第一篇:XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
XXXXX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
鎮(zhèn)直各單位、各行政村、社區(qū)及企事業(yè)單位:
為做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,保證事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)〈預(yù)案〉)。
一、適用范圍
1.工礦、商貿(mào)和建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。2.道路、水上交通運(yùn)輸事故。3.消防火災(zāi)事故。
4.集鎮(zhèn)市政公用運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)事故。5.特種設(shè)備事故。
6.煙花爆竹物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故。7.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利設(shè)施、洪澇事故。8.電力設(shè)施范圍破壞造成的事故。9.特大急性中毒事故。10.其他特大事故。
二、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
1.造成一次性死亡3人以上,或者危及3人以上生命安全,或者10人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。2.超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故;跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門(mén)的安全生產(chǎn)事故。
3.鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為需要啟動(dòng)預(yù)案的安全生產(chǎn)事故。
三、、工作原則
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、施救及時(shí)、處理妥善、單位自救、社會(huì)支援”相結(jié)合的原則。
四、故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定事故的緊急管理辦法和特別管制措施;調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專(zhuān)家,搶救事故受傷人員及維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
事故期間,總指揮外出不在時(shí),由副總指揮代行職權(quán),其他成員不在時(shí),由本單位常務(wù)副職代行職權(quán)。鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員如下: 總 指 揮:XXX(鎮(zhèn) 長(zhǎng))副 總 指 揮:XXX(副鎮(zhèn)長(zhǎng))成 員:XXX(安全辦主任)XXX(辦公室主任)XXX(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)XXX(工會(huì)主任)XXX(派出所所長(zhǎng))XXX(城管隊(duì)長(zhǎng))XXX(社會(huì)辦主任)XXX(司法所所長(zhǎng))XXX(信訪辦主任)XXX(交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))XXX(衛(wèi)生院院長(zhǎng))XXX(**中心校校長(zhǎng))
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,主任由XXX兼任,副主任由XXX、XXX、XX、XXX兼任。應(yīng)急辦下設(shè)8個(gè)專(zhuān)業(yè)組:后勤保障組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組和事故評(píng)估組8個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和善后處置工作。
(二)工作職責(zé)
1.指揮部職責(zé):應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組在發(fā)生(較大)生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)決策事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和善后處置工作,組織指揮協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。總指揮是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。2.應(yīng)急辦職責(zé):負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)指令,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處置工作,及時(shí)收集、報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息。3.專(zhuān)業(yè)組職責(zé)
(1)后勤保障組:由政府辦牽頭,交警中隊(duì)配合,主要職責(zé):保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車(chē)輛;保障救援道路交通的暢通與救援物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)用于事故搶險(xiǎn)物資、救援車(chē)輛和應(yīng)急人員的后勤保障工作,聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。
(2)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,綜治辦、城管、交警中隊(duì)配合,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作及交通秩序,設(shè)立警戒,疏散群眾;預(yù)防和制止事故單位及事故現(xiàn)場(chǎng)的不安定因素和維護(hù)社會(huì)治安,為事故救援提供必要的良好環(huán)境與保障措施。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員有序疏散,必要時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取監(jiān)控措施,聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。
(3)新聞報(bào)道組:由黨群辦牽頭,文廣中心、安全辦配合,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援相關(guān)信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,主要職責(zé):適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。特大事故的通迅報(bào)道,由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。通訊報(bào)道稿件須經(jīng)總指揮及縣委宣傳部審定后方可向公眾發(fā)布。聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。(4)事故救援組:由安全辦牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、武裝部配合,負(fù)責(zé)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和物資搶運(yùn)及排險(xiǎn)工作,防止事故擴(kuò)大的防范措施。負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家研究制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作情況與事故信息的搜集,匯總形成書(shū)面材料,及時(shí)向指揮負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:由社會(huì)辦牽頭,衛(wèi)生院配合,迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍,指導(dǎo)急救人員展開(kāi)搶救工作,力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程序;負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、核實(shí)人員傷亡情況,聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。
(6)事故調(diào)查組:由安全辦和工會(huì)牽頭,經(jīng)發(fā)辦配合協(xié)助上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)按照“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況,聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。
(7)善后處置組:由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭,派出所、安全辦、工會(huì)、社區(qū)(行政村),主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理;負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待,妥善安排家屬生活;負(fù)責(zé)處理事故傷亡人員的撫恤、安置、依照有關(guān)政策做好事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等,協(xié)調(diào)做好安全事故善后處置工作,聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。(8)事故評(píng)估組:由安全辦牽頭,工會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、派出所配合,對(duì)安全事故在調(diào)查認(rèn)定基礎(chǔ)上進(jìn)行事故分析、梳理、評(píng)估,并制定落實(shí)安全防范措施,組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì),防范類(lèi)似事故發(fā)生,聯(lián)系電話13XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXX。
五、工作程序
發(fā)生較大安全事故,事故單位應(yīng)立即撥打相關(guān)報(bào)警電話(公安:
110、消防:119、救護(hù):120)并迅速上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室(聯(lián)系電話:XXXXXXX、XXXXXXX)或鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(聯(lián)系電話:XXXXXXX、XXXXXX),鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系電話:XXXXXXX、XXXXXX),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),上報(bào)縣安全監(jiān)管局、縣應(yīng)急辦。(聯(lián)系電話:XXXXXXX)報(bào)告。事故發(fā)生1小時(shí)之內(nèi)口頭上報(bào),2小時(shí)之內(nèi)書(shū)面上報(bào),上報(bào)要素:
(一)事故單位名稱(chēng)
(二)事故發(fā)生詳細(xì)地址
(三)事故發(fā)生時(shí)間
(四)事故發(fā)生大致原因
(五)事故人員傷亡情況
(六)事故上報(bào)人員姓名、性別等情況
(七)其他有關(guān)事故的情況
(八)事故單位開(kāi)展自救及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等情況
六、應(yīng)急救援
安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。
(一)啟動(dòng)本預(yù)案
事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和鎮(zhèn)政府辦公室。報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室、值班室接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),由鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)按本《預(yù)案》規(guī)定,迅速啟動(dòng)XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急辦迅速通知鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)成員單位。
(二)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)
鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)組總指揮、副總指揮接到報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負(fù)責(zé)人接到通知后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施開(kāi)展救援處置工作。事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要預(yù)案搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)現(xiàn)場(chǎng)救援處置
1.在事故危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,并安排城管隊(duì)員值守,嚴(yán)禁非救援人員入內(nèi)。
2.事故危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)停止一切作業(yè),并迅速撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域及鄰近單位、場(chǎng)所的人員。
3.迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)制定事故的應(yīng)急救援方案,并迅速開(kāi)展組織實(shí)施。
4.及時(shí)了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和人員傷亡情況及影響的范圍,已采取的措施和事故的發(fā)展趨勢(shì)。并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.立即搜救被困和失蹤人員,調(diào)集相關(guān)醫(yī)務(wù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)救治傷員,并適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。
6.加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè),采取針對(duì)性的防護(hù)措施,必要的時(shí)候及時(shí)疏散周邊人員,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
7.參與現(xiàn)場(chǎng)的救援人員,必須注意自身安全,避免在搶救過(guò)程中發(fā)生人身傷害。
8.鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,積極有序地開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處置工作。
(四)、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
(一)事故發(fā)生后,事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,總 指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)按照《預(yù)案》要求,組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援工作。
(二)鎮(zhèn)分管交通、電信、供電、供水領(lǐng)導(dǎo)組織公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
(三)鎮(zhèn)公安派出所應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)責(zé)任者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控預(yù)案,防止逃逸。
(四)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)提供救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)備,搶救傷員;其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)鎮(zhèn)分管交通領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。
(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕,事故處理后應(yīng)應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救預(yù)案,防止事故的擴(kuò)大。
八、主要成員單位組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的要求
(一)明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé)。
(二)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援系統(tǒng)立即投入運(yùn)行。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體預(yù)案。
(四)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(五)維持秩序。
(六)處置險(xiǎn)情。
(七)搶救傷員。
(八)疏散人員。
(九)應(yīng)急救援隊(duì)伍以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施有效的搶險(xiǎn)救援。
五、信息發(fā)布
事故信息發(fā)布在總指揮的授權(quán)下由黨群辦按照《XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定,重大信息發(fā)布應(yīng)與上級(jí)安監(jiān)部門(mén)溝通。信息發(fā)布原則應(yīng)尊重客觀事實(shí)。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患消除后,經(jīng)由啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)后批準(zhǔn)宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
七、后期處理
(一)善后處置
由善后處置組在事故控制后,應(yīng)迅速開(kāi)展善后處置工作,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響單位和人員,恢復(fù)正常秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快消除事故影響。
1.事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策對(duì)事故傷亡人員和受到財(cái)產(chǎn)損失的家屬和單位給予安撫、賠償或補(bǔ)償。
2.重特大事故需要社會(huì)救助的,將由鎮(zhèn)政府民政部門(mén)統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng),所有捐贈(zèng)的資金和物資統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府民政部門(mén)接收和發(fā)放,并加強(qiáng)捐贈(zèng)資金和物資使用的監(jiān)督和管理。
(二)事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告
事故處置過(guò)程中,事故調(diào)查組應(yīng)積極配合上級(jí)安監(jiān)部門(mén)做好安全事故的勘察和取證工作,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室報(bào)告并及時(shí)向社會(huì)公布。事故處置完畢后,事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建設(shè),落實(shí)安全防范措施。
八、責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù),玩忽職守、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的。
(二)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況,隱瞞、緩報(bào)安全事故的的。
(三)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(四)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(五)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(七)對(duì)不配合調(diào)查或者采取其他方式妨礙干涉事故調(diào)查的。
(八)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
政府有關(guān)部門(mén)如拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任的主要人員及其他責(zé)任人員將依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
九、其他事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)政府要及時(shí)安排事故救援應(yīng)急必需資金。應(yīng)急必需資金由財(cái)政分局在安全預(yù)算經(jīng)費(fèi)中安排。
(二)本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。
(三)政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防安全生產(chǎn)事故意識(shí),落實(shí)有效的防范預(yù)案,防止各類(lèi)事故發(fā)生。
(四)任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(五)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直企事業(yè)單位要按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將制定的預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)辦公室備案。
(六)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)績(jī)赡晷抻喴淮?,必要時(shí)及時(shí)修訂。
(七)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
十、附則
(一)救援物資儲(chǔ)備
有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的特點(diǎn),在編制落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,應(yīng)儲(chǔ)備必要的救援物資,預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生,救援物資儲(chǔ)備由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
(二)培訓(xùn)和演練
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)向社會(huì)公布,并組織相關(guān)單位和人員開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和綜合演練。1.培訓(xùn)
(1)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人及工作人員培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、聯(lián)系方式、緊急報(bào)告電話、救援程序等。(2)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容:各類(lèi)事故的危險(xiǎn)特征、處理方法、急救知識(shí)、急救設(shè)備的使用、自身防護(hù)技術(shù)等。
(3)社會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容:事故的危險(xiǎn)性、緊急報(bào)警、緊急疏散路線及臨時(shí)避難所、急救、自救常識(shí)。
(4)培訓(xùn)要求:要有針對(duì)性、定期性、真實(shí)性、全員性。2.演練
演練的目的:熟悉事故特征,熟悉職責(zé)和任務(wù),檢驗(yàn)指揮機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)救援程序的準(zhǔn)確性,檢驗(yàn)應(yīng)急救援能力。演練的時(shí)間:演練每年不少于一次。
參加的人員:事故可能影響到的范圍內(nèi)人員。
(三)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按事故類(lèi)別,本預(yù)案與其他專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
二〇一七年五月八日
第二篇:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)和文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
一、適用范圍
1.工礦、商貿(mào)和建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2.道路、水上交通運(yùn)輸事故災(zāi)難。3.消防火災(zāi)事故災(zāi)難。
4.集鎮(zhèn)市政公用運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)事故災(zāi)難。5.特種設(shè)備事故災(zāi)難。
6.煙花爆竹物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。7.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利設(shè)施、洪澇事故災(zāi)難。8.電力設(shè)施大范圍破壞造成的事故災(zāi)難。9.特大急性中毒事故災(zāi)難。10.其他特大事故災(zāi)難。
二、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
1.造成一次性死亡3人以上(含失蹤),或者危及3人以上生命安全,或者10人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2.超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3.鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為需要啟動(dòng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
三、事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
1.事故應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門(mén)分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
2.成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總指揮部??傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,如有特殊情況鎮(zhèn)長(zhǎng)不能到位時(shí),由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)代任。副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,由總指揮指定相關(guān)分管同志任副總指揮。成員由鎮(zhèn)宣傳委員、**海事處、財(cái)政分局、公安派出所、交警五中隊(duì)、縣二院、城建辦、民政所、供電所、國(guó)土資源所、司法所、漁政站、中心學(xué)校、文化站、電訊部門(mén)、水利站、武裝部、安全生產(chǎn)辦公室、消防隊(duì)以及各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。
四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)
1.組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
2.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理預(yù)案。
3.在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4.根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
6.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。7.適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。事故的通訊報(bào)道由鎮(zhèn)宣傳委員負(fù)責(zé),通訊報(bào)道稿件須經(jīng)有關(guān)指揮長(zhǎng)審定后方可向公眾發(fā)布。
8.定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
五、主要成員單位職責(zé)
(一)公安派出所(消防隊(duì))1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置工作;
2.負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;
3.負(fù)責(zé)確定上述事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;
4.負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕; 5.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救與組織撲救; 6.參加相關(guān)事故調(diào)查。
(二)海事處、水利站、漁政站
1.負(fù)責(zé)所轄水域、航道及港口碼頭重特大事故應(yīng)急救援工作;
2.確立防汛重點(diǎn),明確防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
3.負(fù)責(zé)事故水域、航道的管制;
4.負(fù)責(zé)各類(lèi)事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
5.參加相關(guān)事故的調(diào)查。
(三)鎮(zhèn)城建辦
1.負(fù)責(zé)建筑物倒塌、液化氣爆炸事故的應(yīng)急救援工作; 2.負(fù)責(zé)提供建筑物倒塌、液化氣爆炸事故的相關(guān)技術(shù)支持;
3.負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)估、鑒定工作; 4.參加相關(guān)事故調(diào)查。
(四)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室
1.負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議;
2.牽頭負(fù)責(zé)技術(shù)顧問(wèn)組,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持;
3.牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;
4.負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;
5.參加相關(guān)事故調(diào)查。
(五)縣二院
1.負(fù)責(zé)事故中受傷人員搶救治療工作;
2.負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障; 3.負(fù)責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作; 4.參加相關(guān)事故調(diào)查。
(六)民政事務(wù)所
1.負(fù)責(zé)因事故和自然災(zāi)害造成受災(zāi)的災(zāi)民安置工作; 2.組織籌集災(zāi)民的生活救助物資。
(七)供電所
1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;
2.快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
(八)國(guó)土資源所
1.負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;
2.參加相關(guān)事故調(diào)查。
(九)財(cái)政分局
負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)特批的事故搶險(xiǎn)和事故處理應(yīng)急資金。
六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和鎮(zhèn)政府辦公室。報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急預(yù)案。
(二)相關(guān)部門(mén)接到事故單位事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),由鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)按本《預(yù)案》規(guī)定,迅速組成總指揮部,同時(shí)通過(guò)有關(guān)成員單位和公安分局迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)求事故搶救或支援,并及時(shí)上報(bào)縣安全監(jiān)管局、縣應(yīng)急辦。
(三)有關(guān)成員單位接報(bào)后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
(四)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要預(yù)案搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
七、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
(一)事故發(fā)生后,事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,總指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)按照《預(yù)案》要求,組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援工作。
(二)鎮(zhèn)分管交通、電信、供電、供水領(lǐng)導(dǎo)組織公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
(三)鎮(zhèn)公安派出所應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控預(yù)案,防止逃逸。
(四)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)提供救護(hù)所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)備,搶救傷員;其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)鎮(zhèn)分管交通領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。
(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕,事故處理后應(yīng)應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救預(yù)案,防止事故的擴(kuò)大。
八、主要成員單位組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的要求
(一)明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé)。
(二)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援系統(tǒng)立即投入運(yùn)行。
(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體預(yù)案。
(四)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(五)維持秩序。
(六)處置險(xiǎn)情。
(七)搶救傷員。
(八)疏散人員。
(九)應(yīng)急救援隊(duì)伍以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施有效的搶險(xiǎn)救援。
九、責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單 位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
(二)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(三)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(四)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(五)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(七)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
十、其他事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)政府要及時(shí)安排事故救援應(yīng)急必需資金。應(yīng)急必需資金由財(cái)政分局在安全預(yù)算經(jīng)費(fèi)中安排。
(二)本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。
(三)政府各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防安全生產(chǎn)事故意識(shí),落實(shí)有效的防范預(yù)案,防止各類(lèi)事故發(fā)生。
(四)任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(五)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直企事業(yè)單位要按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將制定的預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)辦公室備案。
(六)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
(七)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
第三篇:XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、總則
1、目的為建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處理工作機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)事故,確保發(fā)生事故后有效控制和及時(shí)救助保障人民群眾和職工的人身安全,最大限度地減輕國(guó)家、集體和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《道路交通安全管理法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
3、工作原則
①救援原則:以人為本,科學(xué)施救,保障公共安全。既要依靠科學(xué),最大限度地減少傷亡和危害,又要加強(qiáng)保障措施,妥善處理、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)作,提高應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)水平。
②組織原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)安全事故的處理,實(shí)行由鎮(zhèn)政府處置突發(fā)安全事故工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,政府各相關(guān)部門(mén)和駐鎮(zhèn)單位及時(shí)配合的管理機(jī)制。
③報(bào)告原則:快速上報(bào)、協(xié)調(diào)處理。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,應(yīng)快速上報(bào),危害程度達(dá)到響應(yīng)預(yù)警水平時(shí),即自動(dòng)啟動(dòng)XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,指揮部做好協(xié)調(diào)處理和分級(jí)上報(bào)工作。
④監(jiān)管原則:預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,提高危機(jī)防范水平。
⑤優(yōu)先原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事件蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境安全優(yōu)先,保護(hù)主要生產(chǎn)設(shè)施優(yōu)先。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件的控制和處置,具體包括:
①企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的重大事故以上的事件。
②學(xué)校發(fā)生的安全事故事件。
③食品安全方面發(fā)生的重大安全事故事件。
④交通安全及公共聚集場(chǎng)所的突發(fā)重大事件。
⑤危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的意外事件。
⑥因自然災(zāi)害等不可抗拒的因素影響而造成危及人體健康和安全的事件。
⑦其它突發(fā)性的安全事故事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件工作指揮部,對(duì)事件的全過(guò)程總負(fù)責(zé)。
指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副指揮長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)
副指揮長(zhǎng):分管交通、教育等方面工作的副職領(lǐng)導(dǎo)
成員:黨政辦主任
各村村委會(huì)主任
派出所所長(zhǎng)
交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
衛(wèi)生院院長(zhǎng)
企業(yè)辦主任
綜治辦主任
中學(xué)校長(zhǎng)
學(xué)區(qū)校長(zhǎng)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任XX,負(fù)責(zé)日常工作,聯(lián)系電話:XX。同時(shí)設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理及安全保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)組,應(yīng)急處理及安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)XX擔(dān)任,醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大副主席XX擔(dān)任。
2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
①根據(jù)本預(yù)案,統(tǒng)一組織、指揮處置突發(fā)事件應(yīng)急工作,督促應(yīng)急制度和處置措施的落實(shí)。
②負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急響應(yīng)、處置和救援,事件發(fā)生后,危害程度達(dá)到響應(yīng)預(yù)警水平時(shí)即自動(dòng)形成XX鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件工作指揮部,指揮部視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案。
③辦公室及各專(zhuān)業(yè)組職責(zé)
〈1〉辦公室:指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常工作,根據(jù)工作情況提出處置突發(fā)事件工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的建議;負(fù)責(zé)做好與上級(jí)部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)及信息上報(bào)工作;爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)援助工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部應(yīng)急指令,情況通報(bào);協(xié)調(diào)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)的監(jiān)督檢查,并做好突發(fā)公共事件的接警、出警工作;為應(yīng)急事件的全過(guò)程提供相應(yīng)的準(zhǔn)備和服務(wù)。
〈2〉應(yīng)急處理和安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的突發(fā)公共事件工作監(jiān)督、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并監(jiān)督整改,同時(shí)對(duì)重大安全事故第一時(shí)間進(jìn)行緊急處置,協(xié)調(diào)成員單位進(jìn)行緊急現(xiàn)場(chǎng)救援,控制事態(tài)發(fā)展,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
〈3〉醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立應(yīng)急救援小分隊(duì)和準(zhǔn)備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治提供必要保障。
三、預(yù)防、預(yù)警
1、各相關(guān)單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)、使用情況建立防治監(jiān)督管理機(jī)制,編制本單位處置突發(fā)安全事件工作應(yīng)急預(yù)案,確??梢詫?shí)施。
政府各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握收集相關(guān)信息進(jìn)行分析、對(duì)比,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令相關(guān)單位、企業(yè)整改,并分別匯報(bào)給相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、預(yù)警
辦公室在得到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,發(fā)出預(yù)警信息,并通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,同時(shí)派出人員,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查、處理工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告,指揮部視情況向市相關(guān)部門(mén)報(bào)告或向市人民政府報(bào)告。
2、先期處理
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)責(zé)任單位、企業(yè)要立即采取有效措施,保障人身安全,嚴(yán)防事態(tài)蔓延、擴(kuò)大。
3、響應(yīng)程序
①辦公室接到突發(fā)事件報(bào)警后,確認(rèn)危害程度,達(dá)到預(yù)警水平,指揮部人員立即進(jìn)入工作狀態(tài),了解事件基本情況,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
②主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)情況開(kāi)展救援、防護(hù)工作,實(shí)施相應(yīng)的控制措施,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)咨詢救援解決方法或請(qǐng)求支援。
③立即組織相關(guān)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)事件的分析工作,查找原因,研究對(duì)策,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
④指揮部收到各組信息反饋后,及時(shí)召開(kāi)情況分析會(huì),研究相關(guān)問(wèn)題,布置下步工作。
4、協(xié)調(diào)與通報(bào)
各專(zhuān)業(yè)組保持與指揮部辦公室密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì),配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將危機(jī)的原因責(zé)任及處理決定公布于眾接受社會(huì)監(jiān)督。所有有關(guān)事件的信息由指揮部發(fā)布,任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布、擴(kuò)散。
五、后期處置
1、應(yīng)急終止
根據(jù)專(zhuān)家、技術(shù)人員意見(jiàn),確定事件已經(jīng)停止,無(wú)繼發(fā)可能,指揮部根據(jù)建議和意見(jiàn)做出決定,下達(dá)應(yīng)急終止命令。
2、善后處置
相關(guān)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及相應(yīng)技術(shù)支持部門(mén)的科學(xué)依據(jù),對(duì)事件中涉及的損害賠償問(wèn)題,按程序進(jìn)行調(diào)解,根據(jù)事件認(rèn)定結(jié)論,下達(dá)處理意見(jiàn)。
六、應(yīng)急保障
1、資金保障
處置突發(fā)事件工作所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)企業(yè)支付,資金暫不能到位時(shí)由政府先行墊付。
2、通信保障
保障XXXX電話24小時(shí)暢通,相關(guān)人員通訊工具保持暢通。
3、人力資源保障
相關(guān)單位和企業(yè)組織應(yīng)付突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì),確保隨時(shí)能投入工作。
七、宣傳培訓(xùn)
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)公眾的防范能力和自救、互救能力,特別加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生安全教育。
2、培養(yǎng)、訓(xùn)練一批專(zhuān)業(yè)應(yīng)急技術(shù)人才。
八、附則
1、本預(yù)案隨著有關(guān)規(guī)定的變化,鎮(zhèn)政府將對(duì)預(yù)案進(jìn)行不定期修訂和完善。
2、本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
目 錄
1、事故事件和緊急情況清單……………………………………………………
22、應(yīng)急期間組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………………………………………………2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)…………………………………………………………………2
2.2應(yīng)急崗位職責(zé)…………………………………………………………………
33、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施………………………………………………84、突發(fā)性傳染病應(yīng)急措施………………………………………………………101、事故事件和緊急情況清單經(jīng)調(diào)查和分析,公司本部事故事件和緊急情況清單如下:
序號(hào) 類(lèi)型 潛在險(xiǎn)情 應(yīng)急區(qū)域劃分 火災(zāi) 辦公區(qū)失火,庫(kù)房失火 以任何非可燃區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍
爆炸 鍋爐、燃?xì)夤薇?危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍
機(jī)械事故 汽車(chē)碰撞或失火、塔吊傾倒或斷臂、腳手架倒塌、以事故危害形成后的任
何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍 傷亡事故 觸電、高空墮落、物體打擊、機(jī)械傷害 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域
為應(yīng)急區(qū)域范圍 工程事故 燃?xì)?、上下水管網(wǎng)破裂、基坑邊坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安
全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍 食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒 以中毒人群為急區(qū)域范圍 大面積中暑 群體中暑 以中暑人群為急區(qū)域范圍 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴(yán)重的傳染病 及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén),以確定應(yīng)急區(qū)
域和范圍 不可抗力自然災(zāi)害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷電、暴雪嚴(yán)寒、嚴(yán)重沙塵暴等 以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍 其它 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌,社會(huì)事件 外圍事件及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén),以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍
2、應(yīng)急期間組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司本部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員安排如下:
序號(hào) 情況類(lèi)型 組織機(jī)構(gòu)及人員 火災(zāi)爆炸 指揮員 黃子賢通訊聯(lián)絡(luò)組 朱建華、鐘建平滅火行動(dòng)組 項(xiàng)目部各班組長(zhǎng)疏散引導(dǎo)組 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)、安全員安全防護(hù)救護(hù)組 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員、各班組長(zhǎng)
機(jī)械事故 應(yīng)急小組 鐘建平傷亡事故 總指揮 朱鏡雄指 揮 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)員 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員 事故項(xiàng)目部安全員運(yùn)輸隊(duì)救護(hù)隊(duì) 工程事故 隊(duì) 長(zhǎng) 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長(zhǎng) 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理、生產(chǎn)科長(zhǎng)土方組 事故項(xiàng)目部土建班長(zhǎng)電氣組 事故項(xiàng)目部電氣班長(zhǎng)管道組 事故項(xiàng)目部管道(水暖)班長(zhǎng)物資組 事故項(xiàng)目部材料員、保管員運(yùn)輸組 食物中毒 總指揮指 揮 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護(hù)組
大面積中暑 總指揮指 揮 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組救護(hù)組
突發(fā)傳染病 指揮員聯(lián)絡(luò)員 事故項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理衛(wèi)生員 事故項(xiàng)目部衛(wèi)生員
不可抗力自然災(zāi)害或其它情況 指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)工程搶修組救護(hù)組物資組外協(xié)組
2.2應(yīng)急崗位職責(zé)
一、火災(zāi)爆炸
(一)指揮員職責(zé):
1、正確組織指揮其它責(zé)任分工小組,有效展開(kāi)工作和組織人員的調(diào)配。
2、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點(diǎn)部位制定滅火計(jì)劃。
3、分析火勢(shì)發(fā)展變化情況,采取有效的滅火措施。
4、根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計(jì)劃、適時(shí)準(zhǔn)確地向火場(chǎng)調(diào)集滅火
力量。
5、組織好本單位義務(wù)消防隊(duì)與公安消防部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。
6、協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因。
(二)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報(bào)警。
2、報(bào)警時(shí)候說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)和單位。
3、說(shuō)明火災(zāi)燃燒類(lèi)型,火勢(shì)大小。
4、說(shuō)明報(bào)警人的姓名、單位及電話號(hào)碼。
5、報(bào)警后迅速到路口等候消防車(chē),指引火場(chǎng)道路。
(三)滅火行動(dòng)組職責(zé):
1、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。
2、加強(qiáng)平時(shí)的滅火技術(shù)訓(xùn)練,掌握滅火方法,針對(duì)不同的物資分別采用窒息法、冷卻
法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。
3、在較短時(shí)間內(nèi)到達(dá)火警地點(diǎn),迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊(duì)控制火勢(shì)和撲滅火災(zāi)
以減少火災(zāi)的損失。
(四)疏散引導(dǎo)組職責(zé):
1、針對(duì)本單位或場(chǎng)所的人員情況對(duì)人員、物資進(jìn)行疏散。
2、明確安全出口位置、疏散標(biāo)志,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。
3、疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù),合理分工落實(shí)具體的疏散措施。
(五)安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則,組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來(lái)。
2、在救護(hù)時(shí)要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢,確保安全。
3、掌握尋人方法和火場(chǎng)救人的道路。
4、以最快的速度將救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。
二、工程事故
(一)指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察,召集隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)資源,下達(dá)任務(wù)。
(二)副指揮長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)制定搶修方案,解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,向指揮長(zhǎng)提出資
源計(jì)劃,受指揮長(zhǎng)的指揮。
(三)工程搶修組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,組
織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案,受指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案,受本組組長(zhǎng)的指揮。
(四)救護(hù)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救護(hù),受副指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的救護(hù),及時(shí)送醫(yī)院,受本組組長(zhǎng)的指揮。
(五)物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)的指揮。
(六)外協(xié)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受本組組長(zhǎng)指揮。
三、機(jī)械事故應(yīng)急小組職責(zé):
組長(zhǎng):
1、準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確制定搶險(xiǎn)方案,執(zhí)行有效處理措施,控制事故蔓延發(fā)展。
2、及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作。
成員:執(zhí)行組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)命令。
四、傷亡事故
(一)總指揮職責(zé):準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,控制事故蔓延發(fā)展。
(二)指揮職責(zé):快速反映,及時(shí)了解事故情況向指揮匯報(bào),并協(xié)助指揮搶險(xiǎn)。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé):快速將事故情況向總指揮匯報(bào),及時(shí)聯(lián)絡(luò)求援人員、車(chē)輛和物
資。
(四)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員職責(zé):及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,正確快速地引導(dǎo)救護(hù)車(chē)輛。
(五)救援、運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):以最快的速度安全地運(yùn)送仡員和救援物資、及時(shí)投入救援搶
險(xiǎn)。
(六)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)職責(zé):加強(qiáng)日常演練,發(fā)生緊急情況快速瓜到位,對(duì)傷員正確施救。
(七)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)隊(duì)職責(zé):加強(qiáng)安全防范意識(shí),及時(shí)到達(dá)制定位置,嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、嚴(yán)重管道破裂
(一)指揮長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考察,召集隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)資源,下達(dá)任務(wù)。
(二)副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)制定搶修方案,解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題,向指揮長(zhǎng)提出資
源計(jì)劃,受指揮長(zhǎng)的指揮。
(三)土方組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織障礙物拆除,管溝槽的開(kāi)挖、支撐、排水、回填土方,受副隊(duì)長(zhǎng)的指揮。
成員:本組組長(zhǎng)的指揮。
(四)電氣組長(zhǎng)職責(zé):
組長(zhǎng):組織保障搶修照明及施工用電,受副隊(duì)長(zhǎng)指揮。
成員:保障搶修照明及施工用電,受本組組長(zhǎng)指揮。
(五)管道組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織破損管道修復(fù)或更換,受副隊(duì)長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)破損管道的修復(fù)或更換,受本組組長(zhǎng)指揮。
(六)物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受隊(duì)長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)指揮。
(七)運(yùn)輸組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織被拆除障礙物、挖填土方、搶修機(jī)具、材料、搶修隊(duì)伍的運(yùn)輸,受副隊(duì)
長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)被拆除障礙物、挖填土方、搶修機(jī)具、材料、搶修隊(duì)伍的運(yùn)輸,受本組組長(zhǎng)
指揮。
六、食物中毒
(一)總指揮職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
2、調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
3、根據(jù)中毒情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
(二)指揮職責(zé):
協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
2、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
(四)救護(hù)組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。
2、落實(shí)病人的隔離措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
4、撥打急救中心電話。
七、大面積中暑
(一)總指揮職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
2、調(diào)查中暑原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
3、根據(jù)中暑情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(二)指揮職責(zé)協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
2、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
(四)救護(hù)組職責(zé):
負(fù)責(zé)采取救護(hù)措施。
八、突發(fā)傳染病
(一)指揮員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
2、調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
3、根據(jù)傳染病的發(fā)病情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告疫情。
4、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告疫情。
(二)聯(lián)絡(luò)員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
2、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
(三)衛(wèi)生員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。
2、落實(shí)病人的隔離措施。
九、不可抗力自然災(zāi)害或其它情況
(一)指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)下達(dá)發(fā)出警報(bào)、搶修令,召集搶修隊(duì),動(dòng)員全體人員進(jìn)行搶救、搶險(xiǎn)工作。
(二)副指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)掌握災(zāi)情情況,密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提供搶修方案,提出建議,受指揮長(zhǎng)指揮。
(三)工程搶修組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織發(fā)出警報(bào),人員及重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,標(biāo)出明顯警示,組織按方案進(jìn)行搶修,受指揮長(zhǎng)指揮。
副組長(zhǎng):制定搶修技術(shù)方案,受本組組長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)發(fā)出警報(bào),人員及重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,標(biāo)出明顯警示,按方案進(jìn)行搶修,受本組組長(zhǎng)指揮。
(四)救護(hù)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救護(hù),受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的救護(hù),受本組組長(zhǎng)指揮。
(五)物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,按本組組長(zhǎng)指揮。
(六)外協(xié)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的援助,協(xié)調(diào)外援的搶險(xiǎn)工作,受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)的援助,協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作,受本組組長(zhǎng)指揮。
3、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施
一、火災(zāi)、爆炸
1、各單位防火組織立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),迅速判明起火、爆炸位置。
2、根據(jù)不同的火災(zāi)、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)、采取正確的滅火方法,使用正確的滅火設(shè)
施和器材。
3、結(jié)合分工發(fā)行各自職責(zé)。
4、公安消防隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)后,參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)總指揮員
統(tǒng)一調(diào)動(dòng),執(zhí)行火場(chǎng)總指揮的滅火命令。
5、滅火工作完畢后,保護(hù)好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng),單位防火組織協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失,查明事故責(zé)任,處理善后事宜。
二、機(jī)械事故
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、適用時(shí),立即切斷電源。
3、指揮員召集搶險(xiǎn)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并上報(bào)。
4、對(duì)險(xiǎn)情制定搶修方案。
5、根據(jù)險(xiǎn)情制定搶修方案。
6、各小組按職責(zé)實(shí)施方案。
7、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、傷亡事故
1、出現(xiàn)事故立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、總指揮立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),控制事故蔓延發(fā)展。
3、聯(lián)絡(luò)組及時(shí)聯(lián)絡(luò)救援人員,車(chē)輛和物資。
4、救援、運(yùn)輸隊(duì)及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,正確快速地引導(dǎo)救援、救護(hù)車(chē)輛。救護(hù)
隊(duì)對(duì)傷員正確施救。
5、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
6、死亡事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告公司安全管理部和公司領(lǐng)導(dǎo)。
四、工程事故
1、發(fā)現(xiàn)人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到險(xiǎn)情報(bào)告后,立即到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘察,查明險(xiǎn)情,下達(dá)關(guān)閉管路命令,立即向水、油、氣管理部門(mén)通告,對(duì)搶修所需的資源進(jìn)行估算。
3、副隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)判斷結(jié)果,制定搶修技術(shù)方案,明確搶修隊(duì)各小組的任務(wù)。
4、隊(duì)長(zhǎng)組織搶修隊(duì)成員,調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源。
5、對(duì)管路破損部位的土上地下障礙物進(jìn)行清除,亮出被搶修地域。
6、破土挖掘溝槽,亮出破損管道,對(duì)溝槽進(jìn)行必要的防護(hù)和排水。
7、對(duì)管道進(jìn)行修補(bǔ)或更換,接口、焊縫等作業(yè)必須達(dá)到有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
8、對(duì)被損壞管道修補(bǔ)或更換完畢后,加壓檢驗(yàn),合格后開(kāi)通管道系統(tǒng)閥門(mén)。
9、溝槽土方回填,將現(xiàn)場(chǎng)及道路清理干凈。
五、食物中毒、大面積中暑
1、發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。
2、救護(hù)指揮立即召集搶救小組,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、判明中毒性質(zhì),采取相應(yīng)排毒救治措施。
4、如果需要將患者送醫(yī)院救治,聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)院取得聯(lián)系。
5、使用適宜的運(yùn)輸設(shè)備(含醫(yī)院救護(hù)車(chē))盡快將患者送至醫(yī)院。
6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的可行的保護(hù)。
六、突發(fā)傳染病
1、發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。
2、指揮員召集救護(hù)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。
4、控制傳染源,立即對(duì)病人采取隔離措施,并派專(zhuān)人管理,及時(shí)通知就近醫(yī)院救治。
5、切斷傳播途徑,衛(wèi)生管理員對(duì)病人接觸過(guò)的物品,要用84消毒液進(jìn)行消毒。操作時(shí)要戴一次性的口罩和手套,避免接觸傳染。
6、保護(hù)易感染人群,發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時(shí),生活區(qū)要采取封閉措施,禁止人員隨便
流動(dòng),防止疾病蔓延。
七、不可抗力自然災(zāi)害
1、指揮長(zhǎng)下達(dá)發(fā)出警報(bào)令,項(xiàng)目部進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),搶險(xiǎn)隊(duì)及全體人員投入搶險(xiǎn)工
作。
2、在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)、有序地將人員疏散到安全區(qū),重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)。
3、危險(xiǎn)區(qū)隔離,標(biāo)出警示。
4、根據(jù)分析判斷的結(jié)果,指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)定出搶險(xiǎn)的方案,調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源。
5、各搶險(xiǎn)組長(zhǎng)根據(jù)搶險(xiǎn)方案,將具體任務(wù)下達(dá)給各小組成員,各小組成員按要求完成。
6、及時(shí)接收媒體或氣象部門(mén)有關(guān)事態(tài)后序發(fā)展的預(yù)測(cè)報(bào)告,密切跟蹤災(zāi)害變化,以采
取相應(yīng)的措施。
八、其它
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)立即調(diào)集一切可利用資源,根據(jù)實(shí)際情況,采取必要和可行的措施。
3、立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)告有關(guān)外部機(jī)構(gòu)。
4、突發(fā)傳染病應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)疫情立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站。
2、指揮員立即召集救護(hù)小組組織搶救。
3、控制傳染源,隔離病人。
4、切斷傳播途徑,用“84”消毒液消毒病人接觸過(guò)的物品。
5、調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。
6、及時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系進(jìn)行救治。
通訊聯(lián)絡(luò)醫(yī)院搶救中心:120 匪警:110 火警:119工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:有關(guān)負(fù)責(zé)人電
話:
負(fù)責(zé)人 手機(jī):
安全員 手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人 手機(jī):
施工員 手機(jī):
第五篇:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
批準(zhǔn):胡開(kāi)鋒 審核:臧玉亮 編制:姜波
濟(jì)南四建集團(tuán)機(jī)械設(shè)備有限責(zé)任公司
2018.04
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、總則 1.1編制目的
為加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備傷害安全事故的防范,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)處置工作,結(jié)合本企業(yè)應(yīng)急資源,強(qiáng)化預(yù)防機(jī)械傷害事故意識(shí),提高應(yīng)急救援處理能力,最大限度地減少人員傷亡,降低事故損失,編制本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司及其所轄工程針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備及使用過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)急準(zhǔn)備和發(fā)生重特大安全事故后的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)、結(jié)束等應(yīng)急程序。1.3編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》; 1.3.2《中華人民共和國(guó)建筑法》; 1.3.3《中華人民共和國(guó)消防法》; 1.3.4《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 1.3.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》; 1.3.6《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》; 1.3.7《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》; 1.3.8《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》;
1.3.9國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn); 1.3.10《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
2、事故類(lèi)型和危害程度分析
危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類(lèi)型,經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類(lèi)型和危害程度分析,確認(rèn)可能發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。
一旦發(fā)生起重機(jī)械傷害事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生三級(jí)以上死亡事件。
3、應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的基本方針,實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。
4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1應(yīng)急組織體系
公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮部,經(jīng)理任總指揮,安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、支部副書(shū)記任副總指揮,成員由安全部、工會(huì)、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)技術(shù)部、設(shè)備部、人力資源部、材料部、財(cái)務(wù)部、商務(wù)部及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成,各職能部門(mén)擔(dān)負(fù)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé),成立應(yīng)急小組,實(shí)行分級(jí)協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部。4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部具體負(fù)責(zé)全公司重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急救援小組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。
4.2.1指揮部的主要職責(zé)
(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的
快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),救治傷員。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴(kuò)大和蔓延,最大限度地降低事故損失。
(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況,對(duì)危及到的周邊單位和人員,及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,做好信息處理,同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化,應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
4.2.2總指揮的主要職責(zé)
(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),組織力量,全面指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援;
(二)負(fù)責(zé)重、特大安全事故發(fā)生時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r,決定請(qǐng)求外部援助。
4.2.3副總指揮的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),努力降低事故損失,減少事故影響;
(三)負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通,協(xié)調(diào)救援行動(dòng);采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。
4.2.4應(yīng)急小組職責(zé)
公司和項(xiàng)目部成立應(yīng)急小組,設(shè)置指揮聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、技術(shù)支持組、安全疏散組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等專(zhuān)業(yè)小組,指定組長(zhǎng)及成員,設(shè)立辦公地點(diǎn)及聯(lián)系電話。實(shí)行24小時(shí)值班制度,做好記錄。
1)指揮聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故監(jiān)查與評(píng)估,做出正確判斷,執(zhí)行、傳達(dá)救援命令,組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò),確保信息暢通,發(fā)布準(zhǔn)確,反饋迅速;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故上報(bào)工作;
2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:發(fā)生事故后迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)施搶險(xiǎn)救急方案,進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),搶救傷員,搶運(yùn)物資。及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
3)技術(shù)支持組:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),提供科學(xué)技術(shù)支持,有效指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng);提出搶險(xiǎn)方案和避免事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施;
4)安全疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移。
5)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療搶救點(diǎn)或附近醫(yī)院救治。
6)后勤保障組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資和器材、設(shè)備的供應(yīng),組織協(xié)調(diào)車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。
7)善后恢復(fù)組:負(fù)責(zé)事故善后處理,負(fù)責(zé)救援結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
5、預(yù)防與預(yù)警
5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
5.1.1安全檢查:包括日常巡查、定期安全檢查、季節(jié)性檢查,以及隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理檢查等。發(fā)現(xiàn)機(jī)械傷害危險(xiǎn)事故隱患時(shí),填寫(xiě)《隱患通知單》,限期整改。隱患整改完畢后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)填寫(xiě)《隱患整改回復(fù)單》,上報(bào)公司安全部。
5.1.2檢測(cè)觀測(cè):按要求對(duì)大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行檢測(cè),監(jiān)控掌握觀測(cè)數(shù)據(jù)。
5.1.3風(fēng)險(xiǎn)控制:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)施工生產(chǎn)的一般狀態(tài),確定各施工作業(yè)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,有關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),制定機(jī)械施工專(zhuān)項(xiàng)方案或措施,確保風(fēng)險(xiǎn)受控。5.2預(yù)警行動(dòng)
5.2.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的預(yù)警信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
5.2.2針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失目的。
6、信息報(bào)告程序 6.1報(bào)警系統(tǒng)及程序
報(bào)警系統(tǒng)以層級(jí)確立,由項(xiàng)目、公司直至上級(jí)單位和地方政府,采取逐級(jí)通報(bào)程序。
6.1.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即采取應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和控制。
發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告,指揮部或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時(shí)內(nèi),向上級(jí)單位和事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)及工程詳細(xì)名稱(chēng);(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(五)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(六)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;(七)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。6.2信息報(bào)告方式
6.2.1公司24小時(shí)值守電話:0531-85975019 6.2.2公司應(yīng)急指揮部電話:*** 6.2.3當(dāng)自有應(yīng)急資源和能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應(yīng)尋求外部支援。6.3現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
發(fā)生事故的項(xiàng)目必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。任何項(xiàng)目和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)。
7、應(yīng)急處置
一般情況下,應(yīng)依響應(yīng)級(jí)別規(guī)定的程序進(jìn)行。緊急情況下,救人是第一要?jiǎng)?wù),事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮在確認(rèn)可避免二次傷害的前提下,可優(yōu)先直接指令實(shí)施傷員救護(hù),盡力減少人員傷亡和其他損失。7.1響應(yīng)分級(jí)
按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故項(xiàng)目應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
7.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
①造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故。②塔吊傾覆、電梯冒頂?shù)仁鹿?。③需要啟?dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。7.1.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
①造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故。②發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會(huì)影響的事件; ③需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。
7.1.3 發(fā)生Ⅲ級(jí)(3人以下重傷、其他安全事故)應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故單位按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。7.2響應(yīng)程序 7.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)流程分為:接警通報(bào)、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)事故及險(xiǎn)情,公司接到事故報(bào)告后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,并將事故上報(bào)集團(tuán)公司,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知指揮部有關(guān)成員,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)做出決策和部署。
②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。③當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)程序,請(qǐng)求外部支援。
Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng),并向集團(tuán)公司報(bào)告。②公司應(yīng)急指揮部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn),指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。
③向集團(tuán)公司報(bào)告有關(guān)事故處理進(jìn)展情況。Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),采取相應(yīng)措施,消除社會(huì)影響。
在救援過(guò)程中,要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受,應(yīng)進(jìn)行必要的心理?yè)嵛浚咽鹿拾l(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待,避免情緒過(guò)激影響救治人員的正常工作;
7.3處置措施
根據(jù)事故的具體情況,迅速采取有效措施,組織搶救;防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;避免救護(hù)過(guò)程中的二次傷害;注意
保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);及時(shí)恢復(fù)正常秩序。
7.3.1起重機(jī)械事故防范措施
1)為防止塔吊、施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須做到齊全、有效,在安裝、使用、維修、保養(yǎng)過(guò)程中,不得隨意更改和拆卸。
2)起重機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制及班前檢查制。檢查結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置,電氣設(shè)施是否完好,有效。確認(rèn)完好后,方可進(jìn)行作業(yè)。
7.3.2起重機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急 起重機(jī)械設(shè)備事故類(lèi)型:
1)塔機(jī)安拆時(shí)發(fā)生傾覆、施工升降機(jī)冒頂; 2)作業(yè)中失穩(wěn)發(fā)生坍塌、斷臂;
①一旦起重機(jī)械設(shè)備發(fā)生坍塌、冒頂事故,應(yīng)立即封閉現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,派專(zhuān)人警戒,防止他人誤入危險(xiǎn)區(qū)域。出事地點(diǎn)的20米范圍內(nèi)要停止一切作業(yè),疏散周邊可能受到影響的人員,并不得有無(wú)關(guān)人員圍觀或遠(yuǎn)觀。
②調(diào)用救援吊車(chē)、氣焊機(jī)、切割機(jī),迅速投入搶險(xiǎn)。如有人員被軋、被壓,要積極做好傷員的搶救工作。被壓人員如短時(shí)間無(wú)法救出,應(yīng)對(duì)被壓者進(jìn)行心理安慰,使其平靜,便于合理有效的采取措施進(jìn)行救援。對(duì)損毀的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行拆解,修復(fù)或更換。
③在采取有效救援措施的同時(shí),應(yīng)立即將傷員抬離危險(xiǎn)區(qū),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),對(duì)傷者進(jìn)行止血包扎、斷肢固定,并盡最快方式與就近醫(yī)院聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)得到搶救和治療。如果受害人員有物體穿過(guò)身體,嚴(yán)禁將物體拔出,讓物體暫留體內(nèi)送醫(yī)院處置,在運(yùn)送傷員和轉(zhuǎn)送傷員時(shí)應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)。避免措施不當(dāng),加重傷害。
7.3.3墜落事故應(yīng)急措施
1)塔吊、施工升降機(jī)等垂直起重運(yùn)輸設(shè)備安拆作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的墜落。
2)構(gòu)件和設(shè)備吊裝作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的墜落。
①一旦發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故導(dǎo)致人員從高處墜落,目擊者應(yīng)高聲呼救,并及時(shí)通報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或管理人員,接報(bào)后,相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故情況迅速做出判斷,及時(shí)通知醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治;根據(jù)高處墜落的不同情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,積極做好傷員的搶救工作。如果現(xiàn)場(chǎng)救治困難,應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)撥打120求救。
②依據(jù)墜落者的傷勢(shì)情況,根據(jù)掉落地點(diǎn)搶救難度大小,應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)召集在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和項(xiàng)目技術(shù)支持組一起確定救援方案。制訂可靠措施,安全迅速的將受害者轉(zhuǎn)移至安全地帶,避免發(fā)生其他傷害;
③現(xiàn)場(chǎng)搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)休克、骨折和出血等幾種情形上。應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,選用合適的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,呼吸困難、心跳衰弱或剛剛停止者,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人工急救。同時(shí),迅速送就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。
7.4避免應(yīng)急傷害的措施
1)發(fā)生機(jī)械傾覆、坍塌或高處墜落的傷者可能有骨折類(lèi)傷害,搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快,避免震蕩,并隨時(shí)注意傷者的病情變化。不要把刺出的斷骨送回傷口,以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者,應(yīng)用臥位運(yùn)送;胸部傷者一般取半臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位,以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害;
2)如高處墜落者掉落時(shí)身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí),不能隨便撥出,避免體內(nèi)大出血造成二次傷害;
3)高處墜落者落在不易救援的地方時(shí),要有可靠的防護(hù)措施之后才能接近進(jìn)行救援,避免救援者或墜落者的二次墜落等事故;
4)發(fā)生高處墜落處應(yīng)立即封閉,禁止施工人員圍觀,避免人多擁擠造成無(wú)關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生;
5)要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其它不正確的救援方法,避免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害;
6)及時(shí)對(duì)高處墜落點(diǎn)派專(zhuān)人進(jìn)行看護(hù),參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專(zhuān)職安全員帶路,前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,在取得充分證據(jù),事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類(lèi)似位置進(jìn)行安全防護(hù)。防止人員從該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。
8、應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的物資器材、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等。根據(jù)建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場(chǎng)配備,并應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會(huì)資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。
9、應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)
當(dāng)事故已得到控制,不再擴(kuò)大發(fā)展,傷員已得到相應(yīng)的救護(hù),現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情已排除,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有危險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)救援工作視為結(jié)束,此時(shí)可以由指揮中心發(fā)布指令,解除緊急狀態(tài),并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除。
應(yīng)急結(jié)束后,經(jīng)批準(zhǔn),事故責(zé)任單位應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)清理,盡快恢復(fù)
生產(chǎn),并做好善后處理工作。
10、檢驗(yàn)與實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案檢驗(yàn)的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過(guò)程的符合性和有效性。