第一篇：全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化哥本哈根會(huì)議及之后的前景展...解讀

The Prospects for Global Cooperation to Address Climate Change at Copenhagen and After 全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化——哥本哈根會(huì)議及之后的前景展望 NRDC（美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)）

David Doniger NRDC氣候中心及政策項(xiàng)目主任 Jake Schmidt NRDC 國(guó)際氣候政策項(xiàng)目主任 Alvin Lin NRDC中國(guó)氣候項(xiàng)目

David Cohen-Tanugi NRDC中國(guó)氣候項(xiàng)目 Barbara Finamore NRDC中國(guó)項(xiàng)目主任

今年12月份，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)以及世界各國(guó)的代表將在丹麥哥本哈根聚首，爭(zhēng)取達(dá)成一項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際協(xié)議，為2012年《京都議定書》第一承諾期結(jié)束后的發(fā)展指明方向。今年雖然是全球在氣候變化領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)展的一年，但仍有許多觀察人士開始擔(dān)心各國(guó)將無(wú)法在哥本哈根會(huì)議上充分彌合分歧。綜合考慮已經(jīng)取得的進(jìn)步和仍舊存在的困難，我們樂(lè)觀地認(rèn)為國(guó)際社會(huì)將成功建立一個(gè)國(guó)際框架，平等、有效地共同應(yīng)對(duì)人類面臨的這一重大威脅。雖然哥本哈根會(huì)議將取得一些進(jìn)展，但是鑒于諸多原因，要達(dá)成這項(xiàng)期待已久的全面的國(guó)際協(xié)議，也許要延遲到下一年。

Reasons for optimism in the United States and China 對(duì)美國(guó)和中國(guó)保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的理由

回顧過(guò)去一年取得的成績(jī)，我們有理由對(duì)未來(lái)保持樂(lè)觀。美國(guó)和中國(guó)是世界上最大的溫室氣體排放國(guó)，兩國(guó)政府都采取了史無(wú)前例的減排措施，兩國(guó)都明確表示將加大努力，拓展未來(lái)的合作，盡早采取更有效的行動(dòng)，應(yīng)對(duì)氣候變化。美國(guó)總統(tǒng)

奧巴馬明確了應(yīng)對(duì)氣候變化是他首要的行政和立法工作。在奧巴馬政府的指導(dǎo)下，眾議院代表在六月通過(guò)了一項(xiàng)氣候法案，旨在減少美國(guó)溫室氣體排放并設(shè)定總量控制，同時(shí)落實(shí)必要的配套政策，使美國(guó)向清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。參議院目前也正在考慮通過(guò)一項(xiàng)類似的氣候法案。

中國(guó)也在過(guò)去幾年中采取了許多實(shí)質(zhì)性的舉措，以減少溫室氣體排放。其中最重要的一項(xiàng)就是“十一五”規(guī)劃中確立的目標(biāo)：以2005年為基準(zhǔn)，到2010年將能源消耗強(qiáng)度降低20%。有關(guān)各方對(duì)提高工業(yè)能效的重視程度已經(jīng)因此而大大加強(qiáng)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了在2006-2008年間能源消耗強(qiáng)度降低10.1%，從而避免了數(shù)億噸的二氧化碳排放。中國(guó)也認(rèn)識(shí)到清潔能源技術(shù)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，正在加速開發(fā)一些技術(shù)并擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，例如開發(fā)更好的風(fēng)電渦輪機(jī)、太陽(yáng)能光伏電池板（PV）、電動(dòng)汽車、高速鐵路等，這些都是建立低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。此外，今年九月在紐約舉辦的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上，胡錦濤主席宣布中國(guó)計(jì)劃到2020年使碳排放強(qiáng)度比2005年水平有顯著降

低，并將可再生能源的比例提高至15%，增加四千萬(wàn)公頃的森林覆蓋。這些都是中國(guó)做出的重要承諾，展示了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的積極態(tài)度。

中美兩國(guó)也正積極努力，尋找互利互惠的合作方式開發(fā)新技術(shù)、培養(yǎng)有關(guān)技能、分享信息和開展能力建設(shè)，以應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)低碳發(fā)展。七月份，兩國(guó)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)中美兩國(guó)氣候變化、能源和環(huán)境合作諒解備忘錄》，現(xiàn)在兩國(guó)政府正在確定進(jìn)一步合作的領(lǐng)域，例如建筑節(jié)能、碳捕獲與封存以及電動(dòng)汽車。兩國(guó)也宣布，計(jì)劃聯(lián)合建立清潔能源研究中心，以綜合這些領(lǐng)域的研究。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為當(dāng)奧巴馬總統(tǒng)11月份訪華時(shí)兩國(guó)將取得更大進(jìn)步。

The road ahead for the U.S.美國(guó)未來(lái)的道路

在某些方面，發(fā)展中國(guó)家有理由批評(píng)美國(guó)在解決氣候變化上行動(dòng)過(guò)于緩慢。畢竟，對(duì)于京都議定書美國(guó)僅是簽署但未能經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)；在小布什政府執(zhí)政期間，美

國(guó)在削減溫室氣體排放上的努力相對(duì)不夠，而當(dāng)時(shí)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都在醞釀控制和削減排放所需的政策和制度。如今美國(guó)迎來(lái)了一位支持國(guó)內(nèi)、國(guó)際氣候變化應(yīng)對(duì)工作的總統(tǒng)，人們似乎有理由期待美國(guó)早日采取行動(dòng)，落實(shí)奧巴馬總統(tǒng)青睞的氣候和清潔能源政策。然而，我們需要記住，在美國(guó)的憲法結(jié)構(gòu)中，立法機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)?？偨y(tǒng)必須獲得眾議院一半以上議員議員的支持，以及五分之三的參議院議員的支持才能通過(guò)立法，而批準(zhǔn)一項(xiàng)國(guó)際條約則需要三分之二的參議員支持。這就是為什么盡管前總統(tǒng)克林頓在1998年簽署了京都議定書，但是因?yàn)槿鄙僮銐虻膮⒆h院議員支持，美國(guó)仍未能批準(zhǔn)該條約。美國(guó)現(xiàn)在的氣候談判人員牢記住了美國(guó)早前的失敗教訓(xùn)，所以在條約談判階段非常謹(jǐn)慎，不輕易做出具體減排目標(biāo)的承諾，除非他們明確了國(guó)會(huì)在國(guó)內(nèi)立法中將會(huì)納入什么樣的減排目標(biāo)。

然而，我們需要認(rèn)識(shí)到自從奧巴馬總統(tǒng)上任以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)在短短數(shù)月中在應(yīng)對(duì)氣候變化方面采取了一些實(shí)質(zhì)性的措施。眾議院通過(guò)的氣候法案規(guī)定：到2020年將美國(guó)的溫室氣體排放在2005年的基礎(chǔ)上削減17%，到2050年削減83%。加之法案為遏制熱帶雨林砍伐提供了專項(xiàng)財(cái)政支持，實(shí)際的減排目標(biāo)相當(dāng)于比2005年水平降低28%（比1990年水平低17%）。在總量控制與交易體系下，占了美國(guó)溫室氣體排放總量約85%的排放者，將需要為它們排放的每一噸二氧化碳支付一個(gè)排放“配額”，或者支付遠(yuǎn)高出守法成本的罰金。公司可以通過(guò)從國(guó)內(nèi)或國(guó)際碳市場(chǎng)購(gòu)買碳匯，以此抵消其部分排放，達(dá)到減排要求，但是這些抵消碳排放的碳匯需要滿足某些標(biāo)準(zhǔn)，以保證它們是實(shí)實(shí)在在的減排。

國(guó)際的碳交易機(jī)制將從清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）框架演變?yōu)橐粋€(gè)按行業(yè)分類的方法且僅僅針對(duì)那些在本國(guó)內(nèi)也采取實(shí)際減排行動(dòng)的國(guó)家。眾議院法案也為可靠的項(xiàng)目提供了專項(xiàng)資金和碳市場(chǎng)激勵(lì)措施，以減少因?yàn)樯挚撤?dǎo)致的排放，并支持已經(jīng)在采取減排行動(dòng)的發(fā)展中國(guó)家開發(fā)清潔能源技術(shù)。因?yàn)檫m應(yīng)全球變暖將會(huì)是世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家將要面對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，所以眾議院法案將劃定一部分專項(xiàng)資金渠道，以支持那些最易受到全球變暖影響的發(fā)展中國(guó)家采取適應(yīng)措施，并幫助這些國(guó)家最大限度地降低氣候變化對(duì)未來(lái)國(guó)家安全的威脅。

目前參議院版本的氣候法案也已進(jìn)入了審議通過(guò)程序。參議院的環(huán)境委員會(huì)有可能在11月份就法案進(jìn)行投票。參議院其他幾個(gè)委員會(huì)也正在針對(duì)它們管轄范圍內(nèi)的部分法案內(nèi)容進(jìn)行審議。這些都是全參議院就法案進(jìn)行辯論和投票之前進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。我們已經(jīng)看到一些令人欣喜的跡象，有些先前態(tài)度搖擺不定的參議員也正逐漸轉(zhuǎn)向?qū)Ψò覆扇≈С帧麄冎械脑S多人來(lái)自以工業(yè)和農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的州—他們的投票對(duì)于獲得法律要求的五分之三多數(shù)票至關(guān)重要。美國(guó)許多社會(huì)團(tuán)體也在組織聲援氣候立法，包括如NRDC 在內(nèi)的環(huán)保組織、勞工聯(lián)盟以及希望保護(hù)地球、提高美國(guó)能源安全的普通美國(guó)百姓，還有很多公司也已經(jīng)接受了氣候變化的科學(xué)理念，并充分認(rèn)識(shí)到向清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性。

在制定新能源與氣候立法的同時(shí)，奧巴馬政府也在積極利用現(xiàn)有的《清潔大氣法》，正式認(rèn)定了二氧化碳和其他溫室氣體對(duì)公眾健康和環(huán)境的危害，并針對(duì)新生產(chǎn)的汽車制定了嚴(yán)格的溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。政府也表示從明年年初開始，將利用《清潔大氣法》中的規(guī)定來(lái)降低新建燃煤電廠和其他新建大型工業(yè)污染源的二氧化碳排放。

盡管美國(guó)在過(guò)去的10個(gè)月中取得了很大的進(jìn)展，但是國(guó)會(huì)在哥本哈根前通過(guò)最終的能源與氣候立法的可能性不大。雖然此項(xiàng)立法在國(guó)會(huì)的各委員會(huì)都正取得穩(wěn)步進(jìn)展，但現(xiàn)在整個(gè)參議院都忙于對(duì)醫(yī)療制度立法進(jìn)行全面修訂，所以最早也要等到明年初才有足夠的時(shí)間就氣候立法展開辯論。但是我們?nèi)匀粯?lè)觀的認(rèn)為此項(xiàng)立法將在明年早些時(shí)候獲得通過(guò)。

The prospects for reaching an international climate agreement 達(dá)成國(guó)際氣候協(xié)議的前景

當(dāng)中國(guó)、美國(guó)和世界其他國(guó)家在12月份齊聚哥本哈根時(shí)，各國(guó)必須繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)性的合作，達(dá)成一項(xiàng)有效的國(guó)際氣候協(xié)議。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴以下六個(gè)關(guān)鍵條件：

1． 發(fā)達(dá)國(guó)家需要展示強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，制定嚴(yán)格的短期（到2020年）減排目

標(biāo)，以及更高水平的中期（到2050年）減排目標(biāo)。

發(fā)展中國(guó)家需要表明自己有意愿采取行動(dòng)，在短期內(nèi)放緩排放增長(zhǎng)的速度，并為中期內(nèi)進(jìn)一步減排奠定基礎(chǔ)。

加大力度阻止全球森林砍伐。2． 3． Natural Resources Defense Council 4． 發(fā)達(dá)國(guó)家需要設(shè)計(jì)一套合理的、基于績(jī)效的激勵(lì)措施，以鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)

一步減排。

幫助最易受到氣候變化影響的、最不發(fā)達(dá)的國(guó)家適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的影響。制定嚴(yán)格的規(guī)定，確保所有國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透明性，既有利于監(jiān)督各國(guó)自身的減排工作，也有助于他們兌現(xiàn)幫助其他國(guó)家的承諾。5． 6．

去年，所有這些領(lǐng)域都取得了進(jìn)展。我們認(rèn)為這些進(jìn)展給即將到來(lái)的國(guó)際氣候談判發(fā)送了一個(gè)明確、積極的信號(hào)：

1．發(fā)達(dá)國(guó)家的減排目標(biāo)。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)置了更加嚴(yán)格的2020年減排目標(biāo)。歐盟，日本，澳大利亞和新西蘭都做出了進(jìn)一步減排的明確承諾。如上所述，美國(guó)也正在通過(guò)國(guó)內(nèi)立法的方式設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)的減排目標(biāo)。這些目標(biāo)也許不如其他發(fā)達(dá)國(guó)家的2020年目標(biāo)那么高，但是美國(guó)的此項(xiàng)立法也包括了一些2020年之后的強(qiáng)制性國(guó)內(nèi)減排目標(biāo)，并且逐年穩(wěn)步大幅遞增，而且將在2050年實(shí)現(xiàn)累計(jì)83%的減排。雖然美國(guó)也許需要到明年才能通過(guò)該立法，但同時(shí)也在積極準(zhǔn)備，著手制定嚴(yán)格的減排目標(biāo)和措施，確保屆時(shí)法律能夠得到有效的遵守。

2．發(fā)展中國(guó)家的減排和減少森林砍伐的工作。所有的主要新興經(jīng)濟(jì)體都表示他們將采取各種行動(dòng)，遏制溫室氣體排放。和中國(guó)一樣，印度也承諾制定相關(guān)政策，提高能效，推動(dòng)可再生能源發(fā)展。印度尼西亞和巴西都提議通過(guò)進(jìn)一步減少森

林砍伐來(lái)遏制該國(guó)的排放增長(zhǎng)。韓國(guó)，墨西哥以及南非的減排計(jì)劃制定工作都已近尾聲。

3．支持發(fā)展中國(guó)家采取進(jìn)一步行動(dòng)?？赡芎苌儆腥俗⒁獾?，美國(guó)政府已經(jīng)提交了一份財(cái)政建議，其中一些內(nèi)容介乎發(fā)展中國(guó)家的談判立場(chǎng)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的談判立場(chǎng)之間，具有實(shí)質(zhì)上的重大意義。各國(guó)需要就協(xié)議的框架達(dá)成共識(shí)，這個(gè)框架既能夠滿足發(fā)展中國(guó)家的需求，又能確保發(fā)達(dá)國(guó)家的每一元錢的投資都實(shí)現(xiàn)了最大的減排效果。技術(shù)領(lǐng)域需要做更大的努力，因?yàn)槊绹?guó)的財(cái)政建議盡管意義積極，但只是該國(guó)邁出的一小步。畢竟，哥本哈根協(xié)議的成功與否，很大程度上取決于具體的資金數(shù)額承諾。

4．可測(cè)量、可報(bào)告和可核實(shí)的行動(dòng)協(xié)議。在過(guò)去的幾個(gè)月當(dāng)中，全球逐漸達(dá)成一種共識(shí)，認(rèn)為各國(guó)的減排進(jìn)展信息透明度越高，時(shí)效性越高，則獲益越大。雖然各國(guó)對(duì)于如何進(jìn)行數(shù)據(jù)的測(cè)量、報(bào)告和核實(shí)存在分歧，但是至少都在上述共識(shí)的基礎(chǔ)上討論問(wèn)題，而分歧也不如幾年前那么大了。盡管分歧不容忽視，但還是可以克服的。相信能夠找到一個(gè)行之有效的解決方法，確保所有的國(guó)家都知道其他國(guó)家是否在為全球性的行動(dòng)做出自己的貢獻(xiàn)。

Natural Resources Defense Council 5．幫助最易受影響、最不發(fā)達(dá)的國(guó)家適應(yīng)氣候變化。全世界的領(lǐng)導(dǎo)人早已認(rèn)識(shí)到需要幫助那些最易受影響的國(guó)家適應(yīng)氣候變化，滿足他們最迫切的需求。雖然尋找資金和技術(shù)資源是許多國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)，但是俗話說(shuō)“有志者事竟成”。越來(lái)越多的國(guó)家安全專家和軍方官員都強(qiáng)調(diào)，如果我們不幫助其他國(guó)家適應(yīng)全球變暖，潛在的全球沖突則可能出現(xiàn)。要使資源投入規(guī)模加大到足以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，還需要我們未來(lái)多年的持續(xù)努力，但是我們相信，應(yīng)對(duì)這個(gè)重大問(wèn)題的先期投入還是會(huì)到位的。

盡管還有一些分歧需要彌合，但是對(duì)于加強(qiáng)全球合作所需的機(jī)制和框架，各國(guó)已經(jīng)開始趨向共識(shí)。盡管表面看來(lái)，美國(guó)在哥本哈根會(huì)議舉辦前完全通過(guò)氣候立法的希望已經(jīng)日漸渺茫，但屆時(shí)參議院將在積極審議氣候法案，從而使法案有可能在2010年早些時(shí)候獲得通過(guò)。包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的世界諸多國(guó)家都已經(jīng)采取行動(dòng)

或做出積極的減排承諾，全世界距離達(dá)成國(guó)際氣候協(xié)議的那一天比以往任何時(shí)候都要接近了。

為了子孫后代保護(hù)地球，在通向這一人類共同目標(biāo)的道路上，哥本哈根會(huì)議無(wú)疑將是至關(guān)重要的一步。做一個(gè)保守的假設(shè)，如果會(huì)議不能達(dá)成一項(xiàng)完整的最終協(xié)議，那么各國(guó)至少需要就一個(gè)行動(dòng)框架達(dá)成共識(shí)，并應(yīng)該在2010年盡早確定下所有關(guān)鍵國(guó)家履行承諾的明確時(shí)間表。屆時(shí)，美國(guó)也將通過(guò)國(guó)內(nèi)的氣候立法，而中國(guó)也許已經(jīng)確定了“十二五”計(jì)劃中的氣候工作目標(biāo)。哥本哈根會(huì)議上的行動(dòng)和進(jìn)展是彌合剩余分歧的動(dòng)力，使得世界迫切需要的全球氣候協(xié)議在政治上成為現(xiàn)實(shí)。

眾多國(guó)家已經(jīng)為采取行動(dòng)做好了準(zhǔn)備，我們不能錯(cuò)失良機(jī)。我們必須行動(dòng)起來(lái)，迎接這項(xiàng)重要的挑戰(zhàn)

第二篇：“和諧·合作·發(fā)展·責(zé)任――應(yīng)對(duì)全球氣候變化的理念與實(shí)踐”國(guó)際圓桌會(huì)議在京開幕（推薦）

“和諧·合作·發(fā)展·責(zé)任――應(yīng)對(duì)全球氣候變化的理念與實(shí)踐”國(guó)際圓桌會(huì)議在京開幕

2015年6月24日上午，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)主辦的“和諧?合作?發(fā)展?責(zé)任――應(yīng)對(duì)全球氣候變化的理念與實(shí)踐”國(guó)際圓桌會(huì)議在北京開幕。

本次國(guó)際氣候會(huì)議由中國(guó)宋慶齡基金會(huì)主辦，中國(guó)人民大學(xué)孔子研究院承辦，國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)、耶魯大學(xué)全球正義研究中心（美）、中國(guó)政法大學(xué)自然資源與氣候變化法研究中心等合作單位共同參與。會(huì)議的主題包括：應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略與合作、應(yīng)對(duì)氣候變化的哲學(xué)視野、應(yīng)對(duì)氣候變化的倫理責(zé)任、氣候變化的法律應(yīng)對(duì)與共同行動(dòng)等。

中國(guó)宋慶齡基金會(huì)秉持宋慶齡“締造和平”、追求人類“普遍的和諧與合作”精神，始終遵循“和平、統(tǒng)一、未來(lái)”三項(xiàng)宗旨，積極致力于推動(dòng)人類和平與進(jìn)步事業(yè)?；趯?duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注，發(fā)揮具有聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)特別咨商地位的優(yōu)勢(shì)，在2015年巴黎氣候變化框架公約締約方會(huì)議之前，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)、國(guó)際關(guān)注環(huán)境及氣候變化領(lǐng)域的知名智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)，舉辦小規(guī)模、高規(guī)格的國(guó)際圓桌會(huì)議，促進(jìn)中外相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士和專家學(xué)者探討應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的理念與實(shí)踐，分享交流全球氣候治理智慧，并在此過(guò)程中，探索總結(jié)如何通過(guò)民間渠道，構(gòu)建非官方對(duì)話機(jī)制，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題方面更好地發(fā)揮作用。

中國(guó)宋慶齡基金會(huì)常務(wù)副主席齊鳴秋，耶魯大學(xué)講座教授、全球正義研究中心主任托馬斯?博格，全國(guó)人大常委、外事委員會(huì)副主任委員趙白鴿在開幕式上致辭。

中國(guó)宋慶齡基金會(huì)常務(wù)副主席齊鳴秋在開幕式上表示，全球氣候變化導(dǎo)致地球生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生一系列深刻變化，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)方面，制約人類和平發(fā)展。氣候變化問(wèn)題得到各國(guó)政府與公眾的極大關(guān)注。此次由中國(guó)宋慶齡基金會(huì)主辦的氣候變化國(guó)際圓桌會(huì)議，意在傳承宋慶齡精神，關(guān)注人類共同命運(yùn)；促進(jìn)中外相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者探討應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的理念與實(shí)踐，分享交流全球氣候治理智慧；提升全社會(huì)對(duì)氣候變化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)公眾對(duì)氣候變化問(wèn)題的理解和重視。

全國(guó)人大常委、外事委員會(huì)副主任委員、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員趙白鴿指出，中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，愿與國(guó)際社會(huì)一道，積極應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)政府把綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，主動(dòng)實(shí)施一系列舉措，為減緩和適應(yīng)氣候變化作出了積極貢獻(xiàn)，取得明顯成效。為取得這些成效，中國(guó)采取了積極的措施：積極發(fā)揮建設(shè)性作用，促進(jìn)國(guó)際務(wù)實(shí)合作；加強(qiáng)制度建設(shè)，注重立法和法律實(shí)施；倡導(dǎo)構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理體系；加強(qiáng)企業(yè)和公眾參與應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。

據(jù)悉，本次國(guó)際圓桌會(huì)議為期兩天，中外專家學(xué)者將圍繞主題進(jìn)行學(xué)術(shù)研討。來(lái)自中國(guó)的國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任、中國(guó)工程院院士杜祥琬，中國(guó)人民大學(xué)孔子研究院院長(zhǎng)、一級(jí)教授張立文，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、研究員劉海年，來(lái)自美國(guó)的耶魯大學(xué)講座教授、全球正義研究中心主任托馬斯?博格等20余位專家學(xué)者將作主旨發(fā)言。