yè)務練兵、科技創(chuàng)新等活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

3、亮牌示范爭標兵。中隊將組織全體黨員統(tǒng)一佩戴黨徽，各單位要推行黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)掛牌管理、星級黨員掛牌評比等活動，把黨員身份亮出來，讓黨員形象樹起來。有計劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。

4、服務群眾爭模范。中隊黨支部要聯(lián)系實際，結合 “構建和諧警民關系”、“大走訪”等活動，以多種形式加強同人民群眾的聯(lián)系、溝通，深入做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，幫助解決關系群眾切身利益的實際問題。

5、組織創(chuàng)新有活力。中隊黨支部要加強領導、活動陣地、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，完善述職、考核、評議制度，不斷健全工作綜合考評制度，建立黨員考核激勵機制，制定黨員實績考核評價標準，并把考核結果作為黨員調(diào)整使用、記功嘉獎、職務升降的主要依據(jù)。

6、促進發(fā)展有貢獻。中隊黨支部和廣大黨員同志要緊緊圍繞工作中心，爭當新時代先鋒，為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展做出積極貢獻。

7、典型帶動有效應。中隊黨支部要積極開展“雙爭雙做”活動，即爭創(chuàng)先進黨支部，爭當優(yōu)秀模范共產(chǎn)黨員,培育共產(chǎn)黨員先進典型，推進黨建工作創(chuàng)新。

第三階段：對標定位，形成氛圍。主要抓好兩項工作：

1、樹立先進典型。以受表彰的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為重點，樹立一批先進典型，并采取做報告、觀摩學習等形式，擴大典型的影響力，發(fā)揮典型的示范引領作用，帶動各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

2、搞好對標定位。所有黨員要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

第四階段：系統(tǒng)總結，完善機制。這一階段重點抓好三項工作：

1、展示成果。通過召開理論成果研討會等形式，全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進隊伍建設及工作發(fā)展的成果。

2、搞好總結。中隊將對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。主要有“六看”：看各階段工作是否達標，看公開承諾事項是否落實，看各項重點工作是否達到預期進度，看支部黨建根基是否進一步夯實，看廣大黨員精神面貌是否有新的轉(zhuǎn)變，看人民群眾對活動開展是否滿意。

3、完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

各級黨組織和廣大黨員要堅持從實際出發(fā)，本著形式簡便易行、方法貼近實際、黨員群眾能夠接受的原則，通過以下方式扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動：

1、黨員公開承諾。中隊黨支部要提出參加活動的具體打算，明確努力方向，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

2、分析講評?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組要通過參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次分析講評。同時，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

3、群眾評議。中隊黨支部要采取問卷調(diào)查、設置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見建議。組織開展一次群眾集中評議，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。

4、評比表彰。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組要適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

5、建立黨員先鋒崗。中隊黨支部要強化黨員身份的自豪感和先鋒模范作用，提高黨員日常警容風紀、文明用語、待人禮節(jié)及專業(yè)素質(zhì)，并號召全體官兵向優(yōu)秀黨員同志看齊。激發(fā)每一名黨員官兵在本職崗位上爭當先鋒、爭創(chuàng)模范的熱情，營造當先進、爭先進、學先進的良好氛圍。

6、撰寫心得體會。組織每位黨員撰寫一份創(chuàng)先爭優(yōu)心得體會，進一步提升黨員爭創(chuàng)先進、爭當先鋒的熱情。

五、工作要求

中隊黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，扎實推進，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得讓組織滿意、黨員滿意、群眾滿意的實踐效果。

1、加強組織領導。要把爭創(chuàng)活動列入重要議事日程，建立工作責任制。領導干部要帶頭參加各項活動，帶頭查找問題，帶頭抓好落實，帶頭做好表率。中隊要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任，形成主官負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、強化指導檢查。要加強督促檢查工作，定時對活動開展情況進行指導。要采取經(jīng)常性督查、隨機性抽查和召開座談會、經(jīng)驗交流會等方式，了解爭先創(chuàng)優(yōu)在隊伍紀律作風、業(yè)務工作和服務群眾等方面起到的效果，研究解決問題，推介宣傳典型。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的基層黨組織和黨員，要及時提出批評，要求限期整改。

3、營造濃厚氛圍。中隊黨支部要大力宣傳各黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動期間的好做法、好經(jīng)驗和實際效果；充分宣揚過得硬、立得住、樹得久的先進典型事跡；努力營造比學趕超、勇創(chuàng)一流的良好風氣。要采取靈活多樣的形式，搭建爭創(chuàng)平臺，調(diào)動爭創(chuàng)熱情，不斷掀起爭創(chuàng)先進、爭當先鋒的活動熱潮。

長治市公安消防支隊沁縣中隊

二〇一四年五月二十日

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)方案

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為了全面貫徹落實中央、省委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動會議精神，全面動員推進高校黨組織和共產(chǎn)黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)”，“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 活動，是黨的十七大提出的一項重大任務,是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。組織好這項活動,對于進一步抓好基層黨組織學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力、保持和發(fā)展黨的先進性，對于進一步加強和改進黨的建設、推進黨的教育事業(yè)科學發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，狠抓落實。

根據(jù)省委教育工委的要求，結合我們機電工程學院的實際，特制定如下實施方案： 一、一定要明確開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義，提升政治責任感，增強自覺性

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，既是中央確定的全黨全國的重大政治任務，也是我院推進科學發(fā)展的重要契機。當前，是我們學院事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，學院要升本，需要全院師生的共同的關注、支持和身體力行的努力。我們能否進入本科院校行列，能否在今年的黨建評估和文明高校評估中取得好的成績，能否抓住這次機遇，推進學院各項工作上水平，上一個臺階，事關學院的社會聲譽，社會形象和社會

地位，我們“創(chuàng)先爭優(yōu)”，不就是要爭他一個優(yōu)嗎，如果我們工作抓得早、抓得細、做得實、做得好，取得好的驗收結果，將有利于學院的發(fā)展，否則就會被動，我們要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是加強建設黨的基層組織建設，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，就是要充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員和廣大要求入黨積極分子的先鋒模范作用。黨組織的戰(zhàn)斗力發(fā)揮好，就是要求黨組織更好地動員、組織和帶領全體共產(chǎn)黨員，要求入黨積極分子，全院師生員工發(fā)揚成績，克服困難，扎實苦干做好各項工作。黨員的先鋒模范組員發(fā)揮好，就是要求共產(chǎn)黨員、入黨積極分子要以自己在本職崗位上的模范行動團結和帶領全體師生員工，為我院的三大評建工作創(chuàng)下優(yōu)秀的成績，中央對這次“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的本質(zhì)要求就是要聯(lián)系實際，圍繞中心，立足本職，推動工作。而不是脫離單位的中心工作，脫離本職工作，搞形式，做樣子，走過場，另搞一套。

結合學院實際，組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是加強基層黨組織建設，不斷提高學院黨建和思想政治工作科學化水平的重要途徑，也是夯實我院改革和發(fā)展基礎，推進學院中心工作，推進學院科學發(fā)展的動力源泉。緊緊圍繞新形勢新任務，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于更好地把中央、省委、省政府和省教育廳的各項決策部署不折不扣地落到實處，有利于在推進學院事業(yè)發(fā)展的過程中，進一步明確學院發(fā)展理念，凝煉學院創(chuàng)業(yè)精神，有利于充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，立足本職，發(fā)揮先鋒模范作用，努力創(chuàng)建“五

個好”的紅旗基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在學院事業(yè)發(fā)展中真正體現(xiàn)應有的政治優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)學院事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確學院開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求，內(nèi)容，凝心聚力，促進事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

要準確把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求。全省“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

貫徹落實這一總體要求，高等學校要實現(xiàn)“推動科學發(fā)展、培養(yǎng)有用人才、促進校園和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標，著力在“推動科學發(fā)展，促進機關建設”、“豐富活動內(nèi)容，加強隊伍建設”、“增強宗旨意識，服務基層群眾”、“加強基層組織，激發(fā)創(chuàng)爭活力”四個方面取得實效。要在“提高工作水平，推動科學發(fā)展”、“創(chuàng)新體制機制，激發(fā)創(chuàng)造活力”、“加強行風建設，促進社會和諧”、“強化宗旨意識，服務人民群眾”、“加強基層組織，發(fā)揮堡壘作用”五個方面取得實效。

要準確把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容是創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。中央和省委的

《意見》明確提出，先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵守紀律、帶頭弘揚正氣。

高等學校黨組織要落實省委對學校黨組織“五個好”的具體要求，教職工黨員要做到“帶頭堅定信念，帶頭鉆研業(yè)務，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭為人師表，帶頭弘揚正氣”，學生黨員要做到“帶頭堅定信念，帶頭勤奮學習，帶頭全面發(fā)展，帶頭服務奉獻，帶頭弘揚正氣”，圍繞開展“紅旗黨組織”評選和“黨員示范崗”認領兩項主題實踐活動，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學校黨組織要重點圍繞推進教育改革、搞好教書育人、提高辦學質(zhì)量、加強隊伍建設、建設和諧校園等任務來開展活動。

真正實現(xiàn)“推動科學發(fā)展，培養(yǎng)有用人才，促進校園和諧，服務師生員工，加強基層組織”的活動目標，不斷創(chuàng)新工作舉措，規(guī)范教育教學，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強師資隊伍建設，促進科學技術創(chuàng)新，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，努力把我系學子培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人

三、活動步驟，抓住慶祝建黨89年契機，實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的良好開端。

根據(jù)省委組織部、宣傳部文件精神，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程分為準備動員、全面推進、深化提升、總結完善四個階段，時間跨度從現(xiàn)在到2012年黨的十八大召開前。時間長，跨度大，標準高，按這個方案根據(jù)實際安排組織好活動。當前，時至年中，暑期來臨，我們要抓住契機，做好五件事情：

第一是全系黨員集中上一堂黨課?！捌咭弧逼陂g，將為全系黨員上一次集中黨課，著重講解學院的辦學定位、辦學理念、面臨的形勢和任務、學院發(fā)展的思路和要求、基層黨組織和廣大黨員肩負的責任和重擔，進一步統(tǒng)一黨員群眾思想，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的內(nèi)在動力。

第二是舉行一次新黨員宣誓儀式。在大會上，我們集中舉行新黨員宣誓儀式，老黨員重溫入黨誓詞，牢記宗旨使命?！捌咭弧鼻昂?，要結合自身實際，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂見的組織活動，以進一步增強黨組織的吸引力和凝聚力。

第三是召開一次專題民主（組織）生活會。要緊緊圍繞學院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，召開一次專題民主（組織）生活會。要緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求，特別是“五個好”、“五帶頭”的要求，認真查找自身存在的問題與差距，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，及時制定整改落實的具體辦法。爭創(chuàng)“紅旗黨支部”，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第四是進行一次走訪調(diào)研。全體黨員將分頭深入基層，開展走訪調(diào)研活動，深入一線，與教職員工和學生談心交心，了解民意，聽取真言，打好為基層和群眾辦實事辦好事的扎實基礎。

第五是評選宣傳一批先進典型。結合學年工作開展一次綜合性的評先表彰活動，集中宣傳一批先進單位和個人，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

我們一定要進一步凝心聚力，求真務實，改革創(chuàng)新，狠抓落實，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動不斷引向深入，推進我系各項工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年和黨的十八大勝利召開。

機電工程學院黨總支2010、6

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)方案

牙克石市委機關總支 委員會創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，根據(jù)《關于轉(zhuǎn)發(fā)（關于進一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關工作的通知）的通知》（牙直發(fā)[2010]19號）精神，結合我市實際，決定在全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展以“扛紅旗、爭第一”為主題，以引領科學發(fā)展觀、構建和諧牙克石、竭誠服務群眾、夯實基層組織為目標，以創(chuàng)建先進基層黨組織為宗旨，爭做“群眾滿意”黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、目標要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，以“扛紅旗、爭第一”為主題，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，圍繞推動科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結合本地區(qū)實際，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設各項工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在引領科學發(fā)展、促進社會和諧、竭誠服務群眾、夯實基層組織的實踐中建功立業(yè)，以改革創(chuàng)新精神推進基層黨的建設。

引領科學發(fā)展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本地區(qū)科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

竭誠服務群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

夯實基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，治理和整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強、服務意識不濃的基層黨支部。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

二、基本原則

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要把握以下基本原則：

圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞全市工作大局，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

為科學發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展成果。

立足實際，務求實效。緊密聯(lián)系黨的建設和基層工作實際，創(chuàng)新特色，提升水平。堅決防止和克服形式主義，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，確保活動取得實實在在的效果。

與時俱進，改革創(chuàng)新。在認真總結加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設成功經(jīng)驗的基礎上，把黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐緊密結合起來，以解決工作中的重點難點問題為契機，不斷推進工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨建工作更具生機活力。

市鎮(zhèn)（辦）聯(lián)動，整體推進。堅持市政府機關黨組織與各鎮(zhèn)（辦）黨組織互動、聯(lián)動，結對聯(lián)創(chuàng)，形成市鎮(zhèn)（辦）基層黨組織創(chuàng)新爭優(yōu)互相銜接、互相促進、整體提高的工作格局。

三、主要內(nèi)容

根據(jù)中央和省、市委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結合實際、突出本地特色的要求，我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建“五好五強”先進基層黨組織為宗旨，爭做“群眾滿意”黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵為主要內(nèi)容。

（一）“群眾滿意黨組織”標準：領導班子好、戰(zhàn)斗能力強，黨員隊伍好、致富帶富強，工作機制好、民主決策強，工作業(yè)績好、科學發(fā)展強，群眾反映好、維護穩(wěn)定強。以此為基礎，測評群眾滿意不滿意、答應不答應來衡量一個支部的優(yōu)劣標準，對我

市戰(zhàn)斗力弱、群眾滿意度低的部分黨支部要加強調(diào)整，對一些弱軟癱瘓、半癱瘓的班子要調(diào)配加強，夯實基層組織，竭誠服務群眾。

“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”標準：自覺學習、遵紀守法、勤勞致富、移風易俗、服務群眾，克服個別黨員學勁不足、謀勁不足、干勁不足的問題，按照上級的各項要求嚴格辦事，要做到“立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快”，在落實黨委、政府的號令上當標兵，在招商引資上當標兵，在服務群眾上當標兵，在愛崗敬業(yè)上當標兵，在遵紀守法上當標兵。

（二）文化、衛(wèi)生和中小學等各機關事業(yè)單位先進基層黨組織標準：領導班子好、戰(zhàn)斗能力強，黨員隊伍好、改革創(chuàng)新強，工作機制好、服務保障強，工作業(yè)績好、科學發(fā)展強，群眾反映好、改善民生強。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵標準：做自覺學習的標兵，做愛崗敬業(yè)的標兵，做服務群眾的標兵，做遵紀守法的標兵，做弘揚正氣的標兵。

四、具體要求

全市所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位黨組織要根據(jù)各自的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的爭創(chuàng)主題和活動載體，找準開展活動的著力點。

（一）各鎮(zhèn)（辦）黨組織要以爭當“十優(yōu)黨支部書記”和創(chuàng)“十佳大學生村干部”為主線，進一步深化開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活

動和“掛牌、定責、爭優(yōu)”活動，全面落實“一定三有”要求；積極運用“四議兩公開”工作法，超前謀劃2011年和2012年“四議兩公開”工作法活動載體；創(chuàng)新黨組織設置，積極探索外出務工黨員管理的新方法，擴大黨組織的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設中的領導核心作用，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進社會主義新農(nóng)村建設的強大力量，更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，帶領群眾致富，維護農(nóng)村穩(wěn)定。通過黨員設崗定責、依崗承諾、民主議政、帶頭創(chuàng)業(yè)等形式，著力增強黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領。

（二）機關黨組織要以創(chuàng)建“五型”機關黨組織、創(chuàng)“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”為主線，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強機關作風建設和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，提高機關黨組織的戰(zhàn)斗力，構建和諧的黨群、干群關系，樹立機關黨組織和黨員干部的良好形象。以落實四辦（即立即辦、馬上辦、辦的好、辦的快），促進機關作風轉(zhuǎn)變，推動機關黨員更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務基層、服務群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。

（三）文化、衛(wèi)生和中小學校等各機關事業(yè)單位黨組織要以“人民滿意的公務員”、“人民滿意的白衣天使”、“師德排頭兵”為主線，圍繞做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展，通過深入開展分行業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。

五、方法步驟

全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進。從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。

（一）調(diào)查研究(2010年5月上旬)

各鎮(zhèn)（辦）、各單位要組織專門力量對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)查研究，做到底子清、情況明。在此基礎上，圍繞市委政府的中心工作、重點工作，結合各自的實際情況，制定出切合實際的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

（二）動員部署(2010年5月中旬)

在市召開動員部署大會的基礎上，各鎮(zhèn)（辦）、各單位在認真準備的基礎上，采取有效措施進行動員部署，認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想發(fā)動工作。

（三）全面爭創(chuàng)(2010年5月下旬至2011年6月底)

各鎮(zhèn)（辦）、各單位要按照實施方案，緊密結合工作實際，明確責任分工，創(chuàng)新活動載體，緊緊圍繞活動主題和慶祝建黨90周年，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、公開承諾。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織和黨員結合本鎮(zhèn)（辦）、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，提出參加爭創(chuàng)活動的具體打算，并將爭創(chuàng)打算納入公開承諾的重要內(nèi)容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2、組織創(chuàng)新。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力加強基層黨建工作，強化組織功能，落實基層黨建工作責任制，不斷提升黨建工作科學化水平。開展創(chuàng)建黨員示范戶、黨員中心戶，設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)，評選“星級共產(chǎn)黨員”活動，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范和示范帶動作用。

3、量化考評。2010年底，結合千分考核制，對黨建工作責任制落實情況進行考核，把各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展情況納入考核的重要內(nèi)容，進行量化考評，考評結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

4、領導點評。市委負責人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5、群眾評議。市委對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

2011年“七一”前市委對“群眾滿意”先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵進行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年7月至2012年4月底）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，提升活動整體水平。

1、典型示范。結合一年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確定一批不同領域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員先進典型，通過大力宣傳、組織經(jīng)驗交流、參觀學習等形式，樹立標桿，擴大影響。

2、全面自查。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織和黨員，對照本鎮(zhèn)（辦）、本單位的先進典型和自身崗位職責，虛心聽取意見建議，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、完善提升。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同行業(yè)、不同類別基層黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各個領域“群眾滿意”先進基層黨組織、各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵的比例都要有較大幅度提高。

（五）表彰總結(2012年5月至12月)

圍繞向黨的十八大獻禮，重點開展五項工作。

1、搞好總結。各鎮(zhèn)（辦）、各單位黨組織都要采取群眾評議、民意調(diào)查等形式，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

2、評選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與量化考評相結合，突出群眾參與，注重工作實績和社會公認度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法，分推薦、考核、審

定、公示、表彰五個步驟，對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行評選表彰。在層層評選表彰的基礎上，做好擬受區(qū)委表彰的“2010－2012創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

3、完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

六、組織領導

（一）明確領導責任。市黨政班子成員帶頭搞好示范點，對所包的基層支部分工負責。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位要高度重視，精心組織，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要工作日程。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位負責本鎮(zhèn)（辦）、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各鎮(zhèn)（辦）、各單位都要成立鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，高度重視此項工作。

（二）注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既注意發(fā)揚老典型的引領和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進典型，引導廣大黨員自覺以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）加強督查指導。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動一定要嚴格標準，嚴格要求，嚴防圖形式、走過場。市委將派專人了解活動進展，通報活動情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決問題，指導活動健康開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，有關黨組織及時提出批評，要求限期整改。

（四）營造良好氛圍。各鎮(zhèn)（辦）、市直各單位黨組織要向全體黨員大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義和目標要求，積極發(fā)動黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要及時總結推廣開展活動的好做法、好經(jīng)驗，積極探索深化活動的具體措施和辦法。

中共牙克石市委員會

2010年 月 日

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)方案

承秦高速公路第十六合同段 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案

為進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，切實加強機關黨組織建設，增強黨組織推動科學發(fā)展、安全發(fā)展的能力,根據(jù)我局的安排部署，結合實際，制定我項目部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“推動四個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)科學發(fā)展”為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，圍繞構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系為目標，加強黨的建設，統(tǒng)籌推進工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二、目標要求

（一）總體目標

以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為基礎，開展創(chuàng)建先進基層黨支部，爭當模范黨員活動，做到黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有新增強，黨員隊伍的整體素質(zhì)有新提高，黨員思想政治工作有新成效，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，力爭達到“五好”要求，100%黨員達到“五好”標準，從而為推動高速公路又快又好發(fā)展提供強有力支撐。

（二）基本要求

先進基層黨支部的基本要求，學習型黨支部建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結協(xié)作、求真務實、勤政廉潔，凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力爭當“五個模范”：一是自覺學習的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習新知識、新技能，不斷增強黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應黨支部號召，堅決把黨支部要求和各項規(guī)定落到實處。三是服務群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾的正當權益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法公民。

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力實現(xiàn)以下具體目標： ——圍繞推動科學發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)。以科學發(fā)展觀為指導，以工作實際為出發(fā)點，著力解決影響制約高速公路科學發(fā)展的突出問題，在工作中自覺做到“四個轉(zhuǎn)變”，在構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系中當先鋒、做模范。

——圍繞促進社會和諧，創(chuàng)先爭優(yōu)。將道路暢通、百姓出行安全放在突出位置，共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮維護穩(wěn)定的第一道防線作用，立場堅定、旗幟鮮明，在急難險重和重大突發(fā)事件面前迎難而上、勇挑重擔，在群眾思想工作中理順情緒、凝聚人心，主動化解矛盾，認真處置涉及高速公路建設、社會百姓關注的難點熱點問題，及時將各類矛盾和隱患化解在一線，消滅在萌芽狀態(tài)，在維護行業(yè)穩(wěn)定、促進社會和諧上當先鋒、做模范。

——圍繞服務人民群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)。黨員領導干部要拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，深入一線、深入施工現(xiàn)場，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，切實抓好高速公路建設及養(yǎng)護管理工作，為群眾出行提供安全、暢通的道路環(huán)境，在密切聯(lián)系群眾、熱情服務群眾上當先鋒、做模范。

——圍繞加強站黨支部建設，創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，每一位黨員都要亮明身份，發(fā)揮帶動作用，不斷增強站支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設高素質(zhì)的黨員隊伍，圍繞“固本強基工程”，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)中發(fā)揮中堅作用。

三、活動內(nèi)容

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，圍繞在全市統(tǒng)一實施的“四項工程”，精心組織、扎實開展好局黨委提出的“四項活動”，即以“爭創(chuàng)科學發(fā)展示范單位、爭當科學發(fā)展時代先鋒”為主要內(nèi)容的“雙爭”活動、以黨性教育和技能培育為主要內(nèi)容的“雙育”活動、以增強基層黨組織功能和黨員隊伍活力為主要內(nèi)容的“雙增”活動、以“保民生、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“雙?！被顒印Ｔ诖嘶A上，根據(jù)我站實際，結合學習培訓、“三會一課”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，主要開展好以下十項活動。一是公開承諾活動。項目部制定活動實施方案，黨員要對照“五個模范”提出具體打算，并作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，把對黨員的黨性教育經(jīng)常化。三是崗位奉獻活動。結合黨員各自 崗位特點，組織引導黨員圍繞高速公路建設、高速公路養(yǎng)護管理工作的中心任務，開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，形成比知識、比干勁、比業(yè)務、比效率、比貢獻的濃厚氛圍。四是結對幫扶活動。繼續(xù)深入開展“一幫一”扶貧濟困活動，切實為幫扶戶解決生產(chǎn)生活中的實際問題。五是亮牌示范活動。通過佩戴黨徽、劃分黨員責任區(qū)等形式，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。六是領導點評活動。黨支部成員對每名黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，指出存在的問題和努力方向。七是民主評議活動。黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，組織黨員、一般干部職工進行評議。八是組織創(chuàng)新活動。積極探索黨建工作的新思路、新辦法、新機制，廣泛征求意見建議。九是談心交流活動。要健全談心交流制度，每半年組織一次談心交流。十是評選表彰活動。推薦黨員參加各級黨委對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選表彰，采取適當方式，對優(yōu)秀黨員進行表彰。

四、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動，安排部署：

1、召開動員大會

在2010年06月28日召開項目全體人員動員大會，進行部署，搞好宣傳發(fā)動。

2、組織學習

堅持把學習貫穿活動始終，組織廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統(tǒng)一思想認識，積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，圍繞中心、服務大局。同時所有干部職工在同一思想上、提高認識的基礎上對照新形勢、新任務、新要求，聯(lián)系實際，認真從思想政治、精神狀態(tài)、專業(yè)素質(zhì)等方面認 真對照檢查充分聽取各方面意見，找出工作中的缺點和不足。

（二）全面展開，整體推進（2010年6月—2011年6月底）

1、“黨性教育”活動

充分發(fā)揮紅色教育資源和培訓基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

2、開展“崗位奉獻”活動

以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，開展以“比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團結，創(chuàng)一流隊伍；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“四比四創(chuàng)”主題實踐活動，引導黨員立足崗位作奉獻、履行職責創(chuàng)佳績。

3、“組織創(chuàng)新”活動

以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”單位為目標，與創(chuàng)先爭優(yōu)緊緊結合，多措并舉，教育廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，創(chuàng)造和諧環(huán)境，打造和諧隊伍，爭做和諧表率，使廣大黨員在履行職責上有新成效，在辦事效率、服務質(zhì)量上有新提高，在群眾滿意度上有新提升，不斷推進黨建工作創(chuàng)新。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、是樹立先進典型

以受表彰的優(yōu)秀黨員及黨務工作者，采取經(jīng)驗交流、召開座談會等形式，擴大典型影響力。

2是搞好對標定位 全項目參建黨員對照本單位的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、是實施晉檔升級

對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強組織建設。

（四）系統(tǒng)總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：

1、展示成果

通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)圖片展、演講比賽等多種形式，全面回顧我項目開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。

2、搞好總結

對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、深入查找不足，進一步研究制定改進措施。按照明確整改落實項目、整改落實目標、整改落實措施、整改落實責任和向黨員群眾公開承諾的“四明確一承諾”要求，繼續(xù)抓好整改落實。

3、完善機制

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的好經(jīng)驗、好做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導

（一）成立創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組。

組 長：馬榮強

副組長：張建軍

成 員：李百祥、楊曉東、馬國民

下設創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，辦公室設在綜合辦公室。主任由李百祥兼任，成員有：范國銘、高尚賓、姜源浩，負責創(chuàng)先爭優(yōu)的具體工作。

（二）強化督促檢查。領導小組辦公室成員要及時做好檢查指導工作，了解活動進展情況，總結發(fā)現(xiàn)先進典型，研究解決問題，確保活動有序推進，扎實開展。

（三）抓好輿論宣傳。充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳欄、手機短信平臺和信息簡報作用，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。氛圍，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。正確處理好完成正常工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發(fā)展水平的重要機遇，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

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承秦高速公路第十五合同段 二0一0年六月二十八日