第一篇:中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交工作實(shí)施方案-財(cái)政部會(huì)計(jì)司
中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交工作實(shí)施方案
為做好中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能向北京市財(cái)政局移交工作,確保相關(guān)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的連續(xù)性和移交工作的順利進(jìn)行,維護(hù)中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的合法權(quán)益,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)要求,財(cái)政部原委托中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)和國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)的中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交北京市財(cái)政局。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在財(cái)政部的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,中直管理局、國管局和北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能的總體移交工作。
三、移交原則
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于修改〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉的決定》(財(cái)政部令第82號)的有關(guān)規(guī)定,按照“簡化流程、方便移交、便民服務(wù)”的基本原則,辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交工作。
四、移交方式
中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能原則上采取匯總清單方
式辦理批量移交,匯總清單應(yīng)當(dāng)加蓋中直管理局或國管局財(cái)務(wù)主管部門印章。
中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能的移交工作具體事宜由中直管理局、國管局分別與北京市財(cái)政局充分協(xié)商后以書面形式確定,并報(bào)財(cái)政部備案。中直管理局、國管局和北京市財(cái)政局應(yīng)確定具體負(fù)責(zé)移交工作的人員,并將聯(lián)系方式統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部會(huì)計(jì)司。
五、移交流程
(一)中直管理局、國管局分別將會(huì)計(jì)人員信息和清單送交北京市財(cái)政局。
(二)北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格接收手續(xù)。
(三)中直管理局和國管局可根據(jù)管理需要,保留相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息。
六、時(shí)間安排
中直管理局和國管局原則上應(yīng)當(dāng)在2016年11月30日前辦結(jié)批量移交調(diào)出手續(xù),北京市財(cái)政局原則上應(yīng)當(dāng)在2016年12月31日前辦結(jié)批量移交調(diào)入手續(xù)。
七、相關(guān)事項(xiàng)
(一)持證人員繼續(xù)教育管理。
持證人員在會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交之前的繼續(xù)教育工作,應(yīng)當(dāng)由中直管理局、國管局分別負(fù)責(zé);持證人員在會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交之后的繼續(xù)教育工作,由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)。
(二)2016年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。
中直管理局和國管局不再組織2016年及以后年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。需要參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的中央在京單位人員,應(yīng)當(dāng)參加北京市財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。
八、工作要求
中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交工作涉及人員廣,社會(huì)影響較大。中直管理局、國管局和北京市財(cái)政局要高度重視,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),妥善研究解決會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交工作中的有關(guān)事項(xiàng)。
中直管理局、國管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳,采取各種有效措施,將職能移交工作有關(guān)政策及時(shí)詳盡地通知到每一位持證人員,并組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致地做好職能移交工作。
九、其他事項(xiàng)
自本通知印發(fā)之日起,北京市財(cái)政局、中直管理局、國管局之間不再辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù);中央軍委后勤保障部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)停止向中直管理局、國管局辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),如需辦理調(diào)入手續(xù),可按照相關(guān)管理要求調(diào)入北京市財(cái)政局。
中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交之前,中直管理局、國管局持證人員辦理調(diào)出、補(bǔ)證、信息變更等事項(xiàng),仍由中直管理局、國管局分別負(fù)責(zé);移交工作完成后,持證人員需辦理調(diào)轉(zhuǎn)、— 3 —
補(bǔ)證、信息變更等事項(xiàng),由北京市財(cái)政局予以辦理。
中央在京單位會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定職能移交過程中發(fā)生的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告財(cái)政部;其他未盡事項(xiàng),由財(cái)政部協(xié)調(diào)有關(guān)各方協(xié)商解決。
第二篇:財(cái)政部會(huì)計(jì)司2012年工作要點(diǎn)
財(cái)政部會(huì)計(jì)司2012年工作要點(diǎn)
2012年是我國“十二五”時(shí)期承上啟下的重要一年。認(rèn)真做好2012年的會(huì)計(jì)管理工作,對于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)化精細(xì)化,推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展等,具有重要意義。我司將全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國財(cái)政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞財(cái)政發(fā)展改革大局,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),繼續(xù)深化會(huì)計(jì)法制、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)人才、注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化、對外交流、會(huì)計(jì)研究等多個(gè)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)改革,為我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、不斷完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系,大力推動(dòng)法規(guī)制度貫徹實(shí)施。一是推動(dòng)《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法(修正案)》的出臺,啟動(dòng)《注冊會(huì)計(jì)師法實(shí)施條例》的起草擬訂工作,對修正案有關(guān)條款進(jìn)行必要的細(xì)化和補(bǔ)充,為順利貫徹落實(shí)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是加快修訂或制定《總會(huì)計(jì)師條例》(國務(wù)院令第72號)、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號)、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字[1996]19號)、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號)等會(huì)計(jì)法規(guī)規(guī)章和制度辦法,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)踐,確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作有法可依,有章可循。三是通過多種形式開展會(huì)計(jì)法律法規(guī)和制度辦法的宣傳教育;利用各種平臺,組織開展專題培訓(xùn),組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí);鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參與會(huì)計(jì)法律法規(guī)知識競賽,增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者的法律意識;通過會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)教育等渠道,宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)制度,形成學(xué)法、用法、守法的長效機(jī)制。
二、宣傳培訓(xùn)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,研究修訂企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。一是大力宣傳《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)會(huì)[2011]17號),組織小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則系統(tǒng)培訓(xùn),建立與有關(guān)部門共同推動(dòng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的工作機(jī)制。二是積極探索建立企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施案例指導(dǎo)制度,為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施提供規(guī)范、具體的參照。三是全面清理行業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度等原有規(guī)定,努力構(gòu)建大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一格局。四是根據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)
1已發(fā)布的有關(guān)準(zhǔn)則,啟動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂完善工作,廣泛開展調(diào)研并選取部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)施模擬測試,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。五是制定發(fā)布《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度》,編寫制度講解,做好相應(yīng)的宣傳和培訓(xùn)工作。六是繼續(xù)做好上市公司年報(bào)分析工作,探索開展非上市大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的監(jiān)控分析。
三、深入貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)人才規(guī)劃,加快建設(shè)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。一是革新全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)方式,啟動(dòng)行政事業(yè)類(醫(yī)改班)培養(yǎng)項(xiàng)目,為我國醫(yī)療體制改革提供人才支撐,繼續(xù)招收一期企業(yè)類全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才。二是在全國全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試和全國統(tǒng)一題庫,制定發(fā)布相應(yīng)的考試考務(wù)規(guī)則,啟動(dòng)考試大綱修訂工作,對全國題庫進(jìn)行更新和擴(kuò)容。三是升級完善會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)調(diào)轉(zhuǎn)模塊與會(huì)計(jì)人員數(shù)據(jù)庫的對接,努力實(shí)現(xiàn)全國平臺與各省級管理系統(tǒng)之間的無縫對接;在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步在全國范圍內(nèi)推廣會(huì)計(jì)從業(yè)資格電子證書。四是繼續(xù)做好高、中、初級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的日常工作,完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試相關(guān)考務(wù)管理規(guī)定,全面推行網(wǎng)上評卷,探索建立正高級會(huì)計(jì)師資格評價(jià)制度。五是廣泛宣傳和推動(dòng)實(shí)施新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,抓緊修訂《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)[2006]19號)。六是積極推動(dòng)高級會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(EMPAcc)、會(huì)計(jì)博士專業(yè)學(xué)位(DPAcc)申報(bào)和建設(shè),推動(dòng)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位教育與會(huì)計(jì)相關(guān)資格考試“雙向掛鉤”。
四、加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理,為我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大創(chuàng)造良好環(huán)境。一是修改完善《關(guān)于修訂會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知的決定》,重新啟動(dòng)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批,穩(wěn)步推進(jìn)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制工作。二是研究起草《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理的通知》,規(guī)范H股企業(yè)審計(jì)行為,確保符合資格的內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)提供高質(zhì)量的H股審計(jì)報(bào)告,開展新一輪H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)審核推薦的前期調(diào)研和論證工作。三是會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步理清“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制可能涉及的法律、法規(guī)、稅務(wù)、工商、外匯、保險(xiǎn)等問題,制定出臺轉(zhuǎn)制總體方案及相關(guān)政策文件并認(rèn)真貫徹落實(shí),確保轉(zhuǎn)制工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。四是協(xié)調(diào)出臺支持行業(yè)
發(fā)展各項(xiàng)扶持政策,加快推進(jìn)醫(yī)院和高校審計(jì)制度試點(diǎn);爭取稅務(wù)部門支持,進(jìn)一步就普通合伙和特殊普通合伙轉(zhuǎn)制后稅收政策銜接作出規(guī)范和說明;爭取保險(xiǎn)監(jiān)管部門的支持,推動(dòng)保險(xiǎn)公司針對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)保險(xiǎn)品種,會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)研究行業(yè)投保制度。五是組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理及收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查,摸底會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理水平和存在問題,延伸檢查近年來財(cái)政部發(fā)布的各項(xiàng)行業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
五、全面總結(jié)內(nèi)控建設(shè)與實(shí)施經(jīng)驗(yàn),不斷健全內(nèi)控規(guī)范體系。一是召開企業(yè)內(nèi)部控制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),全面總結(jié)內(nèi)控實(shí)施一年來的情況和存在問題,交流工作經(jīng)驗(yàn)。二是根據(jù)地方報(bào)送的內(nèi)部控制案例和2011年內(nèi)部控制建設(shè)有獎(jiǎng)?wù)魑牡某晒硇纬梢慌哂行袠I(yè)代表性、具備一定典型特點(diǎn)或建成一套完整體系的優(yōu)秀案例,為內(nèi)控建設(shè)提供樣板參考和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。三是對69家境內(nèi)外同時(shí)上市的公司披露的內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告進(jìn)行全面分析,形成分析報(bào)告。四是調(diào)研了解企業(yè)在實(shí)施過程中存在的問題,并針對有關(guān)問題發(fā)布有關(guān)解釋說明,指導(dǎo)和推動(dòng)上市公司更好地實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范體系。五是制定印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》,啟動(dòng)研究行政事業(yè)單位內(nèi)控的實(shí)施評價(jià)機(jī)制,確保規(guī)范貫徹落實(shí)效果。六是跟蹤研究國外關(guān)于內(nèi)部控制的最新規(guī)定或有關(guān)報(bào)告,不斷健全完善我國的內(nèi)部控制規(guī)范體系,爭取與國際主要資本市場建立互認(rèn)機(jī)制,降低中國企業(yè)境外融資成本。
六、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化的宣傳培訓(xùn),逐步擴(kuò)大通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍。一是進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍,重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)在中央管理的大型國有企業(yè)、銀行業(yè)和部分省市的國有企業(yè)順利實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。二是研究制定《會(huì)計(jì)信息化管理辦法》和《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)信息化流程,努力完善會(huì)計(jì)信息化工作頂層設(shè)計(jì)。三是組織開展全國會(huì)計(jì)信息化知識技能大賽和會(huì)計(jì)信息化先進(jìn)案例征集評比工作,為全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。四是依托會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),通過課題研究等形式,建立健全會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)體系,積極做好會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)和全國會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處辦公室工作。
七、推動(dòng)政府及非營利組織會(huì)計(jì)改革,促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)和社會(huì)
公益事業(yè)發(fā)展。一是適應(yīng)事業(yè)單位體制改革的需要,全面修訂《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)預(yù)字[1997]286號)和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)預(yù)字[1997]288號),發(fā)布新《高校會(huì)計(jì)制度》和《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,整合事業(yè)單位行業(yè)會(huì)計(jì)制度。二是借鑒國際經(jīng)驗(yàn)和我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成功做法,研究起草以滿足政府財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)信息需求為目標(biāo)、以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)、包括基本準(zhǔn)則和若干具體準(zhǔn)則在內(nèi)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。三是針對民間非營利組織發(fā)展過程中出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新情況和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),組織開展《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2004]7號)修訂調(diào)研工作,以滿足政府監(jiān)管、社會(huì)公眾監(jiān)督和促進(jìn)民間非營利組織業(yè)務(wù)健康發(fā)展為目標(biāo),完善現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度。
八、深度參與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則修訂,全方位開展對外交流與合作。一是密切跟蹤研究國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則最新進(jìn)展,積極參與國際準(zhǔn)則的修訂與制定工作,加強(qiáng)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在準(zhǔn)則項(xiàng)目層面的技術(shù)交流,利用多種渠道反饋我國意見,全面參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)治理結(jié)構(gòu)改革與戰(zhàn)略審議工作。二是充分利用中歐會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最終等效成果,監(jiān)控雙方準(zhǔn)則等效后的實(shí)際效果,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;推動(dòng)中歐審計(jì)監(jiān)管等效框架下的雙邊審計(jì)監(jiān)管合作談判;爭取啟動(dòng)與美國及其他有關(guān)國家或地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)等效談判,深入實(shí)施《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)等框架協(xié)議下有關(guān)會(huì)計(jì)服務(wù)安排的條款,不斷拓展境外會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)市場。三是繼續(xù)全方位開展對外交流與合作工作,充分利用好已有的多個(gè)平臺與機(jī)制,擴(kuò)大會(huì)計(jì)國際交流與合作、以及內(nèi)地與港澳臺的會(huì)計(jì)交流與合作,深化與俄羅斯等在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的雙邊交流與合作。四是響應(yīng)二十國集團(tuán)和金融穩(wěn)定理事會(huì)的倡議,深入研究后金融危機(jī)時(shí)代相關(guān)會(huì)計(jì)問題與對策,參與國際金融監(jiān)管體系改革。
九、建立健全會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流機(jī)制,不斷探索會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中的重大理論問題。一是做好中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)組織建設(shè),健全會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)活動(dòng)和研討機(jī)制,更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在推動(dòng)會(huì)計(jì)理論繁榮、服務(wù)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展需要等方面的積極作用。二是根據(jù)當(dāng)前財(cái)政和會(huì)計(jì)中心工作,組織重點(diǎn)課題研究,為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂和完善、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)、政府及非營利組織會(huì)計(jì)改革等提供理論支持。三是組織開展會(huì)計(jì)文化
問題大討論、環(huán)境會(huì)計(jì)研究等一系列熱點(diǎn)與前沿問題的學(xué)術(shù)研究,推出一批原創(chuàng)性學(xué)術(shù)成果。四是積極倡導(dǎo)“理論聯(lián)系實(shí)際”的學(xué)術(shù)作風(fēng),推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),組織政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研究基地開展相關(guān)研究,促進(jìn)理論研究成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。五是完善與境外學(xué)術(shù)組織的交流機(jī)制,豐富對外會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流的內(nèi)容,積極宣傳我國會(huì)計(jì)改革開放的成果,努力增強(qiáng)我國會(huì)計(jì)理論研究的國際影響力。
十、加強(qiáng)對地方會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo),促進(jìn)地方橫向交流和提升管理水平。一是通過組織全國會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議、地方片會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),編制《會(huì)計(jì)管理動(dòng)態(tài)》、《會(huì)計(jì)管理簡報(bào)》等內(nèi)部刊物印發(fā)地方(中央有關(guān)部門)等方式,加強(qiáng)與地方(中央有關(guān)部門)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通和對地方(中央有關(guān)部門)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)。繼續(xù)以省級(中央有關(guān)部門)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)牽頭、其他省市(中央有關(guān)部門)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)參與的方式,開展會(huì)計(jì)重點(diǎn)課題研究,調(diào)動(dòng)地方力量,吸取基層經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)橫向交流;同時(shí),我們將利用內(nèi)部刊物、行業(yè)媒體等及時(shí)宣傳地方(中央有關(guān)部門)一些好的經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)工作,促進(jìn)各地經(jīng)驗(yàn)共享。二是采取考核、表彰評比等方式,督促各級會(huì)計(jì)管理部門建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)監(jiān)督檢查制度、加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全會(huì)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們將不斷總結(jié)考核經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)考核方式和程序,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,提高考核的公正性、準(zhǔn)確性、引導(dǎo)性,督促省級(中央有關(guān)部門)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對本地區(qū)(本部門)的考核,尤其是調(diào)動(dòng)市、縣級會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的積極性,推動(dòng)基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村村級委托代理服務(wù)管理,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等實(shí)施情況的信息收集匯總分析工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。三是加強(qiáng)對各級會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍的培養(yǎng),采取多種形式對省級(中央有關(guān)部門)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì),為會(huì)計(jì)改革發(fā)展提供有力的人員保障。
十一、積極推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。一是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在全司營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。健全學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定針對性較強(qiáng)、可行性較高的全年學(xué)習(xí)計(jì)劃并確保落實(shí)到位;通過全司集中學(xué)習(xí)、黨小組集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、青年干部座談會(huì)、青年講壇、領(lǐng)導(dǎo)薦書等多種形式開展學(xué)習(xí);鼓勵(lì)和支持司內(nèi)干部參加部內(nèi)和有關(guān)單位組織的培訓(xùn)和實(shí)習(xí),為全司
同志創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加強(qiáng)司領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),完善干部培養(yǎng)和評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),通過定期參加黨校學(xué)習(xí)、召開司長辦公會(huì)和司務(wù)會(huì)、進(jìn)行談心談話等,增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性;建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)改革發(fā)展中重大問題的研究,提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、內(nèi)外協(xié)調(diào)的本領(lǐng);注重多崗位鍛煉干部,建立干部輪崗機(jī)制,健全干部考核評價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人選人標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。三是全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加大對先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型的宣傳力度,繼續(xù)在全司保持爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的良好氛圍。四是加強(qiáng)廉潔從政教育,把廉政教育列入學(xué)習(xí)計(jì)劃中,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,按照《會(huì)計(jì)司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》所列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施,健全相關(guān)制度,評估實(shí)施效果,不斷優(yōu)化流程、改進(jìn)措施,從源頭上杜絕腐敗行為,確保做到依法用權(quán)、規(guī)范管理。
第三篇:2013年最新財(cái)政部修訂公布《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》
百練會(huì)計(jì)教育集團(tuán)
財(cái)政部修訂公布《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》為了進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)財(cái)政部2012年立法工作計(jì)劃,財(cái)政部對《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號)進(jìn)行修訂,發(fā)布了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號,以下簡稱新《辦法》)。新《辦法》將于2013年7月1日起施行。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下:
一、修訂的必要性
原辦法實(shí)施至今已逾7年,對規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。近年來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍已經(jīng)擴(kuò)大到近1400萬,會(huì)計(jì)從業(yè)能力要求不斷提高,會(huì)計(jì)人員流動(dòng)更加頻繁,客觀上對會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理提出了新的要求和挑戰(zhàn),原辦法的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)踐要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是考試方式和免試條件已不能滿足會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的需要;二是資格證書領(lǐng)取程序和資格調(diào)轉(zhuǎn)程序相對繁瑣;三是持證人員信息變更手續(xù)比較復(fù)雜;四是學(xué)時(shí)制管理模式制約了繼續(xù)教育方式創(chuàng)新;五是會(huì)計(jì)從業(yè)資格退出機(jī)制沒有建立。因此,修訂辦法是新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的客觀需要。
二、修訂的主要內(nèi)容
新《辦法》共5章37條,主要對以下內(nèi)容作了修訂:
一是明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無紙化考試。新《辦法》第10條明確規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。在會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中引入現(xiàn)代信息技術(shù)手段有利于方便考生應(yīng)考,減少考題泄露風(fēng)險(xiǎn),降低考試管理成本,提高考試組織效率,同時(shí),統(tǒng)一全國各地區(qū)考試試題的類型和難度,有利于保障考試公平、公正。
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二是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。原辦法規(guī)定,具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的報(bào)考人員可以免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級)。由于中專學(xué)歷目前無法通過教育部門相關(guān)網(wǎng)站查證,并且各類學(xué)校專業(yè)設(shè)置名稱不一,會(huì)計(jì)類專業(yè)難以準(zhǔn)確界定,在實(shí)際認(rèn)定過程中容易引發(fā)矛盾。同時(shí),其他一些從業(yè)資格考試,如銀行業(yè)從業(yè)資格、報(bào)關(guān)員從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、教師從業(yè)資格等,均未規(guī)定免試條款。新《辦法》刪除了免試規(guī)定。三是簡化了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取和調(diào)轉(zhuǎn)登記程序。新《辦法》第11條規(guī)定,考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),持有效身份證件原件,到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)即可領(lǐng)取證書。新《辦法》第21條規(guī)定,持證人員在各省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)的,到調(diào)入地所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理登記,在上述會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)之間調(diào)轉(zhuǎn)的,在原地辦理調(diào)出手續(xù)后,到調(diào)入地辦理調(diào)入手續(xù)。
四是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記制度。原辦法規(guī)定的注冊登記制度主要目的是獲取持證人員從事會(huì)計(jì)工作年限的信息。新《辦法》已加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案信息管理,不需要再繼續(xù)保留注冊登記制度。因此,刪除了注冊登記的有關(guān)規(guī)定。
五是引入了學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式。新《辦法》第16條規(guī)定,持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,相關(guān)制度由財(cái)政部另行規(guī)定。這樣規(guī)定有利于改變目前持證人員繼續(xù)教育方法單一的局面,將參加更高層級的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、參加學(xué)歷教育、在經(jīng)濟(jì)類媒體發(fā)表文章、承擔(dān)會(huì)計(jì)類研究課題等方式引入持證人員繼續(xù)教育,從而豐富繼續(xù)教育形式,充實(shí)繼續(xù)教育手段。
六是簡化了持證人員信息變更手續(xù)。新《辦法》第20條明確了持證人員及時(shí)進(jìn)行信息變更登記的義務(wù),規(guī)定持證人員的基礎(chǔ)信息以及繼續(xù)教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況的信息變更應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理,其他信息變更可以登陸指定的網(wǎng)站辦理,從而方便持證人員辦理相關(guān)手續(xù),提高信息變更工作的可操作性,降低行政管理成本。
七是增加了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失、毀損補(bǔ)發(fā)的規(guī)定。新《辦法》第22條增加了會(huì)計(jì)從業(yè)資格
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證書遺失、毀損補(bǔ)發(fā)的規(guī)定。補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,既解決了證書遺失、毀損人員面臨的現(xiàn)實(shí)問題,也便于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作。
八是建立了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書定期換證制度。新《辦法》第23條規(guī)定了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。有利于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)掌握持證人員從業(yè)信息,督促持證人員參加繼續(xù)教育,提高管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
九是明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書撤銷和注銷的情形。新《辦法》第24條、第25條分別規(guī)定了會(huì)計(jì)從業(yè)資格的撤銷和注銷情形。補(bǔ)充完善退出機(jī)制,可以剔除依法應(yīng)當(dāng)撤銷或注銷的會(huì)計(jì)從業(yè)資格,便于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)開展工作。
十是對在能力上已經(jīng)達(dá)到或者超過會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得證書作了規(guī)定。新《辦法》第36條規(guī)定,本辦法施行之日前已被聘任高級會(huì)計(jì)師職務(wù)或者從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員,以及取得注冊會(huì)計(jì)師證書,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員,經(jīng)本人申請并提供相關(guān)證明材料,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
十一是完善了持證人員相關(guān)法律責(zé)任。新《辦法》第30條加大了對考試舞弊的處罰力度,規(guī)定了2年的禁考期;此外,還增加了持證人員不參加繼續(xù)教育、不進(jìn)行信息更新的法律責(zé)任,規(guī)定由會(huì)計(jì)從業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正。
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第四篇:中華人民共和國財(cái)政部令第73號——會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法
中華人民共和國財(cái)政部令第73號——會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法
《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》已經(jīng)2012年12月5日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》公布,自2013年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡稱《會(huì)計(jì)法》)及相關(guān)法律的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。
第三條 在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
(九)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;
(十)其他會(huì)計(jì)工作。
第四條 單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第五條 除本辦法另有規(guī)定外,縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
第六條 財(cái)政部委托中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)所屬單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
財(cái)政部委托鐵道部負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
財(cái)政部委托中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部分別負(fù)責(zé)中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
第二章 從業(yè)資格取得
第七條 國家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
第八條 符合下列條件的人員,可以申請參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試:
(一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第九條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部(以下簡稱會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對申請參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核,符合條件的,允許其參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。
第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化(或者珠算)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試管理相關(guān)規(guī)定由財(cái)政部另行制定。
第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時(shí)公布考試結(jié)果,通知考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件,在規(guī)定的期限內(nèi),到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,可以委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),應(yīng)當(dāng)持本人和委托人的有效身份證件原件。第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)(以下簡稱省級財(cái)政部門),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部(以下簡稱中央主管單位),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條規(guī)定的管理范圍,負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
(一)制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;
(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理;
(三)接收并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試題庫;
(四)組織開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試;
(五)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì),并依法對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。
省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定、公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)考辦法、考務(wù)規(guī)則、考試相關(guān)要求、報(bào)名條件和考試科目。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則。
省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位分別負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制。
第十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。
持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三章 資格管理
第十六條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定由財(cái)政部另行制定。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第十九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:
(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;
(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(四)持證人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
(七)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。第二十條 持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息,以及第十九條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。
持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行信息變更,也可以到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理。
第二十一條 持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在各省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明)到調(diào)入地所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在各省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中央主管單位管轄范圍之間發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到原會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十二條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失,持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后,填寫補(bǔ)發(fā)申請表,持有關(guān)證明材料,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
第二十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。
持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十四條 有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)對不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第二十五條 持證人員具有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。
第二十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示,或者在會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行公示。相關(guān)申請登記表格示范文本應(yīng)當(dāng)置放于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
機(jī)構(gòu)辦公場所,免費(fèi)提供,或者由申請人從會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
(三)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;
(四)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 單位和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第二十九條 持證人員對會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試成績,已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第三十一條 持證人員具有下列情形之一的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正:
(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;
(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。
第三十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個(gè)人,或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十四條 省級財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案。
第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民在境內(nèi)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。
第三十六條 本辦法施行之日前已被聘任為高級會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且年滿50周歲尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請并提供單位證明等相關(guān)材料,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十七條 本辦法自2013年7月1日起施行。財(cái)政部2005年1月22日發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號)同時(shí)廢止。
第五篇:財(cái)政部公布修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》
財(cái)政部公布修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》
蘇州會(huì)計(jì)培訓(xùn)捷梯教育據(jù)財(cái)政部的相關(guān)通知,公布了修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,現(xiàn)蘇州會(huì)計(jì)培訓(xùn)將相關(guān)通知公布如下,以供蘇州會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的學(xué)員學(xué)習(xí)。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》已經(jīng)2012年12月5日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》公布,自2013年7月1日起施行。以下是全文:
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡稱《會(huì)計(jì)法》)及相關(guān)法律的規(guī)定,制定本辦法。
第二條會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。
第三條在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
(九)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;
(十)其他會(huì)計(jì)工作。
第四條單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第五條除本辦法另有規(guī)定外,縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
第六條財(cái)政部委托中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)中央在京單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)所屬單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
財(cái)政部委托鐵道部負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
財(cái)政部委托中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部分別負(fù)責(zé)中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。
蘇州會(huì)計(jì)培訓(xùn)捷梯教育希望蘇州會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的學(xué)員能時(shí)時(shí)關(guān)注會(huì)計(jì)從業(yè)資格的相關(guān)信息,畢竟這些信息跟我們息息相關(guān),蘇州會(huì)計(jì)培訓(xùn)希望大家能在會(huì)計(jì)的道路上越走越好。