第一篇:2015河南選調(diào)生申論熱點:高校招生“特殊新招”當著力消除“特權想象
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2015河南選調(diào)生申論熱點:高校招生“特殊新招”當著力消除
“特權想象
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梁建強
北京大學和清華大學近日分別公布了2015年“博雅人才培養(yǎng)計劃”及“領軍人才選拔”的招生簡章,被視為兩校繼公布自主招生簡章之后,招生改革開辟的新特殊“試驗田”。各界期待高校招生中的“特殊新招”在實施時能多一些陽光透明,并輔以卓有成效的監(jiān)督,切實消除招生改革中的“特權想象”。
自2003年北大、清華等一批高校在教育部統(tǒng)一部署下開始實施招生改革試點以來,高校招生改革的探索已歷經(jīng)10多年。這些改革在一定程度上彌補高考“一考定終身”不足、為更多人才創(chuàng)設脫穎而出的“綠色通道”的同時,也伴隨著不絕于耳的爭議。無論是過程的封閉性、標準的模糊性,還是監(jiān)督制約機制的匱乏等,招生改革暴露出了多重問題,并屢屢處于公眾質(zhì)疑的風口浪尖。
人才者,求之者愈出,置之則愈匱。為了讓招生改革回歸公平選拔人才的初衷,《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》《教育部關于進一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見》等一批具有針對性的規(guī)章制度先后出臺?!耙?guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果”“2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行”等諸多要求先后明確,有力地規(guī)范了高校招生改革工作。
作為國內(nèi)高校的翹楚,北京大學和清華大學歷來被視為高等教育改革的“風向標”。招生改革中的新動向,自然受到各界矚目。以北大改革為例,此次“新招”的特殊之處在于,明確取消了推薦學校限制和推薦名額,學生可自愿報名,并強調(diào)了對農(nóng)村地區(qū)中學和農(nóng)村戶籍考生的政策傾斜,釋放出廣納天下英才以及增進公平公正的鮮明信號。改革方案既定、規(guī)則已明之際,還應加強組織領導,完善工作程序,合理確定考核內(nèi)容和形式,規(guī)范并公開相應要求、考核程序以及錄取結果,從而避免行政權力滲透、干預招生環(huán)節(jié)。
招生改革“特殊新招”,當著力消除“特權想象”,消除公眾的公平焦慮。無論是特殊的招生新規(guī),還是已延續(xù)多年的自主招生制度,在招生流程、環(huán)節(jié)更加陽光透明的同時,也
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應全力強化、完善監(jiān)督機制。除了強化內(nèi)部監(jiān)督、由學校監(jiān)察部門全程參與之外,也當積極探索引入第三方監(jiān)督,確保監(jiān)督不致流于形式,切實減少權力尋租和腐敗滋生。
招生改革關乎教育公平,教育公平關乎千家萬戶。《教育部關于做好2015年普通高校招生工作的通知》以及《關于做好2015年高校部分特殊類型招生工作的通知》中,對于高校招生改革也都提出了明確的方向性要求,必須嚴格遵循、落實。守得住規(guī)則底線,方能消除“特權想象”、堵住“特權通道”,進而守護好公平正義。
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第二篇:2015河南選調(diào)生申論熱點:高校治理改革重在健骨強筋
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2015河南選調(diào)生申論熱點:高校治理改革重在健骨強筋
2015河南選調(diào)生考試招考公告,河南華圖根據(jù)歷年河南選調(diào)生考試公布時間,預計2015河南選調(diào)生考試招考公告在3月初公布。屆時河南選調(diào)生考試網(wǎng)將第一時間提供2015河南選調(diào)生考試招考公告,廣大考生隨時關注河南選調(diào)生網(wǎng)(http://ha.huatu.com/xds/)!華圖河南選調(diào)生考試網(wǎng)為廣大考生提供歷年年河南選調(diào)生考試招考公告,供考生參考。河南華圖提醒廣大考生提前備考。
制度才是大學文化的基石,才能讓大學真正擁有強大心靈和健壯體魄
一所高校會有多少規(guī)章制度、政策文件?復旦大學認真翻查了一遍,找出了1178件,其中有些年深日久卻失效無期,有些疊床架屋存在管理縫隙。658件舊規(guī)章文件被宣布廢止之后,一批新規(guī)新制系統(tǒng)實施,一場內(nèi)部治理結構的高校變革也由此啟動。
不只是復旦。事實上,去年10月底和12月初,作為國家教育改革試驗領頭羊的清華大學和北京大學綜合改革方案相繼獲批開始,浙江大學、上海交通大學和中南大學等高校也主動跟進,拿出了自己的改革方案??梢哉f,國內(nèi)知名高校正在不約而同地進入新一輪“綜合改革時間”。
與以往不同的是,這一輪改革,并不注重于大張旗鼓的新校區(qū)建設、招生規(guī)模擴大,不是比試哪家搶到了多少高考“狀元”、吸引了多少海歸名師、引進了多少“千人計劃”人才,也不是把重心放在所謂核心期刊論文篇數(shù)和大學排行榜的名次上,而是從制定大學章程著手,完善高校內(nèi)部治理結構,加快構建有利于高水平大學科學發(fā)展的內(nèi)部管理體系。
擁有最高教育程度人群、得“德先生”“賽先生”風氣之先的高校,理應是落實法治國家建設、打造民主決策體系的先行者和示范區(qū)。但遺憾的是,不少高校盡管已經(jīng)到了師生數(shù)萬、資產(chǎn)項目以億計的規(guī)模,卻依然存在“筋骨不強”的問題——不僅與現(xiàn)代大學制度相差甚遠,以至于被一些人譏為“學店”,屢屢審查出的高校管理丑聞,更讓人痛心于高校這塊凈土的失守。從科研項目、經(jīng)費管理到人才引進政策,從財務監(jiān)管、后勤體制到資產(chǎn)經(jīng)營,暴露了制度的漏洞、管理的失察,更讓人看到高校內(nèi)部治理體系存在諸多缺失。
如何擺脫“學店”,如何找回凈土,如何創(chuàng)建一流的大學?或許,能人校長的大刀闊斧、領軍人物的杰出貢獻,能帶給學校振興的榮光,但更需明白,制度才是大學文化的基石,才能讓大學真正的擁有強大心靈和健壯體魄。從這個意義上說,高校內(nèi)部治理結構體系的改革過程,也是高校邁向現(xiàn)代大學制度的過程。
可以說,這是教育領域一場靜悄悄卻又注定影響深遠的革命。
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“海歸”和“土鱉”兩支師資隊伍如何并軌?怎樣建立教授的預聘和長聘機制以保持學術活力?大學和學院、系之間的責權利如何界定?高校資產(chǎn)如何增值運營?科研經(jīng)費如何管理才能不出紕漏又有彈性?人才培養(yǎng)質(zhì)量高下用什么方法和指標來評定?“教授治學”該有怎樣的程序與界定??這每一個問題,看上去都是高校“內(nèi)部”的事,但都可能意味著一批制度與體制機制的重構。僅以治理結構看,就得處理好集體領導和校長負責的關系、行政權力與學術權力的關系、學術組織之間的關系,以及學校與學生的關系。
事實上,從先行啟動的一些高校改革方案和實踐看,可喜的變化正在發(fā)生。尤其值得贊許的是,在高校改革過程中,大家對“法治”“共治”的強化,對“學治”“德治”的重視,對“廉治”“崗治”的推動,將現(xiàn)代治理的理念注入高校的內(nèi)部治理中。
大學乃國家文化之魂。承擔起建設中國特色、世界一流大學的國家使命,加快建設現(xiàn)代大學制度,高校改革是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。
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