第一篇：建筑工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

澤庫縣檢察院舊辦公樓維修改造及附屬設(shè)施項(xiàng)目

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批準(zhǔn)： 肖海濤

審核： 郁新華

編制： 尹占華

中元方工程咨詢有限公司青海分公司

2018年7月27日

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安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1．目的

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，搞好建筑工程施工安全監(jiān)理工作，特制定本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2．適用范圍

適用于建筑工程施工的安全監(jiān)理工作。3．引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1《中華人民共和國建筑法》 3.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 3.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

3.4《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—2001 3.5《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—2005 3.6《建設(shè)工程高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80—91 3.7《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88—92 3.8《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130—2001 3.9《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128—2000 3.10《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)[ 1999]79號(hào) 應(yīng)對廢止法規(guī)和規(guī)范隨時(shí)更新 4．職責(zé)

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總監(jiān)理工程師（項(xiàng)目管理部經(jīng)理）負(fù)責(zé)組織本細(xì)則的具體實(shí)施，并對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工，對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

5．監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理責(zé)任。

5.1工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5.2工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

5.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.4檢查施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

5.5督促檢查施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)物體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

5.6督促檢查施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。

5.7檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位不得在尚未竣工的中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

5.8檢查施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

5.9檢查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。

5.10檢查施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

5.11協(xié)助施工單位督促檢查作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

5.12檢查施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援予案。

5.13監(jiān)督、檢查施工單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料。

5.14核查從事垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

5.15督促、檢查施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

5.16督促、檢查施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

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6．安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案審核

6.1監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容：

6.1.1安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。

6.1.2施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的制定情況。6.1.3起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求。6.1.4基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求。

6.1.5事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

6.1.6冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況。

6.1.7施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工要求。

6.2督促、審查施工單位對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員和工程項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

6.2.1基坑支護(hù)與降水工程； 6.2.2土方開挖工程； 6.2.3模板工程； 6.2.4起重吊裝工程；

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6.2.5腳手架工程； 6.2.6拆除爆破工程；

6.2.7國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

7．基坑支護(hù)安全監(jiān)督管理

7.1檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測等單位提供的有關(guān)基坑工程的技術(shù)資料。

7.1.1要求建設(shè)單位提供深基坑開挖區(qū)邊線外開挖深度2倍范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、道路、地面及地下管網(wǎng)等狀況的調(diào)查資料。

7.1.2審查施工單位編制的基坑支護(hù)與降水工程施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否有針對性編寫了安全技術(shù)措施、監(jiān)測措施、搶險(xiǎn)措施、救護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。對于深基坑、地下暗挖工程，施工單位必須委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行咨詢，監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的咨詢意見。

7.2督促檢查施工單位按設(shè)計(jì)圖紙和基坑支護(hù)方案進(jìn)行施工。7.2.1檢查基坑邊沿、上下通道等危險(xiǎn)部位，是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；垂直作業(yè)上下有無隔離防護(hù)措施。

7.2.2檢查基坑施工是否設(shè)置有效排水措施；若基坑施工采用坑外排水，應(yīng)有防止臨近建筑危險(xiǎn)沉降的措施。

7.2.3嚴(yán)禁坑邊荷載超過設(shè)計(jì)規(guī)定?；坶_挖設(shè)置的安全邊坡應(yīng)符合安全要求，土方開挖必須按規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁超挖。積土、料具堆放和機(jī)中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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械設(shè)備施工與坑槽邊距離應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。

7.3及時(shí)檢查施工過程中各項(xiàng)觀察、監(jiān)測記錄資料。

督促、檢查施工單位按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測以及對毗鄰建（構(gòu)）筑物和重要管線、道路進(jìn)行沉降觀測。

8．高處作業(yè)的安全監(jiān)督管理 8.1基本規(guī)定

8.1.1檢查施工單位是否將高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及所需料具，列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。

8.1.2檢查施工單位在高處作業(yè)施工前，應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。

8.1.3高處作業(yè)的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。

8.1.4施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。

8.1.5檢查攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗。

8.2安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收

8.2.1建筑施工進(jìn)行高處作業(yè)之前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。

8.2.2安全防護(hù)設(shè)施，應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，并組織有關(guān)人員參加。8.2.3安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，應(yīng)具備下列資料：（1）施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)。（2）安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。

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（3）安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

8.2.4安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，主要包括以下內(nèi)容：（1）所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置情況。（2）技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。（3）技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況。（4）扣件和連接件的緊固程度。

（5）安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。8.2.5安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須修整合格后再查驗(yàn)，施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

8.3安全帽

8.3.1檢查施工現(xiàn)場使用的安全帽是否符合GB2811—89標(biāo)準(zhǔn)并具有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。

8.3.2進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須按規(guī)定正確佩戴安全帽。8.4安全網(wǎng)

8.4.1檢查安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)是否符合GB5725—1997標(biāo)準(zhǔn)，安全網(wǎng)是否取得建筑安全監(jiān)督部門的準(zhǔn)用證。

8.4.2檢查工程外側(cè)是否按規(guī)定用密目安全網(wǎng)封閉。8.5安全帶

8.5.1施工現(xiàn)場使用的安全帶應(yīng)符合GB6095—85標(biāo)準(zhǔn)要求。8.5.2高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確系掛安全帶。8.6洞口作業(yè)安全防護(hù)

8.6.1檢查現(xiàn)場每一處樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口是否按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80—91進(jìn)行防護(hù)。

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8.6.2檢查電梯井內(nèi)是否每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道平網(wǎng)。通道口的防護(hù)棚是否牢固，材質(zhì)是否符合要求。

8.7臨邊作業(yè)安全防護(hù)

檢查基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)、料臺(tái)與挑臺(tái)周邊，雨蓬與挑檐邊、無外腳手的屋面與樓層周邊等處，必須按規(guī)范JGJ80—91的規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿。

8.8攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)

8.8.1現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中加以確定。攀登的用具，其結(jié)構(gòu)構(gòu)造必須牢固可靠。

8.8.2攀登作業(yè)的安全防護(hù)措施應(yīng)符合規(guī)范JGJ80—91的規(guī)定。8.8.3懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

8.8.4懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。

8.8.5懸空作業(yè)必須遵守規(guī)范JGJ80—91的有關(guān)規(guī)定。8.9操作平臺(tái)與交叉作業(yè)安全防護(hù)

8.9.1操作平臺(tái)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

8.9.2操作平臺(tái)四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿。

8.9.3操作平臺(tái)應(yīng)在顯著位置標(biāo)明容許荷載值。操作平臺(tái)上人員和物料總重量，嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)的容許荷載。應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。

8.8.4各工種進(jìn)行上、下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

9．施工機(jī)具安全監(jiān)督管理

9.1不能在現(xiàn)場使用不合格的施工機(jī)具。進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)具，必須經(jīng)過建筑安全管理部門驗(yàn)收合格，發(fā)給準(zhǔn)用證或驗(yàn)收合格手續(xù)。

需持有準(zhǔn)用證的包括：翻斗車、打樁機(jī)械等；

安裝后必須有驗(yàn)收合格手續(xù)的包括：平刨、圓盤踞、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、打樁機(jī)械等。

9.2施工機(jī)具必須按照J(rèn)GJ46—88《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，除做保護(hù)接零外，還必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

最常見的此類機(jī)具包括：平刨、圓盤鋸、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、潛水泵等。

9.3平刨、圓盤鋸等施工機(jī)具的安全防護(hù)裝置應(yīng)完好、齊全、有效。9.4施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機(jī)械。施工現(xiàn)場應(yīng)盡量使用Ⅱ、Ⅲ類手持電動(dòng)工具；使用Ⅰ類手持電動(dòng)工具時(shí)，必須有保護(hù)接零，并按規(guī)定穿戴絕緣用品。

9.5翻斗車不得無證司機(jī)駕駛，不得行車載人和違章行車。

9.6打樁機(jī)械行走路線的地耐力應(yīng)符合說明書的要求；打樁作業(yè)應(yīng)有方案，并按操作規(guī)程進(jìn)行打樁操作。

9.7施工現(xiàn)場使用的氣瓶應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)。氣瓶存放、氣瓶間間距、氣瓶與明火間間距應(yīng)符合要求。氣瓶的防震圈和防護(hù)帽應(yīng)齊全。

乙炔瓶使用和存放時(shí)，嚴(yán)禁平放。

9.8監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位完善施工機(jī)具的安全管理；在現(xiàn)場巡視中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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檢查中發(fā)現(xiàn)施工機(jī)具使用的安全隱患，應(yīng)及時(shí)指出要求整改，同時(shí)在監(jiān)理日志中明確記載。

10．施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全監(jiān)督管理 10.1臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)審查

施工單位應(yīng)當(dāng)編制“施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案”報(bào)監(jiān)理審批。其內(nèi)容包括：

10.1.1確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向；

10.1.2負(fù)荷計(jì)算，變壓器選型，導(dǎo)線截面選定。10.1.3繪制有關(guān)電氣平面圖、立面圖和系統(tǒng)圖。10.1.4有安全用電措施和防火措施。10.2特種作業(yè)人員資格審查

現(xiàn)場電工應(yīng)符合國標(biāo)GB5360—85“特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則”中規(guī)定的人員，并持有近期考核技術(shù)證件。

10.3外電架設(shè)及防護(hù)監(jiān)督

10.3.1在建筑工程（含腳手架）的外側(cè)邊緣與外電架空線的邊緣之間必須符合按電壓等級決定的最小安全操作距離的規(guī)定。

10.3.2施工現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)必須滿足最小垂直安全距離的規(guī)定。電線、電纜敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。

10.4接地與接零保護(hù)系統(tǒng)監(jiān)督

變壓器中性點(diǎn)工作接地與PE線重復(fù)接地裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)。

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有關(guān)設(shè)備應(yīng)按規(guī)定作接地和接零保護(hù)。10.5配電箱開關(guān)箱檢查監(jiān)督

配電系統(tǒng)應(yīng)按總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱三級配電原則設(shè)置，并必須按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)器。

所有配電箱開關(guān)箱均應(yīng)標(biāo)明名稱、用途，并作出分路標(biāo)記。配電箱開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥通風(fēng)場所，周圍不應(yīng)堆放妨礙操作、維修的物品。電箱應(yīng)有防雨措施，有門有鎖。

10.6現(xiàn)場照明檢查監(jiān)督

照明開關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)漏電保護(hù)器。照明開關(guān)箱的金屬外殼必須按規(guī)定作保護(hù)接零。室外燈具距地面不得低于3米，室內(nèi)燈具不應(yīng)低于2.4米。

10.7隧道、人防工程、高溫、導(dǎo)電灰塵場所或燈具離地高度低于2.4米場所照明，電源電壓應(yīng)使用安全電壓，安全電壓應(yīng)符合國家規(guī)定。

10.8用電檔案檢查監(jiān)督

10.8.1施工單位應(yīng)有專項(xiàng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、用電安全檢查安裝調(diào)試記錄、接地電阻測試記錄。

10.8.2安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立和管理?？芍付姽ぐ磿r(shí)填寫，內(nèi)容齊全，清楚無誤。11．拆除及爆破工程安全監(jiān)督管理

11.1拆除工程安全監(jiān)督管理

11.1.1 審核施工單位的資質(zhì)等級。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

11.1.2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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案，監(jiān)理工程師應(yīng)查閱相關(guān)資料。

11.1.3檢查拆除工程施工許可證。

11.1.4審核施工單位編制的專項(xiàng)拆除施工方案和安全技術(shù)措施。11.1.5在拆除過程中，督促、檢查施工單位嚴(yán)格按照拆除施工方案和安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工，并按房屋拆除的有關(guān)要求做好安全防范工作。

11.1.6在房屋拆除的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，并派專人監(jiān)護(hù)。11.2爆破工程安全監(jiān)督管理

11.2.1審核施工單位的施工資質(zhì)，特別是特種作業(yè)施工的范圍，同時(shí)檢查施工許可證。

11.2.2審核爆破作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書，爆破作業(yè)人員必須持證上崗。

11.2.3施工單位必須事先編制爆破作業(yè)方案，報(bào)經(jīng)縣、市以上主管部門批準(zhǔn)，并征得所在地縣、市公安局同意后，方可進(jìn)行爆破作業(yè)。

11.2.4爆炸材料的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管，應(yīng)遵守國家關(guān)于爆炸物品管理?xiàng)l例的規(guī)定。

11.2.5爆破作業(yè)前，施工單位必須作好下列安全準(zhǔn)備工作：（1）建立爆破指揮機(jī)構(gòu)，明確爆破人員的職責(zé)和分工。

（2）在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、管線、設(shè)備等，應(yīng)采取安全保護(hù)措施，防止爆破地震、飛石和沖擊波的損壞。

（3）防止爆破有害氣體、噪聲對人體的危害。

（4）在爆破危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)立警戒哨和警告標(biāo)志，并派專人監(jiān)護(hù)。（5）起爆前，督促人、畜撤離危險(xiǎn)區(qū)。（6）制定排除啞炮的安全措施。

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11.2.6督促、檢查施工單位嚴(yán)格按照爆破作業(yè)方案進(jìn)行施工，并按爆破安全規(guī)程做好安全防范工作。

12．施工起重機(jī)械和物料提升機(jī)的安全監(jiān)督管理

12.1在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并應(yīng)編制拆裝方案，制定安全施工措施，由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。安裝完畢后應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格并出具安全合格證明文件。

12.2施工單位在使用施工起重機(jī)械前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

12.3起重機(jī)械的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。

12.4塔吊高度超過規(guī)定高度時(shí)應(yīng)安裝附墻裝置，附墻處的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)由設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，附墻裝置的安裝應(yīng)符合說明書要求。

12.5起重機(jī)司機(jī)、拆裝工、指揮人員必須取得省建設(shè)廳或相關(guān)部門頒發(fā)的《起重機(jī)械設(shè)備裝拆與使用人員資格證》和有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

12.6起重機(jī)械作業(yè)中遇到下列情況應(yīng)停止作業(yè)：

12.6.1惡劣氣候：如大雨、大雪、大霧，超過允許工作風(fēng)力等影響安全作業(yè)；

12.6.2起重機(jī)出現(xiàn)漏電現(xiàn)象；

12.6.3鋼絲繩磨損嚴(yán)重、扭曲、斷股超出規(guī)范規(guī)定、打結(jié)或出槽；

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12.6.4安全保護(hù)裝置失效； 12.6.5各傳動(dòng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)異常和異響； 12.6.6金屬結(jié)構(gòu)部分發(fā)生變形。

12.7鋼絲繩在卷筒上的纏繞必須整齊，出現(xiàn)爬繩、亂繩、啃繩，多層纏繞時(shí)不允許繼續(xù)作業(yè)。

12.8物料提升機(jī)架體的制作必須符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，物料提升機(jī)出廠前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并附產(chǎn)品合格證。

12.9物料提升機(jī)架體安裝和拆除必須按施工方案進(jìn)行，物料提升機(jī)安裝完畢后，必須經(jīng)正式驗(yàn)收，符合要求后方可投入使用。

12.10物料提升機(jī)必須按要求設(shè)置防墜落安全裝置，該裝置必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定認(rèn)可。物料提升機(jī)的吊籃?？垦b置、超高限位裝置、超載限制器等限位保險(xiǎn)裝置應(yīng)完好齊全、靈敏可靠。

12.11物料提升機(jī)應(yīng)每月進(jìn)行一次定期檢查，由有關(guān)部門和人員參加，檢查內(nèi)容包括：

12.11.1金屬結(jié)構(gòu)有無開焊、銹蝕、永久變形； 12.11.2扣件、螺栓連接的堅(jiān)固情況； 12.11.3提升機(jī)構(gòu)磨損情況及鋼絲繩的完好性； 12.11.4安全防護(hù)裝置有無缺少、失靈和損壞； 12.11.5纜風(fēng)繩、地錨、附墻架等有無松動(dòng)； 12.11.6電氣設(shè)備的接地（或接零）情況； 12.11.7斷繩保護(hù)裝置的靈敏度試驗(yàn)。13．腳手架安全監(jiān)督管理

13.1審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或施工單位提交的腳手架施中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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工方案、模板支架搭拆方案，審查其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按方案實(shí)施。

13.2審查登高架設(shè)作業(yè)人員的上崗證。腳手架搭設(shè)人員必須是按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工。合格者方可持證上崗。

13.3整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具由具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供的安全合格證明文件。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸時(shí)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

13.4督促施工單位使用合格材料搭設(shè)腳手架。用于腳手架和模板支架的材料應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等的要求，不合格的材料不得使用。施工單位在使用整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向建設(shè)行政主管部門或者其他部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。

13.5檢查橫向水平桿、腳手板、立桿、連墻件、剪刀撐與橫向斜撐、欄桿等的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求。

13.5.1作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，不得出現(xiàn)“探頭板”。

13.5.2每根立桿底部應(yīng)設(shè)置底座或墊板。腳手架必須設(shè)置縱橫向掃地桿。

13.5.3高度在24m以下的單雙排腳手架，宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式。嚴(yán)禁使用僅有拉筋的柔性連墻件。對高度在24m以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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件與建筑物可靠連接。連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。

13.5.4高度在24m以下的單雙排腳手架，均必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐，并應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置；中間各道剪刀撐之間的凈距不應(yīng)大于15m。高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)立面整個(gè)長度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐。

13.6檢查腳手架外側(cè)是否按規(guī)定設(shè)置密目安全網(wǎng)。

13.7腳手架接地、避雷措施等應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.8腳手架搭設(shè)完成后，應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后方可使用。13.9作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。

13.10在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除下列桿件： 主節(jié)點(diǎn)處的縱橫向水平桿；縱橫向掃地桿；連墻件。

13.11搭拆腳手架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警示標(biāo)志，并派專人看守，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。

13.12模板支架

13.12.1審核模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工準(zhǔn)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以及施工荷載。

13.12.2在澆筑混凝土之前，應(yīng)對模板支架進(jìn)行檢查驗(yàn)收。模板安裝和混凝土澆筑時(shí)，應(yīng)對模板及其支架進(jìn)行觀察和維護(hù)。發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)中元方工程咨詢有限公司青海分公司

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按施工技術(shù)方案的要求及時(shí)進(jìn)行處理。

13.12.3安裝現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的上層模板及其支架時(shí)，下層樓板應(yīng)具有承受上層荷載的承載能力，或加設(shè)支架；上下層支架的立柱應(yīng)對準(zhǔn)，并鋪設(shè)墊板。立柱的材料和間距應(yīng)符合要求，并按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐。

13.12.4模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。模板支架拆除時(shí)的混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；當(dāng)設(shè)計(jì)無具體要求時(shí)，混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204—2002）的要求。

14．起重吊裝安全監(jiān)督管理

14.1審核施工單位的起重吊裝作業(yè)方案，起重吊裝作業(yè)方案應(yīng)具有針對性并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

14.2審核起重吊裝的指揮人員和作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

14.3起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器、吊鉤保險(xiǎn)裝置以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除。

14.4起重機(jī)作業(yè)時(shí)，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時(shí)，嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員。

14.5嚴(yán)禁使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝固在地面上的重物及其他不明重量的物體。

14.6起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)，起重機(jī)的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離應(yīng)符合《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33—2001的規(guī)定。

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14.7起重機(jī)使用的鋼絲繩，其結(jié)構(gòu)型式、規(guī)格及強(qiáng)度應(yīng)符合該型起重機(jī)說明書的要求。每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當(dāng)鋼絲繩磨損、斷絲達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不得繼續(xù)使用。

14.8起重機(jī)作業(yè)的路面地耐力應(yīng)符合說明書的要求。地面鋪墊措施應(yīng)達(dá)到起重吊裝作業(yè)方案的要求。

14.9起重吊裝的吊點(diǎn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定的位置。每次吊裝作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊。

14.10結(jié)構(gòu)吊裝應(yīng)設(shè)置防墜落措施，高處作業(yè)人員應(yīng)正確系好安全帶。14.11起重吊裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，做好安全防范工作。

15．消防安全監(jiān)督管理

施工現(xiàn)場消防安全應(yīng)按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針，主要做好以下監(jiān)督管理工作。

15.1督促施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

15.2乙炔焊（割）作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶（乙炔發(fā)生器）等危險(xiǎn)物品的距離不得小于10m。與易燃、易爆物品距離不得小于30m，氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的存放距離不得少于2m，使用時(shí)兩者的距離不得少于5m。

15.3現(xiàn)場用電、防雷設(shè)施等應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JG146—88規(guī)定。

15.4施工現(xiàn)場應(yīng)有與119專用電話、標(biāo)設(shè)明顯警示。

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16．施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理

施工現(xiàn)場文明施工活動(dòng)，是建筑施工現(xiàn)場保證安全施工，以人為本，創(chuàng)建文明衛(wèi)生環(huán)境的有效方法，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃和要求，主要做好以下監(jiān)督管理工作。

16.1施工現(xiàn)場應(yīng)有科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)、合理的總平面布置，健全的現(xiàn)場施工管理制度。

16.2施工現(xiàn)場大門整齊，“門前三包”落實(shí)，現(xiàn)場圍墻規(guī)矩。16.3施工現(xiàn)場安全紀(jì)律牌等應(yīng)懸掛在明顯位置。16.4施工現(xiàn)場暫設(shè)工程井然有序，室內(nèi)外整潔衛(wèi)生。

16.5施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)件等堆放整齊、道路無阻塞、供、排水系統(tǒng)暢通。

16.6施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

16.7夜間施工，應(yīng)向有關(guān)管理部門申辦夜間施工許可證，做好相關(guān)的安民告示并做好減少夜間施工噪音擾民的措施。

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2018年7月27日

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第二篇：安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

園博園項(xiàng)目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計(jì)。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電：

A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；

2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時(shí)； 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。

2010年12月1日

第三篇：建筑工程監(jiān)理安全總結(jié)

安全總結(jié)

自開工以來，監(jiān)理項(xiàng)目部在甲方的大力支持和施工單位的緊密配合下，自始至終都對安全工作按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作思路，“安全第一、預(yù)防為主”的原則，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、控制，確保了安全工作始終處于受控狀態(tài)。自開工至今，施工現(xiàn)場未發(fā)生任何安全事故，達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)，并順利通過了省安全文明小區(qū)的驗(yàn)收?；仡欉^去一年來，工程安全方面或多或少的存在著一些問題，監(jiān)理項(xiàng)目部也存在很多不足之處。在圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和上級單位的領(lǐng)導(dǎo)下我們項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作開展情況如下：

1、監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程施工準(zhǔn)備階段成立了安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)理工程師，組織編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、職業(yè)健康安全管理體系體系、專項(xiàng)安全施工方案審查等制度，并制定安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)督促施工單位成立安全組織機(jī)構(gòu)，一線工人職工學(xué)校并進(jìn)行資質(zhì)審查。根據(jù)施工合同配備足夠的專職安全員，編制各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和制度。

2、根據(jù)甲方要求，在工程剛開工之時(shí)就頒布了安全處罰條例和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，并且成立了安全檢查小組，每周四進(jìn)行安全檢查，并召開安全專項(xiàng)會(huì)議，定期開展安全應(yīng)急演練，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

3、安全管理行為方面：施工準(zhǔn)備階段, 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并監(jiān)督施工單位認(rèn)證按照施工組織設(shè)計(jì)方案組織施工。施工過程中，審查監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)不符合要求的及時(shí)制止。監(jiān)理項(xiàng)目部通過巡檢、旁站、以及對危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查，每周四安全小組進(jìn)行現(xiàn)場和生活區(qū)的安全檢查，公司的安全生產(chǎn)月活動(dòng)等檢查形式，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位限期整改，并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改情況，全面落實(shí)《安全檢查及隱患整改制度》。

4、現(xiàn)場安全文明施工檢查方面前期存在不少問題，主要是因?yàn)槭┕挝粚Π踩ぷ鞯闹匾暢潭炔粔?，檢查和管理力度不夠，個(gè)別工人安全意識(shí)不強(qiáng)。隨著工程的進(jìn)展，安全文明施工方面，逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化、常態(tài)化。當(dāng)然，這和甲方的支

持和施工單位的配合是分不開的。

我們項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作還有所欠缺和不足，在今后的工作中，我們監(jiān)理人員將進(jìn)一步加大對現(xiàn)場安全文明施工方面的檢查和管理力度。安全管理方面，監(jiān)理部對每次安全大檢查中出現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查以及普查，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對施工單位整改情況的復(fù)查、驗(yàn)收和簽認(rèn)，使安全工作形成閉環(huán)控制。同時(shí)了解和掌握了施工人員的思想狀況和安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定改進(jìn)措施，防止各類事故發(fā)生，使安全管理工作逐步提高。

安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，監(jiān)理部任何時(shí)候都不會(huì)放松。我們相信，通過建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建單位的共同努力，我們的的安全工作目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2012年12月13日

第四篇：建筑工程安全監(jiān)理

建筑工程安全監(jiān)理?

1依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》監(jiān)理單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。要做好安全監(jiān)理工作,并在每個(gè)施工現(xiàn)場配備專職安全監(jiān)理。

2安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工工作進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格審查專項(xiàng)施工方案，審查通過后才可以批準(zhǔn)施工。專項(xiàng)施工方案是有本項(xiàng)目總監(jiān)理批準(zhǔn)后才可以通過使用。

3施工現(xiàn)場的模板支護(hù)、拆除，腳手架搭設(shè)、拆除，不但要有專項(xiàng)施工方案、還要有審批制度、在搭設(shè)或拆除之前都要像監(jiān)理單位報(bào)送申請、監(jiān)理通過后報(bào)我站。

4安全監(jiān)理日記，必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行填寫，從安全生產(chǎn)、文明施工等各個(gè)角度都要進(jìn)行檢查，安全監(jiān)理日記要有施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，安全監(jiān)理工作情況，發(fā)現(xiàn)問題處理情況。下一步工作中對不履行監(jiān)理職責(zé)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的直接像上級部門申請吊銷監(jiān)理證件。

第五篇：實(shí)施安全監(jiān)理

談如何有效實(shí)施安全監(jiān)理

隨著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全管理方針，使我國安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，據(jù)全國安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國生產(chǎn)安全事故總數(shù)及死亡人數(shù)逐年下降，但形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失?；诖耍绾胃谐尚У剡M(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作成為我們亟待解決的重要課題。

本文從在監(jiān)理單位的角度談如何有效實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

一、安全監(jiān)理現(xiàn)狀

自《建筑法》及《安全生產(chǎn)法》的頒布以來，尤其是《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施及《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的貫徹執(zhí)行，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作逐漸納入監(jiān)理單位的控制范圍，且成為目標(biāo)控制的首要任務(wù)?！蛾P(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》明確了安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序及相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任，而各監(jiān)理企業(yè)及派駐在現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)也為安全監(jiān)理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但總體來講不盡人意，與社會(huì)的期望值相差甚遠(yuǎn)，其原因歸納起來主要如下：對安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足、對安全監(jiān)理的重視程度不夠、缺乏業(yè)主的支持、得不到承包單位的配合、在工程建設(shè)主體中所處位置的約束、監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展定位等等均是制約安全監(jiān)理成效的因素。

二、安全監(jiān)理的有效實(shí)施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任

1、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、掌握安全監(jiān)理的法律依據(jù)

2004年2月1日起實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?！薄稐l例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責(zé)任，施工單位的安全責(zé)任。第七章規(guī)定了各有關(guān)單位違反《條例》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。界定建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全責(zé)任，也是監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作的法律依據(jù)。

建市[2006]248號(hào)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步明確了安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、安全監(jiān)理監(jiān)理的工作程序、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任，從而使安全監(jiān)理工作更可具操作性。

2、全面了解安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)

（1）安全監(jiān)理的內(nèi)容和責(zé)任：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理責(zé)任。

（2）在安全監(jiān)理實(shí)施過程中圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)關(guān)鍵”開展安全監(jiān)理工作，一個(gè)重點(diǎn)就是抓危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，兩個(gè)關(guān)鍵就是方案審核和實(shí)施監(jiān)督。

（3）具體實(shí)施方法、手段：

審—對承包單位的管理體系、專項(xiàng)方案進(jìn)行符合性審查和程序性審查；

查—巡視檢查，查實(shí)施情況，查隱患情況，查整改情況；

?！獙χ卮箅[患及嚴(yán)重違章現(xiàn)象進(jìn)行臨時(shí)停工；

報(bào)—承包單位拒不整改、不停工，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

（4）安全監(jiān)理工作特點(diǎn)還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

不同于施工單位的安全生產(chǎn)管理：施工單位是具體實(shí)施者，必須通過組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等一系列手段控制施工現(xiàn)場安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除從而保證工程安全及保證作業(yè)人員安全。

不同于安全中介機(jī)構(gòu)的工作：受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托，提供安全技術(shù)服務(wù)，承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)督、檢驗(yàn)等工作。

不同于安全監(jiān)管部門的工作：具有行政執(zhí)法權(quán)，對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行處罰。

（二）提高對安全監(jiān)理的重視程度

要在工程項(xiàng)目上有效實(shí)施工程監(jiān)理，首先應(yīng)在思想意識(shí)上重視安全監(jiān)理工作，項(xiàng)目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下開展安全監(jiān)理工作，每一位監(jiān)理人員認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任，尤其是對施工現(xiàn)場安全隱患、安全違章現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，絕不聽之任之。

只有在思想意識(shí)上高度重視安全，安全監(jiān)理工作才不致成為空談，才會(huì)富有成效。

（三）爭取建設(shè)單位的支持

在實(shí)施監(jiān)理的過程中會(huì)遇到各種類型的建設(shè)單位，對于大中型的建設(shè)單位，一般重長遠(yuǎn)、重發(fā)展、重品牌，有成熟的項(xiàng)目管理機(jī)制和系統(tǒng)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，除對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資非常關(guān)心外，對工程的安全生產(chǎn)也非常重視，甚至自己也成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)直接參與工程項(xiàng)目的安全管理工作，而且要求安全生產(chǎn)與工程款支付直接掛鉤，對施工單位的安全進(jìn)行定期考核，達(dá)不到要求不予支付工程款，從某種意義上講等于強(qiáng)制要求施工單位必須做好安全管理工作。此類建設(shè)單位對安全監(jiān)理工作肯定是支持和配合的，安全監(jiān)理工作就很好做，安全監(jiān)理的責(zé)任也容易履行。

對于小型建設(shè)單位，其中相當(dāng)一部分無意建立企業(yè)長效機(jī)制，無意塑造企業(yè)形象，其品牌意識(shí)也較差，不能形成有效的項(xiàng)目管理機(jī)制和系統(tǒng)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，工程建設(shè)程序未按要求進(jìn)行，直接掛靠施工或違法分包現(xiàn)象亦較為嚴(yán)重，往往只重視工程進(jìn)度及投資，忽視工程質(zhì)量和安全，對監(jiān)理工作的重視根本談不上，認(rèn)為只是一個(gè)擺設(shè)，或者只當(dāng)質(zhì)量檢查員使用，對現(xiàn)場安全工作更是不懂、不管、不問，從而造成安全監(jiān)理工作的難度很大，監(jiān)理機(jī)構(gòu)也很難正常履行安全監(jiān)理職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只有不斷與建設(shè)單位溝通，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要意義、安全事故的社會(huì)影響以及《條例》中有關(guān)建設(shè)單位的安全責(zé)任，潛移默化地不斷改變建設(shè)單位的態(tài)度，使其不斷提高對安全監(jiān)理工作的支持程度，從而有得安全監(jiān)理責(zé)任的履行。

（四）取得施工單位的配合

相對于建設(shè)單位，施工單位的類型和性質(zhì)更是五花八門，從資質(zhì)等級上有總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包及無任何資質(zhì)的掛靠單位及個(gè)人。有些施工單位與建設(shè)單位的關(guān)系有時(shí)也非常微妙，甚至是建設(shè)單位自行組織施工的掛靠形式，換句話說就是建設(shè)單位與施工單位是一家，在這種形式下監(jiān)理單位的作用可想而知，監(jiān)理單位的位置非常尷尬，工作也極為被動(dòng)，要想取得施工單位的配合需經(jīng)建設(shè)單位點(diǎn)頭同意才行。所以對不同的施工單位監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作應(yīng)有側(cè)重，以下是針對不同的施工單位監(jiān)理單位如何謀求配合談些自己的意見。

1、對于規(guī)模較大、資質(zhì)等級較高、管理較規(guī)范、機(jī)構(gòu)較健全且企業(yè)信譽(yù)度較高的施工單位，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作很容易開展，對安全監(jiān)理的支持也是非常積極和主動(dòng)的，甚至有時(shí)借助安全監(jiān)理工作推動(dòng)施工單位自己的安全施工管理。對于此類施工單位，監(jiān)理單位只要與施工單位經(jīng)常溝通，施工單位是很配合的，這監(jiān)理單位安全監(jiān)理開展最省心的一種。

2、對于規(guī)模較小的施工單位，其內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)往往不夠健全或者形同虛設(shè)，項(xiàng)目上一般不配置專職安全員，或只指定一名非專職安全員，投標(biāo)中的安全員根本不到場，或只應(yīng)付政府部門的檢查，施工單位主觀上還是愿意搞好安全生產(chǎn)工作的，但行動(dòng)不夠、投入不夠，也缺少愿管、會(huì)管、敢管的安全員，對于此類施工單位，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要想做好安全監(jiān)理工作難度很大，只能不斷與施工單位溝通，利用簽字手段或支付手段盡可能做好安全監(jiān)理工作。

3、對于掛靠的施工單位，往往只重視進(jìn)度和成本，不重視質(zhì)量，更不重視安全，對于現(xiàn)場的安全管理工作完全是應(yīng)付態(tài)度，在安全監(jiān)理工作上施工單位的配合只能停留在口頭上，對于此類施工單位，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一是自己克服困難、排除阻力開展安全監(jiān)理工作；二是與建設(shè)單位溝通，利用支付和罰款手段要求施工單位做好安全工作，三是建立日常巡視及定期巡視制度，同時(shí)定期組織安全文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位限期整改，盡職盡責(zé)地抓好安全監(jiān)理工作。

（五）爭取地方監(jiān)管部門的理解與支持

地方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有行政執(zhí)法權(quán)，通過安全監(jiān)督檢查對施工現(xiàn)場的安全管理起到很大的推動(dòng)作用，但由于項(xiàng)目多、范圍廣、跨時(shí)長，政府的監(jiān)督管理不可能有效地覆蓋到每一個(gè)工程項(xiàng)目，安全工作很大程度上還要靠施工單位的具體實(shí)施和監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)督，而監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作的實(shí)施效果往往不依賴于自身的能力、態(tài)度和安全監(jiān)理責(zé)任的履行，這就要求監(jiān)理單位要主動(dòng)積極地多向地方安全監(jiān)督部門匯報(bào)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作情況，取得監(jiān)管部門的理解、支持，更有效地實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)而樹立監(jiān)理單位自身的權(quán)威，使施工單位能主動(dòng)積極地配合監(jiān)理單位的工作，這樣安全監(jiān)理的工作才能更有效的實(shí)施。

三、安全監(jiān)理不能有效實(shí)施的深層原因分析

1、安全監(jiān)理工作需要較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，目前監(jiān)理企業(yè)普遍缺少安全監(jiān)理方面的專業(yè)人員，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本上是總監(jiān)或總監(jiān)代表兼管安全，這在很大程度上制約了安全監(jiān)理的實(shí)施效果。

2、對于施工單位不配合安全監(jiān)理的現(xiàn)象，監(jiān)理單位無計(jì)可施，因?yàn)橹Ц稒?quán)在業(yè)主，執(zhí)法權(quán)在政府，行政權(quán)在施工單位的上級，監(jiān)理單位只能在建設(shè)單位的支持下開展安全監(jiān)理工作，這就從根本上決定了安全監(jiān)理有有效性不可能完全取決于自身。

四、幾點(diǎn)建議

1、政府對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查由計(jì)劃安排改為例行檢查，由提前通知改為突查與暗防相結(jié)合。

2、加大對安全事故的處罰力度，對安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患也應(yīng)進(jìn)行處罰。

3、強(qiáng)化安全監(jiān)理宣傳教育，為監(jiān)理企業(yè)培訓(xùn)一批“會(huì)管、敢管、愿管”安全監(jiān)理專業(yè)人員，提高安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而提高安全監(jiān)理的實(shí)施效果。

根據(jù)《條例》和《意見》的精神，以及結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。筆者認(rèn)為要積極做好以下幾點(diǎn)：

一、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

l、編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2、對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（一）監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

（1）審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與投標(biāo)文件相一致，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全過程監(jiān)控。

（2）審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（3）審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查?，F(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌。安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。

（4）審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮，大型機(jī)構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。

（5）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

（二）一般工程項(xiàng)日的專項(xiàng)施工方窠和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：

（1）市查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù)，對較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

（2）審省模板工程施工方案。，模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的樂載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝十的重最、誣4壓力以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)1干I尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明，劉模板拆除應(yīng)有具體安傘措施。

（3）審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒高度在50米以下，方案巾應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時(shí)。應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法詳俐。搭設(shè)^法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。

（4）審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對安裝和拆卸的施工程序，安傘技術(shù)措施，灃意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗(yàn)收，發(fā)給相應(yīng)的安企使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并南安傘監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

（5）審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要足指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護(hù)。以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。

（6）審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。

①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。

②方案中應(yīng)有臨時(shí)用電施上機(jī)械匯總表，施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列人其中，以便正確計(jì)算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號(hào)。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計(jì)算該線路的用電量，即線路負(fù)荷計(jì)算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號(hào)。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?！?；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。

監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的，應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。例如，鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格，在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的實(shí)際情況下。施丁單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進(jìn)行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。

監(jiān)理劉方案和安全技術(shù)措施的審查不能流丁形式。要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性，更要注意可行性，并針對項(xiàng)目特點(diǎn)提出問題。

三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過有效手段，監(jiān)督施[單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

（1）督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進(jìn)行抽杏。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

（2）依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的力案定期不定期劉施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢合，核查驗(yàn)收手續(xù)。

（3）監(jiān)理人員現(xiàn)場巡番中將檢查實(shí)際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過程動(dòng)態(tài)控制。

（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

（5）抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網(wǎng)措施，④安全棚措施，以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施下。

（6）定期巡視檢杏施1二過程巾的危險(xiǎn)性較大r程作業(yè)情況，對重要丁序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

四、及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)

在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視榆查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)曰的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報(bào)中。

五、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)

（1）監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)偵責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé)，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。

（2）監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。

（3）監(jiān)理單位要及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)落實(shí)整改。并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。

（4）項(xiàng)目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進(jìn)行一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

監(jiān)理單位只有建證健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任，對施工現(xiàn)場實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管，做到該審的審，該查的杳。該報(bào)告的報(bào)告，該記錄的記錄，才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，并同時(shí)做好了自我保護(hù)工作。