第一篇：冰島國家與大學(xué)圖書館冰島最大的研究型圖書館

冰島國家與大學(xué)圖書館冰島最大的研究型圖書館

冰島國家圖書館成立于1818年,1909年時(shí)有了自己獨(dú)立的館舍,當(dāng)時(shí)館藏書籍4.5萬卷,手稿1.4萬件,根據(jù)《繳送法》,可獲得冰島印刷型和錄音資料每種2件。由幾個(gè)專業(yè)圖書館合并而成的冰島大學(xué)圖書館成立于1940年,坐落在冰島大學(xué)主樓,館藏圖書3.4萬卷,根據(jù)《繳送法》,可獲得冰島印刷型出版物每種1件,還有大學(xué)分支圖書館16個(gè)。1957年,冰島議會決定將國家館與大學(xué)館合并。1966年教育部任命了一個(gè)委員會,建議將1957年議會的決議付諸實(shí)施,并在冰島大學(xué)附近建造一座新的圖書館建筑物。1978年新館舍破土興建,1981年鋪設(shè)奠基石,混凝土結(jié)構(gòu)完成,但后10年工程進(jìn)展緩慢。1991年上臺的新政府決定在3年內(nèi)竣工。1994年新館舍竣工,新的冰島國家與大學(xué)圖書館在當(dāng)年12月1日開館。冰島國家與大學(xué)圖書館擁有自己的管理委員會,并受教育科學(xué)文化部管轄。圖書館現(xiàn)收藏各類圖書文獻(xiàn)超過100萬冊。其作為冰島最大的研究型圖書館,為學(xué)生、教員、研究機(jī)構(gòu)和公眾服務(wù)。雖然部分館藏僅限于在館內(nèi)使用,但大部分國內(nèi)外藏書對用戶開放,并可外借。作為國家館,圖書館的主要職能是保存冰島的全部印刷品和錄音制品,同時(shí)也收集國外出版的有關(guān)冰島的資料,這些均供公眾使用。圖書館還開展館際互借,為歐洲圖書館聯(lián)盟和國際圖聯(lián)成員。

目前冰島國家館還積極開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)字化業(yè)務(wù)等,以在新時(shí)期、新環(huán)境下更好地吸引讀者,為公眾服務(wù)。如今,有越來越多的讀者把這里當(dāng)作文化汲取和閱讀的中心。

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第二篇：從金融市場角度看冰島國家破產(chǎn)

從金融市場角度看冰島國家破產(chǎn)

背景：冰島的銀行私有化開始于1998年。短短的5年間，冰島的三大國有銀行就都成了私有銀行。那時(shí)候，銀行被分成一塊一塊地賣出去，每個(gè)有社會保障編號的 冰島公民都可以競買銀行股份。一群大商人買走了大部分的股份，政治因素也發(fā)揮了作用，執(zhí)政黨決定誰可以在銀行里持大股。在冰島股市興起的頭幾年，購買冰島 公司股票的公民都可以得到很大的稅收優(yōu)惠。上世紀(jì)90年代的小股東們就很快得到了股票升值的好處，到2004年以后，股票值已經(jīng)翻了幾番。冰島三大銀行并不是美國次級債的直接受害者，他們本來已經(jīng)躲過了貝爾斯登與雷曼兄弟的死亡方式，這幾家銀行都發(fā)布了良好的上半年業(yè)績，都有健康的資產(chǎn)充足率，而它們對市場融資的依賴程度也并不比同行們更高。這些銀行中沒有一家持有不良證券，自2006年初的“迷你危機(jī)”以來，這些銀行運(yùn)營良好。但是，這些銀行終究還是沒能躲過金融危機(jī)以及國家破產(chǎn)所帶來的沖擊。

在這里除了經(jīng)濟(jì)全球化的影響，還應(yīng)該談?wù)劚鶏u金融市場自身的問題

一、銀行業(yè)的擴(kuò)張

中心觀點(diǎn)：冰島破產(chǎn)的最根本原因是金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。首先，先看一下這個(gè)表格：

1998年，冰島金融業(yè)開始向海外擴(kuò)張。冰島銀行利用高利率、低管制吸收海外資金，在國際資本市場上大量借入低利潤短期債，投資長期資產(chǎn)，次級按揭此戰(zhàn)便是其中一種。一開始，銀行們不懼怕還債，但是在經(jīng)歷了嚴(yán)重的通貨膨脹之后，百姓們更多的是選擇將錢投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，但是由表格可知，以虛擬經(jīng)濟(jì)占主要地位的冰島因?yàn)榛I集不到足夠的資金還債，而付出了慘痛的代價(jià)。

做進(jìn)一步分析，其實(shí)可以發(fā)現(xiàn)，銀行的瘋狂擴(kuò)張，與冰島銀行的私有化不無關(guān)系。私有化使得冰島的銀行大多數(shù)落入了和當(dāng)時(shí)保守執(zhí)政聯(lián)盟密切卻缺乏現(xiàn)代商業(yè)銀行管理的人手中，自此，冰銀行業(yè)如脫韁野馬，迅速從商業(yè)性銀行擴(kuò)展為商業(yè)投資銀行，業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模成倍增長。銀行私有化后，商業(yè)銀行迅速擴(kuò)展為商業(yè)投資銀行，業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模成倍增長。銀行在國內(nèi)、國際市場急劇擴(kuò)張，盡興狂賭，其操作手段類似對沖基金，通過大量借貸而不是國內(nèi)儲備，擴(kuò)展銀行融資、商業(yè)投資及炒作業(yè)務(wù)，獲利大，時(shí)間短，風(fēng)險(xiǎn)極大。資料表明，2007年末冰島三大銀行的資產(chǎn)累計(jì)達(dá)1800億美元，這幾乎是該國GDP的10倍，其中80%是海外貸款。

這樣的行為帶來的后果便是，截至2008年6月30日，冰島三大銀行Kaupthing，Landsbanki和Glitnir的資產(chǎn)規(guī)?？傆?jì)達(dá)到14.4萬億克朗（約合1280億美元）。與之相比，2007年冰島的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為1.3萬億克朗（約合193.7億美元），中央銀行能動(dòng)用的國外流動(dòng)資產(chǎn)更是僅有54億美元。冰島政府一共欠外債590億美元，人均負(fù)債20萬美元，相當(dāng)于可支配收入的213%。這說明，冰島發(fā)展已經(jīng)不再主要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是依靠其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

講到這里，困擾在很多人心中關(guān)于“一個(gè)如此小的國家為何會遭受如此大的金融沖擊”的疑惑或許已經(jīng)解開了很多。同樣是銀行家，冰島的銀行家做著很多和其他銀行家一樣的事情，或許做的更加出色。但是，不要忘了，金融業(yè)的繁榮是建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上的，任何金融業(yè)的繁榮如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，都是泡沫，許多大國的金融業(yè)都有厚重的泡沫，更別說冰島這樣的小國家了。一般而言，虛擬經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的資本可以脫離實(shí)體資本進(jìn)行獨(dú)立的增值，其定價(jià)完全基于未來收入的預(yù)期，波動(dòng)性大，風(fēng)險(xiǎn)度高。在經(jīng)濟(jì)繁榮期，虛擬資本會成倍增值，但是遇到衰退則可能成倍貶值。也就是說，冰島金融業(yè)此前的良性發(fā)展基本建立在對金融發(fā)展趨勢向好的預(yù)期上，一旦出現(xiàn)危機(jī)就會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

此外，由于虛擬經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性和國際性，如果一個(gè)國家的大部分資產(chǎn)都是虛擬資產(chǎn)，其經(jīng)濟(jì)命脈就會掌握在全球金融投資者手中，從而變相失去了一部分金融自主權(quán)。此次金融危機(jī)中，冰島沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做后盾，當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)沒有足夠的資金救市，政府缺乏拯救經(jīng)濟(jì)的能力，最終導(dǎo)致了國家信用的“破產(chǎn)”，只能以讓渡更多金融主權(quán)為代價(jià)，尋求ＩＭＦ等的援助。

啟示：綜合看來，當(dāng)一國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展到能為一國的虛擬資本提供足額的保障時(shí)，這個(gè)國家完全沒有理由去發(fā)展強(qiáng)大的虛擬經(jīng)濟(jì)，也就是說，一個(gè)國家只有把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，才能保證經(jīng)濟(jì)長期的穩(wěn)定發(fā)展，譬如中國。金融危機(jī)的本質(zhì)其實(shí)是根植于人類的貪婪、瘋狂、恐慌、崩潰等非理性因素以及信用體系的天生不穩(wěn)定性?？v觀人類歷史，金融危機(jī)總是周期性重演，而信用體系在過度擴(kuò)張和過度收縮之間的搖擺是其直接原因。美國次貸危機(jī)肯定不是第一次金融危機(jī)，也不是最后一次金融危機(jī)，只要人類存在一天，金融危機(jī)就會相伴隨。

所以，我國應(yīng)該吸取冰島從虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫中慘痛經(jīng)歷的教訓(xùn)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而金融產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段占有不小的比重，我們既要利用好它的優(yōu)點(diǎn)，又要避免其缺點(diǎn)。以房地產(chǎn)為例，中國政府的財(cái)政收入很大一部分是靠賣地而來——而在房地產(chǎn)開發(fā)中，房產(chǎn)稅又是一個(gè)很大的稅收。中國政府瘋狂的賣地以增加財(cái)政收入，會加大房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的泡沫，而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)又與銀行金融業(yè)直接掛鉤，大量的貸款會增加銀行的風(fēng)險(xiǎn)。這些都是政府應(yīng)該正視的問題。

二、政府監(jiān)管力度缺乏

2008年12月11日，冰島三大銀行之一的冰島國民銀行已在美國申請破產(chǎn)保護(hù)，至此，冰島三大銀行已經(jīng)全線破產(chǎn)。受到國際金融海嘯的沖擊，冰島出現(xiàn)嚴(yán)重金融動(dòng)蕩，政府先后接管國內(nèi)三大銀行，而冰島克朗自今年一月份以來貶值已經(jīng)超過一半。今年11月下旬，冰島三大銀行中的兩家--克伊普辛銀行和格利特尼爾銀行相繼在美國申請破產(chǎn)保護(hù)。而早在10月份，冰島金融監(jiān)管局就已經(jīng)宣布接管改過最大的銀行kaupthing，至此，冰島三大銀行已經(jīng)全部被接管，另外兩家銀行分別為Glitnir和landsbanki。冰島金融監(jiān)管局表示，kaupthing的國內(nèi)存款將會得到完全的保護(hù)。

冰島政府接管銀行意味著什么？我們先來看看冰島這個(gè)國家。冰島是個(gè)人口只有三十萬的迷你國家，上世紀(jì)以來一直是以漁業(yè)為傳統(tǒng)工業(yè)，過去十年才發(fā)展成為國際金融中心。當(dāng)?shù)劂y行積極向海外擴(kuò)張，其高息貨幣吸引不少投資者持有，外資亦大量涌入。這就有個(gè)問題，冰島的國家規(guī)模太小，原則上是不能承擔(dān)這么龐大的銀行系統(tǒng)的。實(shí)際上，冰島的金融產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè)，該國金融業(yè)在這次全球信貸危機(jī)中損失慘重，如今其金融業(yè)外債已經(jīng)超過1383億美元，而冰島國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為193.7億美元。一個(gè)企業(yè)倘若深陷此等困境，唯有破產(chǎn)一條路可走。于是，就只能由政府來拯救銀行，以免給整個(gè)銀行業(yè)帶來系統(tǒng)性危機(jī)，以保持金融穩(wěn)定。作為一種銀行危機(jī)處理的方式，接管對保存存款人的利益和維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用，是有效化解銀行危機(jī)的一個(gè)強(qiáng)有力的保障措施。

接管在本質(zhì)上是一種行政行為，表現(xiàn)為具有行政干預(yù)性質(zhì)的救濟(jì)措施，即接管表現(xiàn)為國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律授權(quán)而實(shí)施的金融行政管理行為，而非被接管商業(yè)銀行的自主行為。接管是一種臨時(shí)性措施，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施接管的目的在于救助危急商業(yè)銀行，因此，接管不可能無限期地持續(xù)下去，一般都僅僅維持較短的期限。接管是幫助被接管商業(yè)銀行擺脫困境，恢復(fù)經(jīng)營能力。接管針對的是那些陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，瀕臨破產(chǎn)的商業(yè)銀行，而且這類商業(yè)銀行上有回復(fù)希望或者繼續(xù)運(yùn)營對當(dāng)?shù)鼗蛘麄€(gè)社會有著十分重要的意義。一行監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過接管，介入到這些危機(jī)商業(yè)銀行的管理運(yùn)營中，采取各種治理措施，盡力使這些商業(yè)銀行改善財(cái)務(wù)狀況，度過危機(jī)們恢復(fù)正常。因此，商業(yè)銀行接管的直接目的不在于接管本身，而是通過接管這一手段，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的重生。值得注意的是，接管不改變被接管銀行的債權(quán)債務(wù)，在法定銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施接管時(shí)，只是全面介入被接管商業(yè)銀行的日常運(yùn)營管理，不是撤銷被接管商業(yè)銀行。因此，在接管后商業(yè)銀行的名稱、業(yè)務(wù)范圍、金融業(yè)務(wù)、從業(yè)資格、法人資格等都沒有發(fā)生法律上的變化，被接管商業(yè)銀行仍舊繼續(xù)經(jīng)營，只不過是該銀行的管理權(quán)力發(fā)生里轉(zhuǎn)移。正是由于被接管商業(yè)銀行仍然作為獨(dú)立法人實(shí)體，其仍舊以自身所有的財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)責(zé)任，不僅要承擔(dān)在接管前所發(fā)生的全部債務(wù)，也要承擔(dān)接管期間所發(fā)生的債務(wù)。法定銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不因?yàn)榻庸芏袚?dān)上述的債務(wù)。因?yàn)槿艚庸芨淖兊脑瓉淼膫鶛?quán)債務(wù)，政府就參與到了商業(yè)活動(dòng)中，這與政府的職能是不相符合的。

從冰島三大銀行的例子中，我們在感動(dòng)震驚與沉重的同時(shí)，也要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行反思，在金融危機(jī)之中要如何應(yīng)對銀行業(yè)的危機(jī)以及在危機(jī)之前怎樣做到正確的監(jiān)督與管理。我們知道，信息不對稱很容易導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，從而對金融體系產(chǎn)生嚴(yán)重影響。監(jiān)管的目的就在于規(guī)避這些信息的不對稱。金融監(jiān)管有很多基本類型。構(gòu)建政府安全網(wǎng)是其中一種廣泛使用而有效的方法。安全網(wǎng)的一種形式是存款保險(xiǎn)制度，它對10萬元以下的存款提供了保障，從而有效抑制銀行擠兌和銀行業(yè)恐慌。聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司可以通過償付法和收購與接管法來處理破產(chǎn)銀行。此外，安全網(wǎng)還有中央銀行的最后貸款人職能和政府接管陷入困境的機(jī)構(gòu)這兩種形式。冰島政府正是使用了后面一種方法。不過政府安全網(wǎng)也是有缺陷的，那就是它也會導(dǎo)致單的風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。安全網(wǎng)是對銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一道防線，但是除此之外我們也對銀行有著一些硬性要求。比如對持有資產(chǎn)的限制，銀行不得持有普通股等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，此外監(jiān)管體系還鼓勵(lì)銀行提高多元化程度，通過限制特定種類貸款或者向單個(gè)借款人貸款的規(guī)模，從而降低風(fēng)險(xiǎn)；比如資本金要求，銀行的剛剛比率必須超過5%。如果資本金規(guī)模下降到一個(gè)很低的水平，監(jiān)管機(jī)構(gòu)會要求此類銀行采取及時(shí)整改行動(dòng)。我們還監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營者和評估金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的質(zhì)量，這被稱為金融監(jiān)管或者謹(jǐn)慎監(jiān)管。銀行監(jiān)管者對銀行進(jìn)行駱駝評級來判定銀行的質(zhì)量。駱駝評級包括資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、管理、盈利、流動(dòng)性和對市場風(fēng)險(xiǎn)的敏感度。監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要求銀行紕漏一系列信息以防止銀行過度冒險(xiǎn)。信息不對稱的存在意味著消費(fèi)者不能掌握足夠的信息來保護(hù)自己?！断M(fèi)者保護(hù)法》要求所有貸款人向消費(fèi)者提供有關(guān)借款成本的信息，國會也通過了減少信用市場中其實(shí)此現(xiàn)象的法令，即預(yù)防貸款人拒絕向預(yù)定區(qū)域發(fā)放貸款的行為。2008年次貸危機(jī)的爆發(fā)對消費(fèi)者保護(hù)提出了更高的要求，這是因?yàn)閷οM(fèi)者保護(hù)的監(jiān)管不利在次貸危機(jī)中扮演了十分重要的角色。銀行之間的競爭的加劇也會增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)過度冒險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)。競爭導(dǎo)致的盈利能力的削弱會迫使金融機(jī)構(gòu)為了維持既有的利潤水平而承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。因此許多國家政府都頒布了法規(guī)以保護(hù)銀行免于競爭。

我們在上面了解到了監(jiān)管理論，但并不意味著對金融體系的實(shí)際監(jiān)管和管理是件易事，監(jiān)管人與金融機(jī)構(gòu)之間永遠(yuǎn)在進(jìn)行著貓鼠游戲，不可能說有絕對的方法讓得金融機(jī)構(gòu)徹底放棄從事高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。我們應(yīng)該多在危機(jī)發(fā)生前完善監(jiān)管的方法與機(jī)制，改善金融行業(yè)中的信息不對稱現(xiàn)象，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能防患于未然，在下一次危機(jī)來臨時(shí)做好充分的準(zhǔn)備和減少不必要的損失。

第三篇：2010國家社科基金項(xiàng)目圖書館·情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)(84項(xiàng)).xls

圖書館·情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)（83項(xiàng)）

計(jì)劃項(xiàng) 目 名 稱 工作單位 完成時(shí)間

重點(diǎn)2013-1 20世紀(jì)中國圖書館學(xué)思想史研究 程煥文 廣東 中山大學(xué)

專著 項(xiàng)目 6-30

研究報(bào)我國圖書館核心價(jià)值體系構(gòu)建研重點(diǎn)2013-2 范并思 上海 華東師范大學(xué) 告

電究 項(xiàng)目 4-1

腦軟件

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會與圖書館的社會重點(diǎn) 研究報(bào)2013-3 王余光 高校 北京大學(xué) 服務(wù)功能研究 項(xiàng)目 告 12-30

專著

互聯(lián)網(wǎng)用戶群體協(xié)作行為模式的重點(diǎn)2013-4 朱慶華 江蘇 南京大學(xué) 論文理論與應(yīng)用研究 項(xiàng)目 6-30

(集)大陸藏漢文古籍藏書題跋整理與重點(diǎn)2013-5 詹福瑞 機(jī)關(guān) 國家圖書館

專著 研究 項(xiàng)目 12-31

專著

當(dāng)代國際情報(bào)學(xué)理論進(jìn)展與中國重點(diǎn)2013-6 王知津 天津 南開大學(xué) 論文情報(bào)學(xué)的理論創(chuàng)新研究 項(xiàng)目 7-1

(集)新中國成立以來國民閱讀變遷及一般2012-7 黃偉 浙江 杭州師范大學(xué)

專著 其對價(jià)值觀的影響研究 項(xiàng)目 12-30

專著 一般2013-8 國家檔案開放目錄體系建設(shè)研究 曾偉忠 江西 南昌大學(xué) 研究報(bào)項(xiàng)目 12-31

告

研究報(bào)我國公共圖書館的政府公開信息一般2012-9 梁蕙瑋 機(jī)關(guān) 國家圖書館 告

電服務(wù)機(jī)制與模式研究 項(xiàng)目 10-31

腦軟件

論文優(yōu)化用戶體驗(yàn)與感知和建立信息一般(集)2012-10 劉冰 天津 天津師范大學(xué) 質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)研究 項(xiàng)目 研究報(bào)8-31

告

專著

圖書館嵌入式學(xué)科服務(wù)的理論與中國科學(xué)院國家一般2011-11 孫坦 機(jī)關(guān) 研究報(bào)方法研究 科學(xué)圖書館 項(xiàng)目 12-31

告

專著

《菩日文獻(xiàn)》編目整理與文化價(jià)值西熱桑一般2012-12 西藏 西藏大學(xué) 研究報(bào)研究 布 項(xiàng)目 6-30

告

研究報(bào)信息生態(tài)學(xué)理論與我國居民電子一般2013-13 卞昭玲 河北 河北大學(xué) 告

專健康檔案管理研究 項(xiàng)目 3-30

著

黑龍一般 專著 2013-14 中國古代圖書館學(xué)思想史 傅榮賢 黑龍江大學(xué) 江 項(xiàng)目 研究報(bào)6-30 序號

所在負(fù)責(zé)人

省市

項(xiàng)目預(yù)期成類別 果

告

論文我國數(shù)字圖書館集成融匯服務(wù)方中國科學(xué)院文獻(xiàn)一般(集)2012-15 李春旺 機(jī)關(guān) 法研究 情報(bào)中心 項(xiàng)目 研究報(bào)7-31

告

論文數(shù)字圖書館建設(shè)體制及其發(fā)展模一般(集)2012-16 鄭建明 江蘇 南京大學(xué) 式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-28

告

研究報(bào)圖書館電子服務(wù)質(zhì)量測評及其相一般2012-17 齊向華 山西 山西大學(xué) 告

論關(guān)問題研究 項(xiàng)目 12-31

文(集)論文高校圖書館個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)一般(集)2012-18 曹紅兵 廣西 廣西大學(xué) 研究 項(xiàng)目 電腦軟7-1

件

知識型數(shù)字圖書館在網(wǎng)絡(luò)教育中一般 研究報(bào)2013-19 顧宗連 高校 中國人民大學(xué) 的應(yīng)用研究 項(xiàng)目 告 6-30

一般2012-20 圖書館的閱讀推廣活動(dòng)調(diào)查研究 王波 高校 北京大學(xué)

專著 項(xiàng)目 12-31

論文基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化出版模式研一般(集)2013-21 賀子岳 湖北 武漢理工大學(xué) 究 項(xiàng)目 研究報(bào)5-30

告

建立健全我國電子出版物呈繳制中國科學(xué)技術(shù)信一般2012-22 沈玉蘭 機(jī)關(guān)

專著 度研究 息研究所 項(xiàng)目 8-30

論文中國專業(yè)數(shù)字化期刊集群的出版一般(集)2012-23 李紅 上海 上海大學(xué) 模式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

論文我國網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管法律政策定位一般2012-24 王清 湖北 武漢大學(xué)(集)與執(zhí)行研究 項(xiàng)目 5-31

專著 論文農(nóng)村信息服務(wù)的虛擬價(jià)值網(wǎng)絡(luò)模一般(集)2012-25 易法敏 廣東 華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)6-30

告

大眾分類法本體構(gòu)建與集成映射一般 論文2012-26 白華 河南 鄭州大學(xué) 研究 項(xiàng)目(集)12-30

論文互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識共享影響因素一般(集)2013-27 嚴(yán)亞蘭 湖北 武漢科技大學(xué) 與行為模式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)10-31

告

論文提高知識型員工戰(zhàn)略運(yùn)算能力的一般(集)2013-28 汪傳雷 安徽 安徽大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)行為模式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)2-28

告

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)?？蒲腥后w信息行一般 研究報(bào)2012-29 楊帆 貴州 貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院 為模式研究 項(xiàng)目 告 6-30

論文西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館聯(lián)盟建設(shè)中國科學(xué)院國家一般(集)2012-30 吳新年 甘肅 機(jī)制與模式研究 科學(xué)圖書館 項(xiàng)目 研究報(bào)6-30

告

論文社會化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息組織的理一般(集)2013-31 黃如花 湖北 武漢大學(xué) 論與方法創(chuàng)新研究 項(xiàng)目 研究報(bào)6-30

告

民族地區(qū)口承文獻(xiàn)的保護(hù)與利用一般2013-32 胡立耘 云南 云南大學(xué)

專著 研究 項(xiàng)目 7-1

一般2012-33 南詔大理國碑刻銘文整理研究 張錫祿 云南 大理學(xué)院

專著 項(xiàng)目 12-31 中國醫(yī)學(xué)古籍文獻(xiàn)的挖掘整理與一般2012-34 劉時(shí)覺 浙江 溫州醫(yī)學(xué)院

專著 考證研究 項(xiàng)目 12-31 20世紀(jì)中葉云南少數(shù)民族社會歷云南省社會科學(xué)一般 電腦軟2012-35 田青 云南 史調(diào)查資料數(shù)據(jù)庫建設(shè) 院 項(xiàng)目 件 12-31

論文一般(集)2013-36 楚辭文獻(xiàn)語義化研究 周建忠 江蘇 南通大學(xué)

項(xiàng)目 電腦軟12-31

件 一般2012-37 古突厥文文獻(xiàn)譯注研究 包文勝 甘肅 蘭州大學(xué)

專著 項(xiàng)目 12-31 一般2012-38 水族水書傳承文化研究 吳貴飆 機(jī)關(guān) 中華民族圖書館

專著 項(xiàng)目 10-31

研究報(bào)網(wǎng)頁內(nèi)容分析與挖掘的企業(yè)競爭一般2013-39 黃曉斌 廣東 中山大學(xué) 告

論情報(bào)方法研究 項(xiàng)目 1-30

文(集)論文文獻(xiàn)計(jì)量分析的知識管理學(xué)科規(guī)一般(集)2012-40 儲節(jié)旺 安徽 安徽大學(xué) 范研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

面向科研誠信的學(xué)術(shù)論文著錄行中國科學(xué)技術(shù)信一般 研究報(bào)2012-41 潘云濤 機(jī)關(guān) 為規(guī)范化研究 息研究所 項(xiàng)目 告 12-31

專著

工業(yè)信息資源發(fā)展的國家戰(zhàn)略框一般2011-42 田景熙 江蘇 江蘇省信息中心 論文架研究 項(xiàng)目 12-31

(集)43 金融與期貨行業(yè)信息資源的協(xié)同趙海軍 廣東 廣東商學(xué)院

一般 專

著 2012-

項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告 一般2013-44 檔案與社會記憶研究 丁華東 上海 上海大學(xué)

專著 項(xiàng)目 3-31

中共青島市委黨一般 研究報(bào)2011-45 公文文本要素及其格式理論研究 吳新元 山東

校 項(xiàng)目 告 12-31

專著

可信電子文件全生命周期管理體鄭州航空工業(yè)管一般2012-46 李澤鋒 河南 研究報(bào)系研究 理學(xué)院 項(xiàng)目 7-1

告

專著

中外檔案信息公開比較與對策研一般2012-47 吳品才 江蘇 蘇州大學(xué) 研究報(bào)究 項(xiàng)目 12-30

告

論文維吾爾語的網(wǎng)絡(luò)輿情信息自動(dòng)獲一般(集)2012-48 禹龍 新疆 新疆大學(xué) 取與分析方法研究 項(xiàng)目 電腦軟12-31

件

論文突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的信息要素分一般(集)2012-49 王國華 湖北 華中科技大學(xué) 析與政府治理研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-1

告

論文一般(集)2012-50 海量網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)自動(dòng)分類研究 王效岳 山東 山東理工大學(xué)

項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下敘詞表的編制模式與中國科學(xué)技術(shù)信一般2012-51 常春 機(jī)關(guān)

專著 應(yīng)用方式研究 息研究所 項(xiàng)目 12-31

研究報(bào)網(wǎng)絡(luò)中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的自動(dòng)識別與一般2012-52 鄒永利 廣東 中山大學(xué) 告

電檢索研究 項(xiàng)目 5-31

腦軟件

論文互聯(lián)網(wǎng)用戶查詢?nèi)罩就诰蚣夹g(shù)及一般(集)2012-53 王繼民 高校 北京大學(xué) 其應(yīng)用研究 項(xiàng)目 電腦軟12-30

件

知識轉(zhuǎn)移績效與圖書館咨詢團(tuán)隊(duì)一般 研究報(bào)2012-54 付立宏 河南 鄭州大學(xué) 運(yùn)行機(jī)制研究 項(xiàng)目 告 12-31

一般 論文2013-55 數(shù)字資源語義互聯(lián)模式研究 牟冬梅 吉林 吉林大學(xué)

項(xiàng)目(集)7-31 中國圖書館學(xué)的學(xué)科制度及其發(fā)一般2012-56 李剛 江蘇 南京大學(xué)

專著 育機(jī)制研究（1909-2009）項(xiàng)目 6-30 知識供應(yīng)鏈中的數(shù)字資源共享研青年2013-57 劉燦姣 湖南 湘潭大學(xué)

專著 究 項(xiàng)目 12-30 圖書館促進(jìn)老年人閱讀的創(chuàng)新研青年 專著 2012-58 肖雪 天津 南開大學(xué) 究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-30 配置與集成服務(wù)研究

告

新媒體環(huán)境下閱讀引導(dǎo)與讀者服59 鄧香蓮 上海 華東師范大學(xué) 務(wù)的協(xié)同推進(jìn)研究

青年 研究報(bào)2012-項(xiàng)目 告 12-31 青年 研究報(bào)2012-60 移動(dòng)閱讀與圖書館延伸服務(wù)研究 高春玲 遼寧 遼寧師范大學(xué)

項(xiàng)目 告 12-31 青年 論文2013-61 社會公眾信息獲取權(quán)利保障研究 周淑云 湖南 湘潭大學(xué)

項(xiàng)目(集)12-30 “三網(wǎng)融合”進(jìn)程中農(nóng)村現(xiàn)代信北京市農(nóng)林科學(xué)青年 研究報(bào)2012-62 李瑾 北京 息服務(wù)體系建設(shè)研究 院 項(xiàng)目 告 6-30

論文西北民族地區(qū)農(nóng)村信息消費(fèi)特點(diǎn)青年(集)2012-63 王恒玉 甘肅 西北師范大學(xué) 與信息服務(wù)模式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)5-31

告

中國東北與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)村

黑龍青年 研究報(bào)2013-64 圖書館建設(shè)的歷史與經(jīng)驗(yàn)比較研王迎勝 黑龍江大學(xué) 江 項(xiàng)目 告 6-30 究

研究報(bào)

中國科學(xué)技術(shù)信青年2012-65 圖書館資源組織語義化研究 白海燕 機(jī)關(guān) 告

電息研究所 項(xiàng)目 12-31

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論文新一代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)用戶信青年(集)2013-66 鄧勝利 湖北 武漢大學(xué) 息交互行為研究 項(xiàng)目 研究報(bào)6-30

告

論文信息資源公共獲取中的質(zhì)量保障青年(集)2012-67 唐瓊 廣東 中山大學(xué) 政策研究 項(xiàng)目 研究報(bào)8-31

告 青年2012-68近代上海基督新教出版機(jī)構(gòu)研究 羅琤 上海 上海社會科學(xué)院

專著 項(xiàng)目 12-31

研究報(bào)云南傣族、彝族醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)總目青年2012-69 羅艷秋 云南 云南中醫(yī)學(xué)院 告

工提要編纂及其價(jià)值研究 項(xiàng)目 12-31

具書 研究報(bào)云南少數(shù)民族口述文獻(xiàn)價(jià)值及其青年2012-70 侯明昌 云南 云南大學(xué) 告

電數(shù)字化語音庫建設(shè) 項(xiàng)目 7-31

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參與協(xié)作式情報(bào)空間的構(gòu)建與應(yīng)青年2012-71 宋恩梅 湖北 武漢大學(xué)

專著 用研究 項(xiàng)目 12-31

論文區(qū)域創(chuàng)新體系中的信息資源配置青年(集)2012-72 余以勝 廣東 華南師范大學(xué) 與服務(wù)模式研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

我國中小企業(yè)競爭情報(bào)體系建設(shè)青年 論文2012-73 宋新平江蘇 江蘇大學(xué) 研究 項(xiàng)目(集)12-31

研究報(bào)告

論文行業(yè)信息資源的協(xié)同配置與集成青年(集)2012-74 胡潛 湖北 華中師范大學(xué) 服務(wù)研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

專著

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案規(guī)范記錄系統(tǒng)解放軍南京政治青年2012-75 段榮婷 軍隊(duì) 研究報(bào)研究 學(xué)院上海分院 項(xiàng)目 6-30

告

論文公民獲取政府電子文件信息權(quán)利青年(集)2012-76 連志英 上海 上海師范大學(xué) 保障機(jī)制研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-1

告 青年2013-77 歸檔網(wǎng)絡(luò)信息價(jià)值判斷模型研究 仇壯麗 湖南 湘潭大學(xué)

專著 項(xiàng)目 12-30

論文集

政府信息資源公眾服務(wù)的需求分青年2012-78 章燕華 浙江 浙江大學(xué) 研究報(bào)析與實(shí)現(xiàn)路徑研究 項(xiàng)目 12-30

告

研究報(bào)群體性突發(fā)事件網(wǎng)上監(jiān)測預(yù)警平武警上海政治學(xué)青年2011-79 馬海兵 上海 告

電臺及其關(guān)鍵技術(shù)研究 院 項(xiàng)目 12-30

腦軟件

論文潛在社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)知識青年(集)2012-80 易明 湖北 華中師范大學(xué) 傳播研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-30

告

論文公共健康信息資源協(xié)同配置與集青年(集)2012-81 向菲 湖北 華中科技大學(xué) 成服務(wù)研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

論文中文學(xué)術(shù)信息檢索系統(tǒng)相關(guān)性集青年(集)2012-82 成穎 江蘇 南京大學(xué) 成研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

論文復(fù)雜動(dòng)態(tài)社會網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)分析與青年(集)2012-83 李慧 北京 首都師范大學(xué) 用戶行為研究 項(xiàng)目 研究報(bào)12-31

告

第四篇：教育部 文化部 國家新聞出版廣電總局關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的意見

教育部文化部國家新聞出版廣電總局

關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的意見

（教基一〔2015〕2號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、文化廳（局）、新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、文化廣播電視局、新聞出版局，教育部直屬各高等學(xué)校：

為貫徹黨中央關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革精神，指導(dǎo)中小學(xué)校全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育，提升學(xué)校內(nèi)涵與品質(zhì)，形成書香校園，帶動(dòng)全民閱讀，助推學(xué)習(xí)型社會和書香社會建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)圖書館（含圖書室，下同）建設(shè)與應(yīng)用工作，提出如下意見。

一、總體要求

（一）重要意義。中小學(xué)圖書館作為服務(wù)教育教學(xué)、教育科學(xué)研究的重要辦學(xué)條件，是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是均衡合理配置教育資源的重要內(nèi)容，是廣大學(xué)生、教師獲取信息資源不可或缺的重要途徑，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、全面深化課程改革的重要陣地，對于保障教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、改善教學(xué)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和終身學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展具有重要作用。中小學(xué)圖書館作為國家圖書館服務(wù)體系的重要組成，對于服務(wù)學(xué)習(xí)型社會和書香社會建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，豐富群眾精神文化生活具有深遠(yuǎn)意義。

近年來，國家先后實(shí)施一系列基礎(chǔ)教育重大建設(shè)工程，全面提高了中小學(xué)圖書館保障水平。但認(rèn)識不足、擺位不當(dāng)，區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間建設(shè)水平不均衡，管理服務(wù)水平不高，與教育教學(xué)融合不夠，信息化基礎(chǔ)薄弱，專業(yè)化隊(duì)伍匱乏等問題仍然存在，直接影響中小學(xué)圖書館育人功能和綜合效益的發(fā)揮。面對全面深化教育綜合改革的新形勢，加快推進(jìn)治理現(xiàn)代化的新部署，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新要求，落實(shí)立德樹人深化課程改革的新任務(wù)，倡導(dǎo)全民閱讀建設(shè)書香社會的新氛圍，必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大力度，不斷完善措施，將中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作提高到新水平。

（二）工作目標(biāo)。到2018年，結(jié)合全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等重大項(xiàng)目實(shí)施，有條件地區(qū)要按照學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充新建圖書館，改善不達(dá)標(biāo)圖書館，不具備條件的農(nóng)村中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)要建有圖書柜、圖書角。到2020年，絕大部分中小學(xué)要按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建有圖書館。

基本建成與深化課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育相適應(yīng)的現(xiàn)代化中小學(xué)圖書館建設(shè)、管理和服務(wù)體系。使圖書館與教育教學(xué)全面深度融合，成為學(xué)校信息資源高地和師生智慧中心、成長中心、活動(dòng)中心?；拘纬芍行W(xué)圖書館與公共圖書館、高等學(xué)校圖書館館藏資源共享格局，帶動(dòng)全民閱讀，助推公共文化服務(wù)體系、學(xué)習(xí)型社會和書香社會建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（三）推進(jìn)基礎(chǔ)條件建設(shè)。各地要落實(shí)要求，將圖書館納入中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃，對中小學(xué)圖書館的功能定位、館舍面積、配套設(shè)施、館藏保障、資源利用、隊(duì)伍建設(shè)、管理應(yīng)用等方面做出合理安排。加快推進(jìn)中小學(xué)圖書館建設(shè)。逐步將圖書館建設(shè)為設(shè)施齊全、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)便捷、使用高效的育人陣地和重要課堂。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用圖書、報(bào)刊布置走廊、教室等邊角空間，倡導(dǎo)學(xué)生自主管理、誠信取閱，形成學(xué)校在“圖書館”中的良好氛圍，使師生閱讀方式廣泛多樣、閱讀選擇豐富多元。

（四）確保館藏資源質(zhì)量。教育、文化和新聞出版部門要積極創(chuàng)造條件組織專家學(xué)者、文化工作者和出版發(fā)行單位，為中小學(xué)生創(chuàng)作更多富有教育性、啟發(fā)性，符合年齡特點(diǎn)、品種豐富的優(yōu)質(zhì)出版物。各地要結(jié)合實(shí)際合理確定中小學(xué)圖書館藏書復(fù)本量標(biāo)準(zhǔn)及館藏定向補(bǔ)充和剔舊原則。要制定增剔工作計(jì)劃，嚴(yán)格操作，確保剔舊后每年至少生均新增一本紙質(zhì)圖書，確保實(shí)現(xiàn)生均紙質(zhì)圖書冊數(shù)達(dá)標(biāo)。妥善存續(xù)具有收藏保存價(jià)值的圖書，基礎(chǔ)藏書配備目錄內(nèi)的藏書，一般不進(jìn)行剔舊。進(jìn)一步整合實(shí)體和虛擬資源，形成相互補(bǔ)充、多元統(tǒng)一的館藏資源體系。改善圖書館館藏結(jié)構(gòu)，探索建立學(xué)生、教師讀書反饋和評議推薦制度，遴選學(xué)生和教師心目中的好書。各地中小學(xué)要重視對校本資源、特色資源的收集、整理、加工、保存和應(yīng)用。

（五）規(guī)范館藏采購機(jī)制。各級教育、文化和新聞出版部門要建立協(xié)作機(jī)制，完善中小學(xué)圖書館館藏資源招標(biāo)采購辦法及實(shí)施細(xì)則。逐步健全師生、家長和專家學(xué)者等多方參與的采購機(jī)制，充分發(fā)揮全社會民主監(jiān)督作用，共同把好中小學(xué)圖書館館藏采購質(zhì)量關(guān)。明確館藏采購責(zé)任主體，將教育部指導(dǎo)編制的《全國中小學(xué)圖書館（室）推薦書目》作為中小學(xué)圖書館館藏采購的主要參考依據(jù)。新聞出版部門要會同教育部門加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格審查參與中小學(xué)圖書館館藏招標(biāo)采購單位資質(zhì)，共同加大驗(yàn)收檢查力度，嚴(yán)禁盜版圖書等非法出版物及不適合中小學(xué)生閱讀、價(jià)格虛高的圖書、音像制品和電子出版物進(jìn)入中小學(xué)圖書館，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對有令不行、有禁不止、違法情節(jié)嚴(yán)重的出版發(fā)行單位，新聞出版部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

（六）不斷提高信息化水平。各地要將中小學(xué)圖書館信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)域和中小學(xué)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，創(chuàng)造條件積極推進(jìn)中小學(xué)數(shù)字圖書館及配套閱覽條件建設(shè)。要充分發(fā)揮教育主干網(wǎng)、城域網(wǎng)、校園網(wǎng)的作用，以縣級網(wǎng)絡(luò)中心為依托推進(jìn)數(shù)字圖書館和信息資源中心建設(shè)，輻射縣域內(nèi)學(xué)校。逐步建立起縣級、地市級、省級中小學(xué)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)體系，為中小學(xué)圖書館、公共圖書館館際數(shù)字資源共享搭建教育資源公共服務(wù)平臺?？h級以上數(shù)字圖書資源中心要能夠滿足區(qū)域?qū)W校教育教學(xué)和廣大師生電子閱讀需求，確保師生便捷獲取數(shù)字圖書和電子期刊等數(shù)字資源。要逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)圖書館管理信息化和服務(wù)形式網(wǎng)絡(luò)化，探索動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)圖書館紙質(zhì)圖書、報(bào)刊的聯(lián)合采編、公共檢索、館際互借等功能。

（七）充分發(fā)揮育人作用。中小學(xué)圖書館每周開放時(shí)間原則上不少于40小時(shí)，確保每天課余時(shí)間、周末和寒暑假期間對師生有效開放，鼓勵(lì)適當(dāng)延長并向社會開放。要圍繞深化課程改革目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)圖書館與學(xué)科教學(xué)有效結(jié)合、深度融合，將圖書館作為課程資源進(jìn)行整合形成教學(xué)資源。提升學(xué)科教師對圖書館的認(rèn)識,倡導(dǎo)學(xué)科教師自覺利用圖書館改善教育教學(xué),開展教育科研活動(dòng),推出一批優(yōu)秀教學(xué)案例和先進(jìn)教師典型。創(chuàng)新圖書借閱方式，簡化圖書借閱管理，將館藏資源推送到樓層、課堂，促進(jìn)師生便捷、有效閱讀。要利用一定課時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生搜集、整理、分析和選擇信息資源的能力，提高學(xué)生信息素養(yǎng)。拓展圖書館使用功能，利用圖書館舉辦學(xué)術(shù)講座，展示師生作品，開展教研、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極組織開展書香校園創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合校園文化，開展經(jīng)常性主題讀書活動(dòng)，傳播社會主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣、閱讀習(xí)慣等有效閱讀能力，發(fā)揮好引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。組織力量積極開展針對中小學(xué)圖書館的理論與實(shí)踐研究，加強(qiáng)科研引領(lǐng)。

（八）帶動(dòng)書香社會建設(shè)。在每年4月23日“世界讀書日”和9月9日“國家圖書館日”積極開展形式多樣、豐富多彩的中小學(xué)生讀書專題活動(dòng)。提倡小學(xué)生每天課外閱讀半小時(shí)、中學(xué)生每天課外閱讀1小時(shí)。豐富學(xué)生課后生活，特別要為家庭貧困學(xué)生、寄宿制學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村留守兒童提供便利讀書條件。鼓勵(lì)中小學(xué)圖書館設(shè)立家長定期開放日，提倡學(xué)生和家長共同讀書、讀同一本書，營造良好閱讀氛圍。中小學(xué)圖書館與本地公共圖書館特別是少年兒童圖書館、高等學(xué)校圖書館要積極開展合作，推進(jìn)資源共享，探索實(shí)現(xiàn)通借通還。中小學(xué)圖書館要主動(dòng)探索向社區(qū)、社會開放，提高館藏資源利用率。農(nóng)村中小學(xué)圖書館要發(fā)揮輻射作用，采取有效措施服務(wù)農(nóng)民精神文化需求。

三、保障措施

（九）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各地教育部門要在每年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排中小學(xué)圖書等館藏資源購置經(jīng)費(fèi)，并向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。要結(jié)合學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，圍繞中小學(xué)圖書館建設(shè)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，制定資金籌措計(jì)劃。積極拓寬辦館渠道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人以各種方式支持中小學(xué)圖書館建設(shè)，規(guī)范捐贈程序，明確責(zé)任與義務(wù)，確保捐贈館藏和援建工程質(zhì)量。

（十）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。逐步建成由專（兼）職人員、志愿者等組成的中小學(xué)圖書館管理人員隊(duì)伍，有條件的地方或?qū)W校要配備專職管理人員。探索設(shè)立中小學(xué)圖書館圖書資料系列專業(yè)技術(shù)崗位，其編制在本校教職工編制總數(shù)內(nèi)合理確定，建立完善資格準(zhǔn)入、崗位聘用和定期考核制度。不斷提高圖書館專業(yè)人員比例。通過多種方式吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入中小學(xué)圖書館管理人員隊(duì)伍。對從事圖書館工作的兼職教師進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在職務(wù)（稱）評聘、晉升、評優(yōu)評先、待遇等方面，給予圖書館管理人員與教師同等機(jī)會。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，建立分層分級培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提倡利用網(wǎng)絡(luò)資源平臺開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地充分利用高等院校圖書館及學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)組織專業(yè)優(yōu)勢，開展形式多樣的中小學(xué)圖書館專（兼）職管理人員培訓(xùn)。加大高等學(xué)校培養(yǎng)中小學(xué)圖書館專門人才的力度。

（十一）納入督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門要把圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作納入依法治校，作為中小學(xué)校綜合督導(dǎo)評估和義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定的重要內(nèi)容，完善評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，定期開展應(yīng)用管理評估工作，并將評估結(jié)果納入學(xué)校管理考核，督促和指導(dǎo)做好相關(guān)工作。加強(qiáng)中小學(xué)圖書館和相關(guān)出版領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范的研制和執(zhí)行工作,不斷推進(jìn)圖書館建設(shè)管理的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。

（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育、文化和新聞出版部門要將中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用納入教育和公共文化服務(wù)體系事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，有效運(yùn)用項(xiàng)目實(shí)施、政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持等手段，加強(qiáng)對中小學(xué)圖書館建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。發(fā)揮各級基礎(chǔ)教育主管部門、教育裝備部門在中小學(xué)圖書館建設(shè)、配備、管理、應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)的作用。要結(jié)合本地實(shí)際，提出新時(shí)期推進(jìn)中小學(xué)圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的具體方案。省級工作方案應(yīng)由教育、文化、新聞出版部門聯(lián)合制訂并推動(dòng)落實(shí)。

教育部文化部國家新聞出版廣電總局

2015年5月20日