第一篇:中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于黨章的決議
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議
(2007年10月21日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)審議并一致通過(guò)十六屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定這一修正案自通過(guò)之日起生效。
大會(huì)認(rèn)為,十六大以來(lái),黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。大會(huì)要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
大會(huì)認(rèn)為,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把這個(gè)重大論斷寫(xiě)入黨章,對(duì)于動(dòng)員全黨更好地把握和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,具有十分重大的意義。
大會(huì)認(rèn)為,經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力,我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。大會(huì)一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。大會(huì)要求全黨毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。大會(huì)認(rèn)為,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局寫(xiě)入黨章,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大意義。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,尊重和保障人權(quán),建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序;堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀;按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,以改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,這些都是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章,對(duì)于全黨同志更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹黨的理論和路線方針政策,按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn),具有十分重大的作用。
大會(huì)認(rèn)為,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,把黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫(xiě)入黨章,有利于全面貫徹這些方針政策,切實(shí)做好這些方面的工作。
大會(huì)認(rèn)為,著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,保障黨員民主權(quán)利,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是十六大以來(lái)我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。大會(huì)認(rèn)為,在黨章中規(guī)定黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督,黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的需要,是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。同時(shí),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),對(duì)黨員、黨的干部和黨的各級(jí)組織的要求進(jìn)行充實(shí)十分必要。這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨的治黨管黨水平,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
大會(huì)要求,黨的各級(jí)組織和全黨同志高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈奮斗
第二篇:中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神
(一)1,報(bào)告內(nèi)容:
胡錦濤總書(shū)記在十七大開(kāi)幕式上的報(bào)告分為十二個(gè)部分,一、過(guò)去五年的工作
二、改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程
三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
四、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求
五、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
六、堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治
七、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮
八、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
九、開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面
十、推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)
十一、始終不渝走和平發(fā)展道路
十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
2,,十七大精神內(nèi)涵:
胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)5年的工作,系統(tǒng)總結(jié)了改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出全面部署,對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報(bào)告堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,突出了高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)和加強(qiáng)自身建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),提出了解放思想、改革開(kāi)放和重視民生的三大要求,以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了我國(guó)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是中國(guó)共產(chǎn)黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的政治宣言,是指引全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。
3,大會(huì)的主題是:
高舉中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大旗幟,以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
4,在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記針對(duì)我國(guó)教育,就業(yè)等問(wèn)題已給了全國(guó)人民一個(gè)明確的答復(fù)。報(bào)告的第八點(diǎn)就有明確闡述。
胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告
八、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。
(一)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育。更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對(duì)教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
(二)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
二,報(bào)告解讀:教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)
黨的十七大報(bào)告指出,“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)?!?/p>
教育涉及千家萬(wàn)戶(hù),惠及子孫后代,教育公平是人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的教育事業(yè)取得了巨大成就,義務(wù)教育基本上已全面普及,比同等收入發(fā)展中國(guó)家的平均水平要好。總的來(lái)看,我國(guó)教育公平的成效是顯著的。
把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家基本教育政策,是社會(huì)主義初級(jí)階段促進(jìn)社會(huì)公平的重要戰(zhàn)略選擇。促進(jìn)教育公平要盡力而為,我們要堅(jiān)持教育的公益性質(zhì),強(qiáng)化政府責(zé)任,加大對(duì)教育的財(cái)政投入和政策支持,通過(guò)重點(diǎn)部署“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”以及“重視學(xué)前教育”等項(xiàng)任務(wù),優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大教育機(jī)會(huì),提高學(xué)生綜合素質(zhì),全面提升國(guó)民素質(zhì),為人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)打下可靠的基礎(chǔ)。
(二)黨的十七屆四中、五中全會(huì)的精神
黨的第十七屆四中全會(huì)于2009年9月15日至18日在北京召開(kāi),全會(huì)主要研究新形勢(shì)下加強(qiáng)、改進(jìn)黨的建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)問(wèn)題。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。主要精神如下:
1、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性
2、總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)
3、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平
4、堅(jiān)持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主
5、深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
6、做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
7、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
8、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)
黨的十七屆五中全會(huì)于2010年10月15日至18日在北京舉行,主要研究研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議等問(wèn)題,全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。主題是科學(xué)發(fā)展;主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”。主要精神要點(diǎn)是:
1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”
一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
2、“十二五”規(guī)劃的重要性
科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。
3、“十一五”成績(jī)概括(三句話)
取得的成績(jī)來(lái)之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。
4、今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)
我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加)
在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開(kāi)放不斷深化,使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。
8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”)
要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,??。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),??。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,??。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,??。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,??。
9、保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系必須逐步完善“符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。
10、全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識(shí)”
全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
“一個(gè)主題”,就是中國(guó)特色社會(huì)主義。更具體點(diǎn)說(shuō),就是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,努力健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新,力求實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化起飛、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏大目標(biāo)。報(bào)告的內(nèi)容,都是緊緊圍繞這個(gè)主題展開(kāi)的。中國(guó)特色社會(huì)主義作為一條思想紅線,自始至終地貫穿于整個(gè)報(bào)告之中,報(bào)告的十二個(gè)部分構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。正是中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題,統(tǒng)攝起科學(xué)發(fā)展觀的方方面面,支撐著“經(jīng)濟(jì)——政治——文化——社會(huì)”的全面建設(shè)綱領(lǐng)。旗幟鮮明地回答了“中國(guó)向何處去”的大問(wèn)題,使它成為一個(gè)偉大的歷史性文獻(xiàn)。也正是圍繞這個(gè)主題,十七大報(bào)告作出了一系列影響深遠(yuǎn)的重大理論創(chuàng)新。
“五大創(chuàng)新”就是說(shuō),十七大報(bào)告總結(jié)了十六大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化起飛階段的新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)識(shí)經(jīng)驗(yàn),集中全黨全民的智慧,做出了五個(gè)關(guān)系全局的重大理論創(chuàng)新。十七大報(bào)告的這五大理論創(chuàng)新,為新時(shí)期的指導(dǎo)思想確立了五個(gè)統(tǒng)攝全局、特別重要的基本觀念、核心理念:中國(guó)特色社會(huì)主義觀——科學(xué)發(fā)展觀——經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展觀——和平發(fā)展觀——黨和軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新觀。第一大創(chuàng)新,就是比以往更簡(jiǎn)明扼要、完整系統(tǒng)地闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義觀,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”與“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的有機(jī)統(tǒng)一,作為新時(shí)期的偉大旗幟與指導(dǎo)思想。
第二大創(chuàng)新,就是簡(jiǎn)要系統(tǒng)地闡明了科學(xué)發(fā)展觀,作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要生長(zhǎng)點(diǎn),新時(shí)期統(tǒng)攝全局的指導(dǎo)方針。
第三大創(chuàng)新,就是把民主政治、文化創(chuàng)新和社會(huì)建設(shè)提到了更加重要、更加突出的地位上來(lái),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新型體制的重大舉措,也為中國(guó)特色社會(huì)主的有機(jī)體指明了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本方向。
第四大創(chuàng)新,就是更加鮮明地強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)政外交的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、整體性:對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展;對(duì)臺(tái)強(qiáng)調(diào)一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一;對(duì)外強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展、和諧世界。
第五大創(chuàng)新,就是旗幟鮮明地提出要以改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)黨和軍隊(duì)的改革與建設(shè),這是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、強(qiáng)大支柱與安全保障。
一個(gè)主題、五大創(chuàng)新匯總到一起,就使十七大報(bào)告成為中國(guó)共產(chǎn)黨人乃至整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族在新時(shí)期的政治宣言與行動(dòng)綱領(lǐng),指引中華民族走向偉大復(fù)興之路。
(三)學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神入黨思想?yún)R報(bào)
黨的十七大召開(kāi)后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡總書(shū)記的講話,自己覺(jué)得受益匪淺,讓我深刻了解了如何做一名合格黨員,一個(gè)黨員同志在社會(huì)中所應(yīng)扮演的角色。共產(chǎn)黨員應(yīng)該是旗幟,是模范!黨員要牢記有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,并且認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”的精神,緊跟時(shí)代的步伐,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)上有所建樹(shù),中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)廣大人民的根本利益!
以前,我曾片面的理解為只要工作任勞任怨,勤勤懇懇,多為群眾辦實(shí)事,就能加入中國(guó)共產(chǎn)黨,就能成為一名黨員。自從黨的十七大的召開(kāi),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的講話。我才知道,我以前的想法與黨的一貫要求是不相符的,離黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的差距。通過(guò)學(xué)習(xí),我從黨的階級(jí)性、先進(jìn)性、黨的根本宗旨、黨在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用等幾個(gè)方面清晰的認(rèn)識(shí)了黨的性質(zhì)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),我清楚了四個(gè)基本問(wèn)題:一是搞清了我們黨80年的奮斗業(yè)績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn);二是搞清了“有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”思想的科學(xué)內(nèi)涵;三是搞清了按照“有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù);四是搞清了黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
中國(guó)共產(chǎn)黨有馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀作為思想指南,中國(guó)共產(chǎn)黨保持了先進(jìn)性和純潔性,并領(lǐng)導(dǎo)我們不斷取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利。進(jìn)入21世紀(jì),科技迅速發(fā)展,世界進(jìn)入了一個(gè)瞬息萬(wàn)變的高科技信息時(shí)代。在這種高速發(fā)展的趨勢(shì)影響下,青年一代積極追求自我和人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn),入黨是我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和追求的正確選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨從最初的50多人發(fā)展到今天有7000多萬(wàn)人,它有統(tǒng)一的思想和意志,有嚴(yán)密的組織和紀(jì)律,有犧牲精神和創(chuàng)造精神,是一個(gè)有非凡戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)整體。黨的紀(jì)律要求的目的是使黨組織更有戰(zhàn)斗力,使黨員在黨組織的關(guān)懷和幫助下在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的征程上更有作為,而決不是“碌碌無(wú)為”。解放思想、實(shí)事求是是黨的思想路線。黨在這條思想路線的指引下,取得了卓越的成就。它是黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中形成的最寶貴財(cái)富,是黨的事業(yè)取得不斷前進(jìn)的根本保證。今天在新的歷史條件下,這條思想路線得到一再肯定,繼續(xù)指引我們的工作。它在新的世紀(jì)、新的形勢(shì)下,充分體現(xiàn)了創(chuàng)新的時(shí)代精神。中國(guó)共產(chǎn)黨有全心全意為人民服務(wù)的神圣宣言,它開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的正確道路,這使中國(guó)在世界的文明史上創(chuàng)造了更加輝煌燦爛的成就。
作為一名積極要求加入中共產(chǎn)黨的新時(shí)代青年,要認(rèn)真學(xué)習(xí)“有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定了理想信念,提高理論素質(zhì)和政治水平。我認(rèn)識(shí)到,我們只有把個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值聯(lián)系起來(lái),才能使自己的人生顯得充實(shí)亮麗而有意義。我們要勇于打破舊的框架,積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)事求是,我們要在時(shí)間中發(fā)現(xiàn)真理、檢驗(yàn)真理。這兩方面的結(jié)合統(tǒng)一成了我們創(chuàng)新進(jìn)取的必要素質(zhì)。我們?cè)谛碌臅r(shí)代,確立人生目標(biāo),探索新的發(fā)展時(shí),解放思想、實(shí)事求是也是指引我們工作、學(xué)習(xí)的一個(gè)標(biāo)尺和砝碼。
工作這一年來(lái),通過(guò)不斷學(xué)習(xí),以及身邊黨員同志的言傳身教,我更深一層次了解了黨的性質(zhì)、目標(biāo)、方針政策。從對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)中可以看到,在黨的紀(jì)律和組織框架內(nèi)是適合個(gè)人的全面發(fā)展的。以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想為最終奮斗目標(biāo),加入共產(chǎn)黨,投身到共產(chǎn)主義事業(yè)中去,在黨的引導(dǎo)下,積極追求自我價(jià)值和人生價(jià)值的更好實(shí)現(xiàn)。在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,把堅(jiān)持共產(chǎn)主義的崇高理想同努力完成社會(huì)主義初級(jí)階段的任務(wù)結(jié)合起來(lái),積極投身于全面改革和現(xiàn)代化建設(shè),堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神,我清醒的認(rèn)識(shí)到,要成為一名光榮的黨員,就要吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作貢獻(xiàn)。
一個(gè)黨員就是一面旗幟,作為一名入黨積極分子,我要在今后的工作中,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己,以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信念,投身改革開(kāi)放和有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。按照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)辦事,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,自重、自醒、自警、自立,經(jīng)常運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持真理,糾正錯(cuò)誤,努力增強(qiáng)解決自身矛盾的能力。在今后的工作中,我將繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的政策理論水平業(yè)務(wù)技能,踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),工作積極主動(dòng),有條理,有辦法,有原則,有創(chuàng)新。
第三篇:學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)心得體會(huì)
通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的十七大報(bào)告,有如下很深的體會(huì):
首先,中國(guó)共產(chǎn)黨的十七大報(bào)告充分肯定了十六大以來(lái)所取得的巨大成就。中共的十七大報(bào)告指出十六大以來(lái),中共在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,深入貫徹和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民致力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上取得了許多偉大的成就。
中共聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大幅提升了綜合國(guó)力。立黨為公、執(zhí)政為民,致力于切實(shí)提高人民群眾的生活水平和廣泛改善民生。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,領(lǐng)導(dǎo)和謀劃國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、金融改革等多項(xiàng)改革并取得了重大突破。加強(qiáng)了國(guó)家的民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)等多項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,黨建工作得到扎實(shí)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民戰(zhàn)勝了突如其來(lái)的非典疫情和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害等各種困難和風(fēng)險(xiǎn),駕馭復(fù)雜局面的能力得到進(jìn)一步提高。密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度得到了進(jìn)一步拓展。
中共十七大報(bào)告如實(shí)概括了過(guò)去的五年,是全中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、取得輝煌成就的五年,是中國(guó)人民深感自豪的五年,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展的五年。五年來(lái)的實(shí)踐證明,中共十六大作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的,以******同志為總書(shū)記的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)是卓有成效的。
同時(shí),在十七大報(bào)告中也明確地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)人口多、底子薄,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒(méi)有根本改變。國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還有很長(zhǎng)的路要走。
其次,中共十七大報(bào)告指明了今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,特別是今后五年中共的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)??倳?shū)記在報(bào)告中分列了十二個(gè)大問(wèn)題,全面深入地分析今后一個(gè)時(shí)期中共的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。這些任務(wù)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面,包含內(nèi)政、外交、國(guó)防、祖國(guó)統(tǒng)一、黨建等領(lǐng)域。這些內(nèi)容為我國(guó)人民奪取今后五年的新的偉大勝利指明了前進(jìn)方向,全國(guó)人民都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中共十七大前瞻性地構(gòu)想和設(shè)計(jì)了全面建設(shè)小康社會(huì)的藍(lán)圖與路線圖。十七大既是中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的回顧與總結(jié),也是對(duì)未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的展望與構(gòu)想。中國(guó)正處于前所未有的天時(shí)、地利、人和的時(shí)代,正在開(kāi)創(chuàng)前所未有的中國(guó)特色發(fā)展之路。
中國(guó)特色發(fā)展之路是中共關(guān)于發(fā)展理論的深化與完善。一九九二年中共十四大的執(zhí)政綱領(lǐng)和政治共識(shí)是“發(fā)展就是硬道理”。在此基礎(chǔ)上,以******為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體又提出發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。十六大之后,發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸?、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、又快又好發(fā)展”,因此,從這個(gè)角度講,“科學(xué)發(fā)展才是硬道理”。在十(七大會(huì)上,中央在就業(yè)是民生之本的基礎(chǔ)上,又提出“教育是民生之基、健康是民生之需、社保是民生之盾”等新的發(fā)展理念,因此我們認(rèn)為,中共對(duì)發(fā)展的理論更加豐富和更加完善了,已經(jīng)形成一個(gè)完整的發(fā)展理論體系。
我們體會(huì)到,中國(guó)特色發(fā)展之路:一是現(xiàn)代化因素,中國(guó)要建立的社會(huì)就是要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)逐步改造,進(jìn)而成為現(xiàn)代社會(huì),所以要不斷增加現(xiàn)代化因素。二是社會(huì)主義因素,包括共同發(fā)展、共同分享、共同富裕的因素。三是要不斷挖掘和充分利用我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),中國(guó)有足夠的歷史資源可供吸納借鑒。
中國(guó)特色發(fā)展之路還有三個(gè)特點(diǎn):一是注重民生。結(jié)合中國(guó)的基本國(guó)情,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極關(guān)注、解決十三億人口的民生問(wèn)題,“關(guān)注公平”、“關(guān)注民生”已普遍成為共識(shí),各項(xiàng)方針政策,特別是財(cái)經(jīng)政策向民生傾斜已成為現(xiàn)實(shí)。二是更加注重利益均衡。中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的演變將逐漸趨于穩(wěn)定,除去分配政策、勞資法律,乃至引資政策的調(diào)整,可以預(yù)計(jì),中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)將保持目前的均衡狀態(tài),今后注重利益均衡將集中表現(xiàn)在全力構(gòu)建和諧的社會(huì)方面,構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系和和平發(fā)展。三是更加國(guó)際化。我國(guó)堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),抓住加入wto的重大機(jī)遇,全面提升對(duì)外開(kāi)放水平,有效維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,使我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者。今后我國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,切實(shí)貫徹互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,在符合我國(guó)根本利益和促進(jìn)世界共同發(fā)展方面,努力實(shí)現(xiàn)共贏。
最后,貫徹中共十七大精神應(yīng)該落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。根據(jù)我自己的工作實(shí)際和作為民主黨派基層支部負(fù)責(zé)人,應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)好中共十七大通過(guò)的一系列文件。按照學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部和民革重慶市委、永川區(qū)工委的部署,組織支部全體黨員集體學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和其他文件,并結(jié)合各自的實(shí)際情況,落實(shí)中共十七大精神,努力干好各自的本職工作。我自己要在學(xué)習(xí)活動(dòng)中做好表率,把中共十七大精神落實(shí)到教學(xué)和管理工作之中,要做有思想的勞動(dòng)者。
中共十七大報(bào)告在多處提到教育問(wèn)題,不僅提出要“提高高等教育的質(zhì)量”,還提出了“要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先”。作為一個(gè)教育工作者,應(yīng)該思考如何保證我們的教育質(zhì)量。提高高等教育的質(zhì)量,不能簡(jiǎn)單地看成是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)好。無(wú)論哪個(gè)國(guó)度,也無(wú)論在什么樣的社會(huì)體制下,大學(xué)總是體現(xiàn)這個(gè)國(guó)家和社會(huì)未來(lái)的價(jià)值取向,所以,大學(xué)還承擔(dān)著引領(lǐng)先進(jìn)文化的使命。不同的時(shí)代有不同的質(zhì)量觀,對(duì)人才要求的內(nèi)涵也不一樣?,F(xiàn)在,我們除了要培養(yǎng)大學(xué)生應(yīng)具有一定的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力外,還要注意培養(yǎng)他們樹(shù)立正確的價(jià)值取向,要從教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等多個(gè)方面培養(yǎng)大學(xué)生的人格,使他們成為具有社會(huì)責(zé)任的合格公民,從大學(xué)生成長(zhǎng)的角度,把學(xué)問(wèn)和人生合一,保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量
第四篇:中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告
切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作 把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)
(2006年10月11日)
胡錦濤
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。這次全會(huì)通過(guò)的決定,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征,深刻分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的突出矛盾和問(wèn)題,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署,是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。各地區(qū)各部門(mén)要緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐,切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。
我們對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,有一個(gè)不斷探索、不斷深化的過(guò)程。2002年11月,黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)時(shí),提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加和諧的要求。黨的十六大以來(lái),我們根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的新變化,全面分析我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深化對(duì)社會(huì)和諧在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中重要地位和重要作用的認(rèn)識(shí)。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,并提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。2005年2月,我們提出了構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)。2005年10月,黨的十六屆五中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)確定為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須抓好的一項(xiàng)重大任務(wù),并提出了工作要求和政策措施。
在起草全會(huì)決定的過(guò)程中,我們?cè)邳h內(nèi)外充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,不僅研究提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,而且深化了對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論認(rèn)識(shí)。決定強(qiáng)調(diào),社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。這個(gè)重大判斷,深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),是總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)特別是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)。
馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,未來(lái)理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì),是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì),是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。這就是說(shuō),社會(huì)和諧是科學(xué)社會(huì)主義的應(yīng)有之義,是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命,推翻三座大山,建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó),為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧提供了根本前提。新中國(guó)成立后,我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索。在如何認(rèn)識(shí)社會(huì)和諧、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的問(wèn)題上,我們也發(fā)生過(guò)嚴(yán)重失誤和曲折,教訓(xùn)是很深刻的。進(jìn)入改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期以后,我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本目的、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量等方面取得了一系列新的重大認(rèn)識(shí),為深化對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo),也為我們提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)奠定了理論基礎(chǔ)。把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,有利于更全面地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理,有利于更全面地體現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和全國(guó)各族人民的共同理想,從而也有利于更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,這個(gè)重大判斷符合立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,符合我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己的特殊利益。我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。我們黨和國(guó)家的這種性質(zhì),決定了我國(guó)最廣大人民的利益在根本上是一致的,我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗性的,我們具有不斷促進(jìn)社會(huì)和諧、最終建成社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本政治前提和社會(huì)制度保證。目前,我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾,人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。國(guó)內(nèi)外建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐都告訴我們,社會(huì)主義社會(huì)開(kāi)辟了通往高度和諧的未來(lái)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)道路,但要實(shí)現(xiàn)理想的和諧社會(huì),是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,需要進(jìn)行很長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。特別是在我國(guó)有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)還不發(fā)達(dá)、還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史和現(xiàn)實(shí)條件下,高度的社會(huì)和諧不會(huì)也不可能自然而然地實(shí)現(xiàn),需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加自覺(jué)地、更加主動(dòng)地創(chuàng)建。我們必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的實(shí)際,從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā),充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的優(yōu)勢(shì),在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)的目標(biāo)。
我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),是人與人、人與社會(huì)、人與自然整體和諧的社會(huì),要貫穿于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的整個(gè)歷史過(guò)程。在實(shí)際工作中,我們既要從“大社會(huì)”著眼,把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國(guó)家全部工作之中;又要從“小社會(huì)”著手,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,提高認(rèn)識(shí),把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。我國(guó)發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。我們?cè)诳吹诫y得的歷史機(jī)遇的同時(shí),更要增強(qiáng)憂患意識(shí),清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,深層次矛盾逐步顯現(xiàn),影響社會(huì)和諧的問(wèn)題明顯增多,包括發(fā)展不平衡、部分群眾生活困難、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)等。如果我們不重視、不抓緊應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到干擾和制約,而且社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受到影響。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位,更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。全黨都要提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高使命感和責(zé)任感,努力做好各項(xiàng)工作。
第二,突出重點(diǎn),著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),堅(jiān)持把群眾利益放在首位,力求在解決突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。要認(rèn)真查找影響本地區(qū)本部門(mén)社會(huì)和諧的突出矛盾,找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)有效的政策措施,一個(gè)一個(gè)加以解決,使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來(lái),體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來(lái)。
第三,深化改革,建立健全促進(jìn)社會(huì)和諧的制度保障。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。完善的體制機(jī)制和制度體系,是促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保證。我們既要立足當(dāng)前、著力解決影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、在制度建設(shè)和創(chuàng)新上多下功夫。這次全會(huì)通過(guò)的決定,突出強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)和創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧的重大作用,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面提出了明確要求和任務(wù)。落實(shí)好這些要求和任務(wù),歸根到底要靠深化改革。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制改革和創(chuàng)新,尤其要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)社會(huì)體制改革和創(chuàng)新,努力在保障人民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、健全社會(huì)組織、完善人民內(nèi)部矛盾處理機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系等方面取得新的進(jìn)展。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注意兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)切,提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,使各項(xiàng)改革取得更大成效。對(duì)全會(huì)決定在制度建設(shè)上提出的任務(wù),各有關(guān)部門(mén)要抓緊研究、拿出方案,為中央決策提供依據(jù)。各地區(qū)要從自己的實(shí)際出發(fā),更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)制度建設(shè)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)黨委要把和諧社會(huì)建設(shè)擺上重要議事日程,努力使思想觀念、工作部署、工作方式更加適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查,建立健全工作責(zé)任制,確保和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是擺在全黨面前的一個(gè)新的時(shí)代課題,我們不了解、不熟悉的東西很多,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。要注意加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn),探索和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,從當(dāng)前辦得到的事情做起,量力而行,盡力而為。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是人民群眾自己的事業(yè),必須尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,匯聚起促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
(文章刊登在《求是》雜志2007.1)
第五篇:黨章(中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,2007年10月21日通過(guò))
總 綱
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。
馬克思列寧主義揭示了人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理,走中國(guó)人民自愿選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路,中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng),取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專(zhuān)政的中華人民共和國(guó);建國(guó)以后,順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡,確立了社會(huì)主義基本制度,發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,總結(jié)建國(guó)以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),解放思想,實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開(kāi)放,開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,逐步形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策,闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問(wèn)題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想?!叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
十六大以來(lái),黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的這條道路和這個(gè)理論體系,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。
我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè),必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響,階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù),是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??缛胄率兰o(jì),我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。在新世紀(jì)新階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,到建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì);到建國(guó)一百年時(shí),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機(jī),加快發(fā)展,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。
堅(jiān)持改革開(kāi)放,是我們的強(qiáng)國(guó)之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。改革開(kāi)放應(yīng)當(dāng)大膽探索,勇于開(kāi)拓,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,鞏固人民民主專(zhuān)政,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開(kāi)言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國(guó)家立法和法律實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會(huì)主義精神文明,實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對(duì)黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,以改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子,保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè),切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部,幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起,同各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國(guó)人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針,促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系,努力為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)際事務(wù)中,維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán),反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步,努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,發(fā)展我國(guó)同世界各國(guó)的關(guān)系。不斷發(fā)展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須緊密?chē)@黨的基本路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時(shí)代前列,成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求:
第一,堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,并且毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須把改革開(kāi)放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來(lái),全面落實(shí)黨的基本路線,全面執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔使用在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績(jī)突出、群眾信任的干部,培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)。
第二,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,積極探索,大膽試驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。
第三,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
第四,堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中,保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織、協(xié)調(diào)各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。
第一章 黨員
第一條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
第三條 黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
(四)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚?/p>
第四條 黨員享有下列權(quán)利:
(一)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。
(二)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。
(三)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
(七)對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。
(八)向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
第五條 發(fā)展黨員,必須經(jīng)過(guò)黨的支部,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。
申請(qǐng)入黨的人,要填寫(xiě)入黨志愿書(shū),要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過(guò)支部大會(huì)通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn),并且經(jīng)過(guò)預(yù)備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認(rèn)真了解申請(qǐng)人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn),向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。
黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見(jiàn),進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會(huì)討論。
上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨以前,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。
第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對(duì)預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。
預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利,除了沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外,也同正式黨員一樣。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長(zhǎng)預(yù)備期,但不能超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長(zhǎng)預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第八條 每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應(yīng)當(dāng)對(duì)他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論,決定把他除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
(二)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(四)黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
第十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻???梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第十二條 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷(xiāo)黨的原有組織,必須由上級(jí)黨組織決定。
在黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間,上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。
黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)可以派出代表機(jī)關(guān)。
黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。
第十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對(duì)同下級(jí)組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級(jí)組織的意見(jiàn)。要保證下級(jí)組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級(jí)組織處理的問(wèn)題,如無(wú)特殊情況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
第十五條 有關(guān)全國(guó)性的重大政策問(wèn)題,只有黨中央有權(quán)作出決定,各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。
黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,可以請(qǐng)求改變;如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定,下級(jí)組織必須執(zhí)行,并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn),但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。
黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問(wèn)題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題,要進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè),經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十八條 黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要,或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求,全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行;如無(wú)非常情況,不得延期舉行。
全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由中央委員會(huì)決定。
第十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽(tīng)取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論并決定黨的重大問(wèn)題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會(huì);
(六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第二十條 黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)是:討論和決定重大問(wèn)題;調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,不得超過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。
第二十一條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額,由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。
在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。
第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記,由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。
中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央委員會(huì)的職權(quán)。
中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu);成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名,中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,并主持中央書(shū)記處的工作。
黨的中央軍事委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定。
每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第二十三條 中國(guó)人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)是中國(guó)人民解放軍總政治部,總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu),由中央軍事委員會(huì)作出規(guī)定。
第四章 黨的地方組織
第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會(huì),設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會(huì),縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì),每五年舉行一次。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下,經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn),可以提前或延期舉行。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級(jí)黨的委員會(huì)決定,并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽(tīng)取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題并作出決議;
(四)選舉同級(jí)黨的委員會(huì),選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì),每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。
黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì),每屆任期五年。這些委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)如提前或延期舉行,由它選舉的委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的名額,分別由上一級(jí)委員會(huì)決定。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員出缺,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,每年至少召開(kāi)兩次。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作,定期向上級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告工作。
第二十七條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì),在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使委員會(huì)職權(quán);在下屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。
黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。
第二十八條 黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
第五章 黨的基層組織
第二十九條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?;鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)。
第三十條 黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?;鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十一條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。
(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(六)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
(七)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
(八)教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
第三十二條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
第六章 黨的干部
第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化。
黨重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。
黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
第三十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹(shù)立正確政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。
第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處。
黨的各級(jí)組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十六條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動(dòng)或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定退、離休。
第七章 黨的紀(jì)律
第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。
第三十八條 黨組織對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。
嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。
黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對(duì)待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的追究。
第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
留黨察看最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看,確已改正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。
開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見(jiàn),采取十分慎重的態(tài)度。
第四十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn);如果涉及的問(wèn)題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分,應(yīng)分別不同情況,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員,給以撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定,待召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,由中央政治局決定開(kāi)除其黨籍;嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員,由同級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。
第四十一條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面,聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。如果本人對(duì)處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)和無(wú)理要求的人,要給以批評(píng)教育。
第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究。
對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。
第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)相同。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并報(bào)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并由同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò),報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的基層委員會(huì)是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì),還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,由它的上一級(jí)黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長(zhǎng)或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會(huì)議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。
第四十四條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問(wèn)題和處理的結(jié)果,向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)要同時(shí)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)委員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以先進(jìn)行初步核實(shí),如果需要立案檢查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),涉及常務(wù)委員的,經(jīng)報(bào)告同級(jí)黨的委員會(huì)后報(bào)上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。
第四十五條 上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)檢查下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作的決定。如果所要改變的該下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定,已經(jīng)得到它的同級(jí)黨的委員會(huì)的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過(guò)它的上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)如果對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)處理案件的決定有不同意見(jiàn),可以請(qǐng)求上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況,在同級(jí)黨的委員會(huì)不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候,有權(quán)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求協(xié)助處理。
第九章 黨組
第四十六條 在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù),主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問(wèn)題;做好干部管理工作;團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾,完成黨和國(guó)家交給的任務(wù);指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
第四十七條 黨組的成員,由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書(shū)記,必要時(shí)還可以設(shè)副書(shū)記。
黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四十八條 對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門(mén)可以建立黨委,黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù),由中央另行規(guī)定。
第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
第四十九條 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五十條 黨的各級(jí)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要,生動(dòng)活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書(shū)記,企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會(huì)書(shū)記,是黨員的,可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議。
第十一章 黨徽黨旗
第五十一條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
第五十二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。
第五十三條 中國(guó)共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
附1: 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議
(2007年10月21日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)審議并一致通過(guò)十六屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定這一修正案自通過(guò)之日起生效。
大會(huì)認(rèn)為,十六大以來(lái),黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。大會(huì)一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。大會(huì)要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落
實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
大會(huì)認(rèn)為,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把這個(gè)重大論斷寫(xiě)入黨章,對(duì)于動(dòng)員全黨更好地把握和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,具有十分重大的意義。
大會(huì)認(rèn)為,經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力,我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。大會(huì)一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。大會(huì)要求全黨毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
大會(huì)認(rèn)為,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局寫(xiě)入黨章,對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大意義。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,尊重和保障人權(quán),建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序;堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀;按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,以改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,這些都是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章,對(duì)于全黨同志更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹黨的理論和路線方針政策,按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn),具有十分
重大的作用。
大會(huì)認(rèn)為,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,把黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫(xiě)入黨章,有利于全面貫徹這些方針政策,切實(shí)做
好這些方面的工作。
大會(huì)認(rèn)為,著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,保障黨員民主權(quán)利,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是十六大以來(lái)我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,使黨始終成為中
國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
大會(huì)認(rèn)為,在黨章中規(guī)定黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督,黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的需要,是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。同時(shí),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),對(duì)黨員、黨的干部和黨的各級(jí)組織的要求進(jìn)行充實(shí)十分必要。這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨的治黨管黨水平,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能
力。
大會(huì)要求,黨的各級(jí)組織和全黨同志高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈
奮斗!
附2: 中共中央關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的說(shuō)明
中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆七中全會(huì)決定,對(duì)黨章進(jìn)行修改,將黨章修正案和關(guān)于黨章修正案的說(shuō)明提請(qǐng)黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)審議?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下。
一、修改黨章的基本考慮
現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過(guò)的。20多年來(lái),黨章的基本內(nèi)容保持穩(wěn)定,對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)起到了重要作用。同時(shí),根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。
黨的十六大以來(lái),我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大作出的各項(xiàng)部署,緊緊依靠全國(guó)各族人民,積極推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,取得了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新成就。根據(jù)新世紀(jì)新階段形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的要求,我們黨在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,確定了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)。我們黨在新的實(shí)踐中扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)得到加強(qiáng),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得重大成果,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革和推進(jìn)組織制度創(chuàng)新以及建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系等方面取得了新的重要進(jìn)展。許多地方和部門(mén)黨組織建議,黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,對(duì)黨章作出修改。中央研究決定,黨的十七大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,在黨章中體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果。這有利于全黨更好地學(xué)習(xí)和貫徹黨章,更好地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策和重大部署,更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
這次修改黨章遵循的原則是,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,把黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫(xiě)入黨章;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中全黨智慧;保持黨章的總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容,努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。
現(xiàn)行黨章總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此,這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改,不作大改;各級(jí)黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實(shí)踐證明是成熟的就改;不成熟的不改,可改可不改的原則上不改。這次黨章修改工作,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛征求各方面意見(jiàn)。各地區(qū)各部門(mén)黨組織和廣大黨員對(duì)黨章提出的修改意見(jiàn)和建議許多已經(jīng)采納。有些意見(jiàn)雖然黨章修正案沒(méi)有采納,但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告中;有的意見(jiàn)和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索;還有些具體建議,可在黨內(nèi)其他文件、法規(guī)中體現(xiàn)。
二、總綱修改的主要內(nèi)容
(一)增寫(xiě)了黨的十六大以來(lái)實(shí)踐進(jìn)程的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為了推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,黨章修正案總綱增寫(xiě)了第七自然段,強(qiáng)調(diào)指出:十六大以來(lái),黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章,有利于全黨同志增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
(二)增寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告在總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大歷程的基礎(chǔ)上,鮮明提出了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大意義。根據(jù)黨的十七大報(bào)告有關(guān)論述,黨章修正案總綱增寫(xiě)了第八自然段,強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的這條道路和這個(gè)理論體系,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。黨章作出這樣的闡述,有利于全黨同志更好地把握和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
(三)增寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容。根據(jù)我們黨確定的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,黨章修正案總綱第九自然段增寫(xiě)了必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容,同時(shí)增寫(xiě)了促進(jìn)人的全面發(fā)展,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容??偩V第十四至第十七自然段分別闡述推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局寫(xiě)入黨章,有利于全黨同志更加自覺(jué)地為開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景而奮斗。
(四)充實(shí)了論述黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的內(nèi)容。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是我國(guó)最大的實(shí)際,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線。黨章修正案總綱加強(qiáng)了對(duì)黨的基本路線的論述。一是鑒于黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo),黨章修正案總綱把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)相應(yīng)地表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。二是對(duì)分別闡述“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的三個(gè)自然段的內(nèi)容作了補(bǔ)充,增寫(xiě)了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。
(五)增寫(xiě)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)以來(lái),我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了不懈探索,初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,積累了重要經(jīng)驗(yàn)。黨章修正案整合了總綱原闡述“一個(gè)中心”的自然段關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,增寫(xiě)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然段,強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。作這樣的調(diào)整和充實(shí),有利于全黨同志毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不斷完善宏觀調(diào)控體系,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(六)充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。黨章修正案總綱充實(shí)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治的自然段,在強(qiáng)調(diào)上述內(nèi)容的同時(shí),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,增寫(xiě)了尊重和保障人權(quán)的內(nèi)容,完整表述了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容。這對(duì)于指導(dǎo)全黨同志全面準(zhǔn)確把握社會(huì)主義政治建設(shè)的方向和基本要求,對(duì)于指導(dǎo)政治體制改革和社會(huì)主義民主政治建設(shè),都具有重大意義。
(七)充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容。黨章修正案總綱第十六自然段強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。增寫(xiě)了堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容。這有利于全黨同志牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向和任務(wù),激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(八)增寫(xiě)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容。黨章修正案總綱第十七自然段強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。強(qiáng)調(diào)按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,以改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。將原政治建設(shè)自然段關(guān)于社會(huì)管理的內(nèi)容整合到這一自然段。作這樣的修改,既闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求和指導(dǎo)原則,又闡明了現(xiàn)階段促進(jìn)社會(huì)和諧的主要著力點(diǎn),有利于全黨同志深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù),從而既抓住事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破,又量力而行、盡力而為,有重點(diǎn)、分步驟地持續(xù)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
(九)充實(shí)了軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面的內(nèi)容,增寫(xiě)了全面貫徹黨的宗教工作基本方針的內(nèi)容。為了更好地推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作和宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作,黨章修正案對(duì)總綱相關(guān)段落作了調(diào)整和充實(shí)。一是增寫(xiě)了切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的內(nèi)容。二是增寫(xiě)了中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。三是增寫(xiě)了全面貫徹黨的宗教工作基本方針、團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的內(nèi)容。四是關(guān)于我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成的表述增寫(xiě)了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的內(nèi)容。五是增寫(xiě)了促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的內(nèi)容。六是增寫(xiě)了堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的內(nèi)容。
(十)充實(shí)了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。黨章修正案對(duì)總綱黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)內(nèi)容作了修改,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。黨的建設(shè)第一項(xiàng)基本要求增寫(xiě)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)。黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求增寫(xiě)了弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)容。黨的建設(shè)第三項(xiàng)基本要求增寫(xiě)了堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的內(nèi)容。黨的建設(shè)第四項(xiàng)基本要求增寫(xiě)了保障黨員民主權(quán)利、保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)容,以進(jìn)一步形成黨內(nèi)民主團(tuán)結(jié)的良好局面。黨的領(lǐng)導(dǎo)的自然段增寫(xiě)了堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)容,明確提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求,以推動(dòng)各級(jí)黨委不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,增強(qiáng)各級(jí)黨組織統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
三、條文部分修改的主要內(nèi)容
(十一)對(duì)黨員義務(wù)作了適當(dāng)補(bǔ)充。第三條第一款增寫(xiě)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容,第三條第八款增寫(xiě)了帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容,使黨章關(guān)于黨員義務(wù)的規(guī)定更加符合黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的要求,以利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
(十二)增寫(xiě)了黨的組織制度方面的新規(guī)定。一是第十條第四款增寫(xiě)了黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。這有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。二是第十一條增寫(xiě)了第三款,規(guī)定黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。這是考慮到,黨的十六大和十六屆四中全會(huì)對(duì)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用提出了明確要求,有關(guān)地方也在這方面進(jìn)行了富有成效的探索,取得了重要經(jīng)驗(yàn)。作出這一規(guī)定,將來(lái)根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定制定具體實(shí)施意見(jiàn),明確黨代會(huì)代表的職責(zé)和權(quán)利,有利于充分發(fā)揮黨代會(huì)代表的作用。三是第十三條增寫(xiě)了第四款,規(guī)定黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。這是考慮到,中央決定實(shí)行巡視制度以來(lái)已取得明顯成效,把巡視制度寫(xiě)入黨章,有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(十三)充實(shí)了黨的中央組織和地方組織的工作制度。第二十一條第二款增寫(xiě)了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容。第二十七條增寫(xiě)了第二款,規(guī)定黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。黨的十六大以來(lái),中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作已經(jīng)形成制度,把這項(xiàng)行之有效的制度寫(xiě)入黨章、推向全黨,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有利于發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議的作用。
(十四)增寫(xiě)了對(duì)黨的基層組織的新要求。一是把第二十九條第一款“社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織”統(tǒng)稱(chēng)為社會(huì)組織,以涵蓋包括新社會(huì)組織在內(nèi)的所有社會(huì)組織。這有利于加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。二是第二十九條第二款關(guān)于基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)產(chǎn)生辦法的規(guī)定增寫(xiě)了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)的內(nèi)容,把第三十條中的“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書(shū)記、副書(shū)記,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”。這是考慮到,按照中央的部署,不少地方開(kāi)展了由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉基層黨組織負(fù)責(zé)人的試點(diǎn),實(shí)踐效果較好。作這樣的規(guī)定,有利于擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主,有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第三款增寫(xiě)了對(duì)黨員進(jìn)行服務(wù)的內(nèi)容,這有利于基層黨組織完善功能、增強(qiáng)凝聚力和感召力。四是第三十一條第三款增寫(xiě)了加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)深刻變化,流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增多,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理是新形勢(shì)下黨員管理的新課題,是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。作這樣的規(guī)定,有利于黨員流出地和流入地的基層黨組織落實(shí)各自責(zé)任、形成管理合力。
(十五)對(duì)黨的干部提出了更高要求。第三十四條第一款增寫(xiě)了帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,第三十四條第二款增寫(xiě)了樹(shù)立正確政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)的內(nèi)容,第三十四條第五款增寫(xiě)了加強(qiáng)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。這樣修改,有利于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),腳踏實(shí)地為黨和人民建功立業(yè)