第一篇：合肥市紅十字會

合肥市紅十字會 應(yīng)急自救互救知識宣傳資料

尊敬的公民：

值此“五.八世界紅十字日”，合肥市紅十字會編印了公民自救互救知識八十二條，作為保護(hù)健康與安全的宣傳資料，發(fā)給大家。掌握這些知識，有利于公民在緊急情況下，正確地運(yùn)用，以達(dá)到自救互救的最好效果。

1、每一年9月份的第二個星期六為世界急救日 2、1986年我國將“120”定為醫(yī)療急救電話

3、正常成人心跳每分鐘60-100次

4、現(xiàn)場救護(hù)的“生命鏈”中第二個環(huán)節(jié)是早期心肺復(fù)蘇

5、現(xiàn)場心肺復(fù)蘇包括開放氣道、人工呼吸、人工循環(huán)三個步驟

6、對于呼吸、心跳驟停的傷病員現(xiàn)場救護(hù)的黃金時間是4分鐘

7、現(xiàn)場進(jìn)行徒手心肺復(fù)蘇時，傷病員的正確體位是仰臥在堅硬的平面上

8、現(xiàn)場進(jìn)行心肺復(fù)蘇時，通常用仰頭舉頦法打開氣道

9、鼻屬于呼吸道

10、現(xiàn)場對成人進(jìn)行口對口吹氣前應(yīng)將傷病員的氣道打開90度為宜

11、對成人進(jìn)行口對口吹氣時，吹氣的頻率為10-12次/分鐘

12、現(xiàn)場心肺復(fù)蘇時，按壓與吹氣之比為30：2

13、現(xiàn)場對成人進(jìn)行胸外按壓時的部位是胸部正中乳頭連線水平

14、現(xiàn)場進(jìn)行胸外心臟按壓的頻率為100次/分鐘

15、現(xiàn)場對成人進(jìn)行胸外心臟按壓的深度是4-5厘米

16、現(xiàn)場救治成人氣道異物梗塞，進(jìn)行腹部沖擊的部位是臍上二橫指

17、現(xiàn)場救治嬰兒氣道異物梗塞時，應(yīng)將嬰兒置于頭低腳高體位

18、成人血液約占自身體重的8%左右

19、成人失血量達(dá)到800-1000毫升時即可出現(xiàn)休克表現(xiàn)

20、對于小動脈、小靜脈、毛細(xì)血管出血，現(xiàn)場首選的止血方法是加壓包扎止血

21、用繃帶包扎上下粗細(xì)不等的肢體時應(yīng)當(dāng)選用螺旋反折包扎方法比較合適

22、鋼筋、尖刀扎入機(jī)體深部時現(xiàn)場處理原則是固定異物、簡單包扎、速送醫(yī)院

23、現(xiàn)場處理腹部外傷、腸管溢出傷病員的原則是輔料覆蓋傷口后做圈，用碗扣住傷口，再用三角巾包扎

24、對于開放性氣胸的傷病員的現(xiàn)場處理，最重要的措施是將開放性傷口盡快變?yōu)殚]合性傷口

25、遇肢體離斷傷時，現(xiàn)場將傷員處理好后應(yīng)將離斷的肢體用干凈的布包好，放入塑料袋后再放在裝有冰塊的塑料袋中保存（攝氏2-3度的環(huán)境）

26、對于頭部外傷有腦脊液，血液自鼻腔耳道流出時，現(xiàn)場處理原則是不堵塞，利于流出

27、遇有觸民用電的傷員現(xiàn)場救護(hù)時應(yīng)首先斷電

28、家中油鍋起火的正確滅火方法是立即將油鍋蓋蓋上，關(guān)閉煤氣閥門

29、發(fā)生火災(zāi)時的報警內(nèi)容是起火單位、地點(diǎn)、燃燒部位、燃燒物質(zhì)、起火原因、火勢大小、聯(lián)系人姓名電話

30、發(fā)生火災(zāi)時正確的逃生方法是用濕毛巾捂住口鼻，沿安全通道彎腰或匍匐前進(jìn)

31、對于燒燙傷的傷病員現(xiàn)場處理方法是立即用干凈的冷水沖洗燒燙傷部位

32、遇雷擊后最嚴(yán)重的傷害是心跳呼吸停止

33、突發(fā)地震時在樓房內(nèi)應(yīng)采取立即躲入室內(nèi)易形成三角空間的地方避震

34、在室外遇到突發(fā)地震時的避震方法是避開高大建筑物，選擇開闊安全的地方到制高點(diǎn)

35、對于意識清醒的食物中毒的傷病員，現(xiàn)場救護(hù)原則是立即催吐排毒同時呼叫120

36、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有大量煤氣泄漏時，救護(hù)員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)應(yīng)注意嚴(yán)禁點(diǎn)火和開啟照明設(shè)備，用濕毛巾捂住口鼻，以免中毒

37、遇有高壓電線落地時，應(yīng)看管好現(xiàn)場，10米內(nèi)嚴(yán)禁人畜進(jìn)入并立即報告有關(guān)部門

38、被犬、貓等動物咬傷后應(yīng)立即用肥皂水或清水徹底沖洗傷口15分鐘，并就近到狂犬病免疫預(yù)防門診就醫(yī)

39、肢體凍傷時應(yīng)將傷肢放入攝氏38度—40度的溫水中加溫至患肢顏色轉(zhuǎn)紅 40、遇有中暑的傷員，應(yīng)迅速將傷員移至陰涼通風(fēng)處休息，給輕者飲淡鹽水或淡茶水，重者立即呼叫120

41、在擁擠的人群中，當(dāng)你被推倒地時應(yīng)把身子卷縮成球狀，雙手緊扣置于頸后，以保護(hù)身體的重要部位和器官

42、遇有酸堿燒傷時，現(xiàn)場的處理方法是立即用大量流動的清水徹底沖洗

43、球場、商場、狹窄的街道、樓梯、影院等地方易發(fā)生擁擠踩踏

44、在地鐵里遭遇照明系統(tǒng)停電時應(yīng)保持冷靜，原地等候，不要隨便走動，等待工作人員前來處理和疏散

45、在野外遇到下雨打雷時應(yīng)及時披上雨衣，雙腳并攏，蹲下并雙手抱膝降低身體重心

46、在野外遇到泥石流時應(yīng)避開由高處滾落的山石，以立即向河谷兩側(cè)山坡或高地跑的方法逃生

47、遇有脊柱骨折的傷病員現(xiàn)場搬運(yùn)時的錯誤方法是一人抱胸，一人抬腿

48、大量飲酒后，奔跑以促進(jìn)毒素排出不是現(xiàn)場處理毒蛇咬傷的方法

49、皮膚曬傷后現(xiàn)場處理的方法是，用冰敷或濕敷降低局部皮膚溫度 50、踝關(guān)節(jié)嚴(yán)重扭傷時，應(yīng)立即用冷水或冰塊進(jìn)行冷敷

51、一氧化碳重度中毒時，傷病員的口唇顏色應(yīng)為櫻桃紅色

52、晚上，住在五樓的張強(qiáng)正在家中做作業(yè)，突然有地震的感覺，書架上的物品墜地，他應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉家中煤氣和電源，拿起一個軟墊護(hù)住頭部，躲入衛(wèi)生間的墻角處

53、科普宣傳說：從地震到房屋倒塌一般12秒，張強(qiáng)家住一樓，門外有一片空地，他應(yīng)當(dāng)立即跑到空地區(qū)去，不應(yīng)當(dāng)選擇躲在家中

54、地震時，六樓教室正在上課，老師應(yīng)當(dāng)大聲告訴同學(xué)們：大家安靜！不要慌張，趕快用書包護(hù)住自己的頭部，閉上眼睛，躲到桌子下面去

55、地震時，同學(xué)們正在六樓教室課間休息，李林聽到外面有房屋倒塌的聲響，便拉著兩個同學(xué)跑到陽臺上，想看看那里房子倒了。（）

56、地震時，同學(xué)們正在六樓教室課間休息，張強(qiáng)看到天花板上涂層掉了下來，他極度緊張，慌忙跑向陽臺，不顧同學(xué)的阻擋，縱身跳了下去是錯誤的

57、地震過后，老師應(yīng)當(dāng)要大家保持鎮(zhèn)靜，要求同學(xué)們不要擁擠，不要跳窗，不要停留在樓梯間，并指揮同學(xué)們向教室外面的操場有序轉(zhuǎn)移

58、地震時，同學(xué)們正在操場上體育課，張強(qiáng)突然想起自己借別人的一個好玩具還留在教室里，于是趕快返回教室，試圖取出玩具的行為是錯誤的

59、地震時，同學(xué)們正在操場上體育課，老師應(yīng)當(dāng)立即要求同學(xué)們避開建筑物和危險物體，原地蹲下，雙手保護(hù)頭部，絕不可返回教室

60、地震時，同學(xué)們正在野外春游，老師應(yīng)當(dāng)立即高聲呼喊同學(xué)們，趕快避開山腳、陡崖和陡峭山坡，趕快離開池塘及小河邊

62、地震時，同學(xué)們正在汽車站里候車，班長立即叫大家就地蹲下或趴在排椅下，千萬不要亂跑是正確的 63、地震時，同學(xué)們正在汽車站里候車，李林立即就地蹲下，卻沒有注意到自己頭部的上方掛著一個很大的吊燈是錯誤的

64、地震時，同學(xué)們正在電影院看電影，當(dāng)被組織離開時，人流擁擠，張強(qiáng)想起合肥市紅十字會教大家防止擁擠受傷的保護(hù)動作，于是用雙手分別抓住對側(cè)前臂，形成對胸廓的弧形保護(hù)，隨著人流慢慢向外移動是正確的

65、地震時，李林正陪同媽媽在商場四樓買東西，他不顧廣播里正在說著什么，立即拉著媽媽往樓下跑是錯誤的

66、地震時，李林正陪同媽媽在商場四樓買東西，他立即拉著媽媽，選擇一處遠(yuǎn)離玻璃櫥窗結(jié)實的柱子邊，用包護(hù)住頭部就地蹲下是正確的

67、地震時，李林正坐在媽媽開的汽車中去春游，由于害怕，李林執(zhí)意不讓媽媽停車，而是要媽媽趕快把車子開回家是錯誤的

68、地震時，張強(qiáng)媽媽開的汽車剛進(jìn)入高樓林立的停車場，媽媽叫張強(qiáng)趕緊下車，在兩車之間的位置抱頭蹲下是正確的

69、地震時，李林媽媽開的汽車剛進(jìn)入高樓林立的停車場，媽媽叫李林趕緊下車，李林卻不敢下車，執(zhí)意認(rèn)為躲在車內(nèi)會更加安全是錯誤的

70、地震時，李林正坐在行駛的公共汽車?yán)?，她立即離開坐位，抓牢扶手，降低重心，躲在座椅的附近是正確的

71、為了做好震前防范，李林同媽媽一起準(zhǔn)備了五天左右的水和糧食、手電筒、蠟燭、火柴、收音機(jī)、毛毯、毛巾、繩子、紙等日用品以及急救藥品，背囊等必需用品，以便在需要的時候馬上帶走是正確的

72、強(qiáng)烈的地震后，必須盡快轉(zhuǎn)移到安全的地方避震，盡量步行到避震場所。但是，李林舍不得自己那么多的圖書，執(zhí)意要媽媽打包帶走是錯誤的

73、地震時，生活在山區(qū)的王芳聽到了政府發(fā)布的立即撤離住房疏散的通知，為了抄近路，她要媽媽帶她走山崖邊及溝渠邊緣的小路是錯誤的 74、一次強(qiáng)震后，要準(zhǔn)備應(yīng)對余震發(fā)生，不可隨便回房屋內(nèi)尋找東西

75、當(dāng)你到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，你發(fā)現(xiàn)一位傷員，不顧他滿臉塵土，呼吸不通暢，抓住他的手使勁往外硬拖、硬拽是錯誤的

76、合肥位于華中震區(qū)，屬郯城廬江地震帶南段，在1673年和1954年發(fā)生過5級以上地震，因此居民應(yīng)做到無震有備，全面普及地震相關(guān)科學(xué)知識

77、當(dāng)你到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，發(fā)現(xiàn)傷員手腕部大出血，時間緊迫，你應(yīng)立即為他用止血帶止血，時間再緊，也應(yīng)注明止血時間再將傷員送上救護(hù)車 78、當(dāng)你到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，你和另一同學(xué)移去壓在傷員身上的重物，未想到是否會有脊柱骨折，即將傷員抬上救護(hù)車是錯誤的

79、當(dāng)你到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，發(fā)現(xiàn)一位傷員大腿骨折并外露，你根據(jù)救護(hù)技能，不移動骨折位置，不將外露斷骨送回傷口，就地取來木板、布帶等材料進(jìn)行固定，然后將傷員送上救護(hù)車是正確的

80、當(dāng)你和老師一起到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，發(fā)現(xiàn)一位傷員腸管脫出，老師說：“不能回納腸管！”要求你找來干凈的布和碗，覆蓋后進(jìn)行包扎是正確的 81、當(dāng)你到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，看到口中有異物的傷員正在抽搐，十分痛苦，你立即試圖用手將他口中的異物取出是錯誤的

82、當(dāng)你到抗震救災(zāi)現(xiàn)場參加急救時，擔(dān)心傷員饑餓，將隨身帶的餅干給他吃，并讓他喝水是錯誤的

合肥市紅十字會祝愿您健康平安！

合肥市紅十字會 二○○九年五月八日

第二篇：紅十字會審計報告

從審計角度談?wù)勌岣咧袊t十字會的公信力

【摘要】本文以“郭美美事件”為背景，分析了該事件對中國紅十會公信力的影響，對其目前存在的問題提出了看法，由此闡述中國紅十字會應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，完善財務(wù)管理體制，努力實現(xiàn)信息的及時公開，逐步完善中國紅十字會的信息查詢系統(tǒng)；加強(qiáng)國家審計、社會審計對相關(guān)經(jīng)費(fèi)來源、使用情況審計力度；對金額巨大的使用資金實行專項審計監(jiān)督。中國紅十字會要著力重塑公信力，應(yīng)當(dāng)健全及時的信息公開制度,政府、審計、公眾等全方位綜合性的監(jiān)督制度，促進(jìn)慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公信力 財務(wù)公開 審計監(jiān)督 專項審計

一、中國紅十字會公信力現(xiàn)狀分析 直接將中國紅十字會推到全國乃致世界公眾的眼前。這無疑是繼“天價帳篷”和“萬元餐費(fèi)”后，致使中國紅十字會雪上加霜，陷入了巨大的信任危機(jī)，公信力跌致谷底。根據(jù)鳳凰網(wǎng)的一項調(diào)查1：你認(rèn)為紅十字會陷入信任危機(jī)的深層原因？46%的網(wǎng)民選擇“因為紅十字會內(nèi)部長期的不透明、不公開，組織神秘”；15%的網(wǎng)民選擇“天價帳篷”、“天價餐費(fèi)”等過往丑聞已導(dǎo)致公信受損；21.8%網(wǎng)民選擇是“因為公益組織長期的官辦官化，現(xiàn)代社會性組織發(fā)育不良”。調(diào)查的另一個問題：你認(rèn)為紅十字會需要迫切解決的問題什么？48%的網(wǎng)民選擇“接受國際有公信力會計師事務(wù)所審計”，34.8%的網(wǎng)友選擇“對每一分善款的運(yùn)用，要做到公示可查”，11.8%的網(wǎng)友選擇了“內(nèi)部人財物管理充分透明化運(yùn)作”[2]。以上調(diào)查反應(yīng)出公眾對中國紅十字會的不信任主要是因為對紅十字會的信息不公開，財務(wù)不透明，缺乏監(jiān)督所致，公眾長期無法了解所捐錢物用途，是否真實送到達(dá)被捐贈人；另一方面，中國紅十字會是一個社會性救助團(tuán)體,但是從經(jīng)費(fèi)來源、人員配置、日常監(jiān)督管理過程來看，政府過多行政干預(yù)，使得其具有濃重的官辦色彩。這是紅十字爆發(fā)信任危機(jī)的一個根本原因。

中國紅十字會的經(jīng)費(fèi)來源之一就是政府的撥款，在紅十字會法規(guī)定了政府應(yīng)對其經(jīng)費(fèi)使用履行監(jiān)督的職責(zé)，并對其活動進(jìn)行監(jiān)督。政府的相關(guān)部門應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對其經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查監(jiān)督并且定期及時公開，而中國紅十字會自身應(yīng)通過建立健全的財務(wù)管理制度，確保財務(wù)收支、日常公益資金得到有效利用，充分

發(fā)揮社會效益，保證財務(wù)活動的廉潔性，提高其社會公信力。

二、建立公開透明的財務(wù)管理體制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能(一)中國紅十字會財務(wù)信息公開的現(xiàn)狀

中國扶貧基金會秘書長王行透露：“我國的基金會超過2200家，其中1288家沒有建立自己的官方網(wǎng)站，慈善信息不公開、不透明?！?在中國紅十字總會官方網(wǎng)站上的捐贈信息發(fā)布平臺上，有“財務(wù)收支審計報告”、“捐贈信息發(fā)布”兩個欄目，“財務(wù)收支審計報告”僅能查到2010年的財務(wù)報告、審計報告、汶川地震審計報告、汶川地震收支報告[3]，至于其他年份財務(wù)報告、審計報告無法查詢；在“捐贈信息發(fā)布”中，甘肅舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震的內(nèi)容顯示“建設(shè)中”，其中詳細(xì)的資金使用情況無法查詢。除了這些重大的項目外，其余捐款使用信息更無從查詢。

目前，中國紅十字會官網(wǎng)信息查詢的平臺上顯示情況也是令人嘆為觀止，在這樣一個科技發(fā)達(dá)的社會里，紅十字會的捐贈查詢平臺居然到現(xiàn)在未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)；對于定向捐贈收支使用情況，首次發(fā)布收支使用情況，僅僅只有青海玉樹地震一個項目并且是單位捐款金額50萬元以上和個人捐款金額在10萬元以上，才可以通過平臺查詢對應(yīng)援建項目情況。由此可見，其信息公開的時效性差，內(nèi)容少，系統(tǒng)不完善。

信息公開不及時、缺乏財務(wù)監(jiān)督、管理體制不健全等各方面的問題嚴(yán)重，最終使得中國紅十字會丑態(tài)百出，“天價帳篷”、“萬元餐費(fèi)”、“郭美美事件”也只是冰山一角。(二)財務(wù)信息公開的經(jīng)驗借鑒

香港紅十字會在財務(wù)信息公開有著成功經(jīng)驗，是值得我們借鑒的。他們采用的是聘請國際會計師事務(wù)所對捐贈款項使用進(jìn)行審計，然后將詳細(xì)的審計報告進(jìn)行公示，市民捐款的使用情況可通過網(wǎng)站、電話查詢；并且大額捐款、定向捐贈都會有相應(yīng)的圖文并茂的資金使用情況報告，使用得捐贈者非常清楚的知曉資金去向。通過以上措施達(dá)到財務(wù)信息公開和資金使用的監(jiān)督作用。

(三)公開財務(wù)信息，接受監(jiān)督的措施

中國紅十字會的要真正做接受監(jiān)督、及時財務(wù)信息公開，主要措施體可以從四個方面來實施：

1.建立和健全實物、資金接收及使用的監(jiān)督制度；

中國紅十字會每年都接受大量來自各方面的實物捐贈、資金捐贈以及政府的撥款，合理使用這些財物，使其真正成為“助需助之人”的組織，應(yīng)建立和健全監(jiān)督制度，包括日常財務(wù)管理活動、資金的收支活動、定期的財務(wù)核查、實物資產(chǎn)捐贈到賬接收及使用情況等等相關(guān)制度，并且政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對這些制度的落實情況定期實施檢查，結(jié)合實際情況及時修改不適應(yīng)的制度；

2.財務(wù)信息的公開； 目前中國紅十字會尤為缺乏的就是對財產(chǎn)物資去向的進(jìn)行監(jiān)督，理順財務(wù)收入、財務(wù)支出，尤其是財務(wù)支出的合法性，在建立了健全的監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，如何落實執(zhí)行力度并且對公眾公開使用情況這一點(diǎn)是至關(guān)等重要的； 3.捐贈信息查詢平臺的完善；

中國紅十字會的官方網(wǎng)站上，信息查詢平臺捐贈查詢系統(tǒng)功能欠缺，應(yīng)盡快完善，尤其是金額較大的資金使用、定向、專項資助的信息公開應(yīng)提高時效性； 4.建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用；

在中國紅十字會建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)部的監(jiān)督作用。對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)配備專門、專職的審計人員,制定相應(yīng)的內(nèi)部審計制度，使其真正對中國紅十字會起到日常監(jiān)督的作用，為社會審計機(jī)構(gòu)和國家審計機(jī)構(gòu)提供資料；并對內(nèi)部審計人員實施定期的輪崗制度，以保證內(nèi)部審計人員在執(zhí)行監(jiān)督過程的獨(dú)立性。

中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿在2011年11月5日接受搜狐企業(yè)家論壇時談到：“實現(xiàn)公開透明的關(guān)鍵在于監(jiān)督?！盵5]要真正做到接受監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立一個綜合的、全方面的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的作用，并做到及時公開信息是中國紅十字會健康發(fā)展的重要保證，也是紅十字公信力重塑的必要內(nèi)容之一。

三、充分發(fā)揮國家審計、社會審計對紅十字會的外部監(jiān)督作用 《中華人民共和國紅十字會法》規(guī)定：“建立健全紅十字會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對紅十字會的監(jiān)察、審計?！? [4](一)目前中國紅十字接受審計的現(xiàn)狀

中國紅十字會的資金來源中政府撥款這一項是由國家審計進(jìn)行篇二：紅十字調(diào)查報告

中國特色社會主義政治之紅十字會

向慕晴 學(xué)號201013040204 出于好奇心和莫名其妙的責(zé)任感我選擇了這樣一個費(fèi)力不討好的話題來進(jìn)行我的社會調(diào)查。

一、紅十字會 1.紅十字會的性質(zhì)。不說郭美美，說紅十字會。紅十字會是一個什么組織呢？從資金來源看，人民政府要撥款；從人員構(gòu)成看，主體是事業(yè)編制享受公務(wù)員待遇的人員，盡管也有合同工和臨時工；從行政級別看，是一個國家副部級單位。所以中國紅十字會由于歷史、經(jīng)費(fèi)和人員構(gòu)成的原因，實質(zhì)上是一家副部級單位，而不是所謂的公益組織。但根據(jù)紅十字會法的規(guī)定，其又沒有明確是不是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)；相對國際紅十字會，又是獨(dú)立立開展工作；該法還規(guī)定中國公民可以自愿入會，當(dāng)然要繳納會費(fèi)，這么看來又是社會團(tuán)體?？梢哉f它是”政府控制的非政府組織”，紅十字會就一個官辦的慈善機(jī)構(gòu)。

既然是一個政府部門的團(tuán)體，那么它募捐善款和使用善款必定是權(quán)力在起作用。而公權(quán)力一但進(jìn)入本應(yīng)由中立的社會組織運(yùn)作的領(lǐng)域，它們很容易形成壟斷，并借權(quán)力打壓競爭者。如此，善款的使用效率如果，使用中權(quán)力會不會導(dǎo)致腐敗？在權(quán)力面前，公眾如何監(jiān)督？ 官辦無公益，因為權(quán)力的邏輯跟公益是相反的。愛必須是自由的，公益必須是自由的。它們?nèi)莶坏苗栉邸⑵垓_，也容不得強(qiáng)制、容不得行政命令。這就注定了，公益必須去權(quán)力化，必須是民間的。只有通過民間的市場性的自由競爭，才可能讓公眾自由選擇和充分監(jiān)督，也才可能保證我的愛心無做主，我的捐款我做主，保證愛和善不會被濫用、被利用。2.紅十字會的財政來源。如果紅十字會一貫就擁有良好的信譽(yù)，哦不那是不可能的。從天價帳篷到天價餐費(fèi)，奇高的“手續(xù)費(fèi)”，不透明的財務(wù)狀況，衙門做派，如果沒有這些呢“郭美美”也不會鬧出這么大的動靜。不說所有，絕大部分的政府部門口碑都不怎么樣。那紅十字會哪來的這么多錢買帳篷吃午飯？

簡單的看，以汶川地震為例子，紅十字會一年的善款量達(dá)到了199億元人民幣，中國第一。而中國紅十字總會的編制內(nèi)人員多少呢？79人。如此少的人數(shù)募集，管理如此龐大的善款會不會有腐??？紅十字會壟斷了血液骨髓，無償接受老百姓的捐獻(xiàn)，再以每百毫升百元高價賣給醫(yī)院，而骨髓收取五萬元高價。紅十字會還壟斷了公益類房地產(chǎn)。例如曜陽國際老年公寓，竟然還構(gòu)建了291平方米的豪華別墅。紅十字會幾乎無償取得土地，和北京城建合作，以高于周邊地產(chǎn)的高價賣出。這是他的斂財手段。3.紅十字會的操作流程。與此同時他的運(yùn)作并不透明：捐款人在紅會官網(wǎng)上的捐款查詢系統(tǒng)只能查詢善款是否到賬，而沒有善款流向、使用情況；國家審計署每年只對紅會的政府撥款一項資金來源的收支進(jìn)行審計，而不審計募集的善款和層層上繳的會費(fèi)；中紅會不受《基金會管理條例》的約束，每年的財務(wù)收支情況、項目執(zhí)行情況等，按照《中國紅十字會法》只需向理事會報告，而沒有向公眾公示的義務(wù)；雖然承諾“定期向社會公眾公布財務(wù)收支情況”，但紅會官網(wǎng)上的“統(tǒng)計數(shù)據(jù)公告”，至今也才披露到2007年。

下圖是紅十字會的運(yùn)作流程：

公共善款與政府資源的混用，讓紅十字會無法對每筆善款的去向有一個明晰的賬目，由此引發(fā)了很明顯的籌資障礙。汶川地震的時候有一個捐款最多的企業(yè)叫加多寶，也就是王老吉，捐了1億元。后來加多寶就問接受捐款的機(jī)構(gòu)，他捐的這1億元用在哪里。因為企業(yè)捐助的錢上面也沒有寫名字，錢就是錢，經(jīng)過審計肯定捐款都用到了災(zāi)區(qū)，但是至于說你這筆錢在哪里，就沒法說清楚。所以加多寶就非常不滿意。在發(fā)生玉樹地震的時候，當(dāng)時中央電視臺也搞一個很大的募捐晚會，加多寶也去了。加多寶說他認(rèn)為扶貧基金會透明度做得好，他就要捐款扶貧基金會。當(dāng)時規(guī)定捐款只有3家可以收，就是紅十字會、慈善總會、民政部。但是，加多寶還是堅持把1.1億元捐給了扶貧基金會。

這家曾經(jīng)在汶川地震中接受捐款，卻又在玉樹地震中被擯棄的慈善機(jī)構(gòu)就是紅十字會。

王老吉當(dāng)初捐款時遇到一個情況，有錢沒處捐。為什么？大型的公益募捐慈善組織基本上都為國家所壟斷，有極強(qiáng)的政府背景,他只能捐給紅十字會.與此同時民間很難獲準(zhǔn)設(shè)立公墓基金會，壹基金的設(shè)立是極少見的特例。說到這真心埋怨紅十字會一句站著茅坑不拉屎。

二、為什么會出現(xiàn)紅十字會一家獨(dú)大的局面

中國政府為什么對慈善組織和非營利組織采取如此強(qiáng)硬的態(tài)度？原因無非兩項。一是政治原因：控制民間組織，防止“不和諧”勢力的滲透，保障社會穩(wěn)定；二是經(jīng)濟(jì)原因：防止借慈善組織之形式避稅。當(dāng)然，后者是次要的，前者是主要的。但是，這種保守態(tài)度帶來的問題也是嚴(yán)重的，中國慈善業(yè)的種種怪相正源于此。

三、紅十字會改如何改進(jìn)

同樣是紅十字會，香港紅十字會盡管是中國紅十字會總會的分會，但公信度高，備受好評，原因不外乎四個字。

一是審。為了確保?？顚Ｓ?，香港紅十字會每年年末都會請國際會計師事務(wù)所做審計，審計結(jié)果會在年報中詳細(xì)呈現(xiàn)。曾幾何時，李連杰的壹基金被稱為“中國ngo中和國際先進(jìn)經(jīng)驗最為接近的民間慈善組織”，獲此褒獎，原因并不復(fù)雜，世界四大會計師事務(wù)所之一的德勤，負(fù)責(zé)壹基金的審計，每年要出具五份財務(wù)報告(四份季報和一份年報)。壹基金的流動資金，不僅由會計師事務(wù)所全程跟蹤監(jiān)督，且其賬務(wù)全部在壹基金的官方網(wǎng)站上公開發(fā)表，讓所有的人都能夠看到。正如壹基金創(chuàng)辦人李連杰所稱，每一分錢的流向都有清晰的顯示，到災(zāi)區(qū)去的時候不看收據(jù)，要看每個老百姓的簽名和手印。

二是曬。會計師事務(wù)所審計之后，要將長達(dá)50多頁的報表向公眾曬一曬，市民通過網(wǎng)頁或電話均可查詢到善款的去向。反觀內(nèi)地的一些慈善組織，有的甚至連網(wǎng)站都沒有，更遑論曬報表了。中國扶貧基金會秘書長王行最日前透露，“我國的基金會超過2200家，其中1288家基金會沒有建立自己的官方網(wǎng)站，慈善信息不公開，不透明。”而事實上，早在2006年，民政部就頒發(fā)《基金會信息公布辦法》，要求基金會向社會公布工作報告、募捐活動的信息、資助項目的信息以及財務(wù)會計報告。但從執(zhí)行情況看，全國有一半左右的基金會，尚沒有公開慈善內(nèi)容和財務(wù)信息。為何不公開？不公開或許就存有貓膩。三是說。說即說法，慈善者捐的錢用在哪里了，紅十字會得給個交代，得有個說法，不是簡單地向公眾說，而是必須向慈善者說，香港紅十字會一定會給數(shù)額較大的捐贈者做文字圖片和財務(wù)運(yùn)用的報告，而小數(shù)額捐贈的市民，們也會組織探訪團(tuán)去察看。而我們看到，不少內(nèi)地慈善者將錢捐出去了，卻從未收到慈善組織的反饋信息，既不知道受益者是誰，也不知道受益者是怎么花錢的。更可怕的是，還有造假現(xiàn)象，據(jù)報道，一些慈善者通過一慈善組織一對一捐助了17名兒童，只有3名收到捐款。曾讓他們感動流淚的學(xué)生來信，居然有8封是假的。

四是管。據(jù)報道，目前，香港慈善機(jī)構(gòu)的監(jiān)管由不同政府部門負(fù)責(zé)，慈善組織根據(jù)籌款行為向不同部門申請。據(jù)了解，負(fù)責(zé)監(jiān)管的香港社福署還將于今年8月實施新措施，以加強(qiáng)監(jiān)管工作。其實，社福署的管，不是官僚化的管，而是監(jiān)管和服務(wù)，即盡量精簡行政程序，方便進(jìn)行籌款活動，同時力求確保這類活動不會對市民造成不便和滋擾，并保障捐款人的權(quán)益。此外，審批和監(jiān)察機(jī)構(gòu)籌款活動，并調(diào)查管理不善或行政失當(dāng)?shù)膫€案，問題嚴(yán)重的將撤銷牌照。撤銷牌照，這在內(nèi)地恐怕不可想象吧？

如果中國紅十字會做到以上四點(diǎn)那么丑聞肯定會相對少很多。

但是直到現(xiàn)在紅十字會仍然很淡定，因為他們是政府機(jī)構(gòu)，事態(tài)再嚴(yán)重他們都不害怕。因為他們還能干的最后一件事就是，消滅輿論。

以下是我在網(wǎng)上搜集到一些新聞和情況： 1.汶川地震時，北京某餐廳老板告訴我：知道捐錢沒用，就聯(lián)系紅十字會給十萬買暖水袋?？顚Ｓ?。但紅會回復(fù)說暖水袋27元一個。這老板只好自己買，才幾塊錢一個。然后請紅會在汶川人員派發(fā)，對方說10元派一個?? 2.1995年，耿諄等多位花崗慘案的受害者起訴日本鹿島公司，日本法院判耿諄方敗訴。鹿島公司拿出5億日元“慰問金”。耿諄發(fā)表聲明，反對判決，并拒絕篇三：2010年審計報告

審計署公布2010年審計報告 27日，在第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議上，審計署審計長劉家義作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。地方政府負(fù)債10.7萬億

從審計結(jié)果看，截至2010年底，全國省市縣三級地方政府性債務(wù)余額約10.7萬億元。至2010年底，省、市、縣三級地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率，即負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額與地方政府綜合財力的比率為52.25％。如果按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計算，債務(wù)率為70.45％。總體看，我國地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)尚未超出其償債能力。

但審計也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的債務(wù)償還對土地出讓收入的依賴較大，一些地區(qū)、行業(yè)的債務(wù)規(guī)模較大、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重；由于償債能力不足，一些地方政府只能通過舉借新債償還舊債，有的地方還出現(xiàn)了逾期債務(wù)。

從初步整改的情況看，地方政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，正在逐項制定整改措施，糾正相關(guān)問題，并進(jìn)一步研究完善地方政府性債務(wù)管理制度。紅十字總會超標(biāo)采購420萬元

今年1月至3月，審計署對中國紅十字會總會2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計并在審計過程中發(fā)現(xiàn)紅十字總會在預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在問題。2009年底，紅十字總會未將所屬干細(xì)胞管理中心項目資金累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25.32萬元納入2009部門決算和2010年部門預(yù)算，也未報經(jīng)財政部門審核確認(rèn)。2010年，干細(xì)胞管理中心使用上述資金用于原項目支出。2010年12月，紅十字總會在“衛(wèi)生救護(hù)師資培訓(xùn)”項目結(jié)余資金中列支30萬元，準(zhǔn)備用于衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)培訓(xùn)，但至2011年初，上述培訓(xùn)尚未進(jìn)行。2010年，由于會計核算科目應(yīng)用不當(dāng)，紅十字總會將應(yīng)用于“紅十字事業(yè)”的資金收支在往來款科目核算，其中年初結(jié)余141.91萬元，當(dāng)年收入30.93萬元，支出139.89萬元，年末結(jié)余32.95萬元。且紅十字總會決算報表與實際賬簿資料不符，多計收入33.07萬元，少計支出75.89萬元，少計結(jié)余32.95萬元。2010年，所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在“中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫”項目中，列支了與該項目內(nèi)容無關(guān)的抽檢費(fèi)、紅十字總會新聞稿發(fā)布服務(wù)費(fèi)和會議費(fèi)共計22.48萬元。另外，在2009年12月，紅十字總會在中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心確定了模擬人等設(shè)備采購項目的中標(biāo)金額1227.67萬元后，仍按照原采購預(yù)算1648萬元與中標(biāo)供貨商簽訂采購合同，相應(yīng)增加了采購數(shù)量，合同金額超出中標(biāo)金額420.33萬元，占中標(biāo)金額的34.24％。

一些國稅部門征管不嚴(yán)導(dǎo)致稅款流失 此次審計的18個省區(qū)市國稅部門2010年組織稅收2.69萬億元，比上年增長16％。但審計也發(fā)現(xiàn)，一些國稅部門存在違規(guī)減免、征管不嚴(yán)導(dǎo)致稅款流失等問題。

一是部分涉稅審批事項不合規(guī)。其中：稅務(wù)總局個別司2009年至2010年，以非正式公文“司便函”的形式，批準(zhǔn)對企業(yè)超過認(rèn)證期限的增值稅發(fā)票進(jìn)項稅款17.29億元予以抵扣；12個省的國稅部門違規(guī)批準(zhǔn)稅前扣除和減免稅優(yōu)惠等，造成稅款流失25.78億元；9個省有關(guān)部門將17戶不符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，使其享受稅收優(yōu)惠26.65億元。

二是納稅審核和發(fā)票管理不嚴(yán)格。其中：10個區(qū)縣級國稅局為沒有真實貿(mào)易背景的小規(guī)模納稅人代開發(fā)票1萬多份，15戶從事礦產(chǎn)買賣、廢舊物資回收和軟件生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的企業(yè)虛開發(fā)票或使用不規(guī)范發(fā)票，導(dǎo)致稅款流失共計14.33 億元；73個國稅局對99戶企業(yè)的納稅申報審核不嚴(yán)，少征企業(yè)所得稅8.27億元。三是有的地方存在人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度的問題。2009年至2010年，有62個國稅局通過違規(guī)批準(zhǔn)緩繳、少預(yù)繳、以誤收名義退稅等方式，當(dāng)期少征287戶企業(yè)稅款263.01億元；有103個國稅局通過違規(guī)提前征收、多預(yù)繳、不退多繳稅款等方式，向397戶企業(yè)跨提前征稅33.57億元。

京滬高鐵、西氣東輸?shù)软椖看嬖谶`規(guī)招投標(biāo)

審計署組織對京滬高鐵、西氣東輸二線工程繼續(xù)進(jìn)行跟蹤審計，對406個擴(kuò)內(nèi)需項目、76個支線機(jī)場、247個糧油倉儲設(shè)施的建設(shè)管理情況進(jìn)行了審計和調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn)，部分項目在工程施工、材料采購等方面違背國家招投標(biāo)規(guī)定，有的甚至非法轉(zhuǎn)分包。京滬高鐵建設(shè)中，合同金額44.46億元的施工、監(jiān)理和咨詢等項目尚未招標(biāo)，相關(guān)公司就已進(jìn)場開展工作。西氣東輸二線工程建設(shè)中，有45.01億元管道和站場施工、2.33億元設(shè)備材料采購的招標(biāo)不規(guī)范，分別占抽查施工、材料采購合同總額的72％和12％。部分項目建設(shè)過程中還存在投資控制不嚴(yán)、建設(shè)進(jìn)度滯后等問題。投資控制方面，主要是物資采購和工程款結(jié)算審核不嚴(yán)等增加投資15.12億元，虛假申報、多頭申報、擠占

挪用或違規(guī)使用建設(shè)資金11.63億元，以假發(fā)票或“白條”入賬4.65億元。建設(shè)進(jìn)度方面，有170個糧油倉儲設(shè)施項目未能如期于2010年底建成，占應(yīng)建成數(shù)的78％，造成中央補(bǔ)助2.56億元滯留或閑置。

鐵道部一官員兼任18家企業(yè)董事長 審計發(fā)現(xiàn)，2010年，鐵道部所屬信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準(zhǔn)，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長。此外還有，2003年至2010年，所屬鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院受鐵道部委托管理全國鐵路客站站房建設(shè)工作，在未取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的情況下，以設(shè)計方案競選方式開展全國客站建筑設(shè)計方案預(yù)審、征集、評審等招標(biāo)工作，確定客站建筑勘察設(shè)計單位。截至2010年底，共向各投標(biāo)單位收取上述業(yè)務(wù)收入2399.45萬元，其中2010年484.14萬元。2010審計報告 數(shù)字

■廉租房 8個省區(qū)16個城市的廉租住房，有4407套被違規(guī)租售或另作他用，4247套分給了不符合條件的家庭。

■高新技術(shù)企業(yè) 9個省有關(guān)部門將17戶不符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，使其享受稅收優(yōu)惠26.65億元。篇四：紅十字會剖析 中國紅十字會總會關(guān)于“郭美美事件”的情況通報

近日在網(wǎng)絡(luò)和媒體上熱議的“郭美美事件”引發(fā)了社會各界對紅十字會的廣泛關(guān)注，其中不乏質(zhì)疑之聲，在座的許多媒體朋友已經(jīng)幫我們進(jìn)行了澄清，在此，我代表中國紅十字會，對大家客觀報道表示感謝。但是目前該事態(tài)仍在蔓延，我們也接到大量的群眾問詢電話和媒體采訪要求，所以我們今天在這里召開這個通氣會，對大家關(guān)心的問題作進(jìn)一步說明，希望得到大家的理解與支持。

首先，我向各位簡單介紹一下中國紅十字會的情況。中國紅十字會成立于1904年。建會初期，積極從事救助難民、救護(hù)傷兵和賑濟(jì)災(zāi)民等活動，努力減輕遭受戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害侵襲的民眾痛苦，并積極參加國際人道主義救援活動。新中國成立后，特別是改革開放以來，中國紅十字事業(yè)取得了長足發(fā)展。1993年10月，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過了《中華人民共和國紅十字會法》，1996年1月，國務(wù)院、中央軍委頒布《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》，為中國紅十字事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。中國紅十字會致力于改善最易受損害群體境況，依法建會、依法治會、依法興會，積極開展備災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、志愿服務(wù)、紅十字精神和國際人道法傳播、紅十字青少年和民間外交等工作，取得了一定的成績。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到中國紅十字事業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是實力不強(qiáng)，與黨和政府的要求、與人民群眾的需求還存在差距；二是專業(yè)化水平不夠，缺乏核心競爭力；三是缺少主打品牌；四是缺乏資源，相耐于繁重的工作任務(wù)，人員和資金明顯不足。這些挑戰(zhàn)，一方面來自客觀環(huán)境，比如目前全球公益組織都面臨的捐贈市場疲軟、機(jī)構(gòu)間競爭激烈等情況；另一方面要從組織內(nèi)部查找原因并研究應(yīng)對辦法。針對以上這些挑戰(zhàn)，我們也在積極地推動工作開展：一是把能力建設(shè)作為長期戰(zhàn)略來抓，做好準(zhǔn)備，一旦黨和政府及人民群眾有任務(wù)交給我們，我們就能承擔(dān)并做好；二是通過自身積極有為的行動，推動全社會重視社會建設(shè)，動員全社會力量參與社會建設(shè)；三是圍繞工作職責(zé)，推動內(nèi)部改革，通過調(diào)整部門設(shè)置、職能劃分等，有效提高工作效率。為了加強(qiáng)能力建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的中國特色紅十字事業(yè)制度體系，推進(jìn)紅十字會制度化和規(guī)范化建設(shè)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，以有力的組織和制度保障推動中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展，年初我們就把今年定為中國紅十字會的“以制度建設(shè)為重點(diǎn)的能力建設(shè)年”。下一步，我們還要通過抓好制度清理、完善、創(chuàng)新、落實和典型經(jīng)驗推廣等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善組織建設(shè)制度、業(yè)務(wù)工作制度和信息公開制度，進(jìn)一步增強(qiáng)紅十字會的凝聚力、執(zhí)行力和公信力。

接下來，向大家介紹一下“郭美美事件”相關(guān)情況。

再接下來，我向各位通報一下我們?yōu)閼?yīng)對“郭美美事件”而采取的一些措施和下一步的打算。

為了澄清事實，中國紅十字會總會先后于6月22日、24日兩次通過中國紅十字會官方網(wǎng)站就“郭美美事件”發(fā)表聲明。6月24日向公安機(jī)關(guān)報案，并決定啟動法律程序，以維護(hù)紅十字會的合法權(quán)益和良好聲譽(yù)。我們對郭美美等造謠中傷事件向公安部門報案，去法院起訴，一方面是紅十字會維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的合法行動，另一方面也是請有權(quán)威的執(zhí)法部門通過偵查取證來澄清事實，還紅十字會一個公正，讓不法人員承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。目前警方已經(jīng)展開相關(guān)工作，我們將適時向社會公布工作進(jìn)展情況，還需要在座各位媒體朋友大力支持。最后，我在這里還要就中國紅十字會總會2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況 審計結(jié)果向太家做一個說明。國家審計署昨天發(fā)布了今年第3 1號審計結(jié)果公告，其中披露了今年國家審計署對中國紅十字會總會2010年預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計過程中發(fā)現(xiàn)的5個問題，馬上受到媒體和網(wǎng)絡(luò)的特別關(guān)注。首先，要向大家說明，公告所披露的是總會201 年財政撥款使用的問題，不涉及社會捐款。社會捐款部分，我們也一直在接受國家審計署和第三方的獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督，在汶川、玉樹地震等重特大自然災(zāi)害救援期間，更是接受了審計署的駐會跟蹤審計，審計結(jié)果均已由審計署向社會公告。今年在汶川地震三周年前夕，我們還公布了獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)關(guān)于中國紅十字會總會汶川地震捐贈款物收支審計情況的報告。其次，審計公告中披露的5個問題，有的是操作層面的技術(shù)問題，有的是會計核算不規(guī)范問題，這些問題中不存在貪污腐敗、假公濟(jì)私，也不存在“小金庫”等問題。我們已經(jīng)對相關(guān)問題進(jìn)行了糾正，并向?qū)徲嬍饒蟾媪苏慕Y(jié)果，得到了審計署的認(rèn)可。

目前公眾議論的焦點(diǎn)集中在“紅會超標(biāo)采購420余萬元”問題，我簡單介紹一下這個問題的來龍去脈。2009年，經(jīng)財政部批準(zhǔn)總會在當(dāng)年財政預(yù)算中安排了1648萬元衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)項目的模擬人教具采購任務(wù)。當(dāng)年12月總會按照政府采購程序進(jìn)行招標(biāo)采購，經(jīng)中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心確定，模擬人采購項目按照計劃采購的數(shù)量計算中標(biāo)總額為1227.67石元，低于原采購預(yù)算的420.33萬元。為加大對地方紅十字會開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)的支持力度，總會對招標(biāo)采購結(jié)余的420.33萬元資金，采取增加采購模擬人的數(shù)量完成了當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行任務(wù)，但未按規(guī)定程序向財政部報告。這個問題在審計結(jié)果公告中是明確的，其他的4個類似問題我就不再贅述了，一會兒如果大家有相關(guān)問題，我們再詳細(xì)介紹。在此，我們感謝審計署對我們嚴(yán)格要求，使今后的工作更加規(guī)范。

我之所以對國家審計署審計結(jié)果公告中涉及紅十字會的5個問題及紅十字會的整改情況加以說明，首先是坦承紅十字會在管理方面的不足，并通報我們的整改結(jié)果已經(jīng)審計署認(rèn)可；更是要向社會表明紅十字會一直在接受包括國家審計部門在內(nèi)的各方嚴(yán)格監(jiān)督的；同時也重申我們歡迎社會各界對我們的工作加以監(jiān)督并提出寶貴意見。在此，我代表中國紅十字會表個態(tài)。中國紅十字會作為從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，在認(rèn)真履行《中華人民共和國紅十字會法》賦予的職責(zé)的同時，歡迎政府和包括媒體在內(nèi)的社會各界對我會的工作予以監(jiān)督。紅十字事業(yè)不是中國紅十字會一家的事業(yè)，紅十字會的工作領(lǐng)域涉及社會方方面面，離不開包括各位媒體朋友在內(nèi)的全社會的廣泛參與和支持。我在這里先謝謝大家了！郭美美事件（1）介紹

（2）通報 2011年12月31日 2011年7月，監(jiān)察部、中國社科院社會學(xué)所、北京劉安元律師事務(wù)所、中國商業(yè)聯(lián)合會和中國紅十字會總會（下稱“總會”）相關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，對商業(yè)系統(tǒng)紅十字會（下稱“商紅會”）的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查?？倳J(rèn)真聽取了聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果及建議，慎重研究，現(xiàn)就相關(guān)處理情況通報如下：

一、調(diào)查結(jié)果證實，商紅會中不存在“紅十字商會”這一機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)立“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”這一職務(wù)；郭美美與中國紅十字會總會及商紅會沒有任何關(guān)系，其炫耀的財富與紅

十字會、公眾捐款及項目資金沒有任何關(guān)系。

二、商紅會自成立后沒有按照《中國紅十字會章程》的要求，召開會員代表大會，沒有理事會、常務(wù)理事會等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不符合行業(yè)紅十字會的基本組織要求；沒有建立完善的財務(wù)、合同與項目管理制度，內(nèi)部管理混亂；部分負(fù)責(zé)人利用其雙重身份，在項目運(yùn)作中存在關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)重違反公益組織的基本原則。經(jīng)商中國商業(yè)聯(lián)合會同意，決定撤銷商業(yè)系統(tǒng)紅十字會，并將依據(jù)法律法規(guī)對遺留問題進(jìn)行相應(yīng)處理。

三、總會認(rèn)識到，總會在對行業(yè)紅十字會的組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展方面，疏于管理，監(jiān)管不力；在紅十字品牌的使用和保護(hù)方面，管理不嚴(yán)，措施不力；在及時全面、真實準(zhǔn)確地向社會公布捐贈款物使用情況、滿足社會公眾的知情權(quán)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我們對所有的批評與建議表示感謝，并希望以此為契機(jī)，推進(jìn)改革，重新塑造社會公信力，確保中國紅十字事業(yè)的健康發(fā)展：

一是加快紅十字會的體制機(jī)制改革。要加強(qiáng)對地方紅會和行業(yè)紅會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查和財務(wù)監(jiān)督；建立社會監(jiān)督委員會，邀請社會各界人士對紅十字會的社會捐贈款物使用、資助項目等進(jìn)行監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督。

二是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立明確的信息公開工作流程和制度。建立全國統(tǒng)一的紅十字會系統(tǒng)信息平臺，根據(jù)及時準(zhǔn)確、方便獲取、規(guī)范有序的原則，做好公眾捐贈款物的信息公開工作，保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)紅十字品牌管理。嚴(yán)格紅十字標(biāo)識、名稱的使用范圍，在積極鼓勵社會各界參與紅十字事業(yè)發(fā)展的同時，建立相應(yīng)的道德準(zhǔn)則，確保合作機(jī)構(gòu)的政策和行為與紅十字事業(yè)的使命不相矛盾。

四是加強(qiáng)反腐倡廉，抓住捐贈款物和招標(biāo)采購等關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，真正實現(xiàn)捐贈款物公開，財務(wù)管理透明；招標(biāo)采購公開，分配使用透明。[7-9] 趙白鴿坦承紅十字會存問題 將確保信息準(zhǔn)確透明 紅十字會遭遇信任危機(jī)

中廣網(wǎng)北京12月18日消息(記者李欣 車麗)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，2011年，對于中國的慈善組織，尤其是最大的公益組織——中國紅十字會來說，有一個繞不開的傷痛就是“郭美美”，一個女孩和一個名牌包所挑起的這場信任危機(jī)迅速彌漫到了全國各類慈善機(jī)構(gòu)，而慈善組織在制度建設(shè)、品牌管理、信息公開等方面存在的一系列問題也被接連不斷的暴露出來，網(wǎng)絡(luò)事件推動著中國的慈善業(yè)在2011年開始重新反思上路，在這痛并成長著的一年里，慈善將會發(fā)生哪些變化？

“網(wǎng)絡(luò)事件”暴露紅十字會問題

趙白鴿：現(xiàn)在我們要想的是兩個，一是體制機(jī)制，如何更科學(xué)、更好的發(fā)揮各層的積極性，如何通過不是壟斷的方法，進(jìn)行高層設(shè)計和監(jiān)管。我的想法是，我們和省里必須建立一個直接的溝通，將來的捐贈情況，一定要掌握。因為這個東西不把握住，將來糟糕的事情會更多。

信息準(zhǔn)確與透明

“網(wǎng)絡(luò)事件”在今年的慈善業(yè)就像一根導(dǎo)火索，將慈善的危與機(jī)一同點(diǎn)燃。除了制度建設(shè)的改革，如何推進(jìn)信息的公開和透明也是民眾對整體慈善組織和機(jī)構(gòu)的期待。篇五：紅十字會社會矛盾

紅十字會丑聞盤點(diǎn) 對紅十字會的憂慮，不是憑空而生，從“天價帳篷”到“天價餐費(fèi)”再到“郭美美事件”，以及新近被牽扯進(jìn)來、頻頻辟謠卻依舊無法抽身逃出的網(wǎng)絡(luò)熱議，正是因為一次又一次的個案丑聞未得到有效紓解，人們的不滿才在陰影中逐漸積蓄。

一、紅十字會之“天價帳篷” 2008年5月，網(wǎng)上傳言，中國紅十字會某官員在接受cctv-4采訪時表示，將送往災(zāi)區(qū)價值1300萬元的1000多頂帳篷。經(jīng)計算，每頂帳篷高達(dá)1.3萬元，網(wǎng)友紛紛跟帖表示質(zhì)疑。中國紅十字會在接受《商務(wù)周刊》采訪時回應(yīng)先前網(wǎng)上質(zhì)疑，說向災(zāi)區(qū)運(yùn)送的帳篷平均每頂1174元，而不是網(wǎng)友所說的每頂1.3萬元。截至19日，一共向災(zāi)區(qū)送去了價值1540多萬元的帳篷13114頂。

《商務(wù)周刊》報道稱，中國紅十字總會宣傳處處長夏洪艷表示，看到網(wǎng)上有這樣的傳言之后，紅十字總會隨即進(jìn)行調(diào)查，但并沒有找到接受cctv-4采訪的這位“官員”，“紅十字會沒有人說過這些話”。夏表示，截至19日，中國紅十字會一共向災(zāi)區(qū)送去了價值1540多萬元的13114頂帳篷，平均每頂帳篷1174元。自四川地震發(fā)生以來，中國紅十字會總會及全國各地分會的備災(zāi)救災(zāi)倉庫所有庫存帳篷已幾乎全部運(yùn)往災(zāi)區(qū)。

《商務(wù)周刊》報道稱，“1174元，這幾乎是全國價格最低的帳篷”，中國紅十字會賑濟(jì)處一工作人員說。

隨著捐贈的款物分批次投入救災(zāi)，一些疑問開始產(chǎn)生，很多網(wǎng)友提出“捐款不放心，還是捐物安全一點(diǎn)”。網(wǎng)上流傳著有關(guān)慈善組織管理費(fèi)高達(dá)30%的傳言，并想象那些錢可能會被用作非慈善用途。雖然很快有網(wǎng)友指出管理費(fèi)實際上是不超過10%，但還是有很多人表示不理解。

還有網(wǎng)友找出一些新聞報道，證明以前的災(zāi)難捐款，慈善組織可能截留部分捐款作為備災(zāi)基金。此時網(wǎng)上剛好出現(xiàn)了煙臺捐款“提取一定比例支援災(zāi)區(qū)”的報道，更是讓人們疑慮重重。

隨后，中國紅十字總會就此作出了回應(yīng)：

中國紅十字總會發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)，“公眾為此次地震災(zāi)害所捐贈的款物必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)入備災(zāi)基金等名義扣留、挪用、截留或用作其他事項”，“各級紅十字會要及時向社會公布募捐情況及資金物資使用情況，提高透明度，同時要自覺接受和配合審計部門的審計工作”。

對于管理費(fèi)，《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》規(guī)定：“根據(jù)紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會規(guī)定和國際慣例，可從募捐款中提取3%-5%的管理費(fèi)支付”。事實上，這也符合國際慣例，幾乎所有的慈善組織都會提取比例不等的管理費(fèi)用，用于基本的運(yùn)

二、紅十字會之“天價餐費(fèi)”

網(wǎng)曝紅十字會萬元餐飲發(fā)票 飲管理有限公司”，付款單位為“上海市盧灣區(qū)紅十字會”，消費(fèi)金額為9859元，發(fā)票上的時間顯示為2011年2月28日。

收款單位“人均消費(fèi)超五百”

隨后，記者依法查詢獲悉，這張發(fā)票于1月21日由上海市黃浦區(qū)稅務(wù)局出售，購票方為上?；莨^餐飲服務(wù)管理有限公司。記者在大眾點(diǎn)評網(wǎng)上查詢獲悉，惠公館人均消費(fèi)為500元以上。

“這是幾個人吃的？捐款的錢都成發(fā)票了？”有網(wǎng)友提出希望盧灣區(qū)紅十字會給出解釋，這近萬元的餐費(fèi)招待了誰。

說法

“發(fā)票作假可能性小”

三、紅十字會之“天價采購” 2011年6月27日，國家審計署審計長劉家義向全國人大常委會作《關(guān)于2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告中提到，今年1-3月，審計署對中國紅十字會總會2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并在審計過程中發(fā)現(xiàn)中國紅十字會總會在預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在“超標(biāo)采購420萬元”等問題。審計署此次發(fā)布中央五十多個國家部委和事業(yè)單位財政預(yù)算執(zhí)行的審計報告，但獨(dú)有中國紅十字會總會的審計結(jié)果引來公眾的格外關(guān)注，個中當(dāng)然有特定時間段內(nèi)特定事件的助推因素，但亦可從中窺見人們對紅十字會由來已久的持續(xù)擔(dān)憂。2009年底，紅十字總會未將所屬干細(xì)胞管理中心項目資金累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25.32萬元納入 2009部門決算和2010年部門預(yù)算，也未報經(jīng)財政部門審核確認(rèn)。2010年，干細(xì)胞管理中心使用上述資金用于原項目支出。2010年12月，紅十字總會在“衛(wèi)生救護(hù)師資培訓(xùn)”項目結(jié)余資金中列支30萬元，準(zhǔn)備用于衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)培訓(xùn)，但至2011年初，上述培訓(xùn)尚未進(jìn)行。2010年，由于會計核算科目應(yīng)用不當(dāng)，紅十字總會將應(yīng)用于“紅十字事業(yè)”的資金收支在往來款科目核算，其中年初結(jié)余141.91萬元，當(dāng)年收入30.93萬元，支出139.89萬元，年末結(jié)余32.95萬元。且紅十字總會決算報表與實際賬簿資料不符，多計收入33.07萬元，少計支出75.89萬元，少計結(jié)余32.95萬元。2010年，所屬干細(xì)胞管理中心未經(jīng)批準(zhǔn)，在“中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫”項目中，列支了與該項目內(nèi)容無關(guān)的抽檢費(fèi)、紅十字總會新聞稿發(fā)布服務(wù)費(fèi)和會議費(fèi)共計22.48萬元。另外，在2009年12月，紅十字總會在中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心確定了模擬人等設(shè)備采購項目的中標(biāo)金額1227.67萬元后，仍按照原采購預(yù)算1648萬元與中標(biāo)供貨商簽訂采購合同，相應(yīng)增加了采購數(shù)量，合同金額超出中標(biāo)金額420.33萬元，占中標(biāo)金額的34.24%。

四、紅十字會之“郭美美事件”

自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后，社會捐款數(shù)以及慈善組織捐贈數(shù)額均出現(xiàn)銳減。民政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，全國7月份社會捐款數(shù)為5億元，和6月相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。

從中國紅十字會的“郭美美事件”到中華慈善總會的“尚德詐捐門”，再到中國青少年發(fā)展基金會的“中非希望工程”，慈善信任風(fēng)暴愈演愈烈，慈善組織成為“眾矢之的”。

據(jù)北京市紅十字會披露的數(shù)據(jù)顯示，今年7月，北京市紅十字會共接受社會捐款28筆，總計15.44萬元。其中個人捐款8筆共7495元，較往年大為減少。而北京市紅十字會在2008年的月平均捐贈額為124萬元、2009年的月平均捐贈額為220萬元、2010年的月平均捐贈額為756萬元，兩相比較，差距巨大。

遭遇“落差”的并非只有北京市紅十字會，還有深圳市紅十字會。

上述兩家紅十字會有關(guān)人士此前均曾表示，捐贈額銳減和“郭美美事件”不無關(guān)系。針對紅會的質(zhì)疑多為謠言？！

連日來，社會對中國紅十字會的質(zhì)疑一浪高過一浪。最新的質(zhì)疑是關(guān)于百余藝術(shù)家在汶川地震時義拍籌款8472萬元捐給紅會，此后便不知善款去向的事。對此紅十字會回應(yīng)說，這些善款雖未按指定項目使用，但“與捐贈人意愿總體一致”。至今網(wǎng)絡(luò)上流傳的對中國紅十字會的大部分責(zé)難，最終都被查實屬于造謠，但8000多萬的賑災(zāi)款問題卻是事實存在的。目前我們所知道的是錢紅會確實收到了，也花在地震賑災(zāi)上，但它改變了具體用途，這是違反《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》的行為。按照規(guī)定，紅會必須尊重捐贈人的意愿，因為紅會只有代管捐款和輸送捐款的義務(wù)，而不能擅自充當(dāng)決定者的角色。

在此次事件中，如果紅會能夠跟捐款人，即保利公司和藝術(shù)家們充分溝通并達(dá)成諒解并致歉，也許可以免責(zé)。但一旦捐款人要求追責(zé)，紅會就少不了要承擔(dān)行政責(zé)任。目前，紅會已經(jīng)及時向公眾說明了善款的去向并公開道歉，緊接著又發(fā)布了建設(shè)項目分布表，應(yīng)該說這兩步值得肯定。但很多網(wǎng)友認(rèn)為，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該有人站出來為此擔(dān)責(zé)。網(wǎng)友們的邏輯是，如果這次僅僅是道歉了事的話，按照這個慣例，以后善款豈不變成想怎么用就怎么用。應(yīng)該說，網(wǎng)友的顧慮不無道理。

紅會到底該如何重建信任？我給紅會開出的藥方有三條：

一是公開透明廉潔高效。這八個字說起來容易，但實施起來阻力重重。紅會應(yīng)該全面公開財務(wù)賬目，做到每一筆善款的去向都有據(jù)可查，并邀請知名的審計機(jī)構(gòu)審計。我們看到，從此次及時公布捐款賬目，到邀請社監(jiān)委和網(wǎng)友參與2000萬元緊急救災(zāi)物質(zhì)的采購，紅會已經(jīng)在行動。

二是著力優(yōu)化人才隊伍。人才是最重要的。實事求是說，紅會救災(zāi)救援的專業(yè)性，是其他民間慈善機(jī)構(gòu)無從相比的，但其他比如公共關(guān)系、社會傳播等方面的專業(yè)人才則極度匱乏。但為外界所不知的是，紅會工作人員的待遇并不高。在紅總會工作的很多聘用人員中，工作近十年的老員工一個月拿到手的工資也就3000元人民幣左右，剛參加工作的員工一個月則只能拿到2000元出頭，近幾年紅會的人才隊伍出現(xiàn)了明顯的流失。三是不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督。紅會發(fā)起設(shè)立社會監(jiān)督委員會應(yīng)該說是一次積極的嘗試。必須建立一個有公信力的社會監(jiān)督委員會，最好是各省市的紅會都設(shè)立地方監(jiān)督委員會，在全國形成一個社會監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，和社會公眾一道不斷加強(qiáng)對紅會各項工作的監(jiān)督，促進(jìn)紅會的公開透明。

當(dāng)前，紅會陷入信任危機(jī)不能自拔。中國紅十字會要挽回影響，重塑公信力，可能需要擺正心態(tài)，從頭做起，實實在在地推進(jìn)內(nèi)部改革，爭取在今后的公共事件中積累信譽(yù)。總之，紅會重新恢復(fù)信任，必將是一個漫長而艱苦的過程。我們或許不能對此期待太高，但也不必喪失信心。

中國紅十字會如何成為網(wǎng)民公敵? 中國紅十字會從地震開始捐款到現(xiàn)在都成為網(wǎng)民的焦點(diǎn)。焦點(diǎn)不在于它為賑災(zāi)做了什么，而是在于款項使用的透明化問題。網(wǎng)民對中國紅十字會的捐款使用不透明化的根本原因是擔(dān)心捐款被貪污或用作非賑災(zāi)用途。大多數(shù)網(wǎng)友對中國紅十字會的透明度都十分質(zhì)疑，網(wǎng)民的力量越來越強(qiáng)大。那么，中國紅十字會是如何成為了網(wǎng)民批評的對象呢？讓我們來看看這件事的起因和發(fā)展。

一、起因

1、網(wǎng)易在5月14日更改捐款受贈方，從中國紅十字會變成廖冰兄人文基金管委會，網(wǎng)易給出的原因是：通過網(wǎng)易在線捐贈系統(tǒng)，網(wǎng)易在方便網(wǎng)友捐贈的同時，也可對網(wǎng)友捐款總數(shù)有明確記錄，起到全程監(jiān)控作用。而“中國紅十字會總會”則不愿意接受此方式（即通過網(wǎng)易在線捐贈系統(tǒng)捐款）。經(jīng)協(xié)調(diào)，網(wǎng)易于2008年5月14日22時整停止與“中國紅十字會總會”的宣傳合作，同時通過網(wǎng)易在線捐贈系統(tǒng)的捐款的受贈方改為廖冰兄人文基金管委會。

大部分網(wǎng)民紛紛舉手贊成。這成為了網(wǎng)民對中國紅十字會反感的導(dǎo)火線。

一網(wǎng)友評論：我們需要全程監(jiān)控

二、發(fā)展

1、中國紅十字會總會發(fā)聲明：未和任何媒體有網(wǎng)上捐贈合作

月15日中國紅十字會總會委托百度財經(jīng)發(fā)表申明，目前與媒體的合作情況僅限于新聞發(fā)布和捐贈方式等信息的發(fā)布，未和任何媒體開展網(wǎng)上捐贈合作。

一網(wǎng)友評論：立馬就不認(rèn)賬了--也就是說不會讓你查賬了。

另一網(wǎng)友評論：很明顯針對163而發(fā)表的聲明

2、民政部：不鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)為地震災(zāi)區(qū)捐款：

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示，不鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)為地震災(zāi)區(qū)捐款，呼吁所有愿意奉獻(xiàn)愛心的廣大網(wǎng)民，通過民政部在全國組織的、規(guī)定的渠道來捐贈善款。在中央，主要通過三個渠道：一是民政部，二是中國紅十字會總會，三是中華慈善總會；從地方層面，是各級民政部門組織開展的救災(zāi)捐贈活動，公布的救災(zāi)捐贈渠道；第三個渠道是在災(zāi)區(qū)四川、甘肅、陜西等地成立的專門接收機(jī)構(gòu)。

一網(wǎng)友評論：民政部跟紅十字總會聯(lián)合起來對付網(wǎng)易，好戲在后頭了 另一網(wǎng)友評論：通過網(wǎng)絡(luò)確實不好貪污，可以理解。狼狽為奸對付網(wǎng)易??？？？真齷齪

3、民政部：接收機(jī)構(gòu)不得再從捐款中開支任何工作性費(fèi)用：

民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長龐陳敏在國新辦今天下午舉行的發(fā)布會上表示，民政部要求所有的捐款接收機(jī)構(gòu)一律不得再從捐款中開支任何工作性的費(fèi)用。

一網(wǎng)友評論：怕的就是上有政策，下有對策。很多東西從中央出來是方的，一級一級被磨圓。到最后你推我我推你，責(zé)任人都找不到。

第三篇：紅十字會工作總結(jié)

紅十字會工作總結(jié)

2015年，全市各級紅十字會認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，以貫徹落實中央群團(tuán)工作會議和中國紅十字會第十次會員代表大會精神為主線，以開展“三嚴(yán)三實”教育活動為抓手，大力弘揚(yáng)紅十字精神，廣泛傳播紅十字文化，服務(wù)幫助“三最”群體，努力當(dāng)好黨和政府人道工作領(lǐng)域的助手，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。年內(nèi)，XX市紅十字會被人社部、中國紅十字會總會命名為“全國紅十字會系統(tǒng)先進(jìn)集體”，受到大會表彰。全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長xx，中國紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長xx來錫調(diào)研時，充分肯定了我市紅十字工作所取得的成績。

一、貫徹落實中央群團(tuán)工作會議和總會“十大”精神，不斷提高人道服務(wù)能力和水平

5月，中國紅十字會第十次全國會員代表大會在北京人民大會堂隆重召開；7月，中央首次召開群團(tuán)工作會議。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對紅十字事業(yè)和群團(tuán)工作相繼發(fā)表了重要講話。市紅十字會及時組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。一是向市委專題報告，提出貫徹落實意見。二是召開全市紅十字會系統(tǒng)工作會議，學(xué)習(xí)中央群團(tuán)工作會議和總會“十大”精神，將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來。三是舉辦全市紅十字會干部培訓(xùn)班，展望“十三五”愿景，闡述紅十字運(yùn)動發(fā)展趨勢，進(jìn)一步提高全市紅十字會專兼職干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力。四是采取有效措施貫徹落實會議精神，取得初步成效：配合市人大開展《紅十字會法》貫徹情況執(zhí)法調(diào)研，為紅十字事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境；認(rèn)真辦理“增加福利彩票公益金支持紅十字會開展人道救助工作”、“將應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)納入財政預(yù)算或政府購買公共服務(wù)內(nèi)容”、“回收廢舊衣物再利用”等三個政協(xié)委員提案；“紅十字衣物捐贈”和“紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)萬家”公益項目分別列入2015年和2016年市政府為民辦實事項目；主動及時匯報工作、公開信息和財務(wù)收支情況，接受社監(jiān)委和審計、財政等部門及全社會的監(jiān)督。

二、強(qiáng)化備災(zāi)救災(zāi)意識，不斷提高救援綜合能力

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊建設(shè)。我市紅十字搜救應(yīng)急救援隊和心理應(yīng)急救援隊去年被列為省級救援隊候選隊，2015年我市進(jìn)一步加強(qiáng)了兩支救援隊建設(shè)，完善了隊伍管理制度，加大了對隊員的培訓(xùn)力度。及時修訂了《XX市紅十字應(yīng)急救援隊隊伍管理和隊員行為規(guī)范》、《救援現(xiàn)場隊員手冊》。搜救隊每周組織隊員至少集中訓(xùn)練一次，并進(jìn)行封閉式訓(xùn)練和開展野外生存訓(xùn)練各2次，開展大型演練活動2次。舉辦兩期紅十字心理應(yīng)急救援培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)外知名專家授課，紅十字心理應(yīng)急救援隊及心理援助志愿者服務(wù)隊等80余人參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了隊伍的整體水平。配合省紅十字會在我市成功舉辦江蘇省紅十字賑濟(jì)救援隊首批隊員集訓(xùn)及演練活動，我市選派紅十字專職干部及應(yīng)急救援隊員共8人參加了培訓(xùn)，其中2名救援隊骨干進(jìn)行了交流。6月1日湖北沉船事件發(fā)生后，市紅十字心理應(yīng)急救援隊2名隊員接市應(yīng)急辦指令，第一時間趕赴湖北監(jiān)利，對20余名遇難家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，受到好評。

進(jìn)一步拓展籌資募捐渠道。深入開展“紅十字人道萬人捐”活動。市紅十字會聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦、市委市級機(jī)關(guān)工委開展以“匯聚人道力量建設(shè)幸福無錫”為主題的2015年“紅十字人道萬人捐”活動，號召全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部和職工，紅十字會會員與志愿者，廣大市民群眾和社會愛心人士為募捐活動助力。同時倡議更多愛心人士加入XX市紅十字會固定捐款人隊伍，共同成為推動紅十字事業(yè)發(fā)展的中堅力量?；顒右浴皥猿肿栽?，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)”為原則，不搞攤派，不下指標(biāo)，不在工資中代扣，旨在動員社會各界人士真誠地獻(xiàn)出一份愛心，營造全民廣泛參與、博愛文化引領(lǐng)、公益行善修身的社會氛圍，共同創(chuàng)造溫馨美麗的幸福家園。全市共募集善款1841萬元，其中市本級1041萬元，發(fā)展固定捐款人105人。探索開展線上募捐和線下募捐相結(jié)合的籌資新路。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、郵政報刊、地鐵傳媒等大眾化媒體宣傳平臺拓寬募捐渠道并初顯成效。通過網(wǎng)絡(luò)在線捐贈系統(tǒng)接受網(wǎng)絡(luò)定向募捐3.5萬元，其中定向救助2.3萬元，非定向救助1.2萬元。線下繼續(xù)和各級各類企事業(yè)單位保持溝通合作，促進(jìn)愛心企業(yè)參與慈善事業(yè)行動，收到雅迪冠名基金200萬元，其中30萬元定向用于“XX市紅十字衣物捐贈人道救助項目”；接受百姓導(dǎo)購網(wǎng)現(xiàn)場募捐5.87萬元、惠山寺定向募集資金3萬元；接受向泰國四面佛爆炸事件中受災(zāi)的無錫家庭定向募捐款5.91萬元；規(guī)范募捐箱管理工作，共計募捐12.3萬元。

積極援助尼泊爾和西藏地震災(zāi)區(qū)。4月25日尼泊爾境內(nèi)和我國西藏地區(qū)發(fā)生地震，給當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)造成較大損失。按照上級要求，市紅十字會認(rèn)真做好支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，第一時間發(fā)出呼吁，公布24小時捐助熱線，安排專人值班，全面接受社會捐款，按時上報捐款統(tǒng)計報表，公開捐款接收明細(xì)和使用去向。全市共收到地震捐款45025元，已全部匯繳至省紅會，統(tǒng)一用于災(zāi)區(qū)應(yīng)急和災(zāi)后重建工作。

三、實施人道救助項目，不斷深化救助效果

根據(jù)《XX市紅十字會人道救助實施辦法》，以項目化管理開展紅十字博愛人道救助，不斷深化救助效果。XX市“紅十字愛心橋”定向救助項目、XX市“紅十字助老幫扶基地”項目、XX區(qū)“惠愛·康心——青少年心理健康”項目被列入省級博愛系列項目。市本級共發(fā)放救助款535.68萬元，受益1萬多人。其中應(yīng)急救助9.12萬元；定向救助項目210.12萬元；專項救助項目301.44萬元，對外援助15萬元。

實施“衣物捐贈紅十字人道救助項目”。認(rèn)真組織實施2015年市政府為民辦實事項目之“衣物捐贈紅十字人道救助項目”，隨時接收廣大愛心市民捐贈的衣物，經(jīng)消毒整燙后調(diào)劑救助困難群體。市紅十字衣物捐贈中心切實加強(qiáng)內(nèi)部管理，開發(fā)并投入運(yùn)用捐贈衣物管理軟件，在提高服務(wù)效率的同時，加強(qiáng)了對捐贈者和受捐者的信息管理。據(jù)統(tǒng)計，市紅十字衣物捐贈中心全年共接收處理衣物50558件，受益困難群體28284人。為提高影響力，市紅十字會先后在火車站廣場開展為外來務(wù)工人員送冬衣活動，為建筑工地工人送冬衣活動，為殘疾人家庭和貧困家庭送溫暖活動。經(jīng)統(tǒng)計，向本市低保低收入殘疾人和外來務(wù)工人員發(fā)放衣物8597件。同時，加強(qiáng)與有衣物需求的貧困地區(qū)紅十字會的聯(lián)系，向安徽六安、云南麗江，新疆霍城等地運(yùn)送衣物40747件，為手足同胞送去了溫暖，得到了當(dāng)?shù)卣桶傩盏母叨荣潛P(yáng)。年內(nèi)，XX區(qū)紅十字會建立了衣物捐贈中心，堰橋街道和錢橋街道也分別建立了捐贈點(diǎn)，初步構(gòu)建了全市衣物捐贈三級網(wǎng)絡(luò)。

實施“紅十字愛心橋”定向人道救助項目。在與無錫日報繼續(xù)合作的基礎(chǔ)上，4月份起又與江南晚報合作開設(shè)了“紅十字愛心橋?qū)凇?。在兩個報刊的專欄上同步、定期公布特殊困難對象信息，接收社會定向捐款，及時在網(wǎng)站更新接收和使用情況。全年共審核通過27名愛心橋救助對象，在無錫日報上刊登16期，在江南晚報上刊登15期，共收到社會捐款11.277萬元，撥付救助款20.855萬元，受益30人?！凹t十字愛心橋”為社會愛心人士和“三最”群體搭建了愛心平臺，涌現(xiàn)了周耀麟、董甫泉、盧英杰、化名晚報讀者等一批關(guān)注“紅十字愛心橋”欄目的固定捐款人。

實施紅十字心理援助項目。認(rèn)真實施紅十字心理援助中心項目，積極開展心理健康宣教工作。接聽電話24小時心理援助熱線，免費(fèi)心理疏導(dǎo)7350多人次；為43名困難家庭心理患者免費(fèi)實施心理危機(jī)干預(yù)；開展心理健康知識講座進(jìn)學(xué)校9場次，受益2000余人。成立XX市紅十字心理援助中心江南大學(xué)工作站，進(jìn)一步延伸了“紅十字心理援助中心”服務(wù)功能?！凹t十字心理援助中心”項目被市文明辦評為2014最佳志愿服務(wù)項目。

實施冠名基金定向救助項目。充分發(fā)揮“紅十字博愛仁醫(yī)基金”、“紅十字博愛教育基金”、“光彩博愛基金”及“紅十字博愛雅迪基金”等定向基金作用，深入開展定向助醫(yī)、助學(xué)、助困活動。共發(fā)放救助款170.31萬元，受益2500余人。

實施艾滋病人關(guān)愛項目?！凹t絲帶關(guān)愛中心”項目被列為2015年為民辦實事項目，市紅十字會與市五院共同制定計劃并組織實施，積極開展艾滋病防治宣傳教育，關(guān)心救助困難艾滋病患者。據(jù)統(tǒng)計，共深入社區(qū)、工地開展防艾宣傳及志愿服務(wù)22場次，舉辦防艾專題健康講座15場次，關(guān)心關(guān)懷困難艾滋病患者96人。

實施紅十字普仁復(fù)明項目。認(rèn)真實施與市二院合作的“紅十字普仁復(fù)明中心”項目，深入社區(qū)開展眼病防治知識宣教活動8次，資助5名困難眼疾患者實施復(fù)明手術(shù)，接受角膜無償捐獻(xiàn)16片。

此外，還組織實施了中國紅基會“小天使基金救助”項目，9人獲得“小天使基金救助”項目資助，共計30萬元；實施人體器官捐獻(xiàn)救助項目，關(guān)心困難器官捐獻(xiàn)者家庭，發(fā)放救助款45.67萬元，8戶家庭受益；實施應(yīng)急救助項目，開展應(yīng)急人道救助，發(fā)放救助款9.12萬元，17人受益。

四、扎實開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，不斷提高人群普及率

大力開展應(yīng)急救護(hù)百萬培訓(xùn)。聯(lián)合市應(yīng)急辦、市委市級機(jī)關(guān)工委、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局等六部門下發(fā)《關(guān)于做好2015年公益性應(yīng)急救護(hù)百萬培訓(xùn)項目的通知》，深入開展救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動。全年共完成救護(hù)員培訓(xùn)7823人，完成省任務(wù)數(shù)的112%；普及培訓(xùn)62544人，完成省任務(wù)數(shù)的109.73%。市和XX區(qū)紅十字會共同組織實施中國紅十字會“紅十字生命健康安全教育項目”，推動公益性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)深入開展。在XX區(qū)職業(yè)學(xué)校、XX區(qū)山明中學(xué)和新區(qū)設(shè)立應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地，配發(fā)價值6萬余元的救護(hù)器材。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，舉辦市紅十字應(yīng)急救護(hù)師資復(fù)訓(xùn)班，復(fù)訓(xùn)師資75人；選拔101人參加省應(yīng)急救護(hù)師資培訓(xùn)班；8人參加省應(yīng)急救護(hù)師資復(fù)訓(xùn)班復(fù)訓(xùn)，進(jìn)一步充實了我市師資力量；選派1名師資參加省師資教學(xué)法大賽，榮獲特等獎。

深入開展公益有償救護(hù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與公安、交通等部門的聯(lián)系，主動為駕校提供服務(wù)，采取上門培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式對機(jī)動車駕駛學(xué)員進(jìn)行救護(hù)培訓(xùn)。市本級完成機(jī)動車駕駛?cè)司茸o(hù)培訓(xùn)共49748人。同時，主動適應(yīng)社會各界培訓(xùn)業(yè)務(wù)需求，做好企事業(yè)單位救護(hù)培訓(xùn)工作，為152家企業(yè)培訓(xùn)救護(hù)骨干5585人。

充分發(fā)揮紅十字救護(hù)站項目效應(yīng)。發(fā)揮“靈山景區(qū)紅十字救護(hù)站”和“錫惠景區(qū)紅十字救護(hù)站”作用，為游客提供健康咨詢、院前緊急救護(hù)、免費(fèi)測量血壓等特色志愿服務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計，全年共接待健康咨詢3000余人次，緊急救援500多人次，開展志愿服務(wù)受益10000余人次，進(jìn)一步提高了景區(qū)應(yīng)對突發(fā)意外傷害事件處置能力。靈山景區(qū)紅十字救護(hù)站”項目順利通過中國紅十字基金會資助項目驗收。充分發(fā)揮錫惠景區(qū)紅十字救護(hù)站的地理位置優(yōu)勢，廣泛宣傳紅十字知識和“三救三獻(xiàn)”知識、傳播紅十字文化、普及應(yīng)急救護(hù)知識和技能。

五、加強(qiáng)部門協(xié)作，促進(jìn)捐獻(xiàn)工作取得新進(jìn)展

加強(qiáng)與市血站合作，超額完成造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)任務(wù)。繼續(xù)與市紅十字中心血站合作，在全市所有的愛心獻(xiàn)血屋、流動獻(xiàn)血車開展無償獻(xiàn)血和捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞同時報名、同時采血采樣。加大對血站各采血點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高成功入庫率，降低入庫人員反悔率。全年采集血樣入庫1178人，提前超額完成了省紅會下達(dá)的全年1000人份的任務(wù)。成功實現(xiàn)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)1人，再動員成功85人，高分辨采血31人，捐獻(xiàn)體檢9人。諸海燕、孫艷等兩名志愿者被評為“中華骨髓庫五星級志愿者”。

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門合作，遺體（器官）捐獻(xiàn)工作有新進(jìn)展。加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，深入推進(jìn)器官捐獻(xiàn)工作。召開人體器官捐獻(xiàn)委員會辦公室會議，研究出臺了我市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確部門職責(zé)和規(guī)范工作流程，提升器官捐獻(xiàn)工作效率。組織召開市人體器官捐獻(xiàn)工作推進(jìn)會暨捐獻(xiàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。新增器官捐獻(xiàn)報名登記志愿者36人，成功實現(xiàn)器官捐獻(xiàn)8人，捐獻(xiàn)大器官27個（其中2例心臟捐獻(xiàn)在全省尚屬首次），使25名器官衰竭者重獲新生。與紅十字急救中心和江南大學(xué)、無錫衛(wèi)校遺體接受站合作，不斷完善遺體捐獻(xiàn)工作機(jī)制。全年新增遺體捐獻(xiàn)報名登記志愿者67人，實現(xiàn)捐獻(xiàn)15人。新增角膜捐獻(xiàn)報名登記志愿者52人，實現(xiàn)捐獻(xiàn)8人。

六、建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)、學(xué)校工作再上新臺階 加強(qiáng)學(xué)校紅十字會建設(shè)。聯(lián)合市教育局、市人社局、市校管中心召開全市學(xué)校紅十字工作會議，確定學(xué)校紅十字工作重點(diǎn)，即以各級各類學(xué)校創(chuàng)建省級示范校為契機(jī)，推動學(xué)校紅十字工作的全面發(fā)展；以志愿服務(wù)活動為抓手，引導(dǎo)在校學(xué)生開展豐富多彩的青少年活動，進(jìn)一步加深對學(xué)校紅十字工作的認(rèn)識和理解；以開展救護(hù)培訓(xùn)工作為依托，提高在校師生應(yīng)急避險處理能力，加強(qiáng)與各部門的合作，形成紅十字青少年工作的合力。一是積極開展“博愛青春”暑期志愿服務(wù)活動。我市9所院校的10個活動項目申報了博愛青春暑期志愿服務(wù)活動，其中4個項目獲得省級支持，6個項目獲得市級支持。大學(xué)生冒著烈日，在各地開展以宣傳無償獻(xiàn)血，普及急救知識，關(guān)懷社區(qū)孤寡老人，關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人等為主題的志愿服務(wù)活動，深受廣大群眾的歡迎和好評。江南大學(xué)開展的“桑榆所系、醫(yī)護(hù)相依”志愿服務(wù)活動被評為江蘇省十大“博愛青春”暑期志愿服務(wù)項目。二是紅十字示范校評審順利通過驗收。在2015年第四批省級示范校評選中，我市衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市五愛小學(xué)、市第一中學(xué)、市僑誼實驗中學(xué)、市峰影小學(xué)、江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市楊市中心小學(xué)、XX市璜塘實驗小學(xué)等八所學(xué)校被評為省級示范學(xué)校。三是人道法傳播、艾滋病同伴教育等品牌活動持續(xù)開展。組織高校積極開展人道法同伴教育活動，參加中國紅十字會探索人道法教學(xué)設(shè)計大賽和文化衫設(shè)計大賽均取得優(yōu)異成績。組織6所高校開展防艾工作青年同伴教育活動20場，宣傳普及高校學(xué)生400人，活動采取寓教于樂的模式，在青年大學(xué)生中宣傳艾滋病的基本知識和預(yù)防措施，取得了良好效果。四是繼續(xù)做好勵志獎學(xué)金發(fā)放和開展助學(xué)活動。年內(nèi)向100名成績優(yōu)秀并獲得大專以上錄取通知書的高三年級貧困畢業(yè)生提供每人3000元的勵志獎學(xué)金。連續(xù)第10年組織紅十字網(wǎng)絡(luò)志愿者和愛心人士對宜興地區(qū)貧困生實施一對一助學(xué)，共幫助397人次貧困學(xué)生，資助善款累計26萬元。五是舉辦青少年夏令營活動。來自市屬11所學(xué)校的90余名師生參加了以“攜手人道、珍愛生命”為主題的紅十字青少年夏令營活動。通過開展紅十字運(yùn)動知識講座、衛(wèi)生救護(hù)知識培訓(xùn)，幫助紅十字青少年增長知識、增強(qiáng)技能；通過戶外拓展訓(xùn)練，幫助青少年提高了個人生活自理能力和團(tuán)隊協(xié)作精神。理順紅十字志愿服務(wù)工作機(jī)制。一是及時調(diào)整工作布局。根據(jù)紅十字志愿服務(wù)工作的新形勢和新要求，為加強(qiáng)紅十字服務(wù)平臺和載體建設(shè)，市紅十字會對市紅十字志愿服務(wù)總隊及時作出設(shè)置調(diào)整，將“XX市紅十字志愿服務(wù)總隊”更名為“XX市紅十字物資捐贈中心”，民辦非企業(yè)單位性質(zhì)不變。保留市紅十字志愿服務(wù)總隊的組織名稱，由組織聯(lián)絡(luò)處直接管理，使隸屬的14支紅十字志愿服務(wù)隊協(xié)調(diào)統(tǒng)籌更加順暢。市紅十字籌資勸募隊進(jìn)一步規(guī)范了募捐箱的管理，對募捐箱進(jìn)行了統(tǒng)一編號和登記。市紅十字合唱團(tuán)積極參加XX市市花節(jié)開幕演出、地鐵2號線開通活動，并深入社區(qū)慰問演出，深受市民歡迎。二是學(xué)習(xí)“炎黃”精神，推動紅十字志愿服務(wù)。通過學(xué)習(xí)無錫好人張紀(jì)清的感人事跡，廣大紅十字志愿者以實際行動學(xué)習(xí)樂于助人、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品德，紅十字志愿者通過支援災(zāi)區(qū)、募集善款、急救演練、愛心義演、愛心獻(xiàn)血等各種形式活躍在為民服務(wù)的各個戰(zhàn)線，充分展現(xiàn)了“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神和紅十字志愿服務(wù)的強(qiáng)大力量。

七、廣泛開展宣傳，促進(jìn)紅十字精神深入人心

組織開展博愛周系列宣傳活動。在世界紅十字日前后，依托靈山景區(qū)紅十字救護(hù)站開展宣傳活動，弘揚(yáng)紅十字精神。組織紅十字志愿者開展廣場宣傳活動，通過展板形式宣傳紅十字知識和“三救三獻(xiàn)”知識、為群眾演示心肺復(fù)蘇等急救技術(shù)，活動既加強(qiáng)了與志愿者之間的相互交流，又?jǐn)U大了紅十字會影響力。組織紅十字會中醫(yī)醫(yī)院專家在錫惠景區(qū)紅十字救護(hù)站前廣場開展免費(fèi)義診活動，受到了市民的普遍歡迎。組織開展防災(zāi)減災(zāi)和急救宣傳廣場活動。在“防災(zāi)減災(zāi)日”和“世界急救日”期間，高頻率多場次地開展了廣場主題宣傳活動。圍繞“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對”這個主題，聯(lián)合地震、消防、建設(shè)局等部門開展了系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，實現(xiàn)了紅十字會系統(tǒng)上下聯(lián)動。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉辦大型廣場宣傳活動7場，開展專題講座4次，組織應(yīng)急逃生演練6場，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)3場，進(jìn)一步提升了廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)應(yīng)對技能。“世界急救日”前后，組織市、區(qū)兩級紅會開展了以廣場宣傳、救護(hù)培訓(xùn)演練、健康知識講座為主要形式的主題活動，進(jìn)一步傳播了紅十字應(yīng)急救護(hù)知識和理念，弘揚(yáng)了紅十字精神。加強(qiáng)媒體合作宣傳紅十字事業(yè)。主動聯(lián)系電視、報紙、廣播等媒體，深入報道紅十字工作，贏得了良好的社會反響。我市心臟捐獻(xiàn)第一人魏冬梅、熱心公益事業(yè)的小伙葉雪的捐獻(xiàn)事跡經(jīng)主流媒體跟蹤報道后，在全社會上引起了強(qiáng)烈反響，激發(fā)了越來越多的愛心人士加入到器官捐獻(xiàn)志愿者的行列?！?周歲的她意外離世父母捐獻(xiàn)女兒4項器官》在省紅十字會組織的好新聞評比活動中榮獲一等獎。清明前夕在青城公墓緬懷實現(xiàn)遺體（器官）捐獻(xiàn)者活動、101醫(yī)院白衣天使造血干細(xì)胞集中采樣活動等經(jīng)媒體宣傳報道后，有效促進(jìn)了造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體（器官）捐獻(xiàn)工作的社會知曉率和參與度。與地鐵廣告公司合作，在地鐵1號線和2號線共開通6列紅十字專列，設(shè)置紅十字宣傳看板228塊，分別在地鐵人民醫(yī)院站和市民中心站設(shè)置創(chuàng)意陳列廣告宣傳，大力宣傳捐獻(xiàn)知識，弘揚(yáng)志愿者奉獻(xiàn)精神，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。

八、深入開展“三嚴(yán)三實”主題教育，作風(fēng)建設(shè)取得實效。市紅十字會黨組聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)要求，注重發(fā)揮黨組成員的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育扎實開展，深化作風(fēng)建設(shè)取得了新的成效。一是黨組高度重視，迅速啟動專題教育，落實了《踐行三嚴(yán)三實，爭當(dāng)人道服務(wù)先鋒》等系列專題黨課。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，開展了“把理想信念作為修身之本，筑牢‘三嚴(yán)三實’”、“加強(qiáng)宗旨意識，踐行群眾路線”，以“嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的‘總開關(guān)’”等為主題的專題學(xué)習(xí)研討。三是查找突出問題，抓好整改落實。黨組及成員針對查找的“不嚴(yán)不實”問題，建立了問題清單，對群眾關(guān)心的捐贈款物接受和使用情況及時在網(wǎng)站上進(jìn)行公告。四是弘揚(yáng)實干精神，開展“功成不必在我、建功必須有我”專題交流，在紅十字會系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的作風(fēng)，努力營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第四篇：廣東省紅十字會（范文）

廣東省紅十字會

簡

報

第9期（總第59期）

廣東省紅十字會 2008年6月27日

廣東省佛教界向省紅十字會捐贈3200萬元

6月21日晚，由廣東省佛教協(xié)會主辦的佛教界抗震救災(zāi)慈善募捐晚會在廣州市天河體育中心上演。省佛教協(xié)會將全省佛教界接收的3200多萬元善款捐贈給省紅十字會。

省人大常委會鐘陽勝副主任，副省長、省紅十字會會長雷于藍(lán)，省政協(xié)副主席溫蘭子等領(lǐng)導(dǎo)出席晚會。晚會以佛教特有的方式，把慈悲大愛，感恩回報的無上意境奉獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)人民。

為積極響應(yīng)黨和政府的號召，在廣東省民族宗教事務(wù)委員會的指導(dǎo)和支持下，省佛教協(xié)會決定舉辦這場晚會，把不同行業(yè)、不同信仰、不同性別年齡的人們匯聚到慈善大愛的洪流中，通過省紅十字會為災(zāi)區(qū)重建獻(xiàn)一份愛心。副省長、省紅十字會會長雷于藍(lán)接受了捐款。

辦法”和“救災(zāi)救助物資接收發(fā)放程序”等相關(guān)制度，使紅十字應(yīng)急管理體系建設(shè)工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的方向健康發(fā)展。

想災(zāi)區(qū)所想 急災(zāi)民所急

災(zāi)區(qū)人民需要什么，廣東人民就奉獻(xiàn)什么。在抗震救災(zāi)工作進(jìn)入防病、防疫階段后，廣東社會各界又積極行動起來，向省紅十字會捐獻(xiàn)災(zāi)區(qū)急需的物資。

5月29日上午汶川縣紅十字會向廣東省紅十字會緊急要求支援口罩，廣東省東南實業(yè)有限公司和福美神盾生物科技有限公司聞信后立即行動，聯(lián)合向省紅十字會捐贈一批價值100萬元的Fs9901型N99級醫(yī)用口罩。省紅十字會隨即將這批物資發(fā)送到四川汶川災(zāi)區(qū)。

與災(zāi)區(qū)群眾同悲喜

為心理點(diǎn)燃新希望

5月26日至6月6日，省紅十字會、南方都市報和共青團(tuán)廣州市委聯(lián)合組成并派出的首批心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊24名隊員，分為4個心理救助小組和2個醫(yī)療救助小組深入四川地震災(zāi)區(qū)的綿陽市九州體育館災(zāi)民安置中心和其他災(zāi)民安置點(diǎn)開展心理救援工作。

10天來，這支志愿服務(wù)隊活躍在四川綿陽災(zāi)區(qū)災(zāi)民臨時安置

廣東學(xué)校紅十字會積極行動支援災(zāi)區(qū)

展賑災(zāi)工作；5月26日，省紅十字會還與廣州團(tuán)市委共同招募了20名心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊奔赴災(zāi)區(qū)開展心理醫(yī)療工作。

省紅十字會積極投入抗洪救災(zāi)

5月25日至6月15日，強(qiáng)降水造成我省21個市、88個縣（區(qū)）、752個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、536萬人受災(zāi)，倒塌房屋4812間，因洪澇災(zāi)害死亡20人，全省直接經(jīng)濟(jì)總損失37.931億元。

災(zāi)情發(fā)生后，省紅十字會在全力以赴做好抗震救災(zāi)工作的同時，積極投入本省抗洪救災(zāi)工作。6月2日向陽江、茂名、河源、江門等受災(zāi)地區(qū)緊急發(fā)運(yùn)家庭救助包2000個、大米15噸。6月16日派出3個工作組分赴災(zāi)區(qū)實地勘察，同時每個工作組攜帶家庭救助包500個和大米10噸，以解災(zāi)區(qū)群眾燃眉之急。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至6月16日，省紅十字會已累計向災(zāi)區(qū)發(fā)運(yùn)了價值75萬元的救災(zāi)物資。

深圳市紅十字醫(yī)療救助隊北川抗震救災(zāi)

5月14日，深圳市紅十字會與幾大醫(yī)院紅十字會取得聯(lián)系，緊急組建“深圳市紅十字醫(yī)療救助隊”，并于5月16日奔赴災(zāi)區(qū)一線。

深圳市紅十字醫(yī)療救助隊由博愛醫(yī)院、曙光醫(yī)院、景田醫(yī)院、羅崗醫(yī)院、雪象醫(yī)院、仁康醫(yī)院的46名骨科、外科、麻醉科等科

江門市紅十字會探望在粵治療災(zāi)區(qū)小朋友

5月29日，“六一”兒童節(jié)來臨之際，江門市副市長、市紅十字會長陳杭等領(lǐng)導(dǎo)和蓓蕾幼兒園的小朋友來到五邑中醫(yī)院探望四川地震災(zāi)區(qū)受傷的趙德蘭和周晴母女倆。周晴才4歲，是28日剛從珠海某醫(yī)院轉(zhuǎn)到江門繼續(xù)接受治療的。陳杭副市長代表市紅十字會向周晴送上衣服和禮物，表達(dá)了僑鄉(xiāng)人民對災(zāi)區(qū)人民的親切慰問，蓓蕾幼兒園的小朋友也分別為周晴送上節(jié)日禮物。

（江門市紅十字會）

江門市召開2008年無償獻(xiàn)血表彰大會

6月13日下午，江門市紅十字會、江門市無償獻(xiàn)血委員會在市疾控中心召開2008年無償獻(xiàn)血表彰大會暨紀(jì)念“世界獻(xiàn)血者日”文藝匯演。

大會對在2007無償獻(xiàn)血工作中作做出突出貢獻(xiàn)的江門市直5個先進(jìn)市（區(qū)）、江門市軍分區(qū)等19個促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)單位、市委辦公室等347個先進(jìn)單位、葛保軍等352名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。市領(lǐng)導(dǎo)為先進(jìn)代表頒發(fā)了獎狀。三區(qū)四市紅十字會和江門幼師紅十字會進(jìn)行了精彩的文藝匯演節(jié)目。

（江門市紅十字會）

病員來湛江治療的消息后，他立即要家人把中央統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)來的3萬元慰問金捐獻(xiàn)給市紅十字會，用于救治四川地震傷病員。

（湛江市紅十字會）

肇慶實現(xiàn)第二例眼角膜捐獻(xiàn)

6月13日晚，在肇慶市第二人民醫(yī)院，深圳市眼科醫(yī)院專家為陳女士成功摘除了眼角膜，實現(xiàn)了陳女士生前捐獻(xiàn)眼角膜的遺愿，也實現(xiàn)了該市第二例眼角膜捐獻(xiàn)。

眼角膜捐獻(xiàn)者陳女士今年62歲，于2006年4月發(fā)現(xiàn)患了直腸癌。今年5月，陳女士捐獻(xiàn)眼角膜的決定得到了家里人的支持。5月28日，其丈夫在兒子的陪伴下，來到市紅十字會簽下了《器官捐獻(xiàn)志愿書》。13日中午，陳女士安詳?shù)仉x開人世。遵其遺愿，她的眼角膜將優(yōu)先捐贈給地震受災(zāi)民眾及因公負(fù)傷的解放軍戰(zhàn)士和民警。

（肇慶市紅十字會）

肇慶市舉辦紀(jì)念“6·14”世界獻(xiàn)血者日文藝晚會

為紀(jì)念“6.14”世界獻(xiàn)血者日，6月13日晚，肇慶市紅十字會、市衛(wèi)生局、市獻(xiàn)血辦和市中心血站聯(lián)合舉辦《大愛無疆》大型文藝晚會。

晚會共分《奉獻(xiàn)》、《感恩》和《參與》三個部分，邀請國家一級演員郭春梅演唱了《為了誰》等人們耳熟能詳?shù)母枨?，贏

云浮市紅十字會救災(zāi)物資送抵汶川

6月22日下午，由云浮市紅十字會籌集的近70萬元救災(zāi)救助物資運(yùn)抵汶川縣水磨鎮(zhèn)，送到了受災(zāi)群眾手中。

這批物資是由云浮市的企業(yè)和市民捐獻(xiàn)的，包括服裝、被褥、睡袋、手電筒、書包、文具和藥品等。此次隨云浮市紅十字會物資車輛一起赴汶川的還有云浮市的一批志愿者。在水磨鎮(zhèn)水磨小學(xué),隨行的云浮市企業(yè)管理者表示,愿意接收這里的50名小學(xué)生到溫泉生活和讀書,助養(yǎng)他們直到上大學(xué)。

（云浮市紅十字會）

汶川映秀小學(xué)代表赴云浮市新興縣考察復(fù)課新址

6月26日，四川省汶川縣映秀小學(xué)負(fù)責(zé)人來到云浮市新興縣金水臺鎮(zhèn)考察復(fù)課新址。

映秀小學(xué)原有學(xué)生473人，教師46人，地震后只剩下200多名學(xué)生和20多名教師。經(jīng)云浮市紅十字會聯(lián)系，該市新興縣金水臺溫泉企業(yè)與汶川縣教育部門在成都協(xié)商，并簽署備忘錄，提出將映秀小學(xué)遷至云浮復(fù)課。汶川映秀小學(xué)遷至金水臺鎮(zhèn)復(fù)課后，金水臺溫泉企業(yè)將負(fù)責(zé)提供學(xué)習(xí)和生活保障，初定期限三年，并視情況商定延續(xù)辦法。

（云浮市紅十字會）

第五篇：紅十字會工作總結(jié)

紅十字會工作總結(jié)

2010年，在縣、市紅十字會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我院發(fā)揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，積極努力地做了大量公益活動，為紅十字事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建全

XXX紅十字醫(yī)院于2005年由省紅十字會授牌成立，由院長親自擔(dān)任會長，并指定業(yè)務(wù)副院長專門主持紅十字會工作，制定工作計劃并組織實施。以科室為單位由科主任、護(hù)士長做專（兼）職紅會主任及班組長，形成了上下齊抓共管，人人參加紅會活動的網(wǎng)絡(luò)。組織成立后，首先對全院會員進(jìn)行了紅會知識培訓(xùn)，明確肩負(fù)的責(zé)任，紅會目標(biāo)。多年來，全體會員依法行醫(yī)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極宏揚(yáng)紅十字和南丁格爾精神，認(rèn)真履行紅十字（會）賦予的權(quán)利和義務(wù)。積極參加救災(zāi)、救助、救護(hù)活動，主動為民辦好事、辦實事，有力的維護(hù)了紅十字的形象和尊嚴(yán)。

我院自入會6年來，每年均按時足額繳納會費(fèi)，主動向紅十字會領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況。

二、積極參加各種社會公益救助活動

醫(yī)院響應(yīng)紅十字會的號召，積極組織并參與各種社會公益活動。

1、免費(fèi)為低收入、貧困城鎮(zhèn)參保居民，以每人350元的健康體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行免費(fèi)體檢，體檢人數(shù)千余人，總價值達(dá)30萬元。2、6年來，每年都要組織骨干醫(yī)護(hù)人員深入到農(nóng)村、社區(qū)、等地，為廣大群眾進(jìn)行健康講座、義診、免費(fèi)體檢、疾病篩查和免費(fèi)發(fā)放藥品。使廣大老百姓得到實惠，受益匪淺。3、6年來，我院多次對老弱病殘及“三無”病人施行人道主義救

助，對突發(fā)公衛(wèi)事件中的病人實行人道救援，救助總費(fèi)用達(dá)20余萬元。

4、與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成“對口支援”單位6年，無償援助醫(yī)療設(shè)備、辦公用品，技術(shù)支持，免費(fèi)接收進(jìn)修生，幫助改善落后的醫(yī)療條件。

三、堅持創(chuàng)辦“人民滿意醫(yī)院”讓人民看病不再難

1.努力維護(hù)并提高紅十字（會）的聲譽(yù)和知名度，為紅會爭光。醫(yī)院積極配合醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作的開展，使廣大患者在紅十字醫(yī)院看病，能夠真正享受到服務(wù)好、花錢少、看好病。

2.創(chuàng)醫(yī)療特色品牌，走科技興院之路。

創(chuàng)辦“人民滿意醫(yī)院”，僅停留在“微笑、優(yōu)惠”上是不夠的，提高醫(yī)療技術(shù)水平，創(chuàng)辦特色?？破放?，練就真“功夫”，是為人民服務(wù)的重中之重。醫(yī)院近年不斷添置新型、大型醫(yī)療設(shè)備，開設(shè)?？瓶剖?，培養(yǎng)?？迫瞬牛瑘猿肿甙l(fā)展?？?、科技興院之路以滿足廣大人民群眾的健康需求。四、一如既往，再創(chuàng)輝煌

在過去的幾年中，醫(yī)院雖然做出了一些成績，但并不滿足于現(xiàn)狀。今后醫(yī)院將繼續(xù)在省、市、縣紅衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實施紅會計劃，弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，依法履行紅十字權(quán)利和義務(wù)，更好地開展扶貧、救助、慈善活動，普及衛(wèi)生救護(hù)和防疫知識，為提高社會公民的健康意識，提高紅十字會的知名度而努力奮斗。