第一篇：亨利基辛格：鄧小平出訪及其外交政策

亨利·基辛格：鄧小平出訪及其外交政策

亨利·基辛格：鄧小平出訪及其外交政策

然而，毛澤東和鄧小平有一個(gè)重大的區(qū)別。毛澤東對(duì)美國(guó)對(duì)蘇政策的戰(zhàn)略意圖心存懷疑；鄧小平則以中美戰(zhàn)略利益一致為出發(fā)點(diǎn)，集中注意確保實(shí)施過(guò)程中不發(fā)生抵觸。毛澤東視蘇聯(lián)為抽象的戰(zhàn)略威脅，為禍全球，并不專門針對(duì)中國(guó)；鄧小平卻認(rèn)識(shí)到中國(guó)面臨的特殊危險(xiǎn)，尤其是北方潛在威脅未去，南方邊境的威脅又迫在眉睫，二者形成合擊之勢(shì)，因此鄧小平與美國(guó)的對(duì)話更側(cè)重于具體操作。毛澤東如同恨鐵不成鋼的老師，鄧小平則像要求嚴(yán)苛的伙伴。

危險(xiǎn)當(dāng)前，鄧小平不再像毛澤東晚年那樣對(duì)中美關(guān)系持搖擺不定的態(tài)度。中國(guó)不再向往為世界革命奮斗。鄧小平官?gòu)?fù)原職后每次談話中都主張建立一個(gè)包括中國(guó)和日本在內(nèi)的全球計(jì)劃，用以對(duì)抗蘇聯(lián)對(duì)歐洲咄咄逼人的政策。

盡管中美協(xié)商日益緊密，但是美國(guó)仍承認(rèn)臺(tái)灣為中國(guó)的合法政府、臺(tái)北為中國(guó)的首都，這一反?，F(xiàn)象仍然存在。中國(guó)南北邊境上的敵人可能會(huì)把美國(guó)不承認(rèn)中華人民共和國(guó)誤解為契機(jī)而蠢蠢欲動(dòng)。

吉米.卡特就職后，關(guān)系正?；蔀橹忻雷h程上的第一要?jiǎng)?wù)。1977年8月，新任國(guó)務(wù)卿賽勒斯？萬(wàn)斯初訪北京，然而此次訪問(wèn)卻并不成功。他在回憶錄中寫道：

我從華盛頓啟程時(shí)覺得，在巴拿馬問(wèn)題（指批準(zhǔn)巴拿馬運(yùn)河條約，移交運(yùn)河的管理）處理完畢之前，觸及和中國(guó)關(guān)系正?；@個(gè)具有爭(zhēng)議性的政治問(wèn)題不太明智，除非中國(guó)人全面接受我們的建議但我認(rèn)為那是不可能的。出于政治的原因，我準(zhǔn)備向中國(guó)人提出關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的最極端立場(chǎng)我并不指望中國(guó)人接受我們的建議，但我覺得還是應(yīng)該提出來(lái)，盡管最后可能得放棄這個(gè)建議。

美國(guó)關(guān)于臺(tái)灣的建議中，涉及一系列有關(guān)美國(guó)在臺(tái)灣保留有限的外交存在的想法。這些主意福特政府任內(nèi)也曾經(jīng)提出，但遭到了拒絕?，F(xiàn)在萬(wàn)斯再次提出，鄧小平再次拒絕，說(shuō)這是后退。一年后，卡特總統(tǒng)決定給予對(duì)華關(guān)系高度優(yōu)先的重視時(shí)，美國(guó)內(nèi)部的有關(guān)辯論就此結(jié)束。蘇聯(lián)在非洲和中東步步緊逼，使卡特這位新任總統(tǒng)相信他應(yīng)該迅速實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?；詫で笈c中國(guó)事實(shí)上的戰(zhàn)略聯(lián)盟。1978年5月17日，卡特派國(guó)家安全事務(wù)助理茲比格紐？布熱津斯基前往北京，給他的指示是：

你要強(qiáng)調(diào)我認(rèn)為蘇聯(lián)和美國(guó)雖然也有合作的方面，但實(shí)質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系

簡(jiǎn)而言之，我擔(dān)心蘇聯(lián)軍力日益增強(qiáng)但政治上短視，再加上大國(guó)野心的驅(qū)使，它可能會(huì)通過(guò)利用（特別是第三世界）當(dāng)?shù)氐?*和恫嚇我們的友邦來(lái)尋求政治優(yōu)勢(shì)，最終甚至獲得霸權(quán)地位。

布熱津斯基還得到授權(quán)，重申尼克松1972年對(duì)周恩來(lái)闡述的五項(xiàng)原則。一直強(qiáng)力主張與中國(guó)戰(zhàn)略合作的布熱津斯基積極穩(wěn)妥地執(zhí)行了指示，他抱著實(shí)現(xiàn)與中國(guó)關(guān)系正常化的目的于1978年5月訪問(wèn)北京，中方對(duì)他的建議表示愿意接受。鄧小平迫切希望實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正?；门c美國(guó)結(jié)成更加牢固的聯(lián)盟，通過(guò)他所說(shuō)的“實(shí)實(shí)在在、腳踏實(shí)地的工作”在世界各地抵制蘇聯(lián)的進(jìn)逼。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深知他們身陷戰(zhàn)略險(xiǎn)境，但他們分析時(shí)不談本國(guó)的關(guān)注，而是從更為廣闊的視角縱觀全球形勢(shì)?！疤煜麓髞y”、“連橫戰(zhàn)略”、“三個(gè)世界”這些都是國(guó)際關(guān)系的廣泛理論，不涉及具體國(guó)家的觀念。

外交部長(zhǎng)黃華對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析顯示出驚人的自信。中國(guó)的處境盡管極為困難，但黃華絲毫不顯得有求于人，而是像授業(yè)儒師一樣，諄諄教誨來(lái)賓如何推行全面的外交政策。他先從大處著眼，論述兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的“矛盾”、與蘇聯(lián)談判的徒勞，以及世界大戰(zhàn)之不可避免：

蘇聯(lián)是最危險(xiǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。閣下提到蘇聯(lián)面臨很多困難，確實(shí)是這樣。謀求世界霸權(quán)是蘇聯(lián)社會(huì)帝國(guó)主義的固定戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然它可能遇到很多挫折，但它決不會(huì)放棄它的野心。

黃華提到的問(wèn)題也困擾著美國(guó)的戰(zhàn)略研究人員特別是在傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維中加入核武器因素的時(shí)候。如果以核武器作為威懾，這種威脅就不會(huì)被真正付諸實(shí)施：“至于說(shuō)蘇聯(lián)害怕西方的核攻擊，所以不敢使用常規(guī)武器，那只是一相情愿。據(jù)此制定戰(zhàn)略不僅危險(xiǎn)，而且也靠不住?！?/p>

在中東這個(gè)“歐洲的側(cè)翼”和“未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的能源來(lái)源”，美國(guó)沒能阻止蘇聯(lián)的前進(jìn)。它和蘇聯(lián)發(fā)表了關(guān)于中東的聯(lián)合聲明（請(qǐng)區(qū)域國(guó)家共同商討全面解決巴勒斯坦問(wèn)題的可能），“因此為蘇聯(lián)進(jìn)一步對(duì)中東滲透敞開了大門”。美國(guó)使埃及總統(tǒng)安瓦爾？薩達(dá)特（他的“大膽行動(dòng)”“造成了對(duì)蘇聯(lián)不利的形勢(shì)”）陷入險(xiǎn)境，讓蘇聯(lián)“趁機(jī)在阿拉伯國(guó)家間造成嚴(yán)重分裂”。

黃華總結(jié)當(dāng)前局勢(shì)時(shí)用了一句中國(guó)諺語(yǔ)。他說(shuō)，對(duì)莫斯科采取“安撫”政策會(huì)使它“如虎添翼”，但是聯(lián)合一致對(duì)它施加壓力必將奏效，因?yàn)樘K聯(lián)“外強(qiáng)中干，欺軟怕硬”。

講完了印度支那問(wèn)題的大背景，黃華談到“地區(qū)霸權(quán)的問(wèn)題”。當(dāng)然，美國(guó)早在10年前就已慮及此點(diǎn)。越南企圖統(tǒng)治柬埔寨和老撾，建立印度支那聯(lián)邦“背后有蘇聯(lián)撐腰”。河內(nèi)已經(jīng)控制了老撾，在那里駐軍，“在老撾各級(jí)政府部門都派有顧問(wèn)”。但是柬埔寨反對(duì)越南的地區(qū)霸權(quán)野心，對(duì)它進(jìn)行了抵抗。越南和柬埔寨之間的緊張“不只是邊境上零星的交火”，而是一場(chǎng)“可能會(huì)持續(xù)很久的”重大沖突。除非河內(nèi)放棄稱霸印度支那的目標(biāo)，否則“問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)解決不了”。

當(dāng)天晚些時(shí)候，鄧小平對(duì)黃華的意思作了進(jìn)一步解釋。他警告布熱津斯基說(shuō)，讓步和依從從未換來(lái)過(guò)蘇聯(lián)的收斂。15年的軍備控制協(xié)議使蘇聯(lián)取得了和美國(guó)的戰(zhàn)略均勢(shì)，和蘇聯(lián)進(jìn)行貿(mào)易等于是“美國(guó)在幫助蘇聯(lián)克服它的弱點(diǎn)”。鄧小平嘲笑美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)在第三世界開拓勢(shì)力范圍的回應(yīng)，并責(zé)備美國(guó)試圖“取悅”蘇聯(lián)：

你們的發(fā)言人總是為蘇聯(lián)的行動(dòng)辯護(hù)。有時(shí)他們說(shuō)沒有跡象證明蘇聯(lián)和古巴插手扎伊爾和安哥拉。你們這么說(shuō)沒有用。說(shuō)實(shí)話，你們每次要和蘇聯(lián)締結(jié)協(xié)議，都是美方讓步來(lái)取悅蘇聯(lián)。

做得實(shí)在漂亮。這個(gè)國(guó)家身為蘇聯(lián)的首要目標(biāo)，卻把它所建議的聯(lián)合行動(dòng)說(shuō)成是理性的義務(wù)，而不是國(guó)與國(guó)之間的交易，更不是對(duì)美國(guó)的求助。中國(guó)處境危險(xiǎn)有它自己的分析為證但它表現(xiàn)得像是教授戰(zhàn)略的老師，而不像美國(guó)的歐洲盟友那樣，經(jīng)常是被動(dòng)地聽從美國(guó)的指示。

美國(guó)辯論中經(jīng)常涉及的問(wèn)題國(guó)際法、多邊解決、民眾的同意在中國(guó)的戰(zhàn)略分析中常告闕如，除非是作為達(dá)到既定目標(biāo)的工具。而這個(gè)目標(biāo)，鄧小平告訴布熱津斯基，就是“對(duì)付北極熊，沒有別的”。

但是，對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，美國(guó)社會(huì)根本價(jià)值觀中所謂的現(xiàn)實(shí)主義是有限度的。讓殺人不眨眼的紅色高棉在柬埔寨掌權(quán)就超過(guò)了這樣一個(gè)限度。沒有哪個(gè)美國(guó)總統(tǒng)能把紅色高棉簡(jiǎn)單地看做圍棋戰(zhàn)略中的又一顆棋子。它把金邊的居民趕進(jìn)叢林，大規(guī)模屠殺某類的平民，這些種族滅絕的行為美國(guó)不能視若無(wú)睹（雖然我們下面會(huì)看到有時(shí)也為了需要而犧牲原則）。

第二天，時(shí)任總理的華國(guó)鋒在會(huì)見中講得更明確：

我們對(duì)許多朋友說(shuō)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要危險(xiǎn)來(lái)自蘇聯(lián)。那我們?cè)撛趺崔k呢？首先要作好準(zhǔn)備如果準(zhǔn)備充分，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，就不會(huì)處于不利地位。第二，必須打亂蘇聯(lián)侵略的戰(zhàn)略部署。因?yàn)樘K聯(lián)要奪取世界霸權(quán)，就得先在世界各地建立空軍和海軍基地好進(jìn)行戰(zhàn)略部署。我們必須努力打亂它的全球部署計(jì)劃。”

大西洋聯(lián)盟還沒有哪一個(gè)成員提出過(guò)如此全面的聯(lián)合行動(dòng)實(shí)質(zhì)上是先發(fā)制人行動(dòng)，也沒有哪個(gè)成員表示過(guò)準(zhǔn)備根據(jù)自己的判斷單獨(dú)行動(dòng)。

在實(shí)際操作層面上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建議的合作在許多方面都比大西洋聯(lián)盟更為緊密，也更冒險(xiǎn)。他們要執(zhí)行的是前面章節(jié)講過(guò)的進(jìn)攻性威懾戰(zhàn)略，其特點(diǎn)是并沒有成立正式組織或規(guī)定長(zhǎng)期義務(wù)。意見一致即可共同行動(dòng)，但如果意見出現(xiàn)分歧，大家便各行其是中國(guó)即使在危急時(shí)刻也不肯放棄獨(dú)立自主。盡管中國(guó)對(duì)美國(guó)的一些具體政策提出尖銳批評(píng)，但仍然堅(jiān)持和美國(guó)聯(lián)合行動(dòng)，這表明中國(guó)認(rèn)為與美國(guó)的安全合作勢(shì)在必行。

中美關(guān)系正?；闪诉~向共同全球政策的第一步。從1971年7月的秘密訪華開始，中國(guó)關(guān)于關(guān)系正?；臈l件一貫而又明確：所有美國(guó)軍隊(duì)撤出臺(tái)灣，取消和臺(tái)灣的共同防御條約，只同北京政府建立外交關(guān)系。這些都包括在《上海公報(bào)》所載的中國(guó)立場(chǎng)中。理查德？尼克松和杰拉爾德？福特兩位總統(tǒng)都同意了這些條件。尼克松表示要在他第二任期內(nèi)予以落實(shí)。尼克松和福特都強(qiáng)調(diào)美國(guó)注重臺(tái)灣問(wèn)題的和平解決，包括要繼續(xù)向臺(tái)灣提供一定的安全援助，但水門事件的發(fā)生及其影響使得他們沒能履行承諾。

卡特總統(tǒng)上任不久即重申尼克松在1972年2月對(duì)周恩來(lái)作出的關(guān)于臺(tái)灣的一切保證，他不受黨派影響堅(jiān)持這一外交政策，實(shí)在非比尋常。1978年他提出了實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化的具體方法，以使雙方都能維護(hù)各自的既定原則：重申尼克松和福特接受的原則；美國(guó)發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)致力于和平改變；中國(guó)默許一定的美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售。卡特在和中國(guó)大使柴澤民的談話中親自提出了這些辦法，他威脅說(shuō)如果美國(guó)不對(duì)臺(tái)灣出售武器，臺(tái)灣將被迫自行發(fā)展核武器好像美國(guó)無(wú)法影響臺(tái)灣的計(jì)劃或行動(dòng)似的。

最后，卡特邀請(qǐng)鄧小平訪問(wèn)美國(guó)，這就為關(guān)系正?；O(shè)定了最后時(shí)限。鄧小平?jīng)]有反駁美國(guó)關(guān)于期望臺(tái)灣問(wèn)題最終和平解決的聲明盡管中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直拒絕就此作出任何保證。鄧小平對(duì)布熱津斯基強(qiáng)調(diào)說(shuō)，中國(guó)的立場(chǎng)不變，“解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，外國(guó)無(wú)權(quán)干涉”。

關(guān)系正?；馕吨绹?guó)大使館將從臺(tái)北遷至北京，北京的外交官將取代臺(tái)北在華盛頓的代表。作為回應(yīng)，美國(guó)國(guó)會(huì)于1979年4月通過(guò)了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，把美國(guó)對(duì)未來(lái)的擔(dān)心化為對(duì)美國(guó)有約束力的法律。當(dāng)然，它約束不了中國(guó)。

在美國(guó)和中國(guó)各自的需要之間達(dá)成的這種平衡說(shuō)明了為什么有時(shí)模棱兩可對(duì)于外交來(lái)說(shuō)不可或缺。正?；恳幌盗械哪＠鈨煽删S持了40年，但不可能永遠(yuǎn)如此。推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)前進(jìn)需要雙方的遠(yuǎn)見卓識(shí)。

鄧小平對(duì)美國(guó)作了規(guī)勸之后，開始進(jìn)入實(shí)際操作階段。他不肯坐等美國(guó)的決定，而是在任何可能的地方特別是東南亞努力構(gòu)建他所倡導(dǎo)的政治框架。

毛澤東會(huì)見外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是把他們召到他的住處，鄧小平則正好相反他遍訪東南亞、美國(guó)和日本，以他自己高調(diào)、直率、偶爾有些盛氣凌人的風(fēng)格開展外交。1978年和1979年，鄧小平風(fēng)塵仆仆地頻頻出訪，以改變中國(guó)的國(guó)際形象從革命斗士變?yōu)樘K聯(lián)和越南地緣政治陰謀的又一個(gè)受害者。越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)是站在另一邊的，它曾經(jīng)在泰國(guó)和馬來(lái)西亞的華僑和少數(shù)民族中間鼓動(dòng)過(guò)革命?，F(xiàn)在大敵當(dāng)前，這一切都成為次要。

1979年2月鄧小平在接受《時(shí)代》周刊的采訪中，向公眾闡釋了中國(guó)的戰(zhàn)略方針：“如果要來(lái)縛住北極熊，我們唯一的辦法就是團(tuán)結(jié)起來(lái)。只靠美國(guó)的力量是不夠的，只靠歐洲的力量也不夠。我們是窮國(guó)，力量不大，但是如果我們聯(lián)起手來(lái)，那就有分量了?！?/p>

鄧小平在歷次出訪中不厭其煩地強(qiáng)調(diào)中國(guó)還比較落后，希望從先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家那里得到技術(shù)和專門知識(shí)。但他也堅(jiān)持說(shuō)中國(guó)雖然不夠發(fā)達(dá)，卻并不會(huì)因此改變它抵抗蘇聯(lián)和越南擴(kuò)張的決心，如有必要中國(guó)會(huì)使用武力，單獨(dú)行動(dòng)。

鄧小平的出訪以及他多次提到中國(guó)貧窮與傳統(tǒng)的中國(guó)治國(guó)之道迥然不同。沒有幾個(gè)中國(guó)統(tǒng)治者去過(guò)外國(guó)（當(dāng)然，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為溥天之下莫非王土，所以嚴(yán)格來(lái)說(shuō)沒有“外國(guó)”可去）。鄧小平公開強(qiáng)調(diào)中國(guó)的落后，強(qiáng)調(diào)中國(guó)需要向別國(guó)學(xué)習(xí)，這與中國(guó)的皇帝和官員與外國(guó)人打交道時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的傲慢形成鮮明對(duì)比。沒有一個(gè)中國(guó)統(tǒng)治者對(duì)外國(guó)人說(shuō)過(guò)需要外國(guó)的東西。清廷接受了有限的外國(guó)創(chuàng)新（比如對(duì)耶穌會(huì)的天文學(xué)家和數(shù)學(xué)家表示歡迎），但一貫堅(jiān)持說(shuō)與外國(guó)人通商是為表現(xiàn)中國(guó)的仁善，而非中國(guó)所需；毛澤東也高度強(qiáng)調(diào)自力更生，即使因此使中國(guó)陷入貧窮和孤立。

鄧小平先訪日本，此行是為了簽署中日關(guān)系正?；瘲l約。鄧小平的戰(zhàn)略計(jì)劃是同日本不僅要實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，而且要實(shí)現(xiàn)和解，好讓日本幫助孤立蘇聯(lián)和越南。

為此目的，鄧小平愿意不再計(jì)較日本給中國(guó)帶來(lái)的長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的苦難。他表現(xiàn)得熱情洋溢，宣布說(shuō)“我心里很高興”，還給了日本領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)擁抱，這樣的舉動(dòng)在日本社會(huì)幾乎絕無(wú)僅有，在中國(guó)也是一樣。鄧小平毫不掩飾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的落后：“長(zhǎng)得很丑卻要打扮得像美人一樣，那是不行的。”請(qǐng)他在訪客留言簿上簽名時(shí)，他寫下了對(duì)日本成就的空前贊揚(yáng)：“向偉大、勤勞、勇敢、智慧的日本人民學(xué)習(xí)、致敬?！?/p>

1978年11月，鄧小平訪問(wèn)東南亞，到了馬來(lái)西亞、新加坡和泰國(guó)。他把越南稱為“東方的古巴”，說(shuō)蘇聯(lián)和越南剛簽署的條約是對(duì)世界和平的威脅。1978年11月8日，他在泰國(guó)強(qiáng)調(diào)說(shuō)蘇越條約威脅到“亞洲、太平洋以至整個(gè)世界的安全與和平”：“這份條約不單是針對(duì)中國(guó)的它是蘇聯(lián)重大的全球計(jì)劃。你可能認(rèn)為條約的意圖是包圍中國(guó)。我對(duì)我們的友好國(guó)家說(shuō)中國(guó)不怕包圍。它對(duì)亞洲和太平洋具有特別重要的意義。亞洲、太平洋以至整個(gè)世界的安全與和平都受到威脅?！?/p>

鄧小平在新加坡見到了該國(guó)杰出的總理李光耀，二人惺惺相惜。華人占多數(shù)的新加坡社會(huì)繁榮，后來(lái)鄧小平不無(wú)欽佩地說(shuō)它“管得嚴(yán)”，“社會(huì)秩序算是好的”。28鄧小平在新加坡看到了中國(guó)未來(lái)可能的景象。當(dāng)時(shí)，中國(guó)還極為貧窮，它的“公共秩序”經(jīng)過(guò)“文化大革命”幾乎蕩然無(wú)存。李光耀敘述了他與鄧小平一段難忘的談話：

他邀請(qǐng)我再次訪華，我說(shuō)等中國(guó)從“文化大革命”恢復(fù)過(guò)來(lái)我就會(huì)去，他說(shuō)那需要很長(zhǎng)的時(shí)間。我反駁說(shuō)新加坡人大多是福建人和廣東人的后裔，祖先都是目不識(shí)丁、沒有田地的農(nóng)民，而達(dá)官顯宦、文人學(xué)士則全留守中原開枝散葉，因此，沒什么事是新加坡人做得到而中國(guó)做不到，或沒法子做得更好的。他沉默不語(yǔ)。

李光耀對(duì)鄧小平的務(wù)實(shí)精神和虛心好學(xué)表示贊揚(yáng)，并借機(jī)表達(dá)了東南亞關(guān)注的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題可能被中國(guó)的官僚和外交濾網(wǎng)濾掉而從未到達(dá)過(guò)最高層：

中國(guó)想讓東南亞國(guó)家和它團(tuán)結(jié)起來(lái)孤立“蘇聯(lián)熊”，但事實(shí)上我們的鄰國(guó)想團(tuán)結(jié)起來(lái)孤立“中國(guó)龍”。東南亞沒有“蘇僑”在領(lǐng)導(dǎo)由蘇聯(lián)支持的共產(chǎn)黨叛亂，卻有“華僑”在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的鼓勵(lì)和支持下威脅泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓，在較小的程度上也威脅著印度尼西亞。而且，中國(guó)公開宣稱和海外華人血濃于水，關(guān)系特殊，越過(guò)他們的國(guó)籍國(guó)政府直接號(hào)召他們對(duì)中國(guó)的愛國(guó)心我建議應(yīng)該討論如何解決這個(gè)問(wèn)題。后來(lái)事實(shí)證明李光耀是對(duì)的。除新加坡以外，別的東南亞國(guó)家對(duì)和蘇聯(lián)或越南對(duì)抗都十分謹(jǐn)慎。不過(guò)鄧小平還是達(dá)到了他的根本目標(biāo)：他的多次公開講話預(yù)示著中國(guó)可能會(huì)采取行動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)救。作為鄧小平計(jì)劃中關(guān)鍵一環(huán)的美國(guó)必然會(huì)注意到他的講話。鄧小平的戰(zhàn)略計(jì)劃需要一個(gè)更明確的中美關(guān)系。

鄧小平訪美旨在慶祝兩國(guó)關(guān)系正?；㈤_啟共同戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略以《上海公報(bào)》為基礎(chǔ)，主要針對(duì)蘇聯(lián)。

這也表現(xiàn)出中國(guó)外交的特殊技巧造成別國(guó)支持的印象，而實(shí)際上有關(guān)國(guó)家并未同意，甚至并未接到要它們支持的要求。20年前臺(tái)海危機(jī)時(shí)中方就采用了這種方法。1958年，毛澤東在赫魯曉夫不愉快的北京之行三周后炮擊金門馬祖，造成莫斯科事先同意北京行動(dòng)的印象，其實(shí)并非如此。艾森豪威爾甚至指控赫魯曉夫幫助煽動(dòng)危機(jī)。

鄧小平采取同樣的手法，在對(duì)越南作戰(zhàn)前高調(diào)訪問(wèn)美國(guó)。兩次中國(guó)都沒有要求對(duì)方幫助自己即將進(jìn)行的軍事行動(dòng)。1958年赫魯曉夫顯然不知道中國(guó)要?jiǎng)邮郑疫€因被迫面對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)而很不高興；1979年鄧小平到達(dá)美國(guó)后，通知華盛頓中國(guó)要出兵越南，但華盛頓并未明確表示支持，美國(guó)的作用僅限于分享情報(bào)和外交方面的協(xié)作。這兩次北京都成功地使外界以為它的行動(dòng)得到了一個(gè)超級(jí)大國(guó)的同意，從而嚇阻另一個(gè)超級(jí)大國(guó)插手干預(yù)。由于這種微妙而又大膽的策略，蘇聯(lián)在1958年無(wú)法阻止中國(guó)攻擊沿海島嶼；至于越南，蘇聯(lián)只能猜測(cè)鄧小平訪美期間達(dá)成了什么協(xié)議，而且會(huì)假設(shè)對(duì)它最不利的情況。

在這個(gè)意義上，鄧小平訪美是做給別人看的，目的在于恐嚇蘇聯(lián)。鄧小平在美國(guó)為期一周的訪問(wèn)既是外交峰會(huì)，又是商業(yè)訪問(wèn)，外加巡回政治演說(shuō)，還有為對(duì)越作戰(zhàn)進(jìn)行心理戰(zhàn)。他訪問(wèn)了華盛頓、亞特蘭大、休斯敦和西雅圖，所到之處的情景為毛澤東時(shí)代所無(wú)法想象。1月29日在白宮舉行的國(guó)宴上，“紅色中國(guó)”的領(lǐng)導(dǎo)人和可口可樂、百事可樂還有通用汽車的老總觥籌交錯(cuò)。在肯尼迪中心的晚會(huì)上，這位小個(gè)子副總理與哈林花式籃球隊(duì)的隊(duì)員們熱烈握手。在得克薩斯州西蒙頓的騎術(shù)表演和燒烤餐會(huì)上，他戴上寬邊牛仔帽，乘坐馬車，使周圍的群眾興奮欣喜。

鄧小平訪美期間一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)需要外國(guó)技術(shù)，需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在他的要求下，他參觀了美國(guó)的制造業(yè)和技術(shù)設(shè)施，包括佐治亞州哈波維爾的一家福特汽車組裝廠、休斯敦的休斯工具公司（在那里他仔細(xì)觀看海上開采石油用的鉆頭），還有西雅圖郊外的波音工廠。鄧小平到達(dá)休斯敦時(shí)，坦率地表示要“學(xué)習(xí)你們?cè)谑凸I(yè)和其他領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”。鄧小平認(rèn)為中美關(guān)系充滿希望，聲稱他愿意“了解美國(guó)人生活的方方面面”，“吸收所有對(duì)我們有益的東西”。在休斯敦的約翰遜太空中心，他在航天飛機(jī)的飛行模擬器里流連不已。一位新聞?dòng)浾邎?bào)道了那時(shí)的情景：

在美訪問(wèn)的鄧小平表示中國(guó)熱切希望得到先進(jìn)技術(shù)，他今天在這里爬進(jìn)飛行模擬器的駕駛艙，親身體驗(yàn)了駕駛美國(guó)最新的航天飛機(jī)從10萬(wàn)英尺高空降落到地面的情景。

中國(guó)第一副總理（鄧小平）似乎為這種體驗(yàn)而著迷，模擬降落一次后又來(lái)第二次，最后離開模擬器時(shí)還戀戀不舍。

較之清朝皇帝對(duì)馬嘎爾尼帶來(lái)的禮物和通商許諾的刻意漠然以對(duì)，或毛澤東毫不通融地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)自給自足，鄧小平的態(tài)度與他們簡(jiǎn)直有天壤之別。1月29日在與卡特總統(tǒng)的會(huì)見中，鄧小平解釋了中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的政策，這個(gè)政策由周恩來(lái)在最后一次公開露面中提出，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技和國(guó)防的現(xiàn)代化。但與他此行的首要目的建立美中事實(shí)上的聯(lián)盟比起來(lái)，這些都是次要問(wèn)題。他總結(jié)道：

總統(tǒng)先生，您要我大致談?wù)勎覀兊膽?zhàn)略。為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，我們需要長(zhǎng)時(shí)間的和平環(huán)境。蘇聯(lián)終究要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。如果我們工作做得好，有可能推遲戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)希望把戰(zhàn)爭(zhēng)推遲22年。

在這一前提下，我們不是建議成立正式聯(lián)盟，而是各自根據(jù)自己的立場(chǎng)行事，協(xié)調(diào)行動(dòng)，采取必要措施。這個(gè)目標(biāo)是能夠達(dá)到的。如果我們的努力沒有結(jié)果，這個(gè)事就會(huì)變得越來(lái)越空。

不組成聯(lián)盟卻作為盟國(guó)一起行動(dòng)，這把現(xiàn)實(shí)主義發(fā)揮到了極致。如果所有領(lǐng)導(dǎo)人都具有足夠的戰(zhàn)略眼光、深思熟慮的話，他們都會(huì)達(dá)成同樣的結(jié)論。結(jié)盟等于多此一舉，戰(zhàn)略分析的邏輯即足以促使有關(guān)國(guó)家向同一方向努力。

但姑且不論歷史和地理上的分別，即便是處境類似的領(lǐng)導(dǎo)人也未必能得出同樣的結(jié)論尤其是壓力當(dāng)前的時(shí)候。分析取決于對(duì)事實(shí)的闡釋；事實(shí)究竟如何言人人殊，至于事實(shí)具何意義就更是眾說(shuō)紛紜。因此，國(guó)家間才組成聯(lián)盟這一正式的關(guān)系形式盡可能地保護(hù)盟國(guó)的共同利益不受外部環(huán)境或國(guó)內(nèi)壓力的影響。聯(lián)盟是權(quán)衡國(guó)家利益時(shí)需要額外考慮的因素。它還規(guī)定成員有法律義務(wù)在發(fā)生危機(jī)時(shí)守望相助。最后，聯(lián)盟如若認(rèn)真履責(zé)，可減少潛在敵人作出誤判的危險(xiǎn)，因而為外交政策注入一定的可判斷性。

鄧小平以及大多數(shù)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為中美之間建立正式聯(lián)盟沒有必要，而且總的來(lái)說(shuō)在推行外交政策時(shí)還會(huì)累贅礙事。他們?cè)敢庖揽肯嗷ブg的心照不宣。但是鄧小平的最后那句話也暗含著警告。如果不能確定或執(zhí)行共同利益的話，兩國(guó)關(guān)系就會(huì)變“空”，變枯萎，而中國(guó)就可能重拾毛澤東“三個(gè)世界”的理論那仍是中國(guó)的官方政策在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)間尋找平衡。

在鄧小平看來(lái)，中美共同利益反映在建立非正式的全球安排，在亞洲通過(guò)政治/軍事合作遏制蘇聯(lián)，如同北約在歐洲的目的一樣。與北約相比，這一安排并無(wú)嚴(yán)格的組織結(jié)構(gòu)，基本上以中美雙邊政治關(guān)系為基礎(chǔ)。它的地緣政治理念也與北約有所不同。北約主要是聯(lián)合成員抵抗蘇聯(lián)實(shí)際發(fā)動(dòng)的侵略，明確避免任何軍事?lián)屨嫉母拍睢榱吮苊馔饨粚?duì)抗，北約的戰(zhàn)略信條完全是防御性的。

鄧小平的看法是要對(duì)蘇聯(lián)的整個(gè)外圍施加壓力，尤其是它新近擴(kuò)張進(jìn)入的地區(qū)，像東南亞，甚至是非洲，以挫敗蘇聯(lián)的計(jì)劃尤其是在東南亞。

鄧小平警告說(shuō)，蘇聯(lián)決不會(huì)受協(xié)議的束縛，它只懂得實(shí)力對(duì)抗的語(yǔ)言。據(jù)說(shuō)古羅馬政治家大加圖在每次講話結(jié)尾時(shí)都要發(fā)出戰(zhàn)斗號(hào)召“Carthagodelendaest”（“必須消滅迦太基”），鄧小平也有他自己的號(hào)召：必須抵抗蘇聯(lián)。他在所有講話中都以各種方式警告說(shuō)蘇聯(lián)一貫的本性是“見縫就鉆”。他對(duì)卡特總統(tǒng)說(shuō)：“蘇聯(lián)在哪里伸手，我們就要在哪里把它砍掉。”

鄧小平分析了戰(zhàn)略形勢(shì)，告訴白宮中國(guó)準(zhǔn)備同越南打仗，因?yàn)樗J(rèn)為越南不會(huì)止步于柬埔寨?！八^的印度支那聯(lián)邦會(huì)有不止三個(gè)國(guó)家，”鄧小平警告說(shuō)，“它一直是胡志明的夢(mèng)想。現(xiàn)在的三個(gè)國(guó)家只是第一步，然后也會(huì)把泰國(guó)包括進(jìn)去?！彼Q，中國(guó)有義務(wù)采取行動(dòng)，不能坐等事態(tài)發(fā)展；出了事就太晚了。

鄧小平告訴卡特，他考慮到了“最壞的可能”蘇聯(lián)大規(guī)模干預(yù)，蘇聯(lián)和越南新簽署的防御條約似乎是這樣要求的。確實(shí)，報(bào)告顯示北京從北方邊境地區(qū)撤退了30萬(wàn)平民，并命令中蘇邊境線上的部隊(duì)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)。但是鄧小平對(duì)卡特說(shuō)，北京認(rèn)為如果打一場(chǎng)有限的戰(zhàn)爭(zhēng)，速戰(zhàn)速?zèng)Q，莫斯科就來(lái)不及作“大反應(yīng)”；而且時(shí)值冬季，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)北方發(fā)動(dòng)全面攻擊也比較困難。鄧小平說(shuō)，中國(guó)“不害怕”，但需要華盛頓“道義上的支持”，意思是需要美國(guó)把意圖表現(xiàn)得足夠模糊，使蘇聯(lián)不敢輕舉妄動(dòng)。

戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束一個(gè)月后，華國(guó)鋒對(duì)我解釋了戰(zhàn)前的精心戰(zhàn)略分析：

我們也考慮到了蘇聯(lián)反應(yīng)的可能性。第一是對(duì)我們進(jìn)行大規(guī)模攻擊。我們認(rèn)為這個(gè)可能性比較小。他們?cè)谶吘成嫌?00萬(wàn)大軍，但是要對(duì)中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模攻擊還不夠。如果他們從歐洲調(diào)回一些部隊(duì)，那需要時(shí)間，而且他們就得擔(dān)心歐洲。他們知道和中國(guó)作戰(zhàn)是大事，短時(shí)間內(nèi)完不了。

鄧小平給卡特出了個(gè)難題是原則上的難題，也是公開態(tài)度上的難題。在原則上，卡特不贊同先發(fā)制人的戰(zhàn)略，尤其是涉及進(jìn)入另一個(gè)主權(quán)國(guó)家進(jìn)行軍事行動(dòng)。與此同時(shí)，他即使不完全同意，但也十分重視國(guó)家安全事務(wù)助理茲比格紐？布熱津斯基關(guān)于越南占領(lǐng)柬埔寨的戰(zhàn)略影響的意見，而這一意見與鄧小平的意見不謀而合?？ㄌ亟鉀Q難題的辦法是申明原則但留有隨機(jī)應(yīng)變的余地。溫和的否定暗含著含糊的默許。他提出中國(guó)若出兵越南將失去道義上的有利地位本來(lái)中國(guó)被公認(rèn)是主張和平的國(guó)家，這么一來(lái)就可能受到“侵略”的指控：

這是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。你們不僅會(huì)受到來(lái)自北面的軍事威脅，而且還要面對(duì)國(guó)際態(tài)度的改變。現(xiàn)在公認(rèn)中國(guó)是反侵略的和平國(guó)家。東盟國(guó)家和聯(lián)合國(guó)都譴責(zé)了蘇聯(lián)、越南和古巴。我不需要知道你們計(jì)劃采取什么懲罰行動(dòng)，但它可能會(huì)造成暴力升級(jí)和世界態(tài)度的改變，從反對(duì)越南變?yōu)橐欢ǔ潭壬现С衷侥稀?/p>

我們很難鼓勵(lì)暴力。我們可以給你們通報(bào)情報(bào)。據(jù)我們所知，最近沒有蘇軍向你們邊境移動(dòng)的動(dòng)作。

我的話只能說(shuō)到這個(gè)地步。我們也和世界各國(guó)一起譴責(zé)了越南，但是出兵越南會(huì)造成不穩(wěn)定，是非常嚴(yán)重的行為。

拒絕支持暴力卻又就蘇軍的動(dòng)向提供情報(bào)，這給美國(guó)模棱兩可的態(tài)度賦予了新的內(nèi)涵。這可能意味著卡特不同意鄧小平關(guān)于潛在的蘇聯(lián)威脅的意見；或者也可將其理解為鼓勵(lì)中國(guó)出兵，因?yàn)檫@樣就減少了中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)可能干預(yù)的擔(dān)心。

第二天，卡特和鄧小平舉行單獨(dú)會(huì)晤，卡特把一份闡明美國(guó)立場(chǎng)的說(shuō)明交給了鄧小平（這份說(shuō)明尚未公開）。布熱津斯基后來(lái)說(shuō)：“總統(tǒng)親筆寫了一封信給鄧小平，信的基調(diào)是溫和的，內(nèi)容是嚴(yán)肅的。里面強(qiáng)調(diào)要力行克制，并總結(jié)了可能發(fā)生的不利的國(guó)際后果。我覺得這么做是合適的，因?yàn)槲覀儾荒苷胶椭袊?guó)人聯(lián)手?！碑?dāng)然，非正式的聯(lián)手則另當(dāng)別論。

根據(jù)一份記載那次（只有一個(gè)翻譯在場(chǎng)的）私下談話的備忘錄，鄧小平堅(jiān)持說(shuō)戰(zhàn)略考慮比卡特所說(shuō)的世界輿論更重要。最要緊的是，中國(guó)決不能被看做軟弱可欺：“中國(guó)必須教訓(xùn)一下越南。蘇聯(lián)有古巴、越南可用，以后阿富汗也會(huì)變成（蘇聯(lián)的）代理人。中國(guó)有這個(gè)實(shí)力。行動(dòng)非常有限。如果越南以為中國(guó)軟弱，形勢(shì)會(huì)更加惡化?！?/p>

1979年2月4日，鄧小平離開美國(guó)?；爻讨兴趪迤灞P上布下了最后一顆棋子路經(jīng)東京停留。這是他6個(gè)月內(nèi)第二次訪日，目的是確保日本支持即將開始的軍事行動(dòng)，并進(jìn)一步孤立蘇聯(lián)。鄧小平對(duì)日本首相大平正芳重申中國(guó)的立場(chǎng)：越南侵略柬埔寨必須受到“懲罰”，并保證“為了捍衛(wèi)長(zhǎng)期的國(guó)際和平與穩(wěn)定（中國(guó)人民）將堅(jiān)定地履行我們的國(guó)際主義義務(wù)，會(huì)毫不猶豫地作出必要的犧牲”。

鄧小平遍訪緬甸、尼泊爾、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、美國(guó)，再加上二訪日本，達(dá)到了將中國(guó)融入世界、孤立越南的目的。后來(lái)他再也沒離開過(guò)中國(guó)，晚年變得像傳統(tǒng)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一樣，超脫于世，難以接近。

來(lái)源: 共識(shí)網(wǎng)摘《論中國(guó)》 | 責(zé)任編輯：凌絕嶺