第一篇：“法律六進”活動系列宣傳——法律進單位
“法律六進”活動系列宣傳——法律進單位
“法律進單位”常用法律知識問答
1．我國的根本大法是什么？它的本質是什么？與其他法律相比具有什么特征？
憲法是我國的根本大法。憲法是規(guī)定國家的根本制度和根本任務、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關系、保障公民基本權利的國家根本法。
憲法區(qū)別于其他法律具有以下特征：（1）憲法是國家的根本大法。在內容上規(guī)定了國家最根本、最重要的問題；在法律效力上，憲法的法律效力最高；在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴格。（2）憲法是公民權利的保障書。（3）憲法是民主事實法律化的基本形式。
2．公民的基本權利和義務有哪些？
任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。在行使自由和權利的時候，不得損害的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
公民的基本權利：
（1）年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
（2）有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。
（3）有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
（4）公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。
（5）公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
（6）公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
（7）公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
（8）公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋嗬?/p>
（9）公民有勞動的權利。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。
（10）勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。
（11）國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。
（12）公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。
（13）公民有受教育的權利。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。
（14）公民有進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。
（15）婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。
（16）婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。
（17）保護華僑的正當?shù)臋嗬屠?，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。公民的基本義務：
（1）公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務。
（2）公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。
（3）公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。
（4）保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務。
（5）公民有依照法律納稅的義務。
（6）公民有勞動的義務。
（7）公民有受教育的義務。
（8）夫妻雙方有實行計劃生育的義務。
（9）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。
3．國家對行政許可的監(jiān)督檢查是如何規(guī)定的？
圍繞創(chuàng)新行政許可監(jiān)督檢查機制，加強對從事行政許可事項活動的自然人、法人或者其他組織的監(jiān)督，嚴格行政機關監(jiān)督檢查責任，行政許可法在監(jiān)督檢查方面作出如下規(guī)定：
（1）行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱行政機關監(jiān)督檢查記錄。行政機關應當創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與被許可人、其他有關行政機關的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。
（2）行政機關可以對被許可人生產經營的產品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產經營場所依法進行實地檢查。檢查時，行政機關可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料；被許可人應當如實提供有關情況和材料。
行政機關根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施進行定期檢驗。對檢驗合格的，行政機關應當發(fā)給相應的證明文件。
（3）行政機關實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產經營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。
（4）被許可人在作出行政許可決定的行政機關管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項活動的，違法行為發(fā)生地的行政機關應當依法將被許可人的違法事實、處理結果抄告作出行政許可決定的行政機關。
（5）個人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。
（6）被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務或者未依法履行利用公共資源義務的，行政機關應當責令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內不改正的，行政機關應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
（7）取得直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入行政許可的被許可人，應當按照國家規(guī)定的服務標準、資費標法規(guī)定的條件，向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務，并履行普遍服務的義務；未經作出行政許可決定的行政機關批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
（8）被許可人不履行前款規(guī)定的義務的，行政機關應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。
（9）對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施，行政機關應當督促設計、建造、安裝和使用單位建立相應的自檢制度。
行政機關在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施存在安全隱患的，應當責令停止建造、安裝和使用，并責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。
（10）有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷行政許可：
①行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；
②超越法定職權作出準予行政許可決定的；
③違反法定程序作出準予行政許可決定的；
④對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；
⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。
依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，行政機關應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
（11）有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)：
①行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；
②賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；
③法人或者其他組織依法終止的；
④行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；
⑤因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；
⑥法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。4．國家對行政許可的費用是如何規(guī)定的？
根據(jù)行政許可法規(guī)定，行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費。行政機關實施行政許可所需經費應當列入本行政機關的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。
行政機關實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應當按照公布的法定項目和標準收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機關或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機關返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。
5．什么是行政處罰的適用？
行政處罰的適用是關于行政處罰實施機關對行政違法行為人，根據(jù)違法情節(jié)裁量決定科以行政處罰的制度。
（1）責令改正。行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。
（2）重復處罰。對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
（3）裁量情節(jié)。不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從 輕或者減輕行政處罰。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。
（4）處罰的折抵。違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。
（5）追究時效。違法行為在二年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
6．在什么情形下可以依法申請行政復議？
根據(jù)行政復議法規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復議：
（1）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（2）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（3）對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（4）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（5）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（6）認為行政機關變更或者廢止農業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的；
（7）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（8）認為符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（9）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（10）申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發(fā)放的；
（11）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
7．公民、法人和其他組織提起的行政訴訟哪些屬于人民法院的受案范圍？
根據(jù)行政訴訟法，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
（1）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；
（2）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；
（3）認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經營自主權的；
（4）認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的；
（5）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（6）認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的；
（7）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
除上述規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
8．如何確定國家賠償中的賠償請求人和賠償義務機關？
根據(jù)國家賠償法，受害的公民、法人或者其他組織有權要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關系的親屬有權要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織有權要求賠償。
在行政賠償中，（1）行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。（2）兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。（3）法律、法規(guī)授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。（4）受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。（5）賠償義務機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關為賠償義務機關；沒有繼續(xù)行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償 10 義務機關。（6）經復議機關復議的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議機關對加重的部分履行賠償義務。
在司法賠償中，行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。再審改判無罪的，作民法院為賠償義務機關。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。
9．從事個體工商業(yè)經營應遵守哪些法律規(guī)定？
根據(jù)國務院《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，有經營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員，可以申請從事個體工商業(yè)經營，依法經核準登記后為個體工商戶。個體工商戶可以在國家法律和政策允許的范圍內，經營工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。個體工商戶，可以個人經營，也可以家庭經營。個人經營的，以個人全部財產承擔民事責任；家庭經營的，以家庭全部財產承擔民事責任。個體工商戶可以根據(jù)經營情況請一、二個幫手；有技術的個體工商戶可以帶三、五個學徒。申請從事個體工商業(yè)經濟的個人或者家庭，應當持所在地戶籍證明及其他有關證明，向所在地工商行政管理機關申請登記，經縣級工商行政管理機關核準領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。國家規(guī)定經營者需要具備特定條件或者需經行業(yè)主管部門批準的，應當在申請登記時提交有關批準文件。申請經營旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)，應當經所在地公安機關審查同意。個體工商戶應當 每年在規(guī)定時間內，向所在地工商行政管理機關辦理驗照手續(xù)。逾期不辦理且無正當理由的，工商行政管理機關有權收繳營業(yè)執(zhí)照。
10．國家對單位會計機構的設置和會計人員的配備有何要求？
根據(jù)會計法規(guī)定，各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記帳業(yè)務的中介機構代理記帳。國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師。
會計機構內部應當建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務帳目的登記工作。
從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。
會計人員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。
因有提供虛假財務會計報告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告，貪污，挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為被依法追究刑事責任的人員，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
會計人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構負責人（會計主管人員）監(jiān)交；會計機構負責人（會計主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
11．成年流動人口在計劃生育工作中有哪些義務和權利?
根據(jù)《國家計劃生育委員會流動人口計劃生育工作管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動人口）適用本辦法。成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當依照本辦法第二條的規(guī)定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當?shù)卣呓值擂k事處的管理；婚育證明不完備的，應當要求補辦。已婚育齡流動人口申請在現(xiàn)居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當?shù)赜嘘P規(guī)定辦理生育證明材料。已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。已婚育齡流動人口的節(jié)育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報銷。已婚育齡流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地受到處理的；在另一地不因同一事實再次受到處理。
12．什么是商標權？商標權主要包括哪些內容？哪些行為屬于侵犯注冊商標專用權的行為？
商標權是指商標注冊人在法定期限內對其注冊商標所享有的受國家法律保護的各種權利。
從內容上看，商標權包括：（1）專用權，是指商標權主體對其注冊商標依法享有的自己在指定商品或服務項目上獨占使用的權利。（2）許可權，是指商標權人可以通過簽訂商標使用許可合同許可他人使用其注冊商標的權利。（3）轉讓權，是指商標權人依法享有的將其注冊商標依法定程序和條件，轉讓給他人的權利。（4）續(xù)展權，是指商標權人在其注冊商標有效期屆滿時，依法享有申請續(xù)展注冊，從而延長其注冊商標保護期的權利。（5）標示權，是指商標注冊人使用注冊商標，有權標明“注冊商標”字樣或者注冊標記。（6）禁止權，是指商標權人依法享有的禁止他人不經過自己的許可而使用注冊商標和與之相近似的商標的權利。
有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權：（1）未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的；（2）銷售侵犯注冊商標專用權的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；（4）未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的；（5）給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。
13．經營者的哪些行為屬于不正當競爭行為？
經營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。根據(jù)反不正當競爭法規(guī)定，下列行為屬于不正當競爭行為：
（1）假冒、仿冒行為。包括：①假冒他人的注冊商標；②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；④在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。
（2）限購排擠行為，即指公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經營者限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者的公平競爭的行為。
（3）濫用行政權力限制競爭的行為，即指政府及其所屬部門濫用行政權力，限定他人購買其指定的經營者的商品，限制其他經營者正當?shù)慕洜I活動，以及限制外地商品進入本地市場或者本地商品流向外地市場，干擾、阻礙正常的交易活動的行為。
（4）商業(yè)賄賂行為，即指經營者采用財物或者其他手段進行賄賂，以銷售或者購買商品的行為。
（5）虛假宣傳行為，即指經營者利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期、產地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。
（6）侵犯商業(yè)秘密的行為。經營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：①以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密；②披露、使用或者允許他人使用以上述手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；③違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人 15 使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。
（7）壓價排擠競爭對手的行為，即指經營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。
有下列情況之一的，不屬于不正當競爭行為：①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價；④因清償債務、轉產、歇業(yè)降價銷售商品。
（8）搭售商品或附加不合理交易條件的行為。
（9）不正當有獎銷售行為。經營者不得從事下列有獎銷售：①采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；②利用有獎銷售的辦法，推銷質次價高的商品；③抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元的。
（10）詆毀商譽行為，即指經營者捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。
（11）串通、勾結投標行為。投標者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。
14．生產者、銷售者在提高產品質量上的責任和義務有哪些？
根據(jù)產品質量法規(guī)定，生產者、銷售者在提高產品質量上的責任包括：
（1）應當建立健全內部產品質量管理制度，嚴格實施崗位質量規(guī)范、質量責任及相應的考核辦法；
（2）生產者、銷售者違反產品質量法規(guī)定應承擔相應的法律責任，包括行政責任、民事責任和刑事責任；
（3）生產者、銷售者禁止進行下列活動：一是偽造或者冒用認證質量標志等；二是偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；三是在生產、銷售產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。
15．哪些作品應受著作權法的保護？
以下列形式創(chuàng)作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品，都受到著作權法的保護：（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；（4）美術、建筑作品；（5）攝影作品；（6）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；（7）工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；（8）計算機軟件；（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。
16．勞動合同必須具備哪些條款？
根據(jù)《勞動法》規(guī)定，勞動合同必須具備以下幾方面的條款：
（1）勞動合同期限，即指所簽訂的勞動合同是有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限的勞動合同。如果是有固定期限的勞動合同，則應約定期限是一年或幾年。
（2）工作內容，即指用人單位安排勞動者從事什么工作，是勞動者在勞動合同中確定的應當履行的勞動義務的主要內容。包括勞動者從事勞動的崗位、工作性質、工作范圍以及勞動生產任務所要達到的效果、質量指標等。
（3）勞動保護和勞動條件，即指在勞動合同中約定的用人單位對勞動者所從事的勞動必須提供的生產、工作條件和勞動安全衛(wèi)生保護措施。即用人單位保證勞動者完成勞動任務和勞動過程中安全健康保護的基本要求。包括勞動場所和設備、勞動安全衛(wèi)生設施、勞動防護用品等。用人單位不僅必須為勞動者提供必需的勞動條件和勞動保護，而且必須提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動保護。
（4）勞動報酬，即指用人單位根據(jù)勞動者勞動崗位、技能及工作數(shù)量、質量，以貨幣形式支付給勞動者的工資。包括工資的數(shù)額、支付日期、支付地點等以及其他社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等）待遇。勞動報酬的內容和標準不得低于國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也不得低于集體合同中的規(guī)定。
（5）勞動紀律，即指勞動者在勞動過程中必須遵守的勞動規(guī)則，它是勞動者的行為規(guī)范。勞動合同的勞動紀律包括國家法律、行政法規(guī)，用人單位內部制定的廠規(guī)、廠紀、對勞動者的個人紀律要求等。如上下班制度、工作制度、崗位紀律、獎勵和懲戒的條件等。
（6）勞動合同的終止條件，即勞動合同終止的事實理由。勞動合同中約定的勞動合同終止條件，一般是指勞動者和用人單位在國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動合同終止的條件以外，協(xié)商確定的勞動合同終止的條件。特別是在簽訂無固定期限勞動合同時，雙方應約定勞動合同終止的條件。
（7）違反勞動合同的責任，即指在勞動合同履行過程中，當事人一方故意或過失違反勞動合同，致使勞動合同不能正常履行，給對方造成經濟損失時應承擔的法律后果。在勞動合同中約定違反勞動合同的責任，一 18 般是指國家法律、行政法規(guī)對違約未作明確規(guī)定的內容，若法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定的，一方當事人違反勞動合同，應依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔違約責任。當事人在勞動合同中約定違反勞動合同的責任，應當符合法律、行政法規(guī)的基本精神和原則，公平合理。
17．在什么情況下，用人單位可以當即解除勞動合同？在什么情形下，用人單位不得解除勞動合同？
經勞動合同當事人協(xié)商一致，勞動合同可以解除。勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；（3）嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責任的。
勞動法同時規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人：（1）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。
勞動者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動合同：（1）患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；（2）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的；（3）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
18．勞動者應享有的權利和履行的義務有哪些？
根據(jù)勞動法規(guī)定，勞動者的權利主要有：（1）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。（2）獲得勞動報酬的權利。（3）（4）獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利。（5）接受職業(yè)技能培訓的權利。（6）享受社會保險和福利的權利。（7）提請勞動爭議處理的權利。
勞動者的義務主要有：（1）勞動者應當完成勞動任務。（2）勞動者應當提高職業(yè)技能。（3）勞動者應當執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。
19．勞動者在什么情形下可以解除勞動合同？
勞動者解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知用人單位。
下列情況下，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：一是在試用期內的；二是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；三是用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
20．從業(yè)人員在安全生產方面的權利和義務有哪些？
從業(yè)人員依法享有安全生產保障的權利，主要包括：
1、有關安全生產的知情權。包括獲得安全生產教育和技能培訓的權利，被如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施的權利。
2、有獲得符合國家標準的勞動防護用品的權利。
3、有對安全生產問題提出批評、建議的權利。
4、有對違章指揮的拒絕權。
5、有采取緊急避險措施的權利。
6、在發(fā)生生產安全事故后，有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權利等。
從業(yè)人員在享有獲得安全生產保障權利的同時，也負有以自己的行為保證安全生產的義務。主要包括：
1、在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè)。
2、接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產知識。
3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應當及時向本單位安全生產管理人員或主要負責人報告。
4、正確使用和佩戴勞動防護用品。
21．國家對女職工和未成年工有什么特殊保護政策？
根據(jù)勞動法規(guī)定，國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。（2）不得安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。（4）女職工生育享受不少于九十天的產假。（5）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。（6）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。（7）用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。
22．哪些個人所得應繳納個人所得稅？應納稅所得額應如何計算？
下列各項個人所得，應納個人所得稅：（1）工資、薪金所得；（2）個體工商戶的生產、經營所得；（3）對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營所得；（4）勞務報酬所得；（5）稿酬所得；（6）特許權使用費所得； 21（7）利息、股息、紅利所得；（8）財產租賃所得；（9）財產轉讓所得；（10）偶然所得；（11）經國務院財政部門確定征稅的其他所得。
應納稅所得額的計算：
（1）工資、薪金所得，以每月收入額減除費用一千六百元后的余額，為應納稅所得額。
（2）個體工商戶的生產、經營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除成本、費用以及損失后的余額，為應納稅所得額。
（3）對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除必要費用后的余額，為應納稅所得額。
（4）勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、財產租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費用，其余額為應納稅所得額。
（5）財產轉讓所得，以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額，為應納稅所得額。
（6）利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應納稅所得額。
個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈的部分，按照國務院有關規(guī)定從應納稅所得中扣除。
對在中國境內無住所而在中國境內取得工資、薪金所得的納稅義務人和在中國境內有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務人，可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費用，附加減除費用適用的范圍和標準由國務院規(guī)定。
納稅義務人從中國境外取得的所得，準予其在應納稅額中扣除已在境外繳納的個人所得稅稅額。但扣除額不得超過該納稅義務人境外所得依照本法規(guī)定計算的應納稅額。
23．哪些行為屬于偷稅行為？納稅人對其偷稅行為應承擔什么法律責任？
根據(jù)稅收征收管理法第63條規(guī)定，納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的行為，屬于偷稅行為。
對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，扣繳義務人采取上述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
根據(jù)刑法第201、211、212條的規(guī)定，納稅人犯偷稅罪，偷稅數(shù)額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金?？劾U義務人犯偷稅罪，偷稅數(shù)額占應繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的，23 依照上述規(guī)定處罰。單位犯本罪的，實行雙罰制，既對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照上述規(guī)定處罰。
對多次犯有偷稅行為，未經處理的，按照累計數(shù)額計算。
犯偷稅罪被判處罰金的，在執(zhí)行前，應當先由稅務機關追繳稅款。
24．信訪人的權利和義務有哪些？
根據(jù)信訪條例規(guī)定，信訪人應當享有以下權利：
（1）提出信訪事項的權利。信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列為，可以向有關行政機關提出信訪事項： ①行政機關及其工作人員；②法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；③提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；④社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；⑤村民委員會、居民委員會及其成員。
（2）獲知相關信息的權利。各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。
（3）查詢信訪事項辦理情況的權利?？h級以上各級人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到當?shù)厝嗣裾?24 信訪工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。
（4）得到書面答復的權利。各級人民政府信訪工作機構以外的有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定，分別作出處理意見，并書面答復信訪人；收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復；收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。
（5）要求復查復核的權利。信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查；信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。
（6）不受打擊報復的權利。信訪人依法信訪的權利受法律保護，任何組織和個人不得打擊報復信訪人。行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
同時，信訪人應當履行以下義務：
（1）遵守提出程序的義務。信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；采用走訪形式的，應當?shù)接嘘P行政機關設立或者指定的接待場所提出；多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
（2）遵守走訪形式的的義務。信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者 正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。
（3）如實反映情況的義務。信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
（4）維護信訪秩序的義務。信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：①在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；②攜帶危險物品、管制器具的；③侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；④在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；⑤煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?；⑥擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。25．國家對中小企業(yè)在哪些方面予以創(chuàng)業(yè)扶持？
根據(jù)中小企業(yè)法規(guī)定，國家對中小企業(yè)在下列方面予以創(chuàng)業(yè)扶持：（1）政府有關部門應當積極創(chuàng)造條件，提供必要的、相應的信息和咨詢服務，在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，合理安排必要的場地和設施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。（2）失業(yè)人員、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的，所在地政府應當積極扶持，提供便利，加強指導。政府有關部門應當采取措施，拓寬渠道，引導中小企業(yè)吸納大中專學校畢業(yè)生就業(yè)。（2）國家在有關稅收政策上支持和鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。（3）國家對失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當年吸納失業(yè)人員達到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符 26 合國家支持和鼓勵發(fā)展政策的高新技術中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內減征、免征所得稅，實行稅收優(yōu)惠。（4）地方人民政府應當根據(jù)實際情況，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財稅、融資、勞動用工、社會保障等方面的政策咨詢和信息服務。（5）企業(yè)登記機關應當依法定條件和法定程序辦理中小企業(yè)設立登記手續(xù)，提高工作效率，方便登記者。不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定之外設置企業(yè)登記的前置條件；不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目和收費標準之外，收取其他費用。（6）國家鼓勵中小企業(yè)根據(jù)國家利用外資政策，引進國外資金、先進技術和管理經驗，創(chuàng)辦中外合資經營、中外合作經營企業(yè)。（7）國家鼓勵個人或者法人依法以工業(yè)產權或者非專利技術等投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。
26．工傷保險費應該由誰來繳納？外來工能參加社會保險嗎？工傷保險權益受到侵犯時可以采取哪些救濟措施？
工傷保險是社會保險制度中的重要組成部分。是指國家和社會為在生產、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動者及親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質幫助的一種社會保障制度。工傷保險費由用人單位按國家規(guī)定的費率繳納，勞動者個人不繳納任何費用，這是工傷保險與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等其他社會保險項目的不同之處。用人單位應將參加工傷保險的情況在本單位內公示。
根據(jù)勞動法規(guī)定，社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者（包括外來工）必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。
當勞動者的工傷保險權益受到侵犯時，可以采取以下幾條救濟措施：
（1）申報工傷和處理工傷保險待遇時與用人單位發(fā)生爭議的，可以向設在當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
（2）對勞動保障行政部門作出的工傷認定和工傷保險經辦機構的待遇支付不服的，可以向本級人民政府或者上一級勞動保障行政部門申請行政復議，也可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。
（3）對經本級勞動鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以向當?shù)貏趧予b定委員會辦公室申請復查；對復查鑒定結論不服的，可以向上級勞動鑒定委員會申請重新鑒定，最終以省級鑒定為準。本次鑒定結論并非一定終身，過一年時間可以復查，根據(jù)新的情況變更等級。
27．哪些人員可以領取失業(yè)保險金？
根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定，具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金：
（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；
（2）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起7日內報社會保險經辦機構備案。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系 的證明，及時到指定的社會保險經辦機構辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。
失業(yè)保險金由社會保險經辦機構按月發(fā)放。社會保險經辦機構為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金。
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。
失業(yè)保險金的標準，按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會保險經辦機構申請領取醫(yī)療補助金。醫(yī)療補助金的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，參照當?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。
單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經辦機構根據(jù)其工作時間長短，對其支付一次性生活補助。補助的辦法和標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移，失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，失業(yè)保險關系隨之轉遷。
失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。
28．各單位應如何防治環(huán)境污染和其他公害？
根據(jù)環(huán)境保護法規(guī)定，（1）產生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
（2）新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術改造，應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝，采用經濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
（3）建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。
（4）排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。
（5）排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。
征收的超標準排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務院規(guī)定。
（6）對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務。
（7）禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術和設備。
（8）因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理。
可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取措施，加強防范。
（9）縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民生命財產安全時，必須立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫扇嗣裾扇∮行Т胧?，解除或者減輕危害。
（10）生產、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學物品和含有放射性物質的物品，必須遵守國家有關規(guī)定，防止污染環(huán)境。
（11）任何單位不得將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位使用。
29．公民如何申請法律援助？
法律援助是指國家通過律師、公證員等法律服務人員，對某些經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免費用提供法律幫助，以保障他們的合法
權益得以實現(xiàn)。此舉解決了部分公民因經濟困難“請不起律師、打不起官司”的問題，保護了弱者的平等權利。那么，公民如何才能依法申請并獲得法律援助呢？
（1）申請法律援助的條件。依據(jù)法律規(guī)定，我國法律援助的對象主要適用于經濟困難和特殊案件的當事人。據(jù)此，公民有下列情形之一的，可以申請獲得法律援助：①有充分理由證明自己的合法權益受到侵害，需要得到法律幫助，但又確因經濟困難（以當?shù)卣块T提供的最低生活標準來衡量），無力或不能完全承擔法律服務費用的；②刑事被告人、犯罪嫌疑人為盲、聾、啞或未成年人，沒有委托辯護律師的；刑事被告人、犯罪嫌疑人為老年人、其他殘疾人，因經濟困難沒有能力聘請辯護律師的；③被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人，人民法院指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護的；④刑事案件中，外國籍被告人沒有委托辯護人，人民法院指定律師辯護的。
（2）申請法律援助的范圍。當事人申請法律援助可以是刑事案件，也可以是行政、民事案件。申請援助的范圍主要包括：請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費的法律事項；請求發(fā)給憮恤金、救濟金的法律事項；請求國家賠償?shù)脑V訟案件；因公受傷請求賠償責任事故外）；無能力為自己辯護的殘疾人、未成年人、老年人犯罪案件及其追索侵權賠償?shù)姆墒马棧环梢?guī)定當事人有權獲得法律援助的其他法律事項。公民要求提供法律援助的形式包括：法律咨詢、代擬法律文書；刑事辯護和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務代理；公證證明及其他形式的法律服務。
（3）申辦法律援助的程序。當事人請求法律援助必須以書面形式提交申請，按規(guī)定格式和內容填寫，并注意遞交下列材料：自己的身份證、戶籍證或暫住證，有關單位出具的申請人經濟狀況證明，申請援助的基本
情況，法律援助機構要求提供的其他材料。申請人確實由于客觀原因無法填寫申請表格、提供書面材料的，可以請求工作人員予以配合填寫、記錄。
對于一般的申請，法律援助機構自收到申請之日起10日內進行審查并作出決定，對符合條件的當事人，作出同意提供法律援助的書面決定并通知受授人，由法律援助機構與法律援助承辦人員、受授人三方共同簽訂“法律援助協(xié)議”；不符合條件的，法律援助機構將作出不予援助的決定，如果申請人對此持有異議，可在接到通知10日內向其主管的司法行政部門申請復查，司法行政部門應當在收到申請30日內作出最終決定。對于人民法院發(fā)出指定辯護的法律援助案件，法律援助機構一般不作審查，即發(fā)出緊急法律援助通知書，指派律師提供服務。
第二篇：法律六進
石大市政發(fā)〔2014〕23號
市政所深化法律六進推進依法治國法制
宣傳教育主題活動總結
根據(jù)《關于開展?深化‘法律六進’推進法治城區(qū)創(chuàng)建?法制宣傳教育主題活動實施方案的通知》（石大法治辦發(fā)“2014”2號）要求，結合我所法制宣傳教育實際，在全所開展了法律六進法制宣傳教育主題活動，廣泛深入地宣傳憲法及教育法律法規(guī)，宣傳教育活動取得明顯成效，有力的推動了我所法制宣傳教育工作的開展，現(xiàn)將我所法制宣傳教育活動總結如下：
一、領導高度重視，加強宣傳教育活動組織部署
我所高度重視此次法制宣傳教育主題活動，召開專題會
議作了安排，要求全所職工深刻認識法制宣傳對于教育教學工作的重要作用。要求各隊室進行法制宣傳活動，并就活動主題、宣傳內容、活動形式進行了安排部署，最大限度的擴大參與面，確保了法制宣傳的有效開展。
二、形式內容多樣豐富，扎實推進法制宣傳教育活動深入開展
1、創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，建立和完善法制教育網絡，不斷豐富法制教育的內容和形式，注重實效性，充分利用標語、電子屏、簡報等形式進行法制教育宣傳。
4、強化學習教育，增強職工法制觀念和廉潔自律意識。在法律進單位的活動中，我所將宣傳教育滲透到職工的普法教育活動之中，學習活動中采取集中學習、分散自學、專家輔導等多種形式，認真組織職工學習了《憲法》等國家法律法規(guī)，取得了預期的學習效果。
三、主題活動的成效及不足
通過此次活動，全所職工學法用法的自學性和法律意識明顯得到加強?；顒拥拈_展使全體職工對法律法規(guī)更加深入的了解，為我工作創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。但也存在以下問題，一是宣傳教育活動形式的單一，停留在出宣傳欄、設宣傳臺等形式進行。二是缺少宣教人員、經費難保障，制約了法制宣傳教育主題活動深入開展。
大武口區(qū)市政工程管理所
2014年3月24日
第三篇：法律六進之一
信訪局開展“深化‘法律六進’服務科學發(fā)展”法制宣傳教育主題活動
堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實?六五?普法規(guī)劃和人大常委會決議，為強力推進?和諧織金、法治織金?建設營造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開?？h委群工委、縣信訪局認真組織開展?深化‘法律六進’服務科學發(fā)展?法制宣傳教育主題活動。
一、領導重視，強化措施。一是深入貫徹落實。我單位及時調整和充實單位普法依法治理工作領導機構和辦事機構，緊緊圍繞?轉型、升級、提速?這一主題，加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，強化?以人為本?執(zhí)政理念的教育，對本單位職工干部進一步提高依法執(zhí)政、依法行政、依法處理工作水平。二是認真組織學習。繼續(xù)深化、落實以?法治六進?為著力點，以建設?法治機關?為龍頭，做好單位法治化建設的各項依法治理工作。在全縣信訪干部中掀起學法用法的高潮，通過認真研讀、參加專題輔導、座談交流等多種形式，加深對依法治縣的理解和把握，進一步增強做好新時期信訪工作的責任感和使命感。
二、明確目標，檢驗成效。5月11日上午，縣委群工委、信訪局組織全體單位干部職工開展《行政強制法》專項法律知識集中考試，同時采取單位干部職工工作例會集中培訓與自學相結合的方式，使得群眾（信訪）工作人員都懂得依法治縣的基本要求和重要作用，堅持把法律知識同當前信訪工作緊密結合，學以致用，工作人員在熟悉相關法律法規(guī)的基礎上，把普法宣傳融于各項業(yè)務工作中，不斷提高，將學習成果轉化為推動科學發(fā)展的實際能力。
三、加強宣傳，豐富活動。采取人民群眾喜聞樂見的形式，不斷加強法制宣傳教育工作，使法制宣傳教育多方位發(fā)展。在群眾來訪時有針對性地開展各項法律法規(guī)宣傳，營造和諧信訪工作氛圍，使廣大人民群眾了解和明確自身在上訪時的權利和義務，自覺地支持和配合政府開展工作。同時結合掛幫聯(lián)系工作、在機關組織開展?讀書學法?活動，使得機關作風進一步改進，履職能力進一步提升，工作效率進一步提高，不斷拓展工作思路，完善群眾工作舉措，密切黨群、干群關系，為群眾解決實際困難問題，化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。
第四篇：法律六進
法 律 六 進
出處
二〇〇六年七月二十六日，為深入貫徹中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和十屆全國人大常委會通過的《關于加強法制宣傳教育的決議》，貫徹落實第六次全國法制宣傳教育工作會議精神，推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾，中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合發(fā)布《關于開展“法律六進”活動的通知》（司發(fā)通〔2006〕48號），決定廣泛開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，通過開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，在全社會掀起學法用法的新高潮。指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，落實“五五”普法規(guī)劃和人大常委會決議，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法律六進”活動，教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強公民憲法和法律意識，權利與義務、責任相一致意識；引導廣大機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。編輯本段總體要求和主要內容
概述
“法律六進”活動的總體要求：一是要大力開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，推進社會主義法治理念深入人心。二是要大力開展促進經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳社會主義市場經濟和社會治安方面的基本法律原則、法律制度，努力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧。三是要大力開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，教育引導廣大干部群眾依法維權，自覺履行義務，切實保障人民群眾的切身利益。四是要大力開展法治文化建設，努力創(chuàng)造符合我國國情、體現(xiàn)時代特色的法治文化，為建設社會主義法治國家營造良好的社會環(huán)境。
（一）開展“法律進機關”活動
開展“法律進機關”活動，不斷提高依法管理和服務社會的水平。要突出落實五項措施：各級機關要加強社會主義法治理念教育，使廣大公務員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權威的觀念；要加強機關公職人員學法制度建設，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作，逐步實現(xiàn)機關公職人員法律知識考試考核工作規(guī)范化；要依托黨校、行政學院、機關學習園地等陣地，進一步加強機關公職人員學法陣地建設，為公務員學法提供便利條件；“五五”普法期間，每個?。▍^(qū)、市）要積極開展評選100名“學法用法模范公務員”，建立100個“學法用法示范機關”的“雙百”工程；要加大對各級機關執(zhí)法水平的考核力度，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，進一步健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制，促進各級機關嚴格執(zhí)法，熱情服務。
（二）開展“法律進鄉(xiāng)村”活動
開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，努力促進社會主義新農村建設。重點抓好五項工作：要加強農村法制教育陣地建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立一個法制輔導站，每個行政村要建立一個法律圖書角，每個居民小組要建立一個法制宣傳欄。各地、各部門要加大向農村地區(qū)贈送普法資料的力度，力爭用五年的時間，在農村地區(qū)普遍建立起“農民法律圖書角”；要加強農村“兩委”干部的法律知識培訓工作，培養(yǎng)農村基層兼職法制干部?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，普遍輪訓農村“兩委”主要負責人；要積極組織專業(yè)文藝團體、法制宣傳志愿者隊伍，深入農村田間、地頭，演出農民群眾喜聞樂見的法制文藝節(jié)目，使廣大農民群眾在潛移默化中掌握法律知識；要深入開展法律服務進村入戶活動，進一步發(fā)揮基層法律工作者和法律服務工作者的作用，每年定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢活動；要加大農村法制宣傳陣地建設，縣級以上電視臺、農村廣播網、農民夜校要開辟學法專欄，結合實際向農民群眾普及法律知識，提高農民的法律素質。
（三）開展“法律進社區(qū)”活動
開展“法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設。要認真總結“法律進社區(qū)”的經驗，積極探索社區(qū)法制宣傳教育新途徑，逐步實現(xiàn)“六個一”：即每個社區(qū)應建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動，每個地（市）建立一個普法廣場或法制公園。
要加強城市法制宣傳志愿者隊伍建設，鼓勵并支持志愿者經常深入街道、深入社區(qū)，結合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制講座、居民法治論壇活動，為居民提供方便快捷的法律服務。
（四）開展“法律進學?！被顒?/p>
開展“法律進學?！被顒?，進一步推進青少年學生法律素質教育。要從五個方面加強青少年學生法制宣傳教育：要堅持法制教育與道德教育相結合，結合以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法的行為習慣；要堅持發(fā)揮學校第一課堂的作用，繼續(xù)推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”；加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，依托家庭、社區(qū)、村落開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境；要依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動。全國將適時開展“青少年法制教育示范基地”評比活動；要加強對學校法制教育師資的培訓，進一步規(guī)范法制副校長、法制輔導員工作，力爭在“五五”普法期間，實現(xiàn)100%的城鎮(zhèn)中小學校、95%以上的農村中小學校配備兼職法制副校長。
（五）開展“法律進企業(yè)”活動
（五）開展“法律進企業(yè)”活動，大力促進企業(yè)依法經營、誠信經營。要在以下五個方面取得明顯成效：各類企業(yè)要制定法制宣傳教育工作計劃，建立健全企業(yè)經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權益關系。國有企業(yè)中層以上管理人員和民營企業(yè)主每年應定期或不定期參加法律知識學習；加強維護職工的合法權益的法制宣傳教育，通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規(guī)知識，不斷提高企業(yè)職工的法律素質和依法維權能力；加強企業(yè)職工學法陣地建設，“五五”普法期間，要在全國建立5000個企業(yè)職工法制學校；要開通“職工維權熱線”，積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助，維護職工合法權益；要積極推進公司律師試點工作，進一步加強企業(yè)法律顧問隊伍建設，為提高企業(yè)法治化管理水平，增強企業(yè)市場競爭力提供保證?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，力求國有大中型企業(yè)都建立起法律顧問制度。
（六）開展“法律進單位”活動
開展“法律進單位”活動，逐步提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領導干部學法制度，把單位領導干部學法用法與業(yè)績考核相結合，進一步提高各單位領導干部的依法決策、依法管理能力。要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。要加強單位內部管理，建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位應通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律法規(guī)知識?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，在全國開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動，并表彰命名一批“依法辦事示范單位”。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位，應在人員流動密集的地點設立固定法制宣傳欄。
編輯本段時間安排及活動要求
（一）“法律六進”活動為期5年。2006年8月起，各地、各部門要結合實際，全面部署開展“法律六進”活動，制定本地區(qū)、本部門“法律六進”活動實施方案，并認真組織落實。對各地、各部門開展“法律六進”活動進展情況，全國普法辦公室將適時組織專項檢查，并對活動中成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和個人予以表彰。
（二）各地、各部門要高度重視“法律六進”活動，按照本通知精神，結合實際，大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法律六進”活動。要堅持求真務實，注重實效，采取量化目標考核，使“法律六進”活動成為“五五”普法期間，引導和促進公民學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。
（三）各級黨委宣傳部門、司法行政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對“法律六進”活動的工作指導，落實分工負責和各項保證措施。要注重加強法治文化建設，組織、協(xié)調好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作，不斷推動法律知識的普及和法治文化的創(chuàng)新。要注意發(fā)揮好基層法制宣傳員、法制宣傳志愿者在“法律六進”活動中的作用，探索完善激勵機制，確?；鶎臃ㄖ菩麄鲉T、法制宣傳志愿者隊伍的穩(wěn)定和健康發(fā)展。要不斷總結、推廣“法律六進”活動中的好經驗、好做法和好典型，加大督促檢查力度，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿盏捻樌瓿?。
（四）要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度，全面做好“法律六進”的宣傳報道工作。充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等媒體，及時宣傳“法律六進”活動的進展情況和典型經驗，吸引更多的機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和公民參與到活動中來，創(chuàng)造有利于“法律六進”活動不斷深入的輿論氛圍。
第五篇：法律六進活動實施方案
法律六進活動實施方案
（一）辦事處各科室、轄區(qū)各單位：
為貫徹落實轄區(qū)“五五”普法規(guī)劃，按照上街區(qū)依法治區(qū)辦公室關于開展法律六進活動的通知要求，在轄區(qū)內開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動（簡稱“法律六進”活動），現(xiàn)就該活動制定如下實施方案：
一、指導思想
開展“法律六進”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面貫徹科學發(fā)展觀，落實轄區(qū)“五五”普法規(guī)劃和以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力教育公民自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強轄區(qū)公民的憲法意識和社會主義法治理念，引導機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，為構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、總體要求
1、要大力開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，推動社會主義法治理念深入人心。
2、要大力開展促進經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳社會主義市場經濟和社會治安方面的基本法律原則、法律制度，努力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧。
3、要大力開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，教育引導廣大干部群眾依法維權，自覺履行義務，切實保障人民群眾的切身利益。
4、要大力開展法治文化建設，努力創(chuàng)造體現(xiàn)時代特色的法治文化，為全面推進依法治理進程奠定良好的社會基礎。
三、主要內容
（一）積極開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。
1、適用范圍及對象：辦事處各級領導干部、公務員、納入公務員序列的事業(yè)單位人員。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
依法治國、依法執(zhí)政理論，社會主義民主法制建設理論，和諧社會理論，憲法、重要法律法規(guī)以及與機關工作相關的法律法規(guī)。參考教材：全國五五普法教材《干部法律知識讀本》、《鄭州市領導干部依法執(zhí)政理論學習參考》等。
3、方式方法
（1）繼續(xù)堅持領導干部法制講座制度、法律知識考核制度、以進一步發(fā)揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。
（2）加強機關公務員社會主義法治理念教育，使廣大公務員牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護法律權威的概念。
（3）加強公務員學法制度建設，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓工作，逐步實現(xiàn)機關公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
（4）積極參加全省評選100名“學法用法模范公務員”和建立100個“學法用法示范機關”的“雙百”工程活動，在全轄區(qū)開展學法用法模范和學法用法示范單位評選活。
4、活動目標
（1）辦事處各科室形成學法用法的良好風氣，參學率達到100%，尤其是各級領導干部做到帶頭學法用法。
（2）全體機關工作人員法制觀念、法律素質顯著增強，實現(xiàn)三個提高一個具備：即各級領導干部普遍提高依法執(zhí)政、依法決策的能力和水平，公職人員普遍提高依法行使公共權力的能力和水平，社會組織普遍提高依法管理和服務社會的能力和水平，行政執(zhí)法和司法人員普遍具備履行職務所需要的職業(yè)法律知識和職業(yè)法律素質。
（3）以言代法、以權代法現(xiàn)象得到有效遏制，不發(fā)生集體或個人重大違法犯罪案件。
（二）積極開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，推進社會主義新農村建設
1、適用范圍及對象：農村干部、農民、外出務工的農民。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、民法、物權法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農業(yè)法、農村合作醫(yī)療章程等與農民生產、生活相關的法律法規(guī)。參考教材：全國五五普法教材《農民法律知識讀本》，全省五五普法教材《農民法律知識簡明讀本》和《農村黨員干部法律知識問答》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、方式方法
（1）加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，增加農村法制宣傳教育投入，達到“五個一”，即建立一個法制輔導站，每個行政村建立一個法律圖書角、一個法律學習室（農民夜校），每個村民小組建立一個法制宣傳欄，每戶家庭每年新增一本法律學習書籍。
（2）開展“法律五進鄉(xiāng)村”活動和“一村一師（律師）”活動，每年至少組織一次較大規(guī)模的送法下鄉(xiāng)宣傳活動，律師、公證員、法律援助工作者每季度要參加一次農村法律援助和法律咨詢活動，每位村民每年至少參加一次有組織的法律知識學習教育。
（3）“五五”普法期間，對農村黨員干部分期、分批進行集中教育培訓，每年集中培訓率達到20%。
（4）開展農村學法考核測驗活動，檢驗農村學法效果，組織農村黨員干部進行書面測驗、案例討論分析、法律知識競賽、學法演講比賽等，以激發(fā)廣大農民學法熱情。
（5）根據(jù)轄區(qū)實際情況，針對普遍性問題，集中進行農村法紀教育整頓活動。
（6）加強農村法治文化建設，要規(guī)劃建設農村法治文化景觀景點，組織開展形式多樣的農村基層法治文化活動，組織專業(yè)和業(yè)余文藝團體為農民演出法制文藝節(jié)目。
（7）利用現(xiàn)代宣傳工具向農民進行法制教育，區(qū)廣播電視臺開辦學法專欄，引導農民收聽收看中央、省、市電視臺、廣播電臺的法制節(jié)目。
（8）開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，把法律進鄉(xiāng)村活動與依法治村相結合，依法解決農民群眾關注的熱點難點問題，促進農村基層民主法制建設。
4、基本目標
（1）轄區(qū)農村初步形成學法用法的氛圍，農民群眾學法用法的興趣逐漸增強。
（2）農民群眾普遍了解掌握一定的法律知識，了解掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，樹立基本的法制觀念，每戶家庭有一名法律明白人。
（3）農村基層干部帶頭學法用法守法，較好地樹立以憲法意識為核心的法律意識，逐漸學會依法管理農村各項事務，依法解決農村的矛盾問題。
（4）農村基層民主法制建設得到全面加強，農村各項事物逐漸納入依法管理軌道，農民的各種權利得到切實尊重和保護，農村法治環(huán)境不斷優(yōu)化，保持農村社會治安大局穩(wěn)定。
（三）開展法律進社區(qū)活動，促進和諧法治社區(qū)建設
1、適用范圍及對象：社區(qū)管理人員、社區(qū)居民、社區(qū)流動人口、社區(qū)單位。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、民法、物權法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權益保障法、預防未成年人犯罪法、老年人權益保障法、治安管理處罰法等。參考教材：全國五五普法教材《社區(qū)居民法律知識讀本》等。
3、方式方法
（1）加強社區(qū)法制宣傳教育陣地建設，達到五個一，即：每個社區(qū)建立一個法制工作站（設在調解委員會）、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一個法制學習室（社區(qū)居民學校）、每個居民家庭每年新增一本法律學習書籍。
（2）抓好社區(qū)干部、社區(qū)管理人員帶頭學法，對社區(qū)干部進行法律知識集中培訓，社區(qū)干部、管理人員堅持每季度集體學法制度。
（3）開展有組織的社區(qū)居民法制宣傳教育活動，辦事處每季度、社區(qū)每半年舉行一次公益性法制講座或社區(qū)論壇，社區(qū)每年組織一次社區(qū)居民法律知識學習測驗答題活動，適時舉辦社區(qū)法律知識競賽、法制演講比賽等。
（4）加強城市法制宣傳志愿者隊伍建設，建立1支志愿者隊伍，人數(shù)不少于3人；鼓勵并支持志愿者經常深入社區(qū)，結合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制宣傳教育活動。
（5）開展社區(qū)法律服務活動，組織律師、公證員、法律援助工作者和法律服務人員為社區(qū)居民提供法律服務。
（6）加強社區(qū)法治文化建設，建立1個普法廣場和1個普法長廊等融標志性、藝術性為一體的固定性普法設施，逐步建立一些社區(qū)法治文化景觀景點，開展形式多樣的社區(qū)法治文化活動。
（7）加強社區(qū)青少年法制教育，組織閑散青少年進行集中法律知識學習，組織好中小學生暑假、寒假期間的課外法制教育活動。
（8）協(xié)調抓好社區(qū)單位的法制宣傳教育工作。
（9）開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動，推進社區(qū)依法治理，把社區(qū)各項工作納入法治化軌道。
4、基本目標
（1）轄區(qū)各社區(qū)形成學法用法的良好氛圍，社區(qū)居民的法律意識和法制觀念普遍增強，普遍了解和掌握基本的法律常識。
（2）社區(qū)干部、管理人員做到帶頭學法用法，逐步學會依法管理社區(qū)事務、依法處理社區(qū)出現(xiàn)的矛盾和糾紛。
（3）社區(qū)居民家庭家家都有法律明白人，居民家庭成員依法辦事的能力普遍提高。
（4）社區(qū)民主法制建設得到全面加強，70%的社區(qū)達到民主法治社區(qū)創(chuàng)建標準，城區(qū)基層法治化管理水平顯著提高，促進和保障城區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
（四）開展法律進學?；顒?，推進青少年學生法律素質教育。
1、適用范圍及對象：轄區(qū)內在校學生、教師、員工。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、教育法、義務教育法、職業(yè)教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、物權法等。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》，全國青少年學法教材《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》等。
3、方式方法
（1）要堅持法制教育與道德教育相結合，結合以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應遵循的基本行為準則，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。
（2）要發(fā)揮好第一課堂的主渠道作用，采用有效措施確實推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實。
（3）要積極開辟第二課堂，通過各種形式對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育；加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育絡建設，依托家庭、社區(qū)、村開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
（4）要積極開展青少年法制宣傳教育基地建設，形成一定宣傳教育規(guī)模。
4、基本目標
（1）轄區(qū)內學校形成學習法律知識的氛圍，引導廣大學生樹立起尊重法制、學習法律的興趣。
（2）中小學生受到法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成守法習慣。
（3）大中專學生學習掌握法律基礎理論知識，樹立崇尚法律、遵守法律的意識，基本具備現(xiàn)代社會必需的法律素質。
（4）學校教師、員工帶頭學法用法守法，具有較高的法律素質，做到依法執(zhí)教育人。
（5）學校民主法制建設得到全面加強，學生的合法權益得到有效保護，違法犯罪現(xiàn)象減少。
（五）開展法律進企業(yè)活動，促進企業(yè)依法經營、誠信經營。
1、適用范圍及對象：轄區(qū)內各類企業(yè)、企業(yè)領導層、經營管理人員、職工及農民工。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、物權法、合同法、公司法、勞動法、環(huán)境保護法、工會法、產品質量法、稅收征收管理法、職業(yè)病防治法等。參考教材：全國五五普法教材《企業(yè)經營管理人員法律知識讀本》、《社區(qū)居民法律知識讀本》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、方式方法
（1）建立健全企業(yè)學法用法考試考核制度，各個企業(yè)要制定法制宣傳教育計劃，建立企業(yè)領導班子成員集體學法制度（每半年1次）；對企業(yè)經營管理人員每年至少進行一次法律知識學習培訓，并參加全區(qū)法律知識學習考試活動；對企業(yè)職工每年進行一次有組織的法律知識學習培訓，并參加全區(qū)法律知識學習測驗答題活動。
（2）加強對企業(yè)領導層的法制培訓。
（3）加強企業(yè)職工學法陣地建設，建立職工法制學習室或園地，在個體經營者集中的市場聯(lián)合建立職工法制教育陣地，為經營管理人員和職工配備必要的法律學習書籍。
（4）加強企業(yè)法律顧問隊伍建設，五五期間，國有大中型企業(yè)、大中型私營企業(yè)都建立起法律顧問制度。
（5）加強農民工法制宣傳教育，常年使用農民工的企業(yè)普遍達到“五個一”要求：每個用工單位有一個法制宣傳教育兼管機構，每個農民工有一本法律學習書籍（參考書《農民進城務工法律知識問答》），每個用工單位每為農民工集中講一次法制課，每個農民工每年參加一次法律知識書面答題活動，每個用工單位的管理人員每半年進行一次集中法律知識學習活動。
（6）加強企業(yè)法治文化建設，組織開展企業(yè)職工法制文藝演出、法制書畫展覽、法律知識競賽、法制漫畫、法制宣傳櫥窗等形式多樣的法治文化活動。
（7）加強企業(yè)職工及農民工維權工作，提供法律咨詢和法律援助，維護其合法權益。
（8）開展“依法治企”、“依法經營、誠信服務”教育活動和“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，推進企業(yè)民主法制建設。
4、基本目標
（1）轄區(qū)各類企業(yè)形成學法用法的良好氛圍，企業(yè)法治文化建設得到普遍重視和加強。
（2）企業(yè)領導層和經營管理人員帶頭學法用法，依法決策、依法管理、依法經營的意識和能力顯著提高。
（3）企業(yè)職工及農民工的法制觀念普遍增強，依法參與企業(yè)管理、依法表達訴求的能力顯著提高。
（4）企業(yè)民主法制建設全面加強，生產經營管理工作基本納入法治化軌道，職工及農民工的合法權益得到有效保護，80%以上的企業(yè)達到“誠信守法企業(yè)”標準。
（六）開展法律進單位活動，提高法治化管理水平。
1、適用范圍及對象：轄區(qū)內科學研究機構、公益性機構、公共服務機構等機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)未能涵蓋的單位、單位管理人員、科學技術研究人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、服務人員及職工。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、民法、行政法、物權法及與本單位業(yè)務密切相關的法律法規(guī)。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。
3、方式方法
（1）規(guī)范單位的法制宣傳教育工作，做到六有，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有學習、有考試考核。
（2）建立單位領導干部學法制度，領導干部每半年要集體學習法律知識1次。
（3）采取上法制課、法制培訓等多種形式，組織單位職工學習法律知識，并積極參加全區(qū)法律知識學習考試測驗活動。
（4）公共服務單位要結合服務工作，向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的法律法規(guī)知識，公園、車站等管理單位在人員流動密集地點設立固定法制宣傳設施。
（5）組織豐富多彩的單位法治文化活動，讓群眾享受法治氛圍，感悟法治文化，培養(yǎng)法律信仰。
（6）深入開展基層依法治理，積極參加全省“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動，推進單位民主法制建設，把單位各項工作納入法治化軌道。
4、基本目標
（1）各個單位形成學法用法的氛圍，普遍建立法律知識學習考試考核制度。
（2）單位領導班子成員和管理人員帶頭學法用法，依法管理、依法辦事能力顯著提高。
（3）科技人員及廣大職工掌握了解一定的法律知識，法治觀念和依法辦事能力普遍增強。
（4）各個單位的民主法制建設普遍得到加強，法治化管理和服務社會的水平顯著提高，五五期間，30%以上的單位達到全省“依法辦事示范單位”創(chuàng)建標準。
四、時間安排及具體要求
（一）“法律六進”活動為期五年，與“五五”普法同步進行，是“五五”普法工作的重要載體，也是“五五”普法工作成效的檢驗。各部門要結合實際、全面部署開展“法律六進”活動，制定本部門“法律六進”活動實施方案，并認真組織落實。
（二）各部門要高度重視，按通知要求，結合實際大膽探索、積極實踐、創(chuàng)造性地開展“法律六進”活動。
（三）要加大宣傳力度，及時宣傳“法律六進”活動的進展情況和典型經驗，大力宣傳開展“法律六進”活動取得的實效，努力營造有利于“法律六進”活動不斷深入的輿論氛圍。
法律六進活動實施方案
（二）一、指導思想和總體要求
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進“六五”普法依法治理工作，以“加強法制宣傳教育，服務教育科學發(fā)展”為主題，大力開展“法律六進”活動，教育廣大干部群眾自覺學法律、用法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強全鎮(zhèn)公民的憲法意識和法治觀念，增強權利與義務相一致的觀念；推進機關、單位、村、社區(qū)、學校、企業(yè)依法行政、依法管理，全面提高我鎮(zhèn)的法治化管理水平。
（二）總體要求
1.要大力開展黨的十八大精神和憲法的學習宣傳教育，深入開展社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，推進社會主義法治理念深入人心。
2.要大力開展促進經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳科學發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè)和維護社會穩(wěn)定方面的基本法律原則、法律制度，努力服務全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧。
3.要大力開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，教育引導廣大干部群眾依法維權，自覺履行義務，切實保障人民群眾的切身利益。
4.要大力開展法治文化建設，努力創(chuàng)造符合我鎮(zhèn)實際情況，體現(xiàn)時代特色的法治文化，為深入推進依法治鎮(zhèn)營造良好的社會氛圍。
二、活動內容
（一）開展“法律進機關”活動，不斷提高機關依法管理和服務社會的水平。
1.鎮(zhèn)直各機關要以強化社會主義法治理念為宗旨，使廣大公務員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的觀念，自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護憲法和法律權威。
2.繼續(xù)堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部任職前法律知識考試制度，進一步發(fā)揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。
3.加強機關公務員學法制度建設，把法律作為機關學習的重要內容，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作，增加法律知識在公務員培訓中所占的比重，逐步實現(xiàn)機關公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化，并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員考核和任用考察時的重要內容。
4.進一步健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，加大對機關執(zhí)法水平的考核力度，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，使機關工作作風不斷優(yōu)化，服務質量不斷提升。
5.開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創(chuàng)建評比活動，以創(chuàng)建評比活動為載體推進機關學法用法。
（二）開展“法律進村寨”活動，努力促進社會主義新農村建設。
1.加強農村法制教育隊伍建設和陣地建設，結合目前開展的“法治村（社區(qū)）”活動，實現(xiàn)鎮(zhèn)建立一支專（兼）職法制宣傳員隊伍，鎮(zhèn)設立一個法制輔導站，每個村建立一個法律圖書角，每個村民小組要建立一個法制宣傳欄和其他結合農村實際的方式向農民群眾普及法律知識。
2.加強駐村干部、村（居）“兩委”干部和村法制宣傳員、人民調解員、治安信息員等人員的法律知識培訓。以適應我鎮(zhèn)農村產業(yè)結構調整、工業(yè)園區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設等重大項目建設的需要，要以《農村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委員會組織法》、《物權法》、《勞動合同法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《人民調解法》等法律法規(guī)的重點培訓內容，不斷提升村“兩委”干部的依法治理工作水平。
3.積極開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務、法律咨詢進村寨活動，組織法制宣講團（組）、法制宣傳車、法制宣傳志愿者隊伍，深入村寨、田間、地頭，通過開展形式多樣的法治主題實踐活動，使廣大農民群眾在潛移默化中學習法律知識。推廣“旁聽式”調解法，選擇典型案件，組織村民旁聽，并結合案件調解，向村民宣傳相關的法律知識。
4.深入開展法律服務進村入戶活動，進一步發(fā)揮政法機關的核心作用，定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢、法律服務活動，對貧困弱勢的村民提供法律援助。
（三）開展“法律進社區(qū)”活動，增強社區(qū)居民學法用法意識，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。
積極探索社區(qū)法制宣傳教育途徑，豐富社區(qū)法制宣傳教育形式，努力實現(xiàn)“五個一”：即每個社區(qū)應建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建立一支法制宣傳教育隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次法制宣傳活動。要重點進行社區(qū)管理和基層民主自治方面的法律宣傳，著眼于手提高社區(qū)的自治和服務能力。
（四）開展“法律進學校”活動，著眼于培養(yǎng)青少年學生的法律素養(yǎng)和道德情操。
1.深入開展社會主義法治理念教育，結合以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、講法治，知榮辱、明是非，使廣大青少年學生養(yǎng)成學法守法的行為習慣。
2.繼續(xù)推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”措施。政法干警要定期到學校作法制講座，要以通俗易懂的語言、深入淺出地講授《預防未成年人犯罪法》、《未成年保護法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《治安管理處罰法》、《刑法》等有利于青少年身心健康成長的法律法規(guī)，同時要加強對校園及周邊治安環(huán)境的專項治理，為學校的教學提供強有力的法治保障。
3.加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育絡建設，依托家庭、村落開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
（五）開展“法律進企業(yè)”活動，大力促進企業(yè)依法經營、誠信經營。
1.將企業(yè)中層以上管理人員和民營企業(yè)主的法律學習培訓納入日常管理范圍，指導并督促企業(yè)要制定法制宣傳教育工作計劃，建立健全企業(yè)經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權益關系，努力形成和諧的勞動關系。
2.按照“誰主管誰負責”的原則，加強對全鎮(zhèn)企業(yè)職工的安全生產、社會保障、工會、民工管理和維護職工合法權益方面的法制宣傳教育，建立企業(yè)干部職工學法用法制度。通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，深入開展各項法制宣傳教育活動，不斷提高企業(yè)職工的法律素質和依法維權能力。
3.加強企業(yè)法律顧問工作，為提高企業(yè)法治化管理水平，增強企業(yè)市場競爭力提供保證。
（六）開展“法律進單位”活動，提高各單位法治化管理水平。
1.各單位要深入推進“六五”普法依法治理工作，做到“五有”，即有組織、有計劃、有教材，有陣地、有考核。
2.建立健全干部學法制度，把干部學法用法與業(yè)績考核相結合，進一步提升干部特別是中層領導干部的依法決策，依法管理能力。
3.積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓、更新他們的法律知識，增強單位干部職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。強化單位內部管理，建立健全規(guī)章制度，依法管理。
三、工作步驟和安排
開展“法律六進”活動是今年普法依法治理工作的一項重要內容，工作步驟和安排要與本普法計劃實施同步。共劃共分三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年3月10日至4月25日）。各級各部門要要根據(jù)自身工作職責，細化工作內容，制定具體可操作的工作方案，認真組織實施。
（二）組織實施階段（20xx年4月26日至11月15日）。各級各部門要按照制定的實施方案，狠抓落實，做到部署及時、措施到位，收效明顯。鎮(zhèn)普法依法治理領導小組將不定期對“法律六進”活動開展情況進行督查和指導。
（三）檢查驗收階段（20xx年11月16日至11月30日）。鎮(zhèn)普法依法治理工作領導小組將對各級各部門“法律六進”活動開展情況進行專項檢查驗收，同時將該工作納入社會管理綜合治理工作目標考核的重要內容，并對活動中成績突出，表現(xiàn)優(yōu)異的機關、單位、村（居）、學校、企業(yè)、單位和個人納入普法先進集體、先進個人予以表彰，同時，對在工作中推卸責任、敷衍塞責的單位和個人在全鎮(zhèn)進行通報批評，實行誡勉談話，并上報其主管部門，對造成嚴重后果的，將依法追究責任。
四、活動要求
（一）建立健全領導機制。鎮(zhèn)依法治理領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，密切與相關部門配合，形成工作合力，加強對“法律六進”活動的組織、協(xié)調和指導，做到有部署、有檢查、有獎懲。
（二）建立科學的工作機制?！胺闪M”活動要按階段、分步驟組織實施。各級各部門要高度重視“法律六進”活動工作，按照方案的要求，結合實際，大膽探索，積極實踐，力戒形式主義。要建立目標管理責任制，明確職責、量化標準，把責任落到單位、個人，確保各項工作任務的落實。要堅持平時檢查與集中檢查相結合，自查與互查、聯(lián)查相結合，過程考核與結果考核相結合的做法，進行嚴格考評、兌現(xiàn)獎懲，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。
（三）建立完善的保障機制。各級各部門要安排好“法律六進”活動的專項經費，切實保障“法律六進”各項活動的正常開展。
法律六進活動實施方案
（三）一、指導思想
開展“法律六進”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十八大關于依法治國的戰(zhàn)略部署，落實鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃，進一步增強全鎮(zhèn)公民的社會主義法治理念，促進全鎮(zhèn)各單位依法管理、依法辦事，進一步提高全社會法治化管理水平，為構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、總體要求
1、要大力開展憲法的學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識和法治觀念，推動社會主義法治理念深入人心。
2、要大力開展促進經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳社會主義市場經濟和社會治安方面的基本法律原則、法律制度，努力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進和保障社會和諧。
3、要大力抓好服務保障民生相關法律法規(guī)的宣傳教育。突出宣傳建設法治政府、倡導社會責任、尊重和保障公民權利，勞動就業(yè)、社會保障、人口與計劃生育、收入分配、土地經營權流轉、安全生產、食品藥品安全，維護婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體合法權益，檔案收集與整理、開發(fā)與利用等法律法規(guī)，充分體現(xiàn)對法律負責、對社會負責、對人民負責、對歷史負責的有機統(tǒng)一。
4、要加大宣傳力度，及時宣傳“法律六進”活動的進展情況和典型經驗，大力宣傳開展“法律六進”活動取得的實效，努力營造有利于“法律六進”活動不斷深入的輿論氛圍。
三、主要內容
（一）開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。
1、范圍及對象：鎮(zhèn)機關單位各級領導干部、公務員、納入公務員序列的事業(yè)單位人員。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
依法治國、依法執(zhí)政理論，社會主義民主法制建設理論，和諧社會理論，憲法、重要法律法規(guī)以及與機關工作相關的法律法規(guī)。參考教材：全國“六五”普法教材《公務員學法用法讀本》等。
3、活動安排
（1）20xx年1月，主講人及講座內容：張文宏《計劃生育法》學習輔導講座活動地點：鎮(zhèn)政府
（2）20xx年3月，主講人及講座內容：樂樹龍《治安管理處罰法》學習講座活動地點：鎮(zhèn)政府
（3）20xx年7月，主講人及講座內容：彭萬鴻《國防法》知識學習講座活動地點：鎮(zhèn)政府
（二）開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，推進社會主義新農村建設
1、范圍及對象：農村干部、農民、外出務工的農民。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、民法、物權法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農業(yè)法、農村合作醫(yī)療章程等與農民生產、生活相關的法律法規(guī)。參考教材：全國“六五”普法教材《農民學法用法讀本》和《農村黨員干部法律知識問答》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、活動安排
（1）20xx年3月，主講人及講座內容：
董新民《計劃生育法知識講座》
活動地點：柘溝村
（2）20xx年8月，主講人及講座內容：
徐仲林《食品衛(wèi)生安全法知識講座》
活動地點：宋埠村
（三）開展法律進社區(qū)活動，促進和諧法治社區(qū)建設
1、范圍及對象：社區(qū)管理人員、社區(qū)居民、社區(qū)流動人口、社區(qū)單位。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、民法、物權法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權益保障法、預防未成年人犯罪法、老年人權益保障法、治安管理處罰法等。參考教材：全國“六五”普法教材《社區(qū)居民學法用法讀本》等。
3、活動安排
（1）20xx年4月，主講人及講座內容：
劉建榮《治安管理處罰法講座》地點：東園居委會
（2）20xx年9月，主講人及講座內容：
董新民《計劃生育法學習講座》地點：紅旗居委會
（四）開展法律進學校活動，推進青少年學生法律素質教育。
1、范圍及對象：在校學生、教師、員工。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、教育法、義務教育法、職業(yè)教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、物權法等。參考教材：全國“六五”普法教材《六五普法公民讀本》，全國青少年學法教材《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》等。
3、活動安排
（1）20xx年4月，主講人及講座內容：
李樹干《青少年法律知識講座》地點：？光湖小學
（2）20xx年11月，主講人及講座內容：
張壽卿《法制宣傳教育講座》活動地點：韋鎮(zhèn)小學
（五）開展法律進企業(yè)活動，促進企業(yè)依法經營、誠信經營。
1、范圍及對象：鎮(zhèn)內各類企業(yè)、企業(yè)領導層、經營管理人員、職工及農民工。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、物權法、合同法、公司法、勞動法、環(huán)境保護法、工會法、產品質量法、稅收征收管理法、職業(yè)病防治法等。參考教材：全國“六五”普法教材《企業(yè)經營管理人員學法用法讀本》、《社區(qū)居民法律知識讀本》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、活動安排
（1）20xx年4月，主講人及講座內容：
陳以凱《治安法規(guī)宣傳講座》
活動地點：駿升科技公司
（2）20xx年9月，主講人及講座內容：
李艷軍《婦女權益保障法講座》
活動地點：銀寶集團
（六）開展法律進單位活動，提高法治化管理水平。
1、范圍及對象：鎮(zhèn)內公益性機構、公共服務機構等機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)未能涵蓋的單位、單位管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、服務人員及職工。
2、學習宣傳的法律法規(guī)
憲法、刑法、民法、行政法、物權法、安全法及與本單位業(yè)務密切相關的法律法規(guī)。參考教材：全國“六五”普法教材《六五普法公民讀本》、《醫(yī)療衛(wèi)生人員法律必讀》等。
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