第一篇：廈門(mén)集美區(qū)財(cái)政投融資項(xiàng)目可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審暫行辦法

廈門(mén)市集美區(qū)財(cái)政投融資項(xiàng)目可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審暫行辦法

第一條 根據(jù)《進(jìn)一步推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（廈多規(guī)辦〔2015〕1號(hào)）、《廈門(mén)市建設(shè)項(xiàng)目生成管理辦法（試行）》（廈多規(guī)辦〔2016〕1號(hào)）和《廈門(mén)市財(cái)政投融資項(xiàng)目可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審暫行辦法》（廈發(fā)改投資〔2016〕123號(hào)），為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目。

片區(qū)平衡項(xiàng)目按指揮部機(jī)制執(zhí)行。

需上報(bào)國(guó)家、省、市審批的項(xiàng)目按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 可研聯(lián)評(píng)聯(lián)審是指采用組織聯(lián)席會(huì)議形式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“可研”報(bào)告（或方案設(shè)計(jì)）及規(guī)劃、用地、用海、環(huán)評(píng)、節(jié)能、水保、防洪等進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審和部門(mén)審查，聯(lián)評(píng)聯(lián)審結(jié)果作為項(xiàng)目決策和審批依據(jù)。

第四條 聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議由區(qū)發(fā)改局牽頭，聯(lián)合市規(guī)劃委集美分局、市國(guó)土房產(chǎn)局集美分局、市環(huán)保局集美分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)林水利局等審批部門(mén)召開(kāi)。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和評(píng)審需要參加會(huì)議。

第五條 聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議由區(qū)發(fā)改局委托市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心具體組織實(shí)施。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目提請(qǐng)組織聯(lián)評(píng)聯(lián)審前應(yīng)完成以下工作：

1、區(qū)發(fā)改局已下達(dá)前期工作計(jì)劃（或項(xiàng)目建議書(shū)、前期工作函）；

2、已完成可研（或方案設(shè)計(jì)）編制，并經(jīng)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)同意。

第七條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)在發(fā)改部門(mén)下達(dá)前期工作計(jì)劃后，按時(shí)按質(zhì)完成可研（或方案設(shè)計(jì)）編制。編制過(guò)程中，項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，如有必要可提請(qǐng)區(qū)發(fā)改局牽頭召集各審批部門(mén)及時(shí)召開(kāi)可研方案協(xié)調(diào)會(huì)，以加強(qiáng)前期聯(lián)合指導(dǎo)，溝通協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案，提高前期工作質(zhì)量和時(shí)效。重要 2

或復(fù)雜項(xiàng)目提請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，重大項(xiàng)目按程序提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究。

第八條 項(xiàng)目業(yè)主單位提請(qǐng)區(qū)發(fā)改局組織聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告：主要內(nèi)容包括主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、推薦的工程建設(shè)方案、投資估算、資金來(lái)源等，行業(yè)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)并蓋章；

2、可研（或方案設(shè)計(jì)）文本：除滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定深度要求外，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，還應(yīng)包含達(dá)到各專(zhuān)業(yè)審查深度的以下專(zhuān)篇內(nèi)容：

（1）規(guī)劃符合性分析評(píng)價(jià)；（2）水土保持；（3）防洪影響；

（4）環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)；（5）節(jié)能；

（6）海域使用論證；

（7）地震安全評(píng)價(jià)；

（8）社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)。

第九條 所提交材料由區(qū)發(fā)改局會(huì)同市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)審，經(jīng)預(yù)審符合評(píng)審要求后予以正式受理。

第十條 區(qū)發(fā)改局在受理后即將有關(guān)評(píng)審材料提交“多規(guī)合一”平臺(tái)，發(fā)送有關(guān)審批部門(mén)研究提出意見(jiàn)，并在7個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議。特殊復(fù)雜項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)工作日。

第十一條 聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議原則上邀請(qǐng)專(zhuān)家參加評(píng)審，專(zhuān)家一般為3-7名，特殊復(fù)雜項(xiàng)目可適當(dāng)增加。專(zhuān)家名單根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和評(píng)審要求，征求有關(guān)審批部門(mén)意見(jiàn)后確定。

區(qū)委、區(qū)政府已研究明確建設(shè)方案或方案單

一、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件明確的項(xiàng)目，可采用簡(jiǎn)易評(píng)審，不邀請(qǐng)專(zhuān)家參加。

第十二條 各相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)提前研究提出部門(mén)意見(jiàn)，并準(zhǔn)時(shí)參加聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議。無(wú)故不參會(huì)的，視同無(wú)意見(jiàn)。

第十三條 聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議召開(kāi)后5個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)發(fā)改局 4

出具聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要，并提交“多規(guī)合一”平臺(tái)，作為可研（方案設(shè)計(jì)）文本修改、完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。各相關(guān)審批部門(mén)在收到聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要后2個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見(jiàn)并提交“多規(guī)合一”平臺(tái)。

第十四條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要，在聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)議召開(kāi)后10天內(nèi)完成可研（方案設(shè)計(jì)）文本的修改、完善，并提交“多規(guī)合一”平臺(tái)，特殊復(fù)雜項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十五條 可研（方案設(shè)計(jì)）文本修改完善后，市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心在5個(gè)工作日內(nèi)，完成投資估算審核并出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，特殊復(fù)雜項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)按程序提請(qǐng)決策。

第十六條 本辦法由廈門(mén)市集美區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起試行，試行期二年。

第二篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)一事一議財(cái)政項(xiàng)目可研報(bào)告

多倫縣蔡木山鄉(xiāng)鐵公泡子村 公路建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

編制單位： 多倫縣蔡木山鄉(xiāng)人民政府

二O一二年十一月

第一章 總 論

1.1 項(xiàng)目背景 1.1.1 項(xiàng)目基本信息

項(xiàng)目名稱(chēng)：多倫縣蔡木山鄉(xiāng)鐵公泡子村公路建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

項(xiàng)目實(shí)施單位 ：蔡木山鄉(xiāng)鐵公泡子村民委員會(huì) 法 人 代 表 ：閆海濤

建設(shè)地址：多倫縣蔡木山鄉(xiāng)鐵公泡子村

聯(lián) 系 人：閆海濤 電話(huà)： *** 郵政編碼：027300 1.1.2 基本情況概述 鐵公泡子村規(guī)模

鐵公泡子村總面積131平方公里，轄五個(gè)居民組，215戶(hù)，910人；現(xiàn)有耕地面積13400畝，人均耕地14畝；草牧場(chǎng)面積11.4萬(wàn)畝，人均120畝。2010年農(nóng)民人均純收入6800元。村黨支部成員3人，有黨員22人。村兩委班子成員5人，平均年齡43歲，初中文化程度。

自然地理狀況

鐵公泡子村位于多倫縣東北部，距縣城46公里，地形地貌以丘陵平原為主，草場(chǎng)類(lèi)型為草甸草原，氣候?qū)僦袦貛虬敫珊颠^(guò)渡型大陸性氣候，年平均降水量385mm，集中在八至九月份，吐里根

是交通運(yùn)輸發(fā)展中還存在著許多困難和問(wèn)題。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

黨的十八大提出到全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略?shī)^斗目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)。按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的要求，堅(jiān)持從各地的實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，從人口結(jié)構(gòu)看，關(guān)鍵和難點(diǎn)不在城市和城市居民，而在農(nóng)村和農(nóng)村居民； 從空間結(jié)構(gòu)看，不在東部和中部，而在西部。“三農(nóng)”問(wèn)題和西部發(fā)展問(wèn)題的本質(zhì)都是縮小城鄉(xiāng)差距。要縮小城鄉(xiāng)差距，必須尋找新的發(fā)展思路，從體制機(jī)制上解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步的問(wèn)題。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重中之重，把農(nóng)村繁榮放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中去，把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入的分配和再分配中統(tǒng)籌之中。首先，農(nóng)業(yè)問(wèn)題的核心是如何鞏固其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民

不容緩的新任務(wù)。

2012年11月20日，在村黨支部和村委會(huì)的組織下，召開(kāi)了鐵公泡子村村民代表大會(huì)，大會(huì)應(yīng)到村民代表14名，實(shí)到13名，與會(huì)村民一致同意修建公路，會(huì)議決定，由鐵公泡子村農(nóng)民自籌4.5萬(wàn)元（每人50元），企業(yè)和社會(huì)捐助資金15.8萬(wàn)元，爭(zhēng)取財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金47.5萬(wàn)元，完成該村公路項(xiàng)目建設(shè)。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件及選址

3.1建設(shè)條件

當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)公路建設(shè)的積極性很高，當(dāng)?shù)攸h委政府和村委會(huì)都非常支持，力爭(zhēng)通過(guò)公路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸事業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

3.2項(xiàng)目選址

根據(jù)《多倫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《蔡木山鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二上五年規(guī)劃》，項(xiàng)目選址經(jīng)過(guò)交通部門(mén)實(shí)地勘測(cè)調(diào)查，新建鐵公泡子村隆和圖組至半截溝組砂石公路6公里，公路建成后西與蔡木山鄉(xiāng)至鐵公泡子砂石公路相接，東與半截溝組小橋相接，使村組間砂石路向北和向東都能與多蔡公路相連接。

第四章 建設(shè)內(nèi)容及方案

多倫縣蔡木山鄉(xiāng)人民政府 5.2 項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)成立了以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交通、財(cái)政、經(jīng)管等人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。項(xiàng)目區(qū)村民委員會(huì)法人代表（村委會(huì)主任）具體配合項(xiàng)目實(shí)施。

5.3 項(xiàng)目的組織管理

一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全村干部群眾的積極性。鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程是一項(xiàng)民心工程、德政工程、富民工程。我村要積極申請(qǐng)上級(jí)黨委政府和公路建設(shè)管理單位給予項(xiàng)目上的扶持,各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式同時(shí)還要深入宣傳，征求村民意愿把村級(jí)公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到戶(hù)到人，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，盡力消除群眾對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)政策的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，盡力消除群眾的“依賴(lài)”思想，全村干部群眾積極參與到村級(jí)公路建設(shè)中來(lái)，形成人人關(guān)心、支持、參與全村公路建設(shè)的良好局面。

二是要抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保按規(guī)劃要求組織實(shí)施。依靠相關(guān)部門(mén),上級(jí)政府的支持，發(fā)動(dòng)群眾；因地制宜，就地取材；降低造價(jià)，確保質(zhì)量；實(shí)事求是，加快發(fā)展”的原則搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照“因地制宜，量力而行，節(jié)約土地，保護(hù)環(huán)境，保證質(zhì)量，注重安全”的要求認(rèn)真組織施工。在具體工作中，有建設(shè)任務(wù)的組要自覺(jué)服從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁盲目攀比和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織施工，落實(shí)好有關(guān)施工技術(shù)要求，確保整個(gè)工作有條不紊地進(jìn)行。交通部門(mén)既要按照上級(jí)要求搞好對(duì)接工作，又要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)

路得以鞏固、改善和提高的基本保證。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，認(rèn)真做好宣傳教育和發(fā)動(dòng)工作，教育群眾保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，自覺(jué)維護(hù)公路的暢通，確保鄉(xiāng)村公路發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第六章 投資估算及資金籌措

6.1 項(xiàng)目投資估算

鐵公泡子村隆和圖至半截溝砂石路6公里，包括3個(gè)過(guò)水路面，500米濕地，經(jīng)交通部門(mén)初步測(cè)量概算總投資67.8萬(wàn)元（平均每公里造價(jià)11.3萬(wàn)元）。

6.2資金籌措

總投資67.8萬(wàn)元，其中：農(nóng)民“一事一議”籌資4.5萬(wàn)元（每人50元），企業(yè)、社會(huì)捐助以及農(nóng)民投工投勞折資15.8萬(wàn)元，申請(qǐng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金47.5萬(wàn)元。

第七章 效益分析

7.1 經(jīng)濟(jì)效益

公路修建后，會(huì)給鐵公泡子村的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)突破性的發(fā)展，全村的農(nóng)牧副產(chǎn)品可以在最佳時(shí)間上市交易,經(jīng)考察鐵公泡子村每年飼草產(chǎn)量為1.5萬(wàn)噸，馬鈴薯產(chǎn)量為2000噸，兩項(xiàng)相加，修好的公

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第三篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目可研編制大綱

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱

第一章 總論

1.1 項(xiàng)目單位基本情況

1.1.1 概況

項(xiàng)目單位法定名稱(chēng)：惠州市源資農(nóng)業(yè)有限公司 企業(yè)性質(zhì)：

股東構(gòu)成：公司股東由兩人出資，出資情況如下

胡彥仁 600.0000萬(wàn)元人民幣 90.09% 翟文華 66.0000萬(wàn)元人民幣 9.91% 公司發(fā)展歷程： 主營(yíng)業(yè)務(wù)： 主導(dǎo)產(chǎn)品：

獲得的主要業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等。申報(bào)連續(xù)扶持的，須對(duì)原有項(xiàng)目的基本情況（建設(shè)、運(yùn)行和資金使用、管理等）予以說(shuō)明。1.1.2 財(cái)務(wù)狀況

近兩年項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動(dòng)資產(chǎn)、所有者權(quán)益、實(shí)收資本、營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入、納稅額、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等。

1.1.3 法人代表基本情況

姓名、年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、業(yè)績(jī)以及主要社會(huì)兼職等，有無(wú)破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說(shuō)明的有關(guān)社會(huì)形象和誠(chéng)信問(wèn)題等。1.1.4項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民增收為目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，廣泛吸納和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化，積極培育發(fā)展具區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的蔬菜和水產(chǎn)兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合和明顯提高的目標(biāo)下，以廣東省市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配臵和推廣應(yīng)用優(yōu)良品種與先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，構(gòu)建由生物、信息、材料、管理、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等要素綜合集成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化體系，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和高效化。把項(xiàng)目區(qū)建成“布局合理化、種養(yǎng)科學(xué)化、作業(yè)機(jī)械化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、管理民主化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、環(huán)境良性化”的大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目區(qū)，成為推動(dòng)本市、省乃至我國(guó)粵南沿海地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)基地。

1.2 項(xiàng)目基本情況

1.2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目名稱(chēng)：惠州市仲愷高新區(qū)6000畝種（養(yǎng)）殖及冷藏物流配送基地

建設(shè)性質(zhì)包括新建。

建設(shè)地點(diǎn)：位于五村村6000畝、山塘350畝、三和村650畝、黃屋村占地300畝。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模 1.2.3 品種、技術(shù)、設(shè)備方案

主要品種、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值、技術(shù)等。主要設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量等。1.2.4 土建工程

主要建筑物、構(gòu)筑物名稱(chēng)、類(lèi)型、工程量等。1.2.5 建設(shè)期限

1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源

說(shuō)明項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成，包括建設(shè)投資（包括工程費(fèi)用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用）、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金等。

資金來(lái)源應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)中央財(cái)政投資、地方財(cái)政配套資金、企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項(xiàng)目效益

經(jīng)濟(jì)效益：簡(jiǎn)要列出項(xiàng)目單位自身獲得的銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入、利潤(rùn)、稅金等絕對(duì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等相對(duì)指標(biāo)。

在社會(huì)效益方面：將①提供本縣及輻射地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)樣板，3 促進(jìn)沿海地區(qū)率先進(jìn)行并基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；②為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)畜（水）產(chǎn)品，其中：無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜？？萬(wàn)噸、畜牧？？噸、水產(chǎn)品？？噸，豐富菜籃子，滿(mǎn)足人民生活需要；③引導(dǎo)并吸納農(nóng)民進(jìn)入高效的二、三產(chǎn)業(yè)，年可提供勞務(wù)收入近？？萬(wàn)元；④促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村科技與教育的發(fā)展，大輻度提高農(nóng)民綠色證書(shū)獲得率；⑤促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)達(dá)60%以上。

在生態(tài)效益方面：①項(xiàng)目區(qū)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜、畜牧、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，并促進(jìn)農(nóng)畜水結(jié)合形成良性的物質(zhì)循環(huán)；②通過(guò)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)水、土安全生產(chǎn)有關(guān)參數(shù)，保護(hù)并改善生態(tài)環(huán)境；通過(guò)減少水體、土壤污染，提高農(nóng)（水）產(chǎn)品安全性，提供潔凈飲用水；③通過(guò)項(xiàng)目區(qū)防護(hù)林建設(shè)，改善抗風(fēng)災(zāi)能力，防止水土流失；通過(guò)灌排體系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生鹽漬化，提高水、土資源可持續(xù)利用能力。

1.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1.4 綜合評(píng)價(jià)

可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和市場(chǎng)等方面），風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，帶動(dòng)作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。

簡(jiǎn)要概括項(xiàng)目建設(shè)的必要性：

1、項(xiàng)目的建設(shè)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 4 對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、品種質(zhì)量等問(wèn)題提出了新的更高的要求。本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，確定以?xún)?yōu)質(zhì)和特色蔬菜、牲畜、水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)內(nèi)容，既適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合國(guó)家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方針?；葜菔袑?duì)該市2011-2020年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局作了全面規(guī)劃，提出惠州市擴(kuò)大“八大特色農(nóng)產(chǎn)品”種植面積，建設(shè)都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造粵港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光科普旅游基地、農(nóng)產(chǎn)品加工流通基地和外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)必須發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須從自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn)出發(fā)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。計(jì)劃把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為一個(gè)集農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進(jìn)、旅游觀光、教育、推廣、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形象工程，以此帶動(dòng)惠州市農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展蔬菜、牲畜、水產(chǎn)等具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值，促進(jìn)惠州市乃至廣東省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

2、充分的完善了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

本項(xiàng)目的建設(shè)將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，進(jìn)一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的種植方向、時(shí)間、品種等，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。加工配送平臺(tái)建設(shè)也將是重要的組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的 5 后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴(kuò)張，只有中間需求得到擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長(zhǎng)足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與最終消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴(kuò)張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿(mǎn)足最終消費(fèi)的需求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個(gè)重要途徑，是維持我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

目前惠州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化工作還很不完善，項(xiàng)目的建立有助于形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，形成蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷(xiāo)售，引導(dǎo)本區(qū)域農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化水平，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品商品接軌，以此保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

3、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于增加農(nóng)民收入

惠州市是廣東省沿海的重要城市，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易有著得天獨(dú)厚的條件。隨著珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠州市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)、資源狀況，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。這為農(nóng)戶(hù) 6 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求去生產(chǎn)和加工，使其產(chǎn)品盡快達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成以無(wú)公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達(dá)到在品種選育、種（養(yǎng)）技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥料、灌溉及產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)符合國(guó)際規(guī)范要求，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

4、有利于促進(jìn)惠州市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到節(jié)能減排的效果 項(xiàng)目本著樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，提高水、土地、能源的節(jié)約利用和綜合開(kāi)發(fā)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的世紀(jì)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須合理利用資源，節(jié)約能源，不污染環(huán)境和生產(chǎn)無(wú)公害的健康綠色食品。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國(guó)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。本農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的實(shí)施，均采用無(wú)害化農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過(guò)無(wú)公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)生物與化學(xué)結(jié)合的病蟲(chóng)害綜合防治、有機(jī)生物復(fù)合肥料和綠色餌料的使用、以及沼液無(wú)害化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)水灌溉和水質(zhì)調(diào)控等先進(jìn)實(shí)用科技的應(yīng)用，將使本地區(qū)的自然資源得到有效的保護(hù)、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個(gè)良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，為惠州市的農(nóng)業(yè)逐步向節(jié)約、高效、保護(hù)環(huán)境和無(wú)害化的可持續(xù)方向發(fā)展探索出一條新路。

5、項(xiàng)目的建設(shè)是保障深莞惠三地農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求

隨著深莞惠三地的發(fā)展，外來(lái)人口越來(lái)越多，人口數(shù)量極巨增加，相應(yīng)的，人口增加的同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也會(huì)隨之增加，由于深圳和東莞兩地自身發(fā)展空間受區(qū)域限制，已無(wú)多少空閑之地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植，現(xiàn)惠州還處在發(fā)展階段，有充分的開(kāi)發(fā)空間。本項(xiàng)目看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，抓住機(jī)會(huì)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植項(xiàng)目，已立足深莞惠、流通粵南、面向廣東省、輻射周邊城市為目標(biāo)，因此，對(duì)保障深莞惠農(nóng)產(chǎn)品的供給需求具有著重要的意義。

綜上所述，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品有其必要性和迫切性。

第二章 背景及必要性

2.1 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

包括人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。2.1.1惠州市經(jīng)濟(jì)狀況分析

1、人口

【戶(hù)籍總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝凇? 2009年末，惠州市總戶(hù)數(shù)90.19萬(wàn)戶(hù)，比上年87.06萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)3.59%。戶(hù)籍總?cè)丝?24.36萬(wàn)人，比上年318.84萬(wàn)人增長(zhǎng)1.73%。其中：男性165.09萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.60%；女性159.27 8 萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.87%。非農(nóng)業(yè)人口（按公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)口徑，惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)及大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人口全部計(jì)作非農(nóng)業(yè)人口）187.07萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.48%；農(nóng)業(yè)人口137.29萬(wàn)人。

【暫住人口】

年末全市暫住人口72.85萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)-1.38%。

【常住總?cè)丝凇?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，惠州市2009年末常住總?cè)丝?97.21萬(wàn)人，比上年末的392.7萬(wàn)人增加4.51萬(wàn)人。

【人口自然增長(zhǎng)率】

經(jīng)市計(jì)劃生育部門(mén)抽查、驗(yàn)證、認(rèn)可，年末人口出生率為10.95‰，自然增長(zhǎng)率為6.35‰，比上年上升0.31‰，政策生育率為97.05‰，仍保持穩(wěn)定的低生育水平。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

惠州市三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)從2005年的9.3：56.7：34調(diào)整到2010年的6：59：35，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)適度重型化特征日益突出，輕重工業(yè)比重由2005年的52.9:47.1調(diào)整為2010年的25:75。石化、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)，其中，2010年，石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值303.1億元，增長(zhǎng)41.2%；電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值281.5億元，增長(zhǎng)18.7%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，光電產(chǎn)業(yè)基地列入省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，2006年以來(lái)，西湖、羅浮山等旅游景區(qū)建設(shè)和環(huán)大亞灣五星級(jí)酒店群建設(shè)全面推進(jìn)，新增五星級(jí)酒店4家、4A級(jí)旅游景區(qū)7個(gè)，引進(jìn)銀行10家、證券保險(xiǎn)機(jī) 9 構(gòu)42家，房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流、會(huì)展、傳媒等快速發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，2006-2010年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地68個(gè)，建成國(guó)家級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片10個(gè)，新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家、廣東省名牌農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)。

2010年6%59%35%2005年9.3%56.7%34.0%0%20%40%第一產(chǎn)業(yè)60%第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)80%100%

圖1-2 2005、2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

惠州市決定積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。大力發(fā)展特色型種植業(yè)、循環(huán)性養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，積極拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、旅游功能，加快建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（1）特色型種植業(yè)

穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食安全，以?xún)?yōu)質(zhì)稻種植為重點(diǎn)，建設(shè)博羅、惠東和龍門(mén)三個(gè)省級(jí)產(chǎn)糧大縣。加快甜玉米、馬鈴薯、梅菜、荔枝、龍門(mén)年桔、石灣韭黃、特色蔬菜以及花卉等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，特色效益農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)定在210萬(wàn)畝以上，特色主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品從8個(gè)拓展為12個(gè)以上。打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬(wàn)畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地50個(gè)以上。10 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水型農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，重點(diǎn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程新增和改善灌溉面積13萬(wàn)畝以上。建設(shè)機(jī)械化作業(yè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，水稻耕種收機(jī)械化水平達(dá)到70%以上，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3萬(wàn)畝以上。

（2）循環(huán)型畜牧業(yè)

以生態(tài)健康養(yǎng)殖為發(fā)展理念，按照適度集中的布局原則和畜（禽）—沼—魚(yú)—果（菜、糧、花）的立體種養(yǎng)方式和沼氣綜合利用等健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，科學(xué)規(guī)劃設(shè)臵養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)龍門(mén)縣、惠東縣畜牧業(yè)的發(fā)展。重視農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈耦合功能，促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及畜牧業(yè)生產(chǎn)與大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。打造現(xiàn)代化畜牧業(yè)基地，建設(shè)和完善現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地60個(gè)以上。

（3）生態(tài)漁業(yè)

強(qiáng)調(diào)“健康養(yǎng)殖”、“無(wú)公害養(yǎng)殖”和“生態(tài)養(yǎng)殖”，用現(xiàn)代化漁業(yè)工程技術(shù)推進(jìn)名優(yōu)、珍稀魚(yú)類(lèi)的引種、繁育和工業(yè)化高產(chǎn)養(yǎng)殖。在全市范圍內(nèi)的山塘、水庫(kù)和池塘，視水源保護(hù)控制情況以分散粗養(yǎng)和集中精養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等方式，安排淡水養(yǎng)殖。打造特色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，改造低產(chǎn)魚(yú)塘5萬(wàn)畝，新建漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地50個(gè)，建立優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)20個(gè)。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

2010年是惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成效的一年。一年來(lái)，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī) 11 劃綱要（2008-2020年）》為動(dòng)力，積極實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)，推創(chuàng)新、促升級(jí)，惠民生、促和諧”的各項(xiàng)政策措施，大力推進(jìn)五大基地建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（1）綜合

初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）1729.9億元，比上年增長(zhǎng)18%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值103.6億元，增長(zhǎng)5.5%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值1021.5億元，增長(zhǎng)23.7%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)14.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值604.8億元，增長(zhǎng)10.4%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為20.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的6.4：55.8：37.8調(diào)整為6：59：35。

圖1

來(lái)源于惠州的財(cái)政總收入573.1億元，比上年增長(zhǎng)46.2%；全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入131.2億元，增長(zhǎng)29.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出185.3億元，增長(zhǎng)37.4%。其中，教育支出32.1億元，增長(zhǎng)25.2%； 12 社會(huì)保障和就業(yè)支出18.4億元，增長(zhǎng)35.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出10.6億元，增長(zhǎng)30.8%；農(nóng)林水事務(wù)支出14.6億元，增長(zhǎng)10.1%。稅收總收入466.7億元，增長(zhǎng)33.9%。其中，國(guó)稅362.7億元，增長(zhǎng)36.2%；地稅104億元，增長(zhǎng)26.9%。

圖2

全年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）上漲3.2%。其中食品類(lèi)上漲6.5%，居住類(lèi)上漲5.4%，交通和通訊類(lèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.4%，文教娛樂(lè)及服務(wù)上漲1.1%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上漲0.5%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)上漲0.2%，煙酒及用品類(lèi)上漲0.2%，衣著類(lèi)下降0.1%。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）上漲4%。

圖3 13

年末城鎮(zhèn)單位在崗職工78.6萬(wàn)人，比上年末增加2萬(wàn)人。全年下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有22040人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.2%，比上年末下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)是：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，山區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展較為緩慢。

（2）農(nóng)業(yè)

全市糧食作物播種面積180.2萬(wàn)畝，比上年下降0.3%；糧食總產(chǎn)量58.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.1%；蔬菜總產(chǎn)量201.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；水果總產(chǎn)量54.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%。

全年肉類(lèi)總產(chǎn)量20萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.3%。其中，豬肉產(chǎn)量14.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；禽肉產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量14.3 14 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.9%。其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%；海水產(chǎn)品產(chǎn)量7.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5%。

2.1.2深圳市經(jīng)濟(jì)狀況分析

1、人口

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

2.1.3東莞市經(jīng)濟(jì)狀況分析

1、人口

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

2.2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞項(xiàng)目涉及的內(nèi)容說(shuō)明本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目的建設(shè)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、品種質(zhì)量等問(wèn)題提出了新的更高的要求。本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，確定以?xún)?yōu)質(zhì)和特色蔬菜、牲畜、水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)內(nèi)容，既適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合國(guó)家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方針?；葜菔袑?duì)該市2011-2020年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局作了全面規(guī)劃，提出惠州市擴(kuò)大“八大特色農(nóng)產(chǎn)品”種植面積，建設(shè)都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造粵港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光科普旅游基地、農(nóng)產(chǎn)品加工流通基地和外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)必須發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須從自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的特點(diǎn)出發(fā)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。計(jì)劃把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為一個(gè)集農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范、教育、推廣、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形象工程，以此帶動(dòng)惠州市農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)展蔬菜、牲畜、水產(chǎn)等具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值，促進(jìn)惠州市乃至廣東省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

2、充分的完善了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

本項(xiàng)目的建設(shè)將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，進(jìn)一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的種植方向、時(shí)間、品種等，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。加工配送平臺(tái)建設(shè)也將是重要的組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的 16 后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴(kuò)張，只有中間需求得到擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長(zhǎng)足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與最終消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴(kuò)張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿(mǎn)足最終消費(fèi)的需求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個(gè)重要途徑，是維持我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

目前惠州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化工作還很不完善，項(xiàng)目的建立有助于形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，形成蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷(xiāo)售，引導(dǎo)本區(qū)域農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化水平，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標(biāo)準(zhǔn)，盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品商品接軌，以此保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

3、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于增加農(nóng)民收入

惠州市是廣東省沿海的重要城市，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易有著得天獨(dú)厚的條件。隨著珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠州市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)、資源狀況，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營(yíng)管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。這為農(nóng)戶(hù) 17 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求去生產(chǎn)和加工，使其產(chǎn)品盡快達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成以無(wú)公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，逐步達(dá)到在品種選育、種（養(yǎng)）技術(shù)、農(nóng)藥使用、施肥 料、灌溉及產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)符合國(guó)際規(guī)范要求，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

4、有利于促進(jìn)惠州市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到節(jié)能減排的效果 樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，提高水、土地、能源的節(jié)約利用和綜合開(kāi)發(fā)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

21世紀(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的世紀(jì)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須合理利用資源，節(jié)約能源，不污染環(huán)境和生產(chǎn)無(wú)公害的健康綠色食品。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國(guó)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。本農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的實(shí)施，均采用無(wú)害化農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過(guò)無(wú)公害蔬菜、牲畜和水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)生物與化學(xué)結(jié)合的病蟲(chóng)害綜合防治、有機(jī)生物復(fù)合肥料和綠色餌料的使用、以及沼液無(wú)害化應(yīng)用技術(shù)、節(jié)水灌溉和水質(zhì)調(diào)控等先進(jìn)實(shí)用科技的應(yīng)用，將使本地區(qū)的自然資源得到有效的保護(hù)、食物安全得到有效的保證，逐步形成一個(gè)良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，為惠州市的農(nóng)業(yè)逐步向節(jié)約、高效、保護(hù)環(huán)境和無(wú)害化的可持續(xù)方向發(fā)展探索出一條新路。

5、項(xiàng)目的建設(shè)是保障深莞惠三地農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求

隨著深莞惠三地的發(fā)展，外來(lái)人口越來(lái)越多，人口數(shù)量極巨增加，相應(yīng)的，人口增加的同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也會(huì)隨之增加，由于深圳和東莞兩地自身發(fā)展空間受區(qū)域限制，已無(wú)多少空閑之地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植，現(xiàn)惠州還處在發(fā)展階段，有充分的開(kāi)發(fā)空間。本項(xiàng)目看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，抓住機(jī)會(huì)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植項(xiàng)目，已立足深莞惠、流通粵南、面向廣東省、輻射周邊城市為目標(biāo)，因此，對(duì)保障深莞惠農(nóng)產(chǎn)品的供給需求具有著重要的意義。

第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件

3.1 建設(shè)地點(diǎn)選擇

選址原則、地理位臵及具體建設(shè)地點(diǎn)、土地類(lèi)型、來(lái)源方式、占地面積等。若項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)地點(diǎn),應(yīng)具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。

3.2 建設(shè)條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的有利條件及不利因素。3.2.2 資源、科技支撐條件

項(xiàng)目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價(jià)格情況及其對(duì)項(xiàng)目的影響； 企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團(tuán)隊(duì)力量、相關(guān)成果及與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件

水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對(duì)項(xiàng)目的保障情況。

第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案

4.1 市場(chǎng)分析

4.1.1 市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析

項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況和銷(xiāo)售價(jià)格，同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷(xiāo)售情況等。

項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)前景等。4.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價(jià)格、商譽(yù)、認(rèn)證情況等。

4.2 營(yíng)銷(xiāo)策略、方案、模式

說(shuō)明項(xiàng)目單位目前采取的營(yíng)銷(xiāo)策略、模式、銷(xiāo)售渠道及項(xiàng)目實(shí)施后準(zhǔn)備采取的營(yíng)銷(xiāo)策略、模式、銷(xiāo)售渠道等。

4.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

4.3.1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 4.3.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

第五章 建設(shè)方案

5.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

種植類(lèi)項(xiàng)目包括種植面積、作物種類(lèi)、產(chǎn)量、季節(jié)安排等。養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目包括養(yǎng)殖種類(lèi)，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)及畜產(chǎn)品產(chǎn)量（水產(chǎn)項(xiàng)目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類(lèi)、產(chǎn)量、季節(jié)安排）等。

加工類(lèi)項(xiàng)目包括加工產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。

流通類(lèi)項(xiàng)目包括儲(chǔ)藏、交易或經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。

對(duì)于改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)模；對(duì)于畜禽養(yǎng)殖涉及擴(kuò)繁的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合畜群周轉(zhuǎn)表（養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)繁項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目情況自行編制）進(jìn)行說(shuō)明。

5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局

說(shuō)明項(xiàng)目單位的總體建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目本身的布局情況及項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)中的地位。

5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)明項(xiàng)目要達(dá)到的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（如種植業(yè)的GAP規(guī)范），產(chǎn)品要達(dá)到的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證情況等。

5.4 技術(shù)（工藝）方案

5.4.1 技術(shù)路線(xiàn)及流程

編制技術(shù)（工藝）路線(xiàn)圖并對(duì)主要流程進(jìn)行文字說(shuō)明。種植類(lèi)項(xiàng)目要結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明在每一環(huán)節(jié)采取的農(nóng)藝技術(shù)措施。

養(yǎng)殖項(xiàng)目除結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明在每一環(huán)節(jié)采取的措施外，尤其要說(shuō)明衛(wèi)生防疫程序。

加工類(lèi)項(xiàng)目要完整描述工藝流程并對(duì)主要工藝過(guò)程做文字說(shuō)明。

流通類(lèi)項(xiàng)目要說(shuō)明主要的儲(chǔ)藏、流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來(lái)源的可靠性和可得性

種植、養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目要對(duì)項(xiàng)目所涉及到的品種及特性進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并對(duì)品種及項(xiàng)目所涉及到的技術(shù)來(lái)源進(jìn)行描述。

加工類(lèi)項(xiàng)目要對(duì)項(xiàng)目所涉及的技術(shù)及其特點(diǎn)、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來(lái)源可靠性進(jìn)行詳細(xì)描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)

種植類(lèi)項(xiàng)目包括種植密度、成活率、補(bǔ)栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類(lèi)項(xiàng)目包括出品率、損耗率等。

流通類(lèi)項(xiàng)目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對(duì)應(yīng)關(guān)系。

5.5 設(shè)備選型方案

包括灌溉、飼養(yǎng)、加工等生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、管理設(shè)備等，結(jié)合技術(shù)流程和規(guī)模說(shuō)明設(shè)備的類(lèi)型、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、先進(jìn)性等（列出詳細(xì)的設(shè)備清單）。

改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有設(shè)備情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。

5.6 主體工程方案

包括項(xiàng)目所涉及到的田間工程、各類(lèi)圈舍、加工車(chē)間、交易設(shè)施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等（列出主體工程清單）。

改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。

5.7 輔助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。

改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有輔助工程情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。

5.8 實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)工期及分月進(jìn)度安排，繪制工程建設(shè)進(jìn)度表（圖）。

第六章 環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排措施

6.1 環(huán)境影響

說(shuō)明主要污染物種類(lèi)、數(shù)量及對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 節(jié)能減排措施

污染物治理措施、節(jié)能措施（應(yīng)與建設(shè)方案一致）等。

6.3 環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)

第七章 項(xiàng)目組織與管理

7.1 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分

分別說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)期及竣工后的組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵，人員配備及職責(zé)分工等。

7.2 勞動(dòng)定員

說(shuō)明項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。

7.3 管理措施

分別說(shuō)明建設(shè)階段和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的管理措施。重點(diǎn)說(shuō)明建設(shè)過(guò)程中的資金管理方式，包括財(cái)政資金、自籌資金及銀行貸款的具體管理辦法；竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等。

7.4 技術(shù)培訓(xùn)

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對(duì)農(nóng)民及項(xiàng)目單位員工開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。

7.5 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防

勞動(dòng)安全要說(shuō)明項(xiàng)目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應(yīng)的勞動(dòng)安全保障措施。

衛(wèi)生要說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說(shuō)明項(xiàng)目可能存在的消防隱患及相應(yīng)的消防措施。

第八章 投資估算與資金來(lái)源

8.1 投資估算依據(jù) 8.2 投資估算

8.2.1 總投資

包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。8.2.1.1 建設(shè)投資

按概算法，包括工程費(fèi)用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用。

按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無(wú)形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。

8.2.1.2 建設(shè)期利息 8.2.1.3 流動(dòng)資金

8.3 資金來(lái)源

8.3.1 中央財(cái)政資金 8.3.2 地方財(cái)政配套資金 8.3.3 自籌資金及來(lái)源 8.3.4 銀行貸款及籌措情況 8.3.5 其他

8.4 財(cái)政資金的使用范圍

按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍說(shuō)明財(cái)政資金的具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)。

第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

9.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)

說(shuō)明相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項(xiàng)目計(jì)算期（10年）等。

9.2營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算

9.2.1營(yíng)業(yè)收入 9.2.2營(yíng)業(yè)稅金及附加

種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目應(yīng)分別說(shuō)明目前和項(xiàng)目完成后種植或養(yǎng)殖的品種、價(jià)格、收入、稅金等；流通類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目單位自身獲得的收入，同時(shí)說(shuō)明交易額等；改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)分別說(shuō)明目前及項(xiàng)目完成后產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量、價(jià)格、收入、稅金等。

9.3 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 9.3.2 項(xiàng)目總成本估算 9.3.3 經(jīng)營(yíng)成本估算

種植業(yè)項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)分別說(shuō)明目前和項(xiàng)目完成后總成本、經(jīng)營(yíng)成本等，尤其是折舊、攤銷(xiāo)計(jì)算時(shí)要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷(xiāo)；流通類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目單位自身所發(fā)生的支出、折舊等成本。

9.4 財(cái)務(wù)效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤(rùn)率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅 26 后）和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）等。

對(duì)于種植業(yè)項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)分別說(shuō)明“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”的利潤(rùn)等，并計(jì)算增量盈利能力相關(guān)指標(biāo)。9.4.2 銀行貸款清償能力分析

銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。無(wú)銀行貸款可不做此項(xiàng)分析。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析

編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對(duì)敏感性因素提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

9.6 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十章 社會(huì)效益分析

10.1 對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 10.2 與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

包括利益分配機(jī)制、利益保障機(jī)制等。

10.3 帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)及農(nóng)民增收效果分析

直接帶動(dòng)基地的規(guī)模、方式；

項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來(lái)源 27 和數(shù)量；

項(xiàng)目安排就業(yè)的人數(shù)、工資總額，其中安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及增收情況。

附

錄

一、附表：

附表1：可研報(bào)告編寫(xiě)人員基本情況表 附表2：建設(shè)投資估算表 附表2-1：土建工程投資明細(xì)表 附表2-2：設(shè)備投資明細(xì)表 附表2-3：科技投入明細(xì)表

附表2-4：生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費(fèi)估算表 附表3：流動(dòng)資金估算表 附表4：資金籌措與使用計(jì)劃表 附表4-1：財(cái)政資金使用明細(xì)表 附表5：總成本費(fèi)用估算表 附表5-1：?jiǎn)挝怀杀竟浪惚?/p>

附表6：固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 附表7：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表7-1：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 附表8：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表9：銀行貸款還本付息計(jì)算表

注：附表格式僅供參考，必要時(shí)可適當(dāng)調(diào)整；種植業(yè)項(xiàng)目及擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)分別列出“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”相關(guān)表格。

二、附圖：

1.地理位置示意圖 2.現(xiàn)狀圖 3.總平面布置圖 4.其它附圖

三、附件：

附件1：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證

附件2：由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 附件3：土地使用證明（加工及流通設(shè)施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目用地）

附件4：環(huán)保部門(mén)出具的意見(jiàn)或證明材料（養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目）附件5：自籌資金來(lái)源證明

附件6：企業(yè)信用等級(jí)證明（若項(xiàng)目涉及銀行貸款）附件7：項(xiàng)目產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證書(shū)

附件8：無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項(xiàng)目）

附件9：新技術(shù)、新工藝證明材料

附件10：與農(nóng)戶(hù)簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議

附件11：報(bào)告中企業(yè)及項(xiàng)目情況介紹涉及的相關(guān)證明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龍頭企業(yè)證書(shū)，商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)及獲得國(guó)家、地方著名商標(biāo)等證書(shū)，企業(yè)獲得的各類(lèi)榮譽(yù)證書(shū)，產(chǎn)品銷(xiāo)售合同等）

第四篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)大綱（精選）

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

龍頭企業(yè)可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱

第一章 總論

1.1 項(xiàng)目單位基本情況

1.1.1 概況

項(xiàng)目單位法定名稱(chēng),企業(yè)性質(zhì),股東構(gòu)成，發(fā)展歷程，主營(yíng)業(yè)務(wù)，主導(dǎo)產(chǎn)品，人員結(jié)構(gòu)，獲得的主要業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等。申報(bào)連續(xù)扶持的，須對(duì)原有項(xiàng)目的基本情況（建設(shè)、運(yùn)行和資金使用、管理等）予以說(shuō)明。

1.1.2 財(cái)務(wù)狀況

近兩年項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動(dòng)資產(chǎn)、所有者權(quán)益、實(shí)收資本、營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入、納稅額、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等。

1.1.3 法人代表基本情況

姓名、年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、業(yè)績(jī)以及主要社會(huì)兼職等，有無(wú)破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說(shuō)明的有關(guān)社會(huì)形象和誠(chéng)信問(wèn)題等。

1.2 項(xiàng)目基本情況

1.2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)說(shuō)明產(chǎn)品類(lèi)別、產(chǎn)能、建設(shè)性質(zhì)等。

建設(shè)性質(zhì)包括新建、擴(kuò)建、改建、遷建等。

建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的具體建設(shè)地點(diǎn)，若涉及到多個(gè)地點(diǎn)，應(yīng)分別列出，并具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模 1.2.3 品種、技術(shù)、設(shè)備方案

主要品種、技術(shù)等。主要設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量等。1.2.4 土建工程

主要建筑物、構(gòu)筑物名稱(chēng)、類(lèi)型、工程量等。1.2.5 建設(shè)期限

1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源

說(shuō)明項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成，包括建設(shè)投資（包括工程費(fèi)用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用）、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金等。

資金來(lái)源應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)中央財(cái)政投資、地方財(cái)政配套資金、企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項(xiàng)目效益

經(jīng)濟(jì)效益：簡(jiǎn)要列出項(xiàng)目單位自身獲得的銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入、利潤(rùn)、稅金等絕對(duì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等相對(duì)指標(biāo)。

社會(huì)效益：概述對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的影響，2 突出帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的方式、數(shù)量、農(nóng)戶(hù)增收等情況。

1.3 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1.4 綜合評(píng)價(jià)

簡(jiǎn)要概括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和市場(chǎng)等方面），風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，帶動(dòng)作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。

第二章 背景及必要性

2.1 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

包括人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

2.2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞項(xiàng)目涉及的內(nèi)容說(shuō)明本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

從產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性； 從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條角度的必要性； 從結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收角度的必要性； 從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性； 從解決企業(yè)自身存在的問(wèn)題角度的必要性。

第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件

3.1 建設(shè)地點(diǎn)選擇

選址原則、地理位置及具體建設(shè)地點(diǎn)、土地類(lèi)型、來(lái)源方式、占地面積等。若項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)地點(diǎn),應(yīng)具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。

3.2 建設(shè)條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的有利條件及不利因素。3.2.2 資源、科技支撐條件

項(xiàng)目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價(jià)格情況及其對(duì)項(xiàng)目的影響； 企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團(tuán)隊(duì)力量、相關(guān)成果及與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件

水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對(duì)項(xiàng)目的保障情況。

第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案

4.1 市場(chǎng)分析

4.1.1 市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析

項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況和銷(xiāo)售價(jià)格，同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷(xiāo)售情況等。

項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)前景等。4.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價(jià)格、商譽(yù)、認(rèn)證情況等。

4.2 營(yíng)銷(xiāo)策略、方案、模式

說(shuō)明項(xiàng)目單位目前采取的營(yíng)銷(xiāo)策略、模式、銷(xiāo)售渠道及項(xiàng)目實(shí)施后準(zhǔn)備采取的營(yíng)銷(xiāo)策略、模式、銷(xiāo)售渠道等。

4.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

4.3.1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 4.3.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

第五章 建設(shè)方案

5.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

種植類(lèi)項(xiàng)目包括種植面積、作物種類(lèi)、產(chǎn)量、季節(jié)安排等。養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目包括養(yǎng)殖種類(lèi)，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)及畜產(chǎn)品產(chǎn)量（水產(chǎn)項(xiàng)目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類(lèi)、產(chǎn)量、季節(jié)安排）等。

加工類(lèi)項(xiàng)目包括加工產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。

流通類(lèi)項(xiàng)目包括儲(chǔ)藏、交易或經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。

對(duì)于改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有基礎(chǔ)和規(guī)模；對(duì)于畜禽養(yǎng)殖涉及擴(kuò)繁的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合畜群周轉(zhuǎn)表（養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)繁項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目情況自行編制）進(jìn)行說(shuō)明。

5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局

說(shuō)明項(xiàng)目單位的總體建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目本身的布局情況及項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)中的地位。

5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)明項(xiàng)目要達(dá)到的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（如種植業(yè)的GAP規(guī)范），產(chǎn)品要達(dá)到的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證情況等。

5.4 技術(shù)（工藝）方案

5.4.1 技術(shù)路線(xiàn)及流程

編制技術(shù)（工藝）路線(xiàn)圖并對(duì)主要流程進(jìn)行文字說(shuō)明。種植類(lèi)項(xiàng)目要結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明在每一環(huán)節(jié)采取的農(nóng)藝技術(shù)措施。

養(yǎng)殖項(xiàng)目除結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品擬達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明在每一環(huán)節(jié)采取的措施外，尤其要說(shuō)明衛(wèi)生防疫程序。

加工類(lèi)項(xiàng)目要完整描述工藝流程并對(duì)主要工藝過(guò)程做文字說(shuō)明。流通類(lèi)項(xiàng)目要說(shuō)明主要的儲(chǔ)藏、流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來(lái)源的可靠性和可得性

種植、養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目要對(duì)項(xiàng)目所涉及到的品種及特性進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并對(duì)品種及項(xiàng)目所涉及到的技術(shù)來(lái)源進(jìn)行描述。

加工類(lèi)項(xiàng)目要對(duì)項(xiàng)目所涉及的技術(shù)及其特點(diǎn)、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來(lái)源可靠性進(jìn)行詳細(xì)描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)

種植類(lèi)項(xiàng)目包括種植密度、成活率、補(bǔ)栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類(lèi)項(xiàng)目包括出品率、損耗率等。

流通類(lèi)項(xiàng)目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對(duì)應(yīng)關(guān)系。

5.5 設(shè)備選型方案

包括灌溉、飼養(yǎng)、加工等生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、管理設(shè)備等，結(jié)合技術(shù)流程和規(guī)模說(shuō)明設(shè)備的類(lèi)型、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、先進(jìn)性等（列出詳細(xì)的設(shè)備清單）。

改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有設(shè)備情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。

5.6 主體工程方案

包括項(xiàng)目所涉及到的田間工程、各類(lèi)圈舍、加工車(chē)間、交易設(shè)施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等（列出主體工程清單）。

改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項(xiàng)目銜接或可能的利用情況。

5.7 輔助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類(lèi)型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。

改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明現(xiàn)有輔助工程情況及與項(xiàng)目銜接或 7 可能的利用情況。

5.8 實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)工期及分月進(jìn)度安排，繪制工程建設(shè)進(jìn)度表（圖）。

第六章 環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排措施

6.1 環(huán)境影響

說(shuō)明主要污染物種類(lèi)、數(shù)量及對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 節(jié)能減排措施

污染物治理措施、節(jié)能措施（應(yīng)與建設(shè)方案一致）等。

6.3 環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)

第七章 項(xiàng)目組織與管理

7.1 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分

分別說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)期及竣工后的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備及職責(zé)分工等。

7.2 勞動(dòng)定員

說(shuō)明項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。

7.3 管理措施

分別說(shuō)明建設(shè)階段和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的管理措施。重點(diǎn)說(shuō)明建設(shè)過(guò)程中的資金管理方式，包括財(cái)政資金、自籌資金及銀行貸款的具體 8 管理辦法；竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等。

7.4 技術(shù)培訓(xùn)

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對(duì)農(nóng)民及項(xiàng)目單位員工開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。

7.5 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防

勞動(dòng)安全要說(shuō)明項(xiàng)目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應(yīng)的勞動(dòng)安全保障措施。

衛(wèi)生要說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說(shuō)明項(xiàng)目可能存在的消防隱患及相應(yīng)的消防措施。

第八章 投資估算與資金來(lái)源

8.1 投資估算依據(jù) 8.2 投資估算

8.2.1 總投資

包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。8.2.1.1 建設(shè)投資

按概算法，包括工程費(fèi)用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用。

按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無(wú)形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。

8.2.1.2 建設(shè)期利息

8.2.1.3 流動(dòng)資金

8.3 資金來(lái)源

8.3.1 中央財(cái)政資金 8.3.2 地方財(cái)政配套資金 8.3.3 自籌資金及來(lái)源 8.3.4 銀行貸款及籌措情況 8.3.5 其他

8.4 財(cái)政資金的使用范圍

按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍說(shuō)明財(cái)政資金的具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)。

第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

9.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)

說(shuō)明相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項(xiàng)目計(jì)算期（10年）等。

9.2營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算

9.2.1營(yíng)業(yè)收入 9.2.2營(yíng)業(yè)稅金及附加

種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目應(yīng)分別說(shuō)明目前和項(xiàng)目完成后種植或養(yǎng)殖的品種、價(jià)格、收入、稅金等；流通類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目單位自身獲得的收入，同時(shí)說(shuō)明交易額等；改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)分別說(shuō)明目前及項(xiàng)目完成后產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)量、價(jià)格、收入、稅金等。

9.3 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 9.3.2 項(xiàng)目總成本估算 9.3.3 經(jīng)營(yíng)成本估算

種植業(yè)項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)分別說(shuō)明目前和項(xiàng)目完成后總成本、經(jīng)營(yíng)成本等，尤其是折舊、攤銷(xiāo)計(jì)算時(shí)要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷(xiāo)；流通類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目單位自身所發(fā)生的支出、折舊等成本。

9.4 財(cái)務(wù)效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤(rùn)率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）等。

對(duì)于種植業(yè)項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)分別說(shuō)明“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”的利潤(rùn)等，并計(jì)算增量盈利能力相關(guān)指標(biāo)。9.4.2 銀行貸款清償能力分析

銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。無(wú)銀行貸款可不做此項(xiàng)分析。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析

編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對(duì)敏感性因素提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

9.6 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十章 社會(huì)效益分析

10.1 對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 10.2 與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

包括利益分配機(jī)制、利益保障機(jī)制等。

10.3 帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)及農(nóng)民增收效果分析

直接帶動(dòng)基地的規(guī)模、方式；

項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來(lái)源和數(shù)量；

項(xiàng)目安排就業(yè)的人數(shù)、工資總額，其中安排農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及增收情況。

附

錄

一、附表：

附表1：可研報(bào)告編寫(xiě)人員基本情況表 附表2：建設(shè)投資估算表 附表2-1：土建工程投資明細(xì)表 附表2-2：設(shè)備投資明細(xì)表

附表2-3：科技投入明細(xì)表

附表2-4：生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費(fèi)估算表 附表3：流動(dòng)資金估算表 附表4：資金籌措與使用計(jì)劃表 附表4-1：財(cái)政資金使用明細(xì)表 附表5：總成本費(fèi)用估算表 附表5-1：?jiǎn)挝怀杀竟浪惚?/p>

附表6：固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 附表7：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表7-1：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 附表8：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 附表9：銀行貸款還本付息計(jì)算表

注：附表格式僅供參考，必要時(shí)可適當(dāng)調(diào)整；種植業(yè)項(xiàng)目及擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)分別列出“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”相關(guān)表格。

二、附圖：

1.地理位置示意圖 2.現(xiàn)狀圖 3.總平面布置圖 4.其它附圖

三、附件：

附件1：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證

附件2：由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 附件3：土地使用證明（加工及流通設(shè)施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目用地）

附件4：環(huán)保部門(mén)出具的意見(jiàn)或證明材料（養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目）附件5：自籌資金來(lái)源證明

附件6：企業(yè)信用等級(jí)證明（若項(xiàng)目涉及銀行貸款）附件7：項(xiàng)目產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證書(shū)

附件8：無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項(xiàng)目）

附件9：新技術(shù)、新工藝證明材料

附件10：與農(nóng)戶(hù)簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議

附件11：報(bào)告中企業(yè)及項(xiàng)目情況介紹涉及的相關(guān)證明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龍頭企業(yè)證書(shū)，商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)及獲得國(guó)家、地方著名商標(biāo)等證書(shū)，企業(yè)獲得的各類(lèi)榮譽(yù)證書(shū)，產(chǎn)品銷(xiāo)售合同等）

第五篇：內(nèi)蒙古 呼和浩特 可研報(bào)告 甲級(jí)資質(zhì) 能評(píng)報(bào)告 項(xiàng)目建議書(shū) 融資報(bào)告 資金申請(qǐng)報(bào)告

內(nèi)蒙古 呼和浩特市

可行性研究報(bào)告 能評(píng)報(bào)告 項(xiàng)目建議書(shū) 商業(yè)計(jì)劃書(shū) 資質(zhì)掛靠等咨詢(xún)服務(wù)3 6 9 4 7 1 0 0 9 1

李工

本公司主要編制項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告，能評(píng)報(bào)告，商業(yè)計(jì)劃書(shū)等，甲級(jí)資質(zhì)掛靠。

專(zhuān)業(yè)為：機(jī)械、電子、輕工、紡織、化纖、化工、醫(yī)藥、建筑材料、有色金屬、建筑、農(nóng)業(yè)、綜合經(jīng)濟(jì)均為甲級(jí)。

近幾年做過(guò)的項(xiàng)目：（不明確到具體單位 具體項(xiàng)目名稱(chēng)）巴彥淖爾市天利（番茄）進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性報(bào)告 包頭國(guó)際陸港海關(guān)監(jiān)管中心項(xiàng)目

包頭華鹿集團(tuán)社區(qū)便利店項(xiàng)目無(wú)土栽培項(xiàng)目

40萬(wàn)頭有機(jī)牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目

內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司乳都科技示范園創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目巴盟伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)

內(nèi)蒙古萬(wàn)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)廣場(chǎng)A座（辦公樓）B座（酒店）建設(shè)項(xiàng)目

內(nèi)蒙古維珂再生能源科技有限責(zé)任公司四廢回收再利用生產(chǎn)膠粉項(xiàng)目等

康萊納（內(nèi)蒙古）食品有限公司項(xiàng)目

卓資縣承星農(nóng)業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖卓子山熏雞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)滴灌工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)溫室大棚建設(shè)項(xiàng)目

創(chuàng)維電子(內(nèi)蒙古)有限公司模組一體化暨300萬(wàn)臺(tái)整機(jī)擴(kuò)建項(xiàng)目研究報(bào)告

紡織項(xiàng)目：內(nèi)蒙古凱望工貿(mào)有限公司、呼和浩特圣丹黎富佳3家可研報(bào)告、能評(píng)報(bào)告大包1個(gè)半月拿下可研跟能評(píng)的批復(fù)。

大青山1歷史人文景觀區(qū)2園林景觀鄉(xiāng)土民風(fēng)體驗(yàn)區(qū)3工業(yè)遺址及地址探險(xiǎn)區(qū)4草原風(fēng)情休閑區(qū)5種植采摘區(qū)6生態(tài)林養(yǎng)護(hù)區(qū)7地址考古研究區(qū)共計(jì)7個(gè)項(xiàng)目大包15個(gè)工作日全部出來(lái)。

內(nèi)蒙古道達(dá)物流 資金申請(qǐng)報(bào)告

鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園8個(gè)項(xiàng)目大包（文化創(chuàng)意大廈、兒童游學(xué)中心、江格爾酒店等）

鄂爾多斯中宇石油鄂爾多斯棋盤(pán)井加油站 加氣站

內(nèi)蒙古蒙科清潔燃料加工基地

內(nèi)蒙古呱呱叫實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司可行性研究報(bào)告

刑偵指揮中心巡防城管項(xiàng)目

呼和浩特市嘉和工貿(mào)有限責(zé)任公司可行性研究報(bào)告 可食可健食品公司專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告

奈倫集團(tuán)資金申請(qǐng)報(bào)告

內(nèi)蒙古天達(dá)建材有限責(zé)任公司項(xiàng)目可研報(bào)告

食品加工商貿(mào)集散中心可研

商都縣年產(chǎn)1000噸脫水及3000噸恒溫保鮮倉(cāng)儲(chǔ)蔬菜新建項(xiàng)目可行報(bào)告

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院新華校區(qū)改擴(kuò)建工程可研報(bào)告

呼倫貝爾重大新項(xiàng)目選項(xiàng)基礎(chǔ)分析

和林農(nóng)林綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

潤(rùn)滑油物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目

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李工