第一篇：關(guān)于在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位工資制度改革中納入新工資標準的物價、福利性補貼等有關(guān)問題的通知（本站推薦）

國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 人事部 財政部

關(guān)于在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位工資制度改革中納入新工資標準的物價、福利性補貼等有關(guān)問題的通知

[94]國管財字第015號

國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》（國辦發(fā)[1993]85號）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將這次工資制度改革中，在京中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員納入新工資標準六十四元的物價、福利性補貼等有關(guān)問題的處理意見通知如下：

一、納入新工資標準的補貼項目包括：

1．主要副食品價格補貼（[88]國管財字第089號）每人每月10元； 2．提高糧油統(tǒng)銷價格補貼（[91]國管財字第101號）每人每月6元； 3．提高糧食統(tǒng)銷價格補貼（[92]財綜字第38號）每人每月5元； 4．民用燃料價格補貼（［92］國管財字第214號）每人每月5元； 5．蛋菜肉價格補貼（[92]國管財字第298號）每人每月12元； 6．糧油價格放開補貼（[93]國管財字第092號）每人每月10元； 7．洗理費（[92]國管財字第240號）每人每月16元；

以上七項補貼共計64元，不再繼續(xù)發(fā)放。

二、以下補貼項目按如下規(guī)定執(zhí)行：

1．主要副食品價格補貼（[88]國管財字第089號）中，禁食豬肉民族另增加的每人每月2元補貼，仍按原發(fā)放

范圍計發(fā)，該項補貼改在“補助工資”下的“其他補貼”科目列支；

2．洗理費（〔92〕國管財字第240號）取消后，女同志衛(wèi)生費仍按原發(fā)放標準和范圍計發(fā)，列支科目不變；

3．書報費、地方財政負擔的肉價補貼、市內(nèi)交通補貼、嬰幼兒補貼、獨生子女父母獎勵費、獨生子女牛奶價

格補貼、防暑降溫費、取暖補貼、無食堂職工伙食補貼等仍按原規(guī)定執(zhí)行。

三、工資制度改革中，增資不足35元而補足35元的差額部分，在“工資”下增加“工資補差”科目列支。

一九九四年二月十五日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見》的通知

人事部 財政部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見》的通知

國人部發(fā)[2006]88號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、財政廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事、財務(wù)部門：

為了做好公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施工作，現(xiàn)將《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部 中華人民共和國財政部 二○○六年六月二十日

關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員 收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見

一、關(guān)于工資套改時套改年限的計算問題

1、計算套改年限時的工作年限，是指從本人工作當年起根據(jù)實際工作時間按累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年參加工作的人員，如實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

2、折算的工齡不計算為套改年限。

3、出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主觀部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按國家規(guī)定的學制計算。

二、關(guān)于工資套改時任職年限的計算問題

（一）公務(wù)員工資套改時任職年限的計算。

1、公務(wù)員工資套改時的任職年限，是指從正式任命職務(wù)當年起根據(jù)實際任職時間按累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年任職的人員，如實際任職時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔任領(lǐng)導職務(wù)與非領(lǐng)導職務(wù)的時間，合并計算為同一職務(wù)層次的任職年限。

3、公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。

（二）事業(yè)單位工作人員工資套改時任職年限的計算。

1、事業(yè)單位工作人員工資套改時的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當年起根據(jù)實際聘任時間按累加計算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實際聘用時間沒有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、事業(yè)單位工作人員工資套改時，受聘十級職員崗位人員的任職年限，以執(zhí)行辦事員工資待遇的當年起計算；受聘九級職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當年起計算；受聘到十三級專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級工資待遇的當年起計算；受聘到技術(shù)工五級崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級工工資待遇的當年起計算。

3、事業(yè)單位工作人員工資套改時，在相同等級崗位的任職年限可合并計算，例如，高校講師到研究機構(gòu)被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計算。

三、關(guān)于參照公務(wù)員法管理人員的工資套改問題

實施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員，根據(jù)任免機關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)，比照同等條件人員套改級別工資。其具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

四、關(guān)于調(diào)動人員工資確定問題

按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機關(guān)的，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù)，結(jié)合本人實際情況，比照同等條件人員確定級別工資。從機關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實際情況，比照同等條件人員確定薪級工資。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

五、關(guān)于浮動及固定工資的處理問題

這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時，已經(jīng)按國發(fā)[1983]68號、國發(fā)[1983]74號、國辦發(fā)[1983]40號、國發(fā)[1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986]100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，公務(wù)員可適當高定級別工資檔次，最多不超過兩檔；機關(guān)工人可適當高定崗位工資檔次，最多不超過兩檔；事業(yè)單位工作人員可適當高定薪級工資，最多不超過兩個薪級。

六、關(guān)于公務(wù)員所任職務(wù)低于規(guī)定的同等學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的工資問題

公務(wù)員工資制度改革后，如公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的，可執(zhí)行同等學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇。這只是人員工資待遇確定的辦法，不作為確定職務(wù)的依據(jù)。在工資套改時，公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇的工資套改辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

七、關(guān)于公務(wù)員在職取得國家承認的較高學歷后的工資確定問題 公務(wù)員在職取得國家承認的較高學歷后，如其基本工資低于相同新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇的，執(zhí)行相同學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級的工資待遇。

八、關(guān)于國務(wù)院直屬副部級機構(gòu)、部委管理的國家局和副省級城市機關(guān)的巡視員、副巡視員的工資套改問題

國務(wù)院直屬副部級機構(gòu)、部委管理的國家局和副省級城市機關(guān)的巡視員、副巡視員，職務(wù)工資分別執(zhí)行廳局級副職非領(lǐng)導職務(wù)、縣處級正職領(lǐng)導職務(wù)的職務(wù)工資標準；級別工資在分別按廳局級副職、縣處級正職套改的基礎(chǔ)上，高定1個級別，級別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標準。

九、被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號的人員適當高定工資檔次的問題

機關(guān)事業(yè)單位工作人員被授予省部級以上勞動模范和先進工作者榮譽稱號的，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當高定工資檔次或薪級工資，高定的工資原則上不得超過兩個檔次或2個薪級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復高定檔次或薪級。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十、關(guān)于公務(wù)員又領(lǐng)導職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)后的工資確定問題

對由領(lǐng)導職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員，由任免機關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標準。

十一、關(guān)于工資套改后考核為基本稱職（基本合格）的是否計算為正常晉升工資的考核年限問題

這次工資收入分配制度改革后，公務(wù)員考核為基本稱職的年限不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限；事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的，不能正常增加薪級工資。

十二、關(guān)于事業(yè)單位崗位變動人員工資套改問題

事業(yè)單位工作人員工資套改時，在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級工資。事業(yè)單位試行人員聘用制度后崗位變動的人員，按新聘崗位套改工資。按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）的通知〉》（國人部發(fā)[2004]63號）的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

十三、關(guān)于事業(yè)單位中同時在兩類崗位上任職的工作人員工資確定問題

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

十四、關(guān)于有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家的工資套改問題

由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時，原高定一個職務(wù)工資檔次的，薪級工資高定1級；原高定兩個職務(wù)工資檔次的，薪級工資高定2級。

十五、關(guān)于1993年工資制度改革以來受行政紀律處分的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

1993年工資制度改革以來，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職處分的，原則上按新聘崗位套改工資，薪級工資低定1—2級，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。事業(yè)單位工作人員受開除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資低定3級，如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

十六、關(guān)于1993年工資制度改革以來受行政刑事處罰的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

1993年工資制度改革以來受行政刑事處罰的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資適當?shù)投?，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十七、關(guān)于正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員工資套改問題

正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按有關(guān)規(guī)定辦理。

十八、關(guān)于事業(yè)單位套改增資計算問題

這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標準。對原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改時，其原工資構(gòu)成中的津貼所占比例統(tǒng)一按30%計算；原津貼比例按國家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對額納入單位績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按按單位績效工資的分配辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務(wù)工資+按實際工資構(gòu)成比例計算的津貼），工資收入需加上改革后納入績效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。

對部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計算：（崗位工資+薪級工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）。

十九、關(guān)于這次工資制度改革后工作年限不滿20年的退休（退職）人員計發(fā)退休費（退職生活費）問題

公務(wù)員退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前職務(wù)工資和級別工資兩項之和的70%計發(fā)；不滿10年的，按50%計發(fā)。機關(guān)技術(shù)工人退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級工資兩項之和的70%計發(fā)。機關(guān)普通工人退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資的70%計發(fā)。

事業(yè)單位工作人員退休時工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和薪級工資兩項之和的70%計發(fā)。

事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退職后的退職生活費按本人退職前基本工資一定比例計發(fā)。其中工作年限不滿10年的，按基本工資的50%計發(fā)。工作年限滿10年不滿20年的，按基本工資的60%計發(fā)，工作年限滿20年的以上的，按基本工資的70%計發(fā)。

二十、關(guān)于提高退休費計發(fā)比例問題

提高退休費計發(fā)比例應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地區(qū)各部門不得自行提高退休費計發(fā)比例。對特殊貢獻人員提高退休費計發(fā)比例，繼續(xù)按國發(fā)[1978]104號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二十一、關(guān)于按國家有關(guān)規(guī)定享受原工資100%退休費的退休人員增加退休費問題

這次工資制度改革，按國發(fā)[1986]26號、中辦發(fā)[1985]67號、廳字[1985]340號、勞人薪[1985]22號和勞人險[1983]3號文件規(guī)定享受原工資100%退休費的退休老專家、起義人員、建國前參加工作的老工人，可按同職務(wù)在職人員的平均增資額增加退休費。

二十二、關(guān)于達到退休年齡的人員是否參加工資制度改革問題 經(jīng)中央批準，中共中央組織部、人事部下發(fā)的《關(guān)于認真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知》（中組發(fā)[1988]9號）規(guī)定：“達到規(guī)定退休年齡（周歲）的干部，都應(yīng)及時辦理退休手續(xù)，不需本人提出申請。”各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行這一政策。