第一篇：園林綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則

園林綠化項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則提要：通常采用綜合評(píng)議評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、管理措施、施工機(jī)械及公司信譽(yù)業(yè)績(jī)等方面綜合評(píng)定。

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則。

一、評(píng)標(biāo)依據(jù)

1．《**園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)招標(biāo)管理辦法》

2．**園林綠化養(yǎng)護(hù)定額

3．《**城市綠地等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

4．公司各基地的實(shí)際情況

二、投標(biāo)書響應(yīng)性的確定

1．首先確定投標(biāo)單位是否滿足投標(biāo)須知前附表規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)；

2．審定投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文本的要求；

3．對(duì)符合上述1、2款的投標(biāo)書進(jìn)行細(xì)評(píng)。

三、評(píng)標(biāo)辦法

1．評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定程序進(jìn)行；

2．本次招標(biāo)采用綜合評(píng)議評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、管理措施、施工機(jī)械及公司信譽(yù)業(yè)績(jī)等方面綜合評(píng)定，原則上以最高分值中標(biāo)。

3．細(xì)評(píng)原則

細(xì)評(píng)采用百分制，內(nèi)容分類：

一、技術(shù)標(biāo)（30分）；

二、商務(wù)標(biāo)（70分）。

計(jì)分辦法采取逐項(xiàng)累計(jì)的辦法。對(duì)于技術(shù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)人員可根據(jù)投標(biāo)單位實(shí)際情況對(duì)在設(shè)定分值限度內(nèi)酌情況評(píng)分。

(1)．技術(shù)標(biāo)（30分）

主要評(píng)定投標(biāo)單位專業(yè)技術(shù)能力和養(yǎng)護(hù)管理水平。

A．投標(biāo)人信譽(yù)業(yè)績(jī)（7分）

（a）**年度獲得AAA級(jí)銀行資信（2分）

（b）**年度獲得**綠地養(yǎng)護(hù)示范點(diǎn)3個(gè)以上的（2分）

（C）**年度**市范圍內(nèi)單個(gè)合同養(yǎng)護(hù)面積超過20萬平方米（1分）

（d）近二年有自來水公司綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的（2分）

（以上幾項(xiàng)以證書、紅頭文件、合同復(fù)印件或其它有效的證明為準(zhǔn)）

B．主要機(jī)械設(shè)備（4分）

（a）投標(biāo)單位擬投入使用的機(jī)械設(shè)備量滿足養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)際規(guī)模，各類養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備數(shù)量、比例適當(dāng)（1.5分）；對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理過程中必須配備的機(jī)械設(shè)備，每缺一項(xiàng)扣0.5分，直至扣完本項(xiàng)分值1.5分為止。

（b）機(jī)械設(shè)備的維修有保障，實(shí)行專人化和定期維護(hù)

（0.5分）

（c）擁有澆水車、草坪車、藥車等**型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的，每具備一項(xiàng)加0.5分。**型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備要有原始發(fā)票影印件或其它有效的證明才可加分。（累計(jì)得分最高不超過本項(xiàng)分值2分）

C．養(yǎng)護(hù)管理措施及內(nèi)部考核制度

（4分）

（a）養(yǎng)護(hù)管理措施

（2分）

養(yǎng)護(hù)管理體系完善、有保障

（0.5分）

養(yǎng)護(hù)管理制度、養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程齊全(0.5分)

有固定的養(yǎng)護(hù)管理房

(0.5分)

有保證落實(shí)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的具體措施

（0.5分）

（b）內(nèi)部考核制度（2分）

依據(jù)考核要求制訂了切實(shí)可行的考核辦法（0.5分）

制訂了針對(duì)考核結(jié)果的補(bǔ)救措施和獎(jiǎng)懲辦法（1分）

擬成立專門的考核組織進(jìn)行內(nèi)部考核

（0.5分）

D．養(yǎng)護(hù)管理人員（5分）

（a）投標(biāo)單位擬配備的養(yǎng)護(hù)管理人員滿足養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)際規(guī)模，崗位設(shè)定合理（結(jié)合主要機(jī)械設(shè)備量、機(jī)械化程度進(jìn)行評(píng)定）。

（1分）

（b）具有初級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)資格的人員比例達(dá)50%以上（0.5分）

具有中級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)資格的人員比例達(dá)20%以上（0.5分）

具有高級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)資格的人員比例達(dá)10%以上（0.5分）

(以上三項(xiàng)中外聘人員的比例不得高于30%，否則不予加分)

（c）具有園林相關(guān)方面助理工程師職稱的人員比例達(dá)8%以上（0.5分）

具有園林相關(guān)方面工程師職稱的人員比例達(dá)4%以上（0.5分）

具有園林相關(guān)方面高級(jí)工程師職稱的人員比例達(dá)2%以上（0.5分）

(以上三項(xiàng)中外聘人員的比例不得高于30%，否則不予加分)

（d）項(xiàng)目經(jīng)理具有的資質(zhì)等級(jí)、職稱（貳級(jí)及以上0.5分、工程師及以上0.5分）

E．綠化養(yǎng)護(hù)組織方案（10分）

（a）有1-12月每月全面具體完整的作業(yè)計(jì)劃（4分）

（b）有針對(duì)性、突出點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容（3分）

（C）安全生產(chǎn)情況

（1分）

（d）應(yīng)急搶險(xiǎn)方案

（1分（e）員工技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃

（1分）

F．技術(shù)標(biāo)一般在21分(含)---30分(含)之間。低于21分的，需評(píng)委書面說明，并有各評(píng)委簽字方可。

（2）商務(wù)標(biāo)（70分）

投標(biāo)報(bào)價(jià)（70分）

評(píng)分方法：投標(biāo)報(bào)價(jià)按業(yè)主標(biāo)書第7.2項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)有效，超過此范圍為廢標(biāo)。

A1=業(yè)主基準(zhǔn)價(jià)

A2=各競(jìng)標(biāo)單位有效報(bào)價(jià)的平均價(jià)

B=業(yè)主意向浮動(dòng)率（+1%---3%）（隨機(jī)抽?。?/p>

（分5檔，分別為+1%、0、-1%、-2%、-3%）

C=業(yè)主意向浮動(dòng)率權(quán)數(shù)（40%--60%）（隨機(jī)抽取）

（分5檔，分別為40%、45%、50%、55%、60%）

標(biāo)底價(jià)=A1×（1+B）×C+A2×（1-C）

（投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)標(biāo)底）/評(píng)標(biāo)標(biāo)底×100%=A

A=0得分為70分

A=+1%得分為69分

（每上浮一個(gè)百分點(diǎn)扣1分）

A=-1%得分為69.5分

（每下浮一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分）

(遇小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)目按插值法計(jì)算分值,小數(shù)點(diǎn)保留兩位)

四．確定中標(biāo)單位

總分=技術(shù)分+商務(wù)分

總分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)單位（若總分相同，取投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)單位）。

第二篇：上海市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

上海市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《上海市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第三條（主管部門和職責(zé)）

上海市綠化管理局（以下簡(jiǎn)稱市綠化局）是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門，其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策，制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施辦法；

（二）對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督；

（三）組建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（四）接受投訴、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。

第四條（實(shí)施部門和職責(zé)）

上海市園林綠化工程管理站（以下簡(jiǎn)稱市綠化工程管理站）按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，其主要職責(zé)：

（一）審核招標(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案；

（二）組織發(fā)布信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項(xiàng)目登記；

（三）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果；

（四）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過程中的分歧；

（五）承擔(dān)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日常考核和評(píng)估；

（六）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）綠化管理部門具體實(shí)施的招投標(biāo)活動(dòng)。

第五條（原則）

市綠化局對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見。

園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第六條（對(duì)招標(biāo)人的一般要求）

園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，任何單位和個(gè)人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。

第七條（交易場(chǎng)所）

上海市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心（以下簡(jiǎn)稱園林分中心）是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息和咨詢，不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行。對(duì)在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)，交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則，對(duì)養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項(xiàng)負(fù)有保密的義務(wù)。

第八條（反對(duì)地方保護(hù)和部門封鎖）

依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位或者個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第九條（投訴和處理）

對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報(bào)受理中心投訴。接到投訴的部門，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第二章 招 標(biāo)

第十條（招標(biāo)范圍）

（一）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；

（二）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；

（三）緊急整治的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外。

第十一條（招標(biāo)方式）

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十二條（自行招標(biāo)）

招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜：

（一）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）具有專門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門；

（三）有2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。

招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前持以上證明材料，向市綠化工程管理站備案。

第十三條（委托招標(biāo)）

招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽定合同，并持委托代理合同副本及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證明材料，向市綠化工程管理站備案。

第十四條（招標(biāo)條件）

（一）養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目已列入計(jì)劃，并且資金已落實(shí)；

（二）具備養(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。

第十五條（信息發(fā)布）

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“上海綠化”門戶網(wǎng)站（http://lhj.sh.gov.cn）和園林分中心信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，連續(xù)發(fā)布時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)工作日。

第十六條（招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書）

招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容 ：

（一）招標(biāo)人名稱和住所；

（二）邀請(qǐng)的投標(biāo)人名稱；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及發(fā)包范圍和基本要求；

（四）對(duì)投標(biāo)人資格要求。

第十七條（入圍方式）

（一）全部入選法所有符合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。

（二）資格預(yù)審法對(duì)規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評(píng)審要求，但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評(píng)審條件排斥潛在投標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果，以書面形式告知投標(biāo)人。

（三）隨機(jī)確定法當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過多時(shí)，招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法，從所有投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人中隨機(jī)確定投標(biāo)人，但投標(biāo)人最低限額不少于7家，且在招標(biāo)公告中明示。

第十八條（招標(biāo)文件）

招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)須知：包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級(jí)要求、資格要求、資金來源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期、投標(biāo)答疑會(huì)日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時(shí)間、承包方式等內(nèi)容；

（二）擬簽定合同的主要條款或合同草案；

（三）技術(shù)規(guī)范及要求；

（四）投標(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。

（五）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。

（六）對(duì)細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定。

（七）評(píng)標(biāo)辦法。

（八）工程量清單及綠化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)圖。

第十九條（招標(biāo)文件澄清）

招標(biāo)文件交出后，不得擅自變更，確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十條（招標(biāo)文件的備案）

招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天，應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。

招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。

第二十一條（踏勘和答疑）

招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等。

招標(biāo)人對(duì)任何投標(biāo)人做出的答疑，應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開。

第二十二條（信息保密）

招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的情況。

第二十三條（規(guī)避招標(biāo)）

招標(biāo)人采取下列方式之一，屬于規(guī)避招標(biāo)

（一）擅自改變養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金來源或者用途；

（二）虛假招標(biāo)或者使招標(biāo)活動(dòng)流于形式；

（三）將部分項(xiàng)目排除在具體招標(biāo)范圍之外；

（四）其他不招標(biāo)或者不公開招標(biāo)的行為。

第三章 投標(biāo)

第二十四條（投標(biāo)資格）

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間，向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)。并提供以下資料：

（一）養(yǎng)護(hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）具備招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件；

（三）其他需提供的資料。

第二十五條（投標(biāo)文件的要求）

（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（二）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項(xiàng)目。

（三）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。

第二十六條（投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消）

（一）在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封，封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章，送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。

（二）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保管投標(biāo)文件，開標(biāo)前不得開啟、遺失。

（三）在投標(biāo)文件提交截止日之前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。

（四）在投標(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

（五）提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)（不含3個(gè)）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第二十七條（投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充）

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。

在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充、修改的內(nèi)容無效。

第二十八條（投標(biāo)保證）

投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎猛稑?biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小，按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取，最高不超過二萬元。

第二十九條（投標(biāo)保證金的退回）

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

有下列情形之一的，招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金：

（一）中標(biāo)后，中標(biāo)人在三十日內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽定合同的；

（二）在領(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下，投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無效、提交后又撤回的；

（三）被評(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理的；

（四）投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正，被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的。

第三十條（投標(biāo)截止期限）

招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日，但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。

第三十一條（串通投標(biāo)）

投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀，有下列行為之一的，屬于串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（二）投標(biāo)人之間事先商定，突出一個(gè)投標(biāo)人，其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo)；

（三）招標(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人；

（四）招標(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)；

（五）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

（六）招標(biāo)人和投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償；

（七）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

（八）其他串通投標(biāo)的行為。

第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第三十二條（開標(biāo)）

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。

開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備案。

第三十三條（無效投標(biāo)的規(guī)定）

有下列情形之一的，為無效投標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；

（二）投標(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的；

（三）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的；

（四）其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng)。

第三十四條（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成）

評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從上海市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式確定。

與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個(gè)人不得有對(duì)評(píng)標(biāo)專家施加可能影響評(píng)審結(jié)果的行為。

在中標(biāo)結(jié)果確定前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。

第三十五條（評(píng)標(biāo)專家的管理）

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī)，具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)。

市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)需要對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的，對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家取消其資格，應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化局同意。

被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員，今后不得參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

第三十六條（評(píng)標(biāo)）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)足夠的閱標(biāo)時(shí)間。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)提供書面評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)過程與結(jié)果形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，提交給招標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況進(jìn)行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正和協(xié)查各類違法行為。

第三十七條（評(píng)標(biāo)辦法）

根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

第三十八條（投標(biāo)文件的澄清）

經(jīng)招標(biāo)人同意，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底合理幅度的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。

投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

第三十九條（廢標(biāo)）

評(píng)標(biāo)過程中，有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：

（一）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（二）投標(biāo)人不能對(duì)報(bào)價(jià)較低作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，或者投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)材料，經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的；

（三）投標(biāo)文件存在重大偏差，未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。

第四十條（中標(biāo)候選人）

公開招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。邀請(qǐng)招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。

第四十一條（中標(biāo)）

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

全部使用財(cái)政資金撥款或者財(cái)政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的，可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可延長(zhǎng)至15天。定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。

第四十二條（重新招標(biāo)）

有效投標(biāo)不足3個(gè)（不含3個(gè)），使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第四十三條（評(píng)標(biāo)備案）

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向市綠化工程管理站提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由；

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告；

（三）中標(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。

第四十四條（結(jié)果公示）

市綠化工程管理站自收到書面報(bào)告之日起，應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)情況信息在“上海綠化”門戶網(wǎng)站（http://lhj.sh.gov.cn）和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

第四十五條（合同的簽定）

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。

自訂立書面合同之日起7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。

招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第四十六條（履約擔(dān)保）

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價(jià)款百分之十的履約擔(dān)保。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

第四十七條（合同履約）

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第五章 附 則

第四十八條（備案的處理）

市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報(bào)送備案材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人改正。

第四十九條（行政管理措施）

市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條（公正度評(píng)價(jià)）

市綠化局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)工作，對(duì)反映招投標(biāo)不公正的項(xiàng)目，組織或督促有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十一條（例外規(guī)定）

使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款，援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，貸款方、資金提供方對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。

第五十二條（實(shí)施時(shí)間）

本規(guī)定自2004年11月1日起實(shí)施。2001年7月17日我局發(fā)布的《上海市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：招標(biāo)評(píng)標(biāo)書面報(bào)告

招標(biāo)評(píng)標(biāo)情況書面報(bào)告

招標(biāo)辦：

我單位擬建的興宜路雨污管道工程的施工招標(biāo)，經(jīng)依法組建的工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間于2008年12月16日15時(shí)30分～2008年12月16日18時(shí)00分，對(duì)該工程進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)審工作，目前工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審工作已結(jié)束，現(xiàn)將招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審工作的具體情況匯報(bào)如下：

一、工程綜合說明：

1、項(xiàng)目名稱：興宜路雨污管道工程

2、建設(shè)地點(diǎn)：宜陽縣城區(qū)

3、建筑規(guī)模：5884米

4、招標(biāo)范圍：雨污管道等

5、工程質(zhì)量：合格

6、建設(shè)工期：90天

二、招標(biāo)過程：

1、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

2、報(bào)名情況：

報(bào)名并接受的投標(biāo)企業(yè)共3家，分別是：建筑工程有限公司、昊建筑安裝有限公司、侖建筑裝飾工程公司。

3、施工單位資格預(yù)審情況：

通過的資格審查，建筑工程有限公司、昊建筑安裝有限公司、洛陽侖建筑裝飾工程公司3家施工企業(yè)均通過資格審查并購買了招標(biāo)文件參加本工程投標(biāo)。

三、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)情況：

1、開標(biāo)時(shí)間：2008年12月16日15時(shí)30分

2、開標(biāo)地點(diǎn)：建設(shè)局三樓會(huì)議室

3、會(huì)議主持人：業(yè)主委托主持

4、建立評(píng)委會(huì)：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人組成，其中招標(biāo)單位1人、評(píng)標(biāo)專家4人，符合招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條的規(guī)定。

5、購買招標(biāo)文件的興建筑工程有限公司、昊建筑安裝有限公司、侖建筑裝飾工程公司3家投標(biāo)人均按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間送達(dá)了投標(biāo)文件，并派代表出席了開標(biāo)會(huì)議。

7、本工程采用定量記分制的評(píng)標(biāo)方法，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各家投標(biāo)文件進(jìn)行了初審、詳評(píng)。根據(jù)投標(biāo)人最終得分由高到低順序，前二名中標(biāo)候選人依次為：昊建筑安裝有限公司、侖建筑裝飾工程公司。

8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)人為：

建筑安裝有限公司。

第四篇：寧波市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

寧波市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一條為了規(guī)范本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高市區(qū)綠化的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)范圍內(nèi)從事園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理單位、園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)和有關(guān)單位。各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。第三條市城市管理局（以下簡(jiǎn)稱市城管局）主管本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作。市園林管理局（以下簡(jiǎn)稱市園林局）受市城管局委托具體負(fù)責(zé)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）負(fù)責(zé)起草養(yǎng)護(hù)招標(biāo)計(jì)劃和園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目的登記；

（三）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督有關(guān)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作；

（四）負(fù)責(zé)制定養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，定期實(shí)施檢查考核。

第四條下列園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目必須經(jīng)過招投標(biāo)：

（一）市、區(qū)財(cái)政投資新建、改建、擴(kuò)建的10000m2以上或年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)估算價(jià)在10萬元以上的綠地項(xiàng)目（不包括專類公園、苗圃）；

（二）已向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目。

第五條園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)單位負(fù)責(zé)制，招標(biāo)單位為園林綠化設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或管理人。

第六條招標(biāo)人需要進(jìn)行園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向市園林局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目登記。

招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件，方予以登記：

（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目已通過竣工驗(yàn)收，并已確定接收單位，施工單位?；钇跐M一年且整改驗(yàn)收合格；

（二）該項(xiàng)目所需各項(xiàng)技術(shù)資料及圖紙已具備；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目已列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；

（四）養(yǎng)護(hù)的資金來源已落實(shí)。

第七條園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采取公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式，其中采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的需事先征得市園林局同意。

采取公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過寧波市城管網(wǎng)、寧波園林綠化網(wǎng)或者通過其他方式組織發(fā)布園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)信息，告知養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目規(guī)模、相應(yīng)條件、資質(zhì)要求情況和獲取招標(biāo)相關(guān)資料方式等內(nèi)容。

公開招標(biāo)的，經(jīng)資格審核有效的投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)不少于三家，少于三家時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)信息，或經(jīng)市園林局同意，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，但應(yīng)當(dāng)將報(bào)名并符合條件的投標(biāo)單位作為投標(biāo)邀請(qǐng)對(duì)象。

當(dāng)符合招標(biāo)條件的投標(biāo)企業(yè)，超過規(guī)定招標(biāo)數(shù)時(shí)，招標(biāo)單位應(yīng)以抽簽的方式，確定投標(biāo)單位。

采取邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家（含）以上且符合下列條件的養(yǎng)護(hù)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書：

（一）原綠地養(yǎng)護(hù)單位或其他招標(biāo)綠地的養(yǎng)護(hù)單位；

（二）在養(yǎng)護(hù)周期內(nèi)，市級(jí)養(yǎng)護(hù)管理考核中，考核分?jǐn)?shù)有3次達(dá)到98分以上，其他在95分以上的。

發(fā)出邀請(qǐng)投標(biāo)書后，實(shí)際投標(biāo)單位不得少于三家。

第八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的：

（一）組織招標(biāo)工作小組；

（二）編制招標(biāo)計(jì)劃、方案及招標(biāo)文件，并報(bào)市園林局審定；

（三）組織發(fā)布園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)信息或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（四）投標(biāo)人申請(qǐng)投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果通知各申請(qǐng)投標(biāo)人；

（五）向合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)圖紙、技術(shù)資料等，并收取投標(biāo)保證金；

（六）建立評(píng)標(biāo)小組，制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（七）組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并對(duì)招標(biāo)文件答疑；

（八）召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書；

（九）組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)人；

（十）發(fā)出中標(biāo)通知書；

（十一）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定養(yǎng)護(hù)承包合同。

采取邀請(qǐng)招標(biāo)的可以適當(dāng)從簡(jiǎn)。

第九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、合同要素、評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則等說明清楚。

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期前，及時(shí)以書面形式通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。該澄清或者修改的內(nèi)容經(jīng)市園林局認(rèn)可后作為招標(biāo)文件的組成部分。

第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、細(xì)則報(bào)送市園林局，市園林局應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審核完畢。

第十一條編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)資料為依據(jù)。

第十二條養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)實(shí)際情況可采用復(fù)合標(biāo)或商務(wù)標(biāo)的形式。

第十三條標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)當(dāng)密封保存至開標(biāo)，嚴(yán)禁泄露。標(biāo)底一旦泄露，應(yīng)當(dāng)重新開標(biāo)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，并追究責(zé)任方相關(guān)責(zé)任。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)參加投標(biāo)的綠化施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查。

參加投標(biāo)的綠化施工企業(yè)，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)申請(qǐng)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供以下材料；

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）其他需要提供的材料。

第十五條投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書時(shí)，須繳納投標(biāo)保證金，保證金按養(yǎng)護(hù)工作量收取，最高不得超過本養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。保證金可以使用現(xiàn)金、支票、匯票等，中標(biāo)單位的保證金可轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)押金。

第十六條投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書有誤，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前以正式函件的方式補(bǔ)充、更正，其他方式無效。

第十七條開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)在市園林局及招標(biāo)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。

開標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)出席，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布各投標(biāo)人標(biāo)書的主要內(nèi)容、公布最終合理標(biāo)底。

第十八條投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其為無效：

（一）未按規(guī)定密封的；

（二）未按規(guī)定的格式填寫，字跡模糊、辯認(rèn)不清或內(nèi)容不全的；

（三）未加蓋單位公章、法定代表人印章的；

（四）逾期送達(dá)的；

（五）投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加開標(biāo)會(huì)議的；

（六）其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng)的。

第十九條評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組成員的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)為不少于5人的單數(shù)，從市園林綠化養(yǎng)護(hù)評(píng)標(biāo)專家組中以隨機(jī)抽簽的方式確定。

園林綠化養(yǎng)護(hù)評(píng)標(biāo)專家組由市園林局會(huì)同各區(qū)城管局負(fù)責(zé)組建。

評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)單位有利益關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，專家人員比例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

評(píng)標(biāo)專家組的名單在中標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十條自開標(biāo)到定標(biāo)時(shí)間一般不超過七日，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第二十一條評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行公正、科學(xué)、合理的評(píng)選，并列序推薦中標(biāo)候選單位。

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)專家組提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)專家組直接確定中標(biāo)人。

第二十二條評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)在寧波市城管網(wǎng)和寧波園林綠化網(wǎng)上公布，接受公眾監(jiān)督，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并抄送未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后二十日內(nèi)簽訂書面合同，并將合同報(bào)市園林局備案。合同主要內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、投標(biāo)書的主要內(nèi)容相一致，合同價(jià)應(yīng)等于中標(biāo)價(jià)，并明確約定養(yǎng)護(hù)期限為兩年及有關(guān)違約責(zé)任。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第二十四條中標(biāo)單位逾期不簽訂合同的視作放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，同時(shí)抄告市園林局，并按候選中標(biāo)單位的前后順序確定中標(biāo)單位，報(bào)市園林局同意后與其簽訂合同。

第二十五條招標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向其他未中標(biāo)單位返還保證金。

第二十六條園林綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行定期考核制度。市、區(qū)園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)成立養(yǎng)護(hù)督查考核組，市養(yǎng)護(hù)督查組由市園林局負(fù)責(zé)組建，每季一次對(duì)各區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核，并通報(bào)考核結(jié)果；區(qū)養(yǎng)護(hù)考核組由各區(qū)城管局組建,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)園林綠化養(yǎng)護(hù)的日常管理和考核，考核每月不少于一次，并向養(yǎng)護(hù)單位通報(bào)（抄報(bào)市園林局）考核結(jié)果。

第二十七條中標(biāo)人在養(yǎng)護(hù)周期內(nèi)，有下列情況之一的,經(jīng)市園林局初審，報(bào)市城市管理局批準(zhǔn)可直接簽訂下一輪養(yǎng)護(hù)承包合同:

（一）連續(xù)兩年被評(píng)為市級(jí)園林綠化養(yǎng)護(hù)示范點(diǎn)的;

（二）市級(jí)養(yǎng)護(hù)考核分?jǐn)?shù)累計(jì)四次在98分以上,其他均在95分以上的;并且區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)考核分?jǐn)?shù)累計(jì)12個(gè)月在98分以上，其他月份均在95分以上的。

第二十八條各區(qū)根據(jù)轄區(qū)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交情況，在每年10月份向市園林局申報(bào)次綠地養(yǎng)護(hù)招標(biāo)計(jì)劃書。

市園林局根據(jù)各區(qū)上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初審，編制招標(biāo)計(jì)劃報(bào)市城管局批準(zhǔn)。市城管局統(tǒng)一下達(dá)綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)計(jì)劃。

市城管局將審定后的招標(biāo)計(jì)劃列入城管城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并將所涉養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)市園林局，由市園林局根據(jù)實(shí)施情況撥付至各區(qū)城管局。

鄞州、鎮(zhèn)海、北侖綠地養(yǎng)護(hù)招標(biāo)自行組織實(shí)施，報(bào)市園林局備案。

第二十九條列入招標(biāo)范圍的綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，按甬財(cái)政期[2002]313號(hào)文件精神執(zhí)行，即新增招標(biāo)綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由市補(bǔ)助50%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%。

鄞州、鎮(zhèn)海、北侖養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排解決。

第三十條符合交付條件的綠地，接收時(shí)間與招標(biāo)時(shí)間之間的過渡期的養(yǎng)護(hù)由接管單位委托相關(guān)專業(yè)單位先行養(yǎng)護(hù)，并列入考核范圍，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按中標(biāo)價(jià)結(jié)算。

第三十一條依照本辦法應(yīng)當(dāng)實(shí)施招標(biāo)而未通過招標(biāo)投標(biāo)方式直接指定養(yǎng)護(hù)單位的，或有其他違法本辦法規(guī)定情形的，由市城管局紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條本辦法自2004年10月15日起施行。2002年12月1日發(fā)布實(shí)施的《寧波市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（甬城管一[2002]196號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：招標(biāo)公示：武漢市園林綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公示：武漢市園林綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

根據(jù)武漢市東西湖區(qū)財(cái)政局政府采購計(jì)劃生成備案單J17102758-2744號(hào)要求，受武漢市東西湖區(qū)人民政府吳家山街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱“采購人”)的委托，對(duì)其園林綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)(一包)以分散采購組織形式進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合資格條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱：園林綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)(一包)(二)采購預(yù)算：人民幣295萬元(三)采購內(nèi)容及需求：

本次采購共分1個(gè)項(xiàng)目包。具體需求如下。詳細(xì)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求詳見本項(xiàng)目采購文件第三章內(nèi)容。第1包：(1)項(xiàng)目包編號(hào)：1(2)項(xiàng)目包名稱：園林綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)(一包)(3)類別：服務(wù)(4)用途：綠化管養(yǎng)(5)數(shù)量：1批

(6)簡(jiǎn)要技術(shù)要求：詳見采購文件(7)采購預(yù)算：295萬元

(8)服務(wù)期限：合同簽訂之日起24個(gè)月(合同按逐年簽訂，根據(jù)上年考核情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)合格后續(xù)簽次年合同。)2.投標(biāo)人參加投標(biāo)的報(bào)價(jià)超過該包采購預(yù)算金額的，其該包投標(biāo)無效。3.政府采購政策：

(1)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策;(2)政府采購強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政策;(3)政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策;(4)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品政策;(5)政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策;(6)促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策;上述政府采購政策的具體約定詳見本招標(biāo)文件評(píng)審辦法。

二、投標(biāo)人資格要求

(一)投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;(二)各包特定資格要求：

1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有獨(dú)立的法人資格和相應(yīng)園林綠化養(yǎng)護(hù)等經(jīng)營(yíng)范圍;

2、擬派項(xiàng)目班子要求：

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有園林綠化相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱;提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱證、勞動(dòng)合同及社保證明材料;(2)項(xiàng)目組成人員需另外配備1名園林綠化專業(yè)的技術(shù)人員，提供職稱證、勞動(dòng)合同及社保證明材料;

3、提供近三年(2014年、2015年、2016年)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，營(yíng)業(yè)時(shí)間不滿上述年份要求的，可提供當(dāng)年的驗(yàn)資報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明;

4、提供繳納稅收的證明材料：本項(xiàng)目公告發(fā)布時(shí)間前6個(gè)月(2017年4月-2017年9月)稅務(wù)部門出具的繳納增值稅(營(yíng)業(yè)稅)和企業(yè)所得稅的憑據(jù);

5、提供繳納社會(huì)保障資金的證明材料：本項(xiàng)目公告發(fā)布時(shí)間前6個(gè)月(2017年4月-2017年9月)社保部門出具社會(huì)保障資金的繳納證明，提供社保賬號(hào)及密碼備查;

6、參加本次投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無重大違法記錄(投標(biāo)人自行提供書面聲明);

7、提供檢察院出具的《檢察機(jī)關(guān)關(guān)于行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》(《告知函》開具的日期必須在本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間止的期限內(nèi);查詢對(duì)象為投標(biāo)單位、法定代表人;查詢時(shí)間段為近三年);

8、投標(biāo)人近三年在“信用中國(guó)”網(wǎng)站未被列入信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、在中國(guó)政府采購網(wǎng)未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(截止時(shí)點(diǎn)以本公告發(fā)布之日為準(zhǔn));

9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

(三)如國(guó)家法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入有要求的還應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。以上資格要求為本次招標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件，參加各包投標(biāo)的投標(biāo)人必須滿足資格要求中的對(duì)應(yīng)各包的所有條款，并按照相關(guān)規(guī)定遞交資格證明文件。

三、招標(biāo)文件的獲?。?/p>

(一)獲取時(shí)間：2018年1月12日起至2018年1月19日(北京時(shí)間每天上午09:00～12:00、下午14:30～17:00，法定節(jié)假日以及休息日(周六周日)除外)(三)獲取要求：符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在獲取時(shí)間內(nèi)，攜帶資格證明材料領(lǐng)取招標(biāo)文件。

1.法定代表人自己領(lǐng)取的，憑法定代表人身份證明書及法定代表人身份證原件領(lǐng)取;2.法定代表人委托他人領(lǐng)取的，憑法定代表人授權(quán)書及受托人身份證原件領(lǐng)取，授權(quán)代表必須為本項(xiàng)目擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.其他報(bào)名相關(guān)資料和要求：

攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及“

二、投標(biāo)人資格要求”中要求的證明材料;證明材料必須攜帶原件及復(fù)印件(復(fù)印件須與原件保持一致并加蓋公章，裝訂成冊(cè))。原件與復(fù)印件核對(duì)無誤后，原件退還，復(fù)印件留存。沒有提供原件或復(fù)印件不符合要求的資料，本公司一概不接受報(bào)名。

上述資料(證件)必須在有效期內(nèi)，且有關(guān)變更、年檢等記錄頁均需復(fù)印齊全;有關(guān)證件在變更、年審中的，提供管理部門的正式結(jié)果公告，變更申請(qǐng)書(報(bào)告)、受理通知書(單)等非正式結(jié)果文件不予認(rèn)可。4.招標(biāo)文件售價(jià)300元，招標(biāo)文件售出不退。

四、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)及截止時(shí)間(一)送達(dá)地點(diǎn)：武漢市東西湖區(qū)二雅路政務(wù)服務(wù)中心二樓政府采購中心指定開標(biāo)室

(二)截止時(shí)間：2018年2月7日14:30時(shí)(北京時(shí)間)

五、開標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間

(一)地點(diǎn)：武漢市東西湖區(qū)二雅路政務(wù)服務(wù)中心二樓政府采購中心指定開標(biāo)室(二)時(shí)間：2018年2月7日14:30時(shí)(北京時(shí)間)屆時(shí)敬請(qǐng)參加投標(biāo)的代表憑法定代表人身份證明書及本人身份證原件，或法定代表人授權(quán)書及受托人身份證原件出席開標(biāo)儀式。

六、公告期限

本公告的公告期限共5個(gè)工作日。

2018年1月12日