第一篇:付店鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 文檔
付店鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生和流行,保障學(xué)校師生身體健康和生命安全,維護(hù)正常的學(xué)校和秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)法等相關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用本學(xué)校食堂突發(fā)事件的預(yù)防控制工作與組織管理。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),按照各處室、班具體管理原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、正副班主任通力合作,緊密配合,學(xué)校統(tǒng)一調(diào)控,采取有效措施,共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全聯(lián)控工作。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本學(xué)校食品衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控學(xué)校集食物中毒應(yīng)急工作。每學(xué)年可根據(jù)學(xué)校崗位設(shè)置情況,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員組成及應(yīng)急分工具體安排到人?!笆程猛话l(fā)事件應(yīng)急小組”組成成員如下:
組 長(zhǎng):校長(zhǎng):侯海東
副組長(zhǎng):姚正玉 景俊杰 成員:各班主任
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、制定集體食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案和監(jiān)測(cè)方案。、建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度、食物中毒報(bào)告制度等各項(xiàng)管制度。、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的宣傳教育,增強(qiáng)師生員工防病意識(shí)和自我保護(hù)能力,指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)師生員工的健康日常管理。、根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的建議對(duì)師生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,把問(wèn)題消滅在萌芽之中。、積極開(kāi)展學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)行環(huán)境整治和預(yù)防性消毒殺菌,特別是食堂,要積極消除“四害”及其孳生場(chǎng)所,保障學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生整治。6、一旦發(fā)生學(xué)校集體食物中毒,要積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作和協(xié)助工作,按衛(wèi)生、公安部門(mén)的要求,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。、會(huì)同黃龍街道衛(wèi)生院、工商、公安部門(mén),切實(shí)做好對(duì)校園周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)的檢查整治力度。
二、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)維護(hù)良好的就餐秩序。
1、當(dāng)發(fā)生學(xué)生吵鬧、爭(zhēng)執(zhí)時(shí),值日教師和食堂管理人員應(yīng)迅速到場(chǎng)予以勸阻,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,及時(shí)進(jìn)行處理,避免事態(tài)擴(kuò)大。
2、若矛盾激化時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)值日領(lǐng)導(dǎo)、(電話68080068),并提供當(dāng)時(shí)的情況,交由相關(guān)部門(mén)處理。
(二)保證合理的飯菜價(jià)格。
1、當(dāng)發(fā)生學(xué)生對(duì)飯菜價(jià)格和質(zhì)量有疑義時(shí),食堂管理人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn),詳細(xì)詢問(wèn)情況,并做好記錄。
2、食堂管理人員要經(jīng)常協(xié)同膳管委作認(rèn)真調(diào)查,對(duì)隨意調(diào)價(jià)或變相漲價(jià),或飯菜質(zhì)量問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),均予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
3、由經(jīng)營(yíng)商或管理人員,退回多收的價(jià)款,并給學(xué)生滿意的答復(fù)。
(三)采取有效的安全措施。
1、若學(xué)??倓?wù)處預(yù)先通知停電,食堂管理人員應(yīng)提前通知食堂;
2、若為發(fā)生突發(fā)性停電、停水時(shí),應(yīng)立即向?qū)W??倓?wù)處(電話號(hào)碼68080068)打電話詢問(wèn)原因,以備向工作人員解釋清楚;并協(xié)同總務(wù)處盡快解決。同時(shí)通知食堂工作人員做好相應(yīng)工作,向?qū)W生說(shuō)明情況,并調(diào)整用餐時(shí)間,保證學(xué)生用餐。
3、若遇到晚餐時(shí)停電,管理人員和值日教師要依靠應(yīng)急燈,做好學(xué)生的疏散工作??倓?wù)處及時(shí)安排人員發(fā)電,以維護(hù)學(xué)校正常秩序。
(四)食物中毒事件的處理
1、監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作,堅(jiān)持定期和不定期檢查各項(xiàng)食衛(wèi)制度和記錄的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在問(wèn)題,及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行整改,防范學(xué)校食物中毒事件發(fā)生如有發(fā)現(xiàn)學(xué)校集體食物中毒,立即按規(guī)定程序向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況,同時(shí),實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
2、報(bào)告。學(xué)校教職員工應(yīng)關(guān)愛(ài)學(xué)生,一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒情況,必須在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)和校衛(wèi)生導(dǎo)師陳平飛報(bào)告,由學(xué)校辦公室規(guī)定向相關(guān)部門(mén)報(bào)告;任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
3、應(yīng)急處理要求。
(1)學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應(yīng)停止造成食物中毒食品供應(yīng),立即取樣送有關(guān)方面檢驗(yàn)。(2)及時(shí)聯(lián)絡(luò)附近的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
(3)“食堂突發(fā)事件應(yīng)急小組”全體成員應(yīng)急速趕赴學(xué)校,在組長(zhǎng)指揮下開(kāi)展相關(guān)救治工作;
(4)總務(wù)處和保安應(yīng)立即封閉食堂,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),以備查驗(yàn)。并配合衛(wèi)生部門(mén)調(diào)查,如實(shí)提供材料和樣品。
(5)立即上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)教育和衛(wèi)生行政部門(mén),任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延、阻撓事故報(bào)告。
(6)對(duì)造成食物中毒事故的食堂和個(gè)人,由衛(wèi)生行政部門(mén)按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定,予以行政處罰。
(7)對(duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故構(gòu)成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的,通過(guò)學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二篇:食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
滎陽(yáng)市味佳餐飲服務(wù)有限公司 食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對(duì)學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
學(xué)校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員由總務(wù)處、團(tuán)隊(duì)和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對(duì)中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
3、組織醫(yī)生對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
4、及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對(duì)癥治療和特殊治療;
5、對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
四、食物中毒的報(bào)告和緊急報(bào)告制度
1、及時(shí)逐級(jí)報(bào)告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告,學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和城廂區(qū)教育局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報(bào)告。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門(mén)采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實(shí)反映情況
學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報(bào)告制度
學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
2、廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫(huà)和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過(guò)程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí),時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時(shí)報(bào)告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對(duì)癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對(duì)患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護(hù)理。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的搶救,向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)匯報(bào),指揮以下部門(mén)工作:
(1)、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
(2)、由校長(zhǎng)辦立即向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
(3)、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)處理。
(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時(shí),應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向1 20求援。
(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;學(xué)校落實(shí)專人接受新聞部門(mén)采訪、應(yīng)對(duì)社會(huì)質(zhì)詢;協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門(mén)。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門(mén)遞交書(shū)面事故分析報(bào)告,對(duì)發(fā)生的事故做到“三不放過(guò)”,對(duì)所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,引以為戒,并對(duì)造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故,將當(dāng)事人交司
法機(jī)關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。
第三篇:食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
高校食堂的管理工作直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康、安全和正常的學(xué)習(xí)與生活,關(guān)系到高校的穩(wěn)定,我們飲食服務(wù)中心全體炊管人員都要樹(shù)立安全第一的思想,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。一旦發(fā)生食物中毒事件,按以下處理突發(fā)事件的預(yù)案采取緊急行動(dòng):
一、飲食服務(wù)中心負(fù)責(zé)人接到食堂報(bào)告后必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。處理食物中毒(特別是化學(xué)性食物中毒)時(shí)應(yīng)突出一個(gè)“快”字。及時(shí)處理不但對(duì)挽救病人生命十分重要,同時(shí)對(duì)控制事態(tài)的發(fā)展(特別是群體中毒)更為重要。
1.通知校醫(yī)或撥打“120”急救電話救治病人,妥善安置處理患者,解除其病痛;
2.及時(shí)向后勤保障處領(lǐng)導(dǎo)、分管校長(zhǎng)等上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
3.當(dāng)中毒人數(shù)多、涉及面廣時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)各方力量,確保搶救工作有條不紊進(jìn)行。要確保危重病人的搶救質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)較輕病人的治療、觀察,并特別注意毒物對(duì)較輕病人的潛在危害。
二、在搶救病人的同時(shí),爭(zhēng)取時(shí)間,組織人力,查清食物中毒的性質(zhì)。如果延誤時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)情況有變,將不易查明。
1.事件相關(guān)食堂立即停止?fàn)I業(yè);
2.立即停止食用可疑中毒食物;
3.對(duì)可疑中毒食物進(jìn)行封存和采樣,并將采樣食品送衛(wèi)生防疫部門(mén)化驗(yàn);
4.診斷食物中毒要根據(jù)典型的臨床表現(xiàn)及共餐同病的規(guī)律,找出真正的病因;
5.對(duì)可疑為毒鼠強(qiáng)中毒者可進(jìn)行血、尿及嘔吐物實(shí)驗(yàn)室檢查。如檢出毒鼠強(qiáng),對(duì)可疑刑事中毒案件應(yīng)將情況及時(shí)通報(bào)公安部門(mén);
6.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集對(duì)違法者實(shí)施處罰的證據(jù)。
三、在進(jìn)行緊急報(bào)告制度時(shí),還應(yīng)注意及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,以便取得政府的支持,根據(jù)事件控制情況的需要,建議政府組織衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)藥、公安、工商、交通、郵電、廣播電視等部門(mén)采取相應(yīng)的控制和預(yù)防措施。
四、做好善后處理工作。
1.追回已售的中毒食品或可疑中毒食品;
2.對(duì)中毒食品進(jìn)行無(wú)害化處理;
3.根據(jù)不同的中毒食品,對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒措施;
4.提出預(yù)防類似事件再次發(fā)生的措施和建議;
5.積累食物中毒資料,為改善食品衛(wèi)生管理提供依據(jù)。
第四篇:宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)重大校園安全事故應(yīng)急預(yù)案
為預(yù)防和處置校園突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,維護(hù)我校教育教學(xué)穩(wěn)定局面,根據(jù)《中共高臺(tái)縣委 高臺(tái)縣人民 政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“黨的十七大”精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將預(yù)防和處置校園安全事件納入法制化、規(guī)范化軌道,及時(shí)預(yù)防和處置校園重特大突發(fā)事件。
二、工作原則
處置工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。
若發(fā)生校園重特大安全事故,嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。
三、適用范圍
發(fā)生或可能發(fā)生在宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)的校園突發(fā)事件適用本預(yù)案處置。
校園突發(fā)事件包括:發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,由人為或自然災(zāi)害引起,具有突發(fā)性或難以預(yù)見(jiàn),對(duì)師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。
(一)安全事故:地震、洪水、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動(dòng)發(fā)生意外等,致師生重傷、死亡。
(二)公共衛(wèi)生事件:群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等,致師生重傷、死亡。
(三)社會(huì)安全事件:在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會(huì)或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。
四、校園重大安全事件級(jí)別
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。(一)—般性校園突發(fā)事件 在校園發(fā)生,致師生重傷,或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和科研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響,由學(xué)校為主可以進(jìn)行處置,或鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)同學(xué)校可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件,并在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
(二)重大校園突發(fā)事件
在校園發(fā)生,致師生傷亡,或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和科研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害,并在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),需由鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)解決,教育局與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。
(三)特大校園突發(fā)事件
發(fā)生師生死亡3人以上,或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教育教學(xué)工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級(jí)的緊急情況,并在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),需由縣委、縣政府或縣教育局協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨政處理解決的,或需報(bào)市教育局處置的校園突發(fā)事件。
五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
中心小學(xué)預(yù)防和處置校園重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組
設(shè)立宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)預(yù)防和處置校園重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)雷霆任組長(zhǎng),教導(dǎo)主任任副組長(zhǎng)。組員:張燕萍、孫多亮、王開(kāi)榮、公會(huì)娟、朱彩虹、權(quán)海榮、鄭雪花、程玉花。
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)編制、修改、完善《宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)重特大安全事件應(yīng)急預(yù)案》;建立健全校園突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制;組織、協(xié)調(diào)、有效處置重大校園突發(fā)事件;決策部署、督促檢查各校、園預(yù)防校園突發(fā)事件工作落實(shí)情況;協(xié)調(diào)解決校園突發(fā)事件善后處理和穩(wěn)定工作。
六、校園突發(fā)事件信息報(bào)告
(一)發(fā)生校園突發(fā)事件,所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(電話:***)及相關(guān)人員。
(二)學(xué)校要建立健全校園突發(fā)事件信息報(bào)告制度,設(shè)立24小時(shí)值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(三)發(fā)生校園突發(fā)事件后,學(xué)校。班級(jí)5分鐘內(nèi)向中心小學(xué)預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)黨委、政府和衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)。(四)接到報(bào)告后,及時(shí)向縣教育局報(bào)告,并與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調(diào),及時(shí)采取相應(yīng)的措施全力處置。
(五)對(duì)傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動(dòng)等重大緊急情況,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,及時(shí)有效處理,防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。
(六)任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)黨政、教育行政主管部門(mén)舉報(bào)事發(fā)學(xué)校漏報(bào)或不處置校園突發(fā)事件的失職行為。
七、校園突發(fā)事件處置工作
學(xué)校、幼兒園預(yù)防和處置校園突發(fā)事件實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制負(fù)總責(zé)。(一)處置工作環(huán)節(jié)
一是事件發(fā)生前,要立足防范,超前工作,掌握主動(dòng);二是事件發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù)。
(二)事件調(diào)查與定性
發(fā)生校園突發(fā)事件后,校長(zhǎng)必須進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問(wèn)話,盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。發(fā)生校園突發(fā)事件,可以報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)(或110)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)協(xié)查,采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集事發(fā)(作案)有關(guān)材料、人證、物證,進(jìn)行認(rèn)真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出事件發(fā)生的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性。
八、各類校園突發(fā)事件的處置
(一)校舍倒塌事故、火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮程序
1、報(bào)告程序
事故發(fā)生后,事故發(fā)生學(xué)校、班級(jí)應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告局指揮部辦公室,同時(shí)報(bào)警119、120現(xiàn)場(chǎng)急救。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救程序
應(yīng)急救援組須組織人員立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。并做到:
(1)帶好搶救工具、機(jī)械、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),采取措施防止因搶險(xiǎn)不當(dāng)使事故擴(kuò)大;(2)與事發(fā)地就近派出所共同設(shè)立警戒線,將事故現(xiàn)場(chǎng)與圍觀群眾隔離;(3)提出現(xiàn)場(chǎng)搶救方案,與相關(guān)部門(mén)和警種共同做好現(xiàn)場(chǎng)搶救;
(4)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn),組織一定數(shù)量校醫(yī)攜帶適需醫(yī)療器具及藥品對(duì)傷患急救,控制傷患狀況惡化;
(5)聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)、相關(guān)醫(yī)院,迅速將傷患用最安全的辦法轉(zhuǎn)移到具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)院就醫(yī);
(6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控新發(fā)傷患情況,全力做好救助轉(zhuǎn)移工作。(7)完成局指揮部交辦的其他任務(wù)。
(二)其他事故應(yīng)急救援指揮程序
1、報(bào)告程序
事故發(fā)生后,事故發(fā)生學(xué)校立即報(bào)告學(xué)區(qū)、教體局,同時(shí)報(bào)警120現(xiàn)場(chǎng)急救。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救程序
其他各類事故向局指揮部報(bào)告后由指揮部決定部署。
九、其他應(yīng)急處理辦法
(一)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。
1、事故發(fā)生后學(xué)校、班級(jí)保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門(mén)緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
3、事故發(fā)生后校領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故情況匯報(bào),召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)學(xué)生家屬的安撫解釋工作。
5、依靠政府、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理,協(xié)同做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)信息報(bào)送
1、報(bào)送內(nèi)容:事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告人等。
2、報(bào)送程序:分兩級(jí)報(bào)送。(1)事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)電告局指揮部;并盡快形成詳細(xì)報(bào)告報(bào)送局指揮部。
十、預(yù)防和處置保障措施
(一)層層建立責(zé)任制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本校園安全負(fù)責(zé),各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)。
(二)建立防范長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防患,牢固樹(shù)立“防患先于處置”的思想,杜絕對(duì)校園安全隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想,超前工作,掌握主動(dòng),建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,為校園打造安全屏障。(三)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各校應(yīng)對(duì)階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問(wèn)題(如暑假學(xué)生游泳溺水、夏季食物中毒等)進(jìn)行認(rèn)真研究,及時(shí)布置校務(wù)工作,組織會(huì)商預(yù)防,采取相應(yīng)的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的分工責(zé)任。
(四)建立緊急救援機(jī)制。各校必須根據(jù)實(shí)際,按應(yīng)急預(yù)案要求,建立應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫(kù),定期組織師生開(kāi)展各種突發(fā)事件的模擬演練,增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,做到有備無(wú)患。
十一、事件調(diào)查報(bào)告
(一)事件調(diào)查分工。處置校園突發(fā)事件的單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,迅速組織調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作,并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件,由中心小學(xué)為主組織調(diào)查,并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果;重特大突發(fā)事件,由縣教育局協(xié)同其他相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查,并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。
(二)事件報(bào)告范圍。一般性突發(fā)事件處置后,由中心小學(xué)負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果;重特大校園突發(fā)事件處置后,由縣教育局對(duì)案件的產(chǎn)生、處置情況、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、家屬撫恤及補(bǔ)償、責(zé)任人的處理、恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序等進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面報(bào)告,呈報(bào)縣委、縣政府。
十二、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
(一)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)處罰。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者,逃避責(zé)任者,阻礙執(zhí)行公務(wù)者,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者等,視其情節(jié)和危害后果,由中心小學(xué)、教育局給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
宣化鎮(zhèn)中心小學(xué) 2008年10月20日
宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)重大校園安全事故
應(yīng)急預(yù)案
宣化鎮(zhèn)中心小學(xué) 2008年10月20日
第五篇:鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義,為積極預(yù)防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及省市應(yīng)急管理工作會(huì)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
堅(jiān)持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),建立長(zhǎng)效的應(yīng)急機(jī)制,把人作為應(yīng)急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。
五、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔(dān)任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
各總支書(shū)記
(二)日常工作機(jī)構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委副書(shū)記黃倫同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安辦,由安辦主任負(fù)責(zé)日常工作。
(三)、設(shè)立應(yīng)急值班室:實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話:56622xx。
六、信息報(bào)告與報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)
(一)各總支要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室,并公布24小時(shí)值班電話。建立突發(fā)事件信息報(bào)送員網(wǎng)絡(luò),每總支配備一名信息員,負(fù)責(zé)本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報(bào)與報(bào)送工作。
(二)信息報(bào)告程序:總支信息報(bào)送員(第一時(shí)間)——上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室(15分鐘內(nèi))——上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室。
情況緊急時(shí),值班人員可直接撥打“110”。
(三)信息報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生突發(fā)事件后,總支要立即如實(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況,發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施、請(qǐng)求緊急增援事項(xiàng),或需通報(bào)周邊地區(qū)情況等。
(四)信息收集:信息員要及時(shí)掌握本總支突發(fā)事件信息,做好本總支重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
七、先期應(yīng)急處置
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,派出所、二醫(yī)院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
(三)指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員,向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息,并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。
(四)快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍,限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),排除險(xiǎn)情等。
(五)建立若干工作組,分頭開(kāi)展應(yīng)急處置,及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,布置警戒,制定保護(hù)范圍等。
(六)當(dāng)上級(jí)政府或主管部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,并協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。
八、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各站(所)的處置職責(zé)
(一)自然災(zāi)害處置組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
處置職責(zé):
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作。
3、果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作,安撫災(zāi)民,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
(二)、事故災(zāi)難處置組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
處置工作要求:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
3、緊急啟動(dòng)預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急工作。
(三)、公共衛(wèi)生事件處置組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
處置工作要求:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)事故的特性和需要,嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認(rèn)真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
(四)社會(huì)安全事件處置組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
處置工作要求:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、公安和相關(guān)村、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。
3、實(shí)行安全警戒和治安管制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
九、應(yīng)急保障工作
(一)物資保障
建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
1、應(yīng)急設(shè)備:鎮(zhèn)政府備有應(yīng)急燈10個(gè)、對(duì)講機(jī)2部、應(yīng)急車輛5臺(tái)(必要時(shí)可征用社會(huì)車輛)、裝載機(jī)2部、挖掘機(jī)4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應(yīng)急設(shè)備。
(二)成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應(yīng)急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。
(三)各總支要自行組建在武裝部長(zhǎng)帶領(lǐng)下的志愿者隊(duì)伍。
(四)鎮(zhèn)與各總支都要準(zhǔn)備緊急避難場(chǎng)所。農(nóng)村可選擇在當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校,鎮(zhèn)里可選擇在廣場(chǎng)、敬老院、學(xué)校等。
(五)民政等有關(guān)部門(mén)會(huì)同事發(fā)地人民做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
十、善后處理工作
(一)善后處置。
1、突發(fā)公共事件和災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門(mén)要依法迅速采取有效措施,救濟(jì)援助災(zāi)民,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2、所在總支及各災(zāi)害主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程序,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失及開(kāi)展減災(zāi)工作的綜合情況,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告,以便向社會(huì)公布。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
3、鎮(zhèn)民政部門(mén)要迅速做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理,確保災(zāi)民的基本生活并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;衛(wèi)生部門(mén)要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作;環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)部門(mén)要對(duì)事發(fā)地及其周邊地區(qū)進(jìn)行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時(shí)提出應(yīng)急控制措施和治理恢復(fù)意見(jiàn)。
(二)社會(huì)救助:
根據(jù)救災(zāi)工作需要,在事發(fā)地域內(nèi)或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),司法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救助。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
(三)調(diào)查和總結(jié):
鎮(zhèn)應(yīng)急辦要做好突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問(wèn)題的分析評(píng)估,做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào);重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,鎮(zhèn)政府將有關(guān)情況的總結(jié)上報(bào)上級(jí)政府。
對(duì)責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高管理水平和應(yīng)急能力,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
十一、培訓(xùn)和演練
(一)演習(xí)演練
全鎮(zhèn)綜合演練每年不少于一次,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施;專項(xiàng)演練由各專業(yè)部門(mén)組織實(shí)施,每年不少于一次,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)和依靠群眾,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在媒體上刊登有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)和報(bào)警電話,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)技能,并有組織、有計(jì)劃地為公民提供減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。教育部門(mén)要把正確應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共事件作為中、小學(xué)學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容,制定教育計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)綜合減災(zāi)、緊急處置及防災(zāi)救災(zāi)組織指揮課程。應(yīng)急管理和救援人員由專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。
十二、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;
(二)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(三)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干擾調(diào)查的;
(四)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(五)有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
十三、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施