第一篇:淺談公安交警如何提煉和應(yīng)用執(zhí)法語(yǔ)言技巧范文
淺談一線(xiàn)交警如何提煉和運(yùn)用執(zhí)勤執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)技巧
文山市大隊(duì)主任科員 黃正達(dá)
隨著國(guó)家法制不斷健全,懂法的越來(lái)越多,不懂裝懂的也大有人在。我們公安交警在執(zhí)勤執(zhí)法中經(jīng)常遇到一些“難纏”的當(dāng)事人,有理無(wú)理都要爭(zhēng)辯一番,面對(duì)胡攪蠻纏的當(dāng)事人或執(zhí)法中存在的難題我們?cè)撛趺磻?yīng)對(duì)?新時(shí)期下,公安交警部門(mén)面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,面對(duì)各個(gè)方面、多種形式的干擾和牽制,該如何贏得廣大人民群眾的認(rèn)同和信任呢,在執(zhí)勤執(zhí)法中又該注意哪些問(wèn)題呢?一名優(yōu)秀的執(zhí)法者,如果能在交通執(zhí)法過(guò)程中恰如其分地使用好語(yǔ)言技巧,不但會(huì)得到執(zhí)法對(duì)象的配合,同時(shí)執(zhí)法者自身也會(huì)贏得對(duì)方的尊重,使執(zhí)法工作達(dá)到事半功倍的效果。筆者結(jié)合交通警察執(zhí)法實(shí)踐,就一線(xiàn)交通民警如何在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中提煉和掌握運(yùn)用好執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)技巧,談一談粗淺的看法。
一、公安交警使用語(yǔ)言藝術(shù)的實(shí)用性
語(yǔ)言是一種重要的人際交流工具,是人類(lèi)特有的表達(dá)感情、交流思想、傳遞信息的工具。哲學(xué)家巴斯卡爾說(shuō):“人類(lèi)像蘆葦般脆弱,然而經(jīng)歷數(shù)千年來(lái),這群脆弱的人類(lèi)卻能創(chuàng)建文化,而異于其他動(dòng)物,其所以如此,系因人類(lèi)懂得相互合作的重要性,而獲得人們之間的互相合作,建立人際間的良好關(guān)系則離不開(kāi)說(shuō)話(huà)的藝術(shù)”。俗話(huà)說(shuō)“好言一句三冬暖,惡語(yǔ)相向一春寒”,這句 1 話(huà)充分說(shuō)明了語(yǔ)言交流的重要性和藝術(shù)性,語(yǔ)言的正確使用與否對(duì)于基層民警執(zhí)勤執(zhí)法中如何說(shuō)話(huà)、如何說(shuō)好話(huà)、如何把握說(shuō)話(huà)的尺度是非常重要的,具有典型的現(xiàn)實(shí)意義。交警在日常執(zhí)法工作中與群眾交流最直接的橋梁就是語(yǔ)言,它所傳遞的信息不應(yīng)僅僅是執(zhí)法的內(nèi)容,還應(yīng)該包括對(duì)執(zhí)法對(duì)象人格的尊重。冷漠粗暴的語(yǔ)言會(huì)拒人于千里之外,讓人產(chǎn)生厭惡,甚至是抵觸的情緒,而規(guī)范文明的語(yǔ)言,則有如春風(fēng)細(xì)雨,不但能讓群眾感受到人格的尊嚴(yán)和人性的溫暖,在無(wú)形之中拉近警民之間的距離。藝術(shù)的語(yǔ)言是規(guī)范交警執(zhí)法的有力工具,交警在執(zhí)法工作中應(yīng)該充分發(fā)揮語(yǔ)言的藝術(shù)魅力,用合理而又巧妙的語(yǔ)言來(lái)與交通參與者進(jìn)行交流,以此與他們達(dá)成默契和共鳴,而且有利于增強(qiáng)群眾在執(zhí)法活動(dòng)中的主體地位,使其更加積極主動(dòng)地配合交通執(zhí)法工作,促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
二、當(dāng)前一線(xiàn)交警在執(zhí)勤執(zhí)法中常遇見(jiàn)的問(wèn)題
在國(guó)家推行依法治國(guó)的進(jìn)程中,新的法律法規(guī)不斷出臺(tái)實(shí)施,通過(guò)國(guó)家和相關(guān)的部門(mén)不斷深入宣傳和實(shí)踐,廣大群眾的法制意識(shí)不斷提高,也使當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境更加復(fù)雜。當(dāng)前,一線(xiàn)交警在執(zhí)勤執(zhí)法中常遇見(jiàn)的問(wèn)題主要有以下三種:
(一)當(dāng)事人與交警對(duì)抗。交通安全意識(shí)偏低的當(dāng)事人,不僅輕視交通法規(guī),而且對(duì)自身的交通違法行為的危害估計(jì)不足,不愿配合交警的執(zhí)法工作,許多機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員對(duì)民警的糾違,不2 是積極配合、主動(dòng)改正,而是胡攪蠻纏,辱罵、威脅、阻撓民警執(zhí)法,有的甚至對(duì)民警拳腳相加,大打出手。常常發(fā)生民警和協(xié)管員在執(zhí)勤中遭受交通違法駕駛員襲擊受傷事件。一些行人遇到車(chē)輛交通違法,他們不但不指責(zé)違法駕駛員,反而幫助違法駕駛?cè)讼蛎窬笄?,有的還對(duì)民警冷嘲熱諷,甚至煽動(dòng)不明真相的群眾圍攻民警,給民警正常執(zhí)法帶來(lái)干擾。主要體現(xiàn)為:一是現(xiàn)場(chǎng)抗拒,極不配合。交警在日常的路檢路查依法檢查時(shí),常遇見(jiàn)當(dāng)事人拒不出示相關(guān)證件,軟磨硬纏,甚至撒野發(fā)潑無(wú)理取鬧等行為。例如:交警在查糾違法車(chē)輛時(shí),駕駛?cè)藢④?chē)停在馬路中間或路口,不但不出示相關(guān)證件,而且有的搖上車(chē)玻璃,鎖上車(chē)門(mén)、離開(kāi)車(chē)輛,嚴(yán)重影響其他車(chē)輛的正常通行;有的裝病躺在地上,閉口不說(shuō)話(huà),不與交警交流;有的女車(chē)主撒野發(fā)潑要脫下衣服,威脅交警查詢(xún);有的自稱(chēng)是某某領(lǐng)導(dǎo)的親戚,軟磨硬泡,或拒絕檢查;有的車(chē)輛被扣送往停車(chē)場(chǎng)途中,被車(chē)主強(qiáng)行攔下,或糾集一群人圍攻執(zhí)勤交警。二是語(yǔ)言攻擊,挑起事端。對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤的交警無(wú)端謾罵,造謠惑眾,威脅恐嚇,侮辱交警人格和歪曲形象的行為。這是一種較普遍的常見(jiàn)表現(xiàn)。三是尋釁滋事,節(jié)外生枝。民警查處交通違法行為時(shí),違法當(dāng)事人故意大聲喧鬧,挑起事端,引起群眾圍觀,有的違法者當(dāng)眾辱罵民警,或攔住車(chē)輛拒絕處理,有的干脆躺在機(jī)動(dòng)車(chē)道上以死相逼,這種現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。還有的對(duì)民警的執(zhí)勤執(zhí)法不屑一顧,態(tài)度蠻橫,拒不配合,甚至揚(yáng)言要 3 找人收拾民警,氣焰囂張。四是胡攪蠻纏,誣告陷害。一些交通違法者當(dāng)事人對(duì)民警執(zhí)法、辦案不滿(mǎn)意,借故提出許多無(wú)理要求,或?qū)ふ腋鞣N各樣的借口,干擾民警執(zhí)法,或?yàn)榱诵顾綉嵍鴲阂馔对V,誣告陷害。五是強(qiáng)行沖卡,逃避處罰。違法駕駛?cè)嗽诿窬疽馔\?chē)檢查時(shí),會(huì)在臨近民警身邊時(shí)突然加大油門(mén)直沖過(guò)去,以圖逃避檢查,有的甚至惡意沖撞民警,造成民警身體傷害。六是借酒撒潑,暴力抗法。在查處酒后駕駛嚴(yán)重交通違法行為集中整治行動(dòng)中,不少醉酒者情緒亢奮、自制力差、憑借酒力對(duì)執(zhí)法民警圍攻漫罵毆打。
(二)人際人情關(guān)系的干擾。雖然國(guó)家的法律法規(guī)不斷建立完善,但是現(xiàn)今社會(huì)仍處于“人治”與“法治”的復(fù)雜階段。交警執(zhí)勤執(zhí)法往往成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),處在各種社會(huì)關(guān)系、人情的旋渦之中。一些人交通違法后,不是虛心接受交警的教育和處罰,而是千方百計(jì)四處活動(dòng)。有的找熟悉的交警說(shuō)情,有的請(qǐng)交警家屬或親戚朋友幫“搞定”,有的找領(lǐng)導(dǎo)打招呼。這些現(xiàn)象幾乎每天都在發(fā)生,令人難以應(yīng)付。有的交警受著人情關(guān)系的困擾,抵制不住“說(shuō)情風(fēng)”而變通處罰,降格處罰,長(zhǎng)此以往,嚴(yán)重影響交警的執(zhí)法權(quán)威。
(三)輿論炒作帶來(lái)的壓力。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入新媒體時(shí)代,信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)、公眾參與方式發(fā)生了極大的改變,公安交警部門(mén)面臨空前開(kāi)放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督的輿論環(huán)境。4 加之,微博、論壇等新興新聞媒介的迅速發(fā)展,無(wú)底線(xiàn)的開(kāi)放“輿論自由、新聞自由”致使個(gè)別記者、網(wǎng)友對(duì)公安交警的報(bào)道、個(gè)人言論存在著很多情緒化、偏激的情形,辱罵、攻擊公安機(jī)關(guān),甚至制造謠言,混淆視聽(tīng),激起讀者、觀眾、網(wǎng)民等對(duì)公安機(jī)關(guān)的不滿(mǎn)與憤怒,給公安機(jī)關(guān)造成極大負(fù)面影響,嚴(yán)重危及公安機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力的事件也時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前傳播速度最快、傳播范圍最廣、影響力較強(qiáng)的一種輿論宣傳手段,由于其言論的隨意性和自由性,一部分違法當(dāng)事人故意在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表一些影響公安機(jī)關(guān)形象的負(fù)面文章,甚至在網(wǎng)絡(luò)上惡意詆毀公安機(jī)關(guān),捏造事實(shí),造成了一些不明真相的網(wǎng)民對(duì)公安機(jī)關(guān)失去信任,引發(fā)他們對(duì)公安機(jī)關(guān)的不滿(mǎn),有的甚至對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生敵對(duì)情緒。個(gè)別廣播、報(bào)紙等宣傳媒體為了片面追求收視率和發(fā)行率而作的片面報(bào)道,由此產(chǎn)生了一系列的社會(huì)負(fù)面后果。在一定程度上導(dǎo)致了交警執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越不盡如人意,阻礙執(zhí)法,暴力襲警等惡劣行為不斷發(fā)生,且有愈演愈烈之勢(shì)。三、一線(xiàn)交警在執(zhí)法語(yǔ)言的運(yùn)用中存在的問(wèn)題及原因分析 長(zhǎng)期以來(lái),我們忽視了執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的重要性,在交通管理中往往會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。如:執(zhí)法對(duì)象不滿(mǎn)意執(zhí)法者的形象、態(tài)度、語(yǔ)言,容易產(chǎn)生矛盾沖突,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。影響交警形象不說(shuō),還嚴(yán)重地破壞了人民警察與群眾的魚(yú)水關(guān)系。隨著社會(huì)發(fā)展速度加快,車(chē)輛、駕駛?cè)藬?shù)量攀升,交警執(zhí)法活動(dòng) 5 的不斷增加,群眾對(duì)交警期望值的提高,將執(zhí)法上升到藝術(shù)的高度來(lái)研究有著不可替代的必要性。以下所列幾種表現(xiàn)形式或多或少地存在于我們的執(zhí)法活動(dòng)中:
(一)語(yǔ)言不雅,引發(fā)當(dāng)事人的反感和抵觸情緒。只要是有正常思維的人,誰(shuí)都愿意聽(tīng)?zhēng)拙渲新?tīng)的好話(huà)、軟話(huà)。我們應(yīng)該懂得你尊重別人,別人才尊重你這一淺顯的道理。在糾正違法行為時(shí),個(gè)別交警盛氣凌人,言語(yǔ)粗魯;與人交談時(shí),大聲斥呵,唾沫四濺,不容別人申辯,似乎要給人一個(gè)下馬威。本來(lái)是一起輕微或一般的違法行為,讓幾句不堪入耳或危言聳聽(tīng)的話(huà)語(yǔ),攪得對(duì)方心慌意亂,造成心理上的壓力和抵觸情緒。
(二)主觀臆斷,自己把自己“套牢”。在調(diào)處交通事故過(guò)程中,許多處警民警出警后,很想早點(diǎn)結(jié)束處警任務(wù),沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的了解、調(diào)查,常常很主觀地判斷雙方當(dāng)事人誰(shuí)是誰(shuí)非,言語(yǔ)中常帶自己主觀情緒,不能把自己正確地定位為“局外人”、“中立人”,公正、公平調(diào)處,而常使自己不自覺(jué)地卷入當(dāng)事雙方的矛盾漩渦。
(三)信口開(kāi)河,講外行話(huà),自打嘴巴。執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)該是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,但個(gè)別交警掌握法律法規(guī)、政策不全面,又不加強(qiáng)學(xué)習(xí),見(jiàn)到違章就罰款,調(diào)處事故責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn),運(yùn)用法律條款不恰當(dāng),在糾正違法行為中造成失誤。在相關(guān)法律法規(guī)似懂非懂的情況下,信口開(kāi)河、輕易答復(fù)當(dāng)事人,語(yǔ)言6 中往往帶有明顯的失誤和錯(cuò)誤,一旦遇到媒體、律師或“內(nèi)行人”時(shí),難免不被人“貽笑大方”。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是多方面的,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因,筆者略作小結(jié),以供商榷。
(一)民本思想的缺乏。長(zhǎng)期以來(lái),少數(shù)民警在交通管理活動(dòng)中未擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,以管人者自居,潛意識(shí)中存在“我說(shuō)的話(huà)就是法”、“我說(shuō)了算”等的錯(cuò)誤思想,忘記了管理交通的最終指向是為人民管理交通秩序,在管理工作中方式簡(jiǎn)單粗暴,不愿意對(duì)違法當(dāng)事人做解釋?zhuān)幌M?dāng)事人了解更多權(quán)益,只要求當(dāng)事人簡(jiǎn)單的服從,說(shuō)到底還是對(duì)人民群眾缺乏感情。
(二)法治理念的偏差。個(gè)別民警心目中仍存在實(shí)體至上的思想,認(rèn)為只要處罰對(duì)了,法律適用準(zhǔn)確了,罰款在法律規(guī)定限額內(nèi)就可以了。至于對(duì)老百姓的態(tài)度問(wèn)題是軟性的東西,不值得小題大做。孰不知,在當(dāng)前構(gòu)建和諧大交通的法治環(huán)境里,實(shí)體正義與執(zhí)法藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合,才是公平、正義、秩序的法治精神在交通管理中的完美體現(xiàn)。
(三)禮儀修養(yǎng)的缺失。一個(gè)人的行為舉止,最能反映他的文化修養(yǎng)和道德素質(zhì)。作為一名交通警察,執(zhí)法中的一言一行、一舉一動(dòng),都被群眾所關(guān)注。行為舉止不當(dāng),很可能就影響了警察的形象和聲譽(yù)。而在實(shí)際生活中,部分民警以工作任務(wù)繁忙為 7 由拒絕文化修養(yǎng)的培養(yǎng),杯盞交錯(cuò)代替了挑燈夜讀,長(zhǎng)此以往,必然造成文化品位不高,禮儀修養(yǎng)的缺失。
四、如何提煉和應(yīng)用執(zhí)法語(yǔ)言技巧
(一)提高自身綜合素質(zhì),做到“三懂五會(huì)”。作為一名執(zhí)法者,首先自己就必須要不斷加強(qiáng)自身的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),做到“三懂五會(huì)”:懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí),會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)群眾工作、會(huì)操作微機(jī)。當(dāng)前,公安部下發(fā)的《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題解答(50問(wèn))》可謂是一副良方妙藥、是交警在一線(xiàn)應(yīng)對(duì)常見(jiàn)執(zhí)法難題的“絕招”,我們要加大學(xué)習(xí)并掌握實(shí)踐運(yùn)用。
(二)提高語(yǔ)言表達(dá)能力,掌握?qǐng)?zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)的技巧。一是要說(shuō)定心話(huà)。定心話(huà)主要是指穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的話(huà),它是處理違法行為的前奏曲。因此,說(shuō)定心話(huà)必不可少,只有穩(wěn)定了當(dāng)事人的情緒,當(dāng)事人才能對(duì)求助事,事故的原由表達(dá)的更清楚,民警才會(huì)容易與當(dāng)事人進(jìn)行語(yǔ)言交流和溝通。當(dāng)事人得到安慰后,情緒慢慢得以穩(wěn)定,從而更容易聽(tīng)民警分析和解釋?zhuān)菀捉邮苊窬囊庖?jiàn)和建議,為下一步處罰打下基礎(chǔ)。二是要講公道話(huà)。交警在執(zhí)法過(guò)程中,一言一詞都關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的形象,關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的威信。講公道話(huà),就是要講符合法律、法規(guī)、政策、道德規(guī)范的話(huà),言語(yǔ)用詞準(zhǔn)確恰當(dāng),忌說(shuō)外行話(huà)。假如在執(zhí)法過(guò)程中不慎講了外行話(huà),當(dāng)事人可能會(huì)失去對(duì)民警的信任,進(jìn)而失去8 對(duì)整個(gè)公安機(jī)關(guān)的信任,影響公安整體形象,甚至有些別有用心的人會(huì)利用我們這句“外行話(huà)”大做文章,后果不堪設(shè)想。三是要講關(guān)鍵話(huà)。實(shí)際工作中,由于民警處警經(jīng)驗(yàn)不豐富,在執(zhí)法過(guò)程中,找不到警情發(fā)生的根源所在,把握不準(zhǔn)矛盾的關(guān)鍵,不能快速抓住事情的根源,矛盾的中心,而只是漫無(wú)目的地“空談”、“亂談”一番,“廢話(huà)”連篇,以致使當(dāng)事人產(chǎn)生與民警對(duì)立的情緒,激化矛盾。所以我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中要把握事物的主要矛盾,引導(dǎo)將話(huà)題轉(zhuǎn)移到解決主要矛盾上,有的放失、把握分寸,避免陷入當(dāng)事人的無(wú)端糾纏“口理之爭(zhēng)”當(dāng)中。四是要講實(shí)用話(huà)。俗話(huà)說(shuō)“一諾千金”,一線(xiàn)交警在執(zhí)法過(guò)程中所講的每一句話(huà)代表的是整個(gè)公安機(jī)關(guān),一旦承諾當(dāng)事人就要盡量做到,它體現(xiàn)的是公安機(jī)關(guān)的權(quán)威性,否則會(huì)降低對(duì)我們公安機(jī)關(guān)的信任度,所以我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中一定要慎用承諾。對(duì)于在法律允許范圍內(nèi)能辦到的,承諾后一定予以辦到,對(duì)法律不允許的,或法律允許而憑我們能力辦不到的,不要輕易承諾。五是要講文明語(yǔ)言不講忌語(yǔ)。文明的語(yǔ)言是樹(shù)立交警新形象的催化劑。在執(zhí)法工作中,說(shuō)話(huà)生硬不和氣往往會(huì)使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒,容易造成簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化,這樣執(zhí)法活動(dòng)就難以順利開(kāi)展。相反,如果多用親切的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行交流,就可以化對(duì)立為理解,甚至化“干戈”為“玉帛”,廣大群眾也就會(huì)從心里理解并支持民警執(zhí)法工作,從根本上縮短了與人民群眾的距離。六是要多講法言法語(yǔ)。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中 9 一定要法言法語(yǔ),不說(shuō)多余的話(huà),駕駛員說(shuō)一些不中聽(tīng)的,那是因?yàn)樗涣P了,心里不舒服,想發(fā)泄一下,只要不過(guò)分,我們不要往自己心里去,糾纏不放只能激化矛盾。不能讓違法人的話(huà)左右我們的情緒,影響工作。處罰(理)結(jié)束后,不管駕駛?cè)藢?duì)你說(shuō)了什么,都要給被處罰(理)人再敬一個(gè)禮,告知其15日內(nèi)到銀行交納罰款。如果駕駛?cè)藢?duì)此次處罰(理)稍有些爭(zhēng)議或小矛盾,告知其權(quán)利后我們最好暫時(shí)離開(kāi)此地,免得在處罰(理)結(jié)束后發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),引發(fā)不必要的麻煩。
(三)情法結(jié)合,掌握語(yǔ)言藝術(shù)方法的運(yùn)用。糾正交通違法、處理一般交通事故是一線(xiàn)交警的日常執(zhí)法活動(dòng),我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),使我們?cè)诿恳黄饒?zhí)法活動(dòng)中都能夠自如地運(yùn)用語(yǔ)言藝術(shù),做到以理服人,以情動(dòng)人,以法駁人,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,樹(shù)立交警良好形象。一是要做到有理、有情、有信。交通民警在查處交通違法時(shí),其一要做到有理,即據(jù)理以糾,照理以罰,這是查處交通違法的前提。要使違法者服氣,交警首先要占理,不能從個(gè)人好惡出發(fā),罰態(tài)度款、關(guān)系款。只要我們抓住理、說(shuō)清理,一般情況下違法者是會(huì)因理屈詞窮而甘愿受罰的。其二要做到有情,即要曉之以理,又要?jiǎng)又郧椤T诮煌ü芾砩?,交警首先?yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,逢違必糾,糾違必嚴(yán)。只有這樣,才能有效維護(hù)交通法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)而使廣大交通參與者逐漸養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。但同時(shí),也應(yīng)堅(jiān)持做到以情感人,親情化10 管理,進(jìn)而縮小管理者與被管理者之間的距離,使違法者在受到處罰的同時(shí),從中受到教育,達(dá)到心服口服,使交通違章者在潛移默化的教導(dǎo)中欣然接受批評(píng)和處罰。其三要做到有信。在查處交通違法時(shí),交警的言行要講信譽(yù),不能言而無(wú)信。一旦言而無(wú)信,這種不尊重人格、不遵守時(shí)間、不信守諾言的行為,便會(huì)使違法者產(chǎn)生反感之情。常言道“言而無(wú)信,行不久遠(yuǎn)”。二是要做到“五講”、“五不講”。交通民警在查處交通違法時(shí),要注意語(yǔ)言與態(tài)度,講究說(shuō)話(huà)的藝術(shù)技巧,切忌使用禁語(yǔ)。其一要講真誠(chéng)話(huà),不講虛假話(huà)。俗話(huà)說(shuō),將心比心,心心相印。交警是為廣大人民群眾服務(wù)的,任何時(shí)候都要站在同一個(gè)平臺(tái)上跟他們溝通感情,即使是在查處違法時(shí),也要與人為善,以禮相待,多想想對(duì)方的感受,切不可打官腔“訓(xùn)人”,更不能豎眉立眼。其二要講專(zhuān)業(yè)話(huà),不講過(guò)頭話(huà)。交通違法者素質(zhì)參差不齊,交警在查處違法時(shí)要一視同仁,至于有個(gè)別蠻不講理的,也要冷靜面對(duì),堅(jiān)持以理服人,正所謂“精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)”;那種施加壓力,諸如“你再說(shuō)就扣證”或“加倍罰你”等過(guò)頭之語(yǔ),只能使矛盾激化。其三要講有證據(jù)的話(huà),不講不負(fù)責(zé)任的話(huà)。交警在查處交通違法時(shí),講話(huà)要有證據(jù),不能隨便亂講,否則極易被當(dāng)事人抓住話(huà)柄,使簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化。尤其是處罰時(shí),必須擺事實(shí),講道理,一是一,二是二,不僅要使當(dāng)事人知其錯(cuò)在哪里,而且要使其知道為什么錯(cuò),吃一塹長(zhǎng)一智,進(jìn)而達(dá)到處罰的目的。其四 11 要講文明話(huà),不講粗話(huà)。查處交通違法時(shí),會(huì)遇到個(gè)別素質(zhì)差、言行粗野的司機(jī),盡管交警連敬數(shù)禮,耐心講解,也無(wú)動(dòng)于衷,此時(shí),交警一定要保持冷靜,始終要真誠(chéng),而不要一時(shí)控制不住情緒而表現(xiàn)出厭煩或憎惡的神情,以牙還牙,說(shuō)些不中聽(tīng)的話(huà),一定要以真情打動(dòng)這種人。其五要講有針對(duì)性的話(huà),不講“千篇一律”的話(huà)。交警要了解和研究各類(lèi)型違法人員的特點(diǎn),說(shuō)話(huà)要因人而異,有的放矢,千萬(wàn)不能說(shuō)那些“挖苦”話(huà),尊重他們的人格和顧全他們的自尊心,以利于做好轉(zhuǎn)化工作,化消極因素為積極因素。三是要注重禮節(jié),尊重人格。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法規(guī)范,糾正違法先敬禮,并使用規(guī)范用語(yǔ)。示意車(chē)輛停車(chē)后,要在第一時(shí)間,觀察駕駛?cè)说难孕信e止及面部表情,由此判斷當(dāng)事人的性格。尊重交通參與者的人格。交警在執(zhí)法活動(dòng)中,面臨的交通參與者的成分非常復(fù)雜,也造就了他們對(duì)待交通違法行為的理解、合作上的迥異。作為交通違法者,他們可能會(huì)有以下的不同處理方式:或謹(jǐn)小慎微,謙恭表示接受立即處罰;或頤指氣使,橫加指責(zé)、拒絕執(zhí)法者正常執(zhí)法;或平平淡淡、泰然處之,不緊不慢詢(xún)問(wèn)處理依據(jù)、方法。但他們中至少有一個(gè)共同特征,就是都希望得到執(zhí)法者的尊重,都希望執(zhí)法者能夠耐心、細(xì)致聽(tīng)取他們的辯解或駁斥,都希望執(zhí)法者能夠給足自己面子。此時(shí),如果我們施以尖銳、刻薄的語(yǔ)言,用教訓(xùn)、奚落的口吻,違法者連聽(tīng)也聽(tīng)不進(jìn)去,更易激發(fā)交通參與者的逆反心理。如果我們換一種思路12 去考慮,這次他僅僅是初犯、偶犯,一不小心所致,在交通法規(guī)、道路安全常識(shí)和交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)面前,我們是專(zhuān)家、教授,“他們”中的相當(dāng)一部分群體還是小學(xué)生,亟待學(xué)習(xí)和提高。如果我們采用或委婉、或直白、或幽默、或淺顯、或循序漸進(jìn)的用語(yǔ)方式,恰當(dāng)?shù)叵蜻`法當(dāng)事人開(kāi)展宣傳教育,不但會(huì)起到化解其對(duì)立情緒、消除矛盾的效果,還能使違法者自己認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,達(dá)到教育的目的。人要臉,樹(shù)要皮,我們相信,幾乎所有的違法者在幾次三番給他敬禮、給予耐心細(xì)致地解釋、給足了自己的面子之后,大都會(huì)配合交警妥善處理自己的違法行為的。四是要細(xì)節(jié)不細(xì),靈活掌握。執(zhí)法過(guò)程中,要注重對(duì)一些特殊情況的處理,做到妥善處臵,避免矛盾。在實(shí)際執(zhí)勤中,不是所有的車(chē)攔截都會(huì)停,有些是真沒(méi)看見(jiàn),有些則是裝看不見(jiàn)。所以那些裝看不見(jiàn)的車(chē)輛我們不要去硬追,容易發(fā)生危險(xiǎn)。這也是《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》中不允許的,我們可以記清車(chē)號(hào)、違法情節(jié),事后進(jìn)行追究。有些駕駛?cè)诉`法后,不承認(rèn)違法行為、不出示證件,對(duì)我們的處罰極不配合,要求看錄像、看證據(jù),有的干脆不承認(rèn)違法了。這時(shí)我們一定不要急,語(yǔ)言要準(zhǔn)確、干練,明確的答復(fù)是:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》賦予交通民警現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)。民警有權(quán)對(duì)發(fā)現(xiàn)的交通違法行為進(jìn)行裁決。不要說(shuō):“民警看見(jiàn)了就行”或“我就是法”等不規(guī)范的用語(yǔ)。當(dāng)然,這也說(shuō)明我們?cè)趫?zhí)勤執(zhí)法中一定要充分使用執(zhí)法記錄儀、警務(wù)通等設(shè)備,做好 13 現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像工作,既能收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)又能規(guī)范或糾正我們的執(zhí)法中存在的問(wèn)題,同時(shí)也能保護(hù)我們被誣告陷害時(shí)提供有力的反駁證據(jù)。
語(yǔ)言,是一種非常好掌握同時(shí)也是最容易被疏忽的互動(dòng)溝通的軟件,“冰凍三尺,非一日之寒”,“冷言冷語(yǔ)”現(xiàn)象很大程度上是長(zhǎng)期執(zhí)勤執(zhí)法當(dāng)中堆積的不良語(yǔ)言習(xí)慣的結(jié)果,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候面對(duì)態(tài)度不好、喜歡謾罵的一些群眾,有些交警的個(gè)人情緒是很難按耐住的,常此以往,也就成了習(xí)慣了。因此,作為執(zhí)法者的公安交警,必須克制自身的情緒,應(yīng)該理性地意識(shí)到這是為民執(zhí)法,本職就是服務(wù),是交警形象工程建設(shè)的一個(gè)溝通渠道,執(zhí)法者應(yīng)該改變執(zhí)法服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持文明用語(yǔ)和藹用語(yǔ),全面體現(xiàn)交警的良好職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范性。交警在執(zhí)法工作中應(yīng)該充分發(fā)揮語(yǔ)言的藝術(shù)魅力,用合理而又巧妙的語(yǔ)言來(lái)與交通參與者進(jìn)行交流,以此與他們達(dá)成默契和共鳴,從而促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。作為交通民警,讓我們以交通管理工作為樂(lè)趣,以積極進(jìn)取之心探求執(zhí)法語(yǔ)言藝術(shù)蘊(yùn)含的奧秘,揭開(kāi)執(zhí)法活動(dòng)中影響和諧執(zhí)法的神秘面紗,增強(qiáng)建立良好的警民關(guān)系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與為民的和諧統(tǒng)一,為共同改善文山的交通秩序和環(huán)境。
第二篇:淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
大隊(duì)辦 黃正達(dá)
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的任務(wù),是公安機(jī)關(guān)的生命線(xiàn),是規(guī)范執(zhí)法者執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),隨著公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的大力推進(jìn),公安機(jī)關(guān)執(zhí)法者的執(zhí)法能力顯著提升,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高,切實(shí)維護(hù)了群眾利益,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。但在實(shí)際工作中仍然存在著一些執(zhí)法問(wèn)題,要切實(shí)抓好、抓實(shí)這項(xiàng)工作就必須剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,采取有效措施加以解決,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化工作目標(biāo)?;鶎咏痪欠?wù)群眾的前臺(tái),是整個(gè)交通執(zhí)法工作的根基,也是推動(dòng)交通管理事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,其言行舉止、執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象,現(xiàn)就如何提升交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法,僅供內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。
一、當(dāng)前基層公安交警部門(mén)執(zhí)勤執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題
(一)不夠規(guī)范執(zhí)法行為。有的隨意行使自由裁量權(quán),對(duì)同一種交通違法的處罰不一樣,實(shí)施處罰不開(kāi)具處罰決定書(shū),大大削弱了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威性;有時(shí)根據(jù)違法人的態(tài)度隨意決定處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)態(tài)度好的處罰輕,而對(duì)態(tài)度不好的處罰重。有的不向群眾告知和宣傳法律條文,不聽(tīng)取違法行為人陳述的事實(shí)、理由,執(zhí)勤糾違中不能體現(xiàn)人性化和靈活性。有的個(gè)別案件久拖不決,辦案效率低,造成當(dāng)事人不滿(mǎn)。有的對(duì)交通違法者處罰前,不詳 細(xì)講清楚其違反什么,根據(jù)什么法律依據(jù)處理,執(zhí)法公開(kāi)不夠。有的在執(zhí)法過(guò)程中,只重處罰,不講究執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法效果,單純?yōu)閳?zhí)法而執(zhí)法,執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一難以實(shí)現(xiàn)。
(二)不端正執(zhí)法方式態(tài)度。個(gè)別民警在查處交通違法行為時(shí)方式方法簡(jiǎn)單,在執(zhí)法時(shí)缺乏藝術(shù)性,態(tài)度傲慢冷硬,言語(yǔ)不文明、執(zhí)法用語(yǔ)不規(guī)范,不會(huì)或不愿做詳細(xì)耐心的解釋說(shuō)服工作。有的執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)警容不整,執(zhí)法形象不好。
(三)不嚴(yán)格按法定程序辦案。執(zhí)法者有的不履行告知程序,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知的不告知,忽視當(dāng)事人陳述和申辯;有的對(duì)違法人的處罰不按規(guī)定審批或者先處罰后審批;有的對(duì)交通違法暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)、扣留證件等不及時(shí)開(kāi)暫扣憑證,不按規(guī)定移交;有的為方便處理,不符合扣車(chē)扣證而扣車(chē)扣證,甚至超期扣車(chē)扣證。
二、目前影響和制約交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要因素
(一)警力不足對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來(lái)的影響。當(dāng)前,交通管理任務(wù)日漸繁重,加之,基層公安交警編制跟不上道路交通事業(yè)發(fā)展的需要,交警部門(mén)除了肩負(fù)日益繁重的道路秩序管理、車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾?、交通事故處理和大量交通安全保衛(wèi)等日常任務(wù)外,還要完成各時(shí)期、各階段、各種類(lèi)持續(xù)不斷的交通秩序整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及承擔(dān)大量非警務(wù)活動(dòng),使廣大一線(xiàn)交警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作、疲于應(yīng)付狀態(tài),繁重的工作任務(wù)致民警壓力大,其身體和心理都非常疲憊,由于經(jīng)常加班加點(diǎn),根本沒(méi)有更多的時(shí)間去2 學(xué)習(xí)“充電”,去認(rèn)真考慮執(zhí)法中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,達(dá)不到“精細(xì)”執(zhí)法,以致在執(zhí)勤執(zhí)法中一定程度上存在著方式方法簡(jiǎn)單冷淡甚至粗暴、積極性不高的現(xiàn)象。
(二)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境使交警執(zhí)法工作的難度加大。隨著法律的規(guī)范和普及,人民群眾對(duì)依法行政、公正執(zhí)法的要求日益提高,交警執(zhí)法工作面臨越來(lái)越大的壓力。一方面,事故高發(fā)、違法較多,需要公安交警嚴(yán)格執(zhí)法;另一方面,要人性化管理,需要以教育為主,執(zhí)法力度一加大,投訴問(wèn)題又馬上會(huì)產(chǎn)生。有的交通參與者素質(zhì)不高,自覺(jué)遵守交通安全和法律意識(shí)不強(qiáng),公共道德意識(shí)比較缺乏,自覺(jué)遵守交通法規(guī)能力較差,配合交警工作的意識(shí)不強(qiáng)。有的違法者為了逃避處罰,往往通過(guò)對(duì)執(zhí)勤民警進(jìn)行無(wú)理投訴、刁難等方式,存有逃避處罰的僥幸心理。有的違法者對(duì)交警的糾違,不積極配合、主動(dòng)改正,而是胡攪蠻纏,辱罵、威脅、阻撓民警執(zhí)法,更有的甚至對(duì)民警暴力襲擊,拳腳相加。不但嚴(yán)重?cái)_亂了公安交警部門(mén)正常的執(zhí)法活動(dòng),破壞了警察的執(zhí)法權(quán)威,侵害了交通民警的人身權(quán)利, 民警的心理、精神壓力增大,同時(shí)也嚴(yán)重挫傷了基層交警對(duì)執(zhí)法工作的積極性。
(三)個(gè)人執(zhí)法水平高低等因素的影響。個(gè)別民警由于執(zhí)法素質(zhì)相對(duì)不高,處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和交通違法問(wèn)題的能力較差,造成一些群眾對(duì)交警執(zhí)法工作不滿(mǎn)意。個(gè)別民警法制觀念淡薄,依法行政的意識(shí)不強(qiáng),辦案輕程序,仍憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。個(gè)別民警事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),工作馬虎,思想上不能完全適應(yīng) 新形勢(shì)下交通管理執(zhí)法工作要求。個(gè)別民警業(yè)務(wù)技能差,執(zhí)法水平高,不注意學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和交通管理業(yè)務(wù)知識(shí)。個(gè)別民警政治理論匱乏,特權(quán)思想仍較嚴(yán)重,宗旨觀念淡薄,為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),忽視了以人為本的理念,忽視了對(duì)人民群眾要帶著感情去執(zhí)法的社會(huì)需要。
三、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對(duì)策及措施
(一)提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。進(jìn)一步加強(qiáng)民警的宗旨教育、權(quán)力觀教育,提高民警依法行政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。廣泛開(kāi)展政治理論、宗旨教育學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大交警深刻認(rèn)識(shí)到,規(guī)范化執(zhí)法是人民群眾的熱切期盼,是新時(shí)期交管工作的主題,教育民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,克服以管理者自居的作風(fēng),執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)注意文明、規(guī)范用語(yǔ)。通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),社會(huì)公德教育,強(qiáng)化民警團(tuán)結(jié)意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),突出民警高尚品行、人格和精神境界的培養(yǎng),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。強(qiáng)化民警自律意識(shí)。要嚴(yán)以律已,堅(jiān)決抵制各種誘惑,同時(shí)用反面典型教育民警廉潔自律,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,讓群眾看得清、信得過(guò),樹(shù)立法律的威嚴(yán)和公安交警部門(mén)的新形象。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展法制教育和法律知識(shí)培訓(xùn)。定期組織民警學(xué)習(xí)各類(lèi)交通管理法律法規(guī)、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范,通過(guò)自學(xué)、授課、考試等多種方式相結(jié)合,增強(qiáng)民警依法行政的4 意識(shí)和能力,提高民警的法律素質(zhì),消除在執(zhí)法以及其他警務(wù)行為中不按程序辦事等行為,使全體民警自覺(jué)做學(xué)法、知法、守法和執(zhí)法的規(guī)范。堅(jiān)持重點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),從路面執(zhí)法、事故處理、窗口業(yè)務(wù)、科技裝備使用等多個(gè)方面對(duì)民警進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)交通安全管控、突發(fā)事件應(yīng)付、交通違法行為查處、交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察處臵,巡邏防控常識(shí)、信息采集上報(bào)以及民警自身防護(hù)措施等業(yè)務(wù)技能,不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平,避免因民警的執(zhí)法差錯(cuò)而引起矛盾;堅(jiān)持開(kāi)展執(zhí)法藝術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)民警情商的開(kāi)發(fā),讓民警執(zhí)法時(shí)學(xué)會(huì)使用策略和方式方法,正確把握教育與處罰相結(jié)合的原則,對(duì)輕微違法行為以教育為主,對(duì)嚴(yán)重交通違法行為要嚴(yán)格處罰,執(zhí)法過(guò)程中還要高度警惕,避免與違法者發(fā)生正面沖突,執(zhí)法時(shí)做到嚴(yán)得有理、寬得有度。
(三)加強(qiáng)完善機(jī)制,推進(jìn)工作。要建立科學(xué)的考核機(jī)制。從見(jiàn)警率、管事率等多個(gè)方面對(duì)民警的工作進(jìn)行考評(píng),重點(diǎn)考核民警的工作效能,用科學(xué)的考核機(jī)制激勵(lì)民警從嚴(yán)管理嚴(yán)重交通違法行為,鼓勵(lì)民警嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案,扭轉(zhuǎn)“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少”的錯(cuò)誤思想。要建立合理的監(jiān)督制約機(jī)制,要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),應(yīng)在嚴(yán)格落實(shí)既有各項(xiàng)規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際,通過(guò)日常執(zhí)法實(shí)踐,積極研究、摸索行之有效的執(zhí)法管理措施,并上升到制度層面固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,努力構(gòu)建實(shí)踐性強(qiáng)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。用制度規(guī)范 民警的具體執(zhí)法行為,做到有章可尋,令行禁止,把存在的問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)民警違法違紀(jì)違規(guī)等行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)民警執(zhí)法態(tài)度不好、不作為問(wèn)題要按情節(jié)進(jìn)行教育或處罰。要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。交警執(zhí)法時(shí)一旦遭遇暴力襲擊,刑警、治安、巡警等其他警種應(yīng)及時(shí)增援,迅速捉拿違法鬧事者,樹(shù)立公安交警的執(zhí)法權(quán)威。建立激勵(lì)機(jī)制。營(yíng)造“人人學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)”的良好氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)民警的工作積極性和主動(dòng)性。
(四)加強(qiáng)宣傳,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。以“五進(jìn)”宣傳為載體,加大對(duì)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳,集中深入轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)。緊密結(jié)合創(chuàng)建文明城及各種交通整治等重大行動(dòng)進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)支持、配合交警部門(mén)的工作,共同維護(hù)良好的交通安全秩序。對(duì)交警執(zhí)法難的典型案例進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)媒體報(bào)道引起全社會(huì)的關(guān)注,通過(guò)對(duì)阻礙、抗拒交警執(zhí)法活動(dòng)的不法分子進(jìn)行曝光,對(duì)全社會(huì)起到警示作用。通過(guò)深入宣傳,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,增強(qiáng)群眾對(duì)交警工作的理解和支持。
(五)加強(qiáng)保障,確保高效。定期開(kāi)展民警心理輔導(dǎo)座談,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與民警談心、交流,傾聽(tīng)民警的委屈和心聲,引導(dǎo)民警正確看待執(zhí)法難等問(wèn)題,消除基層交警在工作任務(wù)日益繁重、工作難度不斷加大情況下產(chǎn)生的緊張心理。民警受到惡意投訴、無(wú)理糾纏后,要幫助民警放下思想包袱,解除心理壓力,積極投入工作,為遭暴力襲擊民警聲張正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)公安交通科6 技建設(shè),完善“電子警察”的建設(shè),不斷提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法率,減少民警與違法者之間的直接沖突。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)基層交警的裝備建設(shè),配齊、配足基層民警執(zhí)勤執(zhí)法裝備,最大限度地減少暴力抗法對(duì)民警的傷害。維護(hù)民警的合法權(quán)益,做民警的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要隨時(shí)掌握民警的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài),從生活小事上關(guān)心民警,要通過(guò)建立一系列從優(yōu)待警的措施,想方設(shè)法解決民警的實(shí)際困難,讓基層交警真正感受到集體的關(guān)心和溫暖,確保民警始終保持良好的精神狀態(tài)和工作積極性。
總之,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,推進(jìn)基層交警執(zhí)法規(guī)范化工作是交通管理工作的永恒主題,是交通管理工作的生命線(xiàn),新時(shí)期交通安全管理工作正面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),為促進(jìn)和諧警民關(guān)系發(fā)揮重要作用。只要我們堅(jiān)定目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,科學(xué)施策,就能夠建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警執(zhí)法隊(duì)伍,使道路交通管理執(zhí)法工作在和諧發(fā)展的軌道上健康向前,永不停步。
第三篇:論公安交警的人性化執(zhí)法4
論公安交警的人性化執(zhí)法
“以人為本”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出,各地公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了不少人性化執(zhí)法舉措。涉及公安交警的有路面勤務(wù)管理、事故處理和車(chē)駕管等與廣大交通參與者息息相關(guān)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)。然而,一些駕駛員利用人性化執(zhí)法舉措規(guī)避交通違法行為處罰,責(zé)難辱罵民警,更有甚者還與執(zhí)勤民警發(fā)生肢體對(duì)抗。如“綠色通道”竟成“違法通道” 每當(dāng)面對(duì)車(chē)輛駕駛員明知自己違法,卻還敢理直氣壯地喝斥,民警很無(wú)奈,因?yàn)檫@些車(chē)輛受“綠色通道”政策的保護(hù),有人性化執(zhí)法的內(nèi)因,因此成交通安全管理的一大難點(diǎn)?!熬G色通道”,顧名思義是指運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品或瓜果蔬菜車(chē)輛的通道。按照有關(guān)規(guī)定和要求理應(yīng)完全照顧放行。然而,現(xiàn)實(shí)中“綠色通道”中車(chē)輛的違法行為相當(dāng)普遍,有些甚至到了嚴(yán)重違法的地步,對(duì)交通秩序的維護(hù)與交通事故的預(yù)防工作造成了很大的威脅。其中一些較為常見(jiàn)的違法行為如:污損牌號(hào)、燈光不全、安全設(shè)施不全、超載、超速等。夜間行車(chē)燈光不全就極易引發(fā)交通事故的發(fā)生,加之超速、超載等嚴(yán)重違法行為的存在,更容易造成機(jī)動(dòng)車(chē)剎車(chē)距離過(guò)長(zhǎng)、慣性過(guò)大引發(fā)事故;污損牌號(hào),號(hào)牌不清又對(duì)交通事故的偵破帶來(lái)一定的難度。人性化執(zhí)法舉措的出臺(tái)無(wú)疑束縛了管理手腳。個(gè)別民警甚至認(rèn)為,人性化執(zhí)法本身與加強(qiáng)道路交通安全管理相悖。結(jié)果,民警人性化執(zhí)法成了公安機(jī)關(guān)“作秀”和“跟風(fēng)”。究竟什么是人性化執(zhí)法,如何把握人性化執(zhí)法,人性化執(zhí)法與構(gòu)筑和諧社會(huì)又有哪些關(guān)系?筆者作以下淺談:
一、公安民警人性化執(zhí)法的涵意
人性化執(zhí)法是指民警在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,在尊重當(dāng)事人合法權(quán)益前提下,依據(jù)法律程序進(jìn)行理性化執(zhí)法活動(dòng)。要求民警在執(zhí)法過(guò)程中盡可能地對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心、尊重、理解和關(guān)愛(ài),執(zhí)法態(tài)度、方式和手段的體現(xiàn)人性化,為執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)增添了人道主義色彩,使公民在承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的同時(shí),能保持其作為“人”的地位和尊嚴(yán),是公安民警保障人權(quán)的具體體現(xiàn),更是實(shí)踐“人民公安為人民”宗旨的集中表現(xiàn)。人性化執(zhí)法包含了“熱情服務(wù)”與“嚴(yán)格執(zhí)法”兩層含義,“人性化”與“執(zhí)法”兩者互為依托,互為映襯,其目的在于通過(guò)規(guī)范文明的執(zhí)法體現(xiàn)民警高效熱情的服務(wù),通過(guò)高效熱情的服務(wù)為民警嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、人性化執(zhí)法要注意幾個(gè)問(wèn)題 一是要把握住熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法的尺度,由于個(gè)別民警為民服務(wù)意識(shí)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待駕駛員態(tài)度生硬,不能耐心傾聽(tīng)違法行為人的辯解,導(dǎo)致群眾投訴不斷。還有一些民警熱情過(guò)份,不敢大膽管理,甚之于視而不見(jiàn),聞而未管,形成放任。二是態(tài)度粗暴,語(yǔ)言不文明,引起群眾不滿(mǎn)。三是處置違法事件和違法當(dāng)事人的時(shí)候,不耐心傾聽(tīng)對(duì)方辯解,甚之隨意揮手搖頭,表現(xiàn)出不愛(ài)聽(tīng),不耐煩,很討厭的樣子。隨之而來(lái)的便是群眾對(duì)整個(gè)警察群體的否定,由此導(dǎo)致群眾或當(dāng)事人不主動(dòng)配合、甚之不理解交警執(zhí)法工作。四是一些民警不注意個(gè)人形象,穿著不講究,行為很隨意,做事霸道等。從我國(guó)國(guó)情和我們面臨的執(zhí)法環(huán)境看,堅(jiān)持人性化執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的方向和根本,在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中,民警始終是人民群眾的服務(wù)者,是和諧社會(huì)的維護(hù)者和捍衛(wèi)者。人民群眾對(duì)公安工作滿(mǎn)意了,就減少了社會(huì)的對(duì)立面和矛盾點(diǎn),公安民警對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)就作出了最大貢獻(xiàn)。目前,各地有關(guān)公安民警人性化執(zhí)法的報(bào)道時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端,但并不是每一項(xiàng)人性化執(zhí)法措施的出臺(tái)都能達(dá)到百分之百讓人滿(mǎn)意的效果。
三、公安民警人性化執(zhí)法的尺度把握和定位 一是嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)與人性化執(zhí)法兩者之間要達(dá)到剛?cè)岵?jì),互為補(bǔ)充的目的。嚴(yán)格執(zhí)法蘊(yùn)涵、保障法的基本原則,達(dá)到排斥人的主觀影響和人情的因素。而人性化執(zhí)法則強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過(guò)程和程序中,體現(xiàn)出執(zhí)法主體對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益的尊重、對(duì)人本身的人文關(guān)懷。它強(qiáng)調(diào)尊重與保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和合理要求,強(qiáng)調(diào)從人本身出發(fā),從人的地位、尊嚴(yán)和權(quán)利的角度出發(fā),改善執(zhí)法態(tài)度,完善執(zhí)法方式和手段,通過(guò)正確處理打擊與保護(hù)、公正與效率、執(zhí)法與守法的關(guān)系而實(shí)現(xiàn)整個(gè)執(zhí)法過(guò)程與目標(biāo)的辨證統(tǒng)一。二是人性化執(zhí)法是執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法方式的改變,目的是為了杜絕暴力執(zhí)法和隨意執(zhí)法,事實(shí)上法律賦予民警的職權(quán)和職責(zé)的本質(zhì)沒(méi)變。如果因?yàn)閺?qiáng)調(diào)人性化,民警擔(dān)心被投訴而執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)不法行為、抗法行為遷就忍讓?zhuān)粌H會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn),執(zhí)法效果和質(zhì)量也會(huì)受影響,而且還會(huì)縱容違法,模糊是非界限,破壞人們對(duì)法治的遵從、維護(hù)和信仰,而受到傷害的還是作為普通公民本身。這是對(duì)人性化執(zhí)法的曲解和異化。因此,人性化執(zhí)法并不意味著是對(duì)違法行為的無(wú)原則遷就,也不是刻意減弱執(zhí)法的力度,更不能將人性化曲解為法外施恩、人情執(zhí)法。如果該執(zhí)法時(shí)不執(zhí)法,利用人性化執(zhí)法減輕對(duì)親戚、朋友的執(zhí)法力度,那么法律的執(zhí)行將失去公平和威懾力,其結(jié)果就是削弱和褻瀆法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。因此,人性化執(zhí)法有其必要的限度,不能隨意擴(kuò)大,對(duì)人情的考量必須限制在理性的范圍內(nèi),防止人性化執(zhí)法演變?yōu)槿饲榛瘓?zhí)法,從而走向法治的對(duì)立面。
三是人性化執(zhí)法在某種程度上可以使教條的法律充滿(mǎn)人情,使當(dāng)事人對(duì)立的情緒獲得某種宣泄和緩解,促進(jìn)民警與當(dāng)事人之間的理解、溝通與互動(dòng)。在法律本身不發(fā)生變化的情況下,民警成為“活的法律”,代表法律對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行裁斷。民警與當(dāng)事人兩者間的互動(dòng)、交融是構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的基本元素。人性化執(zhí)法對(duì)民警提出了更高層次的要求,它要求民警通過(guò)為民、便民、親民、愛(ài)民的形象,進(jìn)一步體現(xiàn)立法本身包含的人文關(guān)懷,讓公民在領(lǐng)略法律所帶來(lái)的威嚴(yán)與神圣的同時(shí),也享受法律所固有的溫情和體恤。
四、在構(gòu)筑和諧社會(huì)的過(guò)程中,交警人性化執(zhí)法應(yīng)著重解決的問(wèn)題。
(一)在事故處理崗位、車(chē)駕管窗口、宣傳教育等執(zhí)法和服務(wù)環(huán)節(jié)中,處理好與構(gòu)建和諧社會(huì)不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。在執(zhí)法執(zhí)勤中正確處理好寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合的關(guān)系。交警在路面執(zhí)勤執(zhí)法中不可避免地要和當(dāng)事人產(chǎn)生矛盾點(diǎn)和沖突點(diǎn),如何處理好矛盾點(diǎn)和沖突點(diǎn)是一門(mén)很重要的學(xué)問(wèn)。作為交警一定要充分學(xué)好、用好《道路交通安全法》,做到寬嚴(yán)相濟(jì),既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,又要充分體現(xiàn)人性化的一面。積極在事故處理中推行“陽(yáng)光警務(wù)”,打造“親民交警”形象,時(shí)刻牢記“群眾利益無(wú)小事”的執(zhí)法理念,以情系群眾、心懷百姓的真實(shí)情感贏得群眾擁護(hù),在細(xì)節(jié)問(wèn)題上體現(xiàn)我們的關(guān)愛(ài),主動(dòng)與保險(xiǎn)等有關(guān)單位聯(lián)系,做好事故當(dāng)事人特別是受害方的賠償和安撫工作,把黨和政府的關(guān)愛(ài)傳遞給他們。以便民利民為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高車(chē)駕管窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。多研究和出臺(tái)一些便民利民的舉措,在工作中,做到不利于解決矛盾的話(huà)不說(shuō),有理的話(huà)要好話(huà)好說(shuō),解釋的話(huà)要說(shuō)透說(shuō)清楚,對(duì)需要我們登門(mén)服務(wù)的,就要走出去主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事,設(shè)置一些“便民綠色通道”,例如為現(xiàn)役軍人設(shè)擁軍通道,為外商設(shè)特辦通道,為老年人、殘疾人、孕婦設(shè)便利通道等。宣傳教育要講究方式方法,因人因地而異,要把說(shuō)教式宣傳轉(zhuǎn)為人性化宣傳,在宣傳教育中融入更多的家庭和社會(huì)責(zé)任,真正做到入情入理、入耳入心,既豐富群眾的業(yè)余文化生活,又達(dá)到了交通安全宣傳教育的目的。
(二)在民警的思想教育中,處理好與構(gòu)建和諧社會(huì)不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。從根源上消除“以權(quán)管民”思想。常言道,法律是無(wú)情的,但是,在法律的制定和實(shí)施中,所要追求的最高目標(biāo),卻是對(duì)人的關(guān)懷,對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障。作為公安執(zhí)法工作的重要窗口,交警代表著公安機(jī)關(guān)和公安民警的形象。群眾認(rèn)可與否、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)效果與否,關(guān)鍵就要看民警形象和素質(zhì)養(yǎng)成、執(zhí)法能力、執(zhí)法服務(wù)效果等方面。多年來(lái),上級(jí)公安機(jī)關(guān)為強(qiáng)化民警素質(zhì)建設(shè),經(jīng)常性的開(kāi)展大練兵、大討論活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等,從思想到業(yè)務(wù)、從執(zhí)法形象到素質(zhì)養(yǎng)成,使民警素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大程度的提高。其宗旨就是要通過(guò)訓(xùn)練教育,使交警能夠從內(nèi)心深處理解執(zhí)法為民理念的深刻內(nèi)涵,用規(guī)范的執(zhí)法和愛(ài)民情懷服務(wù)與人民,創(chuàng)建和諧的社會(huì)環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋找到準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。要想提高交警隊(duì)伍的人性化執(zhí)法水平,就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不僅要學(xué)習(xí)和熟練掌握交通管理法律法規(guī),還要多涉獵一些心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、邏輯學(xué)等社會(huì)學(xué)科,不斷武裝自己的頭腦,豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自身的綜合素質(zhì),這樣在執(zhí)勤執(zhí)法和做群眾工作時(shí)才能游刃有余、得心應(yīng)手。如果不學(xué)習(xí)、不提高,那人性化執(zhí)法也就難以落到實(shí)處。
五、構(gòu)筑和諧社會(huì)與交警人性化執(zhí)法相互促進(jìn)
(一)深入研究新形勢(shì)下開(kāi)展工作的方式方法?,F(xiàn)在的駕駛?cè)艘呀?jīng)由生產(chǎn)型逐漸向生活型轉(zhuǎn)變,許多駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們這些執(zhí)法者。隨著駕駛?cè)藛T結(jié)構(gòu)的不斷變化,交通管理工作難度也越來(lái)越大,靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)執(zhí)法和服務(wù),已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要。我們必須不斷研究和探索新形勢(shì)下開(kāi)展執(zhí)法和服務(wù)工作的新方式、新方法,突出人性化執(zhí)法,這樣才能真正擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)和諧的重任。例如,在執(zhí)勤執(zhí)法中,先禮后話(huà),使用規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ),樹(shù)立了良好形象,緩解處罰與被處罰的矛盾。有的不法駕駛?cè)讼牍室饧づ窬?,找民警的“破綻”,最終達(dá)到逃避法律處罰的目的。對(duì)于這些人,作為民警要保持平和的心態(tài),不驕不躁,嚴(yán)格按照程序,不漏任何一個(gè)步驟。在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中,難免遇到蠻不講理、態(tài)度強(qiáng)硬的違法人,要采取親人式的對(duì)待,親情的態(tài)度,動(dòng)之以情、曉之以理,用熱心的話(huà)語(yǔ)化解矛盾。要借助群眾力量,爭(zhēng)取群眾支持,化解矛盾,因勢(shì)利導(dǎo),順利開(kāi)展工作。總之,交警工作不能緊停留在交通管理和業(yè)務(wù)工作服務(wù)的這一表面層面,而是要在這些基礎(chǔ)上,不斷延伸服務(wù)觸角和服務(wù)項(xiàng)目,讓群眾真正的體會(huì)到交警無(wú)處不在。
(二)貫徹“公平公正原則”,掌握?qǐng)?zhí)法尺度,確保執(zhí)法行為落到實(shí)處。作為交警,第一要?jiǎng)?wù)就是維持交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故,確保道路安全暢通。我們?cè)趫?zhí)法時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法定條款和程序執(zhí)行來(lái)進(jìn)行。我們要認(rèn)識(shí)到,人性化管理的出發(fā)點(diǎn)是好的,但這種人性化應(yīng)該是以法律為前提的人性化。在一個(gè)法制社會(huì)里,法律才是至高無(wú)上的。人類(lèi)社會(huì)需要規(guī)范,而不能僅以簡(jiǎn)單的“人性”予以約束。由此,我們執(zhí)法部門(mén)對(duì)人性化執(zhí)法應(yīng)該有自己正確的理解。人性化執(zhí)法不等于不執(zhí)法,更不能變成部分違法違規(guī)者的保護(hù)傘。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中始終貫徹公平、公正的原則,做到事實(shí)清楚,運(yùn)用條款適當(dāng),程序合法;同時(shí)要切實(shí)牢記執(zhí)法為民,急人所急,妥善處置弱勢(shì)群體的違法,真正做到為人民服務(wù)。
(三)以文明執(zhí)法,熱情服務(wù)為準(zhǔn)則,講究細(xì)心、公心、耐心和愛(ài)心,提升執(zhí)法形象。
一是細(xì)心。細(xì)節(jié)決定成敗,執(zhí)法交警不注重細(xì)節(jié),絕對(duì)是一種失誤甚至是錯(cuò)誤。交警執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真細(xì)致,否則,1%的失誤就可導(dǎo)致100%的失敗。無(wú)論是與群眾溝通,還是調(diào)查取證,直至作出相應(yīng)處罰,均須細(xì)之又細(xì),用心做好群眾工作,消除抵制情緒,避免發(fā)生摩擦沖突。二是公心。法律面前人人平等。執(zhí)法民警必須做到“不因內(nèi)外有別而厚薄,不因關(guān)系親疏而失衡,不因人情干擾而變形,不因案件難易而松動(dòng)”。切記,權(quán)力人民給的,用權(quán)為人民,要一視同仁,不搞特殊化。如此,交警執(zhí)法才能讓群眾心服口服,才能實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是耐心。交警執(zhí)法的過(guò)程也是與群眾交流的過(guò)程,要求執(zhí)法民警保持良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),克服一切不良情緒,耐心地不厭其煩地解釋?zhuān)淮尾幻靼拙徒忉寖纱稳?,直至群眾理解為止。有些民警不免產(chǎn)生疑問(wèn),這樣豈不太浪費(fèi)時(shí)間?其實(shí)這就進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū),交警執(zhí)法的目的是保護(hù)當(dāng)事人在內(nèi)的廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。磨刀不誤砍柴工,執(zhí)法一次,杜絕今后,與屢教屢犯甚至因當(dāng)事人的不理解而上訴上訪(fǎng),孰輕孰重,相信所有的人都能掂量得出。四是愛(ài)心。視人民群眾為親人不能只作為口號(hào)掛在嘴邊,而應(yīng)帶著感情體諒人民的疾苦,把心交給群眾,把根扎進(jìn)群眾中間,始終與群眾打成一片,時(shí)時(shí)處處為人民群眾著想,時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂(yōu)解難,建立親民、憂(yōu)民、愛(ài)民、為民的不解情節(jié),人心才順,人民才服,才能贏得群眾的理解、支持和配合。
(四)把提供“人性化”服務(wù)貫穿于交通管理始終,與構(gòu)筑和諧社會(huì)相輔相成。人性化執(zhí)法是一個(gè)對(duì)公安民警新的執(zhí)法要求,對(duì)于一直以來(lái)以管理者自居的執(zhí)法人員而言,是一次執(zhí)法思想和觀念的革命。交警執(zhí)法不能凌駕人民之上,不能脫離群眾,要善于深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,了解情況,解決問(wèn)題,隨時(shí)隨地進(jìn)行換位思考,樹(shù)立熱情服務(wù),踏踏實(shí)實(shí)辦事的良好作風(fēng)。要堅(jiān)持“以人為本,便民利民”的服務(wù)宗旨,不斷豐富交警服務(wù)品牌內(nèi)容,積極推出便民服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道服務(wù)、加班加點(diǎn)服務(wù)等“人性化”的服務(wù)方式。尤其是在交通事故處理過(guò)程中,執(zhí)法辦案民警不能為執(zhí)法而執(zhí)法,不考慮人民群眾的情感,傷害群眾的利益;要懷著對(duì)群眾的熱愛(ài)之情開(kāi)展工作,人性化的處理,尤其是在弱勢(shì)群體的問(wèn)題上更要體現(xiàn)交警的人文性關(guān)懷,避免引發(fā)群眾上訪(fǎng),危及到社會(huì)治安和穩(wěn)定,影響了和諧社會(huì)的建設(shè)。
第四篇:公安交警事跡材料
公安交警事跡材料(精選多篇)
東港市公安交警大隊(duì)事跡材料
東港市公安交警大隊(duì)在2014年城市市容環(huán)境建設(shè)中,按照市政府關(guān)于城市市容環(huán)境建設(shè)的具體要求,結(jié)合城市道路交通實(shí)際,充分發(fā)揮主力軍作用,強(qiáng)化道路交通秩序管理,保證城市交通秩序井然,取得了明顯成績(jī)。實(shí)施“暢通工程”活動(dòng)被國(guó)家公安部、建設(shè)部評(píng)為c類(lèi)城市良好管理等級(jí),位居全國(guó)同等級(jí)24個(gè)城市之首。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程
城市交通安全秩序管理是城市市容環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要環(huán)節(jié),東港市公安交警大隊(duì)黨總支高度重視,強(qiáng)化小城市交通,大城市管理的
意識(shí)和趕超地級(jí)市的意識(shí)。以城市交通管理實(shí)施“暢通工程”為載體,成立了城市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,精心組織;突出重點(diǎn),解決熱點(diǎn);強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí)。在警力、裝備配備上向城市中隊(duì)傾斜,改革勤務(wù)制度,努力實(shí)現(xiàn)城市交通管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化建設(shè)目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民群眾生活水平提供服務(wù)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及政工科對(duì)城市交通管理工作按目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次全面考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,形成了制度化、經(jīng)?;?。
二、強(qiáng)管理,為市民出行創(chuàng)造便利條件
為給市民創(chuàng)造有序、安全、暢通的交通環(huán)境,市公安交警大隊(duì)立足本職,注重解決影響交通安全秩序的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不間斷地進(jìn)行交通安全秩序集中整頓和專(zhuān)項(xiàng)整治,城市交通秩序明顯好
轉(zhuǎn),2014年底經(jīng)丹東市交警支隊(duì)目標(biāo)考核,取得了全地區(qū)交警系統(tǒng)第一名的好成績(jī)。
一是嚴(yán)格整治機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放,進(jìn)一步規(guī)范停車(chē)秩序。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放常抓不懈,采取民警包段,晚上巡邏車(chē)進(jìn)行巡邏,對(duì)違章停放車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分等手段,全年處罰違章停放車(chē)輛2860余臺(tái)次,較好地解決了城市主要街道機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的問(wèn)題,經(jīng)上級(jí)交警部門(mén)考核,每公里亂停放車(chē)輛達(dá)到0-1輛的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在城市街道規(guī)劃了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),施劃了臨時(shí)停車(chē)泊位,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,使車(chē)輛停放基本上達(dá)到了規(guī)范一致,受到好評(píng)。
二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)在市區(qū)鳴高音喇叭的管理。市交警大隊(duì)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,在主要街道和學(xué)校周邊增設(shè)了6塊禁止鳴高音喇叭的標(biāo)志,在有警時(shí)間或夜間巡邏對(duì)發(fā)現(xiàn)鳴高音喇叭嚴(yán)格進(jìn)行處罰,沒(méi)收其非法裝置。
三是嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”。對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車(chē)上路行駛堅(jiān)持持之以恒,嚴(yán)厲打擊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決扣留,并取高限處罰。全年共扣留審查、處罰此類(lèi)車(chē)輛500余臺(tái)次,收繳假牌照120付。
四是強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通管理。針對(duì)市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違章行為突出的問(wèn)題,采取了教育為先,處罰為輔的辦法,在東港路和黃海大街的各路口的隔離柵欄上設(shè)置了70余塊行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)指示標(biāo)志,規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的交通行為。同時(shí)對(duì)屢教不改者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。全年共處罰行人10000余人次,扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)2500余輛。非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人各行其道率達(dá)95%以上,遵守信號(hào)率達(dá)90%以上。
五是大力整治攤販違章占道經(jīng)營(yíng)。市交警大隊(duì)與市城管辦聯(lián)合行動(dòng),對(duì)橋東市場(chǎng)東門(mén)口、中醫(yī)院北門(mén)口兩旁、法院門(mén)前、果菜批發(fā)市場(chǎng)北門(mén)、土房橋等小市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,每
晚從18時(shí)開(kāi)始至21時(shí),取得明顯效果,群眾反映良好。
六是強(qiáng)化學(xué)校周邊的交通秩序管理。一度時(shí)間,市內(nèi)大東小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、站前小學(xué)每到放學(xué)時(shí),接學(xué)生的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序亂,影響了學(xué)校的正常秩序,交通安全隱患大。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、中隊(duì)人員實(shí)地調(diào)查之后,主動(dòng)與教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行協(xié)商,研究解決辦法。在學(xué)校門(mén)口施劃了學(xué)生通道,在大門(mén)兩旁施劃了臨時(shí)停車(chē)線(xiàn),為學(xué)校值周教師、學(xué)生、工勤人員制作了袖標(biāo),每到放學(xué)時(shí),派專(zhuān)門(mén)警力到學(xué)校門(mén)口維護(hù)交通秩序,護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路等,效果良好。全年市區(qū)中小學(xué)生沒(méi)有在上下學(xué)時(shí)間發(fā)生道路交通事故,此舉受到學(xué)校師生、家長(zhǎng)及社會(huì)的好評(píng)。
三、塑形象,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
交通民警的良好形象代表著黨和政府的形象,代表著城市的品位。東港市公安交警大隊(duì)把以交警良好形象、井然有序的交通環(huán)境、文明執(zhí)法、熱情服
務(wù)作為吸引外商,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造軟環(huán)境的重心納入日程,常抓不懈。
為使民警達(dá)到形象佳、執(zhí)法文明、服務(wù)熱情的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展崗位大練兵,在提高民警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫。對(duì)民警中存在的態(tài)度冷淡、出言不遜等苗頭性問(wèn)題適時(shí)進(jìn)行教育和糾正。在全體民警中實(shí)行糾正違章先敬禮,使用文明用語(yǔ),禁止使用的50種忌語(yǔ),并作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容與年終民警評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
為使交通管理工作切實(shí)達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,大隊(duì)向社會(huì)公開(kāi)承諾,對(duì)來(lái)港投資的外商車(chē)輛和持有平安卡的車(chē)輛一般違章以教育為主,不扣車(chē)、不扣證,不罰款;嚴(yán)重違章按簡(jiǎn)易程序處理;對(duì)外埠車(chē)輛因道路不熟造成違章,民警在教育的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)引路或護(hù)送,并印制了警民聯(lián)系卡,群眾需要幫助時(shí),一呼即到。
東港市公安交警大隊(duì)在2014年城
市市容環(huán)境建設(shè)中,按照市政府關(guān)于城市市容環(huán)境建設(shè)的具體要求,結(jié)合城市道路交通實(shí)際,充分發(fā)揮主力軍作用,強(qiáng)化道路交通秩序管理,保證城市交通秩序井然,取得了明顯成績(jī)。實(shí)施“暢通工程”活動(dòng)被國(guó)家公安部、建設(shè)部評(píng)為c類(lèi)城市良好管理等級(jí),位居全國(guó)同等級(jí)24個(gè)城市之首。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程
城市
交通安全秩序管理是城市市容環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要環(huán)節(jié),東港市公安交警大隊(duì)黨總支高度重視,強(qiáng)化小城市交通,大城市管理的意識(shí)和趕超地級(jí)市的意識(shí)。以城市交通管理實(shí)施“暢通工程”為載體,成立了城市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,精心組織;突出重點(diǎn),解決熱點(diǎn);強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí)。在警力、裝備配備上向城市中隊(duì)傾斜,改革勤務(wù)制度,努力實(shí)現(xiàn)城市交通管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化建設(shè)目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民群眾生活水平提供服務(wù)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及政工科對(duì)城市交通管理工作按目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次全面考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,形成了制度化、經(jīng)?;?。
二、強(qiáng)管理,為市民出行創(chuàng)造便利條件
為給市民創(chuàng)造有序、安全、暢通的交通環(huán)境,市公安交警大隊(duì)立足本職,注重解決影響交通安全秩序的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不間斷地進(jìn)行交通安全秩序集中整頓和專(zhuān)項(xiàng)整治,城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn),2014年底經(jīng)丹東市交警支隊(duì)目標(biāo)考核,取得了全地區(qū)交警系統(tǒng)第一名的好成績(jī)。
一是嚴(yán)格整治機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放,進(jìn)一步規(guī)范停車(chē)秩序。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放常抓不懈,采取民警包段,晚上巡邏車(chē)進(jìn)行巡邏,對(duì)違章停放車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊等手段,全年處
罰違章停放車(chē)輛2860余臺(tái)次,較好地解決了城市主要街道機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的問(wèn)題,經(jīng)上級(jí)交警部門(mén)考核,每公里亂停放車(chē)輛達(dá)到0-1輛的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在城市街道規(guī)劃了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),施劃了臨時(shí)停車(chē)泊位,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,使車(chē)輛停放基本上達(dá)到了規(guī)范一致,受到好評(píng)。
二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)在市區(qū)鳴高音喇叭的管理。市交警大隊(duì)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,在主要街道和學(xué)校周邊增設(shè)了6塊禁止鳴高音喇叭的標(biāo)志,在有警時(shí)間或夜間巡邏對(duì)發(fā)現(xiàn)鳴高音喇叭嚴(yán)格進(jìn)行處罰,沒(méi)收其非法裝置。
三是嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”。對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車(chē)上路行駛堅(jiān)持持之以恒,嚴(yán)厲打擊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決扣留,并取高限處罰。全年共扣留審查、處罰此類(lèi)車(chē)輛500余臺(tái)次,收繳假牌照120付。
四是強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通管理。針對(duì)市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違章
行為突出的問(wèn)題,采取了教育為先,處罰為輔的辦法,在東港路和黃海大街的各路口的隔離柵欄上設(shè)置了70余塊行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)指示標(biāo)志,規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的交通行為。同時(shí)對(duì)屢教不改者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。全年共處罰行人10000余人次,扣留非機(jī)動(dòng)車(chē)2500余輛。非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人各行其道率達(dá)95%以上,遵守信號(hào)率達(dá)90%以上。
五是大力整治攤販違章占道經(jīng)營(yíng)。市交警大隊(duì)與市城管辦聯(lián)合行動(dòng),對(duì)橋東市場(chǎng)東門(mén)口、中醫(yī)院北門(mén)口兩旁、法院門(mén)前、果菜批發(fā)市場(chǎng)北門(mén)、土房橋等小市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,每晚從18時(shí)開(kāi)始至21時(shí),取得明顯效果,群眾反映良好。
六是強(qiáng)化學(xué)校周邊的交通秩序管理。一度時(shí)間,市內(nèi)大東小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、站前小學(xué)每到放學(xué)時(shí),接學(xué)生的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序亂,影響了學(xué)校的正常秩序,交通安全隱患大。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、中隊(duì)人員實(shí)地調(diào)查之后,主動(dòng)
與教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行協(xié)商,研究解決辦法。在學(xué)校門(mén)口施劃了學(xué)生通道,在大門(mén)兩旁施劃了臨時(shí)停本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊車(chē)線(xiàn),為學(xué)校值周教師、學(xué)生、工勤人員制作了袖標(biāo),每到放學(xué)時(shí),派專(zhuān)門(mén)警力到學(xué)校門(mén)口維護(hù)交通秩序,護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路等,效果良好。全年市區(qū)中小學(xué)生沒(méi)有在上下學(xué)時(shí)間發(fā)生道路交通事故,此舉受到學(xué)校師生、家長(zhǎng)及社會(huì)的好評(píng)。
三、塑形象,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
交通民警的良好形象代表著黨和政府的形象,代表著城市的品位。東港市公安交警大隊(duì)把以交警良好形象、井然有序的交通環(huán)境、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為吸引外商,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造軟環(huán)境的重心納入日程,常抓不懈。
為使民警達(dá)到形象佳、執(zhí)法文明、服務(wù)熱情的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展崗位大練兵,在提高民警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫。對(duì)民警中存在的態(tài)度冷淡、出言不遜等苗頭性問(wèn)題適
時(shí)進(jìn)行教育和糾正。在全體民警中實(shí)行糾正違章先敬禮,使用文明用語(yǔ),禁止使用的50種忌語(yǔ),并作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容與年終民警評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
為使交通管理工作切實(shí)達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,大隊(duì)向社會(huì)公開(kāi)承諾,對(duì)來(lái)港投資的外商車(chē)輛和持有平安卡的車(chē)輛一般違章以教育為主,不扣車(chē)、不扣證,不罰款;嚴(yán)重違章按簡(jiǎn)易程序處理;對(duì)外埠車(chē)輛因道路不熟造成違章,民警在教育的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)引路或護(hù)送,并印制了警民聯(lián)
文章標(biāo)題:公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料
**同志,中共黨員,現(xiàn)任**市公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。他于1986年5月參加公安工作,成為一名普通的人民警察,隨著時(shí)間的推移,他從基層民警一步一步走到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。1992年6月任原上街基鄉(xiāng)政法副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼派出所所長(zhǎng),1994年9月任東大街派出所所長(zhǎng),1997年1月調(diào)任市公安交
警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),1999年8月至今任市公安局副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)長(zhǎng)。
十幾年公安工作的風(fēng)風(fēng)雨雨,他對(duì)公安工作有了更加深刻全面的認(rèn)識(shí)。十幾年來(lái),他把全部的精力和滿(mǎn)腔熱情都傾注到了這項(xiàng)事業(yè)中,雖然職位變遷、崗位改變,但他作為一名黨員干部、人民公仆,全心全意為人民服務(wù)的熱情卻絲毫沒(méi)有消減。特別是肩負(fù)起公安交通管理工作第一責(zé)任人的重任后,盡管面臨的是一塊陌生的領(lǐng)域,但他還是不畏堅(jiān)難,與新戰(zhàn)友們攻破一道道難關(guān),在交通管理工作中取得了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝利,結(jié)出了我市公安交警工作歷史的累累碩果。1998年、1999年,佳木斯市和省分別在我市召開(kāi)了城鎮(zhèn)道路交通管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公安交通管理工作做出了這樣的評(píng)價(jià):“**的交通狀況秩序化、交通管理設(shè)施城市化、交警勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交通管理規(guī)范化”。省公安交通管理局將我市的管理經(jīng)驗(yàn)面向全省進(jìn)
行了推廣,并把我們的經(jīng)驗(yàn)確定為全省小城鎮(zhèn)交通管理工作努力的方向。2014年,**代表黑龍江省參加全國(guó)城市交通管理“暢通工程”考評(píng),通過(guò)了“三等”良好管理水平的驗(yàn)收,一舉達(dá)標(biāo)。2014年、2014年**市又順利通過(guò)了暢通工程d類(lèi)城市三等管理水平的考查驗(yàn)收,部分考查項(xiàng)目已達(dá)到了一、二等管理水平。幾年來(lái),通過(guò)他和全體交警的不懈努力,交警大隊(duì)獲得了金燦燦的收獲。1997,被省公安廳榮記集體二等功;1998分別被省公安廳、佳木斯市公安局評(píng)為“人民滿(mǎn)意科隊(duì)”稱(chēng)號(hào),同年被市委、市政府評(píng)為“抗洪搶險(xiǎn)標(biāo)兵單位”;1999被評(píng)為全省公安交通管理工作標(biāo)兵單位;2014被省委政法委授予政法戰(zhàn)線(xiàn)“學(xué),創(chuàng)”活動(dòng)標(biāo)兵單位稱(chēng)號(hào);2014年被評(píng)為全省交通管理工作標(biāo)兵單位,被佳木斯市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)集體”;2014年被評(píng)為全省交警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體標(biāo)兵,同時(shí)被省公安廳、建設(shè)廳評(píng)為全省實(shí)施暢通工
程工作先進(jìn)集體。他本人做為我市交警部門(mén)的代表,上級(jí)也給予了他個(gè)人許多榮譽(yù)。1997他被評(píng)為全省公安交通管理工作先進(jìn)個(gè)人;1998被省委政法委評(píng)為“學(xué)東萊、打基礎(chǔ)”杰出民警;1999年被評(píng)為全省交通管理工作先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵;2014被佳木斯市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”;2014年被省公安廳榮記個(gè)人二等功,并被評(píng)為全市“十佳公仆”之一;2014年被評(píng)為全省交警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵,同時(shí)被省公安廳、建設(shè)廳評(píng)為實(shí)施暢通工程先進(jìn)個(gè)人。
1997年1月28日,伴隨著料峭微寒,他走馬上任交警大隊(duì)長(zhǎng),成為公安交通管理戰(zhàn)線(xiàn)上的一名新兵。上任伊始,他首先面臨的不是要求別人怎么做,而是要求自己盡快地熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色。于是他便全身心地投入到學(xué)習(xí)、積累、調(diào)研中,不斷地向老同志請(qǐng)教,準(zhǔn)確把握交警工作的內(nèi)在規(guī)律。他深知,作為這個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),首先應(yīng)該是一名
好交警,然后才是一名好指揮員,才能具備決策、組織、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力。為此,他和大隊(duì)班子成員反復(fù)調(diào)研,最終找到了制約我市交通管理工作的癥結(jié)所在:**城市道路變寬了,交通事故卻增加了,根本原因在于設(shè)施老化,裝備陳舊,管理滯后,交警隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。
作為縣一級(jí)城鎮(zhèn)道路交通管理工作,要達(dá)到大中城市的水平確實(shí)存在很大難度。經(jīng)過(guò)周密細(xì)致的調(diào)研,他及時(shí)提出了依靠政府、加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ),量體裁衣、循序漸進(jìn),向科技要秩序,向科技要警力,不斷提高交警隊(duì)伍整體素質(zhì)的總體設(shè)想。
按照這種思路,他首先對(duì)城鎮(zhèn)道路各項(xiàng)交通安全設(shè)施和科技裝備進(jìn)行了總體規(guī)劃,包括交通安全標(biāo)志、交通指揮系統(tǒng)、科學(xué)設(shè)置物體隔離等。此項(xiàng)工作得到了市委、市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,這不僅對(duì)維護(hù)良好的交通秩序會(huì)發(fā)揮巨大作用,而且也會(huì)使城市文明建設(shè)工作煥發(fā)新的生
機(jī)。因此在財(cái)力緊張情況下,給予了大量的資金投入。
幾年來(lái),他把有限的資金花到了刀刃上,全部用在了交通管理設(shè)施建設(shè)上。為節(jié)省費(fèi)用、減少開(kāi)支,大部分施工任務(wù)都是他和民警加班加點(diǎn)完成的,有時(shí)連續(xù)工作幾個(gè)通宵。經(jīng)過(guò)幾年的努力,更換了辦公大樓,改變了辦公環(huán)境,在市區(qū)增設(shè)了六處燈控交通崗,其中兩處支臂式崗臺(tái),在中央大街設(shè)置物體隔離帶2600米,水泥物體隔離帶1000米,施劃熱熔標(biāo)線(xiàn)5000延長(zhǎng)米,增設(shè)交通安全標(biāo)志210塊。并且將向陽(yáng)路單線(xiàn)隔離全部改為復(fù)線(xiàn)隔離,“盤(pán)活了存量”,提高了道路利用率。一處處交通
崗,一盞盞人行橫道燈,一塊塊標(biāo)志牌,一條條斑馬線(xiàn),不但有效渠化了交通,而且成為錦城一道亮麗的風(fēng)景。與此同時(shí),交通管理裝備也得到了極大改善,購(gòu)買(mǎi)了21臺(tái)警用摩托車(chē),1臺(tái)清障車(chē),1臺(tái)劃線(xiàn)機(jī)。建成開(kāi)通了“122”全自動(dòng)多功能道路交通管理指揮中心,“122”指揮中心的建成開(kāi)通和裝備電子警察,設(shè)電子警察3處,充分發(fā)揮了重要路口電視監(jiān)控和車(chē)輛
交通違法行為自動(dòng)抓拍功能,有效抑制了交通交通違法行為。另外,更新了350兆對(duì)講通訊設(shè)備,裝備了兩部測(cè)速儀,進(jìn)一步增加了交通管理的科技含量,不僅結(jié)束了過(guò)去“報(bào)警難、出警慢”的歷史,而且道路交通秩序有了明顯改善。使我市交通管理工作逐步走上了科學(xué)化管理的軌道。
在加大硬件建設(shè)力度的同時(shí),他始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)作為重中之重的工作來(lái)抓,并且堅(jiān)持常抓不懈。
他認(rèn)為交通民警作為道路交通管理的主要力量,建設(shè)好這支隊(duì)伍,不僅是日常交通管理工作的需要,也是交警部門(mén)文明形象窗口建設(shè)的需要。為此,他和大隊(duì)班子成員從自身抓起,深入貫徹三個(gè)代表重要思想,認(rèn)真開(kāi)展三項(xiàng)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)濟(jì)南交警的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以
人民滿(mǎn)意為目標(biāo),抓班子、帶隊(duì)伍,創(chuàng)一流。
從實(shí)施“暢通工程”至今,他和大隊(duì)班子成員包片執(zhí)勤上早高峰,與一線(xiàn)民警并肩戰(zhàn)斗。白天,與民警一起巡邏執(zhí)勤糾正交通違法行為,一起吃盒飯。一些重要的工作部署、會(huì)議就安排到晚上進(jìn)行。踏實(shí)穩(wěn)健的工作,為“暢通工程”順利達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了帶出一支紀(jì)律嚴(yán)明的交警隊(duì)伍,在重大原則問(wèn)題上他和大隊(duì)班子成員從不搞特殊化,不開(kāi)口子,不批條子。有一次,他內(nèi)弟的好朋友嚴(yán)重交通違法行為,內(nèi)弟帶人來(lái)求情,當(dāng)著眾人面他狠狠地批評(píng)了內(nèi)弟,內(nèi)弟無(wú)地自容悻悻地走了,很長(zhǎng)時(shí)間不愿理他。類(lèi)似這種事,在他的日常工作中屢見(jiàn)不鮮,但時(shí)間長(zhǎng)了大多數(shù)人知道他的性格,并體諒他的難處,慢慢理解了。為了嚴(yán)肅規(guī)章制度,他先后自掏腰包1300多元,替親朋好友交上了交通違法行為處罰款。“頭雁高飛眾雁隨”,民警們的思想行為潛移默化地受到
了影響,在交警隊(duì)伍中,嚴(yán)格自律、盡職盡責(zé)已成為了一種風(fēng)氣。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)民警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,在黨支部會(huì)議上明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé),規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理,民警的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到了經(jīng)?;?、制度化。在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)上,堅(jiān)持做到簡(jiǎn)便、快捷、熱情、耐心、細(xì)致。對(duì)外來(lái)投資者及離家路途較遠(yuǎn)的群眾,實(shí)行急事急辦,特事特辦。全面實(shí)行了警務(wù)公開(kāi),向社會(huì)做出承諾。今年4月份,為了加強(qiáng)廉政建設(shè),增加工作透明度,將交警的工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下,他主動(dòng)提出將財(cái)務(wù)工作移交至財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)一管理。在交通事故處理方面,不僅達(dá)到了出警快、現(xiàn)場(chǎng)勘察快、恢復(fù)交通秩序快的目標(biāo),還建立了公開(kāi)、公正、公平、高效的交通事故處理聽(tīng)證制度。各執(zhí)勤交警立足崗位,心系群眾,動(dòng)真情、辦實(shí)事。居民家中跑水有我們交警的身影,扶老攜幼有我們交警的身影,攔截驚馬有我們交警的身影,救助
受難百姓依然有我們交警的身影。以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了“有困難找交警,交警為您排憂(yōu)解難”的莊嚴(yán)承諾。
他始終堅(jiān)持把“人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為檢驗(yàn)自己工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。制定的制度和措施一但違背了大多數(shù)百姓的意愿,就千方百計(jì)加以改進(jìn)。2014年,省公安廳、省建設(shè)廳確定我市參加全國(guó)“暢通工程”實(shí)施方案下發(fā)后,他和大隊(duì)班子成員一致認(rèn)為,市區(qū)向陽(yáng)路車(chē)流量大,行駛緩慢,達(dá)不到每小時(shí)30公里的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的捷徑就是除線(xiàn)路車(chē)外的所有機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行單向行駛。經(jīng)過(guò)多方征求群眾意見(jiàn),特別是廣大出租車(chē)駕駛員意見(jiàn),大多數(shù)人認(rèn)為單向行駛會(huì)給百姓出行帶來(lái)不便,鑒于以上實(shí)際情況,從人民不滿(mǎn)意的地方改起,從人民滿(mǎn)意的地方做起,取消了單向行駛的計(jì)劃。實(shí)行車(chē)輛分流的管理辦法,使之達(dá)到了國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。制定的所有制度、措施得當(dāng)而不死板,都收到了防范于前、懲治于后的管理效果。為不斷完善交警部
門(mén)監(jiān)督機(jī)制,他組織民警主動(dòng)拓寬了接受社會(huì)監(jiān)督的渠道。在各交通崗設(shè)立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督臺(tái)和意見(jiàn)箱。印制的“嚴(yán)管街”須知卡上面,公布了民警違法違紀(jì)舉報(bào)電話(huà),每名交警均實(shí)行掛牌執(zhí)法服務(wù)。經(jīng)常組織民警不定期走出去深入到各有車(chē)單位,登門(mén)聽(tīng)取批評(píng)建議。在社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了21名警風(fēng)警紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員,定期請(qǐng)進(jìn)來(lái),召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和百姓的心聲。不但開(kāi)門(mén)納良言,而且閉門(mén)思己過(guò),對(duì)他們提出的意見(jiàn)和建議都認(rèn)真梳理,全面整改,深刻查擺自身工作的不足,做到件件有著落,事事有回音。以實(shí)際行動(dòng)接受監(jiān)督,取信于民,進(jìn)而增強(qiáng)了廣大民警愛(ài)崗敬業(yè)、廉政勤政的自覺(jué)性。
“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”是一面鏡子。對(duì)照這面鏡子,他看到交警隊(duì)伍存在的不足和差距。并針對(duì)這些問(wèn)題,采取了行之有效的措施,認(rèn)真加以解決,取得了顯著成效。
針對(duì)個(gè)別交警上路執(zhí)法有失水準(zhǔn),對(duì)外地車(chē)交通違法行為從重處理,對(duì)本地車(chē)輛交通違法行為從輕處理,甚至拉關(guān)系、送人情、討好處的問(wèn)題,并徹底改變這種局面,重塑交警形象,結(jié)合我市出臺(tái)的一系列改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施,他和大隊(duì)班子成員經(jīng)反復(fù)研究決定,對(duì)外地車(chē)輛實(shí)行“三不一教育”措施,即不危及交通安全的交通交通違法行為“不扣車(chē)、不扣證、不罰款,以批評(píng)教育為主”,對(duì)本地車(chē)輛交通違法行為行為依法嚴(yán)管?chē)?yán)罰。實(shí)施“暢通工程”以來(lái),按照市委、市政府的文件精神,重點(diǎn)整頓了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及政法系統(tǒng)的交通違法行為車(chē)輛,使之達(dá)到車(chē)輛行駛模范遵章守則;整頓了各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)秩序,規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的交通行為,對(duì)中央大街這條“嚴(yán)管街”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,把中央大街初步建成了交通交通違法行為的禁區(qū),不良交通行為的教育區(qū),遵守交通規(guī)則的示范區(qū),“暢通工程”活動(dòng)的帶動(dòng)區(qū)、小城鎮(zhèn)交通管理的目標(biāo)區(qū)。國(guó)檢驗(yàn)收組的專(zhuān)家認(rèn)為,我市交通管理規(guī)范,執(zhí)勤執(zhí)法形象好,已經(jīng)超過(guò)了部分大中城市的管理水平。
他經(jīng)常向民警講,日常交通管理工作要變管理為服務(wù),在服務(wù)中管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。首先他給大家澄清了幾點(diǎn)模糊認(rèn)識(shí):一講嚴(yán)格管理,就狠罰款,嚴(yán)而無(wú)度;一強(qiáng)調(diào)服務(wù),就放任自流撒手不管。通過(guò)對(duì)民警的反復(fù)教育,他們逐漸明確了管理與服務(wù)的辯證關(guān)系。認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)格管理要嚴(yán)而有序、嚴(yán)而有情、嚴(yán)而依法,尊重當(dāng)事人的人格,維護(hù)其合法權(quán)益,確保其人身安全,激發(fā)群眾遵章守紀(jì)、配合執(zhí)法、服從管理的熱情,使人民群眾真正領(lǐng)悟到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰“道是無(wú)情卻有情”的道理。增強(qiáng)其行為上的自覺(jué)性。經(jīng)過(guò)實(shí)踐,在管理者與被管理者之間架起了一座情感交流的橋梁,融洽了警民關(guān)系,使人民群眾都能自覺(jué)遵守交通法規(guī),履行義務(wù),管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),使嚴(yán)格管理有了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
幾年來(lái),他組織交警經(jīng)常開(kāi)展交通
法規(guī)宣傳教育活動(dòng),先后舉辦了全市中小學(xué)生交通法規(guī)競(jìng)賽、全市中小學(xué)生“交通安全在我心中”演講比賽、全市“暢通工程”杯交通安全知識(shí)競(jìng)賽,數(shù)次組織民警深入市區(qū)17所中小學(xué)校進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。為保證中小學(xué)生的交通安全,城鎮(zhèn)中隊(duì)堅(jiān)持每天中午為臨近繁華街道的過(guò)街小學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、宣傳交通安全常識(shí)。為了認(rèn)真解決各鎮(zhèn)中小學(xué)乘坐農(nóng)用車(chē)上下學(xué)的問(wèn)題,親自帶隊(duì)深入各鎮(zhèn)中小學(xué),與學(xué)校簽定交通安全責(zé)任狀。與此同時(shí),在市區(qū)繁華路段設(shè)立交通法規(guī)宣傳站,散發(fā)宣傳材料,贈(zèng)閱交通安全圖書(shū)。還定期舉辦交通違法行為駕駛員學(xué)習(xí)班,通過(guò)復(fù)訓(xùn)教育,增強(qiáng)了交通違法行為司機(jī)的交通法規(guī)觀念。
在市委、市政府倡導(dǎo)的“攀窮親、結(jié)對(duì)子、濟(jì)貧困”的幫扶活動(dòng)中,幾年來(lái),他帶領(lǐng)民警先后為二龍山鎮(zhèn)山勝村、宏勝鎮(zhèn)龍富村、原上街基鄉(xiāng)萬(wàn)有村送去了價(jià)值4.2萬(wàn)元的種子、化肥、變壓器,為山勝、萬(wàn)有村小學(xué)校分別維修了校舍,修建了廁所。為貧困農(nóng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,尋求盡早脫貧的新路子。
由于交警工作的特殊性,在工作中難免會(huì)觸動(dòng)一些交通違法行為者的利益和所謂的“尊嚴(yán)”,但他忍辱負(fù)重,敢把辛苦當(dāng)榮耀,笑把罵聲做清風(fēng),把更多的精力溶入到公安交通管理事業(yè)中。“不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香”,一面面錦旗,一塊塊獎(jiǎng)牌,一封封感謝信,無(wú)一不飽含著他和廣大交警的艱辛和汗水;無(wú)一不飽含著人民群眾的厚愛(ài)和深情;無(wú)一不記錄著交警邁向都市化管理的奮斗歷程。作為一名共產(chǎn)黨員從事這項(xiàng)事業(yè),他無(wú)怨無(wú)悔。在今后的工作中,他將繼續(xù)帶領(lǐng)交警隊(duì)迎著十六大的春風(fēng),認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表的重要思想,以踏實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),贏得人民群眾對(duì)交通管理工作的理解和支持,為**市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,用警風(fēng)照亮路風(fēng),為金色盾牌增添新的光彩。
《公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀公安交
~ 26 ~
警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料。
公安交警申報(bào)十佳政法干警事跡材料
xxx,男,中共黨員,大學(xué)本科文化,現(xiàn)任xx市公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
該同志一直以來(lái)在市委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性,自強(qiáng)素質(zhì),忠于職守,勤奮敬業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,廉潔自律,始終本著抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安的基本思路,忠實(shí)、依法履行職
務(wù),帶領(lǐng)大隊(duì)全體民警,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),有力保障了轄區(qū)的道路交通安全暢通,交警隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍得到了較大提高,交警外在形象更加良好。幾年來(lái),該同志連續(xù)多年被市委、市政府、市委政法委評(píng)為綜治工作先進(jìn)個(gè)人、辦理人大、政協(xié)提案先進(jìn)個(gè)人,全市政法系統(tǒng)“誠(chéng)信衛(wèi)士”等各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、始終注重政治理論學(xué)習(xí),努力
~ 27 ~
在政治、思想和道德品質(zhì)上保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)、純潔和高尚
該同志堅(jiān)持認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神及胡錦濤總書(shū)記的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱關(guān),并學(xué)以致用,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐,把工作中遇到的困惑、疑問(wèn),放到政治理論學(xué)習(xí)中去尋找答案,能夠正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。對(duì)上級(jí)黨委、政府的指示、決議,堅(jiān)決做到不折不扣地貫徹執(zhí)行。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持黨的原則;在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中,能始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,進(jìn)一步完善大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制,充分發(fā)揮班子的火車(chē)頭作用。牢固樹(shù)立了宗旨觀念,使他能夠在工作生活中為民執(zhí)法,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,“交警就是服務(wù),~ 28 ~
百姓利益至上”。2014年,他深入大隊(duì)掛點(diǎn)村xx鄉(xiāng)光輝村及新農(nóng)村建設(shè)的xx村進(jìn)行調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題?;I集二萬(wàn)元資金,并動(dòng)員全隊(duì)民警捐資6000余元,送到xx村上湖小組,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),解決了該村在新農(nóng)村建設(shè)中存在資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。在村建工作中,他還深入到xx村了解情況,盡可能為比較困難的家庭解決實(shí)際問(wèn)題,他帶領(lǐng)大隊(duì)部分黨員來(lái)到xx鄉(xiāng)xx村,來(lái)到李春生等貧困戶(hù)家,了解他們的生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,送上了一批致富書(shū)籍和農(nóng)用物資.二、堅(jiān)持虛心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能不放松,不斷提高更加勝任本職工作的決策能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)能力
該同志能夠認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)公安交通管理的業(yè)務(wù)理論,并虛心向大隊(duì)業(yè)務(wù)能手學(xué),不恥下問(wèn),同時(shí),為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,他始終注重在實(shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本
~ 29 ~
領(lǐng),及時(shí)研究解決工作中的新情況和新問(wèn)題,做到善于結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷提高了總攬全局的能力。隨著轄區(qū)內(nèi)國(guó)道改建后,公路等級(jí)大提高,交通事故迅速上升。為此,他能夠及時(shí)深入實(shí)地,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)交通事故上升的主要原因是村民交通安全意識(shí)薄弱,還不適應(yīng)公路等級(jí)的完善等等,他便采取進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作力度,增設(shè)交通安全警示牌,宣傳牌、加強(qiáng)國(guó)道巡邏監(jiān)控等措施,協(xié)調(diào)公路部門(mén)在平面交叉路口設(shè)置減速梗,在很短的時(shí)間內(nèi),就遏制了交通事故高發(fā)的態(tài)勢(shì),有力地確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。xx年7月7日下午14時(shí)20分左右,一油罐車(chē)在xx鎮(zhèn)黃渡灣一路段側(cè)翻,接警后,他立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。到出事點(diǎn)后,他一邊疏散圍觀群眾,以防高溫下油罐車(chē)發(fā)生爆炸,傷及群眾,一邊立即踩進(jìn)沒(méi)膝蓋的淤泥中搶救駕駛員。在他、民警和村民的共同努力下,駕駛員被救起,側(cè)翻的油罐車(chē)順利的被施
~ 30 ~
救,群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。xx年9月14日晚,在xx國(guó)道xx村路段發(fā)生一起摩托車(chē)撞死1人的交通事故,肇事者已逃逸。接到報(bào)警后,他帶領(lǐng)辦案民警立即前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查走訪(fǎng),經(jīng)過(guò)3天的排查,初步確定牌號(hào)后三位是“312”的船式二輪摩托車(chē)為肇事車(chē)輛,肇事者是一名xx村的年輕男子。根據(jù)這些情況,辦案民警確定xxx為肇事嫌疑車(chē)。9月28日肇事者曾偉棟懾于法律的威嚴(yán)來(lái)大隊(duì)自首,此案告破。
三、以造福一方為己任,忠于職守,勤奮敬業(yè)
強(qiáng)烈的工作事業(yè)心、責(zé)任感使他更堅(jiān)定了要建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊(duì)伍,創(chuàng)造xx良好的道路交通環(huán)境為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的信心和決心。為此,他勤抓民警的教育培訓(xùn),提高民警的素質(zhì);勤抓民警守紀(jì)守法管理,用鐵的紀(jì)律來(lái)約束民警;勤抓大隊(duì)行政管理,用科學(xué)、規(guī)范的制度來(lái)管人,使民警在嚴(yán)格規(guī)范的環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的不斷提高,~ 31 ~
并且朝著明確的工作目標(biāo)銳意進(jìn)取;勤抓大隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了民警工作生活條件的迅速改善;勤抓道路交通路面管理,確保了轄區(qū)道路路暢民安;勤抓交通事故處理“陽(yáng)光作業(yè)”,確保了執(zhí)法公開(kāi)、公正;勤抓了車(chē)輛駕駛員管理工作,確保了車(chē)駕管理的科學(xué)、規(guī)范。在此過(guò)程中,他以身作則,做好表率,教育培訓(xùn)帶頭認(rèn)真對(duì)待,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支省吃?xún)€用,勘查
重特大事故現(xiàn)場(chǎng)親力親為,整治無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛沖鋒在前,上路執(zhí)勤一馬當(dāng)先。在開(kāi)展整治摩托車(chē)駕乘人員未戴安全頭盔違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,他身體力行,帶領(lǐng)大隊(duì)民警上路查處未戴安全頭盔違法行為1500余人,整治工作取取了明顯的效果,駕乘摩托車(chē)戴安全頭盔的達(dá)90以上。
四、付出辛勤的汗水,贏得上級(jí)的肯定和群眾的滿(mǎn)意
一是交
警正逐步成為一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。
~ 32 ~
在他的帶領(lǐng)下,民警的執(zhí)法能力、服務(wù)水平和職業(yè)道德水平得到較大提高,民警隊(duì)伍煥發(fā)出蓬勃朝氣,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得以極大提升。民警立功受獎(jiǎng)的人數(shù)迅速增多,幾年來(lái),大隊(duì)受xx市公安局、xx市公安局交警支隊(duì)和xx市委市政府表彰的民警達(dá)30人次之多;2014年大隊(duì)被xx市評(píng)為全市道路交通管理工作優(yōu)秀單位、全市公安交警系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進(jìn)單位,被市委、市政府評(píng)為2014綜治工作第二名、信訪(fǎng)工作第二名、市容環(huán)境衛(wèi)生工作先進(jìn)單位;2014年大隊(duì)被省公安廳評(píng)為全省道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作先進(jìn)集體、被xx市交警支隊(duì)評(píng)為全市公安交通管理先進(jìn)單位、被xx市委、市政府評(píng)為文明單位、評(píng)為人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位、評(píng)為信訪(fǎng)工作第四名、評(píng)為城市管理和亮化工作第四名、評(píng)為安全生產(chǎn)工作第五名、評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作組紅色旅游博覽暨紅都之春旅游文化節(jié)先進(jìn)單位,被市政府評(píng)為2014目
~ 33 ~
標(biāo)管理第六名、xx市建設(shè)和諧平安瑞金活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為建設(shè)和諧平安xx活動(dòng)達(dá)標(biāo)單位。二是從優(yōu)待警凝聚了警心。在政策允許的前提下,提高了民警的福利待遇。每年向困難民警發(fā)放困難救助金,并幫助他們走出困境,對(duì)民警家屬“紅”,“白”事,派人祝賀、撫慰。對(duì)民警生日,派人送去蛋糕,他關(guān)心民警的身心健康,每年安排民警外出參觀學(xué)習(xí),并安排民警進(jìn)行定期體檢,使民警有疾病能及早發(fā)現(xiàn),及早治愈。對(duì)民警疾病住院費(fèi)用,按政策及時(shí)予以報(bào)銷(xiāo)。狠抓“五小工程”建設(shè),為改善民警工作環(huán)境及豐富業(yè)余生活提供了良好的條件。三是大隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)碩果累累。通過(guò)幾年的艱苦奮斗,大隊(duì)擠出資金210萬(wàn)元新?lián)Q了22輛警車(chē),籌集200余萬(wàn)元興建和改造了四個(gè)基層中隊(duì)辦公樓,投入100萬(wàn)元用于更新紅綠燈崗?fù)ぴO(shè)施,完善交通安全護(hù)欄、交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)以及交通安全警示牌和宣傳牌,擠出資金1萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)宣傳設(shè)備,投資16萬(wàn)余元完成車(chē)
~ 34 ~
管辦證大廳改造裝修工程,投資20余萬(wàn)元為各科、室、中隊(duì)配備電腦,組建了大隊(duì)局域網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,提高了大隊(duì)的快速反應(yīng)能力,對(duì)道路交通的監(jiān)控能力都有了很大提高,中隊(duì)民警工作生活環(huán)境有了全面改善。四是實(shí)施“暢通工程”和創(chuàng)建“平安大道”成績(jī)突出。城區(qū)交通安全設(shè)施齊全,人車(chē)分流,車(chē)輛行駛有章,停放有序,交通安全暢通。城區(qū)交通管理水平達(dá)到了公安部、建設(shè)部的四等級(jí)水平標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)道等級(jí)提高,車(chē)流量迅猛增大的情況下,轄區(qū)國(guó)道交通事故穩(wěn)中有降,把xx國(guó)道xx段建成“平安大道”。2014年,省暢通工程專(zhuān)家組在我市考察檢查“暢通工程”工作中,我市被評(píng)定為三等城市管理水平。五是圓滿(mǎn)完成了xx市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。在他的帶領(lǐng)下,大隊(duì)嚴(yán)格按照市委、市政府和警衛(wèi)工作要求做好交通警衛(wèi)工作,圓滿(mǎn)完成各類(lèi)交通警衛(wèi)一百余次;圓滿(mǎn)完成中央電視臺(tái)“心連心”大型文藝演出活動(dòng)xx演出點(diǎn)的交通警衛(wèi)
~ 35 ~
工作和中央電視臺(tái)xx出發(fā)儀式的交通警衛(wèi)工作,他帶領(lǐng)大隊(duì)民警積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。
五、積極投身到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)中
參加保持中國(guó)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),他系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上提出的“六個(gè)堅(jiān)持”和中央、省、市及公安局黨委的一系列文件精神,認(rèn)真對(duì)照黨章,按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等要求,總結(jié)近年來(lái)在思想、工作和作風(fēng)等方面的情況。通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的理論與現(xiàn)實(shí)的對(duì)照,實(shí)事求是的總結(jié),認(rèn)真深刻的剖析,在思想上得到提高。在今年3月到現(xiàn)在,他認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記提出的社會(huì)主義榮辱觀,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。
六、廉潔自律,為警清廉
一直以來(lái),他特別注意以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從
~ 36 ~
政若干準(zhǔn)則》、制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定和“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”。正確使用手中的權(quán)力,從不利用職權(quán)謀取單位和個(gè)人利益,從不“吃、拿、卡、要”。始終能做到清正廉潔,自覺(jué)地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。對(duì)于大隊(duì)的資金,他從不亂花,更沒(méi)有用公款吃喝玩樂(lè),而是盡量節(jié)約開(kāi)支,擠出經(jīng)費(fèi)用于更新裝備,用于中隊(duì)辦公樓的建設(shè)。他能夠自覺(jué)遵守嚴(yán)禁收受紅包和有價(jià)證券的規(guī)定,能夠始終做到為警清廉,帶動(dòng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子乃至全大隊(duì)形成一種廉潔自律的良好風(fēng)尚。
總之,他在交警大隊(duì)長(zhǎng)這個(gè)崗位上,付出了不懈的努力和耕耘的汗水,得到了上級(jí)和廣大群眾的充分肯定。但他清醒地認(rèn)識(shí)到這與黨和人民的要求相差較遠(yuǎn),在今后的工作中,他將繼續(xù)忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇拼搏,用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,為黨和人民力所能及
~ 37 ~
地做更多有益的奉獻(xiàn)。
公安交警大隊(duì)一中隊(duì)先進(jìn)集體事跡材料
公安交警大隊(duì)一中隊(duì),主要擔(dān)負(fù)著地區(qū)城區(qū)的交通管理任務(wù),全中隊(duì)共有民警30人,其中中隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員各1名、副中隊(duì)長(zhǎng)兩名、民警26名,民警均達(dá)到本科以上文化程度,4名民警具有學(xué)士學(xué)位。
一中隊(duì)是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)頑強(qiáng)、善打硬仗的隊(duì)伍。近年來(lái),一中隊(duì)以創(chuàng)建東新街示范崗、解放路
示范街為己任,在大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體部署下,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,克服各種困難,做了大量卓有成效的工作,并在奧運(yùn)安保、治亂緩堵、抗震救災(zāi)等活動(dòng)中表現(xiàn)出色,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾一致好評(píng)。中隊(duì)被大隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀中隊(duì),先后有一個(gè)崗點(diǎn)、四名同志在崗位練兵競(jìng)賽中受到支隊(duì)表?yè)P(yáng)。
一、嚴(yán)格隊(duì)伍管理,夯實(shí)交通管理工作的隊(duì)伍基礎(chǔ)
~ 38 ~
一中隊(duì)人員以年輕民警為主,平均年齡31.5歲。尤其是新分配的五名新警思想活躍,在工作中富有朝氣,干勁十足,但工作經(jīng)驗(yàn)明顯欠缺,處理執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題尚欠火候。為保護(hù)民警工作積極性,防止發(fā)生各類(lèi)問(wèn)題,中隊(duì)以加強(qiáng)思想政治教育工作為切入點(diǎn),中隊(duì)長(zhǎng)周康孟、教導(dǎo)員宗英杰經(jīng)常與中隊(duì)民警進(jìn)行面對(duì)面的教育談話(huà),隨時(shí)掌握民警思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)中隊(duì)能認(rèn)真落實(shí)政治、法制、紀(jì)檢學(xué)習(xí)活動(dòng)要求,定期組織民警進(jìn)行集中教育學(xué)習(xí),使民警熟知各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)定和紀(jì)律要求,提高執(zhí)法能力和水平。在今年開(kāi)展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)及人性化執(zhí)法整頓教育活動(dòng)中,中隊(duì)每位民警都做了5000字以上的學(xué)習(xí)筆記,教育活動(dòng)扎實(shí)、有效。在平時(shí)管理中,中隊(duì)完善各類(lèi)規(guī)章制度,每月從執(zhí)法行為、六要一敬禮落實(shí)情況、工作責(zé)任心、糾違量等幾個(gè)方面對(duì)民警進(jìn)行全面考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題也都
~ 39 ~
能定時(shí)按制度處理,絕不姑息遷就。通過(guò)加強(qiáng)民警思想教育和紀(jì)律監(jiān)督,一中隊(duì)全年未發(fā)生一起民警違法違紀(jì)和執(zhí)法被投訴事件,隊(duì)伍積極向上,斗志高昂,各項(xiàng)工作均走在大隊(duì)前列。
二、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù)
解放路臨近火車(chē)站,是對(duì)外的形象窗口,國(guó)內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕。為了切實(shí)做好服務(wù)保障工作,展示交警的良好素質(zhì)和形象,中隊(duì)充分在“為民服務(wù)”上下功夫。“五一”期間,在中隊(duì)長(zhǎng)周康孟、教導(dǎo)員宗英杰的指導(dǎo)下,中隊(duì)民警自發(fā)利用節(jié)假日通過(guò)對(duì)解放路沿線(xiàn)公交站點(diǎn)的實(shí)地考察記錄、到酒店實(shí)地詢(xún)問(wèn)、利用114電話(huà)查詢(xún)等多種方式,編寫(xiě)了《一中隊(duì)便民服務(wù)手冊(cè)》。該手冊(cè)中有轄區(qū)附近三十余家酒店資料,轄區(qū)六十余條公交車(chē)的行車(chē)線(xiàn)路、票價(jià)及運(yùn)行時(shí)間,三十余家醫(yī)院的地址、等級(jí)、電話(huà)等?!侗忝穹?wù)手冊(cè)》編撰完成后,中隊(duì)長(zhǎng)周康孟積極聯(lián)系省外事辦翻譯人員對(duì)其中涉
~ 40 ~
及英語(yǔ)的部分進(jìn)行勘誤,并邀請(qǐng)其每周為中隊(duì)民警開(kāi)展一次英語(yǔ)培訓(xùn),提高了民警英語(yǔ)交流和口語(yǔ)水平。教導(dǎo)員宗英杰親自為《便民服務(wù)手冊(cè)》撰寫(xiě)目錄,并組織民警背誦、記憶手冊(cè)中各項(xiàng)內(nèi)容,要求爛熟于胸,做到“一口清”。通過(guò)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,一中隊(duì)民警基本人人都能用英語(yǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)話(huà),對(duì)周邊公交線(xiàn)路、酒店、銀行等情況也十分熟悉,面對(duì)群眾的詢(xún)問(wèn)能快速、準(zhǔn)確的回答,一年來(lái)為數(shù)以千計(jì)外來(lái)游客提供了問(wèn)訊服務(wù)。
中隊(duì)在日常工作中,能積極回應(yīng)群眾新期待、滿(mǎn)足群眾新要求,為群眾排憂(yōu)解難,樹(shù)立了交警親民、愛(ài)民的良好形象。今年9月12日早上8點(diǎn)左右,中隊(duì)民警高鵬駕警車(chē)巡邏至尚德路實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí),突然一名男子懷里抱著一個(gè)已經(jīng)重度昏迷的小男孩沖到跟前,攔下警車(chē),請(qǐng)求將他們送到第四人民醫(yī)院。高鵬同志見(jiàn)事態(tài)緊急,立即打開(kāi)警燈、拉響警報(bào),載著病重的孩子和焦急的家長(zhǎng),從尚德路由北向南一路逆行向第四人民醫(yī)
~ 41 ~
院駛?cè)?。由于是早高峰,?chē)輛比較多,在駕駛警車(chē)穿行于車(chē)流時(shí),高鵬同志當(dāng)機(jī)立斷,打開(kāi)執(zhí)行緊急公務(wù)使用的車(chē)載揚(yáng)聲器不停的喊話(huà),懇請(qǐng)并要求其他車(chē)輛讓出一條通路?;疾⌒『⒁宰疃虝r(shí)間被送至四院,得到了及時(shí)救治。事后,孩子一家人專(zhuān)程到大隊(duì)送來(lái)錦旗,表示感謝。據(jù)統(tǒng)計(jì),中隊(duì)今年以來(lái),共為群眾辦好事20余起,收到錦旗一面,感謝信三封。
三、狠抓規(guī)范化執(zhí)勤,建立和諧的警民關(guān)系
一是堅(jiān)持開(kāi)展崗位技能訓(xùn)練。一中隊(duì)東新街示范崗是支隊(duì)確定的十二個(gè)交通示范崗之一。為達(dá)到交通指揮正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,中隊(duì)每天早上組織示范崗執(zhí)勤民警開(kāi)展指揮手勢(shì)、隊(duì)列站姿訓(xùn)練,苦練基本功。經(jīng)過(guò)寒暑不斷的苦練,民警執(zhí)勤動(dòng)作進(jìn)一步規(guī)范,真正達(dá)到了精神飽滿(mǎn)、哨音響亮、手勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)、配合默契的要求。在今年八月份支隊(duì)組織的交通指揮手勢(shì)比
~ 42 ~
賽中,東新街什字班長(zhǎng)楊浩獲得規(guī)范化執(zhí)勤標(biāo)兵稱(chēng)號(hào),翁甲根同志獲得優(yōu)勝個(gè)人稱(chēng)號(hào)。今年,東新街示范崗又被支隊(duì)授旗為楊浩示范崗,示范崗更成為我市一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn),給廣大市民留下了深刻的印象。
二是嚴(yán)抓人性化執(zhí)法舉措的落實(shí)。支隊(duì)推行人性化執(zhí)法舉措以后,一中隊(duì)嚴(yán)格按照支隊(duì)安排組織大
家學(xué)習(xí)、討論、撰寫(xiě)心得體會(huì),經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),中隊(duì)貫徹人性化執(zhí)法取得了顯著的成效。9月8日下午,值勤民警楊浩查獲一輛無(wú)牌證的白色小型機(jī)動(dòng)車(chē),在調(diào)查過(guò)程中,民警楊浩發(fā)現(xiàn)當(dāng)事司機(jī)渾身充滿(mǎn)酒氣,有涉嫌酒后駕駛的嫌疑,遂將其帶回做進(jìn)一步調(diào)查,由于當(dāng)事司機(jī)飲酒過(guò)量,在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中胡言亂語(yǔ)拒不配合,楊浩同志本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的態(tài)度,為當(dāng)事
司機(jī)泡上了濃茶解酒,并在其酒意稍退之后,耐心地向其宣讀交通安全法關(guān)于酒后駕駛的有關(guān)規(guī)定,并從危害社
~ 43 ~
會(huì)及危害個(gè)人的角度向其揭示酒后駕駛的危害性。楊浩同志通過(guò)從不同層面的教育和解說(shuō),使得當(dāng)事司機(jī)對(duì)自身行為危害的嚴(yán)重性有了深刻的理解,并主動(dòng)積極配合,自覺(jué)接受行政處罰。
四、以有序、暢通為目的,加大對(duì)路面交通秩序的管控
1、科學(xué)調(diào)研,合理勤務(wù)布防和交通安全設(shè)施設(shè)置。為提高道路通行率,一中隊(duì)對(duì)解放路交通情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研,查找交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn),并認(rèn)真分析原因,尋找對(duì)策,加以解決。一是修剪了解放路公交站點(diǎn)上方的樹(shù)枝,使公交車(chē)進(jìn)站更加方便安全;二是將東新街十字至民樂(lè)園公交車(chē)站點(diǎn)處五十米的中央隔離護(hù)欄向西移動(dòng)0.5米,使公交車(chē)進(jìn)站上下乘客時(shí)其他車(chē)輛依然可以順利通行,有效解決了原公交車(chē)進(jìn)站導(dǎo)致車(chē)輛堵塞現(xiàn)象;三是高峰時(shí)段加派警力,在公交站點(diǎn)指揮、引導(dǎo)公交車(chē)進(jìn)站靠邊上下乘客,杜絕公交車(chē)隨意停放的情況;四是印制了數(shù)百份《給公交車(chē)司機(jī)的一封
~ 44 ~
信》,向途徑解放路的各公交車(chē)司機(jī)廣泛發(fā)送,提醒駕駛員能夠更好的遵守道路交通法律法規(guī),提高交通參與意識(shí)。中隊(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、充分論證后采取的這些措施,針對(duì)性強(qiáng),效果明顯,在規(guī)范行車(chē)秩序,提高道路通行率方面起到了良好作用,也到了過(guò)往司機(jī)和周邊群眾的交口稱(chēng)贊。
2、加大交通疏導(dǎo)、整頓力度。一中隊(duì)轄區(qū)解放路是我大隊(duì)主干道之一,解放路如堵塞,整個(gè)轄區(qū)交通壓力倍增。為此,中隊(duì)加大警力投入,每天從早上7點(diǎn)上到晚上10點(diǎn),在東新街十字每班崗安排兩人,負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)。每天早7:30分至晚7:30分,每班崗至少保證一輛汽車(chē)、兩輛摩托車(chē)在解放路巡查,遇交通違法,及時(shí)糾處,規(guī)范交通秩序。在加強(qiáng)日常警力上街的同時(shí),中隊(duì)還延長(zhǎng)管控時(shí)間,經(jīng)常開(kāi)展集中整頓,每少組織一次夜查活動(dòng),全隊(duì)民警一起上街對(duì)違法摩托車(chē)、三輪車(chē)、電瓶車(chē)進(jìn)行查扣。特別是在近期大隊(duì)開(kāi)展的違法三輪車(chē)專(zhuān)
~ 45 ~
項(xiàng)整治行動(dòng)中,一中隊(duì)全警出動(dòng),加班加點(diǎn),經(jīng)常在早上6-7點(diǎn),中午12-1點(diǎn)等警力薄弱時(shí)段放棄休息,組織警力上街整頓,取得良好效果。通過(guò)整頓,解放路摩托車(chē)、電瓶車(chē)載客營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象已基本消失,交通環(huán)境得到明顯改善。
3、干部帶頭。中隊(duì)干部周康孟、宗英杰、常誠(chéng)能認(rèn)真落實(shí)王海玲支隊(duì)長(zhǎng)提出的“交警隊(duì)干部辦公室在街面上”的要求,工作中,以身作則,率先垂范,跟班執(zhí)勤,隨警作戰(zhàn),充分發(fā)揮了模范帶頭作用。4月份,中隊(duì)長(zhǎng)周康孟同志的母親因病住進(jìn)醫(yī)院。恰在此時(shí),全市人民為之奮斗數(shù)年的創(chuàng)衛(wèi)工作迎來(lái)了國(guó)家最后一次的考核鑒定。一邊是臥病在床需要照顧的親人,一邊是創(chuàng)衛(wèi)檢查線(xiàn)路數(shù)次途徑解放路,交通保障任務(wù)艱巨。兩者之間他毅然選擇了后者,他讓妻子請(qǐng)假陪護(hù)母親,自己卻一頭扎進(jìn)工作,在他的帶動(dòng)下,中隊(duì)民警楊浩、王海龍也一直放棄休假,加班加點(diǎn),連家里正在裝修的新房也顧不上去看。教導(dǎo)員宗
~ 46 ~
英杰同志長(zhǎng)期堅(jiān)持利用休暇時(shí)間,親手抓年輕同志的思想教育,有時(shí)加班到10點(diǎn)之后,仍然夜伏案頭,堅(jiān)持完成第二天思想工作教育草案的撰寫(xiě),第二天仍舊親自帶領(lǐng)民警一起上街整頓。每天副中隊(duì)長(zhǎng)常誠(chéng)同志都要在東新街十字上早晚高峰崗,平均每周加勤10多小時(shí)。正是在干部的帶動(dòng)下,一中隊(duì)才在支隊(duì)和大隊(duì)安排的各項(xiàng)工作中取得了優(yōu)異的成績(jī),受到了支隊(duì)和大隊(duì)的充分肯定。
4、圓滿(mǎn)完成警衛(wèi)任務(wù)各項(xiàng)交通安全保障工作。除完成日常工作外,一中隊(duì)還承擔(dān)了大量交通安全警衛(wèi)工作,今年以來(lái)圓滿(mǎn)完成各級(jí)警衛(wèi)任務(wù)21次。共出動(dòng)警力1000余人次,人均放棄節(jié)假日13個(gè)工作日,各項(xiàng)任務(wù)均圓滿(mǎn)完成,沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)。尤其是在去年5.12特大地震災(zāi)害和奧運(yùn)安?;顒?dòng)中,中隊(duì)全體同志在中隊(duì)長(zhǎng)周康孟和教導(dǎo)員宗英杰和副中隊(duì)長(zhǎng)常誠(chéng)的帶領(lǐng)下,不講條件、不講回報(bào)、無(wú)怨無(wú)悔、無(wú)私奉獻(xiàn)圓滿(mǎn)完成各種夜間巡邏和夜查等安全任務(wù),通
~ 47 ~
過(guò)中隊(duì)全體民警的努力,為維護(hù)穩(wěn)定、安定人心做出了大量卓有成效的工作。
~ 48 ~
第五篇:論公安交警怎樣加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
論公安交警怎樣加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公安交警部門(mén)的執(zhí)法環(huán)境在不斷地更新和變化,同時(shí),人民群眾對(duì)公安交警部門(mén)的執(zhí)法行為和執(zhí)法藝術(shù)也出現(xiàn)了新的要求和期待。在這種形勢(shì)下,公安交警隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)便成新形勢(shì)下的一種必然趨勢(shì)
為有效應(yīng)對(duì)執(zhí)法環(huán)境的深刻變化,積極回應(yīng)人民群眾的新期待,各公安交警部門(mén)要以創(chuàng)新執(zhí)法理念為先導(dǎo),以解決執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口,以提高履職能力為核心,以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為保障,全面深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使交警部門(mén)維護(hù)道路交通秩序和道路交通安全的能力進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升,警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。
一.創(chuàng)新執(zhí)法理念
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要因素是規(guī)范民警的執(zhí)法行為,而規(guī)范民警的執(zhí)法行為必須要樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。在公安交警隊(duì)伍中存在這樣一種現(xiàn)象,有些民警自認(rèn)為自己是“官”,待群眾始終擺脫不了“打官腔、說(shuō)官話(huà)”的模子。然而隨著新時(shí)期執(zhí)法環(huán)境的變化,“官本”思想開(kāi)始逐漸褪去原來(lái)的光環(huán),取而代之的是一種“為民服務(wù)”的新要求。
針對(duì)于此,公安交警部門(mén)必須要糾正錯(cuò)誤的思想觀念,樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。其次,是要在正確執(zhí)法理念的基礎(chǔ)上創(chuàng)新理念,引領(lǐng)執(zhí)法理念走向完善。然而,要如何樹(shù)立正確的執(zhí)法理念并不斷創(chuàng)新完善呢?
其一,要在公安交警部門(mén)堅(jiān)持搞“思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”、“愛(ài)民實(shí)踐大走訪(fǎng)”以及“反腐倡廉集中教育”等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)教育民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念;進(jìn)一步樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí);進(jìn)一步認(rèn)清法律和人民賦予我們的權(quán)利是讓我們用來(lái)為人民服務(wù)的。使廣大民警從根本上徹底消除“官本位”思想。其二,要在轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想的同時(shí)教育民警堅(jiān)持法律至上、以法為本的原則,在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)決克服“重實(shí)體、輕程序”的錯(cuò)誤思想,執(zhí)法辦案要以法律為準(zhǔn)繩,每一次執(zhí)法、每一次辦案都要堅(jiān)持“對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的執(zhí)法態(tài)度。其三,要堅(jiān)持法、理、情有機(jī)統(tǒng)一,在以法律標(biāo)準(zhǔn)衡量是非、處理問(wèn)題的同時(shí)要合情、合理,讓人們?cè)谇槔砩夏軌蚪邮?。同時(shí)以“理性、平和、文明、”的執(zhí)法態(tài)度執(zhí)法辦案,通過(guò)案件的辦理和事情的處理,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán),又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)心、溫暖,實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理
執(zhí)法的管理是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)執(zhí)法管理,有助于確保公安交警執(zhí)法活動(dòng)安全高效運(yùn)行。
要做好執(zhí)法行為的管理,應(yīng)該堅(jiān)持以解決執(zhí)法突出問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化,從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等突出問(wèn)題。同時(shí)要建立科學(xué)機(jī)制,以科學(xué)化推動(dòng)規(guī)范化,確保執(zhí)法活動(dòng)的高效率。還要推進(jìn)信息化建設(shè),以信息化支撐規(guī)范化,不斷提升交警系統(tǒng)的執(zhí)法效能。
執(zhí)法制度化的管理,第一,要從規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,狠抓制度建設(shè),不斷集中清理規(guī)章制度及規(guī)范性文件。第二,要制定完善警務(wù)管理工作相關(guān)制度,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)過(guò)程監(jiān)管。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作研判,分析執(zhí)法制度建設(shè)的現(xiàn)狀。第四,要深入查找執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和不足,研究解決對(duì)策。第五,要進(jìn)一步細(xì)化路面執(zhí)法、事故處理、車(chē)輛管理等崗位執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé),明確基本動(dòng)作和語(yǔ)言規(guī)范,明確窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第六,要規(guī)范警務(wù)用語(yǔ)。
科學(xué)機(jī)制的建立,要加強(qiáng)警務(wù)督查,結(jié)合視頻管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督;要強(qiáng)化民警執(zhí)法辦案的過(guò)程管理,落實(shí)“一案一審”制度;要完善執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書(shū)的制作、使用和管理制度,加強(qiáng)警務(wù)裝備室和執(zhí)法檔案室建設(shè)和管理;要強(qiáng)化民警日常警務(wù)活動(dòng)的過(guò)程管理。
信息化的建設(shè),應(yīng)該深化“移動(dòng)警務(wù)”、“電子執(zhí)法檔案”、“交警執(zhí)法質(zhì)量管理系統(tǒng)”、“部版交通違法信息系統(tǒng)”、“警務(wù)綜合管理考核平臺(tái)”建設(shè)和應(yīng)用,利用信息化手段,從錄入、審批、辦理、結(jié)案、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。
三、強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)
提高民警的執(zhí)法水平和能力是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要素。目前,一些公安交警隊(duì)伍中存在著“說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏”等問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,公安交警部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)工作,以專(zhuān)業(yè)化保障規(guī)范化,全面提升公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力。
各交警部門(mén)不僅應(yīng)該積極組織開(kāi)展上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出的 “正規(guī)化建設(shè)”、“三基建設(shè)”、“公安機(jī)關(guān)三項(xiàng)建設(shè)”以及 “執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃”,還應(yīng)定期組織開(kāi)展 “崗位技能大練兵”、“業(yè)務(wù)理論大練兵”、“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵”等活動(dòng),按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,有的放矢安排培訓(xùn)課程組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
另外,各交警隊(duì)伍還應(yīng)要求全體民警立足于本職崗位,以提升業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要以采取組織知識(shí)講座、每周例會(huì)學(xué)習(xí)等形式,對(duì)一線(xiàn)民警的業(yè)務(wù)及網(wǎng)上信息錄入操作進(jìn)行定期、不定期的專(zhuān)題培訓(xùn),使民警清醒認(rèn)識(shí)公安交警工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題,努力增強(qiáng)民警的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感,促使他們牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、群眾意識(shí)和法制意識(shí)。
四、完善執(zhí)法監(jiān)督
執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè),離不開(kāi)完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。公安交警部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督管理與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,把監(jiān)督管理融入各項(xiàng)重大決策和各項(xiàng)工作部署的全過(guò)程,不斷深化監(jiān)督管理機(jī)制改革,拓展監(jiān)督管理的廣度和深度,創(chuàng)新監(jiān)督管理的方式方法,形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門(mén)齊抓共管、執(zhí)法與監(jiān)督管理相協(xié)調(diào)的良好格局。
一、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,要推行事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與定期考評(píng)相結(jié)合,對(duì)民警個(gè)人執(zhí)法工作監(jiān)督和對(duì)單位執(zhí)法質(zhì)量考核相結(jié)合的工作機(jī)制。通過(guò)完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)和推行民警個(gè)人執(zhí)法檔案制度,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。強(qiáng)化外部執(zhí)法監(jiān)督,要主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政協(xié)、法院、檢察院等部門(mén)的工作聯(lián)系,定期、及時(shí)聽(tīng)取他們對(duì)公安交通管理工作的意見(jiàn)與建議,對(duì)工作中的不足及時(shí)加以改進(jìn)。配合人大、政協(xié)等開(kāi)展道路交通安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。
二、監(jiān)督管理與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要通過(guò)對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)、收集的執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行分析研討,通過(guò)下鄉(xiāng)、宣傳等形式,有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑,提高民警實(shí)際應(yīng)用法律的能力,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。