第一篇:環(huán)境保護(hù),我們的責(zé)任
渤海灣環(huán)境污染問(wèn)題與防治
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,因自然在呻吟,環(huán)境在呼救,瀕臨滅絕的自然和屢受污染的環(huán)境已經(jīng)不堪重負(fù)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)是世界尤其是全球海洋區(qū)域、近海區(qū)域的一個(gè)重要組成部分,自然資源和環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題應(yīng)該成為被考慮的最重要問(wèn)題。文章從資立足于渤海灣的環(huán)境現(xiàn)狀,并分析了環(huán)境污染的原因,由此提出了保護(hù)的具體措施。
關(guān)鍵詞:環(huán)渤海
環(huán)境
污染
防治
1.渤海灣目前的環(huán)境狀況現(xiàn)狀
中國(guó)環(huán)渤海地區(qū)部分地方環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,工業(yè)和生活污染還比較突出。審計(jì)署于2008年3月至9月,對(duì)環(huán)渤海地區(qū)2006至2007年水污染防治情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查了天津、大連、營(yíng)口、盤錦、錦州、葫蘆島、唐山、秦皇島、滄州、濱州、東營(yíng)、濰坊和煙臺(tái)13個(gè)市。
國(guó)務(wù)院各部門和13市政府高度重視渤海水污染防治工作,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)渤海環(huán)境保護(hù),取得了一定成效。但調(diào)查也發(fā)現(xiàn),部分地方環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,工業(yè)和生活污染還比較突出。審計(jì)發(fā)現(xiàn),13個(gè)市中有7個(gè)市的城市污水處理率低于全國(guó)60%的平均水平。與2005年相比,2007年13市城鎮(zhèn)生活污水中排放的化學(xué)需氧量(COD)增長(zhǎng)7%。調(diào)查的51座已運(yùn)行污水處理廠中,有18座處理后的水質(zhì)和污泥不達(dá)標(biāo)。審計(jì)抽查的10座垃圾處理場(chǎng),有6座將收集的62萬(wàn)噸垃圾簡(jiǎn)易填埋或露天堆,占收集總量的31%。,13市正常生產(chǎn)的180戶國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控廢水排放企業(yè)中有41戶廢水超標(biāo)排放,其中35戶屬于石油化工、造紙和印染等污染物排放大戶。一些縣鄉(xiāng)企業(yè)污染依然十分嚴(yán)重。2007年底,13市的34個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中,有15個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)未建成污水集中處理設(shè)施,有4000萬(wàn)噸污水未經(jīng)處理直接排放;有358?jìng)€(gè)建設(shè)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行環(huán)評(píng),727個(gè)已竣工項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。此外,渤海16個(gè)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)中,有7個(gè)已超過(guò)使用期限而未按規(guī)定封閉。個(gè)別地方存在政府干預(yù)海洋執(zhí)法、主管部門違規(guī)審批傾倒和單位擅自傾倒等問(wèn)題
2.本應(yīng)能還渤海波清浪白?鳥飛魚躍?一片碧海的“魚倉(cāng)”和“海洋公園”的美麗而實(shí)踐告訴我們,渤海的污染加劇了,那么,原因何在呢?
2.1渤海是我國(guó)唯一的內(nèi)海,自身水動(dòng)力條件較差決定了它自凈能力有限。
渤海是全球11個(gè)典型的封閉海之一,水交換能力差,海水的自凈能力有限,更新周期長(zhǎng)達(dá)15年,幾十年的污染積累很難在幾年內(nèi)消除。渤海環(huán)境污染源主要來(lái)自于陸源污染,流域周邊的生活用水?工業(yè)廢水和農(nóng)藥及化肥污染是三大陸源污染源。此外,船舶石油產(chǎn)品跑冒滴漏?船舶生活污水?海上石油開(kāi)采和海水養(yǎng)殖中的添加劑也會(huì)對(duì)海洋造成嚴(yán)重污染。另外,海岸曲折?水流交換不暢,也使得海水的溫度?PH值?含鹽量?透明度?生物種類和數(shù)量等性狀發(fā)生改變,對(duì)海洋的生態(tài)平衡構(gòu)成危害。
2.2多頭管理造成“群龍鬧海”?“治而反污”的現(xiàn)狀。
由于涉及面廣,情況復(fù)雜,因而在渤海污染治理上,驚動(dòng)了環(huán)保?海洋?海事?漁政?交通等多部門,形成山東?天津?河北?遼寧多省?市齊抓共管的局面。然而,奇怪的是這么多部門齊抓共管,不但沒(méi)有治好,反倒越治越污,這究竟是什么原因呢?主要有兩條:一是“海洋部門不上岸,環(huán)保部門不下海,管排污的不管治理,管治理的管不了排污”的部門割據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)法形成綜合治理的合力;二是渤海致污源涉及多個(gè)省份,污染責(zé)任認(rèn)定比較困難,容易相互推諉。各個(gè)省市往往各自為戰(zhàn)?治理步調(diào)不一致也是造成渤海污染治理不見(jiàn)效的重要原因。
2.3“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使得本已脆弱的海洋環(huán)境不堪重負(fù)。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,指以遼東半島?山東半島?京津冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶。環(huán)渤海地區(qū)是全國(guó)重要工業(yè)基地,由于環(huán)渤海地區(qū)充分發(fā)揮了在政治?經(jīng)濟(jì)?科技?人才?流通的突出優(yōu)勢(shì),并且抓住了東北振興?西部開(kāi)發(fā)?北京奧運(yùn)的歷史機(jī)遇,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛。然而,隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)?人口不斷增加導(dǎo)致排污總量有所增加,環(huán)境更加脆弱。
2.4狂捕濫撈也是禍端。
不可否認(rèn),狂捕濫撈也給渤海的水產(chǎn)資源以致命打擊。由于捕撈強(qiáng)度的不斷增大以及環(huán)境污染的日益加劇,渤海生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,生物群落生產(chǎn)力下降,漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。山東省15萬(wàn)平方公里近海漁場(chǎng)除部分中上層魚類外,大宗品種洄游魚類基本形不成漁汛,局部海域呈“荒漠化”。
2.5治污資金短缺是羈絆。
據(jù)了解,由于資金匱乏?市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制未建立起來(lái)等原因,碧海行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展還不理想。有關(guān)資料顯示,自2001年“渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),治理設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展和運(yùn)行情況不容樂(lè)觀。遼寧省政府最新的一份資料顯示:“列入國(guó)家計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目,尚有三分之一沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),主要原因就是長(zhǎng)期以來(lái)資金投入未得到相應(yīng)的保障,中央沒(méi)有補(bǔ)助,地方特別是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)困難,建設(shè)資金難以到位……”類似的觀點(diǎn),在環(huán)渤海區(qū)域的許多地方都不同程度地存在。
2.6法律體系存在缺憾。
《海洋環(huán)境保護(hù)法》配套法規(guī)建設(shè)的滯后是影響海洋環(huán)境保護(hù)的重要原因。我國(guó)1982年制定了《海洋環(huán)境保護(hù)法》,1999年修訂后從2000年4月1日起正式實(shí)施,但相關(guān)的配套法規(guī)并沒(méi)有隨之修訂完善。《海洋環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施幾年來(lái),沒(méi)有一部相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及法規(guī)出臺(tái),一些重要的海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)仍是空白。可以說(shuō),“渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃”的執(zhí)行,目前還不能真正做到“有法可依”。另外,沿海和海洋環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)還需要進(jìn)一步完善,海岸帶環(huán)境管理等還存在著立法空白,有法不依?執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。
3.目前,環(huán)渤海地區(qū)作為我國(guó)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,應(yīng)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保并重。要做好環(huán)渤海地區(qū)污染治理則是當(dāng)務(wù)之急。究竟該如何突圍污染?“拯救渤?!蹦兀?/p>
3.1堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,共同推進(jìn)的原則,建立區(qū)域性河海污染統(tǒng)籌防治機(jī)制。環(huán)渤海四省市對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境具有共同的責(zé)任,需要建立一套行之有效的區(qū)域性污染統(tǒng)籌防治機(jī)制。通過(guò)把渤海綜合治理的權(quán)利和責(zé)任交給環(huán)渤海的地方省市政府,從而為渤海環(huán)境執(zhí)法掃除“障礙”。首先,解決越治越污問(wèn)題,關(guān)鍵要強(qiáng)化各省?市大區(qū)域的環(huán)保戰(zhàn)略意識(shí),要建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。相關(guān)省市應(yīng)該把治理渤海污染?保護(hù)渤海的環(huán)境當(dāng)成共同的責(zé)任和義務(wù),而不應(yīng)該有你我之分,各自為戰(zhàn)。
3.2,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。積極推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合,在加大對(duì)環(huán)渤海地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)改造的同時(shí),積極發(fā)展電子信息?生物制藥?新型材料和機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整現(xiàn)有不合理的產(chǎn)業(yè)布局,針對(duì)環(huán)境污染重的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理力度。比如,為了徹底治理污染企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的破壞,天津市出臺(tái)了十條嚴(yán)治污染企業(yè)的措施。
3.3海洋環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)?!逗Q蟓h(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)第一部保護(hù)海洋環(huán)境的單行法律。由于《海洋環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施幾年來(lái),一直沒(méi)有一部相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及法規(guī)出臺(tái),一些重要的海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)仍是空白。由于渤海具有區(qū)域性與綜合性并存的特點(diǎn),而現(xiàn)行的《海洋環(huán)境保護(hù)法》沒(méi)有具體規(guī)定一些可操作性條款,專家們認(rèn)為,還應(yīng)制定專門的《渤海法》,使排放污染物總量控制指標(biāo)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)從原則規(guī)定到具體實(shí)施的轉(zhuǎn)化,在中央政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,建立環(huán)渤海各省市協(xié)調(diào)機(jī)制并成立專門的機(jī)構(gòu),明確其職責(zé)和權(quán)力,相對(duì)淡化國(guó)家主管部門,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),為環(huán)境執(zhí)法提供更加充分的法律依據(jù)。
3.4預(yù)防海洋污染關(guān)鍵要嚴(yán)格控制污染物的排放,利用生物技術(shù)改進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境。渤海治污的主要阻力源于向渤海排污的受污染流域污染源的種類多并過(guò)于復(fù)雜。治理渤海環(huán)境污染的重點(diǎn)是削減主要污染物排放總量。海洋部門要根據(jù)渤海的海流?被污染情況及海域沿岸的工農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)確定渤海能夠接納的污染物限度。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行污染物入??偭亢瓦_(dá)標(biāo)排放雙控制度,根據(jù)海域的污染物最大接納量來(lái)分配各個(gè)排污口污染物的排放量。尤其是沿海省市流域應(yīng)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥?化肥等的使用。海事?漁政?交通和海軍要采取措施防止?減輕和控制船舶及港口污染物污染海域環(huán)境。
3.5樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,排除渤海治污的內(nèi)在阻力,保障治污資金的投入和高效使用。要搞好渤海環(huán)境污染的治理,首先應(yīng)保障治污資金的投入。但值得思考的是,在明知會(huì)造成污染的情況下,一些國(guó)有企業(yè)仍持續(xù)向渤海排污,除了法制觀念淡薄外,更深層次的原因則是因?yàn)槠髽I(yè)治污積極性不足。事實(shí)上,污染嚴(yán)重的企業(yè)往往面臨著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),生產(chǎn)設(shè)備?生產(chǎn)工藝的陳舊落后,無(wú)力從根本上解決環(huán)保矛盾。以遼寧省葫蘆島鋅廠為例,隨著國(guó)家調(diào)整對(duì)大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展的支持戰(zhàn)略,對(duì)其產(chǎn)生了巨大的沖擊,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)加重。
參考資料:
[1] 環(huán)渤海地區(qū)海洋資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力研究
吳姍姍 科學(xué)出版社
[2] 海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究
周世鋒,秦詩(shī)立 浙江大學(xué)出版社 2009-12-1
[3] 專家警告渤海污染繼續(xù)惡化可能變成死海[N]:經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2006-06-29:
[4] 劉元旭,羅博:渤海治污緣何難見(jiàn)成效[N]:中國(guó)海洋報(bào),2006-07-12:
第二篇:環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
xxxxxxxxx公司
環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律法規(guī),堅(jiān)持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,預(yù)防突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《xx省環(huán)境保護(hù)條例》,并結(jié)合公司環(huán)境保護(hù)實(shí)際情況,特制定本責(zé)任制。
第二章適用范圍
第二條本責(zé)任制適用于公司各級(jí)、各崗位人員。
第三章公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保職責(zé)
第三條董事長(zhǎng)、總經(jīng)理職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和上級(jí)指示,把環(huán)境保護(hù)列入公司管理的重要議事日程,作為本公司環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人對(duì)本公司的環(huán)境保護(hù)全面負(fù)責(zé)。
2、了解本公司的主要排污情況及所存在的主要環(huán)境問(wèn)題,宏觀控制公司環(huán)保的發(fā)展方向。
3、負(fù)責(zé)健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專兼職環(huán)境管理員,督促檢查各部門負(fù)責(zé)人抓好環(huán)境管理工作。
4、負(fù)責(zé)組織環(huán)保制度、環(huán)保規(guī)劃和環(huán)保目標(biāo)(包括污染物減排目標(biāo))的制定。
5、組織制定并實(shí)施本公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
6、保證環(huán)保資金落實(shí)到位。
第四條分管環(huán)境管理副總經(jīng)理職責(zé)
1、分管環(huán)境管理的副總經(jīng)理是公司環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人,熟知國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及地方的環(huán)保要求,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司環(huán)境保護(hù)工作。
2、了解公司的生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、處理設(shè)施的運(yùn)行情況以及公司排污情況,了解公司排污申報(bào)及排污費(fèi)繳納情況,支持和指導(dǎo)環(huán)保部門開(kāi)展環(huán)保工作。
3、負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保規(guī)章制度、環(huán)保部門管理要求。組織制定、修訂公司環(huán)保規(guī)章制度,分解環(huán)保目標(biāo)。
4、組織開(kāi)展環(huán)保技術(shù)交流,推廣實(shí)施環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)公司與政府環(huán)保部門的工作。
5、宣傳環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)知識(shí),促進(jìn)本公司員工環(huán)保意識(shí)的提高。
第五條公司其他分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、對(duì)分管職能部門及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。
2、按職責(zé)分工做好分管范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的檢查、考核。
3、宣傳環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)知識(shí),促進(jìn)本公司員工環(huán)保意識(shí)的提高。
第六條公司各部門負(fù)責(zé)人環(huán)保職責(zé)
1、各部門負(fù)責(zé)人為本部門環(huán)保工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
2、組織制定和落實(shí)所管轄范圍內(nèi)的環(huán)境管理制度、環(huán)保設(shè)備設(shè)施操作
規(guī)程,負(fù)責(zé)解決所管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題和環(huán)境事故隱患。
3、負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的環(huán)保設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù),保證正常運(yùn)行,并建立環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬和記錄。
4、負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故,并建立污染物儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移臺(tái)賬和記錄。
5、生產(chǎn)技術(shù)部在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目建成后,必須達(dá)到國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。
6、設(shè)備動(dòng)力部門在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備采購(gòu)、制造、改造方案和編制設(shè)備檢修時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的節(jié)能、降耗、減排等措施內(nèi)容,并確保實(shí)施。
7、總調(diào)度室負(fù)責(zé)公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的演練,組織突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的應(yīng)急救援。
8、質(zhì)量檢驗(yàn)部做好環(huán)境保護(hù)相關(guān)的檢測(cè)工作。
9、企業(yè)管理部在編制公司績(jī)效考核辦法時(shí),應(yīng)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)指標(biāo)和工作要求納入績(jī)效考核體系。
10、計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)環(huán)境技術(shù)措施項(xiàng)目、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境事故隱患整改等費(fèi)用的投入。
11、后勤工程部在組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工時(shí),按照環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,保證環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
12、供應(yīng)部、保衛(wèi)部對(duì)易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的各種環(huán)境管理規(guī)定。
第七條班組組長(zhǎng)環(huán)保職責(zé)
1、各班組長(zhǎng)為本班組環(huán)保工作第一責(zé)任人,對(duì)本班組的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
2、貫徹執(zhí)行公司及部門環(huán)境保護(hù)的指令和要求,積極參加環(huán)保各項(xiàng)活動(dòng)。
3、參與本班組環(huán)境因素的辨識(shí)及環(huán)境因素的控制管理。
4、加強(qiáng)本班組環(huán)保設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得無(wú)故停開(kāi)、閑置,并做好運(yùn)行臺(tái)賬、記錄。
5、負(fù)責(zé)本班組范圍內(nèi)的污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故,并建立污染物儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移記錄。
第五章環(huán)保部門和環(huán)境管理人員職責(zé)
第八條安全環(huán)保部職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動(dòng)了解熟悉國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求,負(fù)責(zé)組織本公司的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司排污申報(bào)及排污費(fèi)繳納、污染物減排、應(yīng)急預(yù)案等工作。
3、監(jiān)督檢查公司環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,保證正常運(yùn)行,臺(tái)賬和記錄規(guī)范。
4、監(jiān)督檢查公司污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故。保證公司危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,記錄規(guī)范。
5、參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作,組織項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
6、組織公司環(huán)境內(nèi)部監(jiān)測(cè)和委外監(jiān)測(cè),做好環(huán)保資料歸檔,及時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
7、組織公司員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識(shí)。
第九條專職(兼職)環(huán)境管理員職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)的指令和要求,積極參加環(huán)保各項(xiàng)活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和重點(diǎn)環(huán)境因素的控制管理。對(duì)所從事的可能發(fā)生環(huán)境污染的作業(yè),必須采取相應(yīng)防范措施。
3、加強(qiáng)本部門環(huán)保設(shè)備設(shè)施的日常檢查,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),并做好運(yùn)行臺(tái)賬、記錄。
4、做好本部門污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故,并建立污染物儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移記錄。
5、協(xié)助上級(jí)環(huán)保部門實(shí)施環(huán)境檢查和環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第六章附則
第十條《公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》若與國(guó)家頒布的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及上級(jí)單位下發(fā)的文件精神相抵觸,以國(guó)家政策、法律法規(guī)和上級(jí)文件為準(zhǔn)。
第十一條《公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》自頒布之日起施行。
第十二條《公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
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環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
第一章總則
第一條為規(guī)范公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),提升公司自主環(huán)境管理水平,特訂立本制度。
第二章標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》
3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃>的通知》
4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》
5、《建設(shè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》燈有關(guān)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)環(huán)境管
理的人員、健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度的要求。
第三章職責(zé)權(quán)限
第二條企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境管理工作
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督員的工作,審核企業(yè)環(huán)境報(bào)告和環(huán)境信息等
3、負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)污染減排計(jì)劃、落實(shí)削減目標(biāo)
4、負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度
5、負(fù)責(zé)建立并組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急制度
第三條企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度
2、負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持,協(xié)助污染減排核查工作
3、協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及“三同時(shí)”計(jì)劃,并予以督促實(shí)
施
4、負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作。
5、負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況
6、負(fù)責(zé)向環(huán)保部門報(bào)告污染物排放情況,污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)
督,并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查。
7、協(xié)助開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能水等工作
8、組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、對(duì)企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時(shí)向環(huán)保部門匯報(bào),并進(jìn)行處
理
9、負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作
10、負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)職工的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。
第四條企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員硬承擔(dān)的技術(shù)性事項(xiàng)。
第一項(xiàng)對(duì)于廢氣的管理與監(jiān)督包括:
1、檢查使用的燃料或原材料
2、檢測(cè)煙塵發(fā)生設(shè)施
3、操作、檢測(cè)并維護(hù)處理煙塵發(fā)生設(shè)施產(chǎn)生的煙塵的設(shè)備
4、測(cè)定煙塵量或煙塵濃度并記錄其結(jié)果
5、檢測(cè)并維護(hù)檢測(cè)儀器
6、當(dāng)發(fā)生煙塵類污染事故時(shí),減少煙塵量或濃度并限制使用煙塵發(fā)生設(shè)施。
第二項(xiàng)發(fā)生設(shè)施以及采取其他必要措施等。
1、檢查使用的原材料
2、檢測(cè)污水排放設(shè)施
3、操作、檢測(cè)并維護(hù)處理污水排放設(shè)施排放的污水或廢液設(shè)施及其附屬設(shè)備
4、測(cè)定污水排放或特定地下水滲透水的污染狀況并記錄其結(jié)果
5、檢測(cè)并維護(hù)檢測(cè)儀器
6、當(dāng)發(fā)生污水污染時(shí),采取措施減少污水排放量以及采取其他必要應(yīng)急措施。
第五條企業(yè)環(huán)境管理部門職責(zé)
第一項(xiàng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動(dòng)了解熟悉國(guó)家和
省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)督和檢測(cè)任
務(wù)。
第二項(xiàng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應(yīng)急方案,編制環(huán)保工作總結(jié)報(bào)告
第三項(xiàng)監(jiān)督檢查企業(yè)“三廢”治理設(shè)施運(yùn)行情況,參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工
作,參加項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收,提出環(huán)保意見(jiàn)和要求。
第四項(xiàng)組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握原始記錄,建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,做好環(huán)保資料和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告情況
第五項(xiàng)組織企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)考核,提高員工的環(huán)保意識(shí)。
第六條對(duì)企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員具備知識(shí)的要求分為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次。掌握即要求能
在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,熟悉即要求能夠理解并簡(jiǎn)單應(yīng)用,了解即要求具有企業(yè)環(huán)境管理相
關(guān)的廣泛知識(shí)。企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人要求具備知識(shí):
第七條建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬和資料
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,包括環(huán)境影響報(bào)告書(表)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文;
2、企業(yè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)和管理制度;
3、各類污染物處理裝置設(shè)計(jì)、施工資料、竣工驗(yàn)收資料;
4、企業(yè)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收資料;
5、企業(yè)污染物牌坊總量控制指標(biāo)和排污申報(bào)登記表;
6、廢水和廢氣污染物處理裝置日常運(yùn)行狀況和監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)表,包括現(xiàn)狀處理量、處理效率、運(yùn)行時(shí)間、處理前和處理后牌坊情況、日常運(yùn)行存在問(wèn)題及解決措施落實(shí)情況;
7、廢水排放管網(wǎng)和在線自動(dòng)檢測(cè)儀器日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
8、分析監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備日常維護(hù)和計(jì)量記錄;
9、工業(yè)固廢委外處理協(xié)議,危險(xiǎn)固廢安全處理五聯(lián)單據(jù);
10、企業(yè)主要噪聲污染源數(shù)量、噪聲級(jí)和廠界噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
11、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急演練組織實(shí)施方案、記錄;
12、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故總結(jié)材料;
13、安全防護(hù)和消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
14、企業(yè)環(huán)境管理工作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)登記情況;
15、適用于本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)政策性文件;
16、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測(cè)記錄;
17、企業(yè)總平面布置圖和污水管網(wǎng)線路圖,總平面布置圖應(yīng)包括廢氣污染源和污水排放口位置。
第八條建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度
各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)
制。重點(diǎn)包括:
1、企業(yè)環(huán)境規(guī)劃與計(jì)劃;
2、企業(yè)污染減排計(jì)劃;
3、企業(yè)環(huán)境綜合管理制度,包括企業(yè)各部門環(huán)境職責(zé)分工、環(huán)境報(bào)告制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、尾礦庫(kù)或渣
場(chǎng)環(huán)境管理制度、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度、環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)制度等;
4、企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度,包括企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、環(huán)境保護(hù)
設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度;
5、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理制度,包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)巡查制度等;
6、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理制度,包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境應(yīng)急報(bào)告、綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等;
7、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度,以企業(yè)內(nèi)部文件形式下發(fā)到各車間、部門;納入環(huán)境保護(hù)管理檔案;在企
業(yè)內(nèi)公示、張貼;在日常生活中貫徹落實(shí)到位。
(五)規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員
1、登記備案制度
企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行登記備案管理制度。填寫登記申請(qǐng)表,由縣級(jí)以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察
機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件申請(qǐng)人,根據(jù)——企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人——企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員
獲得培訓(xùn)合格證書者須在3個(gè)月內(nèi)辦理登記。
2、報(bào)告制度
企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行報(bào)告制度,加強(qiáng)環(huán)保部門溝通。每季度向市級(jí)以上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機(jī)
構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
(六)其他事項(xiàng)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),做到知法、懂法、守法。做到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)熟
記本企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染減排目標(biāo)任務(wù);車間、部門領(lǐng)導(dǎo)熟記環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
任務(wù);操作人員熟記崗位職責(zé)和操作規(guī)范。
2、在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳工作,各生產(chǎn)線應(yīng)有標(biāo)示牌圖示生產(chǎn)工藝過(guò)程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污
染物名稱及單位產(chǎn)品產(chǎn)污量、污染物處理方法和污染物排放去向。在企業(yè)醒目位置設(shè)立污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)圖公示牌。
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
第一章 總則
第一條為規(guī)范公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),提升公司自主環(huán)境管理水平,特訂立本
制度。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》
3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃>的通知》
4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》
5、《建設(shè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》、《環(huán)境
統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》燈有關(guān)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)環(huán)境管理的人員、健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度的要求。
第三章 職責(zé)權(quán)限
第二條企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境管理工作
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督員的工作,審核企業(yè)環(huán)境報(bào)告和環(huán)境信息等
3、負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)污染減排計(jì)劃、落實(shí)削減目標(biāo)
4、負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度
5、負(fù)責(zé)建立并組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急制度
第三條企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度
2、負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持,協(xié)助污染減排核查工作
3、協(xié)助組織編制企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及“三同時(shí)”計(jì)劃,并予以督促實(shí)施
4、負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作。
5、負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況
6、負(fù)責(zé)向環(huán)保部門報(bào)告污染物排放情況,污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,接受環(huán)保部
門的指導(dǎo)和監(jiān)督,并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查。
7、協(xié)助開(kāi)展清潔生產(chǎn)、節(jié)能水等工作
8、組織編寫企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、對(duì)企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事件及時(shí)向環(huán)保部門匯
報(bào),并進(jìn)行處理
9、負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作
10、負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)職工的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。
第四條企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員硬承擔(dān)的技術(shù)性事項(xiàng)。
第一項(xiàng)對(duì)于廢氣的管理與監(jiān)督包括:
1、檢查使用的燃料或原材料
2、檢測(cè)煙塵發(fā)生設(shè)施
3、操作、檢測(cè)并維護(hù)處理煙塵發(fā)生設(shè)施產(chǎn)生的煙塵的設(shè)備
4、測(cè)定煙塵量或煙塵濃度并記錄其結(jié)果
5、檢測(cè)并維護(hù)檢測(cè)儀器
6、當(dāng)發(fā)生煙塵類污染事故時(shí),減少煙塵量或濃度并限制使用煙塵發(fā)生設(shè)施。第二項(xiàng)發(fā)生設(shè)施以及采取其他必要措施等。
1、檢查使用的原材料
2、檢測(cè)污水排放設(shè)施
3、操作、檢測(cè)并維護(hù)處理污水排放設(shè)施排放的污水或廢液設(shè)施及其附屬設(shè)備
4、測(cè)定污水排放或特定地下水滲透水的污染狀況并記錄其結(jié)果
5、檢測(cè)并維護(hù)檢測(cè)儀器
6、當(dāng)發(fā)生污水污染時(shí),采取措施減少污水排放量以及采取其他必要應(yīng)急措施。
第五條企業(yè)環(huán)境管理部門職責(zé)
第一項(xiàng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動(dòng)了
解熟悉國(guó)家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保
工作的管理、監(jiān)督和檢測(cè)任務(wù)。
第二項(xiàng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應(yīng)急方案,編制環(huán)保工作總
結(jié)報(bào)告
第三項(xiàng)監(jiān)督檢查企業(yè)“三廢”治理設(shè)施運(yùn)行情況,參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作,參加項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收,提出環(huán)保意見(jiàn)和要求。
第四項(xiàng)組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè),掌握原始記錄,建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,做好環(huán)保資
料和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告情況
第五項(xiàng)組織企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)考核,提高員工的環(huán)保意
識(shí)。
第六項(xiàng)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員具備知識(shí)的要求分為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次。
掌握即要求能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,熟悉即要求能夠理解并簡(jiǎn)單應(yīng)用,了解
即要求具有企業(yè)環(huán)境管理相關(guān)的廣泛知識(shí)。企業(yè)環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人要求具備知
識(shí):
第四章管理制度
第六條建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬和資料
1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,包括環(huán)境影響報(bào)告書(表)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批文;
2、企業(yè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)和管理制度;
3、各類污染物處理裝置設(shè)計(jì)、施工資料、竣工驗(yàn)收資料;
4、企業(yè)環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收資料;
5、企業(yè)污染物牌坊總量控制指標(biāo)和排污申報(bào)登記表;
6、廢水和廢氣污染物處理裝置日常運(yùn)行狀況和監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)表,包括現(xiàn)狀處
理量、處理效率、運(yùn)行時(shí)間、處理前和處理后牌坊情況、日常運(yùn)行存在問(wèn)
題及解決措施落實(shí)情況;
7、廢水排放管網(wǎng)和在線自動(dòng)檢測(cè)儀器日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
8、分析監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備日常維護(hù)和計(jì)量記錄;
9、工業(yè)固廢委外處理協(xié)議,危險(xiǎn)固廢安全處理五聯(lián)單據(jù);
10、企業(yè)主要噪聲污染源數(shù)量、噪聲級(jí)和廠界噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
11、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急演練組織實(shí)施
方案、記錄;
12、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故總結(jié)材料;
13、安全防護(hù)和消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
14、企業(yè)環(huán)境管理工作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)登記情況;
15、適用于本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)政策性文件;
16、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測(cè)記錄;
17、企業(yè)總平面布置圖和污水管網(wǎng)線路圖,總平面布置圖應(yīng)包括廢氣污染源和
污水排放口位置。
第七條建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度
第五章其他事項(xiàng)
第八條企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員實(shí)行報(bào)告制度,加強(qiáng)環(huán)保部門溝通。每季度向市級(jí)以
上環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),做到知法、懂法、守法。做
到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)熟記本企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)名稱、污染減排目標(biāo)
任務(wù);車間、部門領(lǐng)導(dǎo)熟記環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù);操作人員熟記崗位職責(zé)和操作
規(guī)范。
第十條在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳工作,各生產(chǎn)線應(yīng)有標(biāo)示牌圖示生產(chǎn)工藝過(guò)程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污染物名稱及單位產(chǎn)品產(chǎn)污量、污染物處理方法和污染物排放
去向。在企業(yè)醒目位置設(shè)立污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理
責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)圖公示牌。
第十一條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
×××公司
2012年2月28日
第五篇:企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
山東一滕新材料股份有限公司
環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律法規(guī),堅(jiān)持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,預(yù)防突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,并結(jié)合公司環(huán)境保護(hù)實(shí)際情況,特制定本責(zé)任制。第二章 適用范圍
第二條 本責(zé)任制適用于公司各級(jí)、各崗位人員。第三章 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保職責(zé) 第三條 總經(jīng)理職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和上級(jí)指示,把環(huán)境保護(hù)列入公司管理的重要議事日程,作為本公司環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人對(duì)本公司的環(huán)境保護(hù)全面負(fù)責(zé)。
2、了解本公司的主要排污情況及所存在的主要環(huán)境問(wèn)題,宏觀控制公司環(huán)保的發(fā)展方向。
3、負(fù)責(zé)健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專兼職環(huán)境管理員,督促檢查各部門負(fù)責(zé)人抓好環(huán)境管理工作。
4、負(fù)責(zé)組織環(huán)保制度、環(huán)保規(guī)劃和環(huán)保目標(biāo)(包括污染物減排目標(biāo))的制定。
5、組織制定并實(shí)施本公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
6、保證環(huán)保資金落實(shí)到位。第四條 分管環(huán)境管理副總經(jīng)理職責(zé)
1、分管環(huán)境管理的副總經(jīng)理是公司環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人,熟知國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及地方的環(huán)保要求,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司環(huán)境保護(hù)工作。
2、了解公司的生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、處理設(shè)施的運(yùn)行情況以及公司排污情況,了解公司排污申報(bào)及排污費(fèi)繳納情況,支持和指導(dǎo)環(huán)保部門開(kāi)展環(huán)保工作。
3、負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保規(guī)章制度、環(huán)保部門管理要求。組織制定、修訂公司環(huán)保規(guī)章制度,分解環(huán)保目標(biāo)。
4、組織開(kāi)展環(huán)保技術(shù)交流,推廣實(shí)施環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)公司與政府環(huán)保部門的工作。
5、宣傳環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)知識(shí),促進(jìn)本公司員工環(huán)保意識(shí)的提高。
第五條 公司其他分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、對(duì)分管職能部門及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。
2、按職責(zé)分工做好分管范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的檢查、考核。
3、宣傳環(huán)保法律法規(guī)及有關(guān)知識(shí),促進(jìn)本公司員工環(huán)保意識(shí)的提高。
第六條 公司各部門負(fù)責(zé)人環(huán)保職責(zé)
1、各科室及車間負(fù)責(zé)人為本部門環(huán)保工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
2、組織制定和落實(shí)所管轄范圍內(nèi)的環(huán)境管理制度、環(huán)保設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,負(fù)責(zé)解決所管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題和環(huán)境事故隱患。
3、負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的環(huán)保設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù),保證正常運(yùn)行,并建立環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬和記錄。
4、負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故,并建立污染物儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移臺(tái)賬和記錄。
5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目建成后,必須達(dá)到國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。
6、設(shè)備采購(gòu)負(fù)責(zé)人在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備采購(gòu)、制造、改造方案和編制設(shè)備檢修時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的節(jié)能、降耗、減排等措施內(nèi)容,并確保實(shí)施。
7、公司總調(diào)度室(環(huán)境事故應(yīng)急指揮中心)負(fù)責(zé)協(xié)助公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的演練,安環(huán)部組織突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的應(yīng)急救援。
8、中心化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人做好環(huán)境保護(hù)相關(guān)的檢測(cè)工作。
9、企業(yè)管理負(fù)責(zé)人在編制公司績(jī)效考核辦法時(shí),應(yīng)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)指標(biāo)和工作要求納入績(jī)效考核體系。
10、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)境技術(shù)措施項(xiàng)目、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境事故隱患整改等費(fèi)用的投入。
11、環(huán)保負(fù)責(zé)人在組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工時(shí),按照環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,保證環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
12、供應(yīng)部負(fù)責(zé)人對(duì)易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的各種環(huán)境管理規(guī)定。
13、銷售部負(fù)責(zé)人在對(duì)外銷售危險(xiǎn)廢物(廢渣)時(shí)必須遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定:銷售給有資質(zhì)公司并執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度,同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。
14、污水處理廠負(fù)責(zé)人
(1)嚴(yán)格按照污水處理工藝操作規(guī)程進(jìn)行操作,負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù),保證正常運(yùn)行,并建立環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬和記錄及污水處理過(guò)程中相關(guān)運(yùn)行記錄、廢水檢測(cè)記錄,確保處理后廢水和排放廢水100%達(dá)標(biāo)排放。
(2)落實(shí)責(zé)任制度,明確責(zé)任人,將污水處理設(shè)施落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。
(3)承擔(dān)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪\(yùn)行維護(hù)職責(zé),確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)保部門的穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);對(duì)由環(huán)保部門安裝公司的其他各種自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施負(fù)有看護(hù)職責(zé),并提供必要的工作環(huán)境和條件,對(duì)因故意、過(guò)失或疏忽造成的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施損毀負(fù)責(zé),并對(duì)在線監(jiān)測(cè)管理落實(shí)具體責(zé)任人,上報(bào)至公司環(huán)保部
15、動(dòng)力車間負(fù)責(zé)人
(1)方面根據(jù)國(guó)家下發(fā)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件要求,各分廠需確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,落實(shí)環(huán)保責(zé)任制度,將除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。
(2)承擔(dān)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪\(yùn)行維護(hù)職責(zé),確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)保部門的穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);對(duì)由環(huán)保部門安裝公司的其他各種自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施負(fù)有看護(hù)職責(zé),并提供必要的工作環(huán)境和條件,對(duì)因故意、過(guò)失或疏忽造成的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施損毀負(fù)責(zé),并對(duì)在線監(jiān)測(cè)管理落實(shí)具體責(zé)任人,上報(bào)至公司環(huán)保部。
第七條 班組組長(zhǎng)環(huán)保職責(zé)
1、各班組長(zhǎng)為本班組環(huán)保工作第一責(zé)任人,對(duì)本班組的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
2、貫徹執(zhí)行公司及部門環(huán)境保護(hù)的指令和要求,積極參加環(huán)保各項(xiàng)活動(dòng)。
3、參與本班組環(huán)境因素的辨識(shí)及環(huán)境因素的控制管理。
4、加強(qiáng)本班組環(huán)保設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得無(wú)故停開(kāi)、閑置,并做好運(yùn)行臺(tái)賬、記錄。
5、負(fù)責(zé)本班組范圍內(nèi)的污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故,并建立污染物儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移記錄。第五章 環(huán)保部門和其他部門職責(zé) 第八條 環(huán)保部職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),主動(dòng)了解熟悉國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求,負(fù)責(zé)組織本公司的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司排污申報(bào)及排污費(fèi)繳納、污染物減排、應(yīng)急預(yù)案等工作。
3、監(jiān)督檢查公司環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,保證正常運(yùn)行,臺(tái)賬和記錄規(guī)范。
4、監(jiān)督檢查公司污染物的管理,不發(fā)生環(huán)境污染事故。保證公司危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,記錄規(guī)范。
5、參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作,組織項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
6、組織公司環(huán)境內(nèi)部監(jiān)測(cè)和委外監(jiān)測(cè),做好環(huán)保資料歸檔,及時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
7、組織公司員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識(shí)。
8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合相關(guān)分廠尾氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第九條 專職(兼職)環(huán)境管理員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃和規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)企業(yè)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持,協(xié)助污染減排核查工作。
3、貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)的指令和要求,積極參加環(huán)保各項(xiàng)活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)檢查企業(yè)產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,監(jiān)督各環(huán)保操作崗位的工作。
5、負(fù)責(zé)檢查并掌握企業(yè)污染物的排放情況。
6、負(fù)責(zé)向環(huán)保部門及上級(jí)公司報(bào)告污染物排放情況,污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,接受環(huán)保部門及上級(jí)公司的指導(dǎo)和監(jiān)督,并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查。
7、按規(guī)定和事故處理的“四不放過(guò)”原則,組織對(duì)設(shè)備事故造成的環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。第十條 生產(chǎn)部環(huán)境保護(hù)職責(zé)
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)公司所有環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施的正常使用管理責(zé)任,對(duì)因環(huán)保設(shè)備、設(shè)施事故造成的環(huán)境污染事故負(fù)總責(zé)。
2、負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施的綜合管理。定期組織對(duì)環(huán)保 設(shè)備、除塵設(shè)施大檢查,及時(shí)處理環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施的環(huán)境污染事故隱患。
3、組織制定并實(shí)施環(huán)保設(shè)備、設(shè)施管理方案,建立健全環(huán) 保設(shè)備、除塵設(shè)施臺(tái)賬,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)章制度,有計(jì)劃地解決環(huán)保設(shè)備、除塵 設(shè)施等污染事故隱患。
4、負(fù)責(zé)公司三廢、噪聲等環(huán)保治理設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng) 等專業(yè)管理工作;落實(shí)設(shè)備大中修期間相關(guān)環(huán)保措施。
5、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目施工期間對(duì)施工單位的管理,督導(dǎo)施工單位編制有關(guān)環(huán)保措施及并對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。第十一條 財(cái)務(wù)處環(huán)境保護(hù)職責(zé)
1、在編制基本建設(shè)和工程費(fèi)用計(jì)劃的同時(shí),編制環(huán)境保護(hù) 費(fèi)用計(jì)劃,確保資金到位,對(duì)因資金不到位造成的環(huán)境污染事故負(fù)全責(zé)。
2、保證環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施以及環(huán)境污染事故費(fèi)用、環(huán)境 保護(hù)教育費(fèi)用等資金到位。
3、負(fù)責(zé)審核環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施以及環(huán)境污染事故、環(huán)境 保護(hù)教育等各類費(fèi)用支出,并將其納入公司生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。第十二條后勤環(huán)境保護(hù)職責(zé)
1、建立健全辦公樓、宿舍、食堂和生活功能區(qū)(簡(jiǎn)稱公共 區(qū)域)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)公司的綠化、美化、凈化工作,創(chuàng)造優(yōu)良的生活和 工作環(huán)境。
3、負(fù)責(zé)公共區(qū)域環(huán)境污染事故的調(diào)查處理、上報(bào)并及時(shí)報(bào) 告公司環(huán)保部門。
第十三條 生產(chǎn)車間環(huán)境保護(hù)職責(zé)
1、各車間按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本單位所有環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施的正常使用負(fù)設(shè)備專業(yè)管理責(zé)任,對(duì)因環(huán)保設(shè)備、設(shè)施事故造成的環(huán)境污染事故負(fù)總責(zé)。
2、負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施、除塵設(shè)施的綜合管理。定期組織對(duì)環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施大檢查,及時(shí)處理環(huán)保設(shè)備、除塵設(shè)施方面的環(huán)境污染事故隱患。
3、組織制定并實(shí)施環(huán)保設(shè)備、設(shè)施治理方案,建立健全環(huán) 保設(shè)備、除塵設(shè)施臺(tái)賬,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)章制度,有計(jì)劃地解決污染事故隱患。
4、負(fù)責(zé)本單位三廢、噪聲等環(huán)保治理設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)等專業(yè)管理工作,落實(shí)設(shè)備大中修期間相關(guān)環(huán)保措施。
5、負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目施工期間對(duì)施工單位的 管理,督導(dǎo)施工單位編制有關(guān)環(huán)保措施及并對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行。負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的三同時(shí)(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)安裝、同時(shí)投入使用)。
6、定期組織召開(kāi)本單位環(huán)保設(shè)備、設(shè)施治理工作會(huì)議,總結(jié)治理工作存在的問(wèn)題,研究制定并實(shí)施切實(shí)可行的行動(dòng)方案。
7、組織制定、實(shí)施本單位環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并定期組織培訓(xùn)和考試,不斷提高干部職工的環(huán)保責(zé)任意識(shí)和操作水平。
8、按規(guī)定和事故處理的“四不放過(guò)”原則,組織對(duì)設(shè)備事 故造成的環(huán)境污染事故的調(diào)查處理。第十六條 其他部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本部門環(huán)境保護(hù)宣傳工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入工作范疇,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。定期組織教育培 訓(xùn),提高廣大干部職工的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境法制觀念。
3、履行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第六章 附 則
第十七條 《公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》若與國(guó)家頒布的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及上級(jí)單位下發(fā)的文件精神相抵觸,以國(guó)家政策、法律法規(guī)和上級(jí)文件為準(zhǔn)。
第十八條 《公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》自頒布之日起施行。第十九條 《公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制》由環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。