第一篇：寧夏事業(yè)單位申論熱點(diǎn)：北京擬征收交通擁堵費(fèi)引熱議

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寧夏事業(yè)單位申論熱點(diǎn)：北京擬征收交通擁堵費(fèi)引熱議

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【新聞鏈接】

9月2日，北京市環(huán)保局發(fā)布《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017年)重點(diǎn)任務(wù)分解措施》。按照這份方案，交通委和環(huán)保局牽頭研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策，并將征求市民意見，適時(shí)出臺(tái)。兩年半前，北京出臺(tái)了“史上最嚴(yán)格”的汽車限購(gòu)政策，尾號(hào)限行在奧運(yùn)會(huì)之后也一直持續(xù)，可是交通擁堵非但沒有緩解，反而愈演愈烈?，F(xiàn)在，擁堵費(fèi)是那根救命稻草嗎? 【擁堵原因】

1.的擴(kuò)大和人口的暴增直接結(jié)果就是交通壓力的增大，而在近20年里，北京又在周邊部署了天通苑、回龍觀、通州等邊緣組團(tuán)和衛(wèi)星城。然后這些地區(qū)幾乎無(wú)一例外的發(fā)展成為“睡成”，居民還需要在城區(qū)工作，早晚的通勤大大加劇了交通的壓力。北京地鐵5號(hào)線貫穿南北連接天通苑，通車一年后就達(dá)到了2032年的遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)客流。

2.之所以邊緣組團(tuán)和衛(wèi)星城的居民還需要忍受擁擠的潮汐客流進(jìn)入到城區(qū)內(nèi)工作，與北京的城市結(jié)構(gòu)也密不可分。北京市政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)的一份數(shù)據(jù)顯示，北京中心城以全市8.3%的國(guó)土面積，聚集了全市60%以上的人口和78%的GDP。而且，金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等城市高端功能正繼續(xù)呈現(xiàn)向中心城聚集的態(tài)勢(shì)。

3.近年來(lái)，北京交通條件的改善，基本上都是圍繞著環(huán)路建設(shè)開展的。有人形象地把北京的環(huán)路建設(shè)比做畫“回”字，建“圍城”，而更多的人則在質(zhì)疑環(huán)路建設(shè)對(duì)城市交通的作用。眾所周知，環(huán)城路的主要功能是讓路過(guò)城市的車輛或從城市一端到另一端的車輛較快地繞城而過(guò)，避開市中心。因此，環(huán)城路不可能成為城市交通的主要功能。

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4.公用交通利用率低。從絕對(duì)數(shù)量上來(lái)說(shuō)，北京的公共交通并不少。北京地鐵里程現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)440公里，位居世界前列，并且還在不斷的發(fā)展之中，可為什么公交出行比例還是上不去?這一定程度上還是與北京的城市結(jié)構(gòu)有關(guān)，郊區(qū)地鐵早晚形同“沙丁魚罐頭”，也就是說(shuō)乘坐舒適度實(shí)在不高。部分有車族寧愿開車在馬路上堵著，也不愿意乘坐公共交通，就是因?yàn)閿D得難受。同時(shí)，在時(shí)間上，北京公共交通也存在硬傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單位距離內(nèi)，乘坐公交車所消耗的時(shí)間是自駕車的2.3倍，乘坐地鐵所需要的時(shí)間是自駕車的1.7倍。也就是說(shuō)，未來(lái)北京公共交通在注重?cái)?shù)量的同時(shí)更應(yīng)該注重質(zhì)量。

【解決措施】

對(duì)比于限行和搖號(hào)，征收擁堵費(fèi)算得上經(jīng)濟(jì)手段來(lái)治理?yè)矶铝?，一定程度上算一種進(jìn)步。但是指導(dǎo)思想就存在著很大的問題，還是用老的思路限制、制約，用行政強(qiáng)制令來(lái)進(jìn)行管理，除了我們?cè)?jīng)說(shuō)過(guò)的所謂“懶政、惰政”之外，其實(shí)它真正的問題，并不能有實(shí)質(zhì)性的解決。在一個(gè)錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想之下，出臺(tái)一個(gè)并不正確和恰當(dāng)?shù)姆椒?，結(jié)果也可想而知。

解決北京擁堵的核心在于疏散中心城，完善路網(wǎng)。多年來(lái)，北京一直在提疏散中心城，可一直在執(zhí)行的是“只疏散人，不疏散功能”，這樣帶來(lái)的結(jié)果就是，被疏散到郊區(qū)的人口還要重新回到中心城工作，同時(shí)又加劇了潮汐客流的通勤負(fù)擔(dān)，加劇了“大城市病”的嚴(yán)重化程度。沿北京市軌道交通向外蔓延的多是住宅樓盤，而不是就業(yè)場(chǎng)所。以此方式向外疏散人口，國(guó)際上鮮有成功經(jīng)驗(yàn)。北京要多中心，而不是唯一的核心。只有這樣，北京的交通擁堵才有可能從根本上得到緩解。

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第二篇：事業(yè)單位申論熱點(diǎn)—北京擬征收交通擁堵費(fèi)引熱議

事業(yè)單位申論熱點(diǎn)—北京擬征收交通擁堵費(fèi)引熱議

【新聞鏈接】

9月2日，北京市環(huán)保局發(fā)布《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017年)重點(diǎn)任務(wù)分解措施》。按照這份方案，交通委和環(huán)保局牽頭研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策，并將征求市民意見，適時(shí)出臺(tái)。兩年半前，北京出臺(tái)了“史上最嚴(yán)格”的汽車限購(gòu)政策，尾號(hào)限行在奧運(yùn)會(huì)之后也一直持續(xù)，可是交通擁堵非但沒有緩解，反而愈演愈烈?，F(xiàn)在，擁堵費(fèi)是那根救命稻草嗎? 【擁堵原因】

1.的擴(kuò)大和人口的暴增直接結(jié)果就是交通壓力的增大，而在近20年里，北京又在周邊部署了天通苑、回龍觀、通州等邊緣組團(tuán)和衛(wèi)星城。然后這些地區(qū)幾乎無(wú)一例外的發(fā)展成為“睡成”，居民還需要在城區(qū)工作，早晚的通勤大大加劇了交通的壓力。北京地鐵5號(hào)線貫穿南北連接天通苑，通車一年后就達(dá)到了2032年的遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)客流。

2.之所以邊緣組團(tuán)和衛(wèi)星城的居民還需要忍受擁擠的潮汐客流進(jìn)入到城區(qū)內(nèi)工作，與北京的城市結(jié)構(gòu)也密不可分。北京市政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)的一份數(shù)據(jù)顯示，北京中心城以全市8.3%的國(guó)土面積，聚集了全市60%以上的人口和78%的GDP。而且，金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等城市高端功能正繼續(xù)呈現(xiàn)向中心城聚集的態(tài)勢(shì)。

3.近年來(lái)，北京交通條件的改善，基本上都是圍繞著環(huán)路建設(shè)開展的。有人形象地把北京的環(huán)路建設(shè)比做畫“回”字，建“圍城”，而更多的人則在質(zhì)疑環(huán)路建設(shè)對(duì)城市交通的作用。眾所周知，環(huán)城路的主要功能是讓路過(guò)城市的車輛或從城市一端到另一端的車輛較快地繞城而過(guò)，避開市中心。因此，環(huán)城路不可能成為城市交通的主要功能。

4.公用交通利用率低。從絕對(duì)數(shù)量上來(lái)說(shuō)，北京的公共交通并不少。北京地鐵里程現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)440公里，位居世界前列，并且還在不斷的發(fā)展之中，可為什么公交出行比例還是上不去?這一定程度上還是與北京的城市結(jié)構(gòu)有關(guān)，郊區(qū)地鐵早晚形同“沙丁魚罐頭”，也就是說(shuō)乘坐舒適度實(shí)在不高。部分有車族寧愿開車在馬路上堵著，也不愿意乘坐公共交通，就是因?yàn)閿D得難受。同時(shí)，在時(shí)間上，北京公共交通也存在硬傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單位距離內(nèi)，乘坐公交車所消耗的時(shí)間是自駕車的2.3倍，乘坐地鐵所需要的時(shí)間是自駕車的1.7倍。也就是說(shuō)，未來(lái)北京公共交通在注重?cái)?shù)量的同時(shí)更應(yīng)該注重質(zhì)量。

【解決措施】

對(duì)比于限行和搖號(hào)，征收擁堵費(fèi)算得上經(jīng)濟(jì)手段來(lái)治理?yè)矶铝?，一定程度上算一種進(jìn)步。但是指導(dǎo)思想就存在著很大的問題，還是用老的思路限制、制約，用行政強(qiáng)制令來(lái)進(jìn)行管理，除了我們?cè)?jīng)說(shuō)過(guò)的所謂“懶政、惰政”之外，其實(shí)它真正的問題，并不能有實(shí)質(zhì)性的解決。在一個(gè)錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想之下，出臺(tái)一個(gè)并不正確和恰當(dāng)?shù)姆椒?，結(jié)果也可想而知。

解決北京擁堵的核心在于疏散中心城，完善路網(wǎng)。多年來(lái)，北京一直在提疏散中心城，可一直在執(zhí)行的是“只疏散人，不疏散功能”，這樣帶來(lái)的結(jié)果就是，被疏散到郊區(qū)的人口還要重新回到中心城工作，同時(shí)又加劇了潮汐客流的通勤負(fù)擔(dān)，加劇了“大城市病”的嚴(yán)重化程度。沿北京市軌道交通向外蔓延的多是住宅樓盤，而不是就業(yè)場(chǎng)所。以此方式向外疏散人口，國(guó)際上鮮有成功經(jīng)驗(yàn)。北京要多中心，而不是唯一的核心。只有這樣，北京的交通擁堵才有可能從根本上得到緩解。

第三篇：2013開化事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：交通擁堵費(fèi)

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2013開化事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：交通擁堵費(fèi)

【背景】

9月2日上午，北京環(huán)保局發(fā)布“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”，要求交通委和環(huán)保局牽頭研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策;交通委和交管局牽頭制定智能化車輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等;交通委、交管局、城管執(zhí)法局落實(shí)區(qū)域差別化停車收費(fèi)制度，引導(dǎo)降低中心城區(qū)車輛使用強(qiáng)度?！敬痤}思路】

一方面，在汽車限購(gòu)、尾號(hào)限行、外地牌照車限入等措施已紛紛實(shí)施之后，征收交通擁堵費(fèi)是治理交通擁堵的又一個(gè)重要調(diào)控手段。無(wú)疑，通過(guò)對(duì)購(gòu)車權(quán)和路權(quán)進(jìn)行部分限制，以期達(dá)到緩解交通擁堵調(diào)控目標(biāo)，屬于治理積弊的無(wú)奈之舉。城市大氣污染和交通擁堵，是多年來(lái)城市區(qū)域規(guī)劃不合理、路網(wǎng)建設(shè)不充分、跨區(qū)域協(xié)調(diào)不夠等因素疊加的結(jié)果。積累至今，已成為最嚴(yán)重的城市病。面對(duì)非常挑戰(zhàn)須用非常手段，無(wú)可非議。

雖然如此，另一方面就實(shí)際效果來(lái)說(shuō)，在重重治堵重拳背后，人們并未體會(huì)到出行的順暢，“只是不會(huì)更堵，但還像以前一樣堵”。權(quán)利受到了限制，卻看不到相應(yīng)的改善，這也是民意對(duì)官方治堵產(chǎn)生強(qiáng)烈反彈的原因?！敖煌〒矶沦M(fèi)”“限購(gòu)令”“車船稅”等治堵舉措，甚至變成了敏感詞。然而，治理交通擁堵，“堵不如疏”的大道理好講，但究竟如何“疏”才最經(jīng)濟(jì)有效，如何“疏”才最能保障公民權(quán)利，如何“疏”才能受到最多民意的支持，這都需要通盤考慮。

征收交通擁堵費(fèi)這種非常手段能否起到非常作用，尚是疑問。誠(chéng)然，與其他行政調(diào)控措施相比，征收交通擁堵費(fèi)與國(guó)際城市的治理經(jīng)驗(yàn)更加接近，也有成功經(jīng)驗(yàn)可循。但是，同樣的政策導(dǎo)向未必會(huì)產(chǎn)生同樣的效果。一是作為一種價(jià)格杠桿，交通擁堵費(fèi)只有對(duì)價(jià)格敏感者才能產(chǎn)生導(dǎo)向作用，迫使他們調(diào)整自己的出行行為。然而，存量機(jī)動(dòng)車中，有大量公務(wù)用車，這些車主對(duì)于交通擁堵費(fèi)不會(huì)敏感。無(wú)論中心城區(qū)的入城費(fèi)還是停車費(fèi)設(shè)定得多高，都不會(huì)影響其出行習(xí)慣。二是不合理的城市規(guī)劃和上漲過(guò)快的房?jī)r(jià)，導(dǎo)致了“睡城”的出現(xiàn)。即使想通過(guò)交通擁堵費(fèi)調(diào)節(jié)人們的出行，許多人仍然會(huì)因路途遙遠(yuǎn)和公交設(shè)施不完善而被迫駕車出行。

應(yīng)該說(shuō)，交通部門為治堵想了很多辦法。想要找到好的“治堵妙計(jì)”，需要科學(xué)的“頂層設(shè)計(jì)”，摸索出一套科學(xué)、民主的決策流程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)的大城市“治堵”應(yīng)逐步淡化行政強(qiáng)制手段，過(guò)渡到用市場(chǎng)化手段和吸引市民主動(dòng)參與以實(shí)現(xiàn)出行習(xí)慣的調(diào)節(jié)。行政作為救濟(jì)的過(guò)渡性政策不宜長(zhǎng)期存在，一味收費(fèi)也不是真正的市場(chǎng)化科學(xué)管理。法治取向、全國(guó)視角、民生關(guān)切，相關(guān)部門應(yīng)該兼顧這些角度審慎思考，解好交通管理這道復(fù)雜的難題。

現(xiàn)階段，交通擁堵費(fèi)很可能只對(duì)日常工作生活圈較近，同時(shí)沒有財(cái)政報(bào)銷機(jī)會(huì)的部分機(jī)動(dòng)車主起作用。公共政策，當(dāng)然不能有所偏頗，而應(yīng)該有普遍的適用性。對(duì)此，我們建議：必須把公務(wù)車輛列為與私家車一樣的調(diào)控對(duì)象。事實(shí)上，就減少人們對(duì)交通擁堵費(fèi)的爭(zhēng)議而言，先將公務(wù)車調(diào)控好，再對(duì)私家車進(jìn)行調(diào)控，是更合理的步驟，因?yàn)檫@樣才能爭(zhēng)取到普遍的共識(shí)，使公眾愿意為了改善公共環(huán)境而讓渡自己的部分權(quán)利。

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其次，公共交通的優(yōu)化也是實(shí)行交通擁堵費(fèi)的關(guān)鍵。只有公共交通實(shí)現(xiàn)全覆蓋，才能保證出行的便利，保證人們的需求。

本文來(lái)源：衢州中公教育

第四篇：興安盟人事考試信息網(wǎng)：國(guó)考申論熱點(diǎn)之北京治理交通擁堵

給人改變未來(lái)的力量

興安盟人事考試信息網(wǎng)：國(guó)考申論熱點(diǎn)之北京治理交通擁堵

2015年國(guó)家公務(wù)員考試預(yù)計(jì)在2014年10月中旬進(jìn)行，希望各位考生抓緊時(shí)間備考。中公教育興安分校為大家整理2015年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)，希望對(duì)大家的備考提供幫助。

查看匯總：2014年8月份國(guó)考申論熱點(diǎn)匯總

【背景鏈接】

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市交通擁堵已成為影響居民生活品質(zhì)和城市形象的焦點(diǎn)問題，治理城市交通擁堵問題迫在眉 睫。多年來(lái)，為了治理交通擁堵，北京市已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)措施，從實(shí)施限行措施，到實(shí)施搖號(hào)限購(gòu)政策，再到大幅提高中心城區(qū)停車費(fèi)，一系列的治堵措施實(shí)行下 來(lái)，老百姓的感受是“北京的交通依舊很堵”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析]

一是人車數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng)。人口規(guī)模、機(jī)動(dòng)車數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng)給城市交通帶來(lái)壓力。

二是醫(yī)療教育資源集中在市中心。單中心城市空間布局導(dǎo)致城市功能過(guò)度聚集，經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，中心城過(guò)度聚集的狀況越來(lái)越嚴(yán)重。

三是交通“潮汐現(xiàn)象”嚴(yán)重。職住不平衡、配套不健全等新城建設(shè)問題，導(dǎo)致交通“潮汐現(xiàn)象”嚴(yán)重。新增產(chǎn)業(yè)園區(qū)與周邊居住區(qū)之間缺乏有效的就業(yè)和住房 供給對(duì)接機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)小范圍內(nèi)就近平衡。街道社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施不完善，不能有效滿足居民日益增長(zhǎng)的日常生活需求，跨地區(qū)中長(zhǎng)距離的餐飲購(gòu)物、休閑娛樂、就學(xué)就醫(yī)等交通出行比例居高不下。

四是路網(wǎng)和公交體系有待完善。城市道路網(wǎng)絡(luò)尚不完善，路網(wǎng)連接不暢，城市路網(wǎng)系統(tǒng)先天不足，次干路和支路實(shí)施情況不好，道路微循環(huán)系統(tǒng)不暢。五是部分市民規(guī)則和法律意識(shí)不強(qiáng)。亂闖紅燈、酒駕、違章通車等情況時(shí)有發(fā)生，影響交通秩序，阻礙道路通暢。

[措施]

首先，要大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。

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給人改變未來(lái)的力量

加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃路網(wǎng)、加快鋪設(shè)高架橋、城市快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市公共交通體系。同時(shí)，確保市民享受公眾交通的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和 時(shí)間損耗的減少，提高公共交通的運(yùn)行質(zhì)量和交通工具的舒適程度，讓市民體會(huì)到乘坐公共交通的舒適與便利中公教育版權(quán)，讓更多車主愿意放棄私家車出行。

其次，提升城市交通管理水平。

通過(guò)設(shè)置多功能交通信號(hào)燈、合理分布電子交警等現(xiàn)代交通管理技術(shù)，及時(shí)疏導(dǎo)車流避免擁堵。加強(qiáng)交通擁堵預(yù)判預(yù)警，引導(dǎo)市民安排出行，利用多部門緩解交通擁堵會(huì)商機(jī)制，開展對(duì)天氣、路況的研判和預(yù)報(bào)，多渠道發(fā)布信息，引導(dǎo)市民科學(xué)合理安排出行計(jì)劃。

再次，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃水平。

合理分布學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園等公共服務(wù)設(shè)施，避免形成交通擁堵頑固點(diǎn)位。

最后，加強(qiáng)規(guī)則和法治意識(shí)教育，引導(dǎo)文明出行。

加強(qiáng)對(duì)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證人員的培訓(xùn)，尤其要加大“車德”教育，打造更加文明有序的道路環(huán)境。

緩解北京交通擁堵需要全社會(huì)共同努力，需要廣大市民的積極支持中公教育版權(quán)。群力舉之無(wú)不勝。只要廣大市民給予充分的理解、支持，全市上下形成合力，北京市的緩解交通擁堵綜合措施就一定能順利實(shí)施，并取得預(yù)期的效果。

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