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      兩學一做黨員不可不知的黨章知識
      
        
       時間：2019-05-14 01:56:17下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《兩學一做黨員不可不知的黨章知識》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《兩學一做黨員不可不知的黨章知識》。

      
	
      

      第一篇：兩學一做黨員不可不知的黨章知識
      

      [兩學一做黨員不可不知的黨章知識]
      兩學一做黨員不可不知的黨章知識
      1、怎樣理解黨章是黨的總章程？
      總書記在《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》—文中指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！?/p>
      總書記用“總章程”“總規(guī)矩”“根本大法”來形容、定位黨章，十分深刻、十分準確。正如他所指出的，“黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對黨的紀律作出了明確規(guī)定”,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。這就決定了黨章在黨內生活、黨的建設中具有根本性指導地位和作用。
      馬克思主義政黨是嚴肅的政黨，是嚴格按照黨的綱領和章程組織起來的。馬克思指出：“制定一個原則性綱領……這就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑?！倍鞲袼怪赋觯骸耙粋€新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨。”而黨的綱領通常需要黨的章程來規(guī)定。列寧則指出：“章程是組織的形式表現(xiàn)”,“組織首先就是制定章程”.他強調：“為了保證黨內團結，為了保證黨的工作集中化，還需要有組織上的統(tǒng)一，而這種統(tǒng)一在一個已經多少超出了家庭式小組范圍的黨里面，如果沒有正式規(guī)定的黨章，沒有少數(shù)服從多數(shù)，沒有部分服從整體，那是不可想象的?！?/p>
      我們黨一成立，就高度重視黨章建設，黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。此后，我們黨總是認真總結革命建設的成功經驗，及時修改黨章，把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。
      改革開放以來，我們黨更加重視黨章建設。總結“文化大革命”的慘痛教訓，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！睋軄y反正一開始，我們黨就著手修改黨章，于黨的十二大頒布了現(xiàn)行黨章，這也是我們黨執(zhí)政以來最好的一部黨章。江澤民同志指出：“我們講加強政治紀律，最基本的就是要遵守黨章，按黨章的規(guī)定去做。對黨章的各項規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級干部更應該帶頭遵守?！焙\濤同志指出：“國有國法，黨有黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。對我們這樣一個擁有近七千萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。我們黨歷來髙度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。我們黨之所以始終高度重視黨章，就是因為能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們必須從這樣的戰(zhàn)略髙度來認識這個問題?！?/p>
      黨的十八大以來，總書記髙度重視發(fā)揮黨章的根本指導作用。就任總書記后，他公開發(fā)表的第一篇署名文章就是《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》。在十八屆中央紀委二次全會上，他再次指出：“黨章是黨的總章程、總規(guī)矩。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手?！薄懊恳粋€共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏?！痹谑藢弥醒爰o委五次全會上的重要講話中，他又一次強調：“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩?！笨倳浀倪@些論述，深刻闡述了黨章在黨內生活、黨的建設中的極端重要地位。
      黨章規(guī)定了黨的一切工作和黨的建設的根本行為規(guī)范，因而是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩。
      2、黨的十八大對黨章作了哪些修改？
      黨的十八大通過的黨章修正案，對黨章共作了30處修改，概括起來主要是6個方面的內容。
      1、對科學發(fā)展觀的地位作出定位和闡述。第一，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南。這有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。第二，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內容。在總結實踐經驗的基礎上，基于對科學發(fā)展觀的新認識，黨章修正案總綱第七自然段充實了內容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。在黨章中作這樣的充實，有利于全黨增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。
      2、充實完善中國特色社會主義主要成就的內容。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在這次黨章修改前的征求意見過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納這個意見，充實了總綱第八自然段的內容，把開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，作為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。同時強調，全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。增寫這個內容，有利于全黨同志深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，增強堅持和發(fā)展中國特色社會主義的自覺性和堅定性。
      3、充實了堅持改革開放的內容。新時期最鮮明的特點是改革開放，堅持改革開放是我們的強國之路。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。在這次黨章修改前的征求意見過程中，一些地區(qū)、部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納這個意見，在總綱第十三自然段增寫了“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”的內容。充實這方面的內容，有利于全黨全國人民更加深刻認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
      4、充實了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內容。第一，把生態(tài)文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局。隨著我國經濟社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設的地位和作用日益凸顯，我們對生態(tài)文明建設的認識不斷深化。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。黨章修正案據(jù)此在總綱第九自然段增寫了生態(tài)文明建設的內容，同時專門增寫了生態(tài)文明建設一段，作為第十八自然段。作這樣的修改，使中國特色社會主義事業(yè)的布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。第二，充實了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容。近年來，我們黨按照科學發(fā)展的要求，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設方面提出了新的具體要求，確立了一系列重大方針政策，在實踐中積累了新的經驗。根據(jù)各地區(qū)各部門建議，黨章修正案把這些新要求、新經驗和重大方針政策充實到有關段落中。一是增寫了發(fā)展社會主義市場經濟的內容。黨章修正案總綱第十四自然段增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內容。作這樣的修改，有利于全黨全國人民更加全面地認識新世紀新階段社會主義現(xiàn)代化建設的任務。二是增寫了發(fā)展社會主義民主政治的內容。黨章修正案總綱第十五自然段增寫了“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系”的內容。作這樣的修改，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家。三是增寫了發(fā)展社會主義先進文化的內容。黨章修正案總綱第十六自然段增寫了“建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設”的內容。作這樣的修改，有利于全黨同志牢牢把握發(fā)展社會主義先進文化的前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。四是增寫了構建社會主義和諧社會的內容。黨章修正案總綱第十七自然段增寫了“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理”的內容，將“以改善民生為重點”修改為“以保障和改善民生為重點”.這有利于凝聚人心，激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于適應形勢發(fā)展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
      5、充實完善關于黨的建設總體要求的表述。黨的十七大以來，隨著黨的建設實踐發(fā)展，我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識不斷深化，正視黨面臨的考驗和風險，全面推進黨的建設新的偉大工程，重視加強黨的純潔性建設，強調不斷提高黨的建設科學化水平。黨的十八大報告提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。各地區(qū)各部門普遍建議，根據(jù)黨的十七大以來黨的建設的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新成果，對黨章中關于黨的建設總體要求的內容作必要修改。采納這些意見，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設總體要求充實了相關內容。第二十三自然段增寫了加強黨的純潔性建設，“整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平”,“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的內容。同時，第二十四自然段第二句修改為“全黨要用鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動‘第二十五自然段中求真務實的內容移到首句。第二十七自然段增寫了”尊重黨員主體地位“、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容。作這些修改，使黨的建設總體要求更加完善。
      6、對部分條文作了適當修改?？偨Y吸收近年來黨的建設的成功經驗，并與總綱部分的相關修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三章作了一些修改。一是對黨員義務作了適當修改，對第三條第一項作了修改，強調認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、”三個代表“重要思想和科學發(fā)展觀。二是充實了黨的基層組織的基本任務，增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容，強調黨的基層組織要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、”三個代表“重要思想和科學發(fā)展觀。三是增寫了有關干部選拔和監(jiān)督干部的內容，強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。四是增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。
      3、中國共產黨的章程建設歷程是怎樣的？
      黨章建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來髙度重視黨章建設，總是認真總結革命、建設、改革的歷史經驗和新鮮經驗，把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果及時體現(xiàn)到黨章中，充分發(fā)揮黨章對于黨的工作和黨的建設的規(guī)范和指導作用。
      黨的一大通過的《中國共產黨綱領》，兼具黨綱與黨章特點，明確我們黨的名稱為”中國共產黨“,并且以俄國社會民主工黨章程為榜樣，規(guī)定了黨的組織原則、組織機構和人黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴格地說，一大黨綱還不是正式黨章。
      黨成立后，革命形勢的迅速發(fā)展，要求盡快制定適應黨的組織發(fā)展和革命斗爭需要的正式黨章。黨的二大完成了這一開創(chuàng)性工作。黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是黨的歷史上第一部黨章。它明確規(guī)定了黨的組織原則，具體規(guī)定了黨員條件、黨的各級組織建設和黨的紀律要求，為規(guī)范黨員行為、促進黨組織的鞏固和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
      從黨的三大到六大，黨根據(jù)革命實踐和認識的發(fā)展，對二大黨章進行了修訂完善。黨的三大通過《中國共產黨第一次修正章程》，決定增設黨員候補期，范文《兩學一做黨員不可不知的黨章知識》。黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，規(guī)定黨的基層單位為支部，將黨的中央執(zhí)行委員會”委員長“名稱改稱”總書記“,各級執(zhí)行委員會”委員長“改稱”書記“.1927年6月，中國共產黨中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章。該黨章從內容到體例均作了較大修改，對黨的組織原則和組織制度作出新規(guī)定，要求黨員必須參加黨的一個組織，決定設立監(jiān)察委員會和黨團（即黨組）。黨的六大通過的黨章（也稱”第四次修正章程“），是唯一在國外修訂的黨章，首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面作出新探索。
      黨的七大是在抗戰(zhàn)勝利前夕召開的一次團結的大會、勝利的大會。黨的七大通過的黨章是第一部我們黨完全獨立自主修改的黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，確立毛澤東思想為黨的”一切工作的指針“,闡明了黨的性質、奮斗目標、指導思想、根本宗旨和優(yōu)良作風等重大問題，第一次以條文形式規(guī)定黨員的義務和權利，對黨的各級組織機構的設立、任務和職權等作了調整充實。黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。
      黨的八大是新中國成立后召開的第一次黨的全國代表大會，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章。黨的八大黨章總結黨執(zhí)政初期的經驗，體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設的特點，刪除了黨的七大黨章中”黨的地下組織“與”經費“兩章，增加了全面建設社會主義的任務、實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標及黨的內政外交政策等內容；對民主集中制作了充分論述，對黨的組織機構及組織制度作出重大調整，規(guī)定黨的各級代表大會實行常任制；對黨員特別是黨的干部提出更高更嚴格要求，完善了黨的紀律處分的種類。黨的八大黨章明確”中國共產黨以馬克思列寧主義作為自己行動的指南“,沒有使用”毛澤東思想“這個概念。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向。
      ”文化大革命“時期，黨的九大和十大通過的黨章肯定并堅持”無產階級專政下繼續(xù)革命“的理論，突出強調”以階級斗爭為綱“,對黨的性質、指導思想和根本任務作了錯誤的和不科學的論述；取消了關于黨內民主、黨員權利和義務等重要條文。黨的九大黨章還錯誤地寫入林彪是毛澤東同志的接班人。這些都集中反映了”文化大革命“對黨的建設的嚴重破壞。黨的十一大黨章，在結構上恢復了將總綱和各章分開闡述的做法，對實現(xiàn)黨的奮斗目標、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)等作出正確規(guī)定，但仍然堅持”無產階級專政下繼續(xù)革命“的理論，肯定”文化大革命“,用”五十字建黨綱領“來概括黨的性質和建黨目標，因而未能完成應有的使命。
      黨的十一屆三中全會后，我們黨開創(chuàng)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，對黨的領導和黨的建設提出新的要求，對黨章建設也提出了更高要求。黨的十二大總結黨執(zhí)政的經驗教訓，重新制定了一部體現(xiàn)馬克思主義政黨原則、中國共產黨黨情和時代特點的黨章。黨的十二大黨章規(guī)定馬克思列寧主義、毛澤東思想為黨的指導思想，清除了黨的十一大黨章中的”左“的錯誤，對黨的性質、指導思想、奮斗目標和國際國內政策作出正確論述；對黨員和黨的干部在思想上、政治上、組織上提出更高標準，對黨員的義務和權利作了新的規(guī)定；對堅持黨的民主集中制、加強基層黨組織建設、改善黨的各級領導體制、嚴格黨的紀律等提出新的要求。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。
      90多年來，黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展對黨章建設不斷提出新的要求，黨章不斷實現(xiàn)與時俱進，也有力地推進了黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展。在新的征程上，黨章建設必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中，繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用。
      4、如何把握黨章的基本內容？
      《中國共產黨章程》由黨的綱領和黨的章程兩部分組成。
      1、黨章的”總綱“就是闡述黨的綱領的，它集中闡述黨的世界觀和重大政治主張、重大方針政策?？蓮?個大的層次去理解和把握其內容：
      總綱第一自然段規(guī)定了黨的性質、最高理想和最終目標。
      總綱第二至第八自然段規(guī)定了黨的指導思想，闡明了我們黨對馬克思列寧主義的認識和態(tài)度，分別闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、”三個代表“重要思想、科學發(fā)展觀的科學內涵和歷史地位，并對改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因作出總結。
      總綱第九至第十八自然段規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標和基本路線，在深入分析我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情基礎上，確定了全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，闡明了黨的基本路線的科學內涵和基本要求。
      總綱第十九至第二十二自然段規(guī)定了黨對軍隊的領導、黨的民族政策和宗教工作基本方針、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的外交政策等重大主張。
      總綱第二十三至第二十八自然段規(guī)定了黨的建設的基本要求和黨的領導主要內容。
      2、黨章的第一章至第十一章就是黨的章程。每一章都是一個獨立的內容，但也可以從5個大的層次去理解和把握其內容：
      第一章和第六章是對黨的”細胞“的規(guī)定。黨員是黨的組織的最基本的組成單元，是黨的”細胞“,而黨的干部既是”細胞“中的普通一員，又是黨的事業(yè)的骨干，是”細胞“中的”關鍵少數(shù)“.第一章”黨員“規(guī)定了申請入黨的基本條件、黨員條件、黨員義務、黨員權利、發(fā)展黨員程序、黨員組織生活等。第六章”黨的干部“是在第一章規(guī)定基礎上對黨的干部這個黨內”關鍵少數(shù)“作出特別規(guī)定，規(guī)定了干部嚴于普通黨員的基本條件，并為干部工作制定規(guī)范。
      第二章和第七章是對黨的”規(guī)矩“的規(guī)定。第二章闡述黨的組織制度，規(guī)定民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，確定了民主集中制的6項基本原則，并規(guī)定了黨的代表大會制度這個基本組織制度和一些具體制度。第七章闡述了黨的紀律，規(guī)定了黨的紀律處分的原則、種類、程序等。黨的組織制度和黨的紀律都是黨內管總的”規(guī)矩“,是黨內各個組織、各個成員必須一體遵循的行為規(guī)范。
      第三章、第四章、第五章、第八章和第九章都是對黨的”組織“的規(guī)定。黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的紀律檢查機關和黨組都屬于黨的組織機構，其中黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織和黨組中都有黨的紀律檢查機關。第三章規(guī)定了黨的中央組織各機構的產生、職權和基本工作規(guī)則等。第四章規(guī)定了黨的地方組織的設立、機構、產生、職權和基本工作規(guī)則等。第五章規(guī)定了黨的基層組織的設立、機構、產生、職權和基本工作規(guī)則等。第八章規(guī)定了黨的紀律檢查機關的設置、產生、職權和基本工作規(guī)則等。第九章規(guī)定了黨組的設置、產生、職權和基本工作規(guī)則等。這5章，是黨的組織機構各自的基本行為規(guī)范，同時也是處理黨的組織機構之間相互關系的行為規(guī)范。
      第十章是對黨和其”助手“關系的規(guī)定。中國共產主義青年團是黨的助手和后備軍，不同于其他群團組織，八大以來的歷次黨章都對黨和共產主義青年團的關系作出規(guī)定。
      第十一章是對黨的”標志“的規(guī)定。黨徽黨旗是黨的象征和標志。這一章對黨徽、黨旗和黨徽黨旗的制作、使用等作出規(guī)定。
      《中國共產黨章程》是由黨的綱領和黨的章程組成的有機整體，必須從整體上去學習、理解和貫徹執(zhí)行。上述對黨的綱領和黨的章程各自5個層次的劃分，是為了便于在學習過程中去理解、”吃透“.5、怎樣理解黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體？
      黨章第十條規(guī)定：”黨是根據(jù)自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體?！斑@是對黨的組織原則的高度概括，深刻理解這一原則，對于充分發(fā)揚黨內民主、實行民主基礎上的集中統(tǒng)一，具有重要意義。
      民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。按照民主集中制原則建設黨，是馬克思主義建黨學說的一個重要原理。把民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，是黨團結統(tǒng)一的制度保證。只有發(fā)揚黨內民主，讓黨組織和黨員的意愿、主張得以充分表達，才能充分發(fā)揮黨的各級組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使黨保持蓬勃的生機和活力。只有堅持集中，才能有效凝聚全黨意志和智慧，形成全黨行動的一致，使黨保持堅強的戰(zhàn)斗力。在這里，民主是集中的前提和基礎，集中是民主發(fā)展的必然要求和結果，二者相輔相成、內在統(tǒng)一。沒有民主，就不可能有正確的集中；沒有集中，就不能形成正確的路線方針政策，不能形成全黨的統(tǒng)一意志，就會導致極端民主化和無組織狀態(tài)，就不可能形成一個高度統(tǒng)一、有戰(zhàn)斗力的整體。
      黨章確立了民主集中制的六條基本原則：
      1、黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
      2、黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。
      3、黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
      4、黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。
      5、黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。
      6、黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
      上述六條原則，正確反映了黨內各種關系，包括黨的領導者和被領導者、黨的下級組織和上級組織、黨員個人和黨的組織、黨的中央和下屬各級組織之間的關系，反映了黨內政治生活和黨的組織建設的規(guī)律，是我們黨在實行民主集中制方面豐富經驗的結晶，是健全黨內政治生活和組織制度的基本依據(jù)，是全黨必須遵循的政治紀律和組織紀律。
      6、怎樣認真學習黨章嚴格遵守黨章？
      認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是總書記對全黨發(fā)出的號召、提出的重要要求。他指出：”認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮?！?/p>
      黨章作為立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，凝結著黨長期以來形成的寶貴經驗和智慧，集中代表了全黨的根本意志，是規(guī)范黨內政治生活、調整黨內關系、規(guī)范和約束全黨行為的根本大法，對整個黨的建設具有根本指導作用，因而是加強黨的建設的”綱“.加強黨的建設，最根本的任務是學習貫徹好黨章，最基本的途徑也是學習貫徹好黨章。因此，要把認真學習黨章、嚴格遵守黨章貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的全過程和各個方面。
      全面從嚴治黨，從哪里”嚴“起、怎樣”嚴“?最重要的就是認真學習黨章、嚴格遵守黨章。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，現(xiàn)在黨內存在的種種問題，說到底都是違背黨章規(guī)定的，都是不貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定或貫徹執(zhí)行不力造成的。如果把黨章各項規(guī)定具體地、實際地、有效地落實到全黨同志和黨的各級組織的行為中，全面從嚴治黨的要求和目的就基本實現(xiàn)了。中央決定，2016年在全體黨員中開展”學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員“學習教育，并把學習黨章放在首位，道理就在這里。
      要抓好黨章學習，這是基礎。習近平指出：”要全面掌握黨章基本內容?！?要把黨章學習教育作為經常性工作來抓，通過日常學習、專題培訓等形式，組織黨員學習黨章。要把學習黨章作為各級黨校、干校培訓黨員領導干部的必備課程。要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。通過學習教育，使全黨同志對黨章內化于心、外化于行?！备骷夵h組織要貫徹落實總書記的指示，有計劃、經常性地組織廣大黨員認真學習黨章，切實把這個基礎工作貫穿于黨員教育、干部培訓、組織生活等各項工作之中，不斷強化全黨同志的黨章意識。要把學習宣傳黨章活動與創(chuàng)建學習型黨組織緊密結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結合起來，形成長效機制。要充分利用新聞媒體特別是基層黨員喜聞樂見的形式，加大黨章宣傳力度，營造學習貫徹黨章的濃厚氛圍。
      要嚴格遵循黨章，這是關鍵。學習的目的全在于應用。習近平指出：“要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。”這里，總書記把如何嚴格遵循黨章的要求講得十分明確，各級黨組織要認真貫徹落實。
      要切實加強對學習、遵守黨章情況的督促檢査，這是保障。學習黨章、遵守黨章，既需要各級黨組織和廣大黨員的思想自覺和行動自覺，也需要強有力的黨內監(jiān)督。習近平指出：“要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護黨章的權威性和嚴肅性?！痹趯W習黨章、遵守黨章方面，各級黨委要切實履行主體責任，各級紀委要切實履行監(jiān)督責任，經常開展督促檢查，及時糾正違反黨章規(guī)定的行為，特別嚴重的要嚴肅查處，決不能聽之任之，決不能搞“下不為例”而形成“破窗效應”.黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。黨員領導干部是黨內的“關鍵少數(shù)”,也是黨建工作的責任主體，必須在學習黨章、遵守黨章中起好表率作用。習近平指出：“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做?！敝挥蓄I導干部帶頭，才能在全黨形成學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好局面。
      需要注意的是，要把學習黨章與學習其他黨內法規(guī)（特別是《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》）有機結合起來，與學習總書記系列重要講話精神有機結合起來，與學習黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐經驗和理論創(chuàng)新成果有機結合起來，從理論與實踐的結合上加深對黨章各項內容、規(guī)定的理解和把握。
      第二篇：黨員不可不知的黨章知識
      黨員不可不知的黨章知識
      楊
      杰
      2016.7
      黨章作為立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，凝結著黨長期以來形成的寶貴經驗和智慧。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，對強化黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要作用。
      1、怎樣理解黨章是黨的總章程？
      2、中國共產黨的黨章建設歷程是怎樣的？
      3、黨的十八大對黨章作了哪些主要修改？
      4、如何把握黨章的基本內容？
      5、怎樣認真學習黨章 嚴格遵守黨章？
      總 綱
      6、如何理解中國共產黨的性質？
      7、中國共產黨的指導思想是什么？
      8、如何理解改革開放以來我們取得成績和進步的根本原因？
      9、如何理解我國正處于并將長期處于社會主義初級階段？
      10、黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？
      11、如何理解中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局？
      12、如何理解黨維護和發(fā)展的社會主義民族關系？
      13、如何理解黨堅持獨立自主的和平外交政策？
      14、如何理解以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程？
      15、如何理解黨的思想路線？
      16、如何理解黨的宗旨？
      17、怎樣理解黨的領導主要是政治、思想和組織的領導？
      第一章 黨 員
      18、為什么說黨員是中國工人階級的先鋒戰(zhàn)士？
      19、如何理解黨員必須履行的八項義務？ 20、如何理解黨員享有的八項權利？
      21、發(fā)展黨員的原則和程序是什么？
      22、如何理解入黨誓詞？
      23、有關預備黨員的規(guī)定有哪些？
      24、為什么每個黨員都必須參加黨的組織生活？
      25、如何理解黨章對黨員退黨的規(guī)定？
      第二章 黨的組織制度
      26、怎樣理解黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體？
      27、怎樣理解“四個服從”？
      28、怎樣理解黨的上級組織與下級組織的關系？
      29、怎樣理解集體領導和個人分工負責相結合的制度？
      30、怎樣理解黨的各級代表大會代表任期制？
      31、為何中央和省(區(qū)市)委員會實行巡視制度？
      32、為什么黨的宣傳工具必須宣傳黨的路線方針政策和決議？
      33、為什么黨組織討論決定問題必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則？
      34、為什么黨的中央、地方和基層黨組織都必須重視黨建？
      第三章 黨的中央組織
      35、黨的全國代表大會是如何召開的？
      36、如何理解黨的全國代表大會的六項職權？
      37、黨的中央委員會是如何產生和運轉的？
      38、中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人有哪些？
      第四章 黨的地方組織
      39、黨的地方各級代表大會是如何召開的？ 40、如何理解黨的地方各級代表大會的四項職權？
      41、黨的地方各級委員會及其常委會是如何產生和運轉的？
      42、如何理解黨的地區(qū)委員會的性質和職權？
      第五章 黨的基層組織
      43、為什么要設立黨的基層組織？
      44、如何設立黨的基層組織？
      45、如何理解黨的基層組織的基本任務？
      46、如何理解街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會領導本地區(qū)工作？
      47、如何理解國企中基層組織發(fā)揮的作用？
      1、怎樣理解黨章是黨的總章程？
      總書記在《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》—文中指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！?/p>
      總書記用“總章程”“總規(guī)矩”“根本大法”來形容、定位黨章，十分深刻、十分準確。正如他所指出的，“黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對黨的紀律作出了明確規(guī)定”，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。這就決定了黨章在黨內生活、黨的建設中具有根本性指導地位和作用。
      馬克思主義政黨是嚴肅的政黨，是嚴格按照黨的綱領和章程組織起來的。馬克思指出：“制定一個原則性綱領……這就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑?！倍鞲袼怪赋觯骸耙粋€新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨。”而黨的綱領通常需要黨的章程來規(guī)定。列寧則指出：“章程是組織的形式表現(xiàn)”，“組織首先就是制定章程”。他強調：“為了保證黨內團結，為了保證黨的工作集中化，還需 2 要有組織上的統(tǒng)一，而這種統(tǒng)一在一個已經多少超出了家庭式小組范圍的黨里面，如果沒有正式規(guī)定的黨章，沒有少數(shù)服從多數(shù)，沒有部分服從整體，那是不可想象的?！?/p>
      我們黨一成立，就高度重視黨章建設，黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。此后，我們黨總是認真總結革命建設的成功經驗，及時修改黨章，把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。
      改革開放以來，我們黨更加重視黨章建設?？偨Y“文化大革命”的慘痛教訓，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”撥亂反正一開始，我們黨就著手修改黨章，于黨的十二大頒布了現(xiàn)行黨章，這也是我們黨執(zhí)政以來最好的一部黨章。江澤民同志指出：“我們講加強政治紀律，最基本的就是要遵守黨章，按黨章的規(guī)定去做。對黨章的各項規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級干部更應該帶頭遵守?！焙\濤同志指出：“國有國法，黨有黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。對我們這樣一個擁有近七千萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。我們黨歷來髙度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。我們黨之所以始終高度重視黨章，就是因為能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們必須從這樣的戰(zhàn)略髙度來認識這個問題。”
      黨的十八大以來，總書記髙度重視發(fā)揮黨章的根本指導作用。就任總書記后，他公開發(fā)表的第一篇署名文章就是《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》。在十八屆中央紀委二次全會上，他再次指出：“黨章是黨的總章程、總規(guī)矩。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手?！薄懊恳粋€共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏?！痹谑藢弥醒爰o委五次全會上的重要講話中，他又一次強調：“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩?！笨倳浀倪@些論述，深刻闡述了黨章在黨內生活、黨的建設中的極端重要地位。
      黨章規(guī)定了黨的一切工作和黨的建設的根本行為規(guī)范，因而是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩。
      2、中國共產黨的黨章建設歷程是怎樣的？
      黨章建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來髙度重視黨章建設，總是認真總結革命、建設、改革的歷史經驗和新鮮經驗，把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果及時體現(xiàn)到黨章中，充分發(fā)揮黨章對于黨的工作和黨的建設的規(guī)范和指導作用。
      黨的一大通過的《中國共產黨綱領》，兼具黨綱與黨章特點，明確我們黨的名稱為“中國共產黨”，并且以俄國社會民主工黨章程為榜樣，規(guī)定了黨的組織原則、組織機構和人黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴格地說，一大黨綱還不是正式黨章。
      黨成立后，革命形勢的迅速發(fā)展，要求盡快制定適應黨的組織發(fā)展和革命斗爭需要的正式黨章。黨的二大完成了這一開創(chuàng)性工作。黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是黨的歷 3 史上第一部黨章。它明確規(guī)定了黨的組織原則，具體規(guī)定了黨員條件、黨的各級組織建設和黨的紀律要求，為規(guī)范黨員行為、促進黨組織的鞏固和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
      從黨的三大到六大，黨根據(jù)革命實踐和認識的發(fā)展，對二大黨章進行了修訂完善。黨的三大通過《中國共產黨第一次修正章程》，決定增設黨員候補期。黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，規(guī)定黨的基層單位為支部，將黨的中央執(zhí)行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”，各級執(zhí)行委員會“委員長”改稱“書記”。1927年6月，中共中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章。該黨章從內容到體例均作了較大修改，對黨的組織原則和組織制度作出新規(guī)定，要求黨員必須參加黨的一個組織，決定設立監(jiān)察委員會和黨團(即黨組)。黨的六大通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面作出新探索。
      黨的七大是在抗戰(zhàn)勝利前夕召開的一次團結的大會、勝利的大會。黨的七大通過的黨章是第一部我們黨完全獨立自主修改的黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，確立毛澤東思想為黨的“一切工作的指針”，闡明了黨的性質、奮斗目標、指導思想、根本宗旨和優(yōu)良作風等重大問題，第一次以條文形式規(guī)定黨員的義務和權利，對黨的各級組織機構的設立、任務和職權等作了調整充實。黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。
      黨的八大是新中國成立后召開的第一次黨的全國代表大會，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章。黨的八大黨章總結黨執(zhí)政初期的經驗，體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設的特點，刪除了黨的七大黨章中“黨的地下組織”與“經費”兩章，增加了全面建設社會主義的任務、實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標及黨的內政外交政策等內容；對民主集中制作了充分論述，對黨的組織機構及組織制度作出重大調整，規(guī)定黨的各級代表大會實行常任制；對黨員特別是黨的干部提出更高更嚴格要求，完善了黨的紀律處分的種類。黨的八大黨章明確“中國共產黨以馬克思列寧主義作為自己行動的指南”，沒有使用“毛澤東思想”這個概念。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規(guī)律和執(zhí)政黨建設規(guī)律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向。
      “文化大革命”時期，黨的九大和十大通過的黨章肯定并堅持“無產階級專政下繼續(xù)革命”的理論，突出強調“以階級斗爭為綱”，對黨的性質、指導思想和根本任務作了錯誤的和不科學的論述；取消了關于黨內民主、黨員權利和義務等重要條文。黨的九大黨章還錯誤地寫入林彪是毛澤東同志的接班人。這些都集中反映了“文化大革命”對黨的建設的嚴重破壞。黨的十一大黨章，在結構上恢復了將總綱和各章分開闡述的做法，對實現(xiàn)黨的奮斗目標、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)等作出正確規(guī)定，但仍然堅持“無產階級專政下繼續(xù)革命”的理論，肯定“文化大革命”，用“五十字建黨綱領”來概括黨的性質和建黨目標，因而未能完成應有的使命。
      黨的十一屆三中全會后，我們黨開創(chuàng)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，對黨的領導和黨的建設提出新的要求，對黨章建設也提出了更高要求。黨的十二大總結黨執(zhí)政的經驗教訓，重新制定了一部體現(xiàn)馬克思主義政黨原則、中國共產黨黨情和時代特點的黨章。黨的十二大黨章規(guī)定馬克思列寧主義、毛澤東思想為黨的指導思想，清除了黨的十一大黨章中的“左”的錯誤，對黨的性質、指導思想、奮斗目標和國際國內政策作出正確論述；對黨員和黨的干部在思想上、政治上、組織上提出更高標準，對黨員的義務和權利作了新的規(guī)定；對堅 4 持黨的民主集中制、加強基層黨組織建設、改善黨的各級領導體制、嚴格黨的紀律等提出新的要求。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執(zhí)政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。
      根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大在保持黨章總體穩(wěn)定的前提下，都對黨章作了適當修改。黨的十三大黨章充實了發(fā)展黨內民主和完善組織制度等方面的內容。黨的十四大黨章對總綱和部分條文作出修改，突出鄧小平同志關于社會主義本質的論述，把建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線以及一系列方針政策寫入黨章。黨的十五大黨章將鄧小平理論確立為黨的指導思想。黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對黨的性質作了“兩個先鋒隊”的表述，充實了全面建設小康社會等內容，并增寫了“黨徽黨旗”一章。黨的十七大黨章寫入了科學發(fā)展觀，增加了關于中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、構建社會主義和諧社會等問題的論述，增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內容。這是黨的十二大以后對黨章內容修改最多的一次。黨的十八大黨章修正案將科學發(fā)展觀確立為黨的指導思想，增寫了有關中國特色社會主義制度等重要論述，把生態(tài)文明建設納人中國特色社會主義事業(yè)總體布局，充實了關于黨的建設總體要求的內容，對黨員、黨的基層組織、黨的干部提出了新要求。經過修改和完善，黨章更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
      90多年來，黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展對黨章建設不斷提出新的要求，黨章不斷實現(xiàn)與時俱進，也有力地推進了黨的事業(yè)和黨的建設的發(fā)展。在新的征程上，黨章建設必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中，繼續(xù)發(fā)揮不可替代的重要作用。
      3、黨的十八大對黨章作了哪些主要修改？
      黨的十八大通過的黨章修正案，對黨章共作了30處修改，概括起來主要是6個方面的內容。
      （1）對科學發(fā)展觀的地位作出定位和闡述。第一，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南。這有利于把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。第二，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內容。在總結實踐經驗的基礎上，基于對科學發(fā)展觀的新認識，黨章修正案總綱第七自然段充實了內容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。在黨章中作這樣的充實，有利于全黨增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。
      （2）充實完善中國特色社會主義主要成就的內容。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在這次黨章修改前的征求意見過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作 5 完整表述。黨章修正案采納這個意見，充實了總綱第八自然段的內容，把開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，作為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。同時強調，全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。增寫這個內容，有利于全黨同志深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，增強堅持和發(fā)展中國特色社會主義的自覺性和堅定性。
      （3）充實了堅持改革開放的內容。新時期最鮮明的特點是改革開放，堅持改革開放是我們的強國之路。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。在這次黨章修改前的征求意見過程中，一些地區(qū)、部門建議，在黨章中進一步強化改革開放內容的分量。黨章修正案采納這個意見，在總綱第十三自然段增寫了“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”的內容。充實這方面的內容，有利于全黨全國人民更加深刻認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
      （4）充實了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內容。第一，把生態(tài)文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局。隨著我國經濟社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設的地位和作用日益凸顯，我們對生態(tài)文明建設的認識不斷深化。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。黨章修正案據(jù)此在總綱第九自然段增寫了生態(tài)文明建設的內容，同時專門增寫了生態(tài)文明建設一段，作為第十八自然段。作這樣的修改，使中國特色社會主義事業(yè)的布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè)。第二，充實了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容。近年來，我們黨按照科學發(fā)展的要求，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設方面提出了新的具體要求，確立了一系列重大方針政策，在實踐中積累了新的經驗。根據(jù)各地區(qū)各部門建議，黨章修正案把這些新要求、新經驗和重大方針政策充實到有關段落中。一是增寫了發(fā)展社會主義市場經濟的內容。黨章修正案總綱第十四自然段增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內容。作這樣的修改，有利于全黨全國人民更加全面地認識新世紀新階段社會主義現(xiàn)代化建設的任務。二是增寫了發(fā)展社會主義民主政治的內容。黨章修正案總綱第十五自然段增寫了“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系”的內容。作這樣的修改，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家。三是增寫了發(fā)展社會主義先進文化的內容。黨章修正案總綱第十六自然段增寫了“建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設”的內容。作這樣的修改，有利于全黨同志牢牢把握發(fā)展社會主義先進文化的前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。四是增寫了構建社會主義和諧社會的內容。黨章修正案總綱第十七自然段增寫了“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理”的內容，將“以改善民生為重點”修改為“以保障和改善民生為重點”。這有利于凝聚人心，激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，6 有利于適應形勢發(fā)展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
      （5）充實完善關于黨的建設總體要求的表述。黨的十七大以來，隨著黨的建設實踐發(fā)展，我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識不斷深化，正視黨面臨的考驗和風險，全面推進黨的建設新的偉大工程，重視加強黨的純潔性建設，強調不斷提高黨的建設科學化水平。黨的十八大報告提出“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。各地區(qū)各部門普遍建議，根據(jù)黨的十七大以來黨的建設的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新成果，對黨章中關于黨的建設總體要求的內容作必要修改。采納這些意見，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設總體要求充實了相關內容。第二十三自然段增寫了加強黨的純潔性建設，“整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平”，“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的內容。同時，第二十四自然段第二句修改為“全黨要用鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動?第二十五自然段中求真務實的內容移到首句。第二十七自然段增寫了“尊重黨員主體地位”、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容。作這些修改，使黨的建設總體要求更加完善。
      （6）對部分條文作了適當修改?？偨Y吸收近年來黨的建設的成功經驗，并與總綱部分的相關修改相銜接，黨章修正案對條文部分關于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三章作了一些修改。一是對黨員義務作了適當修改，對第三條第一項作了修改，強調認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。二是充實了黨的基層組織的基本任務，增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容，強調黨的基層組織要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。三是增寫了有關干部選拔和監(jiān)督干部的內容，強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅持五湖四海、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。四是增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。
      4、如何把握黨章的基本內容？
      《中國共產黨章程》由黨的綱領和黨的章程兩部分組成。
      （1）黨章的“總綱”就是闡述黨的綱領的，它集中闡述黨的世界觀和重大政治主張、重大方針政策。可從5個大的層次去理解和把握其內容：
      總綱第一自然段規(guī)定了黨的性質、最高理想和最終目標。
      總綱第二至第八自然段規(guī)定了黨的指導思想，闡明了我們黨對馬克思列寧主義的認識和態(tài)度，分別闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的科學內涵和歷史地位，并對改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因作出總結。
      總綱第九至第十八自然段規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標和基本路線，在深入分析我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情基礎上，確定了全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，闡明了黨的基本路線的科學內涵和基本要求。
      總綱第十九至第二十二自然段規(guī)定了黨對軍隊的領導、黨的民族政策和宗教工作基本方針、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的外交政策等重大主張。
      總綱第二十三至第二十八自然段規(guī)定了黨的建設的基本要求和黨的領導主要內容。
      （2）黨章的第一章至第十一章就是黨的章程。每一章都是一個獨立的內容，但也可以從5個大的層次去理解和把握其內容：
      第一章和第六章是對黨的“細胞”的規(guī)定。黨員是黨的組織的最基本的組成單元，是黨的“細胞”，而黨的干部既是“細胞”中的普通一員，又是黨的事業(yè)的骨干，是“細胞”中的“關鍵少數(shù)”。第一章“黨員”規(guī)定了申請入黨的基本條件、黨員條件、黨員義務、黨員權利、發(fā)展黨員程序、黨員組織生活等。第六章“黨的干部”是在第一章規(guī)定基礎上對黨的干部這個黨內“關鍵少數(shù)”作出特別規(guī)定，規(guī)定了干部嚴于普通黨員的基本條件，并為干部工作制定規(guī)范。
      第二章和第七章是對黨的“規(guī)矩”的規(guī)定。第二章闡述黨的組織制度，規(guī)定民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，確定了民主集中制的6項基本原則，并規(guī)定了黨的代表大會制度這個基本組織制度和一些具體制度。第七章闡述了黨的紀律，規(guī)定了黨的紀律處分的原則、種類、程序等。黨的組織制度和黨的紀律都是黨內管總的“規(guī)矩”，是黨內各個組織、各個成員必須一體遵循的行為規(guī)范。
      第三章、第四章、第五章、第八章和第九章都是對黨的“組織”的規(guī)定。黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的紀律檢查機關和黨組都屬于黨的組織機構，其中黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織和黨組中都有黨的紀律檢查機關。第三章規(guī)定了黨的中央組織各機構的產生、職權和基本工作規(guī)則等。第四章規(guī)定了黨的地方組織的設立、機構、產生、職權和基本工作規(guī)則等。第五章規(guī)定了黨的基層組織的設立、機構、產生、職權和基本工作規(guī)則等。第八章規(guī)定了黨的紀律檢查機關的設置、產生、職權和基本工作規(guī)則等。第九章規(guī)定了黨組的設置、產生、職權和基本工作規(guī)則等。這5章，是黨的組織機構各自的基本行為規(guī)范，同時也是處理黨的組織機構之間相互關系的行為規(guī)范。
      第十章是對黨和其“助手”關系的規(guī)定。中國共產主義青年團是黨的助手和后備軍，不同于其他群團組織，八大以來的歷次黨章都對黨和共產主義青年團的關系作出規(guī)定。
      第十一章是對黨的“標志”的規(guī)定。黨徽黨旗是黨的象征和標志。這一章對黨徽、黨旗和黨徽黨旗的制作、使用等作出規(guī)定。
      《中國共產黨章程》是由黨的綱領和黨的章程組成的有機整體，必須從整體上去學習、理解和貫徹執(zhí)行。上述對黨的綱領和黨的章程各自5個層次的劃分，是為了便于在學習過程中去理解、“吃透”。
      5、怎樣認真學習黨章嚴格遵守黨章？
      認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是總書記對全黨發(fā)出的號召、提出的重要要求。他指出：“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。”
      黨章作為立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，凝結著黨長期以來形成的寶貴經驗和智慧，集中代表了全黨的根本意志，是規(guī)范黨內政治生活、調整黨內關系、規(guī)范和約束全黨行為的根本大法，對整個黨的建設具有根本指導作用，因而是加強黨的建設的“綱”。加強黨的建設，最根本的任務是學習貫徹好黨章，最基本的途徑也是學習貫徹好黨章。因此，要把認真學習8 黨章、嚴格遵守黨章貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的全過程和各個方面。
      全面從嚴治黨，從哪里“嚴”起、怎樣“嚴”？最重要的就是認真學習黨章、嚴格遵守黨章。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，現(xiàn)在黨內存在的種種問題，說到底都是違背黨章規(guī)定的，都是不貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定或貫徹執(zhí)行不力造成的。如果把黨章各項規(guī)定具體地、實際地、有效地落實到全黨同志和黨的各級組織的行為中，全面從嚴治黨的要求和目的就基本實現(xiàn)了。中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，并把學習黨章放在首位，道理就在這里。
      要抓好黨章學習，這是基礎。習近平指出：“要全面掌握黨章基本內容?！薄耙腰h章學習教育作為經常性工作來抓，通過日常學習、專題培訓等形式，組織黨員學習黨章。要把學習黨章作為各級黨校、干校培訓黨員領導干部的必備課程。要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。通過學習教育，使全黨同志對黨章內化于心、外化于行?！备骷夵h組織要貫徹落實總書記的指示，有計劃、經常性地組織廣大黨員認真學習黨章，切實把這個基礎工作貫穿于黨員教育、干部培訓、組織生活等各項工作之中，不斷強化全黨同志的黨章意識。要把學習宣傳黨章活動與創(chuàng)建學習型黨組織緊密結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結合起來，形成長效機制。要充分利用新聞媒體特別是基層黨員喜聞樂見的形式，加大黨章宣傳力度，營造學習貫徹黨章的濃厚氛圍。
      要嚴格遵循黨章，這是關鍵。學習的目的全在于應用。習近平指出：“要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規(guī)則?！边@里，總書記把如何嚴格遵循黨章的要求講得十分明確，各級黨組織要認真貫徹落實。
      要切實加強對學習、遵守黨章情況的督促檢査，這是保障。學習黨章、遵守黨章，既需要各級黨組織和廣大黨員的思想自覺和行動自覺，也需要強有力的黨內監(jiān)督。習近平指出：“要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護黨章的權威性和嚴肅性?！痹趯W習黨章、遵守黨章方面，各級黨委要切實履行主體責任，各級紀委要切實履行監(jiān)督責任，經常開展督促檢查，及時糾正違反黨章規(guī)定的行為，特別嚴重的要嚴肅查處，決不能聽之任之，決不能搞“下不為例”而形成“破窗效應”。
      黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。黨員領導干部是黨內的“關鍵少數(shù)”，也是黨建工作的責任主體，必須在學習黨章、遵守黨章中起好表率作用。習近平指出：“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做?！敝挥蓄I導干部帶頭，才能在全黨形成學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好局面。
      需要注意的是，要把學習黨章與學習其他黨內法規(guī)（特別是《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》）有機結合起來，與學習總書記系列重要講話精神有機 9 結合起來，與學習黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐經驗和理論創(chuàng)新成果有機結合起來，從理論與實踐的結合上加深對黨章各項內容、規(guī)定的理解和把握。
      6、如何理解中國共產黨的性質？
      黨章總綱規(guī)定：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！边@一規(guī)定，明確揭示了中國共產黨的性質，揭示了中國共產黨階級性、人民性和先進性的有機統(tǒng)一。
      任何政黨都以一定的階級為基礎，具有鮮明的階級性。中國共產黨從成立之日起，就是中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質。工人階級是新的生產力的代表者，最有覺悟，最有政治遠見，最富于組織紀律性。中國共產黨是由中國工人階級中有共產主義覺悟的先進分子所組成的，集中代表了中國工人階級的優(yōu)秀品質和特點。
      中國共產黨的階級基礎是工人階級，這并不意味著其他階級出身的人不能入黨，更不能說吸收這些人當中符合入黨條件的人加入黨組織就會改變黨的工人階級先鋒隊性質。判斷一個政黨是不是工人階級政黨，主要看它是否以馬克思主義為指南，它的綱領和實際行動是否代表工人階級和最廣大人民的根本利益。中國共產黨是馬克思主義同中國工人運動相結合的產物，始終以馬克思主義為指導，并根據(jù)我國不同時期的具體實際制定正確的綱領，領導人民取得了一個又一個勝利。
      中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，為什么同時是中國人民和中華民族的先鋒隊呢？這是因為，中國工人階級的根本利益同中國人民和中華民族的根本利益是一致的。馬克思主義認為，工人階級只有解放全人類，才能最終解放自己。中國共產黨成立90多年來，始終以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任。實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，不僅符合中國工人階級的根本利益，也是中國人民和中華民族的根本利益所在。中國共產黨只有同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，把各個階層、各個民族優(yōu)秀分子吸納到黨內來，不斷提出符合全體人民共同意愿的政治主張、政治綱領、政策舉措，才能最大限度地調動和發(fā)揮一切積極因素，凝聚起全體人民和中華民族的磅礴力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興共同奮斗、艱苦奮斗、接續(xù)奮斗。
      中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。在中國這樣一個大國，無論是革命、建設還是改革，只有在中國共產黨的堅強領導下才能取得勝利，沒有中國共產黨的領導是不可想象的，是必然要失敗的。沒有共產黨就沒有新中國；沒有共產黨就沒有中國特色社會主義。這一點已經并將繼續(xù)被雄辯的事實所證明。
      中國共產黨代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，這是對黨的性質科學內涵的豐富和發(fā)展，是對黨的先進性的集中概括，也是對如何保持和發(fā)展黨的先進性的科學指引。換句話說，始終做到“三個代表”，是中國共產黨能夠由小到大、由弱到強.在歷經磨難中不斷發(fā)展壯大，能夠成為“兩個先鋒隊”的根本原因，也是繼續(xù)保持和發(fā)展先進性、始終走在時代前列的根本途徑。
      7、中國共產黨的指導思想是什么？
      黨章總綱規(guī)定：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。”這是對黨在思想理論上的先進性的深刻揭示。10 有了科學理論的指引，黨的各項工作就能不斷增強系統(tǒng)性、原則性、預見性、創(chuàng)造性，黨的事業(yè)就能沿著正確航向破浪前進。
      馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大生命力，是人類歷史上最科學、最先進、最嚴密的思想體系，是人們認識世界、改造世界的強大思想武器，是時代進步、社會發(fā)展、人類解放的科學指南。迄今為止，人類還沒有產生出能夠和馬列主義相媲美、相對稱、相抗衡的理論力量。堅持馬列主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國特色社會主義必將取得最終勝利。
      毛澤東思想是馬列主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。實事求是、群眾路線、獨立自主構成毛澤東思想活的靈魂。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；新中國成立以后，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經濟、政治和文化。中國共產黨將世世代代高舉毛澤東思想偉大旗幟。
      鄧小平理論創(chuàng)造性回答了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，是馬列主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進。
      “三個代表”重要思想進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的重大問題，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
      科學發(fā)展觀根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。
      黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持黨的基本理論不動搖，并在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，開辟了馬克思主義中國化新境界。
      8、如何理解改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因？
      黨章總綱強調：“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度?！鄙羁汤斫膺@一重要論斷，對于引導全黨同志倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展中國特色社會主義，堅定道路自信、理論自信、制度自信，具有重要意義。
      中國特色社會主義道路，就是在黨的領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義 11 民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這條道路是我們黨經過90多年奮斗、積累，歷經千辛萬苦、付出各種代價開創(chuàng)的，凝聚著幾代中國共產黨人帶領人民探索實踐的智慧和心血，寄托著無數(shù)仁人志士、革命先烈追求國家獨立富強的理想和夙愿。中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，代表著當代中國發(fā)展進步的根本方向。
      中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的科學理論體系，是對馬列主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。十八大以來，習近平發(fā)表了系列重要講話，提出了治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的創(chuàng)新成果，在建設和發(fā)展中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領導力量和根本目的等問題上，形成了一系列獨創(chuàng)性的重大理論觀點，系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國如何擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的重大問題，用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，深化和豐富了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。中國特色社會主義理論體系，是指引當代中國發(fā)展進步的根本指針，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
      中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度；這一制度堅持效率與公平相兼顧、民主與集中相結合、活力與秩序相協(xié)調、人的全面發(fā)展與文明進步相促進，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，是當代中國發(fā)展進步的根本保障。
      中國特色社會主義是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度三位一體的社會主義。30多年來，中國特色社會主義的偉大實踐，創(chuàng)造了中國歷史乃至世界歷史上的發(fā)展奇跡，不僅使我們國家空前活躍起來、快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景，而且為世界和平發(fā)展和人類文明進步作出了重大貢獻。在當代中國，只有中國特色社會主義而沒有別的什么主義能夠發(fā)展中國、造福人民、振興中華，有效解決我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，成功應對前進道路上來自各個領域的風險和挑戰(zhàn)，凝聚黨心軍心民心，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，團結全國各族人民為在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而共同奮斗。
      9、如何理解我國正處于并將長期處于社會主義初級階段？
      正確認識我國當今所處的歷史階段，是建設中國特色社會主義的首要問題。黨章總綱指出：“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段?！边@是我們黨從我國實際出發(fā)，在總結我國社會主義建設正反兩方面歷史經驗教訓的基礎上得出的科學結論。深刻領會這一重要論斷，對于我們制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，做好各項工作，意義重大。
      一方面，經過新中國成立初期的社會主義改造，我國已經進入社會主義社會；之后經過60年的發(fā)展，社會主義社會更加充滿生機和活力。其顯著標志是我國堅持了科學社會主義的基本原則，沒有丟掉老祖宗，始終堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為理論基石，堅持以實現(xiàn)共產主義為最高理想，堅持以工人階級政黨為領導核心，堅持以解放和發(fā)展生產力為根本任務，堅持代表最廣大人民根本利益，堅持以公有制和按勞分配為社會主義經濟制度的基礎，堅持以人民當家作主為社會主義民主政治的本質特征，堅持改革和完善社會主義制度和體制機制，等等。同時，我國社會主義又具有鮮明的中國特色，中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，都深深根植于億萬人民一往無前的創(chuàng)造性實踐中，及時回應實踐創(chuàng)新的理論呼喚，富有既傳承中華民族歷史文化傳統(tǒng)、又讓中國人民喜聞樂見的中國風格和中國氣派，順應時代發(fā)展要求，體現(xiàn)人民共同愿望，具有鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，因而能夠始終保持蓬勃生機和旺盛活力，始終指引著當代中國沿著正確方向闊步前進。因此我們必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖。
      另一方面，我國的社會主義社會還處于初級階段，這是我國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義制度脫胎于半殖民地半封建社會，生產力水平遠遠落后于發(fā)達資本主義國家，這就決定了我國必須經歷一個很長的初級階段，去實現(xiàn)別的國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和生產的市場化、社會化和現(xiàn)代化。今天，我國社會主義事業(yè)取得舉世矚目的巨大成就，但我國的基本國情仍然是人口多、底子薄，發(fā)展不平衡。我國經濟總量已躍居世界第二，但人均國內生產總值仍排在世界第90位左右；經濟持續(xù)快速發(fā)展，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，轉變經濟發(fā)展方式和深化改革任重道遠；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，但工業(yè)還大而不強，農業(yè)基礎依然薄弱、農村發(fā)展相對滯后、農民增收困難的問題依然不少；思想道德建設取得重要進展，但一些領域道德失范、誠信缺失現(xiàn)象比較嚴重；全國人民生活總體達到小康水平，但城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民收入分配差距仍然較大，教育、就業(yè)、社會保障等關系群眾切身利益的問題還較多，部分群眾生活仍然困難；社會創(chuàng)造活力普遍增強，但影響社會和諧穩(wěn)定的各種矛盾還不少；等等。這些情況表明，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們想問題、作決策、辦事情，推進任何領域任何方面的改革發(fā)展，都要牢牢立足于社會主義初級階段這個最大實際，做到既不超越階段、又不落后現(xiàn)實，既盡力而為、又量力而行。
      10、黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？
      黨章總綱規(guī)定：“中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?！边@條基本路線可以簡單概括為“一個中心、兩個基本點”。它是我們黨根據(jù)我國基本國情制定的，集中反映了黨和各族人民的根本利益。堅持基本路線一百年不動搖，是中國特色社會主義事業(yè)勝利前進的最可靠保證。
      堅持以經濟建設為中心，是興國之要，是由我國社會主義初級階段的主要矛盾和根本任務決定的?，F(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。要解決好這一主要矛盾、完成好這一根本任務，就必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心，這是解決當代中國一切問題的關鍵。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住機遇，加快發(fā)展，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力的作用，深化改革、開拓前進，推動我國發(fā)展邁上新臺階。
      堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持黨的領導、堅持馬列主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則。離開四項基本原則，我們的事業(yè)就沒有根基，沒有方向，就會走到邪路上去。新時期一開始，鄧小平針對當時社會上剛剛出現(xiàn)的右的思潮，就曾旗幟鮮明地提出，要“堅持這四項基本原則……如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建設事業(yè)”。
      堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革，緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展生產力、解放和增強社會活力，堅決破除經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設各方面體制機制障礙，大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，努力開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景。
      “一個中心、兩個基本點”是相互貫通、相互依存、不可分離的統(tǒng)一整體。堅持以經濟建設為中心，離不開堅持四項基本原則這個立國之本和堅持改革開放這個強國之路。堅持這“兩個基本點”，都是為了保證經濟建設這個中心任務的實現(xiàn)。確立經濟建設的中心地位，決不能忽視和動搖“兩個基本點”；強調“兩個基本點”的重要，也決不能去代替或沖擊經濟建設這個中心。
      11、如何理解中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局？
      黨章將中國特色社會主義事業(yè)總體布局確定為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體。經濟建設就是要發(fā)展社會主義市場經濟，政治建設就是要發(fā)展社會主義民主政治，文化建設就是要發(fā)展社會主義先進文化,社會建設就是要構建社會主義和諧社會，生態(tài)文明建設就是要建設社會主義生態(tài)文明。黨的十八大以來，黨中央根據(jù)形勢任務發(fā)展變化的新要求，作出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這是我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認識的深化，是對五位一體總體布局的進一步拓展和具體化。
      黨的十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是引領經濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展的科學指南。我們要牢牢把握新發(fā)展理念的核心要義和實踐要求，在積極踐行中貫徹落實好五位一體總體布局。
      要著力實施創(chuàng)新驅動新戰(zhàn)略。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，作為牽動經濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，作為應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權、更好引領新常態(tài)的根本之策，切實把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。要超前謀劃、超前部署，緊緊圍繞經濟競爭力的核心關鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn)，強化事關發(fā)展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，全面提高自主創(chuàng)新能力，在科技創(chuàng)新上取得重大突破，力爭實現(xiàn)我國科技水平由跟跑并跑向并跑領跑轉變，切實扭轉我國關鍵核心技術受制于人的被動局面。加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產力轉化，加快構建產業(yè)新體系，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)，增強我國經濟整體素質和國際競爭力。
      要著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。堅持把協(xié)調發(fā)展作為下好全國發(fā)展一盤棋的制勝要訣，學會“彈鋼琴”，正確處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，從當前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)增長的突出問題出發(fā)，著力推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、經濟建設和國防建設融合發(fā)展。尤其要實施好“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，構建連接東中西、貫通南北方的多中心、網絡化、開放式的區(qū)城開發(fā)格局。
      要著力推進人與自然和諧共生。牢記綠水青山就是金山銀山，保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。堅持綠色富國、綠色惠民，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力支持綠色清潔生產，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長，努力走出一條代價小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實感受到經濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益。
      要著力形成對外開放新體制。開放發(fā)展是順應和引領時代潮流的必由之路。我們既要高質量引進來，又要敢于和善于走出去，堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，為經濟發(fā)展開拓更加廣闊的空間。
      要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。民心是最大的政治，民生是最大的發(fā)展，共享是最終的目的。共享發(fā)展就是要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，既加快做大“蛋糕”，又公平分好“蛋糕”，既要從整體上提高社會成員的收入水平，又要加大對困難群眾的幫扶力度，讓人民群眾在改革發(fā)展中有更多獲得感。
      12、如何理解黨維護和發(fā)展的社會主義民族關系？
      我國是一個有著56個民族的統(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族有1億多人口，民族自治地方占國土面積的64％。這一基本國情決定，民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作，正確處理民族關系，始終是我們能夠經受各種困難和風險考驗、不斷勝利前進的重要保證。對此，黨章總綱明確規(guī)定，“中國共產黨維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系”。我們要深刻領會、認真貫徹這一要求。
      第一，堅持各民族一律平等。在漫長的歷史進程中，我國各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系；各民族的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。我國社會主義制度的建立，徹底鏟除了民族壓迫的根源，各民族在政治上和法律上是完全平等的，各族人民共同當家作主。要堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，開辟更加豐富、更加廣泛、更加便捷的民主參與渠道，大力培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，保障各族人民共同管理國家事務和社會事務、共同管理經濟和文化事業(yè)，保障少數(shù)民族區(qū)域自治權益。
      第二，堅持民族團結。這是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流，多看民族團結的光明面。善于團結群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作。加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。創(chuàng)新載體和方式，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀。用法律來保障民族團結，增強各族群眾法律意識。堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結大局。
      第三，堅持共同繁榮發(fā)展。新中國成立以來，少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，但一些民族地區(qū)群眾困難多，同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會目標難度較大，必須加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性，對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內生潛力有機結合起來。發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力，釋放發(fā)展?jié)摿Α＞o扣民生抓發(fā)展，重點抓好就業(yè)和教育，促進公平正義。加強基礎設施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設，不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
      第四，堅持建設各民族共有精神家園。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力。抓好黨的民族理論和民族政策、國家民族法律法規(guī)的宣傳教育，使?jié)h族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想深深扎根于各族人民心中，使我國各民族同呼吸、共命運、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。抓好愛國主義教育這一課，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發(fā)芽。弘揚和保護各民族傳統(tǒng)文化，要去粗取精、推陳出新，努力實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
      13、如何理解黨堅持獨立自主的和平外交政策？
      黨章總綱規(guī)定，“中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路”。深刻理解這一政策主張，對于繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國際國內兩個大局，維護世界和平、促進共同發(fā)展，充分展示中國特色社會主義優(yōu)越性，具有重大意義。
      第一，堅持獨立自主。獨立自主是立黨立國、興黨興國的根本，也是中國和平外交的基石；習近平指出，“堅持獨立自主，就要堅持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己 16 來處理”。對于一切國際事務，都從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力。中國不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張。中國主張，一國的事情由本國人民作主，國際上的事情由各國商量著辦，發(fā)展中國家在國際事務中理應享有平等參與權與決策權。
      第二，堅持走和平發(fā)展道路。世界上國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等一員。我們倡導通過對話與合作解決國與國之間的糾紛和爭端，一時解決不了的，可以暫時擱置，求同存異，反對訴諸武力，恃強凌弱，欺負和顛覆別的國家。我們從不把自己的社會制度和意識形態(tài)強加于人，也決不允許別國把它們的社會制度和意識形態(tài)強加于我們。我們堅持走和平發(fā)展道路，但絕不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。中國不惹事也不怕事。任何國家不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。
      第三，堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家建立和發(fā)展友好合作關系。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，秉持親誠惠容的理念，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。我們將加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作，共同維護發(fā)展中國家正當權益，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權，永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。中國重視改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關系，主張國與國之間應超越社會制度和意識形態(tài)的差異，相互尊重，求同存異，擴大互利合作。對彼此之間的分歧，應在平等與相互尊重的基礎上堅持進行對話，不搞對抗，妥善加以解決，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關系。
      第四，堅持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略。中國的發(fā)展離不開世界，同樣世界的繁榮需要中國。我國順應經濟全球化的發(fā)展趨勢，堅持在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作，積極推動經濟全球化向有利于各國共同繁榮的方向發(fā)展；堅持在平等、互利、互惠的基礎上同世界各國發(fā)展經貿關系，推動多邊經貿關系發(fā)展和區(qū)域經濟合作，積極參與制定和實施國際經貿規(guī)則，與各國共同解決合作中出現(xiàn)的分歧和問題，促進世界經濟平衡有序發(fā)展，努力做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球經濟治理的參與者。
      第五，堅持黨際關系四原則。獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務，是我們黨正確處理黨際關系的主要原則，是被實踐證明為完全正確、具有強大生命力的黨際關系準則。按照這些原則要求，各國政黨有權獨立自主地根據(jù)本國國情選擇自己國家的發(fā)展道路，決定自己的主張和施政綱領，處理黨內一切事務；各國政黨無論歷史長短、人數(shù)多少、力量強弱、執(zhí)政與否，都應該完全平等，各國政黨之間沒有領導與被領導、上級與下級、“老子黨”與“兒子黨”之分；各國政黨應彼此尊重，承認任何政黨都有自己的尊嚴和權利，彼此之間應相互學習、取長補短；任何政黨的內部事務，都應由自己獨立自主地處理、解決，各國政黨之間相互交往，相互幫助，但決不能將自己的觀點強加于人，干涉別國政黨的內部事務。
      14、如何理解以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程？
      辦好中國的事情，關鍵在黨。黨章總綱著眼于把我們黨建設成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心，對新的時代條件下以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設的主線、思路、目標等提出了明確要求。強調黨的建設必須堅持黨的基本路線，堅持解放思想、實事求是、與時倶進、求真務實，堅持全心全意為人民服務，堅持民主集中制四項基本要求。這是全面提高黨的建設科學化水平的重要遵循。
      堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己，是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永葆蓬勃活力的根本保證。新的形勢下，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨的建設存在許多亟待研究的新課題，比如，如何幫助廣大黨員堅定理想信念，增人機制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出；如何進一步鞏固和擴大整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的成果，有效防止各種隱性變種的作風問題以新的形式出現(xiàn)；如何擴大黨組織和黨的工作的覆蓋面，有效整治軟弱渙散基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；如何運用信息化技術加強黨員教育和管理，尤其是流動黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；如何形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制；等等。這些問題，都需要我們以改革創(chuàng)新精神，在實踐中不斷探索解決。只有大力推進黨的建設思想理念、思路舉措、方式方法等各方面創(chuàng)新，才能使黨的各方面建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷適應黨的事業(yè)發(fā)展要求。
      執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，先進性和純潔性建設是黨的建設的永恒課題。在執(zhí)政條件下，黨的執(zhí)政能力要靠黨的先進性和純潔性的持續(xù)保持和發(fā)展來提高，黨的先進性和純潔性要靠黨的執(zhí)政能力的不斷提高來體現(xiàn)。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設是黨的建設的主線，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性是黨的建設的根本方向。黨的各方面建設都要圍繞提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力來展開，按照黨的先進性和純潔性要求來進行，使黨的建設成效體現(xiàn)到不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上來。
      黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，是黨的建設五位一體的科學布局，是具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，必須統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調推進，不能顧此失彼、畸輕畸重。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，我們要按照全面從嚴治黨要求，整體推進黨的各方面建設。要在“全”字上下足功夫，在“嚴”字上鉚足力氣，把教育嚴、標準嚴、管理嚴、執(zhí)紀嚴、懲治嚴、制度嚴的要求貫徹到管黨治黨的全過程，真正做到思想、組織、作風、紀律等方方面面嚴，各級黨組織、領導干部和全體黨員上上下下嚴，八小時內外、工作學習生活時時處處嚴。要堅持思想建黨，常補精神之“鈣”，堅定理想信念，堅守共產黨人精神家園；堅持從嚴治吏，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部；堅持大抓基層的鮮明導向，激活基層黨組織這個“末梢神經”的活力，夯實黨執(zhí)政的組織基礎；堅持馳而不息地改進作風，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭；堅持制度治黨、依規(guī)治黨，用制度管權管事管人，提高黨內法規(guī)制度的科學性和執(zhí)行力；堅持聚精會神抓黨建，把抓好黨建作為最大政績，嚴格落實從嚴治黨責任。
      15、如何理解黨的思想路線？
      黨章總綱對黨的思想路線表述為：“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?！睖蚀_把握和始終堅持黨的思想路線，對于正確判斷形勢、科學預見未來，以良好精神狀態(tài)應對各種困難、風險和挑戰(zhàn)，做好各項工作，具有重要意義。
      黨的思想路線是用什么樣的世界觀、方法論認識世界和改造世界的問題。思想路線正確與否決定著黨的事業(yè)的成敗。思想路線之所以如此重要，是因為客觀世界是不以人的意志為轉移的客觀存在，人們要想達到預期目的，就要使思想合乎客觀世界的規(guī)律性，否則就會在實踐中失敗?？v觀我們黨90多年的奮斗歷程，黨在理論和實踐上取得的每一步發(fā)展，黨的事業(yè)取得的每一步勝利，都是堅持黨的思想路線的結果。在黨的歷史上，教條主義、主觀主義者只知道一切從本本出發(fā)，從共產國際的決議和指示出發(fā)，照抄照搬外國經驗，不了解不研究中國革命的具體實際，不可避免或者犯“左”傾盲動主義錯誤，或者犯右傾投降主義錯誤，結果導致中國革命遭受嚴重挫折。現(xiàn)實中，一些領導干部經常出現(xiàn)決策失誤，貽誤一方發(fā)展，根本原因是思想與實際、主觀與客觀不相符?？傊?，黨的思想路線是我們黨在深刻總結正反兩方面歷史經驗教訓基礎上形成的，是黨的政治路線的基礎，是我們想問題、作決策、辦事情必須始終遵循的根本思想方法，任何時候都不能違背。
      堅持黨的思想路線，就要堅持一切從實際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實，使主觀與客觀相符合，理論與實踐相統(tǒng)一。要做到這一點，首先要學習馬克思主義基本原理，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法，正確判斷形勢，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，深刻分析國際國內形勢發(fā)展變化的新趨勢，面臨的機遇和挑戰(zhàn)，不斷增強工作的預見性。同時，要深入調查研究，深刻認識當前我國發(fā)展的階段性特征及其在不同地方不同領域的具體表現(xiàn)，找準我國發(fā)展面臨的矛盾和問題，了解人民群眾的期盼，使我們的決策和工作更加符合實際，更加符合人民愿望。
      堅持黨的思想路線，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，其中核心是實事求是。這是對黨的思想路線精神實質、實踐要求的高度概括。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論和實踐創(chuàng)新永無止境。順應時代發(fā)展新要求，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，決勝全面建成小康社會，迫切需要我們以更大的勇氣和智慧，積極探索、大膽試驗，研究新情況，總結新經驗，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，以新的理念、思路和舉措，著力解決經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設面臨的新問題，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新局面。
      16、如何理解黨的宗旨？
      黨章總綱明確把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨。習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@句話正是黨的宗旨的生動體現(xiàn)、通俗表述。中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于從人民群眾中汲取戰(zhàn)勝各種困難和風險的智慧和力量，這是中國共產黨戰(zhàn)無不勝的根本法寶。任何時候任何情況下，黨員都要牢記而不能淡忘這一宗旨，并把它貫徹和體現(xiàn)到全部工作之中。
      踐行黨的宗旨，必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會變革的推動者、人類文明進步的決定力量。這是馬克思主義群眾觀點的核心內容。這就需要我們充分尊重人民群眾的歷史主體地位，尊重人民群眾在歷史活動中所表達的意愿、所創(chuàng)造的 19 經驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用，始終堅持人民的地位最高、人民的力量最強、人民的智慧最大。黨的全部理論和工作都要著眼于保證人民群眾成為國家的主人、社會的主人和自己命運的主人，充分發(fā)揮人民群眾主人翁精神，最大限度激發(fā)全體人民的創(chuàng)造活力，把蘊藏在人民群眾中的無窮偉力和智慧充分發(fā)掘出來。實踐證明，人民群眾處在改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐中，最能發(fā)現(xiàn)問題，最能發(fā)明創(chuàng)造，最有發(fā)言權。當我們深刻認識到人民是真正的英雄和歷史的真正主人，黨只是幫助人民獲得徹底解放的工具，共產黨人只是人民群眾滄海之一粟時，就會以高度的政治自覺，以虛懷若谷、從諫如流的胸懷，以眼睛向下、甘當小學生的決心，撲下身子，拜群眾為師，向能者求教，向智者問策，從億萬群眾的創(chuàng)造性實踐中開辟理論創(chuàng)新的源泉，從人民群眾對美好生活的向往中把握決策的正確方向，從人民群眾的意見和建議中尋找深化改革開放、破解發(fā)展難題的“金點子”“妙法子”。
      踐行黨的宗旨，必須站穩(wěn)人民立場。為了什么人的問題，是一個重大政治原則問題，是區(qū)分馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本標準。始終把人民放在心中最高位置，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，幫助最大多數(shù)人追求最大幸福作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，這是踐行黨的宗旨的根本要求。有了鮮明的牢不可破的人民立場，我們想問題、作決策、辦事情就有了坐標，謀劃發(fā)展就能最大限度地讓人民群眾受益，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；協(xié)調利益，就能兼顧不同群體的利益需求，在維護人民根本利益、整體利益、長遠利益的同時關心每個群體、每個個人的合理利益訴求；化解矛盾，就能高揚公平的旗幟，讓人們在定紛止爭中感受到公平的陽光雨露，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
      踐行黨的宗旨，必須增進群眾感情。感情決定態(tài)度，態(tài)度影響行動。對人民群眾懷抱真摯而深厚的感情，踐行黨的宗旨才會有持久的動力。對人民群眾缺乏感情，即使經常下基層，也難以聽到真實的群眾呼聲，即使同群眾坐在一條板凳上，心里也想不到一塊兒去。要牢記黨員來自群眾，只是群眾中的普通一員，人民群眾是我們的衣食父母，始終保持赤誠之心、赤子之心，始終保持人民群眾的本色，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，做到民之所憂、我之所思，民之所困、我之所慮。要善于換位思考、換位體驗、換位感悟，將心比心，從人民群眾的角度去感受他們的喜怒哀樂，尤其是多聽聽群眾的冷言冷語、尖銳批評，多問一問群眾的煩心事、惱火事，從中獲得真情況、真情緒、真憂苦，判斷什么事應當辦、什么事不能辦，什么是當務之急、什么事應當暫緩，在群眾企盼中把握工作重點，從群眾意愿中權衡政策利弊，做到作決策不忽略民智、辦實事不違背民意、做好事不超越民力。
      踐行黨的宗旨，還要善于掌握做好新形勢下群眾工作的方式方法。我們黨在服務群眾的長期實踐中形成的行之有效的方法.特別是與人民群眾面對面、手拉手、零距離接觸的方法,永遠不會過時，永遠不能丟掉，必須長期堅持。同時，要認真研究新形勢下群眾工作規(guī)律，針對不同群體的具體特點和要求，積極探索眼務群眾的方法和途徑，尤其是要善于運用新媒體等先進科技手段，不斷增強組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的實效性，引導群眾前進。
      17、怎樣理解黨的領導主要是政治、思想和組織的領導？
      堅持黨的領導是中國特色社會主義的本質特征。堅持黨的領導，是國家的前途和命運之所系，是全國各族人民的根本利益和幸福之所系。黨章總綱規(guī)定，黨的領導主要是政治、思 20 想和組織的領導。這是我們黨總結領導革命、建設和改革的歷史經驗特別是長期執(zhí)政實踐得出的基本結論。
      黨的政治領導，包括兩方面內容，一是根據(jù)各個歷史時期的具體實際，確定政治目標、政治任務、政治方向，制定路線方針政策，確保黨和人民的事業(yè)沿著正確方向前進。在革命時期，我們黨通過對中國社會性質和革命形勢的正確分析，經過長期探索實踐，提出了新民主主義革命的目標任務、行動綱領，取得了中國革命的徹底勝利。改革開放新時期，我們黨通過對社會主義初級階段基本國情的正確分析，經過長期探索實踐，形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度，順應時代發(fā)展新要求，確定“兩個一百年”奮斗目標，作出“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為開辟中國特色社會主義新境界提供了行動指南。二是堅持黨總攬全局、協(xié)調各方，發(fā)揮領導核心作用。在執(zhí)政條件下，黨通過在國家政權機關、人民團體中設立黨組，由黨組對黨委報告工作并接受監(jiān)督，保證黨的路線方針政策和重大工作部署得到貫徹執(zhí)行；通過法定程序使黨的主張成為國家意志、使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國集中統(tǒng)一。
      黨的思想領導，就是堅持不懈用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，鞏固全黨全國各族人民團結奮進的共同思想基礎；積極開展意識形態(tài)領域的斗爭，牢牢把握馬克思主義話語權、主導權，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位；通過形式多樣的宣傳工作、輿論引導工作、思想政治工作，廣泛深入宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變成全黨全國人民的自覺行動；運用人民群眾喜聞樂見的方式方法，開展科學文化教育、道德教育、精神文明創(chuàng)建活動，引導全體人民樹立起正確世界觀、價值觀、人生觀，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。新的時代條件下，加強黨的思想領導，最重要的就是要把學習總書記系列重要講話精神進一步引向深入，組織廣大黨員深入學、系統(tǒng)學、跟進學、拓展學，深刻領會講話科學內涵、精神實質、實踐要求，不斷提高運用講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作、改造自我的自覺性。
      黨的組織領導，也包括兩方面內容，一是堅持黨管干部原則，制定干部路線，確定選人用人標準，組織干部接受培訓、經受實踐鍛煉，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，建設高素質干部隊伍。堅持黨管人才原則，營造人人皆可成長和青年優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。今天，落實黨管干部、黨管人才原則，就是要按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導干部；深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性；深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭優(yōu)勢的人才制度機制，擇天下英才而用之。二是堅持抓基層、打基礎，加強基層組織建設、黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的路線方針政策和重大工作部署落實到基層。
      18、為什么說黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士？
      為什么說黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士？
      黨章第二條規(guī)定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士?！边@是對黨員先進性的高度概括，是做合格黨員的基本條件。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，這一性質和地位要求每一個黨員都必須是先鋒戰(zhàn)士。
      黨員是中國工人階級的先鋒戰(zhàn)士，是由黨的階級基礎決定的。任何政黨都以一定的階級為基礎，具有鮮明的階級性。共產黨應由工人階級先進分子所組成，這是馬克思主義建黨學說的一個重要原則。工人階級和現(xiàn)代化工業(yè)大生產相聯(lián)系，是新的生產力的代表者，是最有覺悟、最有政治遠見、最富于組織紀律性的勞動者階級。中國工人階級除了具有一般工人階級的屬性外，因為受帝國主義、封建主義和官僚資本主義壓迫最深，因而具有最堅決、最徹底的革命性。中國共產黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的產物，工人階級的形成是建黨的根本條件。中國共產黨從成立之日起，就把自己定為中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質，始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益。無論是革命時期、建設時期，還是改革時期，中國工人階級始終是推進中國發(fā)展進步的領導力量。只有工人階級中的先進分子，才有資格成為黨組織中的一分子。
      黨員是具有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，是由黨所肩負的使命決定的?！豆伯a黨宣言》向全世界宣告要消滅階級和產生階級的私有制，實現(xiàn)共產主義，揭示了共產黨人“消滅一切壓迫階級，最終實現(xiàn)全人類的徹底解放”的歷史使命。中國共產黨成立之時就在黨綱中明確提出實行無產階級專政、消滅私有制，最終實現(xiàn)無階級區(qū)分的共產主義奮斗目標。這個綱領反映了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，代表無產階級和勞動人民的當前利益和長遠利益，成為激勵無產階級和被壓迫群眾勝利前進的旗幟。要實現(xiàn)黨的歷史使命，就需要有一批又一批志愿為黨的崇高理想和壯麗事業(yè)無私奉獻的先進分子加入到黨的隊伍中來。成為先進分子的“先進”條件有很多條，其中很重要的一條就是具有共產主義覺悟。具體來講，就是要有為實現(xiàn)共產主義生命不息、奮斗不止的堅定信仰，有大公無私、公而忘私、全心全意為人民服務、誠心誠意為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)的崇高境界，有共產主義的道德情操，等等。這是黨員思想上入黨的集中表現(xiàn)，也是區(qū)別于一般群眾的根本標志。在革命、建設和改革各個歷史時期，無數(shù)共產黨員為實現(xiàn)黨的歷史使命開拓進取，甚至不惜犧牲自己的生命，譜寫了光輝的人生篇章。當前，我國仍處于社會主義初級階段，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是實現(xiàn)黨的最終目標的必經之路。每個黨員都要把遠大理想同現(xiàn)階段的奮斗目標聯(lián)系起來，扎扎實實地為完成黨在現(xiàn)階段的各項戰(zhàn)略任務作出應有貢獻。
      19、如何理解黨員必須履行的八項義務？
      黨章第三條規(guī)定了黨員必須履行的八項義務，各項義務之間相互關聯(lián)，具有嚴密的邏輯性。自覺履行八項義務，是保持黨員先進性的內在要求，是每個黨員不可推卸的政治責任。
      第一項是提高理論素質和業(yè)務本領的義務。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，不斷提高理論素質。同時，要認真學習科學，文化、法律和業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務素質，努力提高為人民服務的本領。做一個合格黨員，首要的是提高馬克思主義理 22 論素養(yǎng)，保持思想上的先進性，當前，尤其要把深入學習貫徹總書記系列重要講話精神作為重大政治任務，時刻與黨中央“對表”“看齊”。
      第二項是發(fā)揮先鋒模范作用的義務。黨員發(fā)揮先鋒模范作用不是一時一事的。黨員應當自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，把先鋒模范作用體現(xiàn)到生產、工作、學習和社會生活等各個方面。
      第三項是踐行黨的根本宗旨的義務。黨員必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，亨受在后，克己奉公，多做貢獻。
      笫四項是遵紀守法、執(zhí)行黨的決定的義務。黨員必須自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。
      第五項是維護黨的團結統(tǒng)一的義務。黨員必須對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
      第六項是勇于批評、敢于斗爭的義務。黨員必須切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
      第七項是貫徹黨的群眾路線的義務。黨員必須密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。
      第八項是發(fā)揚社會主義新風尚、舍身報國為民的義務。黨員必須帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
      20、如何理解黨員享有的八項權利？
      黨章第四條規(guī)定黨員享有八項權利。這些權利都是圍繞加強黨的自身建設、促進黨的事業(yè)而提出來的。黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的權利。
      第一項權利是參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。這是黨員最起碼的權利，也是黨員了解黨內事務和提高自身政治覺悟、思想水平、業(yè)務能力的有效途徑。黨員有權參加黨小組會、黨員大會以及按照其擔任的黨內職務和代表資格應當參加的有關會議；有權閱讀按規(guī)定可以閱讀的各種黨內文件，以了解黨的主張和意圖；有權根據(jù)黨組織的計劃提出接受教育培訓的要求。
      第二項權利是在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。這是黨員參與黨內政治生活的重要內容，也是集思廣益、防止黨內出現(xiàn)“一言堂”錯誤的重要措施。黨組織應當根據(jù)上級黨組織安排，根據(jù)新形勢新任務的需要，創(chuàng)造有利條件，通過合適方式，組織和引導黨員參加關于黨的政策問題的討論。
      第三項權利是對黨的工作提出建議和倡議。黨員有權以口頭或書面形式對本地區(qū)本部門黨組織、上級黨組織直至中央各方面的工作提出建議和倡議。保障這一權利，可有效發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨組織應支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議和倡議，對合理的應予采納。
      第四項權利是在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。保障這一權利，對于促進黨員積極關心和維護黨的利益，使黨的組織和黨的 23 干部受到自下而上的監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。黨員應當正確行使這項權利，按照組織原則和有關程序辦事，堅持實事求是，明確列舉事實根據(jù)，不得夸大和歪曲事實，更不準捏造事實、誣告陷害。
      第五項權利是行使表決權、選舉權，有被選舉權。這是黨員享有的基本民主權利。任何組織和個人不得以任何方式，強迫選舉人選舉或不選舉某個人，不得阻撓有表決權或選舉權的人到場，不得搞非組織活動拉選票破壞選舉。
      第六項權利是在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。保障這一權利，有利于維護黨員的正當權益，保證黨紀處分適度合理，避免冤假錯案的發(fā)生。黨組織對黨員的申辯及其他黨員所作的證明和辯護，要認真聽取和核實，采納其合理意見。對那些不予采納的意見，要向本人說明理由，讓受處分的黨員心悅誠服。
      第七項權利是對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。保障這一權利，有利于發(fā)揚黨內民主，堅持真理、修正錯誤。任何黨組織和黨員都不應強迫黨員放棄保留意見，同時黨組織要善于傾聽各種不同意見。對于持不同意見的黨員，只要他們堅決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對他們進行紀律追究。當實踐證明自己所持的保留意見不正確時，黨員就應該主動放棄所保留的意見，不能堅持錯誤觀點并到處傳播。
      第八項權利是向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。保障這一權利，有利于弘揚黨內正氣，增強黨員堅持真理、同黨內不正之風作斗爭的決心和信心。黨員要敢于對黨的各級組織和干部進行監(jiān)督，勇于同黨內存在的不正之風、腐敗現(xiàn)象作斗爭。對黨員的請求，凡屬合理而且能夠解決的，黨組織應認真及時地予以解決；對于要求合理但一時解決不了的，要說明情況，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決；對于不合理的要求，要耐心解釋，進行說服教育。同時，黨組織要認真處理黨員的申訴。對于黨員的申訴，應由作出或批準處分、鑒定、審查結論的黨組織進行復查或復議。上級黨組織認為有必要時，可以直接或指定有關黨組織進行復查或復議。黨組織對黨員的請求、申訴和控告必須及時作出答復，嚴格按有關政策辦事，以黨規(guī)黨紀為準繩，以事實為依據(jù)，按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，實事求是地進行處理。
      21、發(fā)展黨員的原則和程序是什么？
      發(fā)展黨員是一項政治性、政策性、原則性、程序性很強的工作。黨章第五條規(guī)定：“發(fā)展黨員，必須經過黨的支部，堅持個別吸收的原則?！眻猿诌@一原則，主要目的是保證發(fā)展黨員質量。2014年5月，中央辦公廳根據(jù)黨章和黨內有關規(guī)定，印發(fā)《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，對發(fā)展黨員工作程序進行了具體規(guī)范。主要有：
      （1）入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。入黨申請人應當向工作、學習所在單位或居住地黨組織提出入黨申請。確定入黨積極分子，應當釆取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）研究決定，并報上級黨委備案。黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。黨組織應當采取多種有效方法，加強入黨積極分子教育。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察，基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進措施。入黨積極分子工作、24 學習所在單位（居住地）發(fā)生變動，原單位（居住地）與現(xiàn)單位（居住地）黨組織應做好接續(xù)培養(yǎng)教育工作，培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。
      （2）發(fā)展對象的確定和考察。對經過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。發(fā)展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。黨組織必須對發(fā)展對象進行政治審查，凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨?；鶎狱h委或縣級黨委組織部門應當對發(fā)展對象進行短期集中培訓，未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。
      （3）預備黨員的接收。支部委員會應當對發(fā)展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審?；鶎狱h委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發(fā)展對象發(fā)放《中國共產黨入黨志愿書》。經基層黨委預審合格的發(fā)展對象，由支部委員會提交支部大會討論，有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)。與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決，贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議，相關材料報上級黨委審批。黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話，作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決，審批兩個以上的發(fā)展對象入黨時，應當逐個審議和表決。在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
      （4）預備黨員的教育、考察和轉正。黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。預備黨員的預備期為一年，從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。
      22、如何理解入黨誓詞？
      預備黨員面對黨旗進行入黨宣誓，是發(fā)展黨員工作的必經程序，是對預備黨員進行黨的觀念教育和自我教育的好形式，體現(xiàn)了入黨的莊重性和嚴肅性。
      黨章第六條規(guī)定：“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓，誓詞如下：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！边@一誓詞是新黨員入黨時對黨作出的莊嚴承諾，同時也是黨員必須終身遵守的行為準則。
      “我志愿加入中國共產黨”，表明入黨不是強加的行為，而是發(fā)自內心的自覺自愿的政治選擇。作出這樣的選擇，就表示志愿者下定了為崇高的共產主義理想而奮斗、為黨和人民奉獻一切的堅定決心。“擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作”等一系列承諾，都是建立在這一志愿的前 25 提下的，是不能討價還價的，更不能隨意更改。否則，就是入黨動機不純，就不可能成為合格的共產黨員。
      “為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”，表明入黨宣誓不是心血來潮，遵守誓言不是一時一刻的事情。入了黨的門，就要永遠做黨的人、永遠聽黨的話、永遠跟黨走，就要永遠忠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨，就要把自己的全部奉獻給黨，甚至為了黨的事業(yè)和人民的利益犧牲自己的生命。有了這樣的境界，才能成為一名真正的共產黨員。
      讀懂入黨誓詞不難，難的是終身實踐入黨誓詞。每一名黨員都要常溫入黨誓詞，經常用入黨誓詞的鏡子照一照、正一正自己的衣冠，經常用入黨誓詞的尺子量一量、找一找自身的不足，經常同模范踐行入黨誓詞的優(yōu)秀黨員比一比、看一看存在的差距，堅持即查即改、嚴查嚴改，做到慎始慎終、慎微慎獨，不斷增強自我完善、自我提高的能力，永葆共產黨人的先進性和純潔性。
      23、有關預備黨員的規(guī)定有哪些？
      根據(jù)黨章第七條的原則規(guī)定，《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》對預備黨員的教育、考察和轉正等作出了具體規(guī)定，主要內容有：
      （1）黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。
      （2）預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。
      （3）預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，其他同正式黨員一樣。
      （4）黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。
      （5）預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
      （6）預備黨員轉正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。
      （7）黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
      （8）預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發(fā)生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養(yǎng)教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審査，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。
      （9）基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。
      （10）預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。
      24、為什么每個黨員都必須參加黨的組織生活？
      黨章第八條規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督?！弊鞒鲞@樣的規(guī)定，對于保證黨的政治生活的正常開展和黨內外監(jiān)督的有效實施，都有著極其重要的意義。
      在我們黨內，所有黨員在履行黨員義務和享受黨員權利方面都是一樣的。由于工作需要，有的黨員擔任一定的領導職務。但是，不論是否擔任領導職務或擔任職務的高低，都只是分工的不同、所負的責任的區(qū)別，黨員之間是平等的同志關系，沒有尊卑貴賤之分，不允許存在凌駕于組織之上、高人一等的特殊黨員。不論職務高低，每名黨員都必須毫不例外地編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，作為其中平等一員，參加組織生活。
      開展組織生活，既是加強黨員黨性鍛煉的有效手段，也是加強黨的組織建設的重要途徑。對黨員來講，參加組織生活，可以接受黨組織的教育，在同志的幫助下，增強組織觀念，提高思想覺悟和政治水平，發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，糾正錯誤。對黨的組織來說，通過組織生活，可以廣泛吸收黨員的正確意見和建議，加強和改進黨的工作，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；可以了解黨員的思想、工作、學習等情況，有針對性地對黨員進行思想教育和管理監(jiān)督；可以經過健康的思想斗爭，保證黨在思想上政治上行動上的一致，鞏固組織的團結和統(tǒng)一，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
      黨的基層組織同黨外群眾有著最直接的聯(lián)系，對于擔任領導職務的黨員來說，參加基層黨組織開展的組織生活，可以直接聽到黨內外群眾的意見和批評，接受黨內外群眾的監(jiān)督，防止和克服特殊化的傾向，保持同黨員群眾的密切聯(lián)系。黨員領導干部要帶頭執(zhí)行黨的組織生活制度，不僅參加黨委、黨組的民主生活會，接受領導班子成員的監(jiān)督，而且要自覺參加所在黨支部開展的組織生活，決不能以特殊黨員自居而不參加所在支部的組織活動特別是組織生活會。
      25、如何理解黨章對黨員退黨的規(guī)定？
      黨章第九條規(guī)定：“黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應當經支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案?！秉h章第九條的規(guī)定實際是對不合格黨員進行組織處置的規(guī)定，包括：
      （1）限期改正
      黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應當對他進行教育，要求他限期改正。
      限期改正是黨組織對不合格黨員進行教育的一種形式，也是督促這些黨員在規(guī)定時間內改正錯誤、提高覺悟、達到合格黨員條件所采取的一種組織處置措施。限期改正這一組織處置形式，適用于雖然屬于不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內的強烈意愿、愿意接受黨組織的教育幫助、有改正錯誤的決心和行動的人。對不合格黨員作出限期改正的處置，要經過支部黨員大會討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，并報上級黨組織批準。限期改正的時 限為一年。限期改正期滿時，要及時召開支部黨員大會進行討論，認為其仍未改正缺點錯誤、仍未達到合格黨員條件的，黨組織應當勸其退黨，勸而不退的，予以除名。
      限期改正不是黨的紀律處分，黨員在限期改正期間，其權利和義務不受影響。
      （2）勸其退黨
      限期改正的黨員，經教育仍無轉變的，應當勸其退黨。在確定是否勸某個黨員退黨時，黨組織要采取嚴肅認真的態(tài)度，對其表現(xiàn)進行全面的歷史的分析，弄清原因，分析有沒有轉變的可能和是否確實符合黨章規(guī)定的勸退條件，實事求是地作出決定。勸黨員退黨，需要經過支部大會討論決定，報上級黨組織批準。如果本人堅決不退并誠心表示愿意改正的，支部大會可根據(jù)情況決定其限期改正，時限一般為一年。期滿后，再由支部大會討論，根據(jù)其表現(xiàn)，確定是否勸其退黨。對那些既不愿退黨，又沒有決心改正的黨員，要在做好思想工作的基礎上由支部大會討論決定，報上級黨委批準，宣布將其除名，不能再延長限期改正的期限。
      （3）黨內除名
      黨內除名是對不具備黨員條件的黨員進行組織處理的一種形式。除名包括對自行脫黨者除名、對要求退黨者除名和對被勸告退黨而堅持不退者除名。黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。
      在處理黨員自行脫黨問題時，不要把有客觀原因的這類黨員，一律不加分析地作自行脫黨處理。黨組織在發(fā)現(xiàn)黨員有脫黨行為時，應及時對其進行批評教育，幫助其改正錯誤，而不要等到六個月以后才去過問處理。如果本人不接受教育、堅持不改，則應按照黨章規(guī)定處理。對要求退黨者除名，是指對那些要求退黨的黨員，經支部大會討論通過，宣布除名，并報上級黨組織備案。當然，對要求退黨者，要弄清原因，如確因受到打擊報復或不公正對待而一時激憤提出退黨的，黨組織既要為其主持公正，又要批評其要求退黨行為，在此基礎上給其再次選擇的機會。對那些按黨章和有關規(guī)定應當勸其退黨，但經黨組織耐心勸說本人堅持不退的黨員，經支部大會討論后可以宣布除名，報上級黨組織批準后生效。
      除名不是黨的紀律處分，也不能代替黨紀處分。
      26、怎樣理解黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體？
      黨章第十條規(guī)定：“黨是根據(jù)自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體?！边@是對黨的組織原則的高度概括，深刻理解這一原則，對于充分發(fā)揚黨內民主、實行民主基礎上的集中統(tǒng)一，具有重要意義。
      民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。按照民主集中制原則建設黨，是馬克思主義建黨學說的一個重要原理。把民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，是黨團結統(tǒng)一的制度保證。只有發(fā)揚黨內民主，讓黨組織和黨員的意愿、主張得以充分表達，才能充分發(fā)揮黨的各級組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使黨保持蓬勃的生機和活力。只有堅持集中，才能有效凝聚全黨意志和智慧，形成全黨行動的一致，使黨保持堅強的戰(zhàn)斗力。在這里，民主是集中的前提和基礎，集中是民主發(fā)展的必然要求和結果，二者相輔相成、內在統(tǒng)一。沒有民主，就不可能有正確的集中；沒有集中，就不能形成正確的路線方針政策，不能形成全黨的統(tǒng)一意志，就會導致極端民主化和無組織狀態(tài)，就不可能形成一個高度統(tǒng)一、有戰(zhàn)斗力的整體。
      黨章確立了民主集中制的六條基本原則：
      （1）黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
      （2）黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。
      （3）黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
      （4）黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。
      （5）黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。
      （6）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
      上述六條原則，正確反映了黨內各種關系，包括黨的領導者和被領導者、黨的下級組織和上級組織、黨員個人和黨的組織、黨的中央和下屬各級組織之間的關系，反映了黨內政治生活和黨的組織建設的規(guī)律，是我們黨在實行民主集中制方面豐富經驗的結晶，是健全黨內政治生活和組織制度的基本依據(jù)，是全黨必須遵循的政治紀律和組織紀律。
      27、怎樣理解“四個服從”？
      黨章第十條第一款對“四個服從”作出明確規(guī)定，深刻揭示了民主集中制的基本原則和內在要求。
      （1）黨員個人服從黨的組織。每個黨員都是黨的一分子，只有個人服從組織，黨才能形成統(tǒng)一的整體。如果黨員個人不服從黨的組織，不執(zhí)行黨組織的決定，各行其是，黨組織就會成為一盤散沙，喪失戰(zhàn)斗力。因此，每個黨員都要自覺把個人置于黨的組織之中和黨的領導之下，堅決服從組織的決定，認真貫徹執(zhí)行黨的決定，積極完成黨的任務。在個人意見與黨組織決定發(fā)生沖突的情況下，黨員可以保留個人意見，并且可以向黨的上級組織直至中央反映，但在行動上必須服從組織。
      （2）少數(shù)服從多數(shù)。黨的組織討論決定問題時，擔任領導職務的黨員和普通黨員一樣，只有一票的權利，不能以個人或少數(shù)人的意見代替或否決大多數(shù)人的意見。少數(shù)人在自己的意見被否決之后，除必要時可以在下次會議上提出討論或保留意見外，要執(zhí)行多數(shù)人所通過的決議，不得在行動上有任何反對的表示。在這個前提下，黨組織要尊重少數(shù)人的意見，允許少數(shù)人保留不同意見，以便由以后的實踐來檢驗它是否正確。
      （3）下級組織服從上級組織。下級組織與上級組織，是被領導與領導的關系。下級組織服從上級組織的決議，向上級組織報告工作，其決議也不得與上級組織的決議相抵觸。對于上級組織的指示，黨的下級組織應結合本地區(qū)、本部門的實際情況貫徹執(zhí)行。如果情況特 29 殊需要變通處理的，事先要得到上級同意；下級組織在緊急情況下需要立即作出決定的，可以邊行動邊匯報或事后報告，請求批準。
      （4）全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。我們黨是由中央、地方、基層各級黨組織組成的整體，黨的最高領導機關是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會，它是全黨意志的集中代表者，又是率領全黨行動的最高司令部。全黨服從中央，黨才能有效實現(xiàn)統(tǒng)一意志。全體黨員和黨的各級組織都要服從全國代表大會和中央委員會通過的決議、決定，服從黨中央的決策部署，同黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致，而不能各行其是，不能改變或否定作為全黨意志體現(xiàn)的全國代表大會和中央委員會的決議。有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門和各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自決定或對外發(fā)表主張。
      “四個服從”是相互聯(lián)系的有機整體。它的核心是全黨服從中央，它的基礎是少數(shù)服從多數(shù)。鄧小平同志曾經指出：“必須嚴格執(zhí)行這幾條。否則，形成不了一個戰(zhàn)斗的集體，也就沒有資格當先鋒隊?！秉h的各個組織和全體黨員，只有自覺堅持和維護“四個服從”，才能使黨成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
      28、怎樣理解黨的上級組織與下級組織的關系？
      中國共產黨是由黨的中央組織、地方組織、基層組織構成的嚴密組織體系。黨的下級組織與上級組織，是被領導與領導的關系，下級組織必須服從上級組織，上級組織要經常聽取下級組織的意見。對此，黨章第十條第一、四款提出了明確要求。
      下級組織必須服從上級組織，第一位的要求是全黨各個組織必須堅決服從黨的中央組織。中國共產黨是中國特色社會主義亊業(yè)的領導核心，而黨中央是黨的領導核心，自覺向黨中央看齊，堅決維護黨中央權威，是黨的首要政治紀律和組織紀律。我們這么大一個黨、這么大一個國家，沒有集中統(tǒng)一的領導，沒有強有力的中央權威，是不行的、不可想象的。自覺向黨中央看齊，堅決維護黨中央權威，是時代的要求、人民的要求，也是黨和國家的根本利益所在。當前正處于世界格局深刻調整、國內經濟社會深刻變革的重要時期，尤其是決勝全面建成小康社會正處于關鍵階段，我們比任何時候都更需要一個堅強的領導核心。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領導，堅決聽從黨中央指揮，堅決落實黨中央大政方針和決策部署，經常、主動地向黨中央看齊，自覺用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。唯有如此，才能使黨的領導更加堅強有力，確保黨和人民的事業(yè)無往而不勝。當然，強調下級組織必須服從上級組織，并不意味著下級組織生搬硬套、機械地執(zhí)行上級組織的指示。下級組織應結合本地區(qū)、本部門的實際，貫徹落實上級組織的決策部署，充分體現(xiàn)工作的主動性和創(chuàng)造性。
      黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，不斷提高領導工作的科學化水平。黨的上級組織要建立健全科學、民主的決策機制，經常深入基層、深入群眾、深入實際開展調査研究，廣泛聽取下級組織和基層群眾的意見，切實使制定的政策和各項工作部署更加符合規(guī)律、更加符合實際、更加符合人民群眾的意愿。要重視做好思想引導工作，注重樹 30 立正確的用人導向，抓好對下級組織思想上、組織上的領導。要把群眾路線作為根本的工作路線，尊重下級組織和基層群眾的首創(chuàng)精神，充分調動廣大黨員、干部、群眾的積極性。
      29、怎樣理解集體領導和個人分工負責相結合的制度？
      黨章第十條第五款規(guī)定：“黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。”這一制度是民主集中制在黨的領導工作中的具體體現(xiàn)。集體領導和個人分工負責，二者相互聯(lián)系、內在相統(tǒng)一，不可分割、不可偏廢。
      實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，基本要求有兩個方面：一是凡屬重大問題，如重大問題決定、重要干部任免，重大項目安排、大額資金使用以及上級黨組織要求必須由黨委集體討論決定的問題，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論、作出決定，任何個人都無權自作主張。二是在黨的各級委員會內部，要明確規(guī)定各個領導成員所負的具體責任，做到事事有人管、人人有專責。每個領導成員都要根據(jù)黨委的集體決定和分工，切實履行自己的職責，不允許各行其是。
      執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，要防止和克服個人專斷和軟弱渙散兩種傾向。在集體領導方面，凡是重大問題，都應由領導班子集體討論后作出決定，決不能個人說了算。在集體決策中，領導班子的每個成員要站在維護大局的高度，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，根據(jù)所了解的實際情況，充分發(fā)表個人意見。對領導班子的集體決定，任何人都無權改變。有不同意見允許保留，但對外不得公開反對。在分工負責方面，領導班子成員要無條件服從和執(zhí)行集體決策，按照分工，在各自的職權范圍內大膽地、負責地、創(chuàng)造性地工作，主動克服困難，完成分擔的任務，保證集體決策得到貫徹執(zhí)行。每個班子成員都要自覺維護班子的團結和領導集體的權威，既要根據(jù)集體的決定和分工切實履行好自己的職責，承擔起應該承擔的責任，又要關心全局工作，積極參與集體領導，做到分工不分家、成事不敗事、補臺不拆臺。
      30、怎樣理解黨的各級代表大會代表任期制？
      黨章第十一條規(guī)定：“黨的各級代表大會代表實行任期制。”這是在總結多年試點經驗基礎上提出的完善黨的代表大會制度的重大舉措，對發(fā)展黨內民主具有重要意義。
      黨的代表大會代表是黨的各級代表大會活動的主體，代表的作用發(fā)揮情況，直接關系到黨的代表大會職權的行使，關系到黨內民主建設的整體水平。黨中央歷來十分重視發(fā)揮黨的代表大會代表的作用。黨的十六大報告強調：“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點。積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式?！痹圏c主要從試行代表任期制和代表大會年會制兩個方面進行探索。試點單位通過試行代表任期制，改變了過去代表一般只能在黨的代表大會召開期間發(fā)揮作用的狀況，有利于充分發(fā)揮代表作用，擴大黨內民主，增強黨的創(chuàng)新活力。試點情況表明，實行黨的代表大會代表任期制切實可行，黨內認識比較一致。因此，黨的十七大黨章作出黨的各級代表大會代表實行任期制的規(guī)定。
      實行黨的代表大會代表任期制，強調的是代表的任期與代表大會相一致，代表在代表大會閉會期間仍然肩負和執(zhí)行著代表職責，并通過多種途徑和形式發(fā)揮經常性作用。根據(jù)《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》規(guī)定，實行黨的代表大會代表任期制的主要內容有：
      第一，黨的代表大會代表每屆任期與同級黨的代表大會當屆屆期相同。代表在其任期內，在黨的代表大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責，發(fā)揮代表作用。
      第二，黨的代表大會代表具有八項權利與職責。（1）在同級黨的代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告；（2）在同級黨的代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題；（3）在同級黨的代表大會上行使表決權、選舉權，有被選舉權；（4）了解同級黨的委員會、紀律檢査委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況；（5）向同級黨的代表大會或者同級黨的委員會就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議；（6）對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督；（7）參加同級黨的代表大會或者同級黨的委員會組織的活動；（8）受同級黨的代表大會或者同級黨的委員會的委托，完成有關工作。
      第三，黨的代表大會代表履行代表職責，主要是參加同級黨的代表大會和同級黨的委員會組織的活動。代表開展工作的主要方式有：提出提案、提議、意見建議，以及代表進行調查研究、代表聯(lián)系選舉單位黨員群眾、代表應邀參加黨內有關會議、參加重要干部的民主推薦和民主評議。
      31、為何中央和省(區(qū)市)委員會實行巡視制度？
      黨章第十三條規(guī)定：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度。”通過黨章來確立巡視制度，是黨內監(jiān)督的重大制度安排，對于進一步加強黨內監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重要意義。
      實行巡視制度是進一步改革和完善黨內監(jiān)督體制的重大舉措。我們黨一貫重視黨內監(jiān)督工作，多年來采取了一系列加強黨內監(jiān)督的重要舉措，取得明顯成效。但是，在原有黨內監(jiān)督體制中，對黨政領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督是一個薄弱環(huán)節(jié)。存在的突出問題是，有權監(jiān)督的不了解情況，了解情況的又監(jiān)督不了。也就是人們常說的，管得著的看不見，看得見的管不著，致使監(jiān)督不到位、監(jiān)督效果不佳。實行巡視制度后，由中央派巡視組到省部級單位進行巡視，由省、自治區(qū)、直轄市黨委派巡視組對市（地）級單位進行巡視，同時延伸到對縣(市）黨政主要負責人進行巡視。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委派出的巡視組，規(guī)格高、權威大，在一個地方可以有幾個月的巡視工作時間。根據(jù)巡視工作需要，巡視組可以列席被巡視地區(qū)（單位）的有關會議，查閱有關文件和資料，召開座談會，與有關人員談話，了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題。通過發(fā)揮職能，全面了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)深層次問題，及時提出有針對性的意見和建議，切實加強對各級領導班子及其成員的監(jiān)督和管理。這樣，就能夠使被巡視地區(qū)（單位）的所有黨員領導干部都處于強有力的黨內監(jiān)督之下，彌補了原有監(jiān)督體制的缺陷，消除了原有監(jiān)督體制的監(jiān)督空白。
      巡視制度自建立以來，越來越發(fā)揮出強有力的監(jiān)督作用。黨的十六大提出建立和完善巡視制度。2003年12月，中央頒布實施《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，把巡視制度確立為黨內監(jiān)督的一項重要制度，中央和各省區(qū)市先后組建專職巡視機構，全面推開巡視工作，成效明顯。黨的十七大把實行巡視制度正式寫入黨章，將巡視制度以黨內根本大法的形式確定下來；2009年中央專門頒布了《中國共產黨巡視工作條例（試行）》；黨的十八大 32 要求“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”。以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，把巡視工作擺在更加重要的位置，強調當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權宜之計，只能加強、不能削弱。2015年中央修訂印發(fā)了《中國共產黨巡視工作條例》。中央巡視工作領導小組堅決貫徹中央要求,與時俱進改進巡視工作。黨的十八大以來，截至2015年年底，中央巡視組已開展8輪巡視。通過巡視，發(fā)現(xiàn)了一批領導干部問題線索和紀律、作風、腐敗、用人等方面的突出問題，有力發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用，巡視強度、力度、效果前所未有，得到中央充分肯定和廣大干部群眾的擁護支持，被稱為“利劍”。
      32、為什么黨的宣傳工具必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議？
      黨章第十五條規(guī)定：“黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議?！边@既是對黨的宣傳工具所賦予的光榮職責，又是對黨的宣傳工具的紀律要求。
      黨的各級組織的報刊和新聞、出版、廣播、電視、網絡等其他宣傳工具，是黨的喉舌，是黨團結人民、鼓舞人民、教育人民的強大武器，也是黨同人民群眾保持密切聯(lián)系的一個重要渠道，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。因此，黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具必須堅持正確的政治方向，無條件地聽從黨的指揮，無條件地同黨中央保持高度一致。如果離開黨的領導，違反黨的宣傳紀律，將會引起極大的思想混亂，給黨的事業(yè)造成損失。黨的歷史上曾經有過這方面的嚴重教訓，國外一些工人階級政黨的歷史上也都出現(xiàn)過類似的問題。黨章作出這一規(guī)定，正是為了從組織制度上、從黨的紀律上保證黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具真正成為黨的忠誠的喉舌，正確有效地宣傳黨的理論和路線方針政策決議。
      正確地貫徹執(zhí)行黨章的這一規(guī)定，黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；都要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。要嚴格遵守黨的政治紀律和宣傳紀律，決不能借口創(chuàng)作自由、爭鳴自由、新聞自由、文責自負、編責自負來擺脫黨的紀律的監(jiān)督。黨的各級組織的報刊和其他宣傳部門的同志如果對黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級黨組織的決定有不同意見，可以向上級黨組織直至黨中央提出，但不得利用宣傳工具公開發(fā)表同黨的主張不一致的意見。黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具只有宣傳黨的主張的自由，絲毫沒有不宣傳甚至反對黨的主張的自由。
      33、怎樣理解黨組織討論決定問題必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則？
      黨章第十六條規(guī)定：“黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則?！闭J真執(zhí)行這個規(guī)定，可以更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，有利于維護黨的團結和統(tǒng)一，防止出現(xiàn)對一些重要問題議而不決、延誤決策，以及個人或少數(shù)人說了算的不正?，F(xiàn)象。
      在黨組織討論決定問題時，由于每一名黨員在知識水平、思想覺悟、思維方法、經驗積累等方面不盡相同，加上了解的情況不同，大家的意見可能不完全一致，有時甚至出現(xiàn)完全
      相反的意見，這是正?，F(xiàn)象。但是，全體黨員最終必須執(zhí)行一種決定，不能對同一個問題同時執(zhí)行幾種不同的決定。為此，就要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，及時作出決定，統(tǒng)一大家的思想和行動。如果沒有少數(shù)服從多數(shù)這條原則，各種意見眾說紛紜，許多問題就無法決定，工作就無法正常進行，黨組織也就不可能成為有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。少數(shù)人在自己的意見被否決之后，可以保留自己的意見，但除必要時可以在下一次會議再提出討論外，必須承認和執(zhí)行多數(shù)人所通過的決定，在行動上不得有任何反對的表示。這樣才能既保留不同意見，又保持黨的組織統(tǒng)一和行動一致。
      黨組織討論決定問題是一個復雜過程，包含諸多環(huán)節(jié)，但每一個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)少數(shù)服從多數(shù)原則。
      首先，充分醞釀。在決定問題特別是決定重大問題之前，黨組織要在組織內部開展深入討論，讓每個人充分表達自己的意見、主張，允許爭論，以達成共識。
      其次，組織表決。在充分醞釀的基礎上進行表決，依照多數(shù)人的意見作出組織決定。同時也應看到，真理有時掌握在少數(shù)人那里。為防止片面性，黨組織在采納多數(shù)人意見作出決定的過程中，要認真考慮少數(shù)人意見，善于從反對意見中發(fā)現(xiàn)問題。
      再次，貫徹落實組織決定。黨組織討論問題、作出決定，目的不僅在于統(tǒng)一認識，更重要的是確保行動上的一致。持不同意見的人要不折不扣地執(zhí)行組織決定，不得陽奉陰違、自行其是；持主導意見的人，也要做到知與行的統(tǒng)一。沒有這個環(huán)節(jié)，組織決定就成了一紙空文，“服從”也只能停留在表面上。
      最后，逐步消除意見分歧。少數(shù)人的意見即使是錯誤的，只要堅決執(zhí)行組織決定，也要允許其保留，這是黨員的權利。但是，黨組織本身又是一個整體，如果長期存在意見分歧，盡管是“保留”意義上的分歧，畢竟不利于形成合力執(zhí)行組織決定。因此，按多數(shù)人意見作出決定之后，還要進一步做好消除意見分歧的工作。一方面，持主導意見的人要對持不同意見的人繼續(xù)進行艱苦細致的說服教育，尤其要注意用事實說話，促使少數(shù)人盡快改變看法，真正接受多數(shù)人意見。另一方面，持反對意見的人要敢于堅持真理、修正錯誤，如果堅信自己意見正確，就要積極主動地進行內部宣傳、解釋，爭取多數(shù)人支持；如果發(fā)現(xiàn)自己意見是錯誤的，也要敢于承認錯誤，并及時改正。
      34、為什么黨的中央、地方和基層黨組織都必須重視黨的建設？
      黨章第十七條要求：“黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內外的思想政治狀況?！边@一規(guī)定是堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要體現(xiàn)，是黨的各級組織的重大政治責任。
      政黨作為一種為實現(xiàn)特定目標而組織起來的政治組織，自身建設和管理的好壞，決定著其生存和發(fā)展。90多年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家的執(zhí)政黨，成功地領導中國人民不斷取得革命、建設和改革的勝利，就在于我們黨始終高度重視加強自身建設?，F(xiàn)在，我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，只有黨本身是堅強的，才能擔當起這種領導的重任。總書記一再強調“打鐵還需自身硬”，講的就是這個道理。如果放松了管黨治黨，黨內各種不健康思想就會滋長起來，有些黨員就會腐化變質，黨的組織就會軟弱渙散，黨就不會有堅強的戰(zhàn)斗力。這些年來，世界上一些老牌 34 執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權垮臺的教訓極為深刻。黨能否管住管好自己，直接決定著國家的前途、民族的命運、事業(yè)的成敗。
      當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨肩負著歷史重任，經受著時代考驗。與國內外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨的建設狀況還有不小差距。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，黨的各級組織堅持黨要管黨、從嚴治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，開創(chuàng)了黨的建設新局面，黨風政風呈現(xiàn)出嶄新的氣象。事實證明，只要黨的各級組織始終高度重視黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，就能經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗，有效化解精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。
      黨要管黨，天經地義。各級黨組織必須把黨建工作作為“主業(yè)”，必須充分履行管黨治黨的主體責任。只有責任到位，管黨才能做到嚴管，治黨才能做到真治。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中特別提出“三問”：“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？”這“三問”發(fā)人深省、令人警醒?；卮鸷谩叭龁枴保簏h的各級組織把抓好黨建作為最大的政績，全面落實黨建工作責任制，健全黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，不斷增強黨建工作的整體合力。
      35、黨的全國代表大會是如何召開的？
      黨章第十八條規(guī)定：“黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行?！弊鞒鲞@一規(guī)定的目的是，保證正常情況下黨的全國代表大會能夠按期召開，黨的重大問題都可以經過全國代表大會討論決定，使全國代表大會真正成為黨的最高領導機關。
      選好黨的全國代表大會代表，是開好全國代表大會的重要基礎。黨的全國代表大會代表，是由各級黨組織在廣泛發(fā)揚民主基礎上選舉產生的。通常情況下，黨中央要提前一年發(fā)布關于下一次黨的全國代表大會代表選舉工作的通知。全黨按照?。▍^(qū)、市）、中央直屬機關、中央國家機關、解放軍和武警部隊等劃分若干選舉單位，由這些選舉單位按照黨章規(guī)定和中央要求，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法，選舉產生出席下一次黨的全國代表大會的代表。代表應是共產黨員中的優(yōu)秀分子，在堅持先進性的同時應具有廣泛的代表性，在年齡、性別、民族、身份等方面都有適當?shù)谋壤?。黨的全國代表大會正式召開前，代表資格審查委員會要對選出的代表進行資格審查，并向大會提交審查報告。對代表進行資格審查，目的是為了考察代表的產生是否符合黨章規(guī)定，代表在政治上以及其他方面是否符合條件，以便保持全國代表大會在思想上、政治上、組織上的純潔性。
      在選好黨的全國代表大會代表的同時，黨中央還要組織力量起草中央委員會和中央紀律檢査委員會的報告、黨章修正案，開展新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會、中央領導機構的人事準備工作。
      黨的全國代表大會召開前，中央委員會要召開一次全體會議，決定全國代表大會召開的具體時間，討論并通過中央委員會向全國代表大會的報告、《中國共產黨章程（修正案）》，決定將文件提請全國代表大會審議。
      大會期間，代表們要聽取和審査中央委員會和中央紀律檢査委員會的報告，反映黨員、群眾的意見和要求，討論和決定黨的重大問題，選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。
      36、如何理解黨的全國代表大會的六項職權？
      黨章第十九條規(guī)定的黨的全國代表大會的六項職權具體是：（1）聽取和審查中央委員會的報告；（2）聽取和審査中央紀律檢査委員會的報告；（3）討論并決定黨的重大問題；（4）修改黨的章程；（5）選舉中央委員會；（6）選舉中央紀律檢査委員會。
      綜合分析上述六項職權，黨的全國代表大會的職權主要體現(xiàn)在三個方面：
      一是選舉產生黨的中央領導機構的權力。黨的全國代表大會選舉中央委員會和中央紀律檢查委員會，對不稱職或不能正確行使權力的委員進行罷免。
      二是檢查監(jiān)督權。中央委員會和中央紀律檢查委員會要對黨的全國代表大會負責并報告任期內的主要工作。黨的全國代表大會要聽取和審議它們的報告，檢查和監(jiān)督它們貫徹全國代表大會通過的路線、方針、政策的情況，并作出相應的決議。
      三是重大問題決定權。黨的指導思想、奮斗綱領以及一個時期的路線、方針、政策等重大問題，要在黨的全國代表大會上充分討論并作出決定。黨章作為黨的根本大法，是制定黨內法規(guī)和規(guī)范性文件的總依據(jù)，必須由代表全黨意志的全國代表大會來制定和修改。
      黨章規(guī)定的這六項職權充分表明，黨的全國代表大會是全黨的最高領導機關，享有最高的決策權和監(jiān)督權，在黨內擁有最大的權力。它為什么享有這種最高的地位和權力？這是因為，黨的全國代表大會的代表是由全黨的黨員在充分發(fā)揚民主基礎上選舉出來的，包括各個方面擔任負責工作的黨員和各個領域各個層級的優(yōu)秀黨員，具有最大的廣泛性和代表性。這樣的代表大會，是體現(xiàn)黨的民主集中制原則最好的組織形式，不僅能夠充分地全面地反映各方面黨的工作情況，以及黨員干部、人民群眾的呼聲和要求，而且能夠集中地代表全黨的意志。全黨各級組織和每名黨員，都必須自覺地尊重黨的全國代表大會的職權，維護黨的全國代表大會的權威，凡是黨的全國代表大會作出的決定，都必須無條件地執(zhí)行。
      37、黨的中央委員會是如何產生和運轉的？
      根據(jù)黨章第十條的規(guī)定，黨的中央委員會是黨的全國代表大會閉會期間黨的最高領導機關，它要向全國代表大會負責并報告工作。中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應地改變。在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨。
      黨的中央委員會由黨的全國代表大會選舉產生。選舉采用無記名投票的方式。可以直接采用候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉；也可以先采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。這種遞補辦法是黨的選舉制度的一條重要原則，體現(xiàn)了選舉人的意志，體現(xiàn)了黨內民主。黨章還規(guī)定，中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。作出這一規(guī)定的主要原因是，中央委員會委員和候補委員應該具有比較豐富的工作經驗，具有較強的黨性，具有參與討論和決
      定黨的工作和政策問題的較髙水平。沒有在黨內經過一定時期鍛煉的黨員，是很難具備上述條件的。
      中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。全會由中央政治局主持，主要議程是，中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于黨的重大問題的文件。根據(jù)工作需要，全會還可有中央紀律檢查委員會常務委員會委員或中央紀律檢查委員會委員、有關方面負責同志、黨的全國代表大會代表中部分基層同志和專家學者列席會議。
      中央委員會下設若干職能部門和辦事機構，主要有中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委員會、中央對外聯(lián)絡部、中央政策研究室等。派出機構有中央直屬機關工作委員會、中央國家機關工作委員會、中央香港工作委員會、中央澳門工作委員會等。此外，還設有中央財經工作領導小組、中央外事工作領導小組、中央機構編制委員會、中央黨的建設工作領導小組、中央宣傳思想工作領導小組、中央農村工作領導小組等議事協(xié)調機構及其辦事機構。這些部門和機構形成一整套嚴密的組織體系，在黨中央的統(tǒng)一領導下各負其責地開展工作，為中央委員會的正常運轉提供有力支持。
      38、黨的中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人有哪些？
      根據(jù)黨章第二十二條的規(guī)定，黨的中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人有黨的中央政治局、中央政治局常務委員會、中央委員會總書記、中央書記處。
      黨的中央政治局、中央政治局常務委員會，由中央委員會全體會議選舉產生。中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。黨的十七大黨章修正案在黨章第二十一條增寫了“中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督”的內容。作出這一新的規(guī)定，進一步體現(xiàn)了中央委員會全體會議在黨的組織體系中的重要地位，有利于堅持和健全黨的民主集中制，充分發(fā)揮中央委員會全體會議的作用。中央政治局常務委員會是黨的經常工作的領導核心，嚴格按照黨的全國代表大會，中央委員會和中央政治局的決議，按照民主集中制的原則進行領導。
      中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉產生，而且必須從中央政治局常務委員會委員中產生。中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，并主持中央書記處的工作。
      中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構，設書記若干人，工作由中央委員會總書記主持。其成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。
      黨章還規(guī)定，每屆中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持黨的經常工作，直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。這是為了從黨的章程上保證黨對經常工作的領導在任何時候都不致中斷。這對于領導一個大國的政權的黨是完全必要的，因為黨的全國代表大會及其主席團都無法處理只有中央領導機構才能處理的大量經常工作。
      39、黨的地方各級代表大會是如何召開的？
      黨章第二十四條規(guī)定：“黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經上一級委員會批準，可以提前或延期舉行?！秉h的地方各級代表大會召開的步驟和程序，與黨的全國代表大會的召開大致相同。為貫徹落實黨章的這一規(guī)定，《中國共產黨地方組織選舉工作條例》作了進一步規(guī)范。
      黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由召開代表大會的黨的委員會全體會議，按照有利于充分發(fā)揚黨內民主、有利于討論決定問題和代表具有廣泛性的原則確定，并報上一級黨的委員會批準。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表名額，一般為400一800名。設區(qū)的市、自治州代表大會代表名額，一般為300一500名?？h（旗）、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)代表大會代表名額，一般為200一400名。黨員和所轄黨組織較多或較少的，可以適當增加或減少代表名額。代表中應有各級領導干部、各類專業(yè)技術人員、各條戰(zhàn)線先進模范人物、解放軍、武警部隊等各方面的代表。代表構成的指導性比例由召開代表大會的黨的委員會根據(jù)實際情況確定。婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表中各類專業(yè)技術人員和各條戰(zhàn)線的先進模范人物占代表總數(shù)的比例一般不少于25％。代表候選人的差額比例不少于20％。
      代表產生的程序是：（1）選舉單位按照分配的名額，采用自下而上的方式提名，經過充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選；（2）選舉單位對候選人初步人選進行考察；（3）選舉單位召開黨的委員會全體會議確定代表候選人預備人選，報召開代表大會的黨的委員會審查；（4）選舉單位召開黨員大會或代表大會或代表會議，對候選人預備人選進行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進行選舉，選出的代表報召開代表大會的黨的委員會審批。
      黨的地方各級代表大會的召開和黨的委員會人選都必須經上一級黨的委員會批準。召開黨的地方各級代表大會一般要作三次請示報告。
      第一次是關于召開黨的代表大會的請示。黨的省、自治區(qū)、直轄市委員會一般于召開代表大會四個月前報中央委員會審批；其他黨的地方委員會一般于召開代表大會兩個月前報上一級黨的委員會審批。請示的內容包括：代表大會召開的時間和大會議程；代表名額、差額比例，代表構成的指導性比例；黨的委員會委員、候補委員和常務委員會委員名額、差額比例，書記、副書記名額；紀律檢查委員會委員和常務委員會委員名額、差額比例，書記、副書記名額；選舉辦法。
      第二次是關于候選人預備人選的請示。黨的委員會委員、候補委員，常務委員會委員和書記、副書記候選人預備人選；紀律檢查委員會委員，常務委員會委員和書記、副書記候選人預備人選，一般于召開代表大會一個月前報上一級黨的委員會審批。
      第三次是報告選舉結果。在黨的代表大會和黨的委員會第一次全體會議結束之后，當選的黨的委員會委員、候補委員，紀律檢查委員會委員，報上一級黨的委員會備案；當選的黨的委員會常務委員會委員和書記、副書記，紀律檢查委員會常務委員會委員和書記、副書記，報上一級黨的委員會審批。
      40、如何理解黨的地方各級代表大會的四項職權？
      黨章第二十五條規(guī)定，黨的地方各級代表大會的職權有四項：（1）聽取和審查同級委員會的報告；（2）聽取和審查同級紀律檢査委員會的報告；（3）討論本地區(qū)范圍內的重大問題并作出決議；（4）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。
      黨的地方各級代表大會的這四項職權同黨的全國代表大會的六項職權相比，有兩點不同：一是沒有修改黨章的任務和權力；二是黨的地方各級代表大會討論決定的是本地區(qū)范圍 38 內的重大問題，而黨的全國代表大會討論決定的是全黨范圍內的重大問題。另外，黨的地方各級代表大會還有權選舉出席上級黨的代表大會或黨的代表會議的代表。
      除此之外，黨的地方各級代表大會在本地區(qū)黨組織內的職權，是同黨的全國代表大會在全黨的職權相對應的。同級委員會的報告是對上一次黨的代表大會召開以來工作的全面總結和今后一段時間工作的部署，同級紀律檢查委員會的報告是對本地區(qū)黨組織紀律檢查工作的總結和部署。聽取和審查這兩個報告，實際上是對本地區(qū)黨組織在一個階段內的工作進行檢査監(jiān)督。選舉同級黨的委員會和紀律檢查委員會，實際上就是決定本地區(qū)黨組織最重大的人事問題。討論本地區(qū)范圍內的重大問題并作出決議，實際上就是對本地區(qū)的經濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略和黨的建設重要舉措等行使決定權，作出重大決策。
      這四項職權充分表明了黨的地方各級代表大會的地位和作用。黨的地方各級代表大會是一定區(qū)域范圍內黨的地方各級組織的最高領導機關和決策機關。這種領導地位來自于本地區(qū)全體黨員的授權。黨的地方各級代表大會是按照民主集中制要求，在充分發(fā)揮黨內民主基礎上，由黨員或黨的代表大會代表選舉產生，代表本地區(qū)全體黨員的意志，集中本地區(qū)全體黨員的智慧。廣大黨員與它的關系，是經過選舉形成的授權和被授權的關系。黨的地方各級代表大會理所當然地應成為本級黨組織的最高領導機關。尊重黨的代表大會的職權就是尊重黨員的整體意志。全體黨員都應當自覺尊重黨的代表大會的職權，執(zhí)行代表大會的決議，維護代表大會的威信，并為充分發(fā)揮代表大會的作用而努力。
      41、黨的地方各級委員會及其常委會是如何產生和運轉的？
      根據(jù)黨章第二十六、二十七條規(guī)定，黨的地方各級委員會由同級黨代表大會選舉產生，由委員、候補委員組成，名額由上一級黨的委員會決定。委員出缺的，由候補委員按照得票多少依次遞補，遞補后仍有空缺的可以召開黨代表大會或者黨代表會議補選。黨的地方各級委員會每屆任期五年，同級黨代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應地改變。黨的地方委員會在黨代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議、決定，領導本地區(qū)的工作。
      黨的地方委員會通過召開黨的地方委員會全體會議（簡稱全會）的方式履行以下職責：（1）制定貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署以及同級黨代表大會決議、決定的重大措施。（2）討論和決定本地區(qū)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革事項、重大民生保障等經濟社會發(fā)展重大問題。（3）討論和決定本地區(qū)黨的建設方面的重大問題，審議通過重要黨內法規(guī)或者規(guī)范性文件。（4）決定召開同級黨代表大會或者黨代表會議，并對提議事項先行審議、提出意見。（5）聽取和審議常委會工作報告或者專項工作報告。（6）選舉書記、副書記和常委會其他委員；通過同級黨的紀律檢查委員會全體會議選舉產生的書記、副書記和常委會其他委員。（7）決定遞補黨委委員；批準辭去或者決定免去黨委委員、候補委員；決定改組或者解散下一級黨組織；決定或者追認給予黨委委員、候補委員撤銷黨內職務以上黨紀處分。（8）研究討論本地區(qū)行政區(qū)劃調整以及有關黨政群機構設立、變更和撤銷方案。（9）對常委會提請決定的事項或者應當由全會決定的其他重要事項作出決策。全會每年至少召開兩次，遇有重要情況可以隨時召開。黨的地方委員會應當每年向上一級黨委作一次全面工作情況報告，執(zhí)行黨中央和上級黨組織某項重要決定的情況應當專題報告。遇有重大突發(fā)事件、重大問題應當及時請示報告。
      黨的地方委員會的常務委員會（簡稱常委會）由黨的地方委員會全體會議選舉產生，由黨的地方委員會書記、副書記和常委會其他委員組成。常委會在地方委員會全體會議閉會期間行使黨的地方委員會職權，主持經常工作。黨的地方委員會通過全體會議作出的決策，由常委會負責組織實施。常委會和黨的地方委員會不是領導與被領導的關系，而是由黨的地方委員會通過全體會議授權常委會，負責處理日常工作。
      常委會的主要職責是：（1）召集黨的地方委員會全體會議，向黨的地方委員會全體會議報告工作并接受監(jiān)督；對擬提交黨的地方委員會全體會議討論和決定的事項先行審議、提出意見。（2）組織實施上級黨組織決策部署和本級黨的委員會全體會議決議、決定。（3）向上級黨組織請示報告工作，討論和決定下級黨組織請示報告的重要事項。（4）對本地區(qū)經濟社會發(fā)展和宣傳思想文化工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、政法工作等方面經常性工作中的重要問題作出決定。（5）按照有關規(guī)定推薦、提名、任免干部，必要時對重要干部的任免可以征求黨委委員意見；教育、管理、監(jiān)督干部；研究決定黨員干部紀律處分有關事項。（6）對應當由常委會決定的其他重要事項作出決定。
      黨的地方各級委員會及其常委會必須嚴格遵循《中國共產黨地方委員會工作條例》。
      42、如何理解黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織的性質和職權？
      黨章第二十八條指出：“黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權，領導本地區(qū)的工作?！边@對黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織的性質和職權作了明確規(guī)定。
      按照行政區(qū)域劃分來設置黨的地方組織，是我們黨設置黨組織的一條基本原則。黨章第二十八條所說的“幾個縣、自治縣、市范圍內”，在實踐中指的是地區(qū)和相當于地區(qū)的盟等地級行政區(qū)域。地區(qū)和盟在性質上不是一級地方政權，不能成立人民政府，而是設立行政公署，作為省、自治區(qū)人民政府的派出機關?？紤]到地區(qū)、盟這種行政區(qū)域的特殊性，與之相對應設置的黨組織就是黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織。隨著我國經濟社會快速發(fā)展，“地改市”和“盟改市”在不斷推進，地區(qū)和盟的數(shù)量不斷減少。截至2016年2月，全國現(xiàn)存8個地區(qū)、3個盟，具體是：黑龍江省的大興安嶺地區(qū)，西藏自治區(qū)的那曲地區(qū)、阿里地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)的阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)，內蒙古自治區(qū)的興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟。
      從性質上看，黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織是派出機關，派出的依據(jù)是黨章第十三條規(guī)定的“黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關”。因此，黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織，并不是黨的一級權力機構，不能召開黨的代表大會，其領導成員不需要通過選舉產生，而是由派出它的黨的省、自治區(qū)委員會直接任命。
      從職權上看，黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織，是根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權，代表上級黨組織領導本地區(qū)的工作。也就是說，它在本地區(qū)發(fā)揮領導核心作用，雖然不是黨的一級權力機構，但除了沒有與黨的代表大會有關的職權外，具備黨的地方委員會大部分職權。所以《中國共產黨地方委員會工作條例》第三十條明確規(guī)定：“黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織，可以參照執(zhí)行本條例?！?/p>
      43、為什么要設立黨的基層組織？
      黨章第五章對黨的基層組織作出專門規(guī)定，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了黨的基層組織作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎、作為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘的重要性。
      第一，建立健全黨的基層組織是構建馬克思主義政黨嚴密組織體系的必然要求。馬克思、恩格斯早在無產階級政黨創(chuàng)建之初，就明確提出要建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的組織體系，使黨成為一個統(tǒng)一的整體。列寧提出，沒有建立黨的支部并得到鞏固，就不能認為共產黨的鞏固組織系統(tǒng)已經建立起來了。我們黨正是根據(jù)馬克思主義建黨學說、按照民主集中制建立的統(tǒng)一整體。中央組織是全黨的指揮中心，地方組織是承上啟下的中間環(huán)節(jié)，基層組織是中央組織和地方組織的基礎。通過遍布全國各地、各單位的基層黨組織，黨得以將8700多萬黨員聯(lián)系組織起來，形成一支堅不可摧的力量。
      第二，建立健全黨的基層組織是貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。每個黨員都在一個基層黨組織中，基層黨組織是開展黨的工作、組織黨的活動的基本單位。黨的路線方針政策和各項工作任務最終都要通過廣泛覆蓋的基層黨組織落實到一個個黨員的身上和一項項具體工作中。有了健全的基層黨組織，黨的工作才能上下貫通、接到終端，各項任務才能落到實處、收到實效；否則，沒有基層黨組織的支撐，再好的路線方針政策，再宏大的計劃設想都是空中樓閣。當前，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進改革發(fā)展穩(wěn)定，只有依靠基層黨組織帶領廣大黨員和群眾去貫徹落實，才能在基層落地生根、開花結果。
      第三，建立健全黨的基層組織是發(fā)揮好黨聯(lián)系服務群眾橋梁紐帶作用的重要途徑。黨的基層組織建立在基層社會，植根于廣大人民群眾之中，是人民群眾認識、了解黨的窗口，也是黨的各級領導機關了解群眾愿望、傾聽群眾呼聲的重要渠道。黨的基層組織可以把黨的號召、主張、政策及時宣傳、貫徹到群眾中去，又將群眾的要求、意見、愿望和期待反映到黨的領導機關中來。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，基層黨組織就在人民群眾身邊，要組織廣大黨員直接為人民群眾排憂解難，為群眾辦實事、辦好事，在直接服務群眾中樹立黨的良好形象和威信，增強黨的凝聚力和號召力。
      44、如何設立黨的基層組織？
      黨章第二十九、三十條就設立黨的基層組織的人數(shù)要求、組織形式、產生方式等方面作出了明確規(guī)定，這些規(guī)定為設立黨的基層組織提供了具體規(guī)范。
      第一，黨的基層組織建在什么地方。把基層黨組織建在人民群眾生產、工作、生活的地方，才能使基層黨組織更好地成為團結群眾進行戰(zhàn)斗的堡壘。比如，農村按照行政村或自然村，企業(yè)按照廠礦、車間，高校對應教學、科研、管理、服務等機構，機關按照局、處、科室建立黨的基層組織。隨著改革開放的不斷深化、經濟社會不斷發(fā)展，外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、混合所有制企業(yè)、農業(yè)合作社等新的經濟組織形式不斷涌現(xiàn)，律師事務所、會計師事務所等新的社會組織層出不窮，黨員流動性也越來越大，黨的基層組織設置遇到了很多新情況新挑戰(zhàn)。近年來，一些地方和單位通過試點探索出按照產權關系、歸口管理、社區(qū)屬地管理等原則設立基層黨組織的有效做法，為下一步完善這些新興領域黨組織設置提供了經驗。
      第二，黨的基層組織以什么形式來建立。根據(jù)生產工作的需要和黨員人數(shù)，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。一般情況下，正式黨員人 41 數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨支部；有黨員50名以上、100名以下的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨總支，黨總支下面可設若干黨支部；黨員超過100名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立基層黨委，基層黨委下面可以設立若干黨總支和黨支部。正式黨員不足3名的，可以與業(yè)務、地域等相鄰的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)7名以上的黨支部設立支部委員會，黨員人數(shù)不足7名的黨支部，不設支部委員會。黨員人數(shù)不足50名的基層單位，按照有關規(guī)定，根據(jù)工作需要，經上級黨組織批準，可成立黨的總支部。比如，黨員人數(shù)雖不足50名，但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村，因工作需要，可以成立黨的總支部。
      第三，黨的基層組織的領導成員如何產生。黨的基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。不設支部委員會的黨支部，由黨員大會選舉支部書記1名，必要時增選副書記1名。黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生后，報上級黨組織批準。
      45、如何理解黨的基層組織的基本任務？
      黨章第三十一條規(guī)定黨的基層組織有八項基本任務，這些基本任務都具有鮮明的政治屬性，體現(xiàn)了黨的基層組織不是一般的社會組織，而是政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能。這八項基本任務可以概括為以下幾個方面。
      一是深入宣傳和貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。要深入宣傳和貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，認真貫徹落實黨的決議和上級黨組織的指示。當前，最核心的就是要宣傳引導基層黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。
      二是加強黨員隊伍建設。首先，嚴把入口關，把政治標準放在首位，確保政治合格，重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，對那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨。其次，嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員增強推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的專業(yè)化能力，增強黨性修養(yǎng)，平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。最后，疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。
      三是嚴肅黨內組織生活。當前，不少基層黨組織黨內組織生活表面化、形式化、娛樂化現(xiàn)象嚴重?；鶎狱h組織的一項基本任務就是嚴肅組織生活，要嚴格落實“三會一課”、雙重組織生活等制度，經常開展黨員談心交心，認真開展批評和自我批評，對不認真參加組織生活的黨員及時教育提醒，加強與流動黨員、老黨員的聯(lián)系，防止出現(xiàn)長期無故不過組織生活的黨員。
      四是積極做好群眾工作?；鶎狱h組織要做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾各方面的工作。一方面，要引導群眾，及時宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾，最終統(tǒng)一思想、凝聚共識，把黨的路線方針政策變?yōu)槿罕姷淖杂X意識和自愿行動。另一方面，42 從身邊小事做起，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾切身感受到黨組織的關懷和溫暖。
      五是嚴格維護黨紀國法。加強對黨員的監(jiān)督，嚴格貫徹執(zhí)行黨的紀律，督促黨員履行黨員義務，保障黨員權利。強化對黨員干部和其他工作人員遵守黨紀政紀的監(jiān)督，防止侵害國家、集體和群眾利益的事情發(fā)生。當前，要重點抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的貫徹執(zhí)行，強化監(jiān)督執(zhí)紀，加大問責力度。
      46、如何理解街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織領導本地區(qū)的工作？
      黨章第三十二條規(guī)定：“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領導本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權?！边@一規(guī)定明確了街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織在本地區(qū)發(fā)揮領導核心作用，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
      一是把握政治方向，發(fā)揮政治引領作用。政治引領就是要加強學習宣傳，不折不扣執(zhí)行有關要求，確保黨的路線方針政策和黨中央、上級組織和本組織的決議在城鄉(xiāng)得到全面貫徹落實，在執(zhí)行中央和地方各級黨組織的決策部署中起到組織者、推動者的作用。其中，街道、社區(qū)黨組織要抓住凝聚人心這個關鍵,發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，提高城市社區(qū)治理能力，在建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市社區(qū)的過程中，引導居民群眾理解和擁護黨中央的各項決策部署、熱愛黨、熱愛國家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個目標，團結帶領農村群眾堅定不移跟黨走。
      二是領導各項工作，促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。對于街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)經濟社會發(fā)展穩(wěn)定各方面的重要工作、重要問題，黨組織都要在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上討論決定、領導實施。具體來說，街道、社區(qū)黨組織要抓好本地城市管理、經濟發(fā)展和社區(qū)建設中的重大問題，協(xié)調有關部門，動員各方力量，整合各類資源，共同推進社區(qū)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，推動農村改革發(fā)展、帶領農民致富、促進民生改善、維護農村穩(wěn)定。對于貧困地區(qū)黨組織，當前尤其是要打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)2020年農村貧困人口脫貧的目標。
      三是領導各類組織，支持和保證其依法依規(guī)依章行使職權、開展活動。對各類組織進行領導是街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織的重要職責。具體來說，領導政權組織和自治組織，即街道黨組織領導街道行政組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨組織領導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政權機關，村黨組織領導村民會議、村民自治委員會、村務監(jiān)督委員會，社區(qū)黨組織領導社區(qū)居民自治組織；領導街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)的集體經濟組織；領導工會、共青團、婦聯(lián)、民兵等群眾組織，支持和保證其依據(jù)國家法律和各自章程充分行使職權、發(fā)揮作用；領導或指導在駐區(qū)非公有制經濟組織、社會組織中開展黨的工作。
      四是寓領導于服務中，深入聯(lián)系服務群眾?；鶎臃招忘h組織建設是街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織領導本地區(qū)工作的重要內容和重要抓手。街道、社區(qū)黨組織要圍繞建設文明和諧社區(qū)搞好服務，強化便民服務網絡建設，定期開展民情懇談，組織在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務，開展群眾喜聞樂見的文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要通過建立村民“辦事不出村”網絡服務平臺、逐戶走訪等方式，包戶幫扶，對群眾訴求及時辦理、反饋，幫助群眾和困難黨員解決生產生活、增收致富中的實際問題，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。
      47、如何理解國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織發(fā)揮政治核心作用？
      國有企業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要力量，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎；集體企業(yè)是發(fā)展地方經濟、擴大就業(yè)門路的重要力量。黨章第三十二條規(guī)定，“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”，這種政治核心作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
      一是保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。把黨中央、國務院關于推進國有企業(yè)和集體企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的要求落到實處，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保企業(yè)的社會主義方向。帶頭貫徹執(zhí)行黨和國家部署要求，推動企業(yè)積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任，在重大問題上和處理突發(fā)事件時自覺服從和維護國家整體利益。
      二是參與企業(yè)重大問題決策。對關系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向。支持股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層依法行使職權，形成權力制衡、運轉協(xié)調、科學民主的決策機制。在決策程序上，重大問題須經黨組織先召開黨委會（或常委會）討論研究、提出建議后，董事會、經理層再進行決策。在領導機制上，推行黨委會成員與董事會、監(jiān)事會、經理層成員“雙向進入、交叉任職”。
      三是落實黨管干部原則和黨管人才原則。建立完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，建設高素質經營管理者隊伍和人才隊伍。對董事會提名委員會或總經理提名的人選進行醞釀并提出意見和建議，或向董事會提名委員會、總經理推薦提名人選。
      四是加強對企業(yè)領導人員的監(jiān)督。健全完善和貫徹落實企業(yè)領導人員述職述廉、誡勉談話、任職和公務回避、有關事項報告等制度。嚴格對所屬企業(yè)領導人員的薪酬管理，規(guī)范職務消費，落實兼職不兼薪規(guī)定。加強對企業(yè)領導人員在爾大決策、選人用人、財務管理、產品銷售、物資采購、工程招投標、企業(yè)重組改制和產權變更與交易等方面行權履職的監(jiān)督。
      五是全心全意依靠職工群眾。領導企業(yè)思想政治工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持職工代表大會開展工作，堅持用社會主義核心價值觀引領企業(yè)文化建設，樹立報效國家、造福社會、服務人民、關愛職工的企業(yè)形象。
      第三篇：“兩學一做”黨員知識競賽題
      “兩學一做”常態(tài)化制度化試題
      （這50題是最新應知應會）
      01、“兩學一做”是指什么？
      答：學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員。
      02、“兩學一做”學習教育和“兩學一做”學習教育活動，哪個表述正確？ 答：正確的是“兩學一做”學習教育。中辦印發(fā)的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》指出，“兩學一做”學習教育不是一次活動。所以不能加“活動”二字。這也由此確定了“兩學一做”是一項常規(guī)性、常態(tài)化、制度化的黨內學習教育。
      03、“三會一課”是什么？
      答：“三會”是：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”是：按時上好黨課。
      04、十九大將于什么時候召開？
      答：十八屆六中全會決定，中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年下半年在北京召開。
      05十八屆六中全會的主題是什么？ 答：全面從嚴治黨。
      06總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上講話的主題或者紅線是什么？
      答：不忘初心、繼續(xù)前進。
      07、黨員宣誓誓詞是什么？
      答：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
      08、十八屆六中全會關于領導核心的完整表述是什么？ 答：以習近平同志為核心的黨中央。
      09、合格黨員的“四講四有”
      答：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。
      010、黨的民主集中制“四個服從”
      答：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
      011、黨風廉政建設“兩個責任” 答：黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
      012、黨的“六大紀律”
      答：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
      013、你每個月繳納多少黨費？
      這道題主要考察你有沒有按月主動繳納黨費。每名黨員繳納黨費數(shù)目因工資而異。黨費繳納標準：每月工資收入(稅后)在 3000 元以下(含 3000 元)者，交納月工資收入的 0.5%;3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者，交納 1%;5000 元以上至 10000元(含 10000 元)者，交納 1.5%;10000 元以上者，交納 2%。
      014、中國共產黨現(xiàn)有多少黨員、多少黨組織？ 答：8800多萬黨員、440多萬黨組織。
      015、現(xiàn)任中共中央政治局常委會由哪七人組成？
      答：習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗。
      016、“五位一體”總布局
      答：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。
      017、“四個全面”戰(zhàn)略布局
      答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
      018、中央政治局強調的“四個意識”
      答：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
      019、“兩個一百年”奮斗目標
      答：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
      020、五大發(fā)展理念
      答：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。
      021、“五大思維”能力
      答：戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。
      022四個自信
      答：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
      023、七項組織生活制度
      答：會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度。
      024、黨面臨的“四大危險”
      答：精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。
      025、黨面臨的“四大考驗”
      答：執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。
      026、“四風”
      答：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
      027、三嚴三實
      答：既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
      028、四個“鐵一般”
      答：鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。
      029、黨的“四條路線”
      答：政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。
      030、心中“四有”
      答：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
      031、什么是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”？
      答：讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
      032、什么是黨風廉政建設“一崗雙責”？
      答：各級干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。
      033、“一案雙查”是什么意思？
      答：在查辦違紀違法案件的同時，一并調查發(fā)案單位黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任是否落實到位，做到有錯必究、有責必問。
      034、黨的行動指南是什么？
      答：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。
      035、哪四項基本原則是我們的立國之本？
      答：堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。
      036、中國共產黨的三大作風是什么？
      答：理論聯(lián)系實際作風、密切聯(lián)系群眾作風、批評和自我批評作風。
      037、我國基本國情
      答：仍處于并將長期處于社會主義初級階段
      038、黨在社會主義初級階段的基本路線
      答：黨章規(guī)定,黨在社會主義初級階段的基本路線：領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放；自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。概括起來就是“一個中心、兩個基本點”。
      039、領導干部要增強哪“四個定力”？
      答：增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
      040、黨員必須履行哪些義務？
      答：(一)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。
      (二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。(三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。
      (四)自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。
      (五)維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
      (六)切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
      (七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。
      (八)發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
      041、黨員享有哪些權利？
      答：(一)參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。(二)在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。(三)對黨的工作提出建議和倡議。
      (四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。
      (五)行使表決權、選舉權，有被選舉權。
      (六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。
      (七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
      (八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
      042、民主生活會和組織生活會的區(qū)別與聯(lián)系是什么？ 答：民主生活會與組織生活會既有區(qū)別也有聯(lián)系。
      區(qū)別：第一，參加人員。參加民主生活會的是黨員領導干部，參加黨支部組織生活會的是黨支部全體黨員。
      第二，召開會議的時間不同。民主生活會每年召開一次，黨支部組織生活會每季度或半年召開一次。
      第三，作用不同。民主生活會作用主要是在領導班子內部分清是非，增進團結，克服缺點，改進工作，促進領導班子思想作風建設；組織生活會主要作用是統(tǒng)一支部全體黨員的思想，增強黨性和組織觀念，加強支部的自身建設，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
      聯(lián)系：從形式來看，組織生活會和民主生活會都屬于黨的組織生活，都是黨的組織生活的表現(xiàn)形式。
      從主體來看，黨員領導干部，作為普通黨員，既要參加組織生活會，也要參加民主生活會。二者的主體具有共同的部分。
      從內容來看，二者解決的問題具有相通性。黨員在組織生活會上的問題，往往也會反映到民主生活會上來。從方法來看，二者都要使用批評和自我批評的方法，方法具有相通性。
      043、黨在新形勢下的強軍目標
      答：建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊。
      044、“四有”新一代革命軍人
      答：有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。
      045、當前軍改構建了怎樣的體制？
      答：軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。
      046、軍隊好干部標準
      答：對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔。
      047、治軍方式“三個根本性轉變”
      答：從單純靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變；從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉變；從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變。
      048、“四個依法”良好局面
      答：黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職。
      049、“維護核心”是什么意思？
      答：堅定維護總書記作為黨中央的核心、全黨的核心。
      050、堅定維護核心，對我軍來講，最重要的是什么？ 答：最重要的是堅決維護和貫徹軍委主席負責制。
      三、《準則》和《條例》等黨內重要法規(guī)應知應會知識問答
      1、什么是“四個意識”？“四個意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
      2、什么是“四個全面”？“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
      3、什么是“五抓五看”？“五抓五看”即看有沒有抓加強教育，看有沒有抓制度建設，看有沒有抓“一把手”，看有沒有抓查處，看有沒有抓部署、檢查、落實。
      4、什么是“四種形態(tài)”？“四種形態(tài)”即讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為大多數(shù)，重處分、重大職務調整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
      5、辦好中國的事情，關鍵在什么？關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
      6、管黨治黨必須從什么管起？ 管黨治黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
      7、要在黨內形成哪“六有”政治局面？努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
      8、考察識別干部特別是高級干部必須首先看什么？考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。
      9、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》共有幾大板塊？幾個部分？共三大板塊，12個部分。
      10、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度。凡屬重大問題，要按照什么原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定？集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
      11、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出，選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，要做到哪“三個堅持”？堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。
      12、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決糾正什么取人偏向？堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。
      13、黨內政治生活的重要手段是什么？批評和自我批評是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段，也是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。
      14、黨的根本政治立場是什么？人民立場是黨的根本政治立場。
      15、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規(guī)定要堅持哪四個黨的組織生活制度？要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。
      16、在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了哪些黨內政治生活基本規(guī)范？形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范。
      17、中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂是什么？開展黨內政治生活的首要任務是什么？共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂；堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。
      18、什么是心中“四有”？心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
      19、合格黨員的“四講四有”是什么？講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。
      20、什么是“五位一體”總布局？經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。
      21、五大發(fā)展理念是什么？創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。
      22、“四個自信”有哪些？ 道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
      23、黨面臨的“四大危險”是什么？精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。
      24、黨面臨的“四大考驗”是什么？執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。
      25、“四風”問題有哪些？形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
      26、要堅持黨的哪“四條路線”？政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。
      27、領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。對堅持原則、敢于說真話的同志，要給予? 支持、保護、鼓勵。
      28、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》共有幾章幾條？共有八章，47條。
      29、黨內監(jiān)督的重點對象是誰?黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
      30、黨內監(jiān)督沒有禁區(qū)、沒有例外。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來，促使黨的領導干部做到哪些方面？有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。
      31、建立健全黨中央統(tǒng)一領導下的黨內監(jiān)督體系，具體包括哪些？黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。
      32、黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任，黨委（黨組）履行哪些監(jiān)督職責？（1）領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查；（2）加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況；（3）對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督；（4）對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。
      33、紀律檢查機關依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，重點審查什么樣的領導干部？不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三類情況同時具備的是重中之重。
      34、《中國共產黨問責條例》共有多少條？13條。
      35、黨的問責對象包括哪些？問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。
      36、對黨組織的問責方式包括哪些？檢查、通報、改組。
      37、對黨的領導干部的問責方式包括哪些？通報、誡勉、組織調整或組織處理、紀律處分。
      38、問責追究的是失職失責黨組織和黨的領導干部的哪些責任？主體責任、監(jiān)督責任、領導責任。
      39、問責應當分清責任，包括哪些？黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
      40、《中國共產黨問責條例》規(guī)定，涉及組織調整或者組織處理的，應當在多長時間內辦理完畢相應手續(xù)？一個月內。
      第四篇：兩學一做黨章知識競賽題庫
      省公司本部“兩學一做”知識競賽初賽試題
      （滿分100分）
      一、判斷題(共10題，每題2分)
      1、黨組織對違犯黨的紀律的黨員，應當本著團結、批評、團結的精神，按照錯誤性質和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分。（錯）
      2、各項工作總的出發(fā)點和檢驗標準主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力；有利于增強社會主義國家的綜合國力；有利于提高人民的生活水平。（對）
      3、預備黨員的義務同正式黨員基本相同。（錯）
      4、企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員五人以上的，都應當成立黨的基層組織。（錯）
      5、申請加入中國共產黨的起碼條件是年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費（對）
      6、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻，是黨員的責任。（錯）
      7、每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的民主生活，接受黨內外群眾的監(jiān)督。（錯）
      8、馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。（對）
      9、黨的各級委員會實行集體領導和個人負責相結合的制度。（錯）
      10、黨的基層委員會每屆任期三年至五年。（對）
      二、單選題(共30題，每題2分)
      1.《黨章》規(guī)定，中國共產黨的宗旨是_ _。(B)
      A.實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化
      B.全心全意為人民服務
      C.堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖
      D.堅持群眾路線
      2.《黨章》規(guī)定，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。_ _、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。(A)
      A.黨風問題
      B.信念問題
      C.民主問題
      D.思想問題
      3.《黨章》規(guī)定，黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強_ _建設和_ _建設。(D)
      A.思想 民主
      B.黨風 思想
      C.廉政 思想
      D.黨風 廉政
      4.《黨章》規(guī)定，中國共產黨黨員是_ _的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。(A)
      A.中國工人階級 B.中國無產階級
      C.中國先進階級 D.中國勞動人民
      5.《黨章》規(guī)定,中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何_ _。(A)
      A.私利和特權
      B.政治權力
      C.經濟利益
      D.物質享受
      6.《黨章》規(guī)定，黨員必須堅持_ _高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。(D)
      A.個人利益
      B.局部利益
      C.集體利益
      D.黨和人民的利益
      7.《黨章》規(guī)定，黨員必須切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決_ _。(B)
      A.同消極現(xiàn)象作斗爭
      B.同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭
      C.同腐敗現(xiàn)象作斗爭
      D.同不良現(xiàn)象作斗爭
      8.《黨章》規(guī)定，黨員必須密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護_ _。(A)
      A.群眾的正當利益
      B.群眾的全部利益
      C.群眾的利益
      D.群眾的所有利益
      9.《黨章》規(guī)定，黨員必須發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡_ _，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。(D)
      A.政治品德
      B.職業(yè)道德
      C.社會公德
      D.共產主義道德
      10.《黨章》規(guī)定,黨員除了享有表決權、選舉權和被選舉權以外，還有權要求_ _或撤換不稱職的干部。(B)
      A.開除
      B.罷免
      C.辭退
      D.處分
      11.《黨章》規(guī)定，當黨員對黨的決議和政策有不同意見時，下列說法中，正確的應該是_ _。(B)
      A.可以不執(zhí)行黨的決議和政策
      B.在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出
      C.必須堅決執(zhí)行，不可以聲明保留，也不允許向上級組織提出
      D.在不執(zhí)行的同時陽奉陰違
      12.《黨章》中關于黨員權利,下列說法中，錯誤的應該是_ _。(A)
      A.黨員只能向所在的黨組織提出請求、申訴和控告
      B.黨員可以向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復
      C.對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出
      D.在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護
      13.《黨章》規(guī)定，申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有_ _正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期的考察，才能正式成為黨員。(B)
      A.一名  B.兩名  C.三名 D.四名
      14.《黨章》規(guī)定，黨員的黨齡，從_ _之日算起。(D)
      A.遞交入黨申請書
      B.遞交入黨志愿書
      C.支部大會通過其為預備黨員 D.預備期滿轉為正式黨員
      15.《黨章》規(guī)定,黨員如果沒有正當理由，連續(xù)_ _不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。(B)
      A.3個月
      B.6個月
      C.12個月
      D.24個月
      16.《黨章》規(guī)定,黨的民主集中制的基本原則之一是“四個服從”，即黨員個人服從黨的組織，_ _，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。(B)
      A.委員服從黨委書記
      B.少數(shù)服從多數(shù)
      C.普通黨員服從黨組織書記
      D.以上都不是
      17.《黨章》規(guī)定，黨的中央委員會每屆任期_ _年。(C)
      A.三 B.四 C.五 D.六
      18.《黨章》規(guī)定,黨按照_ _的原則選拔干部。(B)
      A.政績突出
      B.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?/p>
      C.政治性強
      D.群體意愿
      19.《黨章》規(guī)定,黨選拔干部堅持_ _、任人唯賢，反對任人唯親。(A)
      A.五湖四海 B.政績突出
      C.政治性強
      D.以德為先
      20.《黨章》規(guī)定,黨選拔干部努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、_ _、知識化、專業(yè)化。(A)
      A.年輕化
      B.青年化
      C.科學化
      D.制度化
      21.《黨章》規(guī)定，黨的各級領導干部要正確行使人民賦予的權力，_ _，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督。(B)
      A.追求卓越 B.堅持原則
      C.穩(wěn)重為先
      D.量力而為
      22.《黨章》規(guī)定,黨的紀律是黨的_ _必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。(C)
      A.基層組織
      B.所有干部
      C.各級組織和全體黨員
      D.領導干部
      23.《黨章》規(guī)定，黨組織對違犯黨的紀律的黨員，應當本著_ _的精神，按照錯誤性質和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分。(C)
      A.從嚴治黨 B.批評與自我批評 C.懲前毖后，治病救人 D.嚴肅紀律
      24.《黨章》規(guī)定，對于嚴重觸犯刑律的黨員，必須_ _。(A)
      A.開除黨籍 B.留黨察看 C.撤銷黨內職務 D.開除公職
      25.《黨章》第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有_ _以上的，都應當成立黨基層組織。(B)
      A.預備和正式黨員三人 B.正式黨員三人
      C.預備或正式黨員三人 D.預備黨員三人
      26.《黨章》規(guī)定,黨內嚴格禁止用違反_ _的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。(C)
      A.規(guī)章 B.道德C.黨章和國家法律D.政策
      27.《黨章》規(guī)定,留黨察看的期限最長不超過_ _。(C)
      A.半年B.一年C.二年 D.三年
      28.《黨章》中關于留黨察看黨員的權利，表述正確的是_ _。(A)
      A.黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權
      B.黨員在留黨察看期間沒有表決權，但有選舉權和被選舉權
      C.黨員在留黨察看期間有表決權，但沒有選舉權和被選舉權
      D.黨員在留黨察看期間有表決權、選舉權和被選舉權
      29.《黨章》規(guī)定,黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的，應當_ _。(C)
      A.嚴重警告B.撤銷黨內職務C.開除黨籍
      D.撤銷黨內外職務
      30.《黨章》規(guī)定,黨組織對黨員作出處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定_ _同本人見面。(B)
      A.可以B.必須C.不用D.視情況而定
      三、多項選擇題(共5題，每題4分)
      1.《黨章》第三十一條規(guī)定，黨的基層組織對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經常性的發(fā)展黨員工作，重視在_ _中發(fā)展黨員。(ACD)
      A.生產第一線 B.先進工作者 C.工作第一線 D.青年
      2.《黨章》第三十四條規(guī)定，黨的各級領導干部要加強道德修養(yǎng)，做到_ _，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。(ABCD)
      A.自重 B.自省 C.自警 D.自勵
      3.《黨章》總綱規(guī)定，黨在自己的工作中實行群眾路線，_ _,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。(ABCD)
      A.一切為了群眾 B.一切依靠群眾 C.從群眾中來 D.到群眾中去
      4.《黨章》第三條規(guī)定，黨員必須履行八項義務，下列哪些屬于必須履行的義務?(ABCD)
      A.認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀等;
      B.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設;
      C.自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務;
      D.發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭踐行社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
      5.《黨章》第四條規(guī)定，黨員享有八項權利，下列哪些屬于黨員享有的權利?(ABCD)
      A.參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓
      B.在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論
      C.對黨的工作提出建議和倡議
      D.行使表決權、選舉權，有被選舉權
      第五篇：黨員兩學一做
      “兩學一做”學習心得體會
      “兩學一做”心得體會
      1月15日，全國組織部長會議上提出：廣大黨員要深入學習黨章黨規(guī)，深入學習總書記系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。因此，我們每位黨員都要自覺行動起來，積極投身“兩學一做”教育活動中，學黨章黨規(guī)，學系列講話，真正做一個“忠誠、干凈、擔當”的合格黨員。
      思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。中央決定，今年在全黨開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。
      思想是行為的先導，黨員干部作風好壞，關鍵在于思想認識。從開展解放思想大討論到學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四群”教育、黨的群眾路線教育實踐活動再到“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，中央這一系列部署、舉措和要求無不一一體現(xiàn)了加強思想政治建設及強化領導干部思想建黨的重要性、必要性和緊迫性。
      “兩學一做”基礎在學，關鍵在做。學，就是深入學習黨章黨規(guī)，深入學習總書記系列重要講話。做，就是要做合格的共產黨員。各級黨組織要充分準備，將其作為一項重大政治任務，作為強化黨員干部理論武裝、思想教育的一次重大機遇抓緊抓好抓實，用實的措施、嚴的紀律，努力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍；黨員干部要通過開展“兩學一做”，做到常懷忠誠之心，自覺遵守黨章，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，做到在思想、行動上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，補足精神之鈣、強化自律之基，做政治上的明白人。
      兩學一做主題教育心得
      黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。筆者認為，各級黨委和組織部門要開展好“兩學一做”。
      范;學習系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。我們要結合這一目的，切實組織好，確保取得實效。這就要求各級黨組織要充分結合各自實際，不搞一刀切、齊步走，堅持見縫插針、小型靈活，根據(jù)黨員隊伍的實際情況合理安排集中學習培訓時間，以足夠的學習時間、靈活的學習形式保證學習實效。聚焦“做”，把好關鍵。學習的目的是用。只學不思，即使學得再多也不會有益處;只學不用，就會陷入“本本主義”。因此，在組織廣大黨員學深悟透基礎上，通過開展共產黨員先鋒工程、設立先鋒示范崗、組建黨員先鋒隊等形式，引導廣大黨員將所學所思自覺應用到工作生活上，篇三：兩學一做學習體會
      今年全國將在黨員中開展學習黨章黨規(guī)，學習總書記系列重要講話，做合格共產黨員“兩學一做”(學《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，做清正廉潔的表率)學習教育，引導廣大黨員自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過學習，更好地堅定理想信念，增強看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)各個方面。認真學習，豐富頭腦，提高理論素養(yǎng)。
      抓好思想教育是根本，只有切實加強思想教育，促進黨員干部凝神聚魂，勁往一處使，工作方可順利推進?；畹嚼蠈W到老，知識都是緊跟時代的步伐更新，要常態(tài)化開展學習，融入生活。要加強思想政治建設，深化黨內經常性教育，開展“富腦”行動，用黨的知識武裝自己的頭腦，重要的是深入學習黨章黨規(guī)，深入學習總書記系列重要講話精神，做到內化于心外化于行，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把思想統(tǒng)一到講話精神上來。
      學習黨章黨規(guī)，加強黨性教育。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。學習系列講話，強化理論武裝。要煉就金剛不壞之身，必須用科學理論武裝頭腦。加強思想政治建設，必須強化理論武裝，不斷深化總書記系列重要講話的學習，以之武裝頭腦、指導實踐、推動工作。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。學習典型案例，受警醒學榜樣。通過反面典型警示，有助于黨員、干部防微杜漸拒腐防變。黨員、干部要自覺參加現(xiàn)場警示教育，吸教訓、受警醒、明底線、知敬畏，加強主觀世界改造，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線。
      學習兩學一做心得
      廣大黨員要深入學習黨章黨規(guī)，深入學習總書記系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺加強思想政治建設，積極投身“兩學一做”教育活動中，學黨章黨規(guī)，學系列講話，真正做一個“忠誠、干凈、擔當”的合格黨員。
      對黨忠誠是黨員干部的首要政治品質。黨員干部既是中國特色社會主義偉大實踐的參與者推動者，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的直接受益者。要常懷忠誠之心，自覺遵守黨章，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，做到在思想、行動上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，補足精神之鈣、強化自律之基，做政治上的明白人。
      現(xiàn)在的社會比較浮躁，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多。黨員干部要強化崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識，時時用黨的紀律嚴格約束自己，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通，使每項工作都能“信得過”、“過得硬”。要從小事做起，從衣食住行做起，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為物欲所累，慎獨慎初，自警自省，樹立黨員干部的良好形象。
      當前我國正處于全面深化改革的關鍵時期，已經明確的改革發(fā)展目標能否落到實處、取得實效，關鍵要看領導干部如何作為。隨著“三嚴三實”主題教育的深入開展，廣大黨員干部只有敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，才能切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命，才能創(chuàng)造經得起歷史和人民檢驗的實績。
      黨員兩學一做心得體會
      在市委黨校接受兩學一做專題集中輪訓，覺得培訓時間雖然不長，但感受很深，收獲很大，其中有四點體會特別深刻：
      一、黨員必須對黨絕對忠誠。對黨忠誠是鄭重寫進入黨誓詞的，君子一諾千斤，一次宣誓就是一生承諾?；仡欀袊鴼v史，在國家獨立、民族富強、百姓安居樂業(yè)等事關國泰民安生活富裕問題上，無論哪個政黨哪個朝代從未有今天的成就，這個成就是中國共產黨締造的，對這樣一個偉大的黨，我們沒有理由不忠誠。
      1、在黨言黨，愛黨護黨。要聽黨的話跟黨走，言行時刻與黨中央保持一致，不做墻頭草，順風倒。不做騎墻派，一面受黨的恩惠，另一面卻對黨的理論思想半信半疑。更不能做反對派，吃黨的飯，砸黨的碗。
      2、在黨憂黨，榮辱與共。生于憂患死于安樂。作為一名黨員必須深刻認識自身發(fā)展和黨的發(fā)展之間互相促進的關系，憂黨之所憂、想黨之所想，把黨的興衰作為己任，積極獻言建策，替黨多想困難，對黨不利的事不做，對黨不利的話不說，對黨不利的謠言不信，思想堅定，為黨多做工作。
      3、在黨為黨，永葆先進。先進性是黨賦予黨員的權力，也是責任和義務。作為一名黨員，除了在工作上要帶頭，還需要在朋友交往中、鄰里關系中、人際關系中處處以身作則，努力在各方面比其他人做得好一點，比非黨群眾做得好一點，時時發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
      二、干部必須擔當作為。習總書記說：“看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”。新時期干部為什么要擔當作為，我對此有三個層面的認識。第一個層面，從大處講，黨的事業(yè)需要干部擔當作為。黨今天的成就是歷代領導人帶領干部群眾奮斗擔當?shù)慕Y果，建立新中國、實現(xiàn)改革開放走向富裕、實現(xiàn)中國夢，都需要每一個干部去作為去擔當。第二個層面，從切身講，每一位干部都與一批同事工作在一個單位中，大家是一個整體。每年市委市政府對單位都要進行年終考核，考核結果與獎金掛鉤，無論為了單位榮譽還是群體利益，必須擔當作為。第三個層面，從小處講，每一位黨的干部都是同齡人的佼佼者，年輕時都有自己的理想和追求，為了自己的理想，成就自己的美好人生，必須去擔當去作為。
      黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勵精圖治、攻堅克難，帶領全黨全國人民深入開展反對“四風”突出問題，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，黨風政風明顯好轉，人民群眾滿意度不斷提高。在這全面推進改革發(fā)展的關鍵時期，當前和今后的經濟社會的發(fā)展目標是否落到實處、取得實效，關鍵看領導干部如何作為。
      1、要有擔當?shù)男貞?。“擔當”一詞,詞典的解釋是七個字：接受并負起責任。
       
      
    
      

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