第一篇：2013年公務(wù)員面試熱點(diǎn)：霧霾久治不去

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【背景鏈接】

2013年11月4日，中國社會(huì)科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告（2013）》指出，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢。霧霾天氣現(xiàn)象會(huì)給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響：提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。

在這個(gè)霧霾蔽日越來越司空見慣的年代，公眾對(duì)霾的體認(rèn)，大多還僅僅停留在“天氣”的地步。因此，才有心情調(diào)侃復(fù)調(diào)侃，說“世界上最遠(yuǎn)的距離不是生與死，而是我在北京街頭牽著你的手，卻看不見你”。把北京這個(gè)名詞改了，換成另外的城市，也一樣適用。近期，在河北、山西、陜西、河南、山東、天津等地均出現(xiàn)了能見度不足1000米的霧；華北大部分地區(qū)再度成為重災(zāi)區(qū)，北京、天津等地的空氣質(zhì)量指數(shù)超過300，達(dá)到嚴(yán)重污染。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析] 中國霧霾天氣增多最主要的原因是：一方面是社會(huì)石化能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐漸增加。這些污染的主要來源是熱電排放、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn)、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活(烹飪、熱水)，以及地面灰塵。此外，人類活動(dòng)產(chǎn)生的光化學(xué)產(chǎn)物、局地烹飪、汽車尾氣等造成的揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化為二次有機(jī)氣溶膠，都會(huì)使霧霾情況頻繁發(fā)生。

另一方面，氣候變化導(dǎo)致的氣象條件是造成霧霾天氣增多的原因，具體包括靜穩(wěn)天氣加上高濕、混合層雹降水日數(shù)減少等。

[河南省公務(wù)員考試網(wǎng)對(duì)策措施] 一是進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低煤炭在一次能源中的比重，提升天然氣等清潔能源的使用比例。中公教育版權(quán)

二是發(fā)展煤炭清潔利用技術(shù)，包括脫硫脫硝以及發(fā)展煤制氣等新型煤化工。要控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放帶來的PM2.5污染，最為直接和有效的途徑在于油品質(zhì)量升級(jí)。

三是實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。我國的大氣污染呈現(xiàn)地區(qū)污染抱團(tuán)的趨勢，為了有效解決該問題，必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。例如，北京的強(qiáng)霾污染治理不僅要考慮市內(nèi)污染源，

第二篇：2014年四川公務(wù)員面試熱點(diǎn)：霧霾久治不去（xiexiebang推薦）

四川中公教育咨詢熱線：028-82005700 2014年四川公務(wù)員面試熱點(diǎn)：霧霾久治不去

【面試熱點(diǎn)】

2013年11月4日，中國社會(huì)科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》指出，近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢。霧霾天氣現(xiàn)象會(huì)給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響：提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。

在這個(gè)霧霾蔽日越來越司空見慣的年代，公眾對(duì)霾的體認(rèn)，大多還僅僅停留在“天氣”的地步。因此，才有心情調(diào)侃復(fù)調(diào)侃，說“世界上最遠(yuǎn)的距離不是生與死，而是我在北京街頭牽著你的手，卻看不見你”。把北京這個(gè)名詞改了，換成另外的城市，也一樣適用。近期，在河北、山西、陜西、河南、山東、天津等地均出現(xiàn)了能見度不足1000米的霧;華北大部分地區(qū)再度成為重災(zāi)區(qū)，北京、天津等地的空氣質(zhì)量指數(shù)超過300，達(dá)到嚴(yán)重污染。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析] 中國霧霾天氣增多最主要的原因是：一方面是社會(huì)石化能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐漸增加。這些污染的主要來源是熱電排放、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn)、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活(烹飪、熱水)，以及地面灰塵。此外，人類活動(dòng)產(chǎn)生的光化學(xué)產(chǎn)物、局地烹飪、汽車尾氣等造成的揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化為二次有機(jī)氣溶膠，都會(huì)使霧霾情況頻繁發(fā)生。

另一方面，氣候變化導(dǎo)致的氣象條件是造成霧霾天氣增多的原因，具體包括靜穩(wěn)天氣加上高濕、混合層雹降水日數(shù)減少等。

[對(duì)策措施] 一是進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低煤炭在一次能源中的比重，提升天然氣等清潔能源的使用比例。中公教育版權(quán)

二是發(fā)展煤炭清潔利用技術(shù)，包括脫硫脫硝以及發(fā)展煤制氣等新型煤化工。要控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放帶來的PM2.5污染，最為直接和有效的途徑在于油品質(zhì)量升級(jí)。

四川中公教育：http://sc.offcn.com

四川中公地址：成都市武侯區(qū)錦繡路1號(hào)保利中心東區(qū)1棟12樓(美領(lǐng)館旁)

四川中公教育咨詢熱線：028-82005700

2014年四川公務(wù)員面試備考資料

三是實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。我國的大氣污染呈現(xiàn)地區(qū)污染抱團(tuán)的趨勢，為了有效解決該問題，必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。例如，北京的強(qiáng)霾污染治理不僅要考慮市內(nèi)污染源，還必須考慮天津和河北地區(qū)的污染來源。中公教育版權(quán)

四是在管理體制方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)前，中國尚沒有建立實(shí)質(zhì)性的應(yīng)對(duì)機(jī)制，可考慮在管理體制方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，如建立跨地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì)等。除了地區(qū)間和城市間的聯(lián)防聯(lián)控之外，還需要建立部門和行業(yè)間的協(xié)作控制機(jī)制，使相關(guān)部門做到數(shù)據(jù)共享、措施共同制定、執(zhí)法協(xié)作配合。專家建議，多部門聯(lián)合建設(shè)全國統(tǒng)一布局、覆蓋全國、重點(diǎn)地區(qū)加密的國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)。

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第三篇：公務(wù)員面試熱點(diǎn)：霧霾與空氣污染

公務(wù)員面試熱點(diǎn)：霧霾與空氣污染（3）

入冬以來，全國不少地方再次出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾天氣。在此背景之下，卻仍有大量治霾資金被隨意挪用，讓人揪心。本次檢查的9 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）共獲得中央大氣污染防治專項(xiàng)資金2394000 萬元，占比94.25%。檢查組實(shí)地檢查項(xiàng)目涉及中央專項(xiàng)資金807200 萬元，檢查覆蓋面為34%。檢查共涉及資金分配管理部門和單位121 個(gè)、使用專項(xiàng)資金的單位719 個(gè)。

財(cái)政部表示，針對(duì)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，將于近期采取以下措施推進(jìn)工作： 按照《預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追回被騙取、擠占、挪用、違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍的補(bǔ)助資金，責(zé)令相關(guān)地區(qū)進(jìn)行整改。

督促地方根據(jù)《中央大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)一步細(xì)化管理要求，從制度上對(duì)資金的撥付與使用、項(xiàng)目管理施行全流程控制。

加大監(jiān)督檢查和違規(guī)懲戒力度，保障財(cái)政補(bǔ)貼資金使用的安全有效。從嚴(yán)查處套取、騙取財(cái)政資金的行為，并建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的管理和監(jiān)督，防止財(cái)政存量資金在基層財(cái)政和項(xiàng)目單位沉淀。

2015 年8 月，財(cái)政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治專項(xiàng)資金管理提高使用績效的通知》，文件指出，各地應(yīng)按照輕重緩急安排專項(xiàng)資金，優(yōu)先保障國家確定的重點(diǎn)治理任務(wù)。今年8 月，財(cái)政部和環(huán)保部還以加急形式出臺(tái)了《大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》，取代了2013 年的舊辦法，強(qiáng)化資金監(jiān)管，對(duì)資金進(jìn)行全過程監(jiān)管。

一邊是沉重的呼吸，一邊是輕佻的挪用。這種“好鋼用在刀把上”的亂作為給人的觀感，比較難堪。不過，僅僅看到財(cái)政部的通報(bào)，對(duì)公眾來說，還是不夠放心和安心。雖然曝光了問題，囿于財(cái)政部的行政權(quán)限和屬性，也只停留在曝光上，無法解決問題。專項(xiàng)資金被挪用、濫用，已經(jīng)構(gòu)成違反財(cái)政紀(jì)律，甚至違紀(jì)違法，這個(gè)時(shí)候，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察乃至司法機(jī)關(guān)都有必要“鮮明”地介入。其實(shí)，經(jīng)常瀏覽中紀(jì)委網(wǎng)站的人都知道，在“紀(jì)律審查”欄目，多是公布“某某人涉嫌違紀(jì)”或“某某人違紀(jì)”，而在“監(jiān)督曝光”欄目，多是“某某地方某某部門犯了某某事”。對(duì)于公眾而言，顯然前者更具備視覺誘惑力，就是因?yàn)?，它具體到了“人”。

對(duì)于大氣污染防治這一公眾比較“矚目”的領(lǐng)域，如果來自更多部門的通報(bào)、問責(zé)能夠具體到崗、到人，其監(jiān)督和警戒效率不言而喻。事實(shí)上，無論是大氣污染防治專項(xiàng)資金，還是其他專項(xiàng)資金，都有既定的運(yùn)行程序和規(guī)范，只不過，當(dāng)這種專項(xiàng)資金是用來防治大氣污染，通俗點(diǎn)講，和治理霧霾聯(lián)系起來，就引起了媒體、公眾重視，被拎出來放到了頭條區(qū)。就這起通報(bào)而言，我看到的重點(diǎn)反而不是治霾資金的問題，而是總體上來講，對(duì)公共財(cái)政的透明度不夠而引來的監(jiān)督乏力。試想一下，連治霾資金，這一相對(duì)比較敏感，比較能戳中公眾痛點(diǎn)，比較“招惹”民間監(jiān)督情緒的資金，都能出現(xiàn)這樣那樣的問題，那些比較“冷”的項(xiàng)目資金用途呢？因此，上億治霾資金被挪用，重點(diǎn)不在治霾多么重要、資金如何珍貴，而是公共財(cái)政的整體透明度有了，類似問題都能迎刃而解。而這一點(diǎn)，不如就從“問責(zé)到人”做起。

第四篇：2016江西公務(wù)員面試熱點(diǎn)模擬題：霧霾天氣下的教學(xué)質(zhì)量

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2016江西公務(wù)員面試熱點(diǎn)模擬題：霧霾天氣下的教學(xué)質(zhì)量

【熱點(diǎn)概述】

中國網(wǎng)2015年12月13日電 進(jìn)入秋冬季以來，北京頻遭霧霾困擾。10月5日至今，北京在70天內(nèi)先后發(fā)布了9次空氣重污染預(yù)警，包括一次紅色預(yù)警、兩次橙色預(yù)警、三次黃色預(yù)警和三次藍(lán)色預(yù)警。針對(duì)輪番來襲的霧霾天氣，北京的治霾力度也在不斷升級(jí)。除了嚴(yán)格執(zhí)法，查處預(yù)警期間的頂風(fēng)排污案例，為了嚴(yán)查污染，北京市環(huán)保局在全市開展大氣污染專項(xiàng)執(zhí)法季。11月開始至明年3月底，北京環(huán)保部門將分五個(gè)階段對(duì)鍋爐排放、燃煤煤質(zhì)等七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查。

北京晨報(bào)訊(記者 徐虹)空氣重污染紅色預(yù)警再度發(fā)出，面對(duì)21日到22日的第二次停課，東城區(qū)中小學(xué)校各出“高招”，不僅要做到“停課不停學(xué)”，而且要確保學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量少受影響。截止到記者發(fā)稿為止，東城區(qū)“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”5000余節(jié)預(yù)先錄制的課程已全部上線，全區(qū)學(xué)生憑賬號(hào)登錄后，即可線上點(diǎn)播收看。同時(shí)，東城區(qū)教委官方網(wǎng)站還將在下周一、周二同步直播面向初三年級(jí)到高三年級(jí)學(xué)生的市區(qū)骨干教師專題課程，全部課程由東城區(qū)26名巿區(qū)級(jí)骨干教師授課。

【題目預(yù)測】

空氣重污染紅色預(yù)警再度發(fā)出，為了讓學(xué)生既能減少霧霾侵害，又能不耽誤學(xué)業(yè)，東城區(qū)提出“課表不變，教學(xué)不斷，翻轉(zhuǎn)課堂，質(zhì)量不減”的部署。對(duì)此現(xiàn)象，你怎么看? 【中公解讀】

為了讓學(xué)生既能減少霧霾侵害，又能不耽誤學(xué)業(yè)，東城區(qū)提出“課表不變，教學(xué)不斷，翻轉(zhuǎn)課堂，質(zhì)量不減”的部署，是鼓勵(lì)學(xué)校主動(dòng)創(chuàng)新，按照學(xué)校自身的實(shí)際情況摸索的切實(shí)可行的好方法。但是由此我們也應(yīng)當(dāng)看到霧霾對(duì)我們生活的巨大影響，提高全民的治霾的決心。

在重霧霾時(shí)期，依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整課程安排，既保證了學(xué)生的身體健康又保證了教學(xué)的正常進(jìn)行，所以此部署，我們應(yīng)該大力的推廣，通過完善配套的其他服務(wù)如在線答疑，作業(yè)批閱等，盡量的提高其授課的質(zhì)量，確保學(xué)生通過此種方式學(xué)習(xí)也可以達(dá)到正常教學(xué)的效果。

但是此部署也只是當(dāng)下的一種應(yīng)急預(yù)案，只能解燃眉之急。我們想要真正的保證正常的教學(xué)秩序和生活狀態(tài)，還需要我們多方共同努力去治理霧霾。國家政策作為指向標(biāo)，應(yīng)該明確的規(guī)定廢氣、廢水等污染物的排放，通過經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控，去鼓勵(lì)更多的企業(yè)改變其生產(chǎn)方式。此外，還需要通過媒介的宣傳，提高全民愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。相信多方共同努力，“閱兵藍(lán)”也可以成為“常態(tài)藍(lán)”。

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全省統(tǒng)一面試時(shí)間為7月2日、3日。

入闈面試考生須在招錄機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加現(xiàn)場資格審查（審查時(shí)間地點(diǎn)將于6月8日公布）。資格審查時(shí)須提供本人畢業(yè)證、報(bào)名表、準(zhǔn)考證、身份證、戶口本、職位要求的有關(guān)證件等，下列人員還需提供下述相應(yīng)材料：

（1）國家統(tǒng)一招生的全日制普通高校2016年應(yīng)屆畢業(yè)生，已經(jīng)畢業(yè)的，需提供本人畢業(yè)證；如果還未取得畢業(yè)證，要提供所在學(xué)校開具的報(bào)名推薦表（表格在報(bào)名網(wǎng)站下載）。（2）留學(xué)回國人員報(bào)考的，要提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認(rèn)證材料和我國駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。報(bào)考人員可上網(wǎng)（004km.cn）查詢學(xué)歷認(rèn)證的有關(guān)要求和程序。

（3）未滿最低服務(wù)年限的公務(wù)員需提供所在單位出具的同意報(bào)考證明。

（4）職位要求具有工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷的，考生需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明。（5）參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”項(xiàng)目的，要提供由縣級(jí)以上組織人事部門出具的證明；參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”項(xiàng)目的，要提供省級(jí)教育部門統(tǒng)一制作，教育部監(jiān)制的“特崗教師”證書和服務(wù)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”鑒定表原件和復(fù)印件；參加“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目的，要提供省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書（此證書由全國“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室監(jiān)制）原件和復(fù)印件；參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”項(xiàng)目的，要提供由共青團(tuán)中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃鑒定表原件和復(fù)印件。

資格審查合格的考生，需交面試費(fèi)30元及2張與準(zhǔn)考證同底照片。對(duì)不符合報(bào)考條件和職位資格條件的考生，或者逾期不參加資格審查的考生，取消面試資格，并按規(guī)定進(jìn)行遞補(bǔ)。遞補(bǔ)由招錄機(jī)關(guān)電話通知考生。

第五篇：2013北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：霧霾重重

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2013北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):霧霾重重

【背景鏈接】

2013年以來，從1月7日起，我國華北、黃淮、江淮、江南、西南地區(qū)東部等中東部大部地區(qū)相繼出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，對(duì)大氣環(huán)境、人體健康、交通安全帶來不利影響。北京市氣象臺(tái)上更是發(fā)布史上首個(gè)霾橙色預(yù)警。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

第一，燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等這些污染源的污染物排放量大，是造成此次空氣嚴(yán)重污染的根本原因。導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區(qū)，尤其是大城市，工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質(zhì)難以擴(kuò)散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量顯著下降。

第二，擴(kuò)散條件不利。近期極端不利的污染擴(kuò)散條件是形成本次污染過程的直接原因。一是這些地區(qū)近地面空氣相對(duì)濕度比較；二是沒有明顯冷空氣活動(dòng)，風(fēng)力較小，大氣層比較穩(wěn)定；三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧。

第三，區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加。PM2.5是比PM10更小的細(xì)顆粒物，它的一次生成，基本來源于工業(yè)排放和面源污染。建設(shè)項(xiàng)目增多，也是造成PM2.5濃度居高不下的原因。另外，PM2.5污染區(qū)域性以及相關(guān)聯(lián)區(qū)域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。

[影響及危害]

近年來，受全球氣候異常的影響，我國北方地區(qū)干旱日重，加上城市溫室氣體的大量排放，出現(xiàn)霾天氣的幾率呈上升趨勢。出現(xiàn)霾天氣時(shí)，微粒直徑越小，對(duì)健康危害越大。因?yàn)樘匦〉奈⒘？芍苯忧秩肴梭w呼吸系統(tǒng)、肺部和血液，引發(fā)哮喘、肺癌、心腦血管病和其他疾病。此外，霾天氣還會(huì)導(dǎo)致近地層紫外線減弱，將直接導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強(qiáng)。

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[措施]

對(duì)此，中公教育專家建議：

一方面，我們需建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。從大的方面說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，難就難在需要綜合手段，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。污染治理是一個(gè)多環(huán)節(jié)密切咬合的鏈條，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子，PM2.5減排就會(huì)受影響。同時(shí)，大氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性特征，必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來應(yīng)對(duì)。

另一方面，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警做好防御措施，保障人民正常生活。我們可以發(fā)布防御指南，提醒公眾霧霾天氣使空氣質(zhì)量明顯降低，影響身體健康，居民需適當(dāng)防護(hù)；由于能見度較低，駕駛員應(yīng)控制速度，確保安全；機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭應(yīng)采取措施，保障交通安全。

2013北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):打車之難

【背景鏈接】

據(jù)調(diào)查，有79.7的%的網(wǎng)友反映所在的城市“打車難”。中國社科院發(fā)布的《公共服務(wù)藍(lán)皮書》顯示，有8.48%的人表示通常需等待半小時(shí)以上，45.29%的人表示打車需等待10-30分鐘，只有占總體比例11.68%的人等出租車的時(shí)間在5分鐘以內(nèi)。

“打車”之所以難，不只是因?yàn)槌鲎廛嚁?shù)量少，也不只是因?yàn)榈缆窊矶?，最讓人惱火的是，明明車來了還拒載，或者要個(gè)高價(jià)——“不坐滾蛋”。由社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《公共服務(wù)藍(lán)皮書：中國城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)（2011—2012）》認(rèn)為，這說明打車難的確已經(jīng)成為人們生活中較為普遍的問題。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因分析]

給人改變未來的力量

其一，城市人口規(guī)模的擴(kuò)大，人類社會(huì)活動(dòng)的不斷多元化都增加了對(duì)出租車的需求。

其二，隨著城市交通擁堵狀況不斷加劇，為避免堵車影響收入，上下班高峰時(shí)段很多司機(jī)不愿意跑擁堵路段和主城區(qū)，導(dǎo)致市民在一些交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院附近很難打到出租車。

其三，城市建設(shè)影響了出租車的使用效率。

其四，同進(jìn)出租車行業(yè)不規(guī)范，拒載行為屢屢發(fā)生。這也是導(dǎo)致打車難的人為因素之一。

其五，監(jiān)管部門無作為，出租車公司無管理動(dòng)力，民眾無維權(quán)意識(shí)。

[措施]

對(duì)此，中公教育專家建議：

首先，加強(qiáng)監(jiān)督管理和懲罰力度，優(yōu)化出租車運(yùn)營模式。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公交戰(zhàn)略，并調(diào)整出租車的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)。出租車的市場定位原本是為外來商務(wù)旅游人員、城市應(yīng)急人群出行服務(wù)的，通過價(jià)格杠桿分流一部分客源，把出租車留給真正需要的人。同時(shí)建立信息化的出租車調(diào)控系統(tǒng)并強(qiáng)化監(jiān)管力度，加大對(duì)拒載行為的處罰力度等措施，可以有效緩解打車難的問題。

其次，光靠監(jiān)管不能治本，還需重新分配出租車行業(yè)的利潤。司機(jī)普遍拒載的原因是載客會(huì)賠錢。即便監(jiān)管的水平提高，只靠監(jiān)管作用也是有限的。所謂有果必有因，目前出租車“拒載”現(xiàn)象普遍的原因就在于，在擁堵的時(shí)候載客劃不來。因此，應(yīng)對(duì)拒載，最重要的是開放市場準(zhǔn)入資格。開放市場，讓個(gè)體經(jīng)營者也能通過拍賣獲得牌照參與運(yùn)營出租車，從而提升出租車行業(yè)的整體利潤水平，無疑將有助于減少“拒載”現(xiàn)象。而在通訊技術(shù)日趨發(fā)達(dá)的今天，個(gè)體經(jīng)營的出租車同樣也能提供很好的服務(wù)。目前，許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的出租車行業(yè)都是這種公司和個(gè)體經(jīng)營混合存在的形式。

最后，徹底解決“打車難”，還需提升城市交通能力。其實(shí)，“打車難”最根本的原因，還是城市路面交通過于擁堵，這個(gè)城市病，只能通過加快大型公共交通的建設(shè)來解決了。

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