第一篇：核安全公約（范文）

核安全公約

該公約于1994年6月17日在維也納通過(guò)。

1996年3月1日，中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定：批準(zhǔn)由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1994年6月17日在維也納舉行的外交會(huì)議上通過(guò)的《核安全公約》。

1996年4月9日，中國(guó)代表向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事提交了國(guó)家批準(zhǔn)書(shū)。自此之后的第90天起，該公約對(duì)中國(guó)生效。序言

締約各方

（i）認(rèn)識(shí)到確保核能利用安全、受良好監(jiān)督管理和與環(huán)境相容對(duì)國(guó)際社會(huì)的重要性；

（ii）重申繼續(xù)促進(jìn)世界范圍內(nèi)的核安全高水平的必要性；

（iii）重申核安全的責(zé)任由對(duì)核設(shè)施有管轄權(quán)的國(guó)家承擔(dān)；

（iv）希望促進(jìn)有效的核安全文化；

（v）認(rèn)識(shí)到核設(shè)施事故有超越國(guó)界影響的可能性；

（vi）銘記《核材料實(shí)物保護(hù)公約》（1979年）、《及早通報(bào)核事故公約》（1986年）和《核事故或輻射緊急情況援助公約》（1986年）；

（vii）確認(rèn)通過(guò)現(xiàn)有的雙邊和多邊機(jī)制和制訂這一鼓勵(lì)性公約開(kāi)展國(guó)際合作以提高核安全的重要性；

（viii）承認(rèn)本公約僅要求承諾適用核設(shè)施的安全基本原則，而非詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)；并承認(rèn)存在著國(guó)際編制的各種安全指導(dǎo)文件，這些指導(dǎo)文件不時(shí)更新因而能提供實(shí)現(xiàn)高水平安全的最新方法方面的指導(dǎo)；

（ix）確認(rèn)一且正在進(jìn)行的制訂放射性廢物管理安全基本原則的工作達(dá)成國(guó)際廣泛一致，但立即開(kāi)始制訂有關(guān)放射性廢物安全管理的國(guó)際公約的必要性；

（x）承認(rèn)進(jìn)一步開(kāi)展與核燃料循環(huán)其他部分的安全有關(guān)的技術(shù)工作十分有益，并承認(rèn)這一工作遲早會(huì)有利于之前或未來(lái)的國(guó)際文件的制訂；茲協(xié)議如下： 第1章目的、定義和適用范圍

第1條目的

本公約的目的是：

（i）通過(guò)加強(qiáng)本國(guó)措施與國(guó)際合作，包括適當(dāng)情況下與安全有關(guān)的技術(shù)合作，以在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)和維持高水平的核安全；

（ii）在核設(shè)施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮：Φ挠行Х烙胧员Ｗo(hù)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境免受來(lái)自此類設(shè)施的電離輻射的有害影響；

（iii）防止帶有放射性后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時(shí)減輕此種后果。

第2條定義

就本公約而言：

（i）“核設(shè)施”：對(duì)每一締約方而言，系指在其管轄下的任何陸基民用核動(dòng)力廠，包括設(shè)在同一場(chǎng)址并與該核動(dòng)力廠的運(yùn)行直接有關(guān)的設(shè)施，如貯存、裝卸和處理放射性材料的設(shè)施。當(dāng)按照批準(zhǔn)的程序永久地從堆芯卸出所有核燃料元件和安全貯存以及其退役計(jì)劃經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后，該廠即不再為核設(shè)施。

（ii）“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”：對(duì)每一締約方而言，系指由該締約方授予法定權(quán)力，頒發(fā)許可證，并對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行或退役進(jìn)行監(jiān)管的任何一個(gè)或幾個(gè)機(jī)構(gòu)。

（iii）“許可證”：系指由監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)給申請(qǐng)者使其對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行或退役承擔(dān)責(zé)任的任何批準(zhǔn)文件。

第3條適用范圍

本公約應(yīng)適用于核設(shè)施的安全。第2章義務(wù)（a）一般規(guī)定

第4條履約措施

第一締約方應(yīng)在其本國(guó)法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務(wù)所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。

第5條提交報(bào)告

每一締約方應(yīng)在召開(kāi)第20條所述的每次會(huì)議之前，就它為履行本公約的每項(xiàng)義務(wù)已采取的措施提出報(bào)告，以供審議。

第6條已有的核設(shè)施

第一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保本公約對(duì)該締約方生效時(shí)已有的核設(shè)施的安全狀況能盡快得到審查。就本公約而言，必要時(shí)該締約方應(yīng)確保作為緊急事項(xiàng)采取一切合理可行的改進(jìn)措施，以提高核設(shè)施的安全性。如果此種提高無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)盡可能快地執(zhí)行使這一核設(shè)施停止運(yùn)行的計(jì)劃。確定停止運(yùn)行的日期時(shí)得考慮整個(gè)能源狀況和可能的替代方案以及社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響。（b）立法和監(jiān)督管理

第7條立法和監(jiān)管框架

1．每一締約方應(yīng)建立并維持一個(gè)管理核設(shè)施安全的立法和監(jiān)管框架。

2．立法和監(jiān)管框架應(yīng)包括：

（i）可適用的本國(guó)安全要求和安全法規(guī)的制訂；

（ii）對(duì)核設(shè)施實(shí)行許可證制度和禁止無(wú)許可證的核設(shè)施運(yùn)行的制度；

（iii）對(duì)核設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管性檢查和評(píng)價(jià)以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度；

（iv）對(duì)可適用的法規(guī)和許可證條款的強(qiáng)制執(zhí)行，包括中止、修改和吊銷許可證。

第8條監(jiān)管機(jī)構(gòu)

1．每一締約方應(yīng)建立或指定一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，委托其實(shí)施第7條中所述的立法和監(jiān)督管理框架，并給予履行其規(guī)定責(zé)任所需的適當(dāng)?shù)臋?quán)力、職能和財(cái)政與人力資源。

2．每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保將監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能與參與促進(jìn)或利用核能的任何其他機(jī)構(gòu)或組織的職能有效地分開(kāi)。

第9條許可證持有者的責(zé)任

每一締約方應(yīng)確保核設(shè)施安全的首要責(zé)任由有關(guān)許可證的持有者承擔(dān)，并應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保此種許可證的每一持有者履行其責(zé)任。（c）一般安全考慮

第10條安全優(yōu)先

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保從事與核設(shè)施直接有關(guān)活動(dòng)的一切組織為核安全制定應(yīng)有的優(yōu)先政策。

第11條財(cái)政與人力資源

1．每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保有充足的財(cái)政資源可用于支持每座核設(shè)施在其整個(gè)壽命期內(nèi)的安全。

2．每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保備有數(shù)量足夠、受過(guò)相應(yīng)教育、培訓(xùn)和再培訓(xùn)的合格人員，在每個(gè)核設(shè)施整個(gè)壽命期內(nèi)在該設(shè)施中或?yàn)樵撛O(shè)施從事一切有關(guān)安全的活動(dòng)。

第12條人的因素

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保在核設(shè)施的整個(gè)壽命期內(nèi)都要考慮到人的工作能力和局限性。

第13條質(zhì)量保證

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保制定和執(zhí)行質(zhì)量保證計(jì)劃，以便使人相信一切核安全重要活動(dòng)的具體要求在核設(shè)施的整個(gè)壽命期內(nèi)都得到滿足。

第14條安全的評(píng)價(jià)和核算

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保：

（i）在核設(shè)施建造和調(diào)試之際及在其整個(gè)壽命期內(nèi)進(jìn)行全面而系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。此類評(píng)價(jià)應(yīng)形成文件并妥善歸檔，隨后根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和新的重要安全資料不斷更新，并在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主管下進(jìn)行審查；

（ii）利用分析、監(jiān)視、試驗(yàn)和檢查進(jìn)行核實(shí)，以確保核設(shè)施的實(shí)際狀況和運(yùn)行始終符合其設(shè)計(jì)、可適用的本國(guó)安全要求以及運(yùn)行限值和條件。

第15條輻射防護(hù)

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保由核設(shè)施引起的對(duì)工作人員和公眾的輻射照射量在各種運(yùn)行狀態(tài)下保持在合理可行盡量低的水平，并確保任何個(gè)人受到的輻射劑量不超過(guò)本國(guó)規(guī)定的劑量限值。

第16條應(yīng)急準(zhǔn)備

1．每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保核設(shè)施備有廠內(nèi)和廠外應(yīng)急計(jì)劃，并定期進(jìn)行演習(xí)，并且此類計(jì)劃應(yīng)涵蓋一旦發(fā)生緊急情況將要進(jìn)行的活動(dòng)。對(duì)于任何新的核設(shè)施，此類計(jì)劃應(yīng)在該設(shè)施以監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意的高于某個(gè)低功率水平開(kāi)始運(yùn)行前編制好并做過(guò)演習(xí)。

2．每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確?？赡苁艿捷椛渚o急情況影響的本國(guó)居民及鄰近該設(shè)施的國(guó)家的主管部門(mén)得到制訂計(jì)劃和作出應(yīng)急響應(yīng)所需的適當(dāng)信息。

3．在本國(guó)領(lǐng)土上沒(méi)有核設(shè)施但很可能受到鄰近核設(shè)施一旦發(fā)生的輻射緊急情況影響的締約方，應(yīng)采取適當(dāng)步驟以編制和演習(xí)其領(lǐng)土上的、涵蓋一旦發(fā)生此類緊急情況將要進(jìn)行的活動(dòng)的應(yīng)急計(jì)劃。（d）設(shè)施的安全

第17條選址

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保制定和執(zhí)行相應(yīng)的程序，以便：

（i）評(píng)價(jià)在該核設(shè)施的預(yù)定壽命期內(nèi)可能影響其安全的與廠址有關(guān)的一切有關(guān)因素；

（ii）評(píng)價(jià)擬議中的核設(shè)施對(duì)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境的安全可能造成的影響；

（iii）必要時(shí)重新評(píng)價(jià)（i）和（ii）分款中提及的一切有關(guān)因素，以確保該核設(shè)施在安全方面仍然是可以接受的。

（iv）在鄰近擬議中的核設(shè)施的締約方可能受到此設(shè)施影響的情況下與其磋商，并應(yīng)其要求向這些締約方提供必要的信息，以便它們能就該核設(shè)施很可能對(duì)其自己領(lǐng)土的安全影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和作出自己的估計(jì)。

第18條設(shè)計(jì)和建造

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保：

（i）核設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造能提供防止放射性物質(zhì)釋放的若干可靠的保護(hù)層次和保護(hù)方法（縱深防御），以防止事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生時(shí)能減輕其放射后果；

（ii）設(shè)計(jì)和建造核設(shè)施時(shí)采用的工藝技術(shù)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是可靠的，或經(jīng)過(guò)試驗(yàn)或分析證明合格的；

（iii）核設(shè)施的設(shè)計(jì)考慮到運(yùn)行可靠、穩(wěn)定和容易管理，并特別注意人的因素和人機(jī)接口。

第19條運(yùn)行

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保：

（i）初始批準(zhǔn)核設(shè)施的運(yùn)行是基于能證明所建造的該設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和安全要求的相應(yīng)的安全分析和調(diào)試計(jì)劃；

（ii）對(duì)于由安全分析、試驗(yàn)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)出的運(yùn)行限值和條件有明確的規(guī)定并在必要時(shí)加以修訂，以便確定運(yùn)行的安全界限；

（iii）核設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和試驗(yàn)按照經(jīng)批準(zhǔn)的程序進(jìn)行；

（iv）制訂對(duì)預(yù)計(jì)的運(yùn)行事件和事故的響應(yīng)程序；

（v）在核設(shè)施的整個(gè)壽命期內(nèi)，在安全有關(guān)的一切領(lǐng)域備有必要的工程和技術(shù)支援；

（vi）有關(guān)許可證的持有者及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告安全重要事件；

（vii）制定收集和分析運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的計(jì)劃，以便根據(jù)獲得的結(jié)果和得出的結(jié)論采取行動(dòng)，并利用現(xiàn)有的機(jī)制與國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他運(yùn)營(yíng)單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)分享重要的經(jīng)驗(yàn)；

（viii）就有關(guān)的過(guò)程而言，由核設(shè)施運(yùn)行所導(dǎo)致的放射性廢物的生成應(yīng)在活度和數(shù)量?jī)煞矫娑急３衷趯?shí)際可行的最低水平；與運(yùn)行直接有關(guān)并在核設(shè)施所在的同一廠址進(jìn)行的乏燃料和廢物的任何必要的處理和貯存，要顧及形態(tài)調(diào)整和處置。第3章締約方會(huì)議

第20條審議會(huì)議

1．締約方應(yīng)舉行會(huì)議（下稱“審議會(huì)議”）以便按照根據(jù)第22條通過(guò)的程序?qū)徸h依據(jù)第5條提交的報(bào)告。

2．在第24條的規(guī)定之下，為審議報(bào)告所載的特定課題，在認(rèn)為有必要時(shí)得設(shè)立由締約方代表組成的分組，并在審議會(huì)議期間發(fā)揮作用。

3．每一締約方應(yīng)有合理的機(jī)會(huì)討論其他締約方提交的報(bào)告和要求解釋這些報(bào)告。

第21條時(shí)間表

1．應(yīng)于不遲于本公約生效之日后六個(gè)月內(nèi)舉行締約方籌備會(huì)議。

2．在籌備會(huì)議上，締約方應(yīng)確定第一次審議會(huì)議的日期。這一審議會(huì)議應(yīng)盡快舉行，最晚不得遲于本公約生效之日后三十個(gè)月。

3．締約方在每次審議會(huì)議上應(yīng)確定下次審議會(huì)議的日期。兩次審議會(huì)議的間隔不得超過(guò)三年。

第22條程序安排

1．在依照第21條召開(kāi)的籌備會(huì)議上，締約方應(yīng)起草并經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)（議事規(guī)則）和（財(cái)務(wù)規(guī)則）。締約方應(yīng)尤其和依照（議事規(guī)則）規(guī)定：

（i）依據(jù)第5條將提交的報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)的細(xì)則；

（ii）提交此種報(bào)告的日期；

（iii）審議此種報(bào)告的程序。

2．必要時(shí)，締約方得在審議會(huì)議上審議根據(jù)上述（i）~（iii）分款所做的安排，并且除非（議事規(guī)則）中另有規(guī)定得經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)修訂。締約方也得經(jīng)協(xié)商一致修正（議事規(guī)則和財(cái)務(wù)規(guī)則）。

第23條特別會(huì)議

在下列條件下，應(yīng)召開(kāi)締約方特別會(huì)議：

（i）經(jīng)出席會(huì)議和參加表決的締約方過(guò)半數(shù)同意（棄權(quán)被視為參加表決）；或

（ii）一締約方提出書(shū)面請(qǐng)求，且第28條中所述秘書(shū)處將這一請(qǐng)求分送各締約方并收到過(guò)半數(shù)締約方贊成這一請(qǐng)求的通知后六個(gè)月之內(nèi)。

第24條出席會(huì)議

1．每一締約方應(yīng)出席締約方會(huì)議，并由一名代表及由該締約方認(rèn)為必要時(shí)隨帶的副代表、專家和顧問(wèn)出席此類會(huì)議。

2．締約方經(jīng)協(xié)商一致得邀請(qǐng)?jiān)诒竟s所規(guī)定的事務(wù)方面有能力的政府間組織以觀察員身份出席任何會(huì)議或任何會(huì)議的特定會(huì)議。應(yīng)要求觀察員以書(shū)面方式事先接受第27條的規(guī)定。

第25條簡(jiǎn)要報(bào)告

締約方應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)并向公眾提供一個(gè)文件，介紹會(huì)議期間討論過(guò)的問(wèn)題和所得出的結(jié)論。

第26條語(yǔ)文

1．締約方會(huì)議的語(yǔ)文為阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文，《議事規(guī)則》另有規(guī)定者除外。

2．締約方依照第5條提交的報(bào)告，應(yīng)以提交報(bào)告的締約方的本國(guó)語(yǔ)文或以將在《議事規(guī)則》中商定的一種指定語(yǔ)文書(shū)寫(xiě)。如果提交的報(bào)告系以指定語(yǔ)文之外的本國(guó)語(yǔ)文書(shū)寫(xiě)，則該締約方應(yīng)提供該報(bào)告的指定語(yǔ)文的譯本。

3．雖有第2款的規(guī)定，如果提供報(bào)酬，秘書(shū)處將負(fù)責(zé)把以會(huì)議的任何其他語(yǔ)文提交的報(bào)告譯成指定語(yǔ)文的譯本。

第27條保密

1．本公約的規(guī)定不得影響締約方按照其本國(guó)法律防止情報(bào)泄密的權(quán)利和義務(wù)。就本條而言，“情報(bào)”尤其包括：

（i）人事資料；

（ii）受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的或受工商保密規(guī)定保護(hù)的資料；

（iii）有關(guān)國(guó)家安全或有關(guān)核材料或核設(shè)施實(shí)物保護(hù)的資料。

2．就本公約而言，當(dāng)締約方提供了它所確定的應(yīng)受到第1款所述那種保護(hù)的情報(bào)時(shí)，此種情報(bào)應(yīng)僅用于指定目的，其機(jī)密性應(yīng)受到尊重。

3．每次會(huì)議上審議締約方提交的報(bào)告期間辯論的內(nèi)容應(yīng)予保密。

第28條秘書(shū)處

1．國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)構(gòu)”）應(yīng)為締約方會(huì)議提供秘書(shū)處。

2．秘書(shū)處應(yīng)：

（i）召集和籌備締約方會(huì)議，并為會(huì)議提供服務(wù)；

（ii）向各締約方發(fā)送按照本公約的規(guī)定收到或準(zhǔn)備的情報(bào)。機(jī)構(gòu)在履行（i）和（ii）分款提及的職能時(shí)需要的費(fèi)用應(yīng)由機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并作為其經(jīng)常預(yù)算的一部分。

3．締約方經(jīng)協(xié)商一致得請(qǐng)求機(jī)構(gòu)提供幫助締約方會(huì)議的其他服務(wù)。如果能夠在機(jī)構(gòu)計(jì)劃和經(jīng)常預(yù)算內(nèi)承擔(dān)，機(jī)構(gòu)可提供此類服務(wù)。如果此事為不可能，但有其他自愿提供的資金來(lái)源，機(jī)構(gòu)也可提供此類服務(wù)。第4章最后條款和其他規(guī)定

第29條分歧的解決

在兩個(gè)或多個(gè)締約方之間對(duì)本公約的解釋或適用發(fā)生分歧時(shí)，締約方應(yīng)在締約方會(huì)議的范圍內(nèi)磋商解決此種分歧。

第30條簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入

1．本公約從1994年9月20日起在維也納機(jī)構(gòu)總部開(kāi)放供所有國(guó)家簽署，直至其生效之日為止。

2．本公約需經(jīng)簽署國(guó)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。

3．本公約生效后應(yīng)開(kāi)放供所有國(guó)家加入。

4．（i）本公約應(yīng)開(kāi)放供一體化或其他性質(zhì)的區(qū)域性組織簽署或加入，條件是任何此類組織系由主權(quán)國(guó)家組成并具有就本公約所涉事項(xiàng)談判、締約和適用國(guó)際協(xié)定的能力。

（ii）對(duì)其能力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，此類組織應(yīng)能代表其本身行使和履行本公約賦予各締約國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。

（iii）一個(gè)組織成為本公約締約方時(shí)，該組織應(yīng)向第34條中所述的保存人提交一份聲明，說(shuō)明哪些國(guó)家是其成員國(guó)，哪些本公約條款對(duì)其適用及其在這些條款所涉事項(xiàng)上所具有的能力。

（iv）這一組織除其成員國(guó)以外，不得享有任何表決權(quán)。

5．批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)、核準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)應(yīng)交存保存人。

第31條生效

1．本公約應(yīng)在保存人收到第22份批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或核準(zhǔn)書(shū)之日起第90天生效，其中包括17個(gè)每個(gè)至少有一座其一個(gè)堆芯已達(dá)到臨界的核設(shè)施的國(guó)家的此類文書(shū)。

2．對(duì)于在滿足第1款中規(guī)定的條件所要求的最后一份文書(shū)交存之日以后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的每一國(guó)家或每一區(qū)域性一體化或其他性質(zhì)的組織，本公約在該國(guó)家或組織向保存人存相應(yīng)文書(shū)之日后第90天生效。

第32條公約的修正

1．任一締約方得對(duì)本公約提出修正案。提出的修正案應(yīng)在審議會(huì)議或特別會(huì)議上審議。

2．提出的任何修正條文及修正理由應(yīng)提交保存人，保存人應(yīng)在該提案被提交其審議的會(huì)議召開(kāi)至少90天前將該提案盡快分送各締約方。保存人應(yīng)將收到的有關(guān)該提案的任何意見(jiàn)通報(bào)各締約方。

3．締約方應(yīng)在審議所提出的修正案后決定是否以協(xié)商一致方式通過(guò)此修正案，或在不能協(xié)商一致時(shí)是否將其提交外交會(huì)議。將所提出的修正案提交外交會(huì)議的決定應(yīng)需出席會(huì)議并參加表決的締約方三分之二多數(shù)票作出，條件是表決時(shí)至少一半締約方在場(chǎng)。棄權(quán)應(yīng)被視為參加表決。

4．審議和通過(guò)對(duì)本公約的修正的外交會(huì)議應(yīng)由保存人召集并在不遲于按照本條第3款作出適當(dāng)決定后一年內(nèi)召開(kāi)。外交會(huì)議應(yīng)盡一切努力確保協(xié)商一致通過(guò)修正。如果此事為不可能，應(yīng)以所有締約方的三分之二多數(shù)通過(guò)修正。

5．根據(jù)上述第3款和第4款通過(guò)的對(duì)本公約的修正，應(yīng)經(jīng)由締約方批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)，并應(yīng)在保存人收到至少四分之三締約方的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)文書(shū)后第90天，對(duì)已批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)這些修正的締約方生效。對(duì)于在其后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)所述修正的締約方，此種修正將在該締約方交存其有關(guān)文書(shū)之后第90天生效。

第33條退約

1．任何締約方得以書(shū)面通知保存人退出本公約。

2．退約于保存人收到此通知書(shū)之日后一年或通知書(shū)中可能標(biāo)明的更晚的日期生效。

第34條保存人

1．機(jī)構(gòu)總干事應(yīng)為本公約保存人。

2．保存人應(yīng)向締約方通報(bào)：

（i）根據(jù)第30條簽署本公約和交存批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)、核準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)的情況；

（ii）本公約按照第31條生效的日期；

（iii）根據(jù)第33條提出的退出本公約的通知和通知的日期；

（iv）根據(jù)第32條締約方提出的對(duì)本公約的建議的修正案，有關(guān)外交會(huì)議或締約方會(huì)議通過(guò)的修正以及所述修正的生效日期。

第35條作準(zhǔn)文本

本公約的原本交保存人保存，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本具有同等效力；保存人應(yīng)將經(jīng)認(rèn)證的副本分送各締約方。

第二篇：核安全公約

文件編號(hào)：88674 核安全公約

序言

第一章 目的、定義和適用范圍 第二章 義務(wù)

第三章 締約方會(huì)議

第四章 最后條款和其他規(guī)定

1.《核安全公約》已于1994年6月17日由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1994年6月14日至17日在其總部舉行的外交會(huì)議通過(guò)。該公約將自機(jī)構(gòu)大會(huì)第三十八屆常會(huì)期間的1994年9月20日起開(kāi)放供簽署，并將在保存人（機(jī)構(gòu)總干事）收到第二十二份批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或核準(zhǔn)書(shū)之日起第九十天生效，其中應(yīng)包括十七個(gè)每個(gè)至少有一座其一個(gè)堆芯已達(dá)到臨界的核設(shè)施的國(guó)家的此類文書(shū)。中國(guó)常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表團(tuán)于1996年4月9日正式向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事布利克斯遞交了由江澤民主席簽署的中國(guó)參加《核安全公約》的批準(zhǔn)書(shū)，從而使中國(guó)成為第十八個(gè)遞交批準(zhǔn)書(shū)的國(guó)家。

2.所通過(guò)的公約全文轉(zhuǎn)載于本文附件以通告所有成員國(guó)。序言

締約各方

（Ⅰ）認(rèn)識(shí)到確保核能利用安全、受良好監(jiān)督管理和與環(huán)境相容對(duì)國(guó)際社會(huì)的重要性；

（Ⅱ）重申繼續(xù)促進(jìn)世界范圍內(nèi)的核安全高水平的必要性；

（Ⅲ）重申核安全的責(zé)任由對(duì)核設(shè)施有管轄權(quán)的國(guó)家承擔(dān)；

（Ⅳ）希望促進(jìn)有效的核安全文化；

（Ⅴ）認(rèn)識(shí)到核設(shè)施事故有超越國(guó)界影響的可能性；

（Ⅵ）銘記《核材料實(shí)物保護(hù)公約》（1979年）、《及早通報(bào)核事故公約》（1986年）和《核事故或輻射緊急情況援助公約》（1986年）；

（Ⅶ）確認(rèn)通過(guò)現(xiàn)有的雙邊和多邊機(jī)制和制訂這一鼓勵(lì)性公約開(kāi)展國(guó)際合作以提高核安全的重要性；

（Ⅷ）承認(rèn)本公約僅要求承諾適用核設(shè)施的安全基本原則，而非詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)；并承認(rèn)存在著國(guó)際編制的各種安全指導(dǎo)文件，這些指導(dǎo)文件不時(shí)更新因而能提供實(shí)現(xiàn)高水平安全的最新方法方面的指導(dǎo)；

（Ⅸ）確認(rèn)一旦正在進(jìn)行的制訂放射性廢物管理安全基本原則的工作達(dá)成國(guó)際廣泛一致，便立即開(kāi)始制訂有關(guān)放射性廢物安全管理的國(guó)際公約的必要性；

（Ⅹ）承認(rèn)進(jìn)一步開(kāi)展與核燃料循環(huán)其他部分的安全有關(guān)的技術(shù)工作十分有益，并承認(rèn)這一工作遲早會(huì)有利于當(dāng)前或未來(lái)的國(guó)際文件的制訂；

茲協(xié)議如下：

第一章 目的、定義和適用范圍

第一條 目的

本公約的目的是：

（Ⅰ）通過(guò)加強(qiáng)本國(guó)措施與國(guó)際合作，包括適當(dāng)情況下與安全有關(guān)的技術(shù)合作，以在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)和維持高水平的核安全；

（Ⅱ）在核設(shè)施內(nèi)建立和維持防止?jié)撛谳椛湮：Φ挠行Х烙胧?，以保護(hù)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境免受來(lái)自此類設(shè)施的電離輻射的有害影響；

（Ⅲ）防止帶有放射后果的事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故時(shí)減輕此種后果。

第二條 定義

就本公約而言：

（Ⅰ）“核設(shè)施”：對(duì)每一締約方而言，系指在其管轄下的任何陸基民用核動(dòng)力廠，包括設(shè)在同一場(chǎng)址并與該核動(dòng)力廠的運(yùn)行直接有關(guān)的設(shè)施，如貯存、裝卸和處理放射性材料的設(shè)施。當(dāng)按照批準(zhǔn)的程序永久地從堆芯卸出所有核燃料元件和安全貯存以及其退役計(jì)劃經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后，該廠即不再為核設(shè)施。

（Ⅱ）“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”：對(duì)每一締約方而言，系指由該締約方授予法定權(quán)力，頒發(fā)許可證，并對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行或退役進(jìn)行監(jiān)管的任何一個(gè)或幾個(gè)機(jī)構(gòu)。

（Ⅲ）“許可證”系指由監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)給申請(qǐng)者使其對(duì)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行或退役承擔(dān)責(zé)任的任何批準(zhǔn)文件。

第三條 適用范圍

本公約應(yīng)適用于核設(shè)施的安全。第二章 義務(wù)

（a）一般規(guī)定

第四條 履約措施

每一締約方應(yīng)在其本國(guó)法律的框架內(nèi)采取為履行本公約規(guī)定義務(wù)所必需的立法、監(jiān)管和行政措施及其他步驟。

第五條 提交報(bào)告

每一締約方應(yīng)在召開(kāi)第20條所述的每次會(huì)議之前，就它為履行本公約的每項(xiàng)義務(wù)已采取的措施提出報(bào)告，以供審議。

第六條 已有的核設(shè)施

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保本公約對(duì)該締約方生效時(shí)已有的核設(shè)施的安全狀況能盡快得到審查。就本公約而言，必要時(shí)該締約方應(yīng)確保作為緊急事項(xiàng)采取一切合理可行的改進(jìn)措施，以提高核設(shè)施的安全性。如果此種提高無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)盡可能快地執(zhí)行使這一核設(shè)施停止運(yùn)行的計(jì)劃。確定停止運(yùn)行的日期時(shí)得考慮整個(gè)能源狀況和可能的替代方案以及社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響。

（b）立法和監(jiān)督管理

第七條 立法和監(jiān)管框架

1.每一締約方應(yīng)建立并維持一個(gè)管理核設(shè)施安全的立法和監(jiān)管框架。

2.該立法和監(jiān)管框架應(yīng)包括：

（Ⅰ）可適用的本國(guó)安全要求和安全法規(guī)的制訂；

（Ⅰ）可適用的本國(guó)安全要求和安全法規(guī)的制訂；

（Ⅱ）對(duì)核設(shè)施實(shí)行許可證制度和禁止無(wú)許可證的核設(shè)施運(yùn)行的制度；

（Ⅱ）對(duì)核設(shè)施實(shí)行許可證制度和禁止無(wú)許可證的核設(shè)施運(yùn)行的制度；

（Ⅲ）對(duì)核設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管性檢查和評(píng)價(jià)以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度；

（Ⅲ）對(duì)核設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管性檢查和評(píng)價(jià)以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度；

（Ⅳ）對(duì)可適用的法規(guī)和許可證條款的強(qiáng)制執(zhí)行，包括中止、修改和吊銷許可證。

（Ⅳ）對(duì)可適用的法規(guī)和許可證條款的強(qiáng)制執(zhí)行，包括中止、修改和吊銷許可證。

第八條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)

1.每一締約方應(yīng)建立或指定一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，委托其實(shí)施第七條中所述的立法和監(jiān)督管理框架，并給予履行其規(guī)定責(zé)任所需的適當(dāng)?shù)臋?quán)力、職能和財(cái)政與人力資源。

2.每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保將監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能與參與促進(jìn)或利用核能的任何其他機(jī)構(gòu)或組織的職能有效地分開(kāi)。

第九條 許可證持有者的責(zé)任

每一締約方應(yīng)確保核設(shè)施安全的首要責(zé)任由有關(guān)許可證的持有者承擔(dān)，并應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保此種許可證的每一持有者履行其責(zé)任。

（c）一般安全考慮

第十條 安全優(yōu)先

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保從事與核設(shè)施直接有關(guān)活動(dòng)的一切組織為核安全制定應(yīng)有的優(yōu)先政策。

第十一條 財(cái)政與人力資源

1.每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保有充足的財(cái)政資源可用于支持每座核設(shè)施在其整個(gè)壽期內(nèi)的安全。

2.每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保備有數(shù)量足夠、受過(guò)相應(yīng)教育、培訓(xùn)和再培訓(xùn)的合格人員，在每個(gè)核設(shè)施整個(gè)壽期內(nèi)在該設(shè)施中或?yàn)樵撛O(shè)施從事一切有關(guān)安全的活動(dòng)。

第十二條 人的因素

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保在核設(shè)施的整個(gè)壽期內(nèi)都要考慮到人的工作能力和局限性。

第十三條 質(zhì)量保證

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保制定和執(zhí)行質(zhì)量保證計(jì)劃，以便使人相信一切核安全重要活動(dòng)的具體要求在核設(shè)施的整個(gè)壽期內(nèi)都得到滿足。

第十四條 安全的評(píng)價(jià)和核實(shí)

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保：

（Ⅰ）在核設(shè)施建造和調(diào)試之前及在其整個(gè)壽期內(nèi)進(jìn)行全面而系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。此類評(píng)價(jià)應(yīng)形成文件并妥善歸檔，隨后根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和新的重要安全資料不斷更新，并在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主管下進(jìn)行審查；

（Ⅱ）利用分析、監(jiān)視、試驗(yàn)和檢查進(jìn)行核實(shí)，以確保核設(shè)施的實(shí)際狀況和運(yùn)行始終符合其設(shè)計(jì)、可適用的本國(guó)安全要求以及運(yùn)行限值和條件。

第十五條 輻射防護(hù)

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保由核設(shè)施引起的對(duì)工作人員和公眾的輻射照射量在各種運(yùn)行狀態(tài)下保持在合理可行盡量低的水平，并確保任何個(gè)人受到的輻照劑量不超過(guò)本國(guó)規(guī)定的劑量限值。

第十六條 應(yīng)急準(zhǔn)備

1.每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保核設(shè)施備有廠內(nèi)和廠外應(yīng)急計(jì)劃，并定期進(jìn)行演習(xí)，并且此類計(jì)劃應(yīng)涵蓋一旦發(fā)生緊急情況將要進(jìn)行的活動(dòng)。

對(duì)于任何新的核設(shè)施，此類計(jì)劃應(yīng)在該核設(shè)施以監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意的高于某個(gè)低功率水平開(kāi)始運(yùn)行前編制好并作過(guò)演習(xí)。

2.每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保可能受到輻射緊急情況影響的本國(guó)居民以及鄰近該設(shè)施的國(guó)家的主管部門(mén)得到制訂應(yīng)急計(jì)劃和作出應(yīng)急響應(yīng)所需的適當(dāng)信息。

3.在本國(guó)領(lǐng)土上沒(méi)有核設(shè)施但很可能受到鄰近核設(shè)施一旦發(fā)生的輻射緊急情況影響的締約方，應(yīng)采取適當(dāng)步驟以編制和演習(xí)其領(lǐng)土上的、涵蓋一旦發(fā)生此類緊急情況將要進(jìn)行的活動(dòng)的應(yīng)急計(jì)劃。

（d）設(shè)施的安全

第十七條 選址

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟，以確保制定和執(zhí)行相應(yīng)的程序，以便：

（Ⅰ）評(píng)價(jià)在該核設(shè)施的預(yù)定壽期內(nèi)可能影響其安全的與廠址有關(guān)的一切有關(guān)因素；

（Ⅱ）評(píng)價(jià)擬議中的核設(shè)施對(duì)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境的安全可能造成的影響；

（Ⅲ）必要時(shí)重新評(píng)價(jià)（Ⅰ）和（Ⅱ）分款中提及的一切有關(guān)因素，以確保該核設(shè)施在安全方面仍然是可以接受的。

（Ⅳ）在鄰近擬議中的核設(shè)施的締約方可能受到此設(shè)施影響的情況下與其磋商，并應(yīng)其要求向這些締約方提供必要的信息，以便它們能就該核設(shè)施很可能對(duì)其自己領(lǐng)土的安全影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和作出自己的估計(jì)。

第十八條 設(shè)計(jì)和建造

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保：

（Ⅰ）核設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造能提供防止放射性物質(zhì)釋放的若干可靠的保護(hù)層次和保護(hù)方法（縱深防御），以防止事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生時(shí)能減輕其放射后果；

（Ⅱ）設(shè)計(jì)和建造核設(shè)施時(shí)采用的工藝技術(shù)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明可靠的，或經(jīng)過(guò)試驗(yàn)或分析證明合格的；

（Ⅲ）核設(shè)施的設(shè)計(jì)考慮到運(yùn)行可靠、穩(wěn)定和容易管理，并特別注意人的因素和人機(jī)接口。

第十九條 運(yùn)行

每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保：

（Ⅰ）初始批準(zhǔn)核設(shè)施的運(yùn)行是基于能證明所建造的該設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和安全要求的相應(yīng)的安全分析和調(diào)試計(jì)劃；

（Ⅱ）對(duì)于由安全分析、試驗(yàn)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)出的運(yùn)行限值和條件有明確的規(guī)定并在必要時(shí)加以修訂，以便確定運(yùn)行的安全界限；

（Ⅲ）核設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和試驗(yàn)按照經(jīng)批準(zhǔn)的程序進(jìn)行；

（Ⅳ）制訂對(duì)預(yù)計(jì)的運(yùn)行事件和事故的響應(yīng)程序；

（Ⅴ）在核設(shè)施的整個(gè)壽期內(nèi)，在安全有關(guān)的一切領(lǐng)域備有必要的工程和技術(shù)支援；

（Ⅵ）有關(guān)許可證的持有者及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告安全重要事件；

（Ⅶ）制定收集和分析運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的計(jì)劃，以便根據(jù)獲得的結(jié)果和得出的結(jié)論采取行動(dòng)，并利用現(xiàn)有的機(jī)制與國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他運(yùn)營(yíng)單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)分享重要的經(jīng)驗(yàn)；

（Ⅷ）就有關(guān)的過(guò)程而言，由核設(shè)施運(yùn)行所導(dǎo)致的放射性廢物的生成應(yīng)在活度和數(shù)量?jī)煞矫娑急３衷趯?shí)際可行的最低水平；與運(yùn)行直接有關(guān)并在核設(shè)施所在的同一廠址進(jìn)行的乏燃料和廢物的任何必要的處理和貯存，要顧及形態(tài)調(diào)整和處置。第三章 締約方會(huì)議

第二十條 審議會(huì)議

1.締約方應(yīng)舉行會(huì)議（下稱“審議會(huì)議”）以便按照根據(jù)第二十二條通過(guò)的程序?qū)徸h依據(jù)第五條提交的報(bào)告。

2.在第二十四條的規(guī)定之下，為審議報(bào)告所載的特定課題，在認(rèn)為有必要時(shí)得設(shè)立由締約方代表組成的分組，并在審議會(huì)議期間發(fā)揮作用。

3.每一締約方應(yīng)有合理的機(jī)會(huì)討論其他締約方提交的報(bào)告和要求解釋這些報(bào)告。

第二十一條 時(shí)間表

1.應(yīng)于不遲于本公約生效之日后六個(gè)月內(nèi)舉行締約方籌備會(huì)議。

2.在籌備會(huì)議上，締約方應(yīng)確定第一次審議會(huì)議的日期。這一審議會(huì)議應(yīng)盡快舉行，最晚不得遲于本公約生效之日后三十個(gè)月。

3.締約方在每次審議會(huì)議上應(yīng)確定下次審議會(huì)議的日期。兩次審議會(huì)議的間隔不得超過(guò)三年。

第二十二條 程序安排

1.在依照第二十一條召開(kāi)的籌備會(huì)議上，締約方應(yīng)起草并經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)《議事規(guī)則》和《財(cái)務(wù)規(guī)則》。締約方應(yīng)尤其和依照《議事規(guī)則》規(guī)定：

（Ⅰ）依據(jù)第五條將提交的報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)的細(xì)則；

（Ⅱ）提交此種報(bào)告的日期；

（Ⅲ）審議此種報(bào)告的程序。

2.必要時(shí)，締約方得在審議會(huì)議上審議根據(jù)上述（Ⅰ）-（Ⅲ）分款所做的安排，并且除非《議事規(guī)則》中另有規(guī)定得經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)修訂。締約方也得經(jīng)協(xié)商一致修正《議事規(guī)則》和《財(cái)務(wù)規(guī)則》。

第二十三條 特別會(huì)議

在下列條件下，應(yīng)召開(kāi)締約方特別會(huì)議：

（Ⅰ）經(jīng)出席會(huì)議和參加表決的締約方過(guò)半數(shù)同意（棄權(quán)被視為參加表決）；或

（Ⅱ）一締約方提出書(shū)面請(qǐng)求，且第二十八條中所述秘書(shū)處將這一請(qǐng)求分送各締約方并收到過(guò)半數(shù)締約方贊成這一請(qǐng)求的通知后六個(gè)月之內(nèi)。

第二十四條 出席會(huì)議

1.每一締約方應(yīng)出席締約方會(huì)議，并由一名代表及由該締約方認(rèn)為必要時(shí)隨帶的副代表、專家和顧問(wèn)出席此類會(huì)議。

2.締約方經(jīng)協(xié)商一致得邀請(qǐng)?jiān)诒竟s所規(guī)定的事務(wù)方面有能力的政府間組織以觀察員身份出席任何會(huì)議或任何會(huì)議的特定會(huì)議。應(yīng)要求觀察員以書(shū)面方式事先接受第二十七條的規(guī)定。

第二十五條 簡(jiǎn)要報(bào)告

締約方應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致通過(guò)并向公眾提供一個(gè)文件，介紹會(huì)議期間討論過(guò)的問(wèn)題和所得出的結(jié)論。

第二十六條 語(yǔ)文

1.締約方會(huì)議的語(yǔ)文為阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文，《議事規(guī)則》另有規(guī)定者除外。

2.締約方依照第五條提交的報(bào)告，應(yīng)以提交報(bào)告的締約方的本國(guó)語(yǔ)文或以將在《議事規(guī)則》中商定的一種指定語(yǔ)文書(shū)寫(xiě)。如果提交的報(bào)告系以指定語(yǔ)文之外的本國(guó)語(yǔ)文書(shū)寫(xiě)，則該締約方應(yīng)提供該報(bào)告的指定語(yǔ)文的譯本。

3.雖有第2款的規(guī)定，如果提供報(bào)酬，秘書(shū)處將負(fù)責(zé)把以會(huì)議的任何其他語(yǔ)文提交的報(bào)告譯成指定語(yǔ)文的譯本。

第二十七條 保密

1.本公約的規(guī)定不得影響締約方按照其本國(guó)法律防止情報(bào)泄密的權(quán)利和義務(wù)。就本條而言，“情報(bào)”尤其包括：（Ⅰ）人事資料；（Ⅱ）受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的或受工商保密規(guī)定保護(hù)的資料；（Ⅲ）有關(guān)國(guó)家安全或有關(guān)核材料或核設(shè)施實(shí)物保護(hù)的資料。

2.就本公約而言，當(dāng)締約方提供了它所確定的應(yīng)受到第1款所述那種保護(hù)的情報(bào)時(shí)，此種情報(bào)應(yīng)僅用于指定目的，其機(jī)密性應(yīng)受到尊重。

3.每次會(huì)議上審議締約方提交的報(bào)告期間辯論的內(nèi)容應(yīng)予保密。

第二十八條 秘書(shū)處

1.國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“機(jī)構(gòu)”）應(yīng)為締約方會(huì)議提供秘書(shū)處。

2.秘書(shū)處應(yīng)：

（Ⅰ）召集和籌備締約方會(huì)議，并為會(huì)議提供服務(wù)；

（Ⅱ）向各締約方發(fā)送按照本公約的規(guī)定收到或準(zhǔn)備的情報(bào)。

機(jī)構(gòu)在履行（Ⅰ）和（Ⅱ）分款提及的職能時(shí)需要的費(fèi)用應(yīng)由機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并作為其經(jīng)常預(yù)算的一部分。

3.締約方經(jīng)協(xié)商一致得請(qǐng)求機(jī)構(gòu)提供幫助締約方會(huì)議的其他服務(wù)。如果能夠在機(jī)構(gòu)計(jì)劃和經(jīng)常預(yù)算內(nèi)承擔(dān)，機(jī)構(gòu)可提供此類服務(wù)。如果此事為不可能，但有其他自愿提供的資金來(lái)源，機(jī)構(gòu)也可提供此類服務(wù)。第四章 最后條款和其他規(guī)定

第二十九條 分歧的解決

在兩個(gè)或多個(gè)締約方之間對(duì)本公約的解釋或適用發(fā)生分歧時(shí)，締約方應(yīng)在締約方會(huì)議的范圍內(nèi)磋商解決此種分歧。

第三十條 簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入

1.本公約從1994年9月20日起在維也納機(jī)構(gòu)總部開(kāi)放供所有國(guó)家簽署，直至其生效之日為止。

2.本公約需經(jīng)簽署國(guó)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。

3.本公約生效后應(yīng)開(kāi)放供所有國(guó)家加入。

4.（Ⅰ）本公約應(yīng)開(kāi)放供一體化或其他性質(zhì)的區(qū)域性組織簽署或加入，條件是任何此類組織系由主權(quán)國(guó)家組成并具有就本公約所涉事項(xiàng)談判、締結(jié)和適用國(guó)際協(xié)定的能力。

（Ⅱ）對(duì)其能力范圍內(nèi)的事項(xiàng)，此類組織應(yīng)能代表其本身行使和履行本公約賦予各締約國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。

（Ⅲ）一個(gè)組織成為本公約締約方時(shí)，該組織應(yīng)向第三十四條中所述的保存人提交一份聲明，說(shuō)明哪些國(guó)家是其成員國(guó)，哪些本公約條款對(duì)其適用及其在這些條款所涉事項(xiàng)上所具有的能力。

（Ⅳ）這一組織除其成員國(guó)以外，不得享有任何表決權(quán)。

5.批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)、核準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)應(yīng)交存保存人。

第三十一條 生效

1.本公約應(yīng)在保存人收到第二十二份批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或核準(zhǔn)書(shū)之日起第九十天生效，其中應(yīng)包括十七個(gè)每個(gè)至少有一座其一個(gè)堆芯已達(dá)到臨界的核設(shè)施的國(guó)家的此類文書(shū)。

2.對(duì)于在滿足第1款中規(guī)定的條件所要求的最后一份文書(shū)交存之日以后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的每一國(guó)家或每一區(qū)域性一體化或其他性質(zhì)的組織，本公約在該國(guó)家或組織向保存人交存相應(yīng)文書(shū)之日后第九十天生效。

第三十二條 公約的修正

1.任一締約方得對(duì)本公約提出修正案。提出的修正案應(yīng)在審議會(huì)議或特別會(huì)議上審議。

2.提出的任何修正條文及修正理由應(yīng)提交保存人，保存人應(yīng)在該提案被提交其審議的會(huì)議召開(kāi)至少九十天前將該提案盡快分送各締約方。保存人應(yīng)將收到的有關(guān)該提案的任何意見(jiàn)通報(bào)各締約方。

3.締約方應(yīng)在審議所提出的修正案后決定是否以協(xié)商一致方式通過(guò)此修正案，或在不能協(xié)商一致時(shí)是否將其提交外交會(huì)議。將所提出的修正案提交外交會(huì)議的決定應(yīng)需出席會(huì)議并參加表決的締約方三分之二多數(shù)票作出，條件是表決時(shí)至少一半締約方在場(chǎng)。棄權(quán)應(yīng)被視為參加表決。

4.審議和通過(guò)對(duì)本公約的修正的外交會(huì)議應(yīng)由保存人召集并在不遲于按照本條第3款作出適當(dāng)決定后一年內(nèi)召開(kāi)。外交會(huì)議應(yīng)盡一切努力確保協(xié)商一致通過(guò)修正。如果此事為不可能，應(yīng)以所有締約方的三分之二多數(shù)通過(guò)修正。

5.根據(jù)上述第3款和第4款通過(guò)的對(duì)本公約的修正，應(yīng)經(jīng)由締約方批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)，并應(yīng)在保存人收到至少四分之三締約方的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)文書(shū)后第九十天，對(duì)已批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)這些修正的締約方生效。對(duì)于在其后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或確認(rèn)所述修正的締約方，此種修正將在該締約方交存其有關(guān)文書(shū)之后第九十天生效。

第三十三條 退約

1.任何締約方得以書(shū)面通知保存人退出本公約。

2.退約于保存人收到此通知書(shū)之日后一年或通知書(shū)中可能標(biāo)明的更晚的日期生效。

第三十四條 保存人

1.機(jī)構(gòu)總干事應(yīng)為本公約保存人。

2.保存人應(yīng)向締約方通報(bào)：

（Ⅰ）根據(jù)第三十條簽署本公約和交存批準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)、核準(zhǔn)書(shū)或加入書(shū)的情況；

（Ⅱ）本公約按照第三十一條生效的日期；

（Ⅲ）根據(jù)第三十三條提出的退出本公約的通知和通知的日期；

（Ⅳ）根據(jù)第三十二條締約方提出的對(duì)本公約的建議的修正案，有關(guān)外交會(huì)議或締約方會(huì)議通過(guò)的修正以及所述修正的生效日期。

第三十五條 作準(zhǔn)文本

本公約的原本交保存人保存，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本具有同等效力；保存人應(yīng)將經(jīng)認(rèn)證的副本分送各締約方。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《核安全公約》的決定（1996年3月1日通過(guò)）

第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定：批準(zhǔn)由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1994年6月17日在維也納舉行的外交會(huì)議上通過(guò)的《核安全公約》。

第三篇：核安全公約(節(jié)選)

外照射防護(hù)中的合理可行盡量低的原則（1）總的設(shè)計(jì)考慮

-----確保輻射照射合理可行盡量低的設(shè)計(jì)考慮和方法的目的是： ? 減少?gòu)S區(qū)人員在輻射區(qū)域的停留時(shí)間

? 減少日常占據(jù)的核電廠區(qū)域和需要人員注意的設(shè)備附近的輻射水平。

-----設(shè)備和裝置的輻射防護(hù)設(shè)計(jì)考慮包括：正常運(yùn)行、維修和保養(yǎng)、換料操作和燃料貯存、在役檢查和標(biāo)定、放射性廢物的處理和處置，以及其它的預(yù)計(jì)運(yùn)行事件。

-----評(píng)價(jià)來(lái)自運(yùn)行反應(yīng)堆的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，判斷改進(jìn)設(shè)備或工具的設(shè)計(jì)是否能和是如何降低整個(gè)核電廠人員的輻射照射。只要可行，采用一些方法減小這類輻照。

-----在設(shè)計(jì)放射性系統(tǒng)時(shí)，優(yōu)先考慮的是：減小設(shè)備維修的需要；減小需要維修的時(shí)間；減小維修和其它運(yùn)行操作區(qū)域的輻射水平。

（2）設(shè)備的設(shè)計(jì)考慮

------為了減小廠區(qū)工作人員在輻射區(qū)域的工作時(shí)間，設(shè)備的設(shè)計(jì)考慮包括：

? 所選用的設(shè)備、部件和材料是可靠的、耐用的，以減小或消除修理或預(yù)防性維修的需要；

? 部件采用模塊化設(shè)計(jì)，并且容易拆卸和更換，或可移到低輻射區(qū)域進(jìn)行修理，使維護(hù)、修理和保養(yǎng)更方便； ? 當(dāng)輻射水平可能高時(shí)和當(dāng)沒(méi)有可行的方法降低輻射水平時(shí)，為了減小立即維修的需要，設(shè)備和部件是冗余的； ? 只要可行，遙控地或機(jī)械化地操作、修理、維護(hù)、監(jiān)測(cè)和檢查設(shè)備。

-----減小需要人員注意的設(shè)備或部件附近的輻射水平的設(shè)備設(shè)計(jì)考慮包括：

? 采用沖洗的方法，如果需要，遙控地清洗包含放射性物質(zhì)的設(shè)備；

? 在設(shè)備的管子、連接件和閥門(mén)的設(shè)計(jì)中，減少放射性物質(zhì)的積累；

? 將放射性流體裕設(shè)備隔離；

? 減小臟物滲入包括排水管在內(nèi)的設(shè)備維護(hù)區(qū)域；

? 采用高質(zhì)量的閥門(mén)、閥門(mén)密封和墊片，減少放射性物質(zhì)的泄漏和滲出；

? 設(shè)備外表面涂以易去污的涂料。

-----腐蝕產(chǎn)物由冷卻劑攜帶，在通過(guò)堆芯的時(shí)候被活化，是核電廠的一種主要輻射源。為了減少腐蝕產(chǎn)物的產(chǎn)生量和控制其在回路的分布和沉積，設(shè)計(jì)中的考慮如下：

? 與反應(yīng)堆冷卻劑接觸的材料具有抗腐蝕性，并且鈷的含量盡可能地低；

? 制定反應(yīng)堆冷卻劑的化學(xué)規(guī)格； ? 關(guān)注材料表面狀況和表面清潔度。（3）裝置布局的設(shè)計(jì)考慮

-----為了減小輻射區(qū)域所用的人員時(shí)間，裝置的設(shè)計(jì)考慮包括： ? 需要日常維修、標(biāo)定、操作和檢查的設(shè)備、儀器和取樣站設(shè)計(jì)成容易接近和只需要最少的停留時(shí)間；

? 合理地布置核電廠，機(jī)械化地操作、維護(hù)和檢查高放射性設(shè)備；

? 只要可行，為需要搬運(yùn)到低放射性區(qū)域維修的設(shè)備和部件提供運(yùn)輸條件。

-----減少核電廠通道區(qū)域和需人員注意的設(shè)備附近的輻射水平的裝置設(shè)計(jì)考慮包括：

? 只要可行，分隔放射源和人員駐留區(qū)域；

? 在放射源與通道和維修區(qū)域之間提供足夠的屏蔽層； ? 只要合適，用永久性的屏蔽層將設(shè)備或部件與維修區(qū)域隔離； ? 在最少的輻射區(qū)布置設(shè)備、儀器和取樣點(diǎn)；

? 當(dāng)需要的時(shí)候，為利用可移動(dòng)屏蔽層提供手段和足夠的空間； ? 為維修區(qū)域的去污染提供手段；

? 提供手段控制污染和方便潛在的污染區(qū)域的去污。

第四篇：核安全

世紀(jì)之核

兩刃利劍——核

一提到核能，人們肯定會(huì)不自覺(jué)地聯(lián)想到最近日本由于大地震而引發(fā)的嚴(yán)重核泄漏，或是1986年的切爾諾貝利核電站事故——迄今為止后果最嚴(yán)重的核電站事故。這些事故都導(dǎo)致了極其嚴(yán)重的自然、社會(huì)災(zāi)難。

然而作為二十世紀(jì)才發(fā)展起來(lái)的新能源，我們即使面對(duì)著核能暗藏的諸多危險(xiǎn)，也一定要堅(jiān)持發(fā)展核能這一條路。

首先，作為一種新型能源，核能在二十世紀(jì)上半葉許多才華出眾的量子物理學(xué)家的努力下成為現(xiàn)實(shí)。但它說(shuō)到底也還是一種沒(méi)有成熟的技術(shù)，在生產(chǎn)使用的時(shí)候伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)可奈何的事。而且其實(shí)核能的危險(xiǎn)在近階段被夸大了，尤其是在日本核泄漏之后。

就以日本為例，它作為一個(gè)以嚴(yán)謹(jǐn)著稱的國(guó)家，在核安全領(lǐng)域卻顯得相當(dāng)疏漏，令許多人無(wú)法理解。但是在綜合考慮的時(shí)候，我們不能忘了日本頻發(fā)的自然地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)核電廠設(shè)施的安全工作帶去了額外的許多負(fù)擔(dān)。而且，作為現(xiàn)今地球上唯一一個(gè)被核武器直接攻擊的國(guó)家，日本對(duì)核能的民族感情是復(fù)雜的，甚至可以說(shuō)是有些抗拒的。所以在為數(shù)不多的幾次核危機(jī)后，整個(gè)社會(huì)都會(huì)掀起質(zhì)疑核能之路的聲浪。

但是日本的核能事業(yè)還是頑強(qiáng)的發(fā)展至今，這是為什么呢？

因?yàn)楹四芟鄬?duì)于傳統(tǒng)的火力發(fā)電和其他的新興能源相比，實(shí)在是有太多的優(yōu)勢(shì)了。早在1939年，科學(xué)家就指出一個(gè)原子裂變可以放出大約兩億電子伏的能量，再疊加上鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的效果，所產(chǎn)生的能量是巨大的。其他的能源根本難以望其項(xiàng)背。而且隨著技術(shù)的成熟與發(fā)展，各類核設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)肯定會(huì)大大降低。除此以外，現(xiàn)在的核能是利用的核裂變反應(yīng)，當(dāng)可控核聚變成為現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，人們就能用上相對(duì)安全環(huán)保高效的能源了。而這些都需要一個(gè)過(guò)程，一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。

回到現(xiàn)實(shí)，核危險(xiǎn)的陰影還是存在的。近些年的相關(guān)研究表明，核與核輻射恐怖仍然是一種現(xiàn)實(shí)的恐怖。由于核與輻射恐怖事件的危害因素——輻射是無(wú)色無(wú)嗅的，加上人們常常把輻射與原子彈聯(lián)系起來(lái)，核與輻射恐怖事件更容易引起社會(huì)心理問(wèn)題，引起人們的焦慮和恐懼。怎樣解決這些問(wèn)題呢？

在堅(jiān)持發(fā)展核能的道路上，我們也要對(duì)核能的一些基本常識(shí)有所了解，這樣既是保護(hù)自己，也是反過(guò)來(lái)促進(jìn)發(fā)展。在核與輻射事件突發(fā)時(shí)，第一件事就是獲取盡可能多的、而且是可信的關(guān)于突發(fā)事件的信息，并了解政府部門(mén)的決定通知。保持心態(tài)平衡，不要惶恐不安，不用再重現(xiàn)像這次一樣瘋狂的搶購(gòu)食鹽的丑態(tài)了。展望未來(lái)——核能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

核能是具有廣闊前景的新能源，但在它未來(lái)的發(fā)展上還存在著許多爭(zhēng)議，我認(rèn)為，未來(lái)核能發(fā)展的大方向應(yīng)該是現(xiàn)有反應(yīng)堆的優(yōu)化和核聚變技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

現(xiàn)在的核裂變的控制應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)到了相對(duì)比較成熟的階段，但是還遠(yuǎn)未達(dá)到讓人完全放心的地步，全球各地不是爆發(fā)的核危機(jī)使人們的神經(jīng)一次次的繃緊，這信息本身就說(shuō)明了核裂變技術(shù)的不安定性。所以，在未來(lái)的核能開(kāi)發(fā)應(yīng)用之路上，大方向是建立安全，高效，可持續(xù)的核反應(yīng)堆。

除了這個(gè)大方向外，我們還應(yīng)看到，核裂變有其自身固有的局限性，首先，在生產(chǎn)過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生許多帶有放射性的核廢料，而可控核聚變發(fā)電技術(shù)，如果控制好條件可以不產(chǎn)生放射性廢料，這就大大降低了對(duì)環(huán)境可能造成的污染。其次，核聚變的原料不像核裂變的原料那樣難以獲得，它的原料是廣泛存在于海洋中的氘和氚，每升海水含30mg氘，這30mg氘聚變產(chǎn)生的能量相當(dāng)于300L汽油燃燒產(chǎn)生的能量。據(jù)估計(jì)，全世界海水中所含的氘達(dá)450000億噸，這些氘通過(guò)核聚變釋放的聚變能，可供人類在很高的消費(fèi)水平下使用50億年。最后，最難能可貴的是聚變能不像裂變能那樣產(chǎn)生放射性，它是一種清潔的能源。但是核聚變技術(shù)還遠(yuǎn)未成熟，在社會(huì)中來(lái)說(shuō)，更現(xiàn)實(shí)的是發(fā)展更先進(jìn)的核反應(yīng)堆（裂變）。應(yīng)該建造怎樣的裂變反應(yīng)堆呢？應(yīng)該怎樣提高核的安全性呢？

更先進(jìn)的反應(yīng)堆，也就是更加安全，更加經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)堆。三哩島核電站事故和切爾諾貝利核電站事故發(fā)生后反應(yīng)堆的安全性進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)，而公眾的可接受性尤顯突出。而經(jīng)濟(jì)性一直是核能發(fā)展的制約因素，只有提高經(jīng)濟(jì)性本身，核能才具有生命力。結(jié)合第4代核能系統(tǒng)概念，對(duì)下一代反應(yīng)堆的基本要求是：安全性好，經(jīng)濟(jì)性好，性能優(yōu)良，容易建造。

堆型的發(fā)展方向是至關(guān)重要的。輕水堆是目前核電站普遍采用的成熟堆型，因此下一代先進(jìn)反應(yīng)堆的研究與開(kāi)發(fā)相當(dāng)一部分力量仍集中在先進(jìn)輕水堆方面。同時(shí)，對(duì)逐漸顯示出優(yōu)勢(shì)，并有相當(dāng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的其他先進(jìn)堆型，如重水堆，高溫氣冷堆和快中子堆投以更大的關(guān)注。但是這些反應(yīng)堆都必須要有一個(gè)共同點(diǎn)：具有良好的固有安全特性。即不管在人為地疏忽還是在自然災(zāi)害面前，在事故下不會(huì)對(duì)公眾造成損害。舉個(gè)例子，相當(dāng)于最近的日本大地震后，福島第一發(fā)電站也應(yīng)該有足夠的抗災(zāi)能力避免核泄漏的發(fā)生。

對(duì)高放射性廢棄物的處置也是一大問(wèn)題。目前的深埋隔離法顯然不是什么萬(wàn)全之策，現(xiàn)有的比較有前途的是分離嬗變法。首先通過(guò)化學(xué)方法分離裂變產(chǎn)物，再另其中的毒性大半衰期長(zhǎng)的元素衰變，最后變成穩(wěn)定無(wú)毒的產(chǎn)物。

除上述兩點(diǎn)以外，還要解決好核擴(kuò)散的問(wèn)題。比如說(shuō)，钚有多種同位素，其中钚-239和钚-241是易裂變核素，而钚-240，钚-242不發(fā)生裂變。有些核反應(yīng)堆如天然鈾重水反應(yīng)堆容易產(chǎn)生制造原子彈的良好材料——钚-239.另外一些反應(yīng)堆如壓水型動(dòng)力反應(yīng)堆燃耗高，會(huì)使相當(dāng)一部分的钚-239生成钚-240，無(wú)法制造原子彈，這兩者又很難分開(kāi)，這對(duì)于防止易制成原子彈的核裂變材料落入恐怖分子手中是很有意義的。采用釷燃料的反應(yīng)堆能更好的解決這個(gè)問(wèn)題。

總而言之，科學(xué)技術(shù)的突破是核能開(kāi)發(fā)應(yīng)用的前提，基礎(chǔ)學(xué)科的探索是核能發(fā)展的后盾。想要在核能上走的更遠(yuǎn)，除了綜合考慮現(xiàn)實(shí)的各種因素外，還應(yīng)著力新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

第五篇：核安全

保障核安全，理性協(xié)調(diào)并進(jìn)

中國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，中國(guó)為促進(jìn)世界的和平發(fā)展貢獻(xiàn)力量 3月24日，第三屆核安全峰會(huì)在荷蘭海牙舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平受邀首先作主旨講話。發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重，中國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，將核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道，彰顯了中國(guó)的貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。熱愛(ài)和平，呵護(hù)和平，中國(guó)聲音舉世矚目。

和平利用核能，如同束炬希望之火。把火得當(dāng)，可以沐浴光明和溫暖;把火不慎，就只能積薪候燎。欲思其利，必慮其害;欲思其成，必慮其敗。只有抱有十足的理性態(tài)度，和平利用核才能真正拓展人類的美好前景。中國(guó)的核安全倡議，引發(fā)了共鳴。東盟秘書(shū)處公共事務(wù)部主任李鍵雄認(rèn)為，習(xí)近平主席“發(fā)展和安全并重”的闡述，是東南亞國(guó)家構(gòu)思核能發(fā)展計(jì)劃時(shí)需要謹(jǐn)記心中的。

當(dāng)前，全球430多個(gè)核電反應(yīng)堆、250多個(gè)核研究反應(yīng)堆、200多個(gè)核燃料循環(huán)設(shè)施在運(yùn)轉(zhuǎn)。這其中無(wú)論哪一處設(shè)施、哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，需要面對(duì)安全威脅的都是整個(gè)世界。要讓更多國(guó)家加入國(guó)際核安全進(jìn)程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)核安全進(jìn)程全球化，讓各國(guó)加強(qiáng)交流、包容互鑒，讓有關(guān)多邊機(jī)制和倡議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)努力，確保在核安全問(wèn)題上，沒(méi)有一個(gè)伙伴掉隊(duì)。中國(guó)的呼吁，著眼全局。

立規(guī)矩，鑄方圓。確保核安全，制度保障和普遍遵循的指導(dǎo)原則必不可少。然而，各國(guó)國(guó)情不同，核能事業(yè)處于不同發(fā)展階段，面臨的核安全挑戰(zhàn)也不盡相同，簡(jiǎn)單搞一刀切的辦法難以解決現(xiàn)實(shí)難題。只有充分尊重各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情采取最適合自己的核安全政策和舉措的權(quán)利，尊重各國(guó)保護(hù)核安全敏感信息的權(quán)利，堅(jiān)持公平原則，本著務(wù)實(shí)精神，才能穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程。中國(guó)的著眼，觀照公正。

務(wù)本強(qiáng)末，多舉并重。完善核安全政策舉措，發(fā)展現(xiàn)代化和低風(fēng)險(xiǎn)的核能技術(shù)，堅(jiān)持核材料供需平衡，加強(qiáng)防擴(kuò)散出口控制，深化打擊核恐怖主義的國(guó)際合作，是消除核安全隱患和核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的直接和有效途徑。營(yíng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，發(fā)展和諧友善的國(guó)家關(guān)系，開(kāi)展和睦開(kāi)放的文明交流，才能實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和發(fā)展。中國(guó)的主張，籌策深遠(yuǎn)。

促光明前進(jìn)，讓黑暗卻步。正義的力量多一分摯誠(chéng)努力，恐怖主義就少一次可乘之機(jī)。實(shí)現(xiàn)持久核安全，各國(guó)共擔(dān)責(zé)任。作為一個(gè)發(fā)展核能事業(yè)50多年的國(guó)家，中國(guó)不僅全面采取核安全保障舉措，保持了良好的核安全記錄，同時(shí)積極推動(dòng)核安全國(guó)際合作。如今，世界傾聽(tīng)中國(guó)的核安全觀，再次見(jiàn)證中國(guó)為促進(jìn)世界的和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。