第一篇：公務(wù)員工資改革方案最新消息：四川擬建立地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制
公務(wù)員工資改革方案最新消息：四川擬建立地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制
據(jù)悉，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式出臺(tái)，從11個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步細(xì)化、硬化政府政務(wù)公開(kāi)工作。建立政府債務(wù)信息公開(kāi)制度，依法定期向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)。同時(shí)明確了政府“責(zé)任清單”推進(jìn)時(shí)間表：省直部門(mén)于2015年編制和公布責(zé)任清單，2016年推向市、縣兩級(jí)。更多國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪(fǎng)問(wèn)江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)。
政府預(yù)決算何時(shí)公開(kāi)?經(jīng)批準(zhǔn)后20日內(nèi)要公布
《意見(jiàn)》要求，省、市、縣均應(yīng)公開(kāi)政府預(yù)決算，除涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)(含所屬使用財(cái)政資金的下屬單位)預(yù)決算，所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開(kāi)。部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)細(xì)化公開(kāi)因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)接待批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等信息，以及經(jīng)費(fèi)增減變化原因。此外，還要嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限。政府預(yù)決算信息應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)、部門(mén)預(yù)決算應(yīng)在本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
慈善捐款如何“運(yùn)行”? 受捐金額和流向要公開(kāi)
過(guò)去一段時(shí)間，慈善捐款備受負(fù)面新聞纏身，相關(guān)慈善機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)一路下降。對(duì)此，有媒體分析稱(chēng)，部分慈善組織機(jī)構(gòu)龐大，業(yè)務(wù)模式不透明。機(jī)構(gòu)怎么運(yùn)行?資金從何而來(lái)?一直被外界視為很神秘。
“今后要推進(jìn)慈善組織信息公開(kāi)?！贝舜巍兑庖?jiàn)》中提出，推動(dòng)慈善組織向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以及開(kāi)展募捐、接受捐贈(zèng)、捐贈(zèng)款物使用、慈善項(xiàng)目實(shí)施，資產(chǎn)保值增值等信息。
國(guó)企老總年薪拿多少? 今后請(qǐng)曬一曬工資單 國(guó)企老總薪酬究竟有多少?是拿多了還是拿少了?一直以來(lái)對(duì)于外界來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)謎?！兑庖?jiàn)》中提出，進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)制度，做好地方國(guó)企年度財(cái)務(wù)預(yù)算與決算、反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、可能會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響的重大事項(xiàng)、國(guó)有資本保值增值、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等重大信息公開(kāi)。此外，還應(yīng)推動(dòng)建立地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制度。
機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)如何公開(kāi)? 職工住房補(bǔ)貼要重點(diǎn)公開(kāi)
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)如何管理，哪些需要公開(kāi)?《意見(jiàn)》提出，除涉密信息外，原則上行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)都應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。在財(cái)務(wù)管理方面，重點(diǎn)公開(kāi)本單位財(cái)務(wù)審批制度及管理辦法、預(yù)決算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及大額資使用、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)辦法及開(kāi)支等信息;在工程建設(shè)方面，重點(diǎn)公開(kāi)基建項(xiàng)目招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收及決算等信息;在行政事務(wù)和公用物資管理方面，重點(diǎn)公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)處置、公務(wù)用車(chē)管理、辦公用房管理、辦公設(shè)備和物品購(gòu)置、職工住房補(bǔ)貼等信息。
省直部門(mén)今年要公布責(zé)任清單 明年推廣至市、縣兩級(jí)
為進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)，《意見(jiàn)》提出，積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單“三張清單”制度。建立健全行政權(quán)力清單，依法全面清理確認(rèn)行政權(quán)力事項(xiàng)，明確名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等，及時(shí)在政府網(wǎng)站和電子政務(wù)大廳同步向社會(huì)公布。權(quán)力清單公布后，要根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，及時(shí)調(diào)整權(quán)力清單，并向社會(huì)公布。積極推行政府責(zé)任清單，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，逐一厘清與行政職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，明確責(zé)任主體，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。
省直部門(mén)于2015年編制和公布責(zé)任清單，2016年推向市、縣兩級(jí)。推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公布的負(fù)面清單，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)行情況。
第二篇：公務(wù)員工資改革方案最新消息：四川擬建立地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制
給人改變未來(lái)的力量
公務(wù)員工資改革方案最新消息：四川擬建立地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制
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時(shí)事政治：據(jù) 悉，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式出臺(tái)，從11個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步細(xì)化、硬化政府政務(wù)公開(kāi)工作。建立政府 債務(wù)信息公開(kāi)制度，依法定期向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)。同時(shí)明確了政府“責(zé)任清單”推進(jìn)時(shí)間表：省直部門(mén)于2015年編制和公布責(zé)任清單，2016年推向市、縣 兩級(jí)。更多國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪(fǎng)問(wèn)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)。
政府預(yù)決算何時(shí)公開(kāi)?經(jīng)批準(zhǔn)后20日內(nèi)要公布
《意見(jiàn)》要求，省、市、縣均應(yīng)公開(kāi)政府預(yù)決算，除涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)(含所屬使用財(cái)政資金的下屬單位)預(yù)決算，所有 財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開(kāi)。部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)細(xì)化公開(kāi)因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量、國(guó)內(nèi)接待批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額 等信息，以及經(jīng)費(fèi)增減變化原因。此外，還要嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限。政府預(yù)決算信
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息應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)、部門(mén)預(yù)決算 應(yīng)在本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。慈善捐款如何“運(yùn)行”? 受捐金額和流向要公開(kāi)
過(guò)去一段時(shí)間，慈善捐款備受負(fù)面新聞纏身，相關(guān)慈善機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)一路下降。對(duì)此，有媒體分析稱(chēng)，部分慈善組織機(jī)構(gòu)龐大，業(yè)務(wù)模式不透明。機(jī)構(gòu)怎么運(yùn)行?資金從何而來(lái)?一直被外界視為很神秘。
“今后要推進(jìn)慈善組織信息公開(kāi)?！贝舜巍兑庖?jiàn)》中提出，推動(dòng)慈善組織向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以及開(kāi)展募捐、接受捐贈(zèng)、捐贈(zèng)款物使用、慈善項(xiàng)目實(shí)施，資產(chǎn)保值增值等信息。國(guó)企老總年薪拿多少? 今后請(qǐng)曬一曬工資單
國(guó)企老總薪酬究竟有多少?是拿多了還是拿少了?一直以來(lái)對(duì)于外界來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)謎。
《意見(jiàn)》中提出，進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)制度，做好地方國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù) 算與決算、反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、可能會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響的重大事項(xiàng)、國(guó)有資本保值增值、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等重大信息公開(kāi)。此外，還應(yīng)推動(dòng)建立地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)如何公開(kāi)? 職工住房補(bǔ)貼要重點(diǎn)公開(kāi)
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)如何管理，哪些需要公開(kāi)?《意見(jiàn)》提出，除涉密信息外，原則上行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)都應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。在財(cái)務(wù)管理方面，重點(diǎn)公開(kāi) 本單位財(cái)務(wù)審批制度及管理辦法、預(yù)決算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及大額資使用、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)辦法及開(kāi)支等信息;在工程建設(shè)方面，重點(diǎn)公開(kāi)基建項(xiàng)目招 投標(biāo)、竣工驗(yàn)收及決算等信息;在行政事務(wù)和公用物資管理方面，重點(diǎn)公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)處置、公務(wù)用車(chē)管理、辦公用房管理、辦公設(shè)備和物品購(gòu)置、職工住房補(bǔ)貼等信 息。
省直部門(mén)今年要公布責(zé)任清單 明年推廣至市、縣兩級(jí)
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為進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)，《意見(jiàn)》提出，積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單“三張清單”制度。建立健全行政權(quán)力清單，依法全面清理確 認(rèn)行政權(quán)力事項(xiàng)，明確名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等，及時(shí)在政府網(wǎng)站和電子政務(wù)大廳同步向社會(huì)公布。權(quán)力清單公布后，要根據(jù)法律 法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，及時(shí)調(diào)整權(quán)力清單，并向社會(huì)公布。積極推行政府責(zé)任清單，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，逐一厘清與行政職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé) 任事項(xiàng)，明確責(zé)任主體，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。
省直部門(mén)于2015年編制和公布責(zé)任清單，2016年推向市、縣兩級(jí)。推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公布的負(fù)面清單，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)行情況。
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第三篇：公務(wù)員工資改革方案最新消息：公務(wù)員薪酬公開(kāi)本不該這么難
公務(wù)員工資改革方案最新消息：公務(wù)員薪酬公開(kāi)本不該這么難
一是一，二是二，但當(dāng)常識(shí)遭遇刻意神秘化的大幕，一不一定是一，二也不一定是二。隨著政府部門(mén)決算報(bào)表的公開(kāi)，一向深藏其中的秘密——— 公務(wù)員的工資福利，向公眾展露亦真亦幻的面容。根據(jù)報(bào)道，惠州市政府57個(gè)直屬單位中，有34個(gè)市直單位在2013年部門(mén)決算報(bào)表中披露了該單位的工資福利支出情況。記者通過(guò)不同途徑獲悉32個(gè)單位2013在職人數(shù)，并據(jù)此計(jì)算出部門(mén)人均工資福利，有28個(gè)部門(mén)去年人均工資福利超過(guò)10萬(wàn)元，約占87.5%。其中，有6個(gè)部門(mén)人均工資福利超過(guò)14萬(wàn)元。但多個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)捎陬A(yù)決算報(bào)表的統(tǒng)計(jì)口徑差異，以及部門(mén)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中新增在編人員、聘用合同工等因素，實(shí)際收入并沒(méi)有這么高。那到底是多高?“敏感話(huà)題，請(qǐng)別報(bào)道?！?/p>
實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)操作中，只要政府部門(mén)愿意主動(dòng)脫敏，一張財(cái)政報(bào)表就可以做到讓公眾感知什么是真正的“陽(yáng)光財(cái)政”，“陽(yáng)光工資”更不在話(huà)下。但是，幾乎沒(méi)有部門(mén)會(huì)這么做。國(guó)家要求各級(jí)政府部門(mén)要曬財(cái)政預(yù)決算信息，所以公開(kāi)是一條底線(xiàn)，鮮有部門(mén)公然抗命，至于怎么公開(kāi)，公開(kāi)到何種程度，數(shù)據(jù)如何拿捏，是大而化之，還是條分縷析，就全看本部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的“覺(jué)悟”了。
不過(guò)，公務(wù)員薪酬待遇的隱秘化，舉國(guó)皆然，企圖從地方政府部門(mén)的一張決算表探知公務(wù)員收入的門(mén)道的確有點(diǎn)繞。最簡(jiǎn)單的例子，部門(mén)曬出的決算表中，工資福利支出一項(xiàng)均包含了基本支出和項(xiàng)目支出的總數(shù)，其中的基本支出部分用于在編人員的工資福利開(kāi)支，項(xiàng)目支出部分則用于臨聘人員、合同工等工資支出。這樣一張決算表，哪怕只需標(biāo)示部門(mén)在職以及臨聘人員人數(shù)，普通公眾即能探知他們大概的收入程度。當(dāng)然，更為準(zhǔn)確的做法是，部門(mén)應(yīng)將基本支出和項(xiàng)目支出的數(shù)額進(jìn)行分列，如此，公眾便能精確定位到公務(wù)員(而不是包含合同工)的年收入水平。有部門(mén)在收到記者的質(zhì)疑后，便分別列出了兩種工資福利支出的詳細(xì)數(shù)據(jù)，可見(jiàn)，公開(kāi)公務(wù)員工資福利在技術(shù)上毫無(wú)難度，非不能也，實(shí)不為也。
等到媒體繞著彎兒計(jì)算公務(wù)員的工資福利水平，至此已是被動(dòng)公開(kāi)，自然難獲公眾的普遍認(rèn)可，反會(huì)招徠無(wú)數(shù)吐槽與質(zhì)疑。原因即在于目前公務(wù)員總體收入仍太過(guò)隱秘，缺乏足夠、主動(dòng)的信息公開(kāi)，可以讓公眾對(duì)照驗(yàn)證真?zhèn)?。遺憾的是，我國(guó)迄今未曾出臺(tái)公務(wù)員工資公開(kāi)的政策，現(xiàn)行的《政府信息公開(kāi)條例》也沒(méi)有明確規(guī)定公務(wù)員的工資應(yīng)屬公開(kāi)的范圍。因此，它既可以是應(yīng)該公開(kāi)的政府信息，也可以是不予公開(kāi)的個(gè)人隱私。其實(shí)，正如惠州某市直部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，推行“陽(yáng)光工資”以來(lái)，同一地區(qū)的公務(wù)員收入有了核定標(biāo)準(zhǔn)，未必會(huì)有什么貓膩。為什么選擇不公開(kāi)呢“敏感”無(wú)疑是一個(gè)理由。
一般人認(rèn)為，官方的敏感是怕引起不良的社會(huì)反應(yīng)，比如公開(kāi)公務(wù)員薪酬之后，刺激所謂的“社會(huì)紅眼病”，加劇仇官心態(tài)。但我認(rèn)為，這種所謂的敏感，更源于官方對(duì)公務(wù)員群體內(nèi)部待遇失衡的忌諱，尤其是不同地區(qū)間
公務(wù)員的收入相去甚遠(yuǎn)，長(zhǎng)久以來(lái)造成了這一群體內(nèi)部的怨氣和認(rèn)同撕裂。根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資政策，公務(wù)員工資是中央財(cái)政發(fā)一部分，地方財(cái)政發(fā)一部分。前者屬于基本固定部分，地方財(cái)政補(bǔ)貼部分就是各地工資差異所在。由于不同地區(qū)不同部門(mén)的財(cái)政狀況不同，支出的能力也不盡相同，崗位津貼的不同標(biāo)準(zhǔn)便造成了公務(wù)員之間收入的差距。即便在惠州市各縣區(qū)間，這一差距也形同溝壑。此前有市人大代表指出，大亞灣區(qū)的公務(wù)員人均津貼補(bǔ)貼是龍門(mén)縣、惠東縣的三倍。
最后，要感謝兩個(gè)部門(mén)公開(kāi)了權(quán)威數(shù)據(jù)：一個(gè)是市代建局，該局表示2013年在編人員人均年工資福利收入約12.5萬(wàn)元;另一個(gè)是市水務(wù)局，明確稱(chēng)2013年人均工資福利支出11.38萬(wàn)元。盡管這兩個(gè)數(shù)據(jù)跟公務(wù)員的實(shí)際收入相比仍顯保守，但已經(jīng)十分可觀。怎么可觀法?惠州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2013年全市在崗職工年平均工資是47126元，這兩個(gè)部門(mén)的工資福利水平是該平均數(shù)的2.4-2.7倍之間。
如前所述，在惠州，并非所有的公務(wù)員都有如此可觀的收入。同樣是市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，按行業(yè)分類(lèi)，2013年公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織的年人均工資是64031元。根據(jù)官方的定義，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織包括如下子類(lèi)：中共機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)和民主黨派，群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和宗教組織以及基層群眾自治組織等，其中的公務(wù)員編制人數(shù)約占半數(shù)。64031元的行業(yè)平均工資，比47126元的全體在崗職工平均工資，已經(jīng)高出不少，但比起惠州市直部門(mén)公務(wù)員的平均收入，大約只是其50%-60%。是什么拉低了公共管理機(jī)構(gòu)的平均工資數(shù)?一是在其中工作的廣大非公編制人員，二則是公務(wù)員隊(duì)伍中市直與縣區(qū)、縣區(qū)與縣區(qū)間的收入鴻溝。
就此而言，惠州的公務(wù)員平均薪酬比起絕大多數(shù)行業(yè)的確偏高了，表明地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度顯著高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的運(yùn)作機(jī)制，過(guò)多地被政府公務(wù)人員所占有。但是，市直與縣區(qū)、基層之間的公務(wù)員收入差距則被刻意掩蓋了，導(dǎo)致絕大多數(shù)落后縣區(qū)、基層公務(wù)員有苦無(wú)處訴，訴了也難免換來(lái)矯情的指責(zé)。公開(kāi)各級(jí)、各縣區(qū)的公務(wù)員薪酬，對(duì)誰(shuí)有好處，已不言自明了。
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