第一篇：8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施器材設(shè)備清單和救援組織機(jī)構(gòu)人員名單

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，結(jié)合公司施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1）領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：由公司法人兼總經(jīng)理任總指揮，全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)作出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)作出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。

2）副總指揮：由公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策，提供解決事故所需的技術(shù)支持；保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)；定期組織檢查各在建工程項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。

3）項(xiàng)目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實(shí)施營(yíng)救遇難人員及搶險(xiǎn)布署安排。當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)消防部門報(bào)警求助，并派人到工地門口等候，將社會(huì)消防車輛引入事故現(xiàn)場(chǎng)。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會(huì)相關(guān)單位

或居民時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并協(xié)助報(bào)告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。

4）專職安全員，由安全科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報(bào)告公司工程項(xiàng)目經(jīng)理部；對(duì)搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和保衛(wèi)工作。提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時(shí)提供救援器材，組織事故救護(hù)車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護(hù)工作；提供搶險(xiǎn)救護(hù)全過(guò)程所需的各種車輛，負(fù)責(zé)事故救護(hù)中的有關(guān)接待工作。

5）項(xiàng)目部全體職工，在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場(chǎng)，有序地進(jìn)行項(xiàng)目自救和相關(guān)人員的疏散工作。

二、應(yīng)急救援保障：

3.1公司重大突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)保持與市住建委指揮部的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)最新消息。

3.2公司設(shè)置應(yīng)急固定電話一部，各相關(guān)單位應(yīng)確保一部固定電話有人值守，移動(dòng)電話二十四小時(shí)開機(jī)，保證應(yīng)急處置工作信息暢通。3.3公司所屬各部門、各單位根據(jù)工作職責(zé)組建應(yīng)急救援組，救援組由各單位相關(guān)人員組成，當(dāng)接到指揮部命令后，救援組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。為確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)公司配備一輛專用車輛。

三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序：

（一）事故報(bào)告制度：

1）傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)安全安全科或主要負(fù)責(zé)人。

2）公司安全科或主要負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

3）企業(yè)上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)向上報(bào)；死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門。

4）發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

（二）事故報(bào)告程序 A、事故報(bào)告

1.事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全科或相應(yīng)工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，安全科長(zhǎng)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司法人或分管安全副經(jīng)理報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119，急救電話120。

2.公司安全科應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，上報(bào)市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安全站、派出所。

3.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí)，事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門應(yīng)及時(shí)向公司安全科進(jìn)行報(bào)告。B、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的要求

事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是指在事故發(fā)生后對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)及其中的痕跡、物證的原始狀態(tài)和其他調(diào)查線索和證據(jù)的來(lái)源進(jìn)行的保全、維護(hù)和護(hù)衛(wèi)工作。

保安員聞?dòng)?、發(fā)現(xiàn)發(fā)生了治安災(zāi)害、交通事故后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)劃定保護(hù)范圍，布置力量警戒，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。在勘查人員到來(lái)之前，不允許任何人出入現(xiàn)場(chǎng)，盡可能維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原貌，防止自然和人為因素的破壞。遇有事故責(zé)任人或重大嫌疑人，保安員應(yīng)設(shè)法將其留住。同時(shí)，要防止事故結(jié)果進(jìn)一步擴(kuò)大，把事故危害結(jié)果控制在最低程度。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)方法

（1）劃定好火場(chǎng)的保護(hù)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，防止有關(guān)痕跡被破壞，對(duì)重點(diǎn)部位要設(shè)崗看守，嚴(yán)防有人趁火打劫；

（2）在搶救人員、物資，滅火排險(xiǎn)等救險(xiǎn)工作中，應(yīng)力求做到使原始現(xiàn)場(chǎng)少受破壞，變動(dòng)的范圍越小越好，若有必要變動(dòng)物品位置時(shí)，要記清變更前后的準(zhǔn)確特征，并如實(shí)及時(shí)向事故調(diào)查人員反映；

（3）利用一切時(shí)機(jī)和條件了解火災(zāi)事故發(fā)生前后的有關(guān)情況；

（4）如是縱火案，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)將其抓獲，扭送到公安機(jī)關(guān)或單位保衛(wèi)組織；

（5）撤消現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、清掃火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，必須征得公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的同意。

C、事故現(xiàn)場(chǎng)急救方法

現(xiàn)場(chǎng)急救是在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷害事故時(shí)，傷員送往醫(yī)院救治前，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施必要和及時(shí)的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準(zhǔn)備。

① 有組織地?fù)尵葌麊T； ② 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞； ③ 及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。各種事故急救措施如下：

1．觸電急救

發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導(dǎo)電材料，將觸電人與接觸電器部位分離開，然后抬到平整的場(chǎng)地施行人工急救，并向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2．摔傷急救

當(dāng)有人自高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免因不正確的抬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位造成二次傷害。

3．食物中毒急救

發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時(shí)，要及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，并撥打急救電話120。

4．煤氣中毒急救

冬季采暖必須按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝爐具并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理；不得隨意安裝爐具，防止發(fā)生煤氣中毒。

發(fā)現(xiàn)有人煤氣中毒時(shí)，要迅速打開門窗，使空氣流通或?qū)⒅卸菊叽┡У绞彝猓┬鞋F(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院。

5．發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)的處理方法

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不要驚慌，應(yīng)立即取出滅火器或接通水源

撲救。當(dāng)火勢(shì)較大，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)力撲救時(shí)，立即撥打119報(bào)警講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。D、事故調(diào)查

事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。E、事故處理

1.事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。

3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)和安全科按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項(xiàng)目部安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故

詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后，公司安全科應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

1、應(yīng)急救援培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工各項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

①公司應(yīng)急反應(yīng)組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

②各項(xiàng)目部應(yīng)急小組每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)； ③新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)； 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

①滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

②施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用； ③對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)； ④事故報(bào)警；

⑤緊急情況下人員的安全疏散； ⑥現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

2、應(yīng)急救援演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

第二篇：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員名單

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

200X任總指揮 任副總指揮XXXXXX公司 年XX月XX日

第三篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理制度

應(yīng)急救援管理制度

1、目的和適用范圍

1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

1.2、本制度適用于工程建設(shè)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

2、應(yīng)急管理原則

2.1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2、以人為本，安全第一

把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2.3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。

3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

工程公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。

4、應(yīng)急保障

各分公司、項(xiàng)目部要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1、物資保障

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。4.2、醫(yī)療衛(wèi)生保障

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

4.3、交通運(yùn)輸保障

辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。4.4、人員防護(hù)

各項(xiàng)目部要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的疏散。

要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

5、監(jiān)督管理 5.1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的記錄。5.2、培訓(xùn)教育

由公司牽頭，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。5.3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

5.4、本制度由建平縣公路工程公司負(fù)責(zé)解釋。

建平縣公路工程公司

第四篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為了防止車間現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

二、事故預(yù)防

（1）火災(zāi)事故預(yù)防措施

根據(jù)車間現(xiàn)場(chǎng)，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)操作規(guī)程。

(1）根據(jù)車間的具體情況制定消防方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

(2）在車間現(xiàn)場(chǎng)不得存放易燃易爆物品。

(3）車間現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，如使用電焊作業(yè)，需要請(qǐng)專業(yè)焊工進(jìn)行操作，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理。

(4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。

（2）觸電事故預(yù)防措施

(1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗。

(2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)車間現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

(3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

(4）臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。并保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

(8）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確?，F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

(9）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

(10）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。

四、事故報(bào)告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120。（2）組長(zhǎng)接到報(bào)警后，通知副組長(zhǎng)、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；

聯(lián)系人姓名和電話等；

五、應(yīng)急響應(yīng)

（1）觸電事故應(yīng)急處置

(1）截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。

(2）若無(wú)法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

(3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

(4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

(5）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫?，把傷人抬到附近平坦的地方，立即?duì)傷人進(jìn)行急救。

(6）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅 速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速--爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地--必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵?，病人有意識(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。（3）火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

(1）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

項(xiàng)目部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

在急救過(guò)程中，遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

緊急事故處理結(jié)束后，應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事 故再次發(fā)生的對(duì)策。(2）火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

①對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法，提高施工人員對(duì)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

②早期警告。事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的施工人員可通過(guò)手機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

③緊急情況下電梯、樓梯的使用高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會(huì)產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，外用電梯會(huì)發(fā)生電源短路情況。最好通過(guò)室內(nèi)樓梯逃生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶保持通風(fēng)，同時(shí)用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)擁擠。

3）火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素

①人員聚集災(zāi)難發(fā)生時(shí)，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定，由于過(guò)分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，擁擠逃生，這會(huì)影響疏散甚至造成人員傷亡。

②恐慌行為是一種不明智的逃離行為，時(shí)常帶來(lái)災(zāi)難性后果。

③再進(jìn)火場(chǎng)行為 受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場(chǎng)時(shí)，由于某些特殊原因驅(qū)使他們?cè)俣冗M(jìn)入火場(chǎng)，這也屬于一種危險(xiǎn)行為。

(4)機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況，明確救援 步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需 要救援車輛時(shí)，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施 救。

六、應(yīng)急物資及裝備

（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全

帶、呼吸保護(hù)器具、急救箱等；

（2）滅火器：干粉、泡沫滅火器等；

（3）簡(jiǎn)易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、沙箱、濕布、干粉袋等；

（7）通訊器材：移動(dòng)電話。

七、預(yù)案修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對(duì)不斷

變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重

新編寫。

（2）危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更 新。

（3）在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

第五篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

預(yù)案編號(hào)：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ

主 編：

審 核：

批 準(zhǔn)：

版 本 號(hào)： 第 Ⅰ 版

修改狀態(tài)： 初 始

受控狀態(tài)：

安徽交控工程集團(tuán)有限公司

宣涇高速公路一期工程第二合同段項(xiàng)目部

二〇二二年二月編制

引 言

1、為提高對(duì)突發(fā)性重大事故的應(yīng)急處理能力，消除和減少事故危害和防止事故惡化，迅速有效的組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，最大限度的降低事故損失，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2、本預(yù)案按照國(guó)家安監(jiān)局編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）和本項(xiàng)目工程施工生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行編制。

頒 布 通 告

安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，經(jīng) 安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議 審議通過(guò)，現(xiàn)予以頒布。自 2022 年 月 日起生效。

本標(biāo)段所屬各工區(qū)（施工隊(duì)、作業(yè)班組），應(yīng)按本《預(yù)案》要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組建應(yīng)急救援隊(duì)，服從項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度，全力完成應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

項(xiàng)目經(jīng)理：_______________

2022年 月 日

署 名 頁(yè)

我部承諾：遵守安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中的有關(guān)要求，并在應(yīng)急救援行動(dòng)中履行自己的職責(zé)。

目 錄

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

一、觸電事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

二、大型機(jī)械安全事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

三、高大設(shè)備防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

四、高空墜落應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

六、起重傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

七、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

八、食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

九、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十一、車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十二、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十三、洪水災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十四、物體打擊應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十五、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

1.1 編制目的為進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作快速、有序、高效地運(yùn)行，增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立突發(fā)性事件應(yīng)急體系，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共和國(guó)消防法》；

3、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）；

4、《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》（人民交通出版社）；

5、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013）；

6、《安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理指南》（第三版）。

1.3 指導(dǎo)思想

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，完善事故預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的理念。一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場(chǎng)能夠迅速、有效地展開應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4 適用范圍

本預(yù)案為安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)，突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系中的綜合預(yù)案。是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)生產(chǎn)、事故調(diào)查與處理等環(huán)節(jié)的程序性文件。由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組編制。

適用于本標(biāo)段工程施工區(qū)、辦公生活區(qū)及工程周邊區(qū)域發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害性事故和環(huán)境污染?？蓡为?dú)使用，也可結(jié)合專項(xiàng)預(yù)案使用。6

1.5 應(yīng)急預(yù)案體系

1.5.1 預(yù)案體系

本預(yù)案為本標(biāo)段的綜合應(yīng)急預(yù)案。在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，將根據(jù)各分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事件，分別編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按計(jì)劃組織預(yù)案演練，同時(shí)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修正和完善，從而形成本標(biāo)段的應(yīng)急預(yù)案體系。如（圖1）。

1.5.2 預(yù)案編號(hào)

本標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案編號(hào)，實(shí)行“冠字-類別-序號(hào)-版本號(hào)”的格式進(jìn)行編號(hào)。本預(yù)案編號(hào)：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ。

1、“冠子”為本合同段合同號(hào)縮寫。即：XJ-02。

2、“類別”為應(yīng)急預(yù)案漢語(yǔ)拼音首字母。即：YJYA。

3、“序號(hào)”為該預(yù)案（方案）在本標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案體系中的順序。用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。即：01、02、03、04……。

4、“版本號(hào)”為預(yù)案通過(guò)演練、現(xiàn)場(chǎng)處置、出現(xiàn)修改預(yù)案條件時(shí)，對(duì)原版本進(jìn)行修改、完善的次數(shù)，用羅馬數(shù)字表示。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。初始版本號(hào)為Ⅰ，第1次修改后版本號(hào)為Ⅱ，第2次修改后版本號(hào)為Ⅲ，以此類推。

圖1：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系

1.6 應(yīng)急工作原則

1、以人為本，安全第一。本工程項(xiàng)目應(yīng)急工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程項(xiàng)目事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部下屬各級(jí)有關(guān)部門和人員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、預(yù)防為主，防救結(jié)合。貫徹落實(shí)預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作和部門合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理快速應(yīng)對(duì)機(jī)制。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會(huì)公眾的基礎(chǔ)作用。

5、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

6、整合資源，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分利用周邊可利用應(yīng)急資源，如：宣涇高速建設(shè)項(xiàng)目其他標(biāo)段、村級(jí)診所、楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、涇縣醫(yī)院、宣城市醫(yī)院及當(dāng)?shù)毓簿?、消防局，以及縣、市應(yīng)急救援中心應(yīng)急隊(duì)伍。

7、信息公開，引導(dǎo)輿論。在應(yīng)急管理中，要滿足社會(huì)公眾的知情權(quán)，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的信息除外。

二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1工程概況

宣城至涇縣高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，是宣城～東至高速公路的重要組成部分。本項(xiàng)目路線起于宣廣高速（G50 滬渝高速）綠錦服務(wù)區(qū)東側(cè)約 2.1km處沙灣中橋附近，經(jīng)金壩街道郭家沖、楊柳鎮(zhèn)肖家沖，涇縣琴溪鎮(zhèn)鼓樓鋪，蔡村鎮(zhèn)蘭沖，終于涇川鎮(zhèn)江梓村附近，路線全長(zhǎng) 40.0km。設(shè)計(jì)速度 120km/h，雙向四車道高速公路，整體式路基寬 26m，分離式路基寬度 26.5m。本標(biāo)段設(shè)大橋 11 座、中橋（含分高立交）5 座；設(shè)楊柳、涇縣東 2 處互通立交及匝道收費(fèi)站 2處、服務(wù)區(qū) 1 處等配套設(shè)施，全線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

本標(biāo)段為宣城至涇縣高速公路一期工程 02 標(biāo)，合同編號(hào)：XJ-02 標(biāo)，自宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)肖家沖，經(jīng)涇縣蔡村鎮(zhèn)至涇縣琴溪鎮(zhèn)花園村，起止樁號(hào)為 K12+000-K32+000，全長(zhǎng) 20km。

主要工程施工內(nèi)容包括：橋梁 24 座（包括 7座主線橋、3 座分離立交橋、互通區(qū) 11座橋、3 座上跨橋），總跨數(shù) 215 跨，預(yù)制梁板 1730 片，樁基 1003 根，匝道收費(fèi)站2 處，挖土石方 300 萬(wàn) m3,填方 270 萬(wàn) m3,以及涵洞等相關(guān)配套設(shè)施，施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、綠化工程(中央分隔帶、互通)、環(huán)保工程、砼預(yù)制構(gòu)件等。

2.2施工風(fēng)險(xiǎn)與事故類型

2.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）施工用電：電焊機(jī)的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴(yán)重，線截面積偏?。徽彰鳠艟叩韧鈿けＷo(hù)接零線接觸不良；空壓機(jī)等無(wú)防護(hù)罩；電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故生發(fā)的安全事故；鋪軌作業(yè)面臨電設(shè)備漏電。

（2）高空墜落：防護(hù)缺陷，“四口”無(wú)防護(hù)，高空作業(yè)周圍無(wú)防護(hù)；管理人員違章指揮，酒后上班，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故。

（3）龍門吊：設(shè)備設(shè)施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時(shí)無(wú)防止碰撞措施；吊物時(shí)物件捆扎不牢固而散落，長(zhǎng)短材料混合吊裝，安全限位裝置失靈、傾倒，發(fā)生安全事故。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)板房（宿舍）、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房、食堂多是臨時(shí)性易燃建筑，場(chǎng)地面積狹小，防火間距小，一旦失火，容易蔓延成災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)易燃，可燃材料多，庫(kù)區(qū)存放著泡沫板、木料、扣件塑料墊板、油料等可燃物品。且施工期間用火多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。施工工地臨時(shí)線路多，電氣設(shè)備使用多，臨時(shí)性的電氣線路縱橫交錯(cuò)，容易跑電或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。

（5）交通運(yùn)輸事故可能引起人員受傷、殘疾，造成人員傷亡和設(shè)備的損壞等危害。在施工時(shí)由于施工人員交通運(yùn)輸工具操作不當(dāng)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2.2 事故類型

安全生產(chǎn)事故是指本項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，突然導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞等事故。

根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際，按照重大危險(xiǎn)源的識(shí)別﹑評(píng)價(jià)的情況，生產(chǎn)事故的分類如下：

1﹑橋梁﹑路基﹑基坑施工、模板、預(yù)制構(gòu)件存放等發(fā)生坍塌事故。

2﹑橋涵﹑路基高邊坡施工、高大設(shè)備安裝維修中發(fā)生的高處墜落等事故。

3﹑石方工程施工中發(fā)生的民用爆破器材爆炸事故。

4﹑現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電和生活用電，發(fā)生電擊﹑雷擊等觸電事故。

5﹑吊裝、架梁、臨邊凌空作業(yè)等高處墜落事故。

6﹑龍門吊、架橋機(jī)等起重吊運(yùn)特種設(shè)備、工程機(jī)械事故。

7﹑辦公區(qū)、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)油罐、動(dòng)火作業(yè)等地點(diǎn)的火災(zāi)事故。

8﹑洪水暴雨、泥石流、山體滑坡、臺(tái)風(fēng)、寒冷冰凍天氣等自然災(zāi)害。

9、涉路、涉鐵占道施工、車輛運(yùn)輸、設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)等發(fā)生交通事故。

10、以及施工中發(fā)生的其他事故。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

3.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理阮冬平任組長(zhǎng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部門、各工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。名單如下：

組 長(zhǎng)：阮冬平

副組長(zhǎng)：宋志亮、戴倩文

成 員：季洪祥、趙鶴松、聶翔、黃亮、朱鐵柱、周宇、彭克俊、朱健凱、吳峰、、孫志友、谷勝康等項(xiàng)目部員工、各工區(qū)（施工隊(duì)）負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。由安全部部長(zhǎng)季洪祥任辦公室主任。

3.1.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)（附件：1）。

3.1.3 應(yīng)急指揮中心

項(xiàng)目部設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急資源調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮工作。下設(shè)4個(gè)專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)組、3個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)班、1個(gè)義務(wù)消防隊(duì)。項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心如（圖2）。

圖2：安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)應(yīng)急指揮框圖

3.1.4 突發(fā)安全事件應(yīng)急救援聯(lián)系電話

（詳見(jiàn)附件：2）

3.2 職責(zé)與分工

3.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、發(fā)生重大事故時(shí)，組織有關(guān)部門及相關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速展開現(xiàn)場(chǎng)搶救救援工作，防止事故擴(kuò)大，把損失降到最低限度。

2、在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級(jí)救援組織及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善，研究制定工程施工突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。

3、籌備好事故救援所需的各類設(shè)備、物資、器材、人員和資金，一旦事故發(fā)生時(shí)緊急調(diào)用。

4、負(fù)責(zé)與施工點(diǎn)最近的救護(hù)中心建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供事故地點(diǎn)平面布置圖并做好災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃。

5、負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)調(diào)與其他救援單位的支援搶救工作。

6、做好事故發(fā)生后本施工點(diǎn)的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級(jí)部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。

7、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查，弄清事故原因，確定整改措施，使職工受到教育。

8、工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織、調(diào)度和指揮，向各行動(dòng)組下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令性任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)，并做出最新決策。在第一時(shí)間向110、119、120、項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、公司分管安全經(jīng)理、安全部、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局報(bào)告實(shí)情和求援。

9、負(fù)責(zé)處置工程施工因雨、霧、臺(tái)風(fēng)、暴雪等惡劣氣候或雪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的危害，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

10、決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，落實(shí)由本項(xiàng)目部負(fù)責(zé)的突發(fā)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案的實(shí)施。

11、負(fù)責(zé)及時(shí)與當(dāng)?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生防疫、安全監(jiān)督等政府部門溝通；及時(shí)向相關(guān)人員傳達(dá)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。

3.2.2 組長(zhǎng)職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***

1、根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)應(yīng)急救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的聯(lián)合實(shí)施。

2、按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮協(xié)調(diào)工作。

3、及時(shí)向監(jiān)理、項(xiàng)目辦、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請(qǐng)求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。

4、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。

5、下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。

6、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

3.2.3 副組長(zhǎng)職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

項(xiàng)目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

1、當(dāng)組長(zhǎng)不在崗位時(shí)，按順序接替組長(zhǎng)工作。

2、協(xié)助組長(zhǎng)全面實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃。

3、配合救援單位，做好救援工作所需設(shè)備、物資、器材、人員和資金調(diào)動(dòng)等工作。

4、及時(shí)掌握事故發(fā)展的動(dòng)態(tài)，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心，以便及時(shí)調(diào)整救援預(yù)案，減少事故損失。

5、弄清事故原因，配合上級(jí)制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

7、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

3.2.4 應(yīng)急指揮中心職責(zé)

指 揮 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***

副指揮長(zhǎng)：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

副指揮長(zhǎng):項(xiàng)目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心是本標(biāo)段應(yīng)急救援的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本標(biāo)段突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。其職責(zé)：

1、接受上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令；

2、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；

3、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；

4、審定項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案；

5、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和聘請(qǐng)的專家名單,并下達(dá)派出指令；

6、統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援資源；

7、在應(yīng)急處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求、配合救援工作；

8、負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)發(fā)布有關(guān)事故信息。

3.2.5 應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

主任：安全部長(zhǎng)部長(zhǎng)季洪祥，聯(lián)系電話：***

應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，是應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)日常辦事機(jī)構(gòu)。職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段應(yīng)急救援的日常管理工作和應(yīng)急值班；

2、應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，組織、指導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；

3、掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時(shí)向本標(biāo)段應(yīng)急指揮組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定應(yīng)急處理對(duì)策；

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實(shí)施和演練總結(jié)；

5、按照項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組指令,及時(shí)通知各職能部門和相關(guān)單位；

6、負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草工作，編寫應(yīng)急總結(jié)，整理應(yīng)急歸檔資料；

7、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急預(yù)案的修訂，負(fù)責(zé)各施工隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案的備案工作；

8、落實(shí)應(yīng)急投入，督促加強(qiáng)應(yīng)急物資管理工作，確保應(yīng)急所需。

3.2.6 應(yīng)急專家組職責(zé)

根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)有關(guān)專家，建立應(yīng)急處置專家?guī)?。在?yīng)急狀態(tài)下，根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，可從專家?guī)靸?nèi)挑選相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援專家組成專家組，協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

專家組在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。職責(zé)如下：

1、為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；

2、參與制定應(yīng)急救援方案；

3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

3.2.7 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：副經(jīng)理戴倩文，聯(lián)系電話：***

現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):項(xiàng)目總工宋志亮，聯(lián)系電話：***

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。職責(zé)如下：

1、按照項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；

2、收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；

3、負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；

4、及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組匯報(bào)應(yīng)急處置情況；

5、根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組的指令，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況和現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作；

6、收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料；

7、核實(shí)應(yīng)急終止條件并向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮組請(qǐng)示應(yīng)急終止；

8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)和應(yīng)急救援指揮組交辦的其它任務(wù)。

3.2.8 疏散保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：安全部長(zhǎng)部長(zhǎng)季洪祥，聯(lián)系電話：***

成員：安全部全體人員

職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員從安全通道疏散，采取緊急救援措施，盡一切可能搶救傷員，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離和維持秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查與處理。

3.2.9 醫(yī)療救治組：

組長(zhǎng)：工地試驗(yàn)室主任孫志友，聯(lián)系號(hào)碼：***

成員：工地試驗(yàn)室全體人員

職責(zé)：實(shí)施傷員救護(hù)，如消毒、止血、包扎等；對(duì)救護(hù)的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，送往涇縣縣人民醫(yī)院或附近醫(yī)療診所救治。

3.2.10 后勤保障組：

組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)聶翔。聯(lián)系號(hào)碼：***

成員：綜合部全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)處，及時(shí)提供有關(guān)應(yīng)急搶危物資、交通工具、通訊器材、醫(yī)藥用品、急救設(shè)備等；做好搶險(xiǎn)人員餐飲供應(yīng)等。

3.2.11 善后處理組：

組長(zhǎng)：地方部部長(zhǎng)陳軍，聯(lián)系號(hào)碼：***

成員：合同計(jì)劃部、綜合管理部全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，收集事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料，為事故調(diào)查處理提供原始依據(jù)，及時(shí)安排事故傷亡者及家屬的善后事宜；查核財(cái)產(chǎn)損失等。

3.2.12 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：

組長(zhǎng)：工程部部長(zhǎng)翟大洋，聯(lián)系號(hào)碼：***

成員：由項(xiàng)目部部門人員組成1個(gè)義務(wù)消防隊(duì)、3個(gè)搶險(xiǎn)班。

1、義務(wù)消防隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：專職安全員黃亮，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由橋涵工程部、土方工程部、混凝土拌和場(chǎng)、土方四隊(duì)人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、消防設(shè)施組成。

2、搶險(xiǎn)一班：

班長(zhǎng)：專職安全員朱鐵柱，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由土方一隊(duì)、橋涵一隊(duì)、橋涵二隊(duì)、梁板預(yù)制場(chǎng)人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。

3、搶險(xiǎn)二班：

班長(zhǎng)：工程部副部長(zhǎng)谷勝康，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由土方二隊(duì)、橋涵三隊(duì)、橋涵四隊(duì)、小構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。

4、搶險(xiǎn)三班：

班長(zhǎng)：合同部副部長(zhǎng)周宇，聯(lián)系電話：***

組成結(jié)構(gòu)：由土方三隊(duì)、橋涵五隊(duì)、橋涵六隊(duì)、路面工程隊(duì)人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消防滅火，通道修筑，搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸；發(fā)生坍塌類事故時(shí)進(jìn)行工程挖掘；協(xié)助其他專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)組開展應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)響應(yīng)行動(dòng)等。

3.2.13 災(zāi)害發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員職責(zé)

1、根據(jù)事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和老工人的帶領(lǐng)下采取有效救援措施，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，防止事故擴(kuò)大。

2、采取有效方式匯報(bào)調(diào)度。

3、救災(zāi)無(wú)效時(shí)，沿避災(zāi)線路撤退等待救援。

4、通知波及區(qū)域或可能波及區(qū)域的人員撤離。

5、遵守紀(jì)律，聽從指揮，沉著冷靜，不大喊大叫。

四、預(yù)警及信息報(bào)告

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，針對(duì)事件開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分

1、特別重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

2、重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3、較大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

4、一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（以上規(guī)定中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）

4.1.2 施工預(yù)控措施

1、編制工程施工安全專項(xiàng)方案，邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按《專項(xiàng)方案》組織實(shí)施，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)修整偏差。

2、保持與有關(guān)部門溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決施工過(guò)程中具體地涉路問(wèn)題，做好突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保工程施工、道路交通運(yùn)營(yíng)安全。

4.1.3 交通事故的預(yù)防措施

1、設(shè)置鋼管硬質(zhì)護(hù)欄，涂刷紅白警示色，按照路政、交管部門的要求，規(guī)范設(shè)置道路交通標(biāo)志標(biāo)牌、太陽(yáng)能閃爍燈等交通安全實(shí)施。

2、在施工便道與村村通、鄉(xiāng)村道路的交叉處，設(shè)置鋼管硬質(zhì)護(hù)欄，涂刷紅白警示色，并設(shè)置工程施工牌、安全警示牌。有車輛通行的路口，設(shè)置交通標(biāo)志牌、爆閃燈、廣角鏡等交通安全設(shè)施。

3、在施工便道的高坡、彎道等處設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在高坡臨邊處設(shè)置鋼管硬質(zhì)護(hù)欄，涂刷紅白警示色，做好施工便道的安全防護(hù)。

4、設(shè)置便橋、便涵及臨水施工便道防護(hù)欄、警示柱、防撞墩等安全警示標(biāo)志。

5、加強(qiáng)對(duì)各施工道口、施工便道、便橋、便涵的安全巡視，及時(shí)組織人員整修防護(hù)設(shè)施，清理泥土、填補(bǔ)坑洞，避免打滑、飛濺物傷人。

4.1.4 工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的預(yù)防措施

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置“道路施工，禁止通行”標(biāo)志，禁止社會(huì)車輛通過(guò)施工路段，防止發(fā)生意外事件。

2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、車輛，進(jìn)行全面的安全技術(shù)管理，確保方向、制動(dòng)、操作系統(tǒng)的完好性和安全性。

3、對(duì)駕駛?cè)藛T、操作手、施工人員，進(jìn)行安全教育，并督促對(duì)機(jī)械設(shè)備、車輛定期維修和保養(yǎng)。

4、對(duì)施工路段的坑洞、溝槽、井口等危險(xiǎn)部位及區(qū)域，進(jìn)行全面的防護(hù)，全面落實(shí)安全防護(hù)措施。

5、項(xiàng)目部定期對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，排查事故隱患，編制《安全檢查通報(bào)》。

6、專職安全員每天對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

7、制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部每半年對(duì)各崗位人員履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，并按《獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行兌現(xiàn)。

4.1.5、特種（高大）設(shè)備事故預(yù)防措施

1、龍門吊、架橋機(jī)、混凝土拌和站等特種（大型）設(shè)備，安裝前要編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施，安裝單位（人員）資質(zhì)必須符合要求。

2、設(shè)備安裝前要進(jìn)行安全交底，安裝過(guò)程中專人指揮和安全監(jiān)護(hù)，安裝后經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用。

3、特種設(shè)備安裝前，要到特種設(shè)備監(jiān)管部門報(bào)備，安裝完工經(jīng)檢查檢驗(yàn)并取得合格后方可投入使用。

4、特種設(shè)備操作人員要持證上崗、定人定機(jī)，落實(shí)日常檢查、維修保養(yǎng)制度（表格見(jiàn)附件：3）。

5、高大設(shè)備要設(shè)置纜風(fēng)繩防臺(tái)。要設(shè)置避雷設(shè)施，并經(jīng)涇縣縣氣象部門檢測(cè)合格。龍門吊鎖軌器要完好，并正常使用，架橋機(jī)停止作業(yè)時(shí)要帶梁固定防風(fēng)

4.1.6、火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防措施

1、落實(shí)施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，責(zé)任到人。

2、制定易燃易爆物品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆物品運(yùn)輸、管理、使用安全措施，專人專職管理，定期盤點(diǎn)。

3、在使用明火處或生活區(qū)內(nèi)，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

4、在野外使用明火時(shí)，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，人員離開時(shí)，必須將余火熄滅。

5、加強(qiáng)安全用電管理，禁止使用電爐取暖，冬季使用其他電氣取暖實(shí)施時(shí)，做到人離電斷。

6、禁止在活動(dòng)板房壁或近距離安裝、放置高溫?zé)艟呒爸茻嵩O(shè)施，防止高溫?zé)疽鸹馂?zāi)。

7、油罐存放處、駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火區(qū)必須采取防火措施，配備消防器材，設(shè)置消防設(shè)施，并定期檢查其技術(shù)性能，及時(shí)更新。

4.1.7 施工人員觸電預(yù)防措施

1、自覺(jué)接受安全用電知識(shí)的教育，遵守施工用電安全管理制度，牢固樹立安全用電自我保護(hù)意識(shí)。

2、操作電氣設(shè)備前，穿戴好個(gè)人安全防護(hù)用品，扎好袖口，女工將發(fā)辮挽入帽內(nèi)。

3、在使用電氣設(shè)備前，應(yīng)對(duì)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查。檢查的主要項(xiàng)目：電氣連接是否正常、是否存在漏電現(xiàn)象及漏電保護(hù)設(shè)施是否完好、線路是否有破皮露絲及絕緣狀況是否完好等。檢查一切均正常后進(jìn)行試機(jī)。

4、施工作業(yè)過(guò)程中，要集中注意力，嚴(yán)格按照電氣設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程進(jìn)行操作和使用。兩人以上共同作業(yè)時(shí)，要相互協(xié)調(diào)動(dòng)作，共同完成作業(yè)內(nèi)容。

5、發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備有異常情況時(shí)應(yīng)立即停止使用，切斷電源，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、或現(xiàn)場(chǎng)維修電工報(bào)告。

6、不得私自拆裝、維修用電設(shè)備、設(shè)施；不得私拉亂接用電線路和電氣連接。

7、發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)使用電氣設(shè)備時(shí)應(yīng)進(jìn)行阻止，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

8、專業(yè)電工負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，并填寫檢查記錄表（見(jiàn)附件4）。要確保施工用電人員安全。

4.2 預(yù)警

4.2.1 預(yù)警條件

在工程施工中發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失安全事故和突發(fā)性公眾事件時(shí)，應(yīng)適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故（突發(fā)事件）的危害程度和對(duì)社會(huì)、環(huán)境造成的影響范圍等預(yù)警條件，確定預(yù)警級(jí)別。本預(yù)案將預(yù)警條件分為3級(jí)：

一級(jí)預(yù)警：是本標(biāo)段的高級(jí)預(yù)警。必須由項(xiàng)目經(jīng)理部、公司、項(xiàng)目辦、監(jiān)理及外部相關(guān)部門（市安監(jiān)局、市醫(yī)院、公安局、消防大隊(duì)等）聯(lián)合發(fā)布，或由上級(jí)部門發(fā)布。

預(yù)警條件：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或?yàn)?zāi)害性突發(fā)事件。

二級(jí)預(yù)警：是本標(biāo)段中級(jí)預(yù)警，即：項(xiàng)目部級(jí)預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警條件： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

三級(jí)預(yù)警：是本標(biāo)段初級(jí)預(yù)警。即：工區(qū)級(jí)預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警條件：5人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

4.2.2 預(yù)警方式

1、項(xiàng)目部工作人員在履行各項(xiàng)管理職責(zé)（崗位安全職責(zé)）時(shí)，或在工作、生活中，當(dāng)預(yù)測(cè)可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警，并向上級(jí)匯報(bào)。采取傳統(tǒng)與科技手段相結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測(cè)結(jié)果，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、項(xiàng)目部各職能部門按照（安全職責(zé)）進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)控“預(yù)防措施”中具體監(jiān)控內(nèi)容進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)，要確保在受控范圍內(nèi)。當(dāng)預(yù)測(cè)到危險(xiǎn)因素可能發(fā)生質(zhì)變、發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警，并向上級(jí)匯報(bào)。同時(shí)立即采取消除事故隱患的措施。

3、根據(jù)“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”施工工序、高危作業(yè)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。本標(biāo)段危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和高危作業(yè)主要有：橋梁工程、樞紐互通工程、高邊坡、石方爆破、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、特種設(shè)備等。

4、根據(jù)上級(jí)部門發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警。如：氣象部門發(fā)布的氣象“預(yù)警”、各級(jí)管理部門發(fā)布的安全“預(yù)警”等。

5、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)預(yù)警信息進(jìn)行以下預(yù)警：

（1）符合預(yù)警條件時(shí)，立即發(fā)出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)警，相關(guān)人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

（2）各工區(qū)、部門、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員，根據(jù)預(yù)警要求落實(shí)預(yù)警措施，排查隱患，消除風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度的變化調(diào)整預(yù)警級(jí)別，即：

事態(tài)擴(kuò)大——預(yù)警升級(jí)；

事態(tài)縮小——預(yù)警降級(jí)；

事態(tài)消除——預(yù)警撤銷。

4.2.3 信息發(fā)布

預(yù)警信息由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）進(jìn)行發(fā)布，或授權(quán)發(fā)布，發(fā)布程序如（圖3）。

圖3：預(yù)警信息發(fā)布程序

4.3 信息報(bào)告

4.3.1 信息接收與通報(bào)

1、項(xiàng)目部應(yīng)急值班部門為安全部、綜合管理辦公室，值班人員手機(jī)，24小時(shí)保持開機(jī)狀態(tài)。值班人員手機(jī)號(hào)碼：

安全部應(yīng)急值班責(zé)任人：安全部部長(zhǎng)，手機(jī)：***

綜合管理辦公室應(yīng)急值班責(zé)任人：綜合部主任，手機(jī)：***

2、事故信息接收：發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，匯報(bào)事故的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并闡述事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)急措施等情況。事故報(bào)告程序如（圖4）。

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：

——單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者姓名、年齡等；

——事件簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況；

——事件涉及的范圍；

——已采取的措施及事態(tài)控制情況等

——報(bào)警人單位、姓名、聯(lián)系電話；

圖4：事故報(bào)告流程圖

4.3.2 信息通報(bào)

事故信息通報(bào)責(zé)任人：項(xiàng)目副經(jīng)理，手機(jī)：***

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告信息后，立刻向項(xiàng)目部安全部和應(yīng)急救援小組匯報(bào)，安全環(huán)保部收到事故信息后組織人員控制事態(tài)發(fā)展并進(jìn)行通報(bào)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令。事故信息通報(bào)（上報(bào)）程序如（圖5）。

圖5：事故通報(bào)（上報(bào)）流程圖

4.3.3 信息上報(bào)

事故信息上報(bào)責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理，手機(jī)：***

現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組報(bào)告（特殊情況，可直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安部門報(bào)告）。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警，急救撥打120，應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)和事件發(fā)生地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況判定事故等級(jí)，然后根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向項(xiàng)目辦、監(jiān)理報(bào)告，事件嚴(yán)重的應(yīng)向涇縣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、涇縣縣公安部門報(bào)告。

4.3.4信息傳遞

事故發(fā)生后，有關(guān)事故信息經(jīng)應(yīng)急總指揮同意，由應(yīng)急救援辦公室（安全部）季洪祥負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部以外的有關(guān)部門或單位進(jìn)行通報(bào)。手機(jī)：***

1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制、印發(fā)應(yīng)急救援相關(guān)人員、組織機(jī)構(gòu)、上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)、地方政府相關(guān)部門及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系號(hào)碼。發(fā)生突發(fā)事件后，按聯(lián)系號(hào)碼進(jìn)行消息傳遞和事故報(bào)告。

2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員加入項(xiàng)目部、駐地辦、總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦相應(yīng)的QQ群、微信群，及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件及應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)等。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

5.1.1一級(jí)響應(yīng)

1、一級(jí)響應(yīng)，是本項(xiàng)目工程高級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（尋求社會(huì)資源級(jí)響應(yīng)級(jí)別），必須由項(xiàng)目經(jīng)理部、公司、項(xiàng)目辦、監(jiān)理及外部相關(guān)部門（市安監(jiān)局、市各大醫(yī)院、公安局、消防大隊(duì)等）聯(lián)合處理的各種緊急情況，2、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、響應(yīng)范圍：由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援，使用本工程項(xiàng)目部的所有應(yīng)急資源，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)尋求社會(huì)應(yīng)急救援資源。

5.1.2二級(jí)響應(yīng)

1、二級(jí)響應(yīng)，是本項(xiàng)目工程中級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（項(xiàng)目級(jí)響應(yīng)級(jí)別）。

2、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、響應(yīng)范圍：由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援，使用本工程項(xiàng)目部的所有應(yīng)急資源，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

5.1.3三級(jí)響應(yīng)

1、三級(jí)響應(yīng)，是本項(xiàng)目工程初級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（工區(qū)級(jí)響應(yīng)級(jí)別）。

2、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為：5人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、響應(yīng)范圍：由工區(qū)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援，使用本工程項(xiàng)目部的部分應(yīng)急資源，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

5.2響應(yīng)程序

應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、報(bào)警、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程，如（圖6）。

圖6：應(yīng)急響應(yīng)程序

5.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)

1、事故發(fā)生后，按“信息接收與通報(bào)程序”，報(bào)警信息應(yīng)迅速匯集到項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組并立即傳送到各專業(yè)救援小組。性質(zhì)嚴(yán)重的重大事故的報(bào)警應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)和相應(yīng)的行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、接警時(shí)應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄和聯(lián)系方式等。報(bào)警得到初步認(rèn)定后應(yīng)立即按規(guī)定程序發(fā)出預(yù)警信息和及時(shí)發(fā)布警報(bào)。

3、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到警報(bào)后，應(yīng)立即與事故現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)（作業(yè)班組）建立聯(lián)系，根據(jù)事故報(bào)告的詳細(xì)信息，對(duì)警情作出判斷，由應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

4、如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，通知應(yīng)急救援各小組響應(yīng)關(guān)閉。

5、如事故級(jí)別已經(jīng)達(dá)到“一級(jí)響應(yīng)”條件，應(yīng)由項(xiàng)目辦下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心，在上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下展開應(yīng)急處置，如（圖7）。

圖7：上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急指令程序圖

5.2.2應(yīng)急資源調(diào)配

3、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急救援行動(dòng)小組按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急救援人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員等。

5.2.3應(yīng)急救援

當(dāng)符合本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立事故應(yīng)急救援指揮中心，并按程序下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令，實(shí)施救援行動(dòng)。

1、迅速指揮應(yīng)急救援有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援工作。

2、救援應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。

3、迅速隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷亡人員，撤離無(wú)關(guān)人員及群眾；

4、迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況。

5、組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作。

6、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

7、及時(shí)向項(xiàng)目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令。

8、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請(qǐng)求地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實(shí)施擴(kuò)大響應(yīng)。

5.2.4擴(kuò)大響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)仍無(wú)法得到有效控制，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)(場(chǎng)外應(yīng)急指揮中心)請(qǐng)求地方政府、項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

擴(kuò)大響應(yīng)后，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部）對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行重新調(diào)配，充分發(fā)揮增量資源效用，并安排專人做好協(xié)調(diào)工作。

5.3處置措施

5.3.1應(yīng)急處置基本原則與要求

1、人的生命第一，把災(zāi)、險(xiǎn)情控制在最小的范圍內(nèi)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、邊處理、邊報(bào)告，準(zhǔn)確及時(shí)的通信聯(lián)絡(luò)。

3、注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)造條件，恢復(fù)生產(chǎn)。

5.3.2應(yīng)急處置措施

1、當(dāng)某個(gè)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要保持清醒的頭腦，切勿驚慌失措。在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即采取果斷措施。首先切斷有關(guān)動(dòng)力來(lái)源。如氣源、電源、火源、水源等，防止事態(tài)的擴(kuò)大，加大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組值班人員、各工區(qū)（施工隊(duì)）負(fù)責(zé)人報(bào)警。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)短、明確。主要有事件發(fā)生的地點(diǎn)、大致經(jīng)過(guò)和目前的狀況等。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)班人員必須立即趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)與分工，展開應(yīng)急救援行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急處置措施，警戒和交通管制：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，同時(shí)迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，防止造成二次傷害，并負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，除應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)，保障救援隊(duì)伍、人員疏散，物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。

人員疏散：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)事故無(wú)法控制時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員有秩序撤離到安全區(qū)域，等待應(yīng)急響應(yīng)工作組救援。

人員救助：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)條件允許的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下?lián)尵葌麊T，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，把事故受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，在應(yīng)急搶險(xiǎn)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，利用救援工具開展人員救助。

醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救治組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，實(shí)施傷員救護(hù)，對(duì)救援的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時(shí)調(diào)整救援措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

工程搶險(xiǎn)：控制事態(tài)的發(fā)展。撲滅火災(zāi)，加固（拆除）可能導(dǎo)致二次傷害的結(jié)構(gòu)物、部件，撤離可能導(dǎo)致二次傷害?；锲?，搶運(yùn)應(yīng)急物資，運(yùn)送傷員等。將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降到最低。如經(jīng)過(guò)工程搶險(xiǎn)，事態(tài)未能得到控制，有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要立即請(qǐng)求上級(jí)部門或地方政府?dāng)U大響應(yīng)級(jí)別。

4、緊急情況下，在應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)小組成員未到場(chǎng)時(shí)，且事故現(xiàn)場(chǎng)條件允許的情況下，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要立即展開應(yīng)急處置——搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置警戒、疏散無(wú)關(guān)人員等。防止事故造成二次傷害。

5、在實(shí)施應(yīng)急處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)事態(tài)超過(guò)應(yīng)急救援能力、有失控危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告，擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別，尋求社會(huì)應(yīng)急資源。

6、事故應(yīng)急救援和處置措施，應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的環(huán)境、條件、原因、發(fā)展?fàn)顟B(tài)和嚴(yán)重程度的不同，而采取相應(yīng)的合理措施。因本《預(yù)案》是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后實(shí)施應(yīng)急救援的指導(dǎo)性文件，在具體事故實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)不同情況和相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的指令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。

高級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由地方政府、上級(jí)部門（項(xiàng)目辦）及公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)的指令。

中級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由本標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心決定，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)阮冬平下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)的指令。進(jìn)行清點(diǎn)人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、總結(jié)評(píng)比等后期處置。

初級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序的終止，由工區(qū)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）下達(dá)終止應(yīng)急響應(yīng)的指令，進(jìn)入后期處置。

六、信息公開

1、重大事故發(fā)生后，不可避免的引起新聞媒體和公眾的關(guān)注。因此，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)一步發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。

2、發(fā)布信息有應(yīng)急小組組長(zhǎng)進(jìn)行，或授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。發(fā)布前應(yīng)對(duì)要發(fā)布的信息進(jìn)行認(rèn)真的審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可對(duì)外發(fā)布。準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故謠言，穩(wěn)定公眾恐慌心理。同時(shí)，為公眾咨詢、接待、安撫受傷人員家屬作出合理安排。

七、后期處置

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序；傷亡人員 安排醫(yī)療救治，做好善后接待工作，按規(guī)定進(jìn)行死亡，參與事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比、評(píng)估應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行力，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善，如（圖8）所示。

圖8：后期處置程序

7.1 清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)秩序

由應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施。責(zé)任人：應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)翟大洋。善后處理組配合。

1、清點(diǎn)人數(shù)，統(tǒng)計(jì)人員的傷亡情況。按事故直接傷亡人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)中傷亡人數(shù)、二次傷害傷亡人數(shù)進(jìn)行分類。

2、清點(diǎn)撤場(chǎng)的應(yīng)急物資，統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn) 損失。按事故直接損失、消耗的應(yīng)急物資、后期處置費(fèi)用進(jìn)行分類。

3、清理施工現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)用工區(qū)的灑水車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、工程車輛的機(jī)械設(shè)備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行沖洗、掩埋、裝運(yùn)殘留物，處理污染物等，消除事故造成的環(huán)境污染。

4、組織維修損壞的電力、通訊等設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等，恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有的功能，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

7.2 醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償

由善后處理組負(fù)責(zé)實(shí)施。責(zé)任人，善后處理組組長(zhǎng)陳軍。醫(yī)療救護(hù)組配合。

1、受傷人員及時(shí)送往涇縣醫(yī)院治療，重傷員要安排專人陪護(hù)；

2、做好傷亡人員家屬的接待工作，要穩(wěn)定家屬情緒。特別是死亡家屬的情緒，防止情緒失控，產(chǎn)生過(guò)激行為；

3、按規(guī)定落實(shí)死亡人員賠償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁乱?。同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，按保單上的承諾進(jìn)行索賠。

7.3 事故調(diào)查與報(bào)告

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)，責(zé)任人，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理阮冬平。

1、參加應(yīng)急救援行動(dòng)的工區(qū)、部門認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù)、裝備、器材，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙等資料。由應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行匯總，移交給上級(jí)事故調(diào)查組。

2、項(xiàng)目部成立事故調(diào)查小組，項(xiàng)目經(jīng)理阮冬平為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工宋志亮、副經(jīng)理戴倩文為副組長(zhǎng)，進(jìn)行事故調(diào)查。并配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開事故分析會(huì)，認(rèn)真分析事故因素，制定防范措施，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。

4、由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制事故報(bào)告。報(bào)告的重要內(nèi)容：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，發(fā)生事故的因素、事故責(zé)任人、項(xiàng)目部采取的應(yīng)急處置措施，吸取的教訓(xùn)好防止類似事故再次發(fā)生的措施等。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)、報(bào)送項(xiàng)目辦、駐地辦、總監(jiān)辦、集團(tuán)、公司等上級(jí)有關(guān)部門。

7.4總結(jié)評(píng)估、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，要保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)工程施工實(shí)際情況的變化以及預(yù)案在實(shí)施中暴露的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后，組織召開講評(píng)總結(jié)會(huì)，全面從預(yù)案的預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進(jìn)行分析總結(jié)，找出成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的建議，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

2、任何部門、工區(qū)、施工班組及個(gè)人，都有參加事故應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重、責(zé)任大小追究部門、工區(qū)、施工班組負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。

八、保障措施

8.1 通信與信息保障

為保證在緊急狀態(tài)下能及時(shí)的與外界聯(lián)系和應(yīng)急指揮，項(xiàng)目部必須與各應(yīng)急救援組織、監(jiān)理、醫(yī)院、上級(jí)政府和外部救援機(jī)構(gòu)等之間建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。

1、個(gè)人手機(jī)已人人持有，項(xiàng)目部人員給予報(bào)銷個(gè)人手機(jī)電話費(fèi)；應(yīng)急準(zhǔn)備人員、項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保障應(yīng)急信息暢通。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各行的小組的負(fù)責(zé)人，必須及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的有關(guān)情況，事態(tài)發(fā)展的程度等，便于指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)作出準(zhǔn)確的判斷，使應(yīng)急響應(yīng)程序有序、快速展開。

3、應(yīng)急救援常用聯(lián)系號(hào)碼

火警：119；公安：110；急救：120

項(xiàng)目部應(yīng)急救援辦公室：安全部***、綜合部***;

涇縣縣醫(yī)院電話: 0563-5036304、急診部電話：6827-120

蔡村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話: 0563-5431791

8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

1、項(xiàng)目部建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)，建隊(duì)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：合同價(jià)小于5000萬(wàn)元的，人數(shù)不少于15人；合同價(jià)5000萬(wàn)元以上的，按合同價(jià)每增加3000萬(wàn)元，人數(shù)增加5人。本合同段應(yīng)建立40人的應(yīng)急救援隊(duì)伍。由工程部部長(zhǎng)翟大洋任隊(duì)長(zhǎng)，2名副部長(zhǎng)及專職安全員分別任3個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)班班長(zhǎng)，專職安全員黃亮任義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，如（表1）：

表1：安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)應(yīng)急救援隊(duì)組成簡(jiǎn)況

2、建立應(yīng)急救援隊(duì)伍人員《花名冊(cè)》，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，組織應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有的應(yīng)急資源，提高救援人員的裝備、作業(yè)水平。

3、充分利用相鄰施工單位現(xiàn)有的救援資源，簽定互助協(xié)議，并加強(qiáng)日常聯(lián)系，增強(qiáng)互信，并與上級(jí)單位保持聯(lián)系，使其提供應(yīng)急期間的醫(yī)療、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量的支援。

4、加強(qiáng)廣大職工應(yīng)急能力的培養(yǎng)。開展全員應(yīng)急教育，普及自救互救、應(yīng)急逃生知識(shí)，不斷提高全員的應(yīng)急、自保技能。

8.3 物資裝備保障

1、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物資的有效保證，可以在事故發(fā)生后有效地控制事故和減少事故損失，并可能排除事故，控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)場(chǎng)外人員的安全。因此，本工程根據(jù)應(yīng)急工作需要，在利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地配備應(yīng)急救援的器材、設(shè)備和設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，并經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和更新。以確保這些器材、設(shè)備、設(shè)施、物資處于正常使用狀態(tài)。

2、建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬。在應(yīng)急狀態(tài)下，所有救援裝備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組（指揮中心）統(tǒng)一調(diào)動(dòng)與使用，任何部門、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒絕，否則將追究其責(zé)任。

3、項(xiàng)目部應(yīng)急物資見(jiàn)（附件：5）

8.4 其他保障

8.4.1 資金保障

總公司將保障應(yīng)急管理的費(fèi)用支出；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)應(yīng)急工作的費(fèi)用做出預(yù)算，報(bào)公司批準(zhǔn)列入預(yù)算；項(xiàng)目部固定應(yīng)急資金不得少于5萬(wàn)元。

8.4.2 技術(shù)保障

密切關(guān)注應(yīng)急救援相關(guān)的新技術(shù)、新方法，加強(qiáng)與蕪黃高速其他標(biāo)段項(xiàng)目部的技術(shù)合作與交流，積極改進(jìn)，提高應(yīng)急救援能力。

8.4.3 制度保障

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。

第一條 制定標(biāo)段安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)。按安全管理、事故控制、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施目標(biāo)和目標(biāo)管理進(jìn)行逐項(xiàng)分解落實(shí)。

第二條 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)施“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。

第三條 項(xiàng)目部以及各施工隊(duì)伍、作業(yè)班組應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立、運(yùn)行、不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，科學(xué)管理安全生產(chǎn)，確保施工安全生產(chǎn)。

第四條 項(xiàng)目部應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五條 建立、實(shí)施安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知，確保新進(jìn)場(chǎng)人員“三級(jí)”教育率達(dá)到100％。

第六條 加大安全生產(chǎn)資金投入。不得將安全資金挪作他用，確保實(shí)施安全生產(chǎn)措施的需要；確保從業(yè)人員的生命安全和身體健康。

第七條 嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。在日常安全巡查的同時(shí)，開展定期檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、特殊結(jié)構(gòu)檢查等多種形式的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)間和責(zé)任人，并復(fù)查閉合。

第八條 加強(qiáng)對(duì)各類機(jī)械設(shè)備的安全管理。特種設(shè)備的安裝、使用，必須經(jīng)有關(guān)主管部門審驗(yàn)、批準(zhǔn)后方可投入使用；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)取得合格證后方可上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

第九條 施工作業(yè)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，禁止違章指揮，禁止違規(guī)作業(yè)，禁止酒后上崗作業(yè)，禁止從事與本工種無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)；

第十條 落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目專家論證評(píng)審制度。規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第十一條 實(shí)施三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防制度。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警管理，扎實(shí)開展“一校、一會(huì)、一志”，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“單元預(yù)警法”安全管理。

第十二條 消防安全，人人有責(zé)。項(xiàng)目部建立義務(wù)消防隊(duì)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，配備消防器材，明確消防安全責(zé)任人。

第十三條 應(yīng)急救援，人人有責(zé)。項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，裝備應(yīng)急救援物資，定期組織應(yīng)急演練。

第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，文明施工，保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)安全事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。

九、應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

9.1.1應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)的內(nèi)容

1、如何開展應(yīng)急救援指揮組織和協(xié)調(diào)工作；

2、正確判斷災(zāi)害異常情況并及時(shí)處理的能力和意識(shí)；

3、掌握各種災(zāi)害事故的處置程序；

4、如何開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救工作。

9.1.2 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)的內(nèi)容

對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：

1、報(bào)警；

2、疏散；

3、救援；

4、指揮和配合9.1.3施工人員的培訓(xùn)內(nèi)容

1、現(xiàn)場(chǎng)施工可能發(fā)生的幾種災(zāi)害

2、如何判斷災(zāi)害發(fā)生前異常情況；

3、災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何向上匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容有哪些；

4、災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何使用各種防護(hù)用具和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；

5、各種災(zāi)害發(fā)生時(shí)災(zāi)區(qū)人員如何撤離和避險(xiǎn)；

6、各種災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救工作。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)，在工程開工前組織1次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，以后每半年組織1次。

9.2.1演練的目的1、在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；

2、辨識(shí)缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；

3、改善各種響應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；

4、增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；

5、明確各人對(duì)應(yīng)的崗位和職責(zé)；

6、努力增加應(yīng)急預(yù)案與政府、社會(huì)應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)。

9.2.2演練原則和要求

原則：依照預(yù)案、精心組織；科學(xué)安排、循序漸進(jìn)；結(jié)合實(shí)際、講求實(shí)效；密切協(xié)同、確保安全。

要求：充分準(zhǔn)備，情景真實(shí)，過(guò)程控制，收集資料。

9.2.3 應(yīng)急演練策劃與準(zhǔn)備

1、成立演練工作組；

2、制定演練計(jì)劃；

3、編寫演練方案。

9.2.4 演練的實(shí)施

1、預(yù)案演練一般分四個(gè)階段實(shí)施。即：演練動(dòng)員、演練開始、演練執(zhí)行、演練終止。

2、演練從積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，內(nèi)容包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集結(jié)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置、應(yīng)急保障等。定期演練每年進(jìn)行一次，定于每8月份舉行一次，項(xiàng)目部必須全員參加。

3、演練結(jié)束后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，根據(jù)演練形式、演練內(nèi)容和實(shí)施演練的過(guò)程，編制總結(jié)報(bào)告并存檔，作為本預(yù)案修訂的依據(jù)。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂

1、通過(guò)在工程施工過(guò)程中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案演練和出現(xiàn)修改預(yù)案的條件，根據(jù)工程的特點(diǎn)及日常、定期隱患排查的情況，及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂。

2、預(yù)案當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的，預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

（1）應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（2）施工環(huán)境發(fā)生重大變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（3）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（4）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（5）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

（6）項(xiàng)目部職能的部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審、完畢報(bào)批手續(xù)后，報(bào)送項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、安徽交控工程集團(tuán)有限公司備案。

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全部）負(fù)責(zé)解釋；

十、附件：

1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖

2、應(yīng)急救援聯(lián)系電話

3、特種設(shè)備（龍門吊）檢查維護(hù)記錄表

4、電工巡查維護(hù)記錄表

5、應(yīng)急物資明細(xì)表

6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)路線示意圖

7、安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)危險(xiǎn)源分布示意圖

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

一、觸電事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

二、大型機(jī)械安全事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

三、高大設(shè)備防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

四、高空墜落應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

五、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

六、起重傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

七、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

八、食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

九、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十一、車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十二、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十三、洪水災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十四、物體打擊應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

十五、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案

附件1：

宣涇高速公路一期XJ-02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖。

總 指 揮

阮冬平

組 長(zhǎng)

宋志亮

副 組 長(zhǎng)

戴倩文

周宇

孫志友

谷

勝

康

聶

翔

陳

軍

季

洪

祥

附件2：

宣城至涇縣高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話

附件3：

特種設(shè)備（龍門吊）日常檢查維修保養(yǎng)記錄

合同號(hào)：XJ-02標(biāo) 承包人：安徽交控工程集團(tuán)有限公司

注：符合要求的在“檢查記錄”欄內(nèi)打√；不符合的打×，并在處理措施欄注明處理意見(jiàn)。

附件4：

電工巡查維修日志 皖交安表-29-b

合同號(hào)：XJ-02標(biāo) 承包人：安徽交控工程集團(tuán)有限公司 編號(hào)：

附件5：

宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施明細(xì)表

附件6：

宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護(hù)路線示意圖

附件7：

安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ-02標(biāo)危險(xiǎn)源分布示意圖