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      【業(yè)務(wù)】“私車公養(yǎng)”,適用黨紀(jì)處分條例哪一條?

      時間:2019-05-14 10:24:29下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《【業(yè)務(wù)】“私車公養(yǎng)”,適用黨紀(jì)處分條例哪一條?》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《【業(yè)務(wù)】“私車公養(yǎng)”,適用黨紀(jì)處分條例哪一條?》。

      第一篇:【業(yè)務(wù)】“私車公養(yǎng)”,適用黨紀(jì)處分條例哪一條?

      【業(yè)務(wù)】“私車公養(yǎng)”,適用黨紀(jì)處分條例哪一條?

      1月3日,本報第八版“結(jié)合案例學(xué)紀(jì)律”欄目刊發(fā)文章《嚴(yán)懲“私車公養(yǎng)”反對特權(quán)思想》(附后),講述了湖南省湘西自治州古丈縣微波站站長羅隆于2016年1月至2017年8月存在私車公養(yǎng)行為,金額達(dá)9943.49元,并在2017年9月受到黨內(nèi)警告處分的案例。文章認(rèn)為,處分“私車公養(yǎng)”行為的依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百條規(guī)定。文章刊出后,有多名熱心讀者留言,對于嚴(yán)懲“私車公養(yǎng)”,應(yīng)當(dāng)適用黨紀(jì)處分條例哪一條,提出了不同觀點(diǎn)。

      第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,關(guān)于私車公養(yǎng)行為定性,應(yīng)認(rèn)定為貪污行為,并進(jìn)一步認(rèn)定為違反國家法律法規(guī)規(guī)定,適用黨紀(jì)處分條例第二十八條規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

      第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,黨紀(jì)處分條例第一百條是對公車私用的禁止性規(guī)定,私車公養(yǎng)和公車私用等并不相同。2017年12月5日施行的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》才明確了“私車公養(yǎng)”禁止性規(guī)定,此前的公車管理規(guī)定未有明文規(guī)定,不能認(rèn)定“私車公養(yǎng)”違反公車管理相關(guān)規(guī)定。而本案的違紀(jì)行為僅持續(xù)至2017年8月,因此,不應(yīng)當(dāng)適用第一百條規(guī)定。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)黨紀(jì)處分條例第一百零四條關(guān)于亷潔紀(jì)律的兜底條款,給予相應(yīng)處分。

      對此,記者采訪了湖南省紀(jì)委案件審理室相關(guān)同志。他們表示,依據(jù)中紀(jì)審【2016】8號文件精神,違反公務(wù)用車管理方面的規(guī)定,原則上定性為“違反中央八項規(guī)定精神”行為。關(guān)于是適用第一百零四條還是第一百條,他們認(rèn)為,第一百零四條是違反廉潔紀(jì)律的兜底條款,是在找不到明確對應(yīng)條款時使用。雖然第一百條沒有把“私車公養(yǎng)”寫入其中,同時,讀者也注意到了時間問題,即“私車公養(yǎng)”問題是在2017年12月5日施行的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》才明確提出來。但是,私車公養(yǎng)本質(zhì)上是屬于公車管理使用方面的問題,后來《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》第十六條明確將“私車公養(yǎng)”作為違規(guī)管理使用公務(wù)用車的禁止性行為,也進(jìn)行了明確規(guī)定。

      “任何一個條款都不可窮盡所有的違紀(jì)現(xiàn)象,第一百條中‘或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為’是對違反公務(wù)用車管理規(guī)定的兜底,所以按照特別條款優(yōu)于一般條款的原則,我們認(rèn)為用第一百條比用第一百零四條更適合?!焙鲜〖o(jì)委案件審理室有關(guān)同志說。

      對于有讀者提出的“如果數(shù)額大的話,屬于貪污行為”觀點(diǎn),湖南省紀(jì)委案件審理室同志表示,違反黨紀(jì)和刑事犯罪之間是可以轉(zhuǎn)化的,但應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件。以此案為例,是否認(rèn)定構(gòu)成貪污犯罪,除了數(shù)額原則上要達(dá)到3萬元以上外,還要具備主體資格、主觀故意等條件。

      湖南省紀(jì)委案件審理室有關(guān)同志表示,現(xiàn)實(shí)中違紀(jì)種類多,違紀(jì)行為也很復(fù)雜,在黨紀(jì)處分條例的條款適用上有不同觀點(diǎn)很正常。

      對于該案適用黨紀(jì)處分條例問題,記者也采訪了相關(guān)專家。他表示,本案問題的關(guān)鍵在于時間節(jié)點(diǎn)。本案中,在沒有2017年12月5日施行的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》作為依據(jù)情況下,能否對第一百條做出擴(kuò)大解釋,需要視從哪個角度分析而定。一種思路是,“私車公養(yǎng)”是特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的表現(xiàn),大的范圍屬于公車私用問題,違反了中央八項規(guī)定精神,因此引用第一百條給予處分。另一種思路是,將此種行為定性為“違反廉潔紀(jì)律”,并引用第一百零四條予以處分。

      關(guān)于“私車公養(yǎng)”是否適用第二十八條規(guī)定,中央紀(jì)委有關(guān)業(yè)務(wù)室工作人員表示,如果羅隆案各方面證據(jù)確鑿,初步看來,符合《刑法》第三百八十二條貪污罪構(gòu)成要件,但情節(jié)輕微、不認(rèn)為是犯罪。同時,考慮到第二十八條與第一百條或第一百零四條存在競合關(guān)系,一般認(rèn)為第一百條或第一百零四條相較之下屬于特別規(guī)定,應(yīng)優(yōu)先適用廉潔紀(jì)律相關(guān)條款。同時,專家表示,除去時間節(jié)點(diǎn)問題,2017年12月5日以后發(fā)生的“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象,根據(jù)黨紀(jì)處分條例第二十四條第二款規(guī)定“一個條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定”的要求,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用第一百條給予處分。嚴(yán)懲“私車公養(yǎng)” 反對特權(quán)思想【執(zhí)紀(jì)依據(jù)】《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百條:違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?!镜湫桶咐?016年1月至2017年8月,湖南省湘西自治州古丈縣微波站站長羅隆先后5次駕駛私家車獨(dú)自或者帶家人到貴州、湖北、廣西、重慶、甘肅等地游玩,并使用單位的兩張油卡加油共計38次,金額9943.49元。2017年9月,羅隆被給予黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)資金收繳財政?!緢?zhí)紀(jì)分析】本案中,羅隆作為單位一把手,主觀地認(rèn)為自己在工作上兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),為了單位,多次使用私家車為單位跑長途辦公事,心里產(chǎn)生了不平衡,心態(tài)慢慢發(fā)生了變化,放松了思想警惕,開始在“私車”上動歪腦筋,借“公用”之名,混淆公私,占公家便宜,最終在小貪小念上犯錯,在干部群眾中造成了不良影響?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定,黨員要做到“堅持公私分明”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“廉潔從政,自覺保持人民公仆本色”“廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益”。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百條規(guī)定,有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的,是違紀(jì)行為。關(guān)于本案,湖南省紀(jì)委案件審理室主任曾海平認(rèn)為,羅隆的行為反映出隱形“四風(fēng)”問題的新形式,也是個別黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重的真實(shí)寫照。一方面,宗旨意識不牢,黨性修養(yǎng)不夠,忘記作為一名黨員干部的責(zé)任和義務(wù),追求個人利益占上風(fēng),甚至對侵占公共利益抱有理所當(dāng)然的態(tài)度;另一方面紀(jì)律意識淡薄,廉潔自律不夠,“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用發(fā)揮不好,甚至還懷有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)、損公肥私而不知止?!啊杰嚬B(yǎng)’是特權(quán)現(xiàn)象的一個表現(xiàn),特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象形式多樣,表現(xiàn)各異,是‘四風(fēng)’頑疾存在的根源之一?!痹F秸J(rèn)為,特權(quán)思想站在了人民利益的對立面,為人民群眾深惡痛絕。特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重是個別單位和部門依仗職權(quán)謀求不當(dāng)利益,腐蝕了黨員干部的靈魂,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣,成為滋生各種消極腐敗問題的土壤,對黨群干群關(guān)系造成破壞,損害黨和政府形象,削弱黨和政府的公信力。黨的十九大報告明確要求,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鞏固拓展落實(shí)中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

      “作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,特權(quán)思想要不得?!膘柟厅h的十八大以來作風(fēng)建設(shè)的成果,必須根除特權(quán)思想,嚴(yán)查特權(quán)現(xiàn)象。要按照十九大報告要求和黨中央部署,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位和政治自覺,將中央八項規(guī)定精神化作自覺行動,始終保持黨同人民熱情推薦!監(jiān)察委轉(zhuǎn)隸干部盡快熟悉業(yè)務(wù)必讀的八本專業(yè)書

      【業(yè)務(wù)】黨員與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系但未造成不良影響的,如何適用黨紀(jì)條款?

      干貨!機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員被刑事、行政處罰或受處分工資待遇(退休金)處理依據(jù)匯總

      【業(yè)務(wù)】中央紀(jì)委官媒:如何準(zhǔn)確甄別收禮與受賄行為?

      第二篇:私車公養(yǎng)自查報告

      XXX單位對“私車公養(yǎng)”問題的自查報告

      根據(jù)衛(wèi)計局《關(guān)于開展對“私車公養(yǎng)”問題核查整改的通知》文件要求,我站開展了自查活動?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、基本情況

      我站現(xiàn)有公務(wù)用車1臺,司機(jī)1名。

      二、自查情況

      經(jīng)自查,我站沒有出現(xiàn)個人使用單位油卡給私車加油情況。

      三、治理措施

      我站的公務(wù)用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、管理到位,至今未發(fā)生任何紕漏。今后,我們會按照有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對公務(wù)用車管理。

      2017年11月14日

      XXX

      第三篇:縣殘聯(lián)私車公養(yǎng)自查報告

      縣殘聯(lián)私車公養(yǎng)自查報告范文

      隨著公車管理制度和社會監(jiān)督機(jī)制的不斷完善,“公車私用”現(xiàn)象已得到有效遏制,但是近年來,與人們生活水平不斷提高,政府工作人員中的購車族越來越多,出現(xiàn)了一種新的不正之風(fēng)——“私車公養(yǎng)”。為認(rèn)真貫徹《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和《中共中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)重要批示的通知》精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),縣殘聯(lián)高度重視,認(rèn)真開展了“私車公養(yǎng)”自查自糾工作。

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。

      為使“私車公養(yǎng)”排查工作的順利開展,縣殘聯(lián)成立了由理事長xxx任組長、副理事長xxx任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財務(wù)崗位具體負(fù)責(zé)此次專項治理工作。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,并組織專題會議認(rèn)真宣傳、部署和組織該項工作,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。

      二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識。

      縣殘聯(lián)迅速召開了專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)精神,要求干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于嚴(yán)明公務(wù)用車管理使用的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁“私油公供”、“私車公修”、“私車公洗”等“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象,從紀(jì)律上、制度上不斷筑牢廉潔自律防線,徹底鏟除“車輪腐

      敗”的生存土壤。干部職工必須加強(qiáng)自律、恪守底線、公私分明,自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅守紀(jì)律底線

      第四篇:時政熱點(diǎn):“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象調(diào)查

      時政熱點(diǎn):“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象調(diào)查

      隨著車改力度逐漸加大,各地“公車私用”問題得到有效遏制,但“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,成為“四風(fēng)”新變種

      廣西壯族自治區(qū)來賓市紀(jì)委近日通報該市違規(guī)使用公務(wù)加油卡系列案查處情況。按照違紀(jì)性質(zhì)、情節(jié)輕重及認(rèn)識態(tài)度,23人被給予黨紀(jì)處分和組織處理,誡勉談話16人,批評教育25人,涉及單位38個。

      針對公眾反映的公車改革后仍有黨政機(jī)關(guān)工作人員“私車公養(yǎng)”違規(guī)加油問題,來賓市紀(jì)委調(diào)取相關(guān)50個市直單位今年1至4月的公務(wù)加油卡流水清單,發(fā)現(xiàn)有38個單位存在疑似問題。經(jīng)過談話函詢,有65名黨員干部主動承認(rèn)違紀(jì)問題,并清退違規(guī)加油款25.11萬元。

      近年來,隨著車改力度逐漸加大,各地“公車私用”得到有效遏制。但在公車改革后,“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象依然時有發(fā)生。從已披露案件來看,少數(shù)公務(wù)人員以各種手段,將私車維修、油耗等費(fèi)用,直接拿到本單位“消化”,形成“私車公養(yǎng)”模式。

      “有必要盡快補(bǔ)上‘私車公養(yǎng)’的制度漏洞?!鄙虾X斀?jīng)大學(xué)法治與發(fā)展研究中心主任麻國安教授對《瞭望》新聞周刊記者說,“這種腐敗形式具有隱蔽性,與帶有明顯特征、易暴露的‘公車私用’相比較,治理難度更大。”

      “車輪腐敗”新變種

      中央八項規(guī)定實(shí)施以來,查處多起公車違規(guī)案件。僅2015年1月1日至4月30日,全國查處“四風(fēng)”問題7595起,其中公車違規(guī)占2561起,占到了33.72%。其中,“私車公養(yǎng)”占有相當(dāng)比例。

      2015年年末,全國各地都按下了公車改革快進(jìn)鍵。在各地摸索深化公車改革后,公務(wù)人員購買私家車增多,“私車公養(yǎng)”這種隱蔽的“車輪腐敗”現(xiàn)象也出現(xiàn)了新變種。

      僅今年曝光的案例就有,2016年4月,湖南懷化市紀(jì)委通報:該市地震局局長賀慧明,因利用職務(wù)上的便利,用公款報銷個人車輛燃油費(fèi)及維修費(fèi)共計38127元,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去地震局局長職務(wù)。

      2016年6月8日,中央紀(jì)委監(jiān)察部點(diǎn)名通報77起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。其中,江西省銅鼓縣人大常委會副主任吳瑞榮“私車公養(yǎng)”、違規(guī)收受“紅包”受處分。經(jīng)查,江西省銅鼓縣人大常委會副主任吳瑞榮將單位公車油卡交給妻子周某供家庭私車使用,先后6次用公款為該油卡充值共計2.6萬元。

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      從中央紀(jì)委以及各地紀(jì)委通報情況來看,被查處的“私車公養(yǎng)”案件呈現(xiàn)上升趨勢,公款支出途徑多且隱蔽,有的通過領(lǐng)導(dǎo)班子會議以決議形式集體違紀(jì),有的在“小金庫”中列支,有的利用職務(wù)之便在分管的下屬單位報銷。私車報銷金額也有上升,有些干部一年為私車支付公款數(shù)萬元。

      山東省日照市東港區(qū)西湖鎮(zhèn)紀(jì)委干部劉艷艷就曾指出,有些官員私車的運(yùn)行費(fèi)用以公車名義在單位報銷,采用加油卡方式,一次大額充值發(fā)票報賬,具體加油次數(shù)、車輛、行程等無法查看明細(xì)。

      “‘私車公養(yǎng)’這種腐敗新形式,給當(dāng)前監(jiān)管提出了新要求,必須及時堵住這個新型‘車輪腐敗’漏洞,謹(jǐn)防按下‘公車私用’的葫蘆,又浮起‘私車公養(yǎng)’的瓢”。國家行政學(xué)院法學(xué)部教授韓春暉對本刊記者說。

      手段隱蔽性更強(qiáng)

      本刊記者經(jīng)過梳理近兩年披露的案例發(fā)現(xiàn),目前,“私車公養(yǎng)”表現(xiàn)為以下五種主要形式。

      表現(xiàn)形式之一:私油公供。為嚴(yán)格公車用油,規(guī)范加油紀(jì)律,目前不少單位公車用油都采取“充卡加油、一車一卡”的方式,但少數(shù)公務(wù)人員在加油卡上打“歪主意”,以“掛靠”公卡方式為私車加油,“揩油”現(xiàn)象時有發(fā)生。

      此外,現(xiàn)在很多單位均指定了加油站點(diǎn),統(tǒng)一結(jié)算油費(fèi),保障公車燃油供應(yīng),而一些私車也常常到此“揩油”吃供。

      表現(xiàn)形式之二:私車公修。少數(shù)公務(wù)人員將私車冒充公車開進(jìn)定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修、裝飾,費(fèi)用簽字掛賬,由單位按合同統(tǒng)一結(jié)算給維修廠。也有少數(shù)公務(wù)人員趁維修之機(jī)更換高價零件或購買昂貴車輛裝飾品,其產(chǎn)生的費(fèi)用一律由單位“買單”。

      表現(xiàn)形式之三:私票公報。少數(shù)公務(wù)人員將私車私用中產(chǎn)生的加油票、公路規(guī)費(fèi)、車船使用稅、保險費(fèi)、維修費(fèi)、年檢費(fèi)、違規(guī)罰款等發(fā)票報賬。少數(shù)公務(wù)人員平時上下班有公車接送,節(jié)假日外出游玩則使用私車,而私車的油費(fèi)、維修費(fèi)、過路費(fèi)、罰款等都是由單位承擔(dān),捆綁在公車身上報銷。也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)自己雇用司機(jī),費(fèi)用也由單位承擔(dān)。

      表現(xiàn)形式之四:私車公用。少數(shù)單位的部分領(lǐng)導(dǎo)干部通過領(lǐng)導(dǎo)班子會議決議的形式,名義上是把自己的私車租給單位使用,而車輛產(chǎn)生的燃油、稅費(fèi)、維修等所有費(fèi)用借著“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬機(jī)關(guān)和單位買單。

      表現(xiàn)形式之五:私車公洗。目前洗車業(yè)為了爭奪客源,紛紛推出合同協(xié)議、刷卡服務(wù)等結(jié)算方式。這給少數(shù)公務(wù)人員的私車公養(yǎng)提供了便利,洗車、“美容”費(fèi)用由公款統(tǒng)一“買單”。

      韓春暉說,“‘私車公養(yǎng)’是車改后變異的‘四風(fēng)’,如果不能有效防范和遏止,有可能消解公車改革的效果?!?/p>

      公車監(jiān)管須更完善

      “私車公養(yǎng)”現(xiàn)象的產(chǎn)生,除了少數(shù)公務(wù)人員思想素質(zhì)不高,對反腐敗心存僥幸外,主要還是因為監(jiān)管不力,需要在制度上與時俱進(jìn)。

      當(dāng)前,與公車改革相配套的改革滯后、相關(guān)聯(lián)的制度不健全。比如職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革遲緩,一些單位內(nèi)部財務(wù)管理不嚴(yán)格,清理“小金庫”不徹底等,這給“私車公養(yǎng)”提供了生長發(fā)育的適宜溫床。

      2013年11月,國務(wù)院出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,明確了“堅持社會化、市場化方向,改革公務(wù)用車制度。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會化提供。適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼”的要求。

      2014年7月16日,中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,全面吹響公車改革的號角。按照預(yù)定設(shè)計,2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。

      但一些地方車改后,對保留的公務(wù)用車監(jiān)管不到位。比如一些地方或部門主要負(fù)責(zé)人可保留工作用車,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。由于相關(guān)監(jiān)管制度不健全,這讓一些公務(wù)人員私車搭上了“公車便宜”。從一系列披露的公車違規(guī)情況看,“私車公養(yǎng)”無非就是借“公車”下蛋。

      由此,在加快各地公車改革進(jìn)度的同時,還宜將治理和預(yù)防“私車公養(yǎng)”這類“車輪腐敗”納入反腐敗的整體部署,納入相關(guān)改革舉措之中。

      剝除“寄生”的土壤

      多位受訪專家認(rèn)為,“私車公養(yǎng)”確實(shí)給監(jiān)管工作帶來難度和挑戰(zhàn),對這類新變種的“四風(fēng)”問題,宜抓早抓小,善始善終地打好“持久戰(zhàn)”。

      “防止私車向公車‘揩油’,需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律,同時也需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管,對‘私車公養(yǎng)’問題露頭就打,讓其無處遁形?!甭閲舱f。

      首先是扎緊制度的籠子。在麻國安看來,由于“私車公養(yǎng)”比“公車私用”更具有隱蔽性,這倒逼著預(yù)算公開更加徹底。按理說,公車改革后,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)得到合理的削減,可“私車公養(yǎng)”說明“三公”經(jīng)費(fèi)中仍有水分,需要進(jìn)一步剔除。

      “要以查酒駕醉駕一樣的力度查‘私車公養(yǎng)’”。麻國安建議,更嚴(yán)明公車管理使用的相關(guān)紀(jì)律,并從筑牢財務(wù)管理制度的籠子入手,除提高財務(wù)收支透明度、接受群眾監(jiān)督外,還要加大財務(wù)審計力度,對不合理、不正常支出應(yīng)一查到底,決不手軟。

      其次是加強(qiáng)監(jiān)督。暢通信訪渠道,全力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況公開,把制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,讓“私車公養(yǎng)”無所遁形。

      對此,韓春暉建議:一是加強(qiáng)公務(wù)用車費(fèi)用的公示,特別是過路費(fèi)、停車費(fèi)要與出差事由、途經(jīng)地點(diǎn)一起在單位公示,讓職工、群眾參與監(jiān)督。二是實(shí)行派出制,建立派車檔案,并把油耗與車輛行駛里程相掛鉤。三是建立公車狀況案卷制度。對單位車輛事故、維修、裝潢等情節(jié)的時間和價格予以詳細(xì)記載,為事后相關(guān)監(jiān)督備查。四是單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展專項檢查,嚴(yán)格審核把關(guān)。

      第三是強(qiáng)化問責(zé)?!爸醒爰o(jì)委頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(下稱《準(zhǔn)則》),明確禁止用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用?!表n春暉認(rèn)為,對于“私車公養(yǎng)”,除追繳用公款報銷的全部金額外,還要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。如果數(shù)額達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。

      “盡管《準(zhǔn)則》是對違紀(jì)行為的界定,但違紀(jì)與違法犯罪行為,通常只是在嚴(yán)重程度上存在區(qū)別。”韓春暉進(jìn)一步解釋說,“當(dāng)違紀(jì)行為十分嚴(yán)重,已觸犯刑法時,就不能僅按違紀(jì)處理,而應(yīng)追究其刑事責(zé)任?!?/p>

      第五篇:私車公養(yǎng)專項治理工作自查自糾報告

      私車公養(yǎng)專項治理工作自查自糾報告

      根據(jù)局紀(jì)委要求,綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,對本單位公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)情況進(jìn)了自查自糾,并對全體干部職工嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范了公車管理行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、自查自糾情況

      經(jīng)自查自糾,本單位蘇CW6182車輛管理維護(hù)符合規(guī)定,具備一車一卡要求,無私車公養(yǎng)現(xiàn)象。

      二、自查自糾措施

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育

      加強(qiáng)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。我所嚴(yán)格按照要求,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上,對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查在公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)規(guī)定等方面存在的問題和不足,研究制定了有針對性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理的同時,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理的有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣。

      (二)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律

      嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、用公款擅自購買公務(wù)用車。在公務(wù)用車管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放于局機(jī)關(guān)院內(nèi)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修“三定”管理,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施。嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用等與公務(wù)無關(guān)事宜。認(rèn)真落實(shí)各項安全措施,決不允許酒后開車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,不準(zhǔn)以車謀私。在車輛維修方面,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。

      (三)強(qiáng)化日常監(jiān)管,扎實(shí)開展治理

      為進(jìn)一步規(guī)范我所公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,對所公務(wù)車輛進(jìn)行了明確規(guī)定,并強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立了規(guī)范公務(wù)用車的管控機(jī)制。在完善制度的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)管力度,采取對外公布舉報電話,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)的監(jiān)控環(huán)境。

      關(guān)于對“私車公養(yǎng)”

      專項治理自查自糾報告

      根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、自查自糾情況

      經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報銷費(fèi)用等情況。

      具體如下:

      1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。

      2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;

      3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;

      4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);

      5、無報銷私車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等。

      二、自查自糾措施

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)教育

      加強(qiáng)公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴(yán)格按照要求,組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。

      (二)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律

      我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認(rèn)識加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理同時,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。

      (三)多措并舉,強(qiáng)化檢查

      我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認(rèn)真落實(shí),絕不允許酒后駕車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。

      (四)日常監(jiān)管,舉報監(jiān)督

      為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。

      縣殘聯(lián)私車公養(yǎng)自查自糾情況報告

      隨著公車管理制度和社會監(jiān)督機(jī)制的不斷完善,“公車私用”現(xiàn)象已得到有效遏制,但是近年來,與人們生活水平不斷提高,政府工作人員中的購車族越來越多,出現(xiàn)了一種新的不正之風(fēng)——“私車公養(yǎng)”。為認(rèn)真貫徹《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和《中共中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)重要批示的通知》精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),縣殘聯(lián)高度重視,認(rèn)真開展了“私車公養(yǎng)”自查自糾工作。

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。

        為使“私車公養(yǎng)”排查工作的順利開展,縣殘聯(lián)成立了由理事長XXX任組長、副理事長XXX任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財務(wù)崗位具體負(fù)責(zé)此次專項治理工作。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,并組織專題會議認(rèn)真宣傳、部署和組織該項工作,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。

      二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識。

        縣殘聯(lián)迅速召開了專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)精神,要求干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于嚴(yán)明公務(wù)用車管理使用的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁“私油公供”、“私車公修”、“私車公洗”等“私車公養(yǎng)”現(xiàn)象,從紀(jì)律上、制度上不斷筑牢廉潔自律防線,徹底鏟除“車輪腐敗”的生存土壤。干部職工必須加強(qiáng)自律、恪守底線、公私分明,自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅守紀(jì)律底線。

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