第一篇：國(guó)外如何處理突發(fā)事件 美俄日不同模式值得借鑒

國(guó)外如何處理突發(fā)事件 美、俄、日不同模式值得借鑒

轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

來(lái)源：國(guó)際在線(xiàn)—世界新聞報(bào)

作者：陳向陽(yáng)

危機(jī)按不同標(biāo)準(zhǔn)劃分有多種 “核心小、范圍大”是應(yīng)對(duì)機(jī)制核心

國(guó)際在線(xiàn)報(bào)道 人們常常說(shuō)“危機(jī)”這個(gè)詞，那么它具體指什么呢？大致說(shuō)來(lái)，可按3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加以分類(lèi)：第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是危機(jī)發(fā)生的地理范圍，主要是以主權(quán)國(guó)家的國(guó)界為限，分為國(guó)內(nèi)型危機(jī)、國(guó)外型危機(jī)與結(jié)合型危機(jī)3種。其中結(jié)合型危機(jī)又可稱(chēng)為涉外型或國(guó)際型危機(jī)；第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是危機(jī)的規(guī)模、程度與危害，分為小型危機(jī)、中型危機(jī)、大型危機(jī)以及全局型整體危機(jī)4種；第三個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是按危機(jī)的內(nèi)容劃分，這是最重要的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可分為單一型危機(jī)與復(fù)合型綜合危機(jī)兩大類(lèi)。前者如安全危機(jī)、政治危機(jī)、軍事危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)、金融危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生態(tài)危機(jī)、能源與資源危機(jī)（如石油危機(jī)）、疾病危機(jī)等，后者則表現(xiàn)得更為頻繁，處理起來(lái)也更加棘手，需要綜合治理。

危機(jī)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)普遍現(xiàn)象，隨便一數(shù)，就能舉出許多有名的案例。比如美蘇冷戰(zhàn)期間有古巴導(dǎo)彈危機(jī)與柏林危機(jī)等；冷戰(zhàn)后則有：1990年8月因伊拉克入侵科威特而爆發(fā)的海灣危機(jī)；1995年至1996年的臺(tái)海危機(jī)；1997年下半年爆發(fā)的東亞金融危機(jī)；2001年美國(guó)“9·11”事件；2002年末發(fā)生的朝核危機(jī)；2003年春天在亞洲廣泛爆發(fā)的“非典”危機(jī)；2004年9月發(fā)生的俄羅斯別斯蘭重大人質(zhì)危機(jī)等。

危機(jī)如此頻發(fā)，有關(guān)國(guó)家自然要拿出相應(yīng)的對(duì)策?？傮w而言，各主要大國(guó)的危機(jī)管理體制大都具有“核心小、范圍大”的特征?！昂诵男　笔侵钢笓]中樞位高權(quán)重、反應(yīng)迅速、決策靈活、處置果斷；“范圍大”是指緊急應(yīng)對(duì)系統(tǒng)龐大，包括軍隊(duì)、外交、情報(bào)、警察、醫(yī)療、交通等重要職能部門(mén)。

美國(guó)模式在全世界絕無(wú)僅有 國(guó)家安全委員會(huì)居決策塔尖

作為世界第一強(qiáng)國(guó)，美國(guó)處理危機(jī)有一套成熟的模式。它以總統(tǒng)為核心，以國(guó)家安全委員會(huì)為決策中樞，國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、司法部（及其下屬的聯(lián)邦調(diào)查局和移民局）等有關(guān)部委分工負(fù)責(zé)，中央情報(bào)局等跨部委獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，臨時(shí)性危機(jī)決策特別小組發(fā)揮關(guān)鍵作用，國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)是美國(guó)國(guó)家安全與危機(jī)管理的最高決策機(jī)構(gòu)。它是根據(jù)1947年《國(guó)家安全法》授權(quán)成立的內(nèi)閣級(jí)機(jī)構(gòu)?？梢哉f(shuō)，國(guó)安會(huì)處于整個(gè)行政部門(mén)決策體系塔尖這一模式在世界上絕無(wú)僅有。美國(guó)國(guó)安會(huì)的危機(jī)管理決策分為三個(gè)層次，分別是：由總統(tǒng)主持的最高級(jí)、由國(guó)家安全事務(wù)助理主持的部長(zhǎng)級(jí)和由國(guó)家安全事務(wù)副助理主持的副部長(zhǎng)級(jí)。

另外，在美國(guó)各政府組成部門(mén)中，在名稱(chēng)上與危機(jī)管理最密切的要算是1979年成立的聯(lián)邦危機(jī)管理局。該組織雖然對(duì)各種天災(zāi)人禍，如火警、地震、颶風(fēng)、爆炸直到戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)所不管，但實(shí)際上它的權(quán)力與地位均比較有限。

“9·11”事件震驚世界 美國(guó)模式充分發(fā)揮效能

如果要舉國(guó)外處理危機(jī)的經(jīng)典案例，離我們比較近的當(dāng)屬“9·11”。在這起事件的處理中，美國(guó)危機(jī)管理模式充分表現(xiàn)了有條不紊的特點(diǎn)。

2001年9月11日9點(diǎn)30分，美國(guó)總統(tǒng)布什在世界貿(mào)易中心大廈遭第一次撞擊45分鐘后發(fā)表了電視直播講話(huà)，較好地起到了穩(wěn)定民心與軍心作用。此前，白宮安保人員以最快速度將切尼、賴(lài)斯等人護(hù)送至白宮地下掩體辦公。與此同時(shí)，國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德立即命令全國(guó)戰(zhàn)備提高到“防衛(wèi)三級(jí)”，空中指揮機(jī)立即升空，同時(shí)派出戰(zhàn)斗機(jī)為總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)“空軍一號(hào)”護(hù)航。交通部長(zhǎng)則緊急指示聯(lián)邦航空局命令所有在空中的飛機(jī)降落，避免民航飛機(jī)繼續(xù)被恐怖分子用作武器。此外，在“9·11”襲擊發(fā)生數(shù)小時(shí)后，布什政府就根據(jù)“政府持續(xù)運(yùn)作計(jì)劃”成立了一個(gè)“影子政府”，以確保在華盛頓遭到致命襲擊后美國(guó)政府能夠繼續(xù)運(yùn)作。

2001年9月12日晨，美國(guó)中央情報(bào)局確定恐怖襲擊事件的元兇是本·拉登及其“基地”組織，使美國(guó)政府有了明確的反擊目標(biāo)，對(duì)美國(guó)民眾也是一個(gè)交代。

2001年9月14日，布什總統(tǒng)正式宣布美國(guó)進(jìn)入全國(guó)緊急狀態(tài)。6天后，布什宣布成立國(guó)土安全辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原來(lái)分散在不同部門(mén)的國(guó)內(nèi)反恐工作。

2002年3月，美國(guó)國(guó)土安全辦公室首次發(fā)布全國(guó)安全警戒級(jí)別。根據(jù)恐怖威脅嚴(yán)重的不同程度實(shí)施一套5色恐怖警戒體系，從低到高依次為綠色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。其中綠色表示恐怖襲擊危險(xiǎn)低；藍(lán)色表示危險(xiǎn)處于一般能夠防范、有保障的水平；黃色表明存在比較嚴(yán)重的恐怖襲擊危險(xiǎn)；橙色代表高風(fēng)險(xiǎn)；而紅色則為最高級(jí)，表示存在極為嚴(yán)重的恐怖襲擊威脅。此后，美國(guó)官方不定期就恐怖襲擊威脅發(fā)布“五色圖”，比較有效地起到了類(lèi)似天氣預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)防范與穩(wěn)定人心作用，從而減少了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不確定性。

2002年6月7日，布什總統(tǒng)宣布將國(guó)土安全辦公室升格為內(nèi)閣級(jí)大部，即“國(guó)土安全部”，美國(guó)海關(guān)、移民局、海岸警備隊(duì)及相關(guān)情報(bào)部門(mén)的部分業(yè)務(wù)交由國(guó)土安全部統(tǒng)一指揮。該部主要職能包括：分析情報(bào)并阻止恐怖襲擊；保障運(yùn)輸和邊境安全；緊急情況處理和迅速反應(yīng)；對(duì)抗生化和放射性武器的襲擊。

可以說(shuō)，在“9·11事件”后的應(yīng)對(duì)過(guò)程中，美國(guó)危機(jī)管理機(jī)制比較充分地發(fā)揮了效能。布什總統(tǒng)發(fā)揮了危機(jī)決策的核心作用，國(guó)家安全委員會(huì)充分發(fā)揮了決策中樞的作用，聯(lián)邦政府和地方迅速啟動(dòng)“危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案”，保證了政府職能機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，遏制了危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延。

俄羅斯模式受聯(lián)邦安全會(huì)議支配 日本模式由內(nèi)閣官房負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)

俄羅斯危機(jī)管理的最高決策單位是聯(lián)邦安全會(huì)議，主席由總統(tǒng)擔(dān)任，成員包括總理、外長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、聯(lián)邦安全局長(zhǎng)、國(guó)安會(huì)秘書(shū)、情報(bào)局長(zhǎng)等。下設(shè)十二個(gè)跨部委的委員會(huì)，常設(shè)機(jī)構(gòu)除秘書(shū)處外，還有信息安全和預(yù)測(cè)局、國(guó)際安全局、國(guó)防安全局、經(jīng)濟(jì)安全局、公民權(quán)利和社會(huì)安全保障局、聯(lián)邦憲法安全局等6個(gè)局，組織功能可謂十分周密完備。聯(lián)邦安全會(huì)議既是俄羅斯國(guó)家安全決策的最高機(jī)構(gòu)，也是俄總統(tǒng)的“權(quán)杖”。

日本是一個(gè)危機(jī)意識(shí)與憂(yōu)患意識(shí)極強(qiáng)的國(guó)家。由于自然條件的先天不足，日本危機(jī)管理的核心任務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)主要是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。但近年來(lái)，日本已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域納入危機(jī)管理范疇，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)綜合性危機(jī)管理。導(dǎo)致這一變化的主要是三起危機(jī)事件：一是1995年3月20日“奧姆真理教”制造的東京地鐵沙林毒氣事件；二是受2001年美國(guó)“9·11事件”的影響；三是2002年朝鮮導(dǎo)彈飛越日本上空所帶來(lái)的巨大安全震撼。

日本危機(jī)管理體制以首相為最高指揮官，由內(nèi)閣官房負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。日本自1986年起在內(nèi)閣設(shè)立安全保障會(huì)議，負(fù)責(zé)處理國(guó)防與國(guó)家安全等重要事宜，包括國(guó)家遭到武力攻擊在內(nèi)的緊急事態(tài)。安保會(huì)議由首相召集并任命議長(zhǎng)，成員包括總務(wù)大臣、外務(wù)大臣、財(cái)政大臣、國(guó)土交通大臣、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、國(guó)家公安委員會(huì)委員長(zhǎng)、防衛(wèi)廳長(zhǎng)官等。

在日本的危機(jī)管理體制中，內(nèi)閣官房發(fā)揮著十分重要的作用。內(nèi)閣官房是首相的輔佐機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)危機(jī)管理，為的是在發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)內(nèi)閣能夠迅速采取必要措施，做出第一判斷。內(nèi)閣官房還設(shè)有由首相任命的內(nèi)閣危機(jī)管理總監(jiān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)危機(jī)管理的事務(wù)，這就改變了以往各省廳在危機(jī)處理中各自為政、相互保留情報(bào)的局面，有利于更有效地處理危機(jī)。

另外，日本還針對(duì)自然災(zāi)害頻繁的情況設(shè)立了中央防災(zāi)會(huì)議。主席由首相擔(dān)任，成員包括防災(zāi)大臣（一般由國(guó)家公安委員長(zhǎng)兼任）及其他大臣等，其主要職能是制定《防災(zāi)基本計(jì)劃》及《地區(qū)防災(zāi)計(jì)劃》并推動(dòng)其實(shí)施；在發(fā)生非常災(zāi)害時(shí)，制定緊急措施并加以實(shí)施。

危機(jī)考驗(yàn)和平發(fā)展中的中國(guó) 建立健全應(yīng)對(duì)機(jī)制很有必要

中國(guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中已經(jīng)發(fā)生過(guò)一些危機(jī)。例如2003年上半年爆發(fā)的非典危機(jī)、2004年春季爆發(fā)的禽流感，以及因大型水利工程移民安置不當(dāng)引發(fā)的群體事件等，都足以引起全社會(huì)對(duì)危機(jī)管理的高度重視。

在21世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，中國(guó)還將面臨內(nèi)外部的一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就內(nèi)部而言，維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)對(duì)資源能源與生態(tài)環(huán)境提出了很高要求，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的新舊矛盾有可能進(jìn)一步激化，由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貧富分化、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故等引發(fā)內(nèi)部突發(fā)性危機(jī)的可能性有所加大。就外部而言，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力對(duì)國(guó)家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整構(gòu)成威脅、國(guó)際恐怖主義嚴(yán)重侵害中國(guó)利益等均有可能導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)，從而影響中國(guó)的和平發(fā)展。

國(guó)外先進(jìn)的危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)具有一定的借鑒作用。目前，全國(guó)各地已經(jīng)初步建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，其他領(lǐng)域的應(yīng)急機(jī)制也在相繼建立。我們應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外的有效做法，結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，盡快建立并完善中國(guó)的危機(jī)管理機(jī)制。具體而言，一要高度重視危機(jī)管理，防患于未然，將危機(jī)管理上升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。二要加大經(jīng)濟(jì)政治改革力度，標(biāo)本兼治；三是應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)要“軟硬兼施”，既重硬件建設(shè)，也重視積極開(kāi)發(fā)并妥善運(yùn)用中國(guó)的“軟實(shí)力”。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院戰(zhàn)略研究中心博士）

第二篇：從俄日爭(zhēng)端、美韓軍演看東北亞安全

從俄日爭(zhēng)端、美韓軍演看東北亞安全

【背景資料】

俄羅斯外交部2011年2月24日發(fā)表聲明指出，俄羅斯對(duì)南千島群島（日本稱(chēng)北方四島）的主權(quán)是完全合法的，毋庸置疑。俄外交部網(wǎng)站發(fā)表的評(píng)論說(shuō)，俄方注意到，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男和外相前原誠(chéng)司當(dāng)天在日本國(guó)會(huì)發(fā)表講話(huà)稱(chēng)，俄羅斯對(duì)南千島群島的控制沒(méi)有法律依據(jù)。俄方認(rèn)為，俄羅斯對(duì)上述地區(qū)擁有全部法律權(quán)利，這是以二戰(zhàn)的結(jié)果為基礎(chǔ)，并通過(guò)《雅爾塔協(xié)議》、《波茨坦公告》等國(guó)際法文件得到了確認(rèn)。

韓美聯(lián)合司令部2011年2月28日表示，韓美“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”例行聯(lián)合軍演當(dāng)天開(kāi)始在韓國(guó)舉行。據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道，演習(xí)將不僅針對(duì)朝鮮發(fā)生“劇變事態(tài)”，還重點(diǎn)包括針對(duì)朝鮮大規(guī)模殺傷性武器，包括核武器和導(dǎo)彈。演習(xí)期間，韓國(guó)軍方將密切監(jiān)視朝鮮動(dòng)向，對(duì)“北方界線(xiàn)”和軍事分界線(xiàn)附近地區(qū)保持高度警戒。

【知識(shí)鏈接】

關(guān)鍵詞：歷史上的俄日關(guān)系、朝鮮局勢(shì)（僅和高中歷史課本相關(guān)）一．俄日關(guān)系

1．日俄戰(zhàn)爭(zhēng)：1904—1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，日俄雙方把陸軍戰(zhàn)場(chǎng)擺在中國(guó)東北和朝鮮，戰(zhàn)后在美國(guó)斡旋下，簽訂《樸茨茅斯和約》的，把俄國(guó)在中國(guó)東北的特權(quán)轉(zhuǎn)讓給日本，俄國(guó)承認(rèn)朝鮮為日本的勢(shì)力范圍，朝鮮成為日本的殖民地（日俄戰(zhàn)爭(zhēng)害中朝）。

2．蘇軍參加對(duì)日本關(guān)東軍作戰(zhàn)：1945年8月，蘇軍出兵中國(guó)東北，以摧枯拉朽之勢(shì)，迅速擊敗日本侵華精銳——關(guān)東軍，加快了日本法西斯投降的步伐。3．俄日北方四島之爭(zhēng)：

（1）地理位置：所謂北方四島，主要是指俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹四個(gè)島嶼。北方四島在地理上屬于千島群島，因此，俄羅斯也稱(chēng)其為南千島群島。（2）歷史爭(zhēng)端：1855年，兩國(guó)簽署日俄和親通好條約，約定得撫島以南的南千島群島歸日本所有，日本先后在南千島群島設(shè)置行政區(qū)劃。直到1945年蘇聯(lián)在二次大戰(zhàn)結(jié)束前發(fā)動(dòng)八月風(fēng)暴軍事行動(dòng)，占領(lǐng)南千島群島。在1945年雅爾塔會(huì)議當(dāng)中，美英承諾蘇聯(lián)在戰(zhàn)后得以取得南庫(kù)頁(yè)島以及千島群島全部主權(quán)，并簽訂雅爾塔協(xié)定。在日本投降后，蘇聯(lián)即依據(jù)雅爾塔協(xié)定宣布擁有該地主權(quán)。在1951年簽訂的舊金山和約第二章“領(lǐng)土”中，約定日本放棄對(duì)千島群島和庫(kù)頁(yè)島自1905年樸茨茅斯和約后取得領(lǐng)土之所有權(quán)利與請(qǐng)求權(quán)。條文中并沒(méi)有約定千島群島的范圍，但在簽約當(dāng)時(shí)，日本國(guó)會(huì)所通過(guò)的放棄范圍包括國(guó)后島和擇捉島。然而蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)并沒(méi)有簽署這份和約。直到1956年，蘇聯(lián)和日本兩國(guó)簽署蘇日共同宣言，但由于當(dāng)時(shí)兩國(guó)對(duì)南千島群島的主權(quán)問(wèn)題無(wú)法達(dá)成共識(shí)，日本國(guó)會(huì)在1956年2月也取消放棄國(guó)后島和擇捉島的決議，不放棄南千島群島的主權(quán)；雖然蘇聯(lián)原本也同意歸還齒舞群島和色丹島，但卻無(wú)法對(duì)國(guó)后島和擇捉島的部分取得共識(shí)，因此最后簽約時(shí)，并沒(méi)有對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)議達(dá)成任何協(xié)定，宣言中也沒(méi)有任何相關(guān)內(nèi)容。

（3）近年現(xiàn)狀：2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞和色丹島（占爭(zhēng)議地區(qū)領(lǐng)土面積的6%），但被日本拒絕。2010年11月1日，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫首次登上南千島群島（日本稱(chēng)北方四島）進(jìn)行視察。日方嚴(yán)重抗議；美國(guó)表態(tài)支持日本，但又稱(chēng)日美安保條約不適用于南千島群島爭(zhēng)端。中國(guó)網(wǎng)友的意見(jiàn)分為三類(lèi)：①幸災(zāi)樂(lè)禍型，日本也有今天？小梅好樣的。②理智分析型，看來(lái)中俄同為“上海合作組織”成員國(guó)，對(duì)美日形成了一定的壓力。③整理舊賬型，沒(méi)必要那么高興，俄國(guó)可是近代侵占中國(guó)領(lǐng)土最多的國(guó)家。二．朝鮮局勢(shì)

1．朝鮮分裂和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)： 1948年，朝鮮半島南部成立大韓民國(guó)（韓國(guó)）；朝鮮半島北部成立朝鮮民主主義人民共和國(guó)（朝鮮）。1950年—1953年，美國(guó)參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是二戰(zhàn)

請(qǐng)回答：

（1）據(jù)材料一，指出日本認(rèn)為日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因和日本軍國(guó)主義的作用是什么？（6分）（2）據(jù)材料一和所學(xué)知識(shí)指出日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)和結(jié)果。（4分）

（3）據(jù)材料二指出板垣征四郎解決滿(mǎn)蒙問(wèn)題的所謂目的是什么？（4分）日本是用什么手段解決滿(mǎn)蒙問(wèn)題的？（2分）從上述材料和所學(xué)知識(shí)指出近代日本爭(zhēng)奪東北亞地區(qū)的真實(shí)目的。（4分）答案要點(diǎn)：

（1）原因：抵制俄國(guó)南下擴(kuò)張（2分）。作用：幫助中國(guó)收復(fù)東北；日本軍國(guó)主義挽救了亞洲（4分）。

（2）實(shí)質(zhì)：俄與日本爭(zhēng)奪中國(guó)東北和朝鮮（2分）。結(jié)果：俄國(guó)戰(zhàn)敗，日本控制了朝鮮和中國(guó)東北南部（2分）。

（3）目的：維持東洋永久和平以貢獻(xiàn)于世界（4分）。手段：戰(zhàn)爭(zhēng)（2分）。真實(shí)目的：控制朝鮮和中國(guó)東北，作為日本牽制俄國(guó)和進(jìn)一步侵略大陸的據(jù)點(diǎn)；用該地區(qū)豐富資源補(bǔ)充日本擴(kuò)張之需（4分）。二．朝鮮局勢(shì)

1．20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，一方面出現(xiàn)朝韓對(duì)話(huà)和東西德合并，另一方面中東局勢(shì)繼續(xù)惡化和科索沃宣布獨(dú)立。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要因素是

A A．兩極格局結(jié)束

B．美國(guó)推行霸權(quán)主義

C．地區(qū)動(dòng)蕩加劇

D．世界和平趨勢(shì)加強(qiáng) 2．《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者報(bào)道：2006年5月13日，韓國(guó)和朝鮮決定，中斷半個(gè)多世界的南北鐵路大動(dòng)脈即西部的“京義線(xiàn)”和東部的“東海線(xiàn)”于當(dāng)月25日進(jìn)行試運(yùn)行。造成當(dāng)年朝韓南北鐵路大動(dòng)脈中斷的諸多因素中最根本的是

C A．韓國(guó)和朝鮮實(shí)行不同的社會(huì)制度

B．朝鮮半島長(zhǎng)期處于分裂的狀態(tài) C．美蘇“冷戰(zhàn)”局面產(chǎn)生的影響

D．韓國(guó)和朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距巨大 3．下列圖片中能夠反映我國(guó)積極參與以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交活動(dòng)的是

A

①派遣維和部隊(duì)

②參加朝核六方會(huì)談

③參加上海合作組織會(huì)議

④簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》 A．①③

B．②③

C．③④

D．①④ 4．朝鮮半島出現(xiàn)南北分裂局面，主要原因是

D A．古代朝鮮半島就曾長(zhǎng)期分裂

B．日本對(duì)朝鮮分而治之政策 C．朝鮮民族內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)

D．美蘇“冷戰(zhàn)”對(duì)抗 5．下列有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的敘述，正確的是

B A．戰(zhàn)爭(zhēng)是由于美國(guó)第七艦隊(duì)開(kāi)到朝鮮海峽引起的

B．在中國(guó)人民志愿軍開(kāi)進(jìn)朝鮮后，中朝軍隊(duì)并肩作戰(zhàn)，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)迅速轉(zhuǎn)敗為勝 C．戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的標(biāo)志是美軍退到“三八線(xiàn)”以南地區(qū) D．先是朝鮮內(nèi)戰(zhàn)，后演變成朝鮮民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)

6．在第六屆中國(guó)煙標(biāo)節(jié)拍賣(mài)會(huì)上，右邊的煙標(biāo)創(chuàng)下了單枚煙標(biāo)拍賣(mài)的最高紀(jì)錄，這枚煙標(biāo)告訴我們

D ①煙標(biāo)上的圖案、文字反映了中美關(guān)系的惡化

②反抗侵略是贏得和平建設(shè)環(huán)境的有力保障

第三篇：Delivery Hero-國(guó)外O2O訂餐平臺(tái),值得借鑒的訂餐模式

外賣(mài)訂餐服務(wù)一直是O2O的熱門(mén)應(yīng)用，之前O2O之路曾介紹過(guò)的美餐網(wǎng)和到家美食會(huì)都是國(guó)內(nèi)類(lèi)似的應(yīng)用。該模式能夠?qū)嶋H解決用戶(hù)的需求同時(shí)給餐廳帶來(lái)實(shí)際的成交。但是如何對(duì)餐廳的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控一直是該模式的一大問(wèn)題。為此到家美食會(huì)采用了自建物流送餐團(tuán)隊(duì)，用戶(hù)訂餐全部由到家美食會(huì)自己的工作人員進(jìn)行包裝和配送。這種做法無(wú)疑能提高用戶(hù)體驗(yàn)，并使整個(gè)服務(wù)流程可控，但另一方面也大幅增加了成本。目前到家美食會(huì)對(duì)用戶(hù)收取一個(gè)餐廳6元的配送費(fèi)用，而且目前的配送區(qū)域也較小。美餐網(wǎng)采用通過(guò)電話(huà)向餐廳下單，但這種模式存在著送餐時(shí)間，服務(wù)品質(zhì)等不可控等問(wèn)題。

Delivery Hero的訂餐模式和美餐網(wǎng)類(lèi)似，但它采取了一種“強(qiáng)力客服”的方式來(lái)保證餐廳外送的服務(wù)質(zhì)量?！皬?qiáng)力客服”方式其實(shí)非常簡(jiǎn)單，用戶(hù)在線(xiàn)下單以后，Delivery Hero的強(qiáng)力客服會(huì)立刻和餐廳進(jìn)行確認(rèn)，如果餐廳在20分鐘內(nèi)沒(méi)有將訂單處理完畢，那么Delivery Hero將立刻把該餐廳在平臺(tái)內(nèi)暫時(shí)不可見(jiàn)，同時(shí)向用戶(hù)說(shuō)明情況。

這種o2o模式非常簡(jiǎn)單，他將餐廳的服務(wù)質(zhì)量和用戶(hù)體驗(yàn)放在整個(gè)工作流最重要的位置。此強(qiáng)力客服模式能夠有效的將服務(wù)不合要求的商戶(hù)剔除出去，保證整個(gè)平臺(tái)服務(wù)的高質(zhì)量。O2O訂餐平臺(tái)上商戶(hù)的數(shù)量并不是首要的因素，能提供高質(zhì)量服務(wù)的商戶(hù)才是平臺(tái)所需要的。Delivery Hero的這種強(qiáng)力客服模式非常值得美餐網(wǎng)等O2O訂餐平臺(tái)學(xué)習(xí)和借鑒。