第一篇:《把紀(jì)律挺在前面》觀后感
《把紀(jì)律挺在前面》觀后感
“從嚴(yán)治黨”為主題的六中全會(huì)即將召開之際,由中紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的8集大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》播出。下面聘才小編為大家收集整理的相關(guān)資料。歡迎大家閱讀!《把紀(jì)律挺在前面》觀后感
《永遠(yuǎn)在路上》專題片反映了黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度,正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍糾“四風(fēng)”,贏得黨心民心;反腐懲惡,整治群眾身邊的腐敗問題,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。專題片既列舉了多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,蘇榮、白恩培、呂錫文等案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法,進(jìn)行深刻剖析和懺悔,又針對(duì)這些案例進(jìn)行深入點(diǎn)評(píng)和分析,警示教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢理想信念的根基,引導(dǎo)廣大人民群眾堅(jiān)定對(duì)黨的信心和信任,為全面從嚴(yán)治黨營造良好的輿論氛圍。
專題片共分八集:第一集《人心向背》,第二集《以上率下》,第三集《踏石留印》,第四集《利劍出鞘》,第五集《把紀(jì)律挺在前面》,第六集《拍蠅懲貪》,第七集《天網(wǎng)追逃》,第八集《標(biāo)本兼治》。
據(jù)悉,專題片攝制組先后赴22個(gè)省(區(qū)、市),拍攝40多個(gè)典型案例,采訪70余位國內(nèi)外專家學(xué)者、紀(jì)檢干部,采訪蘇榮、周本順、李春城等10余位因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的省部級(jí)以上官員,剖析了一些典型案例,講述了一些鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)故事,具有很強(qiáng)的警示和教育意義。
專題片中提到的多位違紀(jì)違法干部基本情況如下:
蘇榮,男,漢族,1948年10月生,吉林洮南人,曾任十二屆全國政協(xié)副主席。XX年2月,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對(duì)全國政協(xié)原副主席蘇榮嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。XX年7月,因涉嫌受賄、濫用職權(quán)、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,被提起公訴。
白恩培,男,漢族,1946年9月生,陜西清澗人,XX年10月9日,曾任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員,云南省委書記等職。因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,被判處死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
呂錫文,女,漢族,1955年7月生,浙江寧波人,曾任北京市委副書記,市委黨校校長、北京行政學(xué)院院長。XX年11月16日,據(jù)中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),北京市委副書記呂錫文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。XX年1月18日,最高人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對(duì)中共北京市委原副書記呂錫文以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強(qiáng)制措施。
周本順,男,漢族,1953年2月生,湖南溆浦人,曾任河北省委書記、省人大常委會(huì)主任。XX年7月24日,周本順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。XX年10月,因涉嫌受賄案,被提起公訴。
李春城,男,漢族,1956年4月生,遼寧海城人,曾任四川省委副書記、省委民工委書記(兼)。XX年12月06日,據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。XX年10月12日,被判處有期徒刑13年。
《把紀(jì)律挺在前面》觀后感
在西柏坡廉政教育館,“廉”字雕塑基座上“趕考永遠(yuǎn)在路上”的題字深深吸引了筆者,駐足良久,思考良久。從“趕考永遠(yuǎn)在路上”,到“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”“做合格黨員永遠(yuǎn)在路上”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”……圍繞著“永遠(yuǎn)在路上”這個(gè)話題,筆者作了一些思考。
“永遠(yuǎn)在路上”源自于我們黨的根本指導(dǎo)思想——馬克思主義。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義并沒有結(jié)束真理,而是開辟了通向真理的道路。正如恩格斯所說:“馬克思的整個(gè)世界觀不是教條,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?!?5年來,中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南,并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。馬克思主義必將進(jìn)一步中國化、時(shí)代化、大眾化,這是真理的實(shí)踐性所決定的。中國共產(chǎn)黨人以民族解放和國家富強(qiáng)為己任,將馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合,開創(chuàng)了新民主主義革命道路、社會(huì)主義革命道路,對(duì)真理的不懈追求和探索就是“永遠(yuǎn)在路上”的事業(yè)。
“永遠(yuǎn)在路上”源自于我們黨崇高的奮斗目標(biāo)、根本宗旨。我們黨自成立起就把為共產(chǎn)主義、社會(huì)主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng),我們共產(chǎn)黨人是要解放全人類、全心全意為人民服務(wù)的。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底就是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。但是遠(yuǎn)大理想和崇高追求是一個(gè)不懈奮斗的過程,在這個(gè)萬里長征中我們才走了第一步,后面的路還很長,為遠(yuǎn)大理想和崇高追求奮斗就是“永遠(yuǎn)在路上”的長征。
“永遠(yuǎn)在路上”源自于事物發(fā)展的基本規(guī)律。世界上的一切事物都處于永不停息的運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展之中,靜止的事物是不存在的。我們黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。猶如逆水行舟,要保持永遠(yuǎn)先進(jìn)、永遠(yuǎn)擁有,就必須保持“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài),砥礪前行,矢志不渝。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,同樣需要我們樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí),保持常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,構(gòu)建管長遠(yuǎn)、固根本的制度。我們必須做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,“逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴也不可棄滯”。不同歷史時(shí)期,不同發(fā)展階段,都對(duì)黨組織、黨員有具體的與時(shí)俱進(jìn)的要求,建設(shè)合格組織、做合格黨員同樣是一項(xiàng)“永遠(yuǎn)在路上”的工作,只有開始沒有結(jié)束,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。
“永遠(yuǎn)在路上”源自于對(duì)歷史的深刻總結(jié)和反思。歷史證明,“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”往往會(huì)凝聚起強(qiáng)大的力量。在抗日戰(zhàn)爭中,中華民族表現(xiàn)出的深刻民族覺醒、空前民族團(tuán)結(jié)、英勇民族抗?fàn)?,成為抗日?zhàn)爭取得勝利的決定性因素,也成為今天和今后繼續(xù)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵性支撐?!读x勇軍進(jìn)行曲》就時(shí)刻在提醒著我們,中國共產(chǎn)黨誕生于國家內(nèi)憂外患的時(shí)代,繼承了中華民族最深沉的文化基因和精神追求。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),更須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。
“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”是對(duì)“永遠(yuǎn)在路上”的最好詮釋和全面要求。以“永遠(yuǎn)在路上”的精神“趕考”,是共產(chǎn)黨人的政治清醒,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。讓我們保持“永遠(yuǎn)在路上”的心態(tài),始終保持“趕考”“應(yīng)考”的狀態(tài),用實(shí)際行動(dòng)答好“兩學(xué)一做”的答卷?!栋鸭o(jì)律挺在前面》觀后感
我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。90多年來櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷,形成了組織嚴(yán)密的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。但也要看到,當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部存在組織觀念淡薄、組織紀(jì)律松弛、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化等問題,有的黨員干部存在口無遮攔、亂評(píng)妄議的現(xiàn)象,有的存在自由散漫、目無組織的行為。凡此種種,對(duì)新形勢下如何認(rèn)真思考和回答好加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性,提出了亟待解決的重大課題?!稐l例》和《準(zhǔn)則》的出臺(tái),有利于喚醒黨章意識(shí),切實(shí)把紀(jì)律挺前面,不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性和堅(jiān)定性。
黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。如果說《準(zhǔn)則》是正面引導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn),那么《條例》就是負(fù)面清單、劃底線。雖然《條例》的文本還未公開,但從新聞報(bào)道中,可以看到,《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操?!稐l例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,開列負(fù)面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。自覺遵守《條例》《準(zhǔn)則》要求,黨員干部才不會(huì)去觸雷、踩線,黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)更加增強(qiáng)。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于每一個(gè)黨員,黨的紀(jì)律就是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律就是生命線。切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,需要切實(shí)開展宣傳教育,使《條例》和《規(guī)矩》印在全體黨員的心上,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事。需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。需要各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)力度,落實(shí)好《準(zhǔn)則》和《條例》的各項(xiàng)要求,為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
哲人有言,斷線的風(fēng)箏不僅不會(huì)得到自由,反而會(huì)一頭栽向大海。有約束才更自由,有紀(jì)律才更有力?!稖?zhǔn)則》和《條例》為黨組織和黨員干部明確了權(quán)利與責(zé)任,劃定了行為空間,和紀(jì)律底線。加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的執(zhí)行,就會(huì)讓黨風(fēng)進(jìn)一步純潔,讓黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步夯實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地把《黨章》作為自身的行為規(guī)范,融入到工作和生活的全過程和各方面,真正成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
《把紀(jì)律挺在前面》觀后感
我們黨是有革命理想和鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。90多年來櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷,形成了組織嚴(yán)密的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。但也要看到,當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部存在組織觀念淡薄、組織紀(jì)律松弛、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化等問題,有的黨員干部存在口無遮攔、亂評(píng)妄議的現(xiàn)象,有的存在自由散漫、目無組織的行為。凡此種種,對(duì)新形勢下如何認(rèn)真思考和回答好加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性,提出了亟待解決的重大課題?!稐l例》和《準(zhǔn)則》的出臺(tái),有利于喚醒黨章意識(shí),切實(shí)把紀(jì)律挺前面,不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性和堅(jiān)定性。
黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。如果說《準(zhǔn)則》是正面引導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn),那么《條例》就是負(fù)面清單、劃底線。雖然《條例》的文本還未公開,但從新聞報(bào)道中,可以看到,《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操?!稐l例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,開列負(fù)面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。自覺遵守《條例》《準(zhǔn)則》要求,黨員干部才不會(huì)去觸雷、踩線,黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)更加增強(qiáng)。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于每一個(gè)黨員,黨的紀(jì)律就是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律就是生命線。切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,需要切實(shí)開展宣傳教育,使《條例》和《規(guī)矩》印在全體黨員的心上,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事。需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。需要各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)力度,落實(shí)好《準(zhǔn)則》和《條例》的各項(xiàng)要求,為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
哲人有言,斷線的風(fēng)箏不僅不會(huì)得到自由,反而會(huì)一頭栽向大海。有約束才更自由,有紀(jì)律才更有力?!稖?zhǔn)則》和《條例》為黨組織和黨員干部明確了權(quán)利與責(zé)任,劃定了行為空間,和紀(jì)律底線。加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的執(zhí)行,就會(huì)讓黨風(fēng)進(jìn)一步純潔,讓黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步夯實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地把《黨章》作為自身的行為規(guī)范,融入到工作和生活的全過程和各方面,真正成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
《把紀(jì)律挺在前面》觀后感
對(duì)于一個(gè)黨員,紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線。八屆自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神、特別是總書記的重要講話精神,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署XX年的主要工作,指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的著力方向,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。
全區(qū)各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終以黨章為根本遵循、嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、宣傳黨章、貫徹黨章、遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,堅(jiān)決克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的現(xiàn)象,用紀(jì)律管住全體黨員,始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,知邊界、明底線,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!笔冀K堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,就要堅(jiān)持嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治問題,任何時(shí)候都是根本性的大問題。全區(qū)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)、擁戴、忠誠于總書記這個(gè)核心。要始終做到明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯,做到西藏距離首都北京雖遠(yuǎn),但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起,任何時(shí)候、任何情況下都在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠。
始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,就要堅(jiān)持嚴(yán)格組織紀(jì)律。堅(jiān)決做到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決定就是命令,以習(xí)近平同志為核心的黨中央叫干什么就堅(jiān)決干、不允許干什么就堅(jiān)決不干,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,有令必行、令行禁止,始終忠誠于黨、始終對(duì)組織坦誠、始終正確對(duì)待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任,一言一行、一舉一動(dòng)都堅(jiān)決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指揮,堅(jiān)決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)權(quán)威。
始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,就要堅(jiān)持嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律。堅(jiān)持反分裂斗爭與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭兩手抓、兩手硬,把黨員干部在反分裂斗爭中的表現(xiàn)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨的民族宗教政策、在反分裂斗爭中立場表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與反分裂斗爭同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)、考核同評(píng)的工作局面。要把各級(jí)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反分裂斗爭中的表現(xiàn)劃出紅線、底線、高壓線,無論是什么人、無論是哪一級(jí)干部、無論在哪個(gè)崗位,只要膽敢破壞祖國統(tǒng)一、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞西藏的穩(wěn)定,就是徹頭徹尾地追隨十四世**集團(tuán)、就要讓他付出沉重的代價(jià)、就要堅(jiān)決嚴(yán)肅地查處。對(duì)在反分裂斗爭中患得患失、對(duì)十四世**集團(tuán)抱有幻想、追隨十四世**集團(tuán)、參與支持分裂滲透破壞活動(dòng)的黨員干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,使黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)祖國統(tǒng)一、開展反分裂斗爭這一重大原則問題上,始終做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如
一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致,不做“兩面人”。
第二篇:淺談把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
淺談把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
黨的十八大以來,黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了治國理政“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,其中,全面從嚴(yán)治黨既是應(yīng)有內(nèi)涵,又是重要保障。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的現(xiàn)實(shí)需要,也是開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循,必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。
一、深刻認(rèn)識(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的重要性
(一)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來,總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求,明確指出管黨治黨要靠紀(jì)律和規(guī)矩。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。這些重要論述,是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),切中了時(shí)弊,抓住了根本,為全面從嚴(yán)治黨指明了方向。毋庸置疑,紀(jì)律和規(guī)矩就是管黨治黨的尺子。如果退守至法律防線,只有嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處,多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。這就要求我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為、管住大多數(shù),讓黨員干部時(shí)刻牢記紀(jì)律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)照和規(guī)范自己的言行。
(二)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策。當(dāng)前,正風(fēng)反腐成效明顯,但還沒有取得壓倒性勝利,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!凹o(jì)綱一廢,何事不生?”尋根溯源,作風(fēng)和腐敗問題的背后都是紀(jì)律問題。“破法”必先“破紀(jì)”,黨員干部淪為腐敗分子,往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、政治生態(tài)惡化,也一定與那里的黨組織軟弱渙散,紀(jì)律抓不起來、規(guī)矩嚴(yán)不起來有直接關(guān)系。對(duì)癥下藥,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅(jiān)固防線,才能從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道,防止小錯(cuò)釀成大禍,避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。只有把紀(jì)律和規(guī)矩管到位、嚴(yán)到份,才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量,逐步實(shí)現(xiàn)“不敢”、“不能”、“不想”。
(三)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸本位、深化“三轉(zhuǎn)”的必然選擇。讓紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來,聚焦主業(yè)主責(zé),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”向基層延伸,是深化“三轉(zhuǎn)”的明確要求,也是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作獲得持續(xù)、獲得提升、獲得創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須樹立正確的政績觀,提高認(rèn)識(shí)、克服慣性,把執(zhí)紀(jì)放在首位,牢牢確立把紀(jì)律和規(guī)矩立起來作為“三轉(zhuǎn)”深化的方向不動(dòng)搖;把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面作為“三轉(zhuǎn)”的具體方法不動(dòng)搖;把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來作為“三轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)不動(dòng)搖。要充分發(fā)揮把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的治本功能,用紀(jì)律管住大多數(shù),使紀(jì)律既成為不可觸碰的紅線,又成為抵制和預(yù)防腐敗的“鐵柵欄”。要善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭深化“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)的新情況;善于運(yùn)用歷史、哲學(xué)、文化思考增強(qiáng)工作信心,解決現(xiàn)實(shí)問題。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng),緊密結(jié)合基層實(shí)際,踩著不變的步伐,把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
二、落實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面要求存在的問題
(一)一些黨組織依紀(jì)依規(guī)管黨治黨不夠嚴(yán)格。把紀(jì)律嚴(yán)起來、挺起來,關(guān)鍵是發(fā)揮好各級(jí)黨組織的作用。但在實(shí)踐中,有的單位和部門黨組織不重視黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,有的黨組織在中心組學(xué)習(xí)、單位集中學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等等活動(dòng)中極少把黨紀(jì)黨規(guī)列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容,使一些黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡?。挥械狞h委(黨組)仍然認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)委(紀(jì)檢組)的事,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情沒有抓起來、管起來,主體責(zé)任存在虛化、空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;有的對(duì)輕微違紀(jì)問題不夠重視,沒有及時(shí)提醒,沒有及時(shí)制止;有的熱衷于當(dāng)老好人、對(duì)干部小枝小節(jié)問題聽之任之;有的明里一套、暗里一套,上有政策、下有對(duì)策,在貫徹落實(shí)中央、省市決策部署上合意的就執(zhí)行,不合意的就強(qiáng)調(diào)本地本部門特殊性,消極應(yīng)付;有的地方和單位班子主要負(fù)責(zé)人獨(dú)斷專行,個(gè)人說了算,重大問題缺乏集體充分討論和科學(xué)論證,盲目決策造成損失;有的班子成員之間缺乏交流溝通,個(gè)別人甚至相互拆臺(tái);有的欺上瞞下、弄虛作假;有的單位疏于把關(guān),讓造假騙官的人鉆了空子;有的說情拉票、跑風(fēng)漏氣,一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼干預(yù)下級(jí)或其他單位選人用人,有時(shí)甚至為了關(guān)照特定對(duì)象明目張膽地向下級(jí)施壓;有的搞拉幫結(jié)伙,帶頭搞腐敗,千方百計(jì)規(guī)避監(jiān)督。
(二)“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”觀念還沒有在大多數(shù)黨員頭腦中真正樹立起來。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,這是由我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。但是,在工作實(shí)踐中,一些黨員干部根本不清楚黨內(nèi)有哪些紀(jì)律,可以說對(duì)紀(jì)律渾然不覺,根本不把紀(jì)律當(dāng)回事,視紀(jì)律如無物;一些黨員干部在作風(fēng)方面還存在諸多不良習(xí)氣,在工作和生活中無視規(guī)矩和紀(jì)律,認(rèn)為吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小枝小節(jié)”,無關(guān)大局、無傷大雅,習(xí)慣用“老辦法”、“潛規(guī)則”辦事,對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì)問題不以為然;有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)刻意調(diào)入、提拔老鄉(xiāng)、親屬及身邊工作人員,一些干部把團(tuán)結(jié)變成“結(jié)團(tuán)”,整天忙著尋找“鄉(xiāng)緣”、“學(xué)緣”、“業(yè)緣”,自立門戶、苦心經(jīng)營,將正常交往庸俗化、圈子化、派系化;有的各自為政、互不買賬,把自己主政的單位和分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,針插不進(jìn),水潑不進(jìn),“占山為王”,唯我獨(dú)尊;有的口無遮攔,熱衷于講段子、發(fā)牢騷、傳播小道消息;有的自由散漫、目無組織,個(gè)人重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào),單位想來就來、想走就走,甚至長期脫崗、行蹤不定;有的不請(qǐng)示不報(bào)告,先斬后奏、邊斬邊奏,甚至是斬而不奏,認(rèn)為組織是自己,自己就是組織,把個(gè)人凌駕于組織之上,公然違反黨的紀(jì)律,堂而皇之破壞規(guī)矩,缺乏一名黨員應(yīng)有的品格和修養(yǎng);有的對(duì)組織討價(jià)還價(jià),自己中意的崗位搶著去,不中意的崗位就找各種借口橫推豎擋,不服從組織調(diào)動(dòng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房、違規(guī)購置使用超標(biāo)車、在企業(yè)兼職,有的與不法商人稱兄道弟、打得火熱,等等。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”還有偏差。一是對(duì)“三轉(zhuǎn)”理解偏頗,紀(jì)檢監(jiān)察政績觀出現(xiàn)一些偏差。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”就是多辦案、辦大案要案,就是多打“大老虎”形成震懾。在這種片面的政績觀的指導(dǎo)下實(shí)踐中出現(xiàn)不少問題,如分析本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢時(shí),胸?zé)o全局,眼中只有少數(shù)幾個(gè)嚴(yán)重的腐敗分子,忽視本地本部門整體的和其他黨員的廉潔情況,只重視懲治少部分腐敗分子,不注重用紀(jì)律管住多數(shù)黨員干部;謀劃本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí),“只見樹木、不見森林”,強(qiáng)調(diào)查處多少涉案數(shù)額上百萬甚至上千萬的大案要案,把主要精力放在查辦嚴(yán)重的腐敗案件上,對(duì)其他違反紀(jì)律的行為視而不見,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì);在查辦案件時(shí),重調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題,輕調(diào)查違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律等問題;對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行處理時(shí),方式單一,而不是分類處置,只會(huì)使用組織處理、紀(jì)律處分處置方式,不會(huì)運(yùn)用函詢、誡勉談話等抓早抓小抓苗頭的處理方式;在處理查辦案件和源頭治理的關(guān)系時(shí),沒有處理好“破”與“立”的關(guān)系,偏重于查辦案件,不注重通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、警示教育、改進(jìn)監(jiān)督、堵塞漏洞、防微杜漸。二是回歸本職還不到位,仍在干一些不該干的事,而真正該擔(dān)的責(zé)沒有擔(dān)起來。一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然通過清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等措施,進(jìn)一步聚焦了主業(yè)主責(zé),但并沒有完全做到“不該管的一定交出去,該管的一定管到位”。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還在承擔(dān)本地本部門重點(diǎn)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作,有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還在主管本地本部門的績效考核工作,有的派駐機(jī)構(gòu)還主抓駐在單位的自身業(yè)務(wù)工作甚至黨務(wù)工作,而對(duì)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等本屬于自己的工作停留在表面,始終處于“主業(yè)”和“副業(yè)”倒置狀態(tài)。三是工作方式仍然不能緊緊圍繞“主業(yè)”開展,習(xí)慣沿用舊手段老辦法。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還熱衷于為主責(zé)部門牽線搭臺(tái),組織群眾與行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人直接對(duì)話,搞熱熱鬧鬧的“電視問政”活動(dòng),耕了別人的田,荒了自己的地;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極參與甚至牽頭由行政部門、司法部門等多部門組成的為群眾咨詢和服務(wù)的場面宏大的“陽光司法”“陽光政務(wù)”活動(dòng),搞好了副業(yè),忘記了本職;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是派駐機(jī)構(gòu)舉全部之力,搞轟轟烈烈的“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng),耗費(fèi)了人力物力,卻收效甚微,等等。
三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭落實(shí)要求。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須樹立正確的政績觀,提高認(rèn)識(shí)、克服慣性,把執(zhí)紀(jì)放在首位,牢牢確立把紀(jì)律和規(guī)矩立起來作為“三轉(zhuǎn)”深化的方向不動(dòng)搖;把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面作為“三轉(zhuǎn)”的具體方法不動(dòng)搖;把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來作為“三轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)不動(dòng)搖。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守主體責(zé)任,率先讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從?!奔o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),要督促各級(jí)黨組織切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來,就必須率先在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,挺在前面。要按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,多管齊下、多措并舉,持之以恒、久久為功,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的機(jī)關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者,又是機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,必須以實(shí)際行動(dòng)把主體責(zé)任履行好。各級(jí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,各級(jí)班子成員都要知責(zé)明責(zé)履責(zé),切實(shí)帶好隊(duì)伍。
(二)抓好建章立制,完善紀(jì)律規(guī)定,率先讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。要按照明確規(guī)范、完整系統(tǒng)的要求,劃定執(zhí)紀(jì)守紀(jì)的“底線”和“紅線”,強(qiáng)化知規(guī)依規(guī),率先遵紀(jì)守紀(jì),切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立在腦海里、行為中,使守紀(jì)律講規(guī)矩成為組織文化和自覺行為。要圍繞信訪舉報(bào)處置、問題線索管理、紀(jì)律審查、定性量紀(jì)等權(quán)力運(yùn)行,按照相互制約的原則,制定緊貼現(xiàn)實(shí)情況、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)定,明確紀(jì)律要求,使各項(xiàng)工作有紀(jì)可依,使制度籠子編得更密、扎得更緊。要不折不扣地抓好制度執(zhí)行,強(qiáng)化制度的剛性約束作用,使紀(jì)律有權(quán)威、受尊崇。
(三)以高標(biāo)準(zhǔn)、硬措施嚴(yán)格教育管理干部,率先讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。信任不能代替監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察干部要當(dāng)好黨的紀(jì)律的有力監(jiān)督者,首先必須當(dāng)好黨的紀(jì)律的堅(jiān)定擁護(hù)者和模范執(zhí)行者。要嚴(yán)于教育,經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行黨性教育、紀(jì)律教育、作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部愛黨憂黨、遵章守紀(jì)、盡職盡責(zé)。要嚴(yán)格管理,既管干部的職責(zé)履行和權(quán)力行使,還要注重分析掌握干部的思想動(dòng)態(tài)、行為動(dòng)向,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、批評(píng)、糾正,做到防微杜漸、防患于未然。要嚴(yán)肅查處,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)違反紀(jì)律的干部,堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度查處,形成違規(guī)必究、違紀(jì)必查、違法必懲的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決“燈下黑”問題。
第三篇:把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
核心內(nèi)容提要:全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。廣大黨員必須將學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)當(dāng)成自覺行動(dòng),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)黨員來說,這是成為合格黨員的前提,對(duì)有著8800多萬黨員的政黨來說,這是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民不斷乘風(fēng)破浪取得事業(yè)成功的根本保證。
一、用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)
1、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是實(shí)現(xiàn)學(xué)的執(zhí)政使命的必須要求。
2、把紀(jì)律挺在前面,是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
3、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的迫切需要。
二、在守紀(jì)律講規(guī)矩方面存在的主要問題
1、有的黨員干部規(guī)矩意識(shí)“虛無”,不信不學(xué)不知學(xué)敬學(xué)畏黨規(guī)黨紀(jì),導(dǎo)致有紀(jì)不守。
2、有的紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上力度“虛弱”,太寬太軟太松,導(dǎo)致黨規(guī)黨紀(jì)的約束力不強(qiáng)。
3、有的黨組織在落實(shí)依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任方面“虛轉(zhuǎn)”,內(nèi)容偏空,要求偏低,導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松懈。
三、學(xué)習(xí)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩
黨章、黨紀(jì)、國法,還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng),都是全黨必須遵守的規(guī)矩。
(一)廉潔自律準(zhǔn)則:執(zhí)政黨的道德宣示和行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)黨紀(jì)處分條例:管黨治黨的尺子和黨員行為底線
1、政治紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體賞員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
2、組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。
3、廉潔紀(jì)律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。
4、群眾紀(jì)律是黨組織和黨員在貫徹黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),是密切黨與群眾血肉聯(lián)系的重要保證,更具有執(zhí)政黨紀(jì)律的特色。
5、工作紀(jì)律是黨組織和黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵循的行為規(guī)則,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。
6、生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等各個(gè)方面,關(guān)系黨的形象。
四、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動(dòng)從嚴(yán)治黨落實(shí)到實(shí)處
全面從嚴(yán)治黨是我們?cè)谛滦蝿菹逻M(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。
1、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,要把政治紀(jì)律放在第一位。
2、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。
3、律和規(guī)矩挺在前面,要抓早抓小
4、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,要嚴(yán)格問責(zé)。
第四篇:把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面系列解讀
總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必然要求,是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行的政治責(zé)任,同時(shí)也是“三轉(zhuǎn)”的進(jìn)一步深化。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵。這是總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)全黨提出的要求。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。這是王岐山同志在參加全國兩會(huì)北京代表團(tuán)審議、到河南考察調(diào)研時(shí)先后兩次講話的重要內(nèi)容。
要準(zhǔn)確理解把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的重要意義和作用及其深刻內(nèi)涵,首先仍需要我們先澄清一種認(rèn)識(shí):加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是否會(huì)使反腐敗斗爭高壓態(tài)勢減弱、懲腐力度減輕?
答案是否定的。
抓紀(jì)律決不意味懲腐力度要減弱
形勢決定任務(wù)。澄清認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐敗斗爭形勢。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,“橫下一條心”糾正“四風(fēng)”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,取得明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。同時(shí),應(yīng)該看到,“四風(fēng)”問題面上有所收斂,但是病根未除,禁而不絕;高壓之下腐敗分子有所震懾,但還在窺測。反腐敗斗爭在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。
依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,決定了當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)仍然是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。同時(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和歷史思考也告訴我們,作為執(zhí)政黨,必須通過不斷實(shí)踐和制度創(chuàng)新,解決好自我監(jiān)督和紀(jì)律約束問題。
黨的十八大以來,總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律,三次全會(huì)上要求加強(qiáng)組織紀(jì)律,五次全會(huì)上進(jìn)一步指出,要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹總書記重要講話精神,聚焦主業(yè)主責(zé),始終把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。
但是,從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,紀(jì)律不張導(dǎo)致管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題仍十分突出。
有些黨組織習(xí)慣于把防線設(shè)臵在反腐敗上,認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題,其他問題都可忽略不計(jì)。于是,紀(jì)律只針對(duì)少數(shù)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,多數(shù)黨員都處于“脫管”狀態(tài),對(duì)紀(jì)律渾然不覺,導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛。有的紀(jì)檢機(jī)關(guān)也把陣地?cái)[在了法律的底線上,只重視查辦大案要案,錯(cuò)誤地認(rèn)為,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就是“小節(jié)”,沒人管、不追究,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。紀(jì)律防線的退守甚至是“棄守”,致使一些地方出現(xiàn)“前腐后繼”乃至塌方式腐敗現(xiàn)象,不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“出事”前一天還在黨報(bào)發(fā)表文章或在臺(tái)上大講廉政,第二天就被反腐敗打落馬下,讓人大跌眼鏡。這種現(xiàn)象一再出現(xiàn),不能不引起我們的深思。
形勢決定任務(wù),也決定了工作方針和方法。在消極腐敗現(xiàn)象隨時(shí)可能死灰復(fù)燃,卷土重來的緊要關(guān)頭,我們既要保持正面高壓不能撤,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,又要騰出手來建立更前沿的防御陣地,用最果斷的措施遏制腐敗增量。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既要治標(biāo)、也要治本,兩手都要抓、兩手都要硬。全面從嚴(yán)治黨要立足當(dāng)前,遏制腐敗蔓延勢頭,態(tài)度要堅(jiān)決、震懾要足夠,重點(diǎn)懲處“三類人”,讓腐敗分子收斂收手;還要著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化,使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是要把治本這一手抓起來、硬起來。紀(jì)律就要管全部,否則從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。要把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,用紀(jì)律管住8700萬黨員的大多數(shù),讓黨員干部時(shí)刻牢記黨規(guī)黨紀(jì)這條紅線,自覺做到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律,從而遠(yuǎn)離腐敗、抵制腐敗、反對(duì)腐敗,達(dá)到對(duì)消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。要完成重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù),必須在拔“爛樹”的同時(shí),著力治“病樹”、正“歪樹”,像啄木鳥一樣,發(fā)現(xiàn)蟲子,及時(shí)清除,保證樹木的健康,不斷凈化森林。執(zhí)行紀(jì)律就像啄木鳥啄蟲子。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,執(zhí)紀(jì)必須先于執(zhí)法。只要我們堅(jiān)持用紀(jì)律的尺子丈量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理,把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,“爛樹”“病樹”“歪樹”就必將減少,政治生態(tài)就會(huì)往好的方面發(fā)展。
冰凍三尺非一日之寒,不正之風(fēng)和腐敗問題長期積累,解決起來也非一日之功。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入的戰(zhàn)略選擇,不但說明反腐敗斗爭力度不會(huì)減弱,而且表明我們黨對(duì)一切違紀(jì)行為的零容忍態(tài)度,對(duì)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),這是為反腐敗斗爭加碼,而非減力!
為什么說紀(jì)律建設(shè)就是治本之策?
治標(biāo)還是治本,始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中為人們所關(guān)注的問題。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,既正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,又著手構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機(jī)制。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,需要進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本作用。
為什么說紀(jì)律建設(shè)是治本之策?
這是由紀(jì)律規(guī)矩的制度屬性和在管黨治黨中的重要作用決定的。
黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是制度的基本表現(xiàn)形式,因而具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、全局性等制度的本質(zhì)屬性。
紀(jì)律和規(guī)矩是衡量黨員干部行為的尺子,是不可逾線的紅線和底線,是管黨治黨的重要依據(jù),是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的根本保證。
總書記指出,要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。對(duì)于黨員干部來說,這個(gè)制度首先就是指紀(jì)律規(guī)矩。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,大多數(shù)公職人員都是黨員。用紀(jì)律規(guī)矩管住黨員干部,就管住了絕大多數(shù)握有公權(quán)力的人,就為重構(gòu)政治生態(tài)、建設(shè)廉潔政治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐告訴我們,紀(jì)律規(guī)矩對(duì)黨的事業(yè)具有根本保證作用。什么時(shí)候紀(jì)律嚴(yán)明,黨的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展,從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利;什么時(shí)候紀(jì)律松弛,黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會(huì)大大削弱,黨的事業(yè)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。黨肩負(fù)的任務(wù)越艱巨、面臨的挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,越需要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
面對(duì)“兩個(gè)一百年”、“中國夢(mèng)”的奮斗目標(biāo),我們這個(gè)擁有8700多萬黨員的大黨,要始終成為帶領(lǐng)13億中國人民奮勇前行的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把我們的制度優(yōu)勢發(fā)揮出來,不斷自我完善、自我凈化、自我革新,戰(zhàn)勝長期執(zhí)政條件下面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
但是,當(dāng)前存在的紀(jì)律規(guī)矩不張導(dǎo)致管黨治黨不力,已給黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害??倳浟信e的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等問題,都是從現(xiàn)象和案例中抽象總結(jié)出來的。十八大以來查辦的腐敗案件、信訪舉報(bào)的線索、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔都表明,“四風(fēng)”禁而不絕、腐敗滋生蔓延,根本原因在于一些黨員干部黨的觀念淡漠,組織渙散、紀(jì)律松弛。
“破法”必先“破紀(jì)”。一起起案例表明,落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始,進(jìn)而違法。法律底線被踐踏,往往是紀(jì)律紅線一退再退的必然惡果,黨員干部最終出“大”問題,往往始于破壞“小”規(guī)矩,把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成隨意拉扯的“橡皮筋”。一些腐敗分子在懺悔錄中說,一頓飯、一包煙、一次批條等“小問題”看似不起眼,卻違反了紀(jì)律規(guī)矩,也由此種下了腐敗的“種子”。劉鐵男在法庭上的最后陳述中聲淚俱下:如果我按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求,也不會(huì)犯法。
“破紀(jì)”由無視紀(jì)律規(guī)矩肇始。不久前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了今年2月全國查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。從環(huán)比數(shù)據(jù)看,“四風(fēng)”整治持續(xù)推進(jìn),但在有些問題上,“四風(fēng)”頑疾依然存在,其中公款吃喝不降反升,2月較1月上升了29.89%。這說明仍有一些黨員干部把禁令當(dāng)“耳旁風(fēng)”,我行我素。事實(shí)說明,誰不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事,誰就有可能成為違紀(jì)者,成為不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的制造者、參與者、推動(dòng)者。
因此,只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺到法律前面,強(qiáng)化黨員干部的紅線、底線意識(shí),抓早抓小、動(dòng)輒則咎,才能有效堵塞“小問題”釀成大禍害的漏洞,改變腐敗發(fā)生、發(fā)展的軌跡,從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道。
正因?yàn)槿绱?,黨的十八大以來,總書記系列重要講話中始終貫穿從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出要依規(guī)治黨,握緊紀(jì)律規(guī)矩這把尺子,扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵”??梢哉f,認(rèn)識(shí)到紀(jì)律建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策,就認(rèn)清了全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn),找準(zhǔn)了努力的方向和路徑。
什么是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。王岐山同志簡明有力、生動(dòng)形象的語言表達(dá)了豐富的內(nèi)涵。
什么是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)起來,在法律底線之前架起帶電的“高壓線”,防止黨員干部由“小錯(cuò)”釀成“大禍”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),保持黨的肌體健康純潔,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是“紀(jì)”在“法”前。黨章規(guī)定,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了,黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,必須把紀(jì)律規(guī)矩挺在法律的前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。否則,依法治國、依規(guī)治黨就無從談起??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要模范遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對(duì)自己提出更高要求。這一思想在黨的十八屆四中全會(huì)《決定》中固化為:黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。通俗地說,同一件事,對(duì)普通公民來說,法無禁止即可為。但對(duì)于黨員干部來說,可能就不能為,否則就會(huì)被制止、被曝光、被處分。比如,大操大辦婚喪嫁娶事宜,在法律條文中并沒有被禁止。但是,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,它就是違規(guī)違紀(jì)行為。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就要把紀(jì)律規(guī)矩的籬笆扎得更緊、更密。與當(dāng)前形勢和任務(wù)要求相比,紀(jì)律建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,這就要求我們?cè)谇謇硪?guī)范原有黨內(nèi)法規(guī)的同時(shí),科學(xué)立法嚴(yán)格規(guī)范,把該立的立起來、該嚴(yán)的嚴(yán)起來、該細(xì)的細(xì)起來,做好黨規(guī)黨紀(jì)與法律法規(guī)的有機(jī)銜接,使之既有統(tǒng)一,又體現(xiàn)差異,體現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。要充分發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)機(jī)動(dòng)、靈活、針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)勢,對(duì)法律不便于作出規(guī)定或短時(shí)間內(nèi)無法作出規(guī)定的問題,及時(shí)以黨內(nèi)法規(guī)制度形式作出規(guī)定,多出臺(tái)類似“八項(xiàng)規(guī)定”這樣政治性強(qiáng)、有效管用的要求,解決黨內(nèi)存在的突出問題;要對(duì)黨章和其他黨規(guī)中的紀(jì)律要求整合概括,使之具體化,讓黨的紀(jì)律清晰明確、規(guī)范嚴(yán)密、完整系統(tǒng),切實(shí)把黨員干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)紀(jì)律規(guī)矩的籠子里;要把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍等政治紀(jì)律細(xì)化,把“四個(gè)服從”基本原則上升為紀(jì)律,使之從一般的政治表態(tài)和干部考察表中走出來。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就要把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,使紀(jì)律規(guī)矩真正成為管黨治黨的尺子。紀(jì)律就要管全部,每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外。不能只管嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,使多數(shù)黨員“脫管”,必須在拔“爛樹”的同時(shí),把紀(jì)律管到位,嚴(yán)到份,“治病樹”、“正歪樹”,維護(hù)“森林”的健康生態(tài)。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去,使黨員干部受到剛性約束。黨的各部門和各級(jí)黨委都要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管,觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理,否則就是失責(zé)。紅紅臉、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、紀(jì)律誡勉,都要成為常用的方法,切實(shí)把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí),把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處,讓黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)這條底線,心懷戒懼,行有所止。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是要轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,不能只盯住查辦大案要案,要使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成為常態(tài)。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前面,就是用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照違紀(jì)干部的行為,突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點(diǎn),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性;就是在法律實(shí)施的前面設(shè)臵一道屏障,對(duì)黨員干部違紀(jì)違法行為,紀(jì)律應(yīng)率先于法律作出反應(yīng),使其“破紀(jì)”之初就付出代價(jià)。這就要求紀(jì)委必須摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的思維慣性,防止和糾正只查辦大案要案、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的傾向。要樹立正確的政績觀,不片面追求案值大小,著眼于查清主要違紀(jì)事實(shí),盡快作出黨紀(jì)處理,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
嚴(yán)管就是厚愛。實(shí)踐證明,黨員干部從違紀(jì)到違法,是一個(gè)量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,通過抓早抓小、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),促使黨員干部遠(yuǎn)離紀(jì)律和規(guī)矩紅線,防止更多的人由違紀(jì)跌入腐敗深淵。這既是遏制腐敗增量的有效途徑,也是對(duì)黨員干部的愛護(hù)和保護(hù)。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,黨委怎么辦—— 黨委要負(fù)起抓紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任
維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。據(jù)此有人錯(cuò)誤地認(rèn)為,嚴(yán)明黨的紀(jì)律就是紀(jì)委的事,應(yīng)該讓紀(jì)委“包打天下”。也有人片面地認(rèn)為,抓紀(jì)律就是查辦案件,黨委只要帶領(lǐng)紀(jì)委抓好紀(jì)律審查就能立威肅紀(jì)。這些都是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,各級(jí)黨委必須找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位,切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵。
黨委在抓紀(jì)律建設(shè)方面負(fù)有主體責(zé)任,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必然要求,是黨章賦予的重要職責(zé)。全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證,也是各級(jí)黨組織必須肩負(fù)的政治責(zé)任?!叭妗本褪枪茳h治黨要全方位、全覆蓋,每一個(gè)黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。管黨治黨靠什么?靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。用紀(jì)律管住大多數(shù),才叫全面從嚴(yán)治黨。黨章第三十七條明確規(guī)定:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律?!备骷?jí)黨委履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,就要責(zé)無旁貸當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨委在抓紀(jì)律建設(shè)方面負(fù)有主體責(zé)任,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的應(yīng)有之義。黨的十八大以來,中央堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等組織渙散、紀(jì)律松弛問題依然突出存在。無數(shù)案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”無不從“違紀(jì)”始。不正之風(fēng)和腐敗問題的背后,反映的是黨的紀(jì)律不嚴(yán)、規(guī)矩不張。干部檔案造假看似“小錯(cuò)誤”,實(shí)質(zhì)上是欺騙組織;買官賣官不僅是行賄受賄,首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。反腐敗斗爭要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。各級(jí)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任必須沖著紀(jì)律去,使黨員受到紀(jì)律的剛性約束,守住紀(jì)律這條底線,才能減少腐敗存量,遏制腐敗增量。
黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,要求各級(jí)黨委把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位臵,落實(shí)到具體行動(dòng)中。立起來,就要扎緊黨紀(jì)黨規(guī)籬笆,把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;嚴(yán)起來,就要抓早抓小、動(dòng)輒則咎,切實(shí)抓好對(duì)黨員干部日常的教育、監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭馬上去管,觸犯了紀(jì)律就及時(shí)處理,像啄木鳥那樣,發(fā)現(xiàn)蟲子就及時(shí)啄出來,保證樹木的健康,否則就是失責(zé);執(zhí)行到位,就要領(lǐng)導(dǎo)和督促紀(jì)委,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí),使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。黨委主要負(fù)責(zé)人作為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的第一責(zé)任人,必須以身作則、以上率下,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,帶頭嚴(yán)格遵守紀(jì)律,在落實(shí)責(zé)任上把自己擺進(jìn)去,把“同黨中央保持高度一致”的承諾,變成實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)明紀(jì)律的行動(dòng)。
沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。黨章第四十二條規(guī)定:“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究?!眹?yán)明黨紀(jì)是各級(jí)黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),“有權(quán)必有責(zé)、失職要問責(zé)”絕不是一句空話。黨的十八大以來,針對(duì)一些黨組織不抓不管導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛問題,中央和各地都加大了問責(zé)力度,山西“塌方式腐敗”和湖南衡陽賄選案就是活生生的例子。黨章明確規(guī)定,對(duì)于嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,本身又不能糾正的黨組織,上級(jí)黨委根據(jù)情況輕重及時(shí)作出改組或解散的決定。落實(shí)責(zé)任就要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),倒逼各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)委怎么辦—— 轉(zhuǎn)變政績觀沖著紀(jì)律去
“紀(jì)委就是辦案的、抓人的?!鄙鐣?huì)上不乏這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和說法。
這既說明人們對(duì)紀(jì)委工作不了解,存在誤區(qū),也反映了當(dāng)前一些紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作中存在的問題。
面對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,紀(jì)委該怎么辦?
職責(zé)越明確越聚焦,工作就越具體越深入。對(duì)于各級(jí)紀(jì)委來說,做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,關(guān)鍵是進(jìn)一步明確自身的職責(zé)定位到底是什么。
作為黨內(nèi)根本大法,黨章第四十四條規(guī)定紀(jì)委承擔(dān)三項(xiàng)主要任務(wù):維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。前兩項(xiàng)任務(wù)說的就是紀(jì)律問題,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律問題,這是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須完成好的任務(wù)。第三項(xiàng)任務(wù)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,而作風(fēng)和腐敗問題的背后也是紀(jì)律問題。這三項(xiàng)任務(wù)不能相互替代,但相互促進(jìn)、以紀(jì)律為核心共成一體。說到底,紀(jì)委的職責(zé)就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照黨員干部的行為,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性。
黨的十八大以來,按照中央要求,結(jié)合形勢任務(wù)需要,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該干的事交出去,把該干的事?lián)?dāng)起來,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),工作效率和質(zhì)量大大提高,糾正“四風(fēng)”、懲治腐敗各項(xiàng)工作都取得扎實(shí)成效。但在實(shí)踐中,一些紀(jì)檢機(jī)關(guān)又出現(xiàn)一種傾向:只重視查處大案要案,以查辦案件論英雄,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。的確,查辦違紀(jì)違法案件是推進(jìn)反腐敗斗爭最直接的手段,是反腐敗的有力武器。但是,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,抓好紀(jì)律執(zhí)行,不能簡單地和查辦案件劃等號(hào)。
黨章規(guī)定的職責(zé)定位決定了,紀(jì)委是管黨治黨的重要力量,但不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是警察抓小偷。對(duì)黨員干部違紀(jì)違法行為,紀(jì)律應(yīng)率先于法律作出反應(yīng),使其“破紀(jì)”之初就付出代價(jià)。紀(jì)檢干部不能滿腦子都是線索和案件,認(rèn)為查處的案件款物數(shù)額越大越好,查處的黨員干部級(jí)別越高越好。要深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)律檢查工作就是政治,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都要圍繞紀(jì)律展開,從而回歸本職,回歸黨章要求。既立足當(dāng)前,遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,嚴(yán)懲腐敗不放松;又著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),用紀(jì)律管住大多數(shù)黨員干部,執(zhí)行紀(jì)律不手軟,這也是全面從嚴(yán)治黨賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的責(zé)任。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是“三轉(zhuǎn)”的深化。“三轉(zhuǎn)”無止境,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。紀(jì)檢干部要轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的政績觀,不能只重視查辦大案要案,要深刻認(rèn)識(shí)到查大案要案是政績,抓紀(jì)律、糾小錯(cuò)同樣是重要政績,處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)“樹木和森林”的辯證關(guān)系,不能把全面從嚴(yán)治黨混同于、縮減為處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部,“只盯樹木,不見森林”。應(yīng)著眼于整個(gè)“森林”的健康,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,管住大多數(shù)。將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都要沖著紀(jì)律去固化為工作思路,上升為政治自覺。突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),把查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律行為作為重點(diǎn),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。比如,干部檔案造假絕不是什么“小錯(cuò)誤”,而是欺瞞組織,對(duì)組織不忠誠;買官賣官也不僅是行賄受賄,而首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為;被組織調(diào)查后不主動(dòng)說明情況,反而轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟,就是對(duì)抗組織調(diào)查。對(duì)諸如此類問題,都要用黨規(guī)黨紀(jì)去對(duì)照,依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能使廣大黨員切身感受到,紀(jì)律不是稻草人、軟約束,而是高壓線、硬杠杠,從而心有所畏、行有所止。否則,即使查了幾件大案要案,但黨員干部“小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯”現(xiàn)象依然層出不窮、嚴(yán)重違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生,查案的效果和意義也要大打折扣。
深化“三轉(zhuǎn)”的方向,就是真正管住紀(jì)律。目前,有的地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取消和退出的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量不少,但退出后在如何用紀(jì)律這把尺子做好日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方面還沒有到位。因此,在今后的工作中,還需要緊扣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中,管到位、嚴(yán)到份,守住紀(jì)律這條底線,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,執(zhí)紀(jì)方式怎么轉(zhuǎn)—— 抓早抓小 動(dòng)輒則咎
作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)、管黨治黨的重要力量,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,就是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都要沖著紀(jì)律去,用紀(jì)律管住大多數(shù)黨員干部。
分析近年來被查處的腐敗分子,不難發(fā)現(xiàn)這樣的心理變化軌跡:違紀(jì)之后未被及時(shí)懲處,讓一些黨員干部從僥幸、害怕變得任性、膽大妄為,最終越走越遠(yuǎn),觸犯法律的底線,墮落到腐敗的深淵。
以問題為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,紀(jì)檢機(jī)關(guān)決不能等到黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)、觸犯了法律才進(jìn)行紀(jì)律審查,而是要加強(qiáng)日常監(jiān)督、抓早抓小,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動(dòng)輒則咎。既要對(duì)尚未違紀(jì),但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時(shí)提醒,又要對(duì)有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時(shí)處理,有病就馬上治,防止小錯(cuò)釀成大禍,避免造成黨員干部要么是“好同志”,要么是“階下囚”。
這一轉(zhuǎn)變,其實(shí)質(zhì)就把查處“違紀(jì)”挺到查處“違法”的前面,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”、“不想”的必然選擇。這一轉(zhuǎn)變,意味著紀(jì)檢工作的任務(wù)更重、要求更高了。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,必須在“嚴(yán)”字上鉚足力氣,對(duì)違紀(jì)行為零容忍,動(dòng)輒則咎。3月31日,商務(wù)部官方網(wǎng)站公布消息,該部合作司司長王沈陽違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,參加企業(yè)安排的打高爾夫球等活動(dòng),已構(gòu)成違紀(jì),中央紀(jì)委駐商務(wù)部紀(jì)檢組決定對(duì)王沈陽進(jìn)行紀(jì)律審查。打一次高爾夫球就被紀(jì)律審查,反映了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的態(tài)度,是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來的具體體現(xiàn)。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,還要在“細(xì)”和“實(shí)”上做文章,不放過“小節(jié)”。紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的思維慣性,得有啄木鳥精神,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問題,即使情節(jié)輕微,或者是曾經(jīng)習(xí)以為常的“小節(jié)”,都要及時(shí)處理,及時(shí)把“蟲子”啄出來。根據(jù)情況,該紀(jì)律處分、組織處理的及時(shí)處分處理,也可以扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、教育誡勉,紅紅臉、出出汗,時(shí)刻警醒黨員干部:紀(jì)律是不可觸碰的底線。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,還應(yīng)著力于早發(fā)現(xiàn),在“主動(dòng)出擊”上下功夫。紀(jì)檢干部應(yīng)隨時(shí)瞪大眼睛、拉長耳朵,勤打聽“張家長、李家短”,聽到反映就打個(gè)電話問問、找本人談話核實(shí)一下、讓其寫材料說明情況。要當(dāng)有心人,認(rèn)真梳理監(jiān)督對(duì)象可能出現(xiàn)的作風(fēng)、紀(jì)律方面的問題,加強(qiáng)研判,廣泛而深入地了解掌握干部的情況、所聯(lián)系地區(qū)和單位的情況,從而有的放矢地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,必須著眼于全體黨員,用紀(jì)律管住大多數(shù)。既面對(duì)黨員干部,又面對(duì)廣大黨員,紀(jì)委就不能只盯著有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,而應(yīng)用紀(jì)律管全部,把全體黨員作為監(jiān)督對(duì)象,把查處違紀(jì)行為作為履職的重頭,既抓好反腐敗工作,也抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這樣,紀(jì)律才能真正成為丈量黨員行為的尺子,管住大多數(shù)。同時(shí),通過“拔爛樹”、“治病樹”、“正歪樹”舉一反三,查找在執(zhí)行紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律方面存在的問題,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,督促下級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督。
沒有重點(diǎn),就沒有政策。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),并不是說就不抓重點(diǎn),還是要分析重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的問題,特別是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,把功夫下在平時(shí),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理,敦促其嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。
曾有一位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這樣講過,自己一生中接受的談話無法計(jì)算,但只有在自己出現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭時(shí)組織的警醒談話最刻骨銘心,有一種猛擊一掌、大喝一聲、“出汗排毒”的感覺。有評(píng)論指出,人對(duì)自己身上的苗頭性問題,往往最不敏感,特別是在春風(fēng)得意、前呼后擁的時(shí)候。當(dāng)此之時(shí),來自組織的誡勉、提醒,無異于一針清醒劑,讓人醍醐灌頂、迷途知返。
“刻骨銘心”、“迷途知返”,這其實(shí)就是轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,抓早抓小、加強(qiáng)日常監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行到位的成效。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)律審查如何體現(xiàn)政治性——紀(jì)律審查就要體現(xiàn)“紀(jì)律”特點(diǎn)
全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,要求紀(jì)律審查體現(xiàn)黨內(nèi)審查的特點(diǎn),體現(xiàn)政治性。中央紀(jì)委把案件室改稱紀(jì)檢監(jiān)察室,案件線索規(guī)范稱為反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,強(qiáng)調(diào)紀(jì)委就要突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn),這些都不能僅停留在名稱和提法的改變,而是要具體落實(shí)到工作思路和方式的調(diào)整,體現(xiàn)其深刻內(nèi)涵。
紀(jì)律審查體現(xiàn)“紀(jì)律”特點(diǎn),工作理念和思路上就應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。
過去一段時(shí)期,與“紀(jì)律審查”相比,“查辦案件”的提法更常見,常常被人與司法機(jī)關(guān)查案混為一談。執(zhí)紀(jì)與司法大量交叉重疊,不僅造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi),還可能出現(xiàn)某些抵觸。
黨的十八大以來,中央把嚴(yán)明黨的紀(jì)律提到新的高度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”逐步深化,“紀(jì)律審查”的提法越來越多地取代了“查辦案件”。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告中,“審查”共出現(xiàn)12次,表述為“嚴(yán)格審查和處臵黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為”等,區(qū)別“違紀(jì)”和“違法”行為的意圖十分明顯。到十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì),“紀(jì)律審查”一詞正式出現(xiàn)在工作報(bào)告中,“查辦案件”的表述很少單獨(dú)使用,更多采用“查辦腐敗案件”,“查辦大案要案”等提法。提法和表述的變化,反映的是紀(jì)律審查工作重點(diǎn)的調(diào)整,該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分,該法律制裁的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)存在違紀(jì)和違法的,紀(jì)委集中精力查清主要違紀(jì)事實(shí),不片面追求案值大小,級(jí)別高低,而要堅(jiān)持快查快結(jié),條件具備的盡快移送司法機(jī)關(guān)。
紀(jì)律審查就要沖著紀(jì)律去,對(duì)照黨章和黨規(guī)黨紀(jì)的要求,重點(diǎn)查找黨員干部在遵守、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面存在的問題。當(dāng)前,尤其要把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,是否存在“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”現(xiàn)象作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),貫穿線索摸排、立案審查、紀(jì)律處分全過程。從紀(jì)律和規(guī)矩角度去衡量、處臵黨員干部隱瞞個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、對(duì)抗組織審查、跑風(fēng)漏氣、買官賣官等違規(guī)違紀(jì)問題,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。這是回歸紀(jì)委的本職,也只有這樣才叫名正言順。
理念和思路調(diào)整之后,紀(jì)律審查體現(xiàn)“紀(jì)律”特點(diǎn),還必須不斷創(chuàng)新方式方法,擺脫慣性套路,適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
更多使用紀(jì)律審查的方式,而不是只重視立案審查。以往,紀(jì)委立案審查前一般都經(jīng)過了周密的調(diào)查和收集證據(jù),夠立案標(biāo)準(zhǔn)的,通常已經(jīng)涉嫌違法犯罪。紀(jì)委把力量集中在這類案件上,很難適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求。事實(shí)上,紀(jì)律審查的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于立案審查。立案審查主要針對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的黨員干部,紀(jì)律審查的對(duì)象則是所有違反黨紀(jì)的黨員,針對(duì)所有違規(guī)違紀(jì)問題。全面從嚴(yán)治黨要求用紀(jì)律管住大多數(shù)黨員,紀(jì)律審查也應(yīng)把主要精力從立案審查中抽出來,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)就及時(shí)處理,該處分的處分,該降級(jí)的降級(jí),使違紀(jì)問題成為紀(jì)律審查的重點(diǎn),而立案審查、移交司法的成為少數(shù)。
線索管理和處臵應(yīng)針對(duì)“反映黨員干部問題線索”,而不是“案件線索”。黨的十八大召開后不久,中央紀(jì)委對(duì)掌握的反映中管干部問題線索進(jìn)行了全面徹底清理,制定了5類處臵標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真核查這些問題線索后,中央紀(jì)委加大函詢、誡勉談話力度,對(duì)失實(shí)的予以澄清,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時(shí)教育警示,能了結(jié)的及時(shí)了結(jié),更清楚地體現(xiàn)出對(duì)苗頭性問題高度重視,抓早抓小、治于初萌的工作方式。據(jù)有關(guān)同志介紹,改進(jìn)和規(guī)范線索管理的工作還在深化中,今后將更加重視違反黨的紀(jì)律的問題線索,充分體現(xiàn)嚴(yán)明紀(jì)律的要求和紀(jì)律審查的政治性。
應(yīng)更多著眼于發(fā)現(xiàn)、分析、歸納受審查對(duì)象的違紀(jì)問題,提高紀(jì)律審查能力。根據(jù)當(dāng)前反腐敗形勢和任務(wù),今后在分析反映黨員干部問題線索中,要更凸顯對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等問題的重視,通過剖析,歸納出違紀(jì)的種類、特點(diǎn)、程度等,分析這些行為對(duì)黨紀(jì)的破壞性。例如,不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是對(duì)黨不忠誠;被組織調(diào)查后轉(zhuǎn)移藏匿贓款贓物,訂立攻守同盟,就是對(duì)抗組織調(diào)查,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,等等。還應(yīng)注重把握一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體情況,避免“只見樹木、不見森林”。調(diào)查報(bào)告和審理報(bào)告也不能等同于司法審查報(bào)告,不再把關(guān)注點(diǎn)集中于涉嫌貪腐等違法行為,而更多體現(xiàn)、描述和報(bào)告違反黨紀(jì)的情形和后果,彰顯紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和剛性約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺到法律的前面。
紀(jì)律審查是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,突出“紀(jì)律”特點(diǎn)對(duì)提高紀(jì)律審查能力提出了更高要求,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須以敢于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)的大無畏精神,在實(shí)踐中積極探索創(chuàng)新。
第五篇:把紀(jì)律挺在前面學(xué)習(xí)體會(huì)
把紀(jì)律挺在前面學(xué)習(xí)體會(huì)
從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面”學(xué)習(xí)體會(huì)
按照區(qū)紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)<中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)>“學(xué)思踐悟”專欄的通知》要求,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了“抓早抓小,把紀(jì)律挺在前面”有關(guān)專欄文章。通過學(xué)習(xí),自己認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨”是總書記在科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本態(tài)勢與客觀要求、自覺運(yùn)用中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略部署,特別是對(duì)總書記“要讓紀(jì)律成為高壓線,要把籠子通上電”和王岐山書記“要把紀(jì)律挺在前面”的論述有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。主要有以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)“從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面”這一重要論述的重要意義有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
“把紀(jì)律挺在前面”,是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成果,但也要看到,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,具有頑固性和反復(fù)性,如果不保持高壓態(tài)勢及時(shí)遏制、根治腐敗勢頭,把制度的籠子扎得更緊、通上電,勢必前功盡棄,只有一以貫之地“把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要的地位”,把紀(jì)律挺在前面,才能讓黨員干部在面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮時(shí)不迷失、不跑偏,在行使權(quán)力時(shí)不任性、不越軌。
“把紀(jì)律挺在前面”,是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。很多腐敗分子違法都是從違紀(jì)開始的。以前我們把主要精力放在發(fā)現(xiàn)查處少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法分子上,缺乏把紀(jì)律挺在前面的意識(shí),不重視平時(shí)的紀(jì)律監(jiān)管,沒有正確用好遵規(guī)守紀(jì)來衡量黨員干部行為,對(duì)抓早抓小、防患于未然缺乏應(yīng)有的重視,致使一些黨員處在紀(jì)律“脫管”狀態(tài),助長了部分黨員干部的僥幸心理,不把紀(jì)律當(dāng)回事,一定程度上造成黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力凝聚力弱化,阻礙事業(yè)發(fā)展、損害群眾利益,危害黨的執(zhí)政根基。
“把紀(jì)律挺在前面”,是強(qiáng)化紀(jì)委本職工作的需要?!氨O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”是基層紀(jì)委的主業(yè)主責(zé)。但現(xiàn)在也存在一種傾向,認(rèn)為紀(jì)委重點(diǎn)是查辦大案要案,監(jiān)督到位了,出了事就問責(zé),忽視了對(duì)黨員干部違紀(jì)行為的日常管理。作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者,必須要著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)大局,回歸紀(jì)委作為黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主業(yè)主責(zé),既要堅(jiān)決查辦大案要案,又要全面履行黨章賦予的職責(zé),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)全黨形成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍。
二是“從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面”這一重要論述為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了基本遵循。
明確工作方向?!鞍鸭o(jì)律挺在前面”,是紀(jì)檢機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”,對(duì)黨章賦予職責(zé)的進(jìn)一步回歸。它明確了主責(zé)主業(yè),紀(jì)委不能無所不管,要緊緊咬住本職,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),做到“三個(gè)及時(shí)”。一是主責(zé)主業(yè),及時(shí)介入。綜合運(yùn)用各種措施和手段,體現(xiàn)作為,落實(shí)監(jiān)督。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì),及時(shí)提醒。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,注重抓早抓小、動(dòng)輒得咎,及時(shí)點(diǎn)名問責(zé)。三是上下貫通,及時(shí)聯(lián)系。及時(shí)與本級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委做好“雙匯報(bào)”,上下溝通,專題匯報(bào)工作情況,爭取同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門支持。
豐富工作內(nèi)容。一是開展傳統(tǒng)文化教育宣傳活動(dòng),筑牢思想防線。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),完全筑牢黨員的思想底線,在機(jī)關(guān)、各村打造傳統(tǒng)文化宣傳墻、文化走廊以及各種送文化走訪活動(dòng),在全街道營造講道德、守規(guī)矩的文化氛圍,讓傳統(tǒng)美德內(nèi)化于心,使守紀(jì)律成為每名黨員的自覺行動(dòng)和新常態(tài)。二是紀(jì)律約束到位,規(guī)范干部行為。沒有規(guī)矩,不成方圓。細(xì)化“日常行為考核、業(yè)務(wù)工作考核、民主評(píng)議考核”三個(gè)一百考核細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)矩、紀(jì)律,加大對(duì)違法家規(guī)、國法行為的懲戒,使每個(gè)黨員心中有規(guī)矩、行為守紀(jì)律。三是職責(zé)分工要明確,建立監(jiān)督“高壓線”。落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,黨委發(fā)揮立規(guī)矩、建機(jī)制的作用,紀(jì)委要圍繞主業(yè)主責(zé)、協(xié)調(diào)跟進(jìn),各分管領(lǐng)導(dǎo)做好業(yè)務(wù)工作安排、日常思想和廉政工作監(jiān)管。要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管,領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,出了問題就要追責(zé),使每名黨員干部都敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生。
創(chuàng)新工作方式。圍繞嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷調(diào)整工作方式方法,敢擔(dān)當(dāng),善履職,在推進(jìn)“四個(gè)全面”治國方略中發(fā)揮作用。一是抓典型。就是要注重問責(zé),改變以往大把抓的方式,開會(huì)動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。二是抓細(xì)節(jié)。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,看住公款吃喝、送特產(chǎn)、亂開小工費(fèi)等一件件小事,以點(diǎn)帶面、小中見大,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理。三是抓結(jié)合。要上下聯(lián)動(dòng),在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的同時(shí),拓寬群眾監(jiān)督渠道,充分利用新媒體新技術(shù),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,加大執(zhí)紀(jì)查處和公開曝光力度,利劍作用就發(fā)揮出來了。
三是“從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面”這一重要論述對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍提出了更高要求。
一是要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,發(fā)現(xiàn)問題,要敢抓善管,能啃硬骨頭,把該負(fù)的職責(zé)切實(shí)負(fù)起來,把該擔(dān)的重?fù)?dān)切實(shí)挑起來,危難之中見真情,危難之時(shí)看品格,在工作中真正體現(xiàn)自己的價(jià)值、體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的擔(dān)當(dāng)。二是要帶頭守紀(jì)?!凹翰徽赡苷恕保o(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決落實(shí)總書記關(guān)于“打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”要求,始終堅(jiān)持打鐵還需自身硬,嚴(yán)格自律,堅(jiān)決按照黨的規(guī)矩辦事,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。三是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。“木受繩則直,金就礪則利”。必須把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)放在更加重要的位置,決不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”、“稻草人”,“打虎無禁區(qū),拍蠅無死角”。“老虎”、“蒼蠅”一起打,這是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)鮮明觀點(diǎn)。反腐敗不定指標(biāo),沒有限額,毫不留情,絕不手軟。
2015關(guān)于把紀(jì)律挺在前面心得體會(huì)
“把紀(jì)律挺在前面”,也就是黨的紀(jì)律必須挺在法律的前面,政治上要講忠誠,組織上要講服從,行動(dòng)上要講紀(jì)律,黨的紀(jì)律嚴(yán)于國法,一個(gè)黨員不僅要固守法律底線,做遵守法律的表率,還要嚴(yán)格遵守黨章、遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,作為紀(jì)檢干部,黨的衛(wèi)士、紀(jì)律的守護(hù)者,不僅要守好護(hù)好紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,更應(yīng)奮勇當(dāng)先挺在紀(jì)律的最前沿。
第一,做黨的忠誠衛(wèi)士。只有對(duì)黨忠誠,才能聽黨指揮,無私奉獻(xiàn),才能堅(jiān)守捍衛(wèi)黨的紀(jì)律,干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng),時(shí)刻做到心中有黨不忘恩,心中有民不忘本,心中有責(zé)不懈怠,心中有戒不妄為。我們作為紀(jì)檢干部要把對(duì)黨的忠誠落實(shí)到黨的具體工作中,堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系我們住建系統(tǒng),工作職能多涉及民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和管理,同群眾的生活息息相關(guān),履職是否到位,是否存在不作為、亂作為,直接關(guān)系群眾利益,關(guān)系政府形象,我們將通過立項(xiàng)監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)等措施有重點(diǎn)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
第二,做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿?!皥?zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己”,挺在紀(jì)律的前沿,紀(jì)檢干部要有“向我看齊的底氣和膽量,以紀(jì)律為明鏡,要求他人做到的自己先做到,要求別人不做的,自己要敬而遠(yuǎn)之。在當(dāng)下各種各樣的誘惑無時(shí)不在,腐敗的病菌無孔不入,紀(jì)檢干部處在反腐敗斗爭的第一線,時(shí)刻面臨腐蝕和反腐蝕的考驗(yàn),務(wù)必防之又防,慎之又慎,要堅(jiān)持用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,在履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作中,努力做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、作風(fēng)正、工作實(shí)。
第三,履好職、執(zhí)好紀(jì)、不辱使命。黨章賦予我們監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)這一使命,紀(jì)檢干部要挺在紀(jì)律的最前沿,讓所有紀(jì)律、規(guī)矩都嚴(yán)起來、立起來。一方面通過扯袖子、咬耳朵、抓早抓小,在單位系統(tǒng)內(nèi)開展經(jīng)常性廉政警示教育,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識(shí),把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,要對(duì)違反禁令,對(duì)哪些不收手、不收斂,仍頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,要敢于亮劍,大膽開展正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理,努力做到無禁區(qū),全覆蓋,零容忍。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)主責(zé)中,在進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)“中有所作為.