第一篇：共青團(tuán)系統(tǒng)學(xué)習(xí)市四次黨代會精神通知

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

《張德江書記在中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會上的報告》和《中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會關(guān)于中共重慶市第三屆委員會報告的決議》的通知

各學(xué)院團(tuán)委、直屬團(tuán)總支（支部）：

2012年6月18日至22日，中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會勝利召開。這次大會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的工作和重慶直轄十五年的巨大成就，科學(xué)制定了今后五年的總體任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是一次團(tuán)結(jié)民主、振奮精神的大會，也是一次求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、充滿希望的大會，必將對重慶改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

大會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、重慶市委書記張德江同志代表中共重慶市第三屆委員會做題為《深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀

為在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗》的重要報告，對重慶的未來做了全面部署。大會批準(zhǔn)張德江書記的報告并形成《中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會關(guān)于中共重慶市第三屆委員會報告的決議》。這兩份重要文件的指示部署與我校所有青年大學(xué)生的學(xué)習(xí)、發(fā)展息息相關(guān)，也對我校當(dāng)前和今后的共青團(tuán)工作有著十分重要的意義。

根據(jù)校黨委統(tǒng)一部署，經(jīng)校團(tuán)委研究決定，在全校共青團(tuán)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)討論《深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀

為在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康 社會目標(biāo)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會上的報告》（以下簡稱《報告》）和《中國共產(chǎn)黨重慶市第四次代表大會關(guān)于中共重慶市第三屆委員會報告的決議》（以下簡稱《決議》）的熱潮，希望各級團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，并提出如下要求：

一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會貫徹文件精神。各學(xué)院團(tuán)委、直屬團(tuán)總支（支部）必須積極組織團(tuán)員青年特別是團(tuán)學(xué)干部學(xué)習(xí)《報告》和《決議》，了解和把握文件的實(shí)質(zhì)精神，關(guān)心重慶發(fā)展，提高思想政治修養(yǎng)。

二、積極引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注民生，了解自身使命與責(zé)任。各團(tuán)組織在學(xué)習(xí)貫徹文件精神的同時，要把握大學(xué)生思想動態(tài)，并予以積極正確的引導(dǎo)，使之關(guān)注社會民生，了解青年的使命與責(zé)任，激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情。

三、及時匯報學(xué)習(xí)成果。各學(xué)院團(tuán)委、直屬團(tuán)總支（支部）在完成學(xué)習(xí)后，須提交工作簡報和學(xué)習(xí)心得，同時鼓勵新聞投稿展示學(xué)習(xí)成效。工作簡報、學(xué)習(xí)心得、新聞稿請于9月28日前統(tǒng)一發(fā)往校團(tuán)委宣傳部郵箱: xztwxcb@163.com。

請各學(xué)院團(tuán)委、直屬團(tuán)總支（支部）高度重視，學(xué)習(xí)好、貫徹好、宣傳好兩個重要文件的精神，要集中一定時間通過學(xué)生干部集體學(xué)習(xí)會、報告會、座談會等形式進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

共青團(tuán)西南政法大學(xué)委員會

2012年9月16日

第二篇：學(xué)習(xí)區(qū)四次黨代會精神心得體會

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

學(xué)習(xí)區(qū)四次黨代會精神心得體會

在我區(qū)邁進(jìn)“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時期，喜迎區(qū)第四次代表大會隆重召開。侯君舒書記在會上作了題為《抓住歷史機(jī)遇，推動轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)京北創(chuàng)新中心、國際科教新城》的重要工作報告。報告中全面細(xì)致實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年昌平區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)等方面取得的成績和工作經(jīng)驗，同時著重明確和闡述未來五年昌平發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，細(xì)化了全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。此次會議全區(qū)從上到下一致認(rèn)為是一個令人鼓舞，催人奮進(jìn)的大會，必將對我區(qū)未來發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

報告指出和我本人所聞所見，過去五年是昌平歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的時期之一。其中表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.9%、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、人民生活水平和幸福指數(shù)不斷提高、民主法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、各項改革繼續(xù)深化、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)等等。這些成績的取得來之不易，飽含了奮斗和充滿了艱辛。在對未來五年的發(fā)展進(jìn)行展望時，報告提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，集中力量建設(shè)現(xiàn)代化京北創(chuàng)新中心、國際科教新城的新目標(biāo)。同時更應(yīng)值得關(guān)注的是，昌平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在經(jīng)歷一場變革，全區(qū)上下必須自覺堅持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、開放包容的區(qū)域發(fā)展方針，走出一條具有時代特征、首都特點(diǎn)、昌平特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路?！敖窈笪迥?，是昌平必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。這樣的概括，既說明了我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要性，也清醒地指明了我區(qū)發(fā)展將會面臨的困難與挑戰(zhàn)。

在明確未來五年我區(qū)的主要任務(wù)時，報告從加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、全面推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快社會建設(shè)和管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)民主法治建設(shè)、大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化改革擴(kuò)大開放、推動文化大發(fā)展大繁榮八個方面作了具體部署?！巴瓿山窈笪迥甑母黜椚蝿?wù)，關(guān)鍵在黨。”這說明了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。報告對黨的建設(shè)作了專門重點(diǎn)論述，這也說明了我們對黨的建設(shè)的重視。以上八個任務(wù)和一個建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

“十二五”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪制，在昌平區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的第四次黨代會形成的精神值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。作為一名統(tǒng)計部門的基層干部，結(jié)合本部門

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

實(shí)際和工作特點(diǎn)，我有以下幾點(diǎn)體會：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和理論水平。理論是行動的先導(dǎo)，要始終讓正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐，讓先進(jìn)的理論武裝自己。在當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)以此次黨代會的勝利召開為契機(jī)，主動地把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神貫穿于學(xué)習(xí)中和工作中，多做調(diào)查研究。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化對區(qū)委決策重大意義的理解，切實(shí)提高對自身使命、宗旨和工作的認(rèn)識，努力讓黨代會精神指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅持認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)要求，積極參加集中學(xué)習(xí)和研討交流，在學(xué)習(xí)中堅持帶著問題學(xué)、帶著疑點(diǎn)學(xué)，聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)、聯(lián)系工作任務(wù)學(xué)，在學(xué)習(xí)中善于發(fā)現(xiàn)、勇于正視自己存在的缺點(diǎn)和不足，善于在成績面前找差距、形勢面前找差距，用學(xué)到的理論指導(dǎo)改造主觀世界、提高工作水平的實(shí)踐，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，創(chuàng)新工作新亮點(diǎn)。

二、真抓實(shí)干，不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。結(jié)合局黨組、鎮(zhèn)政府的中心工作和本部門的重點(diǎn)工作，有針對性地開展主題實(shí)踐活動。始終堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在工作中加強(qiáng)換位思考，努力站在基層的角度上想問題，從基層實(shí)際出發(fā)，利用一切機(jī)會多深入到基層調(diào)查研究，不斷改進(jìn)自身工作的針對性。統(tǒng)計工作是一項調(diào)查研究性較強(qiáng)的工作，調(diào)查研究中形成的分析報告具有很強(qiáng)的服務(wù)性，因此在工作中我們將立足本部門實(shí)際，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。

三、銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新工作的方式方法。一個時期形成有效的工作方法可能在另外一個時期就不能很好跟上形勢發(fā)展的步伐，在另外一個部門被證明是有效的工作方法可能就不太適合在本部門的實(shí)際，面對今后五年繁重的改革和發(fā)展任務(wù)，唯有創(chuàng)新才是推動各項任務(wù)順利完成的出路。創(chuàng)新，就需要有百倍的勇氣和毅力，有銳意進(jìn)取的精神和敏銳的眼光，唯有這樣，創(chuàng)新才不至于凝滯，創(chuàng)新才不會走向歧路。創(chuàng)新不光需要工作上的創(chuàng)新，更需要思維的創(chuàng)新。這就需要我們繼續(xù)深刻解放思想，實(shí)事求是，始終把實(shí)踐作為檢驗創(chuàng)新正確與否的試金石，把群眾滿不滿意作為評判創(chuàng)新價值的標(biāo)準(zhǔn)。更為重要的是，在工作中如果發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)該正視而不是忽略問題，就應(yīng)該及時解決問題而非繞過問題。

四、實(shí)事求是，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。工作要始終堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，那就是實(shí)事求是。實(shí)事求是是統(tǒng)計工作的靈魂，沒有了這個魂，統(tǒng)計工作就會偏離它原

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

本應(yīng)該有的方向，就會對社會和領(lǐng)導(dǎo)決策形成誤導(dǎo)。要做到實(shí)事求是，足彩單場就需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終讓統(tǒng)計人員心中緊繃實(shí)事求是這根弦。結(jié)合本次黨代會精神要求，結(jié)合工作實(shí)際要把本所政治學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)新、反腐倡廉等工作做為一次重要任務(wù)來抓，并一抓到底，抓出成績。

區(qū)四次黨代會的勝利召開為今后一段時期昌平的發(fā)展指明了方向，作出了部署。我們一定要始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會精神，為昌平推動建設(shè)“京北創(chuàng)新中心，國際科教新城”作出自己的貢獻(xiàn)，為昌平更加繁榮美好的明天再譜新曲!資料來源：http://004km.cn/data/xdth/

第三篇：學(xué)習(xí)車務(wù)段四次黨代會精神體會

學(xué)習(xí)車務(wù)段四次黨代會精神體會

貨運(yùn)中心黨總支

李洪云

通過學(xué)習(xí)車務(wù)段第四次黨員代表大會精神，我認(rèn)識到，作為一名黨員，一要增強(qiáng)黨員意識，牢記黨員身份，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮一名黨員的先鋒作用，做新時代合格黨員。二要增強(qiáng)政治意識，堅定黨的信念，始終把政治擺在首位，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在思想和行動上保持與黨中央的高度一致，不忘初心，牢記使命。三要增強(qiáng)責(zé)任意識，樹立大局觀念，履職盡責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)“三會一課”質(zhì)量年，提升支部標(biāo)準(zhǔn)化，擔(dān)當(dāng)有為，努力工作。四要增強(qiáng)廉政意識，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺做到學(xué)法、知法、守法，始終警示自己，用黨紀(jì)法規(guī)約束自己，并把“兩個責(zé)任”落實(shí)到工作的實(shí)踐中。

裝卸黨支部

孫寶強(qiáng)

我聆聽了韓書記所作的報告倍感振奮、深受鼓舞。我深切感受到我們是幸福的一代，趕上了黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的良好政治生態(tài)；是驕傲的一代，趕上了車務(wù)段奮發(fā)向上、各項事業(yè)蒸蒸日上的大好時期；是幸福的一代，趕上了車務(wù)段第四次黨代會選出了一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、能干實(shí)事、全段干部職工滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子，同時也趕上了全段上下聚力同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。

學(xué)習(xí)好貫徹好第四次黨代會精神，作為基層黨組織要強(qiáng)化問題意識，全面查找當(dāng)前黨建工作中存在的問題不足，直面工作短板，找準(zhǔn)問題原因，制定措施全面整改；要強(qiáng)化責(zé)任意識，守土負(fù)責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨建工作責(zé)任落實(shí)下去；嚴(yán)格考核問責(zé)，把黨建工作的威信樹立起來；要強(qiáng)化精品意識，要打破傳統(tǒng)思維模式，破除落后的思想認(rèn)識，在圍繞中心、服務(wù)大局中主動展示作為，不斷推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，裝卸黨支部要認(rèn)真組織全體黨員吸取“9.5”事故教訓(xùn)，帶頭落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保持職工隊伍穩(wěn)定，打好安全翻身仗。

沭埠嶺黨支部

范超

我有幸以一名正式代表的身份參加了本次會議，在感受到光榮和自豪的同時，也深深地感受到了肩負(fù)的責(zé)任和使命。

在會議報到時，我在面前的黨員承諾板上自覺的簽上了自己的名字。承諾板上“不忘初心、牢記使命、交通強(qiáng)國、鐵路先行”十六個大字醒目地告訴我們每一位黨代表：交通強(qiáng)國，鐵路要先行；鐵路強(qiáng)國，黨員要先行。

當(dāng)雄壯的國歌聲響起，我的內(nèi)心肅然起敬。會上，黨委書記韓偉同志和紀(jì)委書記厲肖青同志分別作了“兩委”工作報告。報告回顧了車務(wù)段過去五年的工作歷程，總結(jié)了這五年來的成果和不足，站在新的高度和起點(diǎn)上為我們指明了車務(wù)段今后五年的工作目標(biāo)和方向。通過對報告的學(xué)習(xí)和討論，我切實(shí)感受到了我段過去五年的努力和收獲，也深深地感受到未來五年我們將面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。未來五年是催人奮進(jìn)的五年，也是需要我們凝心聚力，擼起袖子繼續(xù)加油干的五年。

身為一名新時代的共產(chǎn)黨員、一名黨員代表、一名普通的鐵路職工，我要不忘初心、牢記使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)好“兩委”工作報告，領(lǐng)會好此次黨代會的精神實(shí)質(zhì)，立足本職崗位，扎實(shí)工作；努力提升自身崗位技能，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，作業(yè)中時刻謹(jǐn)記標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求；工作之余多為車站排憂解難，積極奉獻(xiàn)，用自身行動去影響和帶動周圍職工群眾，為“嶺安家園”的建設(shè)齊心合力，為“平安、效益、智慧、幸?！钡呐R車建設(shè)共同奮進(jìn)，為鐵路事業(yè)貢獻(xiàn)更多、更強(qiáng)大的力量。

梅家埠黨支部

高振福

9月19日，我以一名普通黨員代表身份參加了中國共產(chǎn)黨臨沂車務(wù)段第四次黨員代表大會。韓書記的報告給我印象最深刻的十七個字：“把方向，管大局，保落實(shí)，融入中心，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取”,報告闡明了臨沂車務(wù)段黨委過去五年的奮斗歷程，更明確今后五年面臨的形勢，提出了黨的建設(shè)的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

當(dāng)莊嚴(yán)的國歌奏響的那一刻，當(dāng)全體黨員代表合唱國歌回聲嘹亮?xí)r，我深刻感受到作為一名被一線黨員推薦選舉的黨員代表的責(zé)任重大，帶著支部全體黨員的重托行使黨員代表的職責(zé)神圣。作為一名基層黨支部書記，我要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會精神，并以這次會議精神為引領(lǐng)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，做好黨員管理、教育、監(jiān)督，督促黨員按章作業(yè)，遵章守紀(jì)，發(fā)揮模范帶頭作用，營造黨支部保安全的濃厚氛圍，確保車站安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

沂水西黨支部

楊偉忠

作為一名中間站管理人員，在學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神上我應(yīng)當(dāng)先學(xué)一步，自覺踐行“兩個維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,帶領(lǐng)車站干部職工認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神和當(dāng)前開展的“大、快、嚴(yán)”活動、全員安全教育等重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)黨代會精神成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大動力，引導(dǎo)全站干部職工把確保安全穩(wěn)定等各項工作目標(biāo)作為貫徹落實(shí)黨代會的具體實(shí)踐，以飽滿的熱情投入到今后的工作中。同時，我還要以黨代會精神為指導(dǎo)，理清明年思路，確定工作重點(diǎn)，切實(shí)做到明方向、抓重點(diǎn)、聚合力，確保車務(wù)段高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全站干部職工對美好生活的向往繼續(xù)努力。

第四篇：市宣傳文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神

市宣傳文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神

以黨代會精神為指導(dǎo) 推動湛江“文化崛起”

卓朝興

本報訊 記者卓朝興報道：12月20日，湛江市宣傳文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會精神大會在市委召開，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十次黨代會精神，并結(jié)合我市宣傳思想文化工作實(shí)際，研究部署具體的貫徹落實(shí)意見。市委常委、宣傳部長盧瑜要求，全市宣傳思想文化系統(tǒng)要以黨代會精神為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)宣傳思想文化工作取得新的進(jìn)展，為順利完成大會確定的目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持和良好的文化條件。

會議強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識黨代會的重要意義。市第十次黨代會是在我市“十二五”順利開局、全市人民豪情滿懷掀起新一輪大建設(shè)大跨越大發(fā)展熱潮的新形勢下召開的一次十分重要的會議。要認(rèn)真做好黨代會精神的宣傳工作，為貫徹落實(shí)黨代會精神營造良好的氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神，是當(dāng)前宣傳思想文化戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。全市宣傳文化系統(tǒng)一定要精準(zhǔn)領(lǐng)會黨代會精神，要先學(xué)先用，以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨代會精神為契機(jī)，促進(jìn)本職工作，圍繞中心工作大局，認(rèn)真做好黨代會精神的宣傳工作，為黨代會精神在全市的全面貫徹落實(shí)鼓勁造勢，營造良好的氛圍。

會議要求，要牢牢把握黨代會提出的“文化崛起”的新要求，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)市、文化湛江的使命感和緊迫感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會

黨代會精神，更加自覺、更加主動地承擔(dān)起建設(shè)文化湛江、打造文化強(qiáng)市、推動文化大發(fā)展大繁榮的歷史責(zé)任。她要求，一要正確把握“文化崛起”是關(guān)乎我市加快發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略，二要正確把握“文化崛起”是一個需要科學(xué)推進(jìn)的系統(tǒng)工程，三要正確把握“文化崛起”的主要工作任務(wù)。深入貫徹落實(shí)大會對“文化崛起”的新要求新部署，結(jié)合我市實(shí)際，關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)好《湛江市貫徹落實(shí)<廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要

（2011-2020年）實(shí)施意見>》，大力推進(jìn)文化強(qiáng)市十項重點(diǎn)工程建設(shè)。

省專家組蒞湛考察

我市三項目創(chuàng)建“省非遺傳承基地”

卓朝興 黎明

本報訊 記者卓朝興 特約通訊員黎明報道：12月19日，記者從湛江市文廣新局了解到：廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會副主任、國家一級編導(dǎo)楊明敬，省音樂家協(xié)會副主席、音樂理論家何平，中國戲劇文學(xué)學(xué)會副會長、著名戲劇評論家黃心武等專家學(xué)者，日前來到湛江，對我市遂溪醒獅、吳川飄色、廉江舞鷹雄申報“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”工作進(jìn)行考察評定。

據(jù)了解，目前全省有162個國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目正在積極申報“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”。經(jīng)過省文化廳和有關(guān)專家的初評、復(fù)評，我市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目——遂溪醒獅、吳川飄色，以及省級物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目——廉江舞鷹雄三個項目，進(jìn)入了篩選出的50個“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”實(shí)地考察名單。

省專家組先后到吳川市梅菉街道，遂溪縣黃略鎮(zhèn)文車龍獅團(tuán)、龍灣龍獅團(tuán)，廉江市良垌鎮(zhèn)新華竹園舞鷹雄團(tuán)，通過實(shí)地考察、聽取匯報和現(xiàn)場觀看表演和隨機(jī)提問等方式，對項目創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地的相關(guān)工作進(jìn)行考察評定。省專家組對我市通過生產(chǎn)性保護(hù)等方式加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承載體建設(shè)、推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理開發(fā)利用，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救、挖掘、傳承和保護(hù)等工作給予了充分肯定和好評，并就我市三個項目申報省非遺傳承基地的工作提出了指導(dǎo)性意見。

第五篇：市四次黨代會精神傳達(dá)提綱

在貫徹落實(shí)市四次黨代會精神會議上的

講

話

中共柘城縣委副書記 梁輝（2011年9月5日）

一、傳達(dá)市四次黨代會精神

20l1年8月3 O日至9月3日，中國共產(chǎn)黨商丘市第四次代表大會在商丘市天宇大酒店勝利召開。這次黨代會，是在“十二五”規(guī)劃實(shí)施和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起步的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，是一次解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會，是一次凝聚力量、振奮精神、謀劃發(fā)展的大會，必將對推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、成為又好又快發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長板塊，產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。

市委對黨代會的代表選舉工作非常重視，進(jìn)行了周密安排。出席市四次黨代會的代表共有485名，分為12個代表團(tuán)，其中柘城代表團(tuán)共有46名代表參加了會議。這次大會的議程共有五項：一是聽取和審議了中國共產(chǎn)黨商丘市第三屆委員會的工作報告，二是審議了中國共產(chǎn)黨商丘市紀(jì)律檢查委員會的工作報告，三是選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨商丘市第四屆委員會，四是選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨商丘市紀(jì)律檢查委員會，五是選舉產(chǎn)生了出席中國共產(chǎn)黨河南省第九次代表大會代表。

8月31日上午9時，市四次黨代會在雄壯的國歌聲中開幕，1 陶明倫同志代表三屆市委向大會作了題為《團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐》的工作報告。同時，印發(fā)了市紀(jì)委的工作報告(書面)。陶明倫同志的報告，贏得了代表們6次熱烈的掌聲。8月31日下午至9月2日上午，各代表團(tuán)認(rèn)真討論審議了兩個工作報告。9月1日上午至9月3日上午，大會醞釀并正式選舉產(chǎn)生了中共商丘市第四屆委員會委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員，選舉產(chǎn)生了出席省九次黨代會代表。其中，商丘市副市長、縣委書記張家明、縣長劉連昌當(dāng)選為市第四屆委員會委員，縣委常委、紀(jì)委書記張兵當(dāng)選為市紀(jì)委委員，商丘市副市長、縣委書記張家明、張橋鄉(xiāng)黨委書記劉秋玲當(dāng)選為出席省九次黨代會代表。3日上午，大會通過了關(guān)于三屆市委工作報告和市紀(jì)委工作報告的決議，圓滿完成了各項預(yù)定任務(wù)，在莊嚴(yán)的《國際歌》中勝利閉幕。這次黨代會會期長，不僅是為了選好新一屆市委班子，更是為了引導(dǎo)代表、組織代表討論好、審議好、謀劃好兩個報告。

對于陶明倫同志代表中共商丘市第三屆委員會所作的工作報告，大會一致認(rèn)為，站位全局、立意高遠(yuǎn)，主題鮮明、形式新穎，內(nèi)容豐富、語言精練，任務(wù)明確、措施得力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的思想性、前瞻性和指導(dǎo)性，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了市委對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對商丘未來發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，反映了全市29萬共產(chǎn)黨員的心聲，體現(xiàn)了全市885萬人民的共同愿望，是指導(dǎo)我們?nèi)?gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，成為又好又快發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長板塊的綱領(lǐng)性文件。

陶明倫同志的報告共分四個部分：一是市三次黨代會以來的工作回顧，二是今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，三是今后五年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主要任務(wù)，四是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)關(guān)于市三次黨代會以來的工作回顧

報告指出，過去的五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的五年，是重點(diǎn)工作不斷突破的五年，是基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的五年，是人民生活顯著改善的五年，是社會大局和諧穩(wěn)定的五年，是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的五年。

報告提出，辦好商丘的事情，要做到“六個必須”：必須堅持解放思想，開拓創(chuàng)新；必須堅持改革開放，加快發(fā)展；必須堅持重點(diǎn)突破，克難攻堅；必須立黨為公，執(zhí)政為民；必須堅持守土有責(zé)，和諧穩(wěn)定；必須堅持黨要管黨，強(qiáng)化保證。這些既是過去五年工作的基本經(jīng)驗，也是今后工作中必須始終堅持的原則。

報告還分析了存在的困難和問題，指出經(jīng)濟(jì)總量小與結(jié)構(gòu)不合理的問題并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；區(qū)域競爭壓力越來越大，資源環(huán)境約束日益加劇，節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)一條腿長一條腿短的問題嚴(yán)重，教育、醫(yī)療、就業(yè)和住房等民生問題凸顯，社會保障能力和水平有待提高；社會管理基層基礎(chǔ)工作薄弱，和諧社會建設(shè)面臨新的課題；一些部門、單位和公職人員辦事效率低，慢作為，不作為，甚至亂作為，“庸懶散”現(xiàn)象不同程度存在；各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力需要進(jìn)一步提高，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)，與新形勢新任務(wù)的要 3 求不相適應(yīng)，部分基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮；反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。必須高度重視這些問題，時刻保持清醒與憂患，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中下大力氣切實(shí)加以解決。

(二)關(guān)于今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

報告明確指出，未來五年，商丘面臨著重要機(jī)遇和有利條件。我們要充分利用好這些有利條件，實(shí)現(xiàn)商丘更好更快的發(fā)展。

報告提出，今后五年工作的主要目標(biāo)是：建設(shè)“一中心一樞紐三基地”，即豫魯蘇皖接合部區(qū)域性中心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐、國家重要糧食核心區(qū)生產(chǎn)基地、新興工業(yè)基地和全國商貿(mào)物流集散基地；實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平、高于豫魯蘇皖四省周邊地區(qū)平均水平，人口自然增長率繼續(xù)低于全省平均水平，提升商丘在淮海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)中的地位。奮斗目標(biāo)和發(fā)展愿景是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階、開發(fā)開放實(shí)現(xiàn)新突破、人民生活達(dá)到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面、城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌、生態(tài)環(huán)境得到新提升。

報告強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是明確三項任務(wù)，就是致力發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定三項任務(wù)。二是堅持三個導(dǎo)向，就是堅持正確的思想導(dǎo)向、工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。三是樹立三種形象，對商丘來說，就是樹立發(fā)展的形象、開放的形象、和諧的形象。對黨員干部來說，就是樹立為民負(fù)責(zé)的形象、推動工作的形象和清正廉潔的形象。四是強(qiáng)化四種責(zé)任，就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在管、關(guān)鍵在帶、關(guān)鍵在實(shí)四 4 個方面的責(zé)任。陶書記在報告中強(qiáng)調(diào)“想好再說，說了就做、做就做好?！蔽迨谴蛟炝髽?biāo)志，就是在全市打造“商丘速度”、“商丘標(biāo)準(zhǔn)”、“商丘品牌”、“商丘創(chuàng)造”、“商丘質(zhì)量”、“商丘環(huán)境”。

(三)關(guān)于今后五年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主要任務(wù)

報告明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的十個方面的主要任務(wù)。

一是著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，鞏固提高第一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高二三產(chǎn)業(yè)的比重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的優(yōu)化升級。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效載體，落實(shí)“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”要求，加快形成集群集聚效應(yīng)，積極推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市的功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合、互動發(fā)展的格局，真正把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、科技進(jìn)步的引領(lǐng)區(qū)，體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗區(qū)。

二是著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全市上下要以無功即過的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，集中精力謀工業(yè)、上工業(yè)、抓工業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市的跨越。走新型工業(yè)化道路，建設(shè)新興工業(yè)基地，必須牢固樹立工業(yè)意識，高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。報告中，就柘城而言重點(diǎn)發(fā)展金剛石產(chǎn)業(yè)，努力打造超硬材料基地。

三是著力穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要把“三農(nóng)”工作放在重要位臵，堅持規(guī)模經(jīng)營，龍頭帶動，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上下功夫。

四是著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“一核兩翼組團(tuán)發(fā)展，四位一體統(tǒng)籌推進(jìn)”城鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。報告強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施共建共享。加快城市建成區(qū)內(nèi)城中村改造和舊城改造速度，率先在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中心城市近郊區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。堅持建管并重，完善城市管理體制機(jī)制，提升精細(xì)化管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“百村示范工程”，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

五是著力建設(shè)商丘新區(qū)。省委、省政府把商丘新區(qū)定位為“三區(qū)一基地一中心”，即商丘市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代石化基地、豫魯蘇皖交界地區(qū)綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心。

六是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展物流、金融和旅游業(yè)，積極發(fā)展信息、文化、中介、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)，顯著提高服務(wù)業(yè)增加值和從業(yè)人員比重。

七是著力加強(qiáng)文化建設(shè)。發(fā)揮文化是軟實(shí)力的作用。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。深入推進(jìn)文化體制改革，推動公益性文化事業(yè)的改革和發(fā)展。實(shí)施“文化名人”工程，吸引國內(nèi)外文化名人和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到商丘創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

八是著力提高居民生活質(zhì)量。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，消除零就業(yè)家庭。辦好人民滿意的教 6 育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，加快人口大市向人力資源大市轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，解決中低收入家庭住房問題。

九是著力搞好社會保障。要以保障困難群眾基本生活為重點(diǎn)，加快建立惠及全民的社會保障體系，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)社會保障的全覆蓋，提高整體社會保障水平。

十是著力構(gòu)建和諧商丘。要深入踐行社會主義核心價值體系，倡導(dǎo)“三平”精神，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、振興商丘的強(qiáng)大精神力量。

(四)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

報告指出，構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，促進(jìn)商丘又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治組織保證。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，準(zhǔn)確把握我市現(xiàn)階段發(fā)展特征和基本市情，善于把中央精神、省委要求和商丘實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，走出具有時代特征和商丘特色的正確發(fā)展道路。

二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要堅持正確的用人導(dǎo)向，落實(shí)“五重五不簡單”要求，憑德才用干部，以實(shí)績論英雄，加快形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核、評價、激勵機(jī)制，7 堅持五湖四海，任人唯賢，公道正派，經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗。要求各級黨委要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，謀全局、把方向、抓大事、帶隊伍，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，集中精力解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，支持各方履職盡責(zé)、步調(diào)一致開展工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)干事，共謀發(fā)展的工作格局。

三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要針對基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“雙滿意”活動，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨組織成為人民群眾信任擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

四是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，要牢固樹立正確的地位觀、利益觀和權(quán)力觀，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為我們工作的重點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是求真務(wù)實(shí)，要抓好各項工作的落實(shí)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅決反對形式主義、官僚主義。報告強(qiáng)調(diào)指出“為群眾辦好一件實(shí)事，解決一個問題，比一百個空洞的口號更重要！”加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是廣大黨員干部帶好頭、作表率，工作充滿激情，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按規(guī)矩辦事；做人真誠坦蕩，表里如一，有肝膽相照的人格力量，只有這樣，才能發(fā)揮示范帶動作用。各級黨員干部都要牢記入黨誓詞，以人民利益為上，以商丘發(fā)展為上，為 8 了人民幸福，為了商丘振興，忘我工作，鞠躬盡瘁，無私奉獻(xiàn)。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。堅持教育為先，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)干部自覺落實(shí)廉潔從政各項規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持制度為本，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，著力提高反腐倡廉制度化、法制化水平，真正做到用制度規(guī)范從政行為。堅持監(jiān)督為重，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅持懲治為要，堅決查處違法違紀(jì)案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決懲治腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。黨員干部要防微杜漸，自重、自省、自警、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，大力營造風(fēng)清氣正的商丘環(huán)境，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

報告指出，事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。在市四次黨代會召開之前，市委啟動開展了以治庸治懶治散、提質(zhì)提速提效為內(nèi)容的“三治三提”專項治理活動，向庸官問責(zé)，向懶員說不，向散癥下藥，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率。這一活動是貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念的生動實(shí)踐，是服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的有效載體，是提升能力、強(qiáng)化素養(yǎng)的積極探索，是思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，得到了人民群眾的充分肯定和廣大黨員干部的積極 9 響應(yīng)。實(shí)踐使我們進(jìn)一步認(rèn)識到，只要我們依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主，聽取民意，凝聚民心，我們的力量之源就會取之不盡、用之不竭，我們的事業(yè)就能勇往直前、無往不勝。

中共商丘市第三屆紀(jì)律檢查委員會向市四次黨代會提交了工作報告。代表們一致認(rèn)為，這個報告堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是地總結(jié)了我市過去五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績，指出了存在的問題，闡述了市三次黨代會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要經(jīng)驗，提出了今后五年我市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議，明確了落實(shí)反腐倡廉各項任務(wù)的有力措施，這對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，具有重要意義。

同志們，柘城代表團(tuán)在審議這兩個報告時，大家踴躍發(fā)言。市政協(xié)主席吳宏蔚、市委常委、市紀(jì)委書記王建民、市政府副市長、縣委書記張家明、市政協(xié)副主席胡學(xué)亮、副市級干部、市政府黨組成員魏昭煒等領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了討論。市領(lǐng)導(dǎo)和代表們在討論中，高度評價了柘城近幾年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生事業(yè)、黨的建設(shè)等方面取得的顯著成績，冷靜分析了柘城當(dāng)前存在的問題和未來五年發(fā)展中所面臨的困難，提出了非常好的意見和建議。對于如何貫徹好市四次黨代會精神，柘城要持續(xù)好的思路、好的態(tài)勢、好的士氣、好的局面，要抓好當(dāng)前工作，特別是要著力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村 10 社區(qū)建設(shè)、民生和社會事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)。

二、當(dāng)前重點(diǎn)工作

（一）抓好市黨代會精神的貫徹落實(shí)

要把學(xué)習(xí)貫徹市四次黨代會精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。各級黨組織要高度重視，迅速行動，列入重要議事日程。要根據(jù)市委要求和縣委統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)貫徹計劃，有步驟、有計劃地開展學(xué)習(xí)宣傳活動，不斷把學(xué)習(xí)宣傳市四次黨代會精神引向深入。要精心策劃利用各種載體組織學(xué)習(xí)活動；要大力營造貫徹落實(shí)市四次黨代會精神的濃厚氛圍；要堅持用市四次黨代會精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，要緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大黨員、干部的思想實(shí)際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用市四次黨代會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市四次黨代會精神，與貫徹胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神結(jié)合起來，與推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與落實(shí)“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與解決民生問題結(jié)合起來，與構(gòu)建和諧商丘結(jié)合起來，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平結(jié)合起來，深入研究工作中亟待破解的難題，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊圍繞“三看”標(biāo)準(zhǔn)，做大總量，做實(shí)基礎(chǔ)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，做好持續(xù)，做強(qiáng)保障，努力把市四次黨代會精神落到實(shí)處。

（二）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

一要抓好規(guī)劃調(diào)整。目前，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展，綜合承載能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)確定，要盡快上報省發(fā)改委，加強(qiáng)對接與溝通，力爭盡快通過審批。二要抓好建設(shè)提升。要多渠道籌集建設(shè)資金，加快建設(shè)和完善集聚區(qū)內(nèi)廣州路西伸等道路和管網(wǎng)、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、金剛石微粉質(zhì)量檢測中心、職工公寓、公共租賃住房等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快首批30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進(jìn)度，力爭再啟動一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。三要抓好示范創(chuàng)建。我縣已經(jīng)被列為全省產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)培育對象，要對照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展速度，提升創(chuàng)建質(zhì)量?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、發(fā)改委、商務(wù)局等有關(guān)職能部門，要發(fā)揮職能作用，積極與省直相關(guān)部門進(jìn)行對接，爭取早日列入對外開放、節(jié)約集約利用土地、創(chuàng)新型和數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)培育對象。四要抓好項目組裝。要進(jìn)一步加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，繼續(xù)堅持“四高一低一無”的原則，著力招大引強(qiáng)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)配套項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力。

（三）持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

一要加快舊城改造。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)老城區(qū)開發(fā)改造，完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施硬化、凈化、綠化、亮化工程，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。同時，要把城中村改造作為重點(diǎn)，明確任務(wù)，加大力度，力爭年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊改造任務(wù)和部分城中村改造任務(wù)。二要加快長江新 12 城建設(shè)。按照重在貼線控制、重在錯位發(fā)展、重在風(fēng)格風(fēng)貌、重在節(jié)奏速度、重在功能配套“五個重在”要求，加快“兩園、五帶、五走廊、十大節(jié)點(diǎn)、十大地標(biāo)”建設(shè)，突出抓好一批開發(fā)面積超過高檔10萬平方米的房地產(chǎn)項目，加快新城組裝，打造城市新亮點(diǎn)。加快如意路、長江二路雙伸、淮海路和學(xué)苑路西伸的建設(shè)步伐，做好學(xué)苑路綠化帶和百果帶的養(yǎng)護(hù)、管理工作，進(jìn)一步完善亮化、管網(wǎng)、天然氣、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，努力提升縣城的綜合承載能力和帶動力。三要加快“兩園”建設(shè)。容湖生態(tài)公園要做好道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施的精細(xì)化管理工作。千樹園要做好細(xì)化工作，９月１８日前要啟動手模和年輪塔外掛石材安裝。四要創(chuàng)新城市管理。繼續(xù)實(shí)施“111222”工程，即一名縣級領(lǐng)導(dǎo)，分包一條街道，利用一周時間，找出2個缺陷，提出2個建議，寫出2個解決方案，加強(qiáng)城市缺陷管理，及時進(jìn)行整改，促進(jìn)城市發(fā)展。近日，要聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“111222”工程實(shí)施情況匯報。五要加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要大力推進(jìn)“3940”工程和“五個一”工程，著力打造一批特色小城鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，與土地綜合整治和清潔家園活動相結(jié)合，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。９月份要組織一次觀摩評比，由四大家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門人員參加現(xiàn)場打分。六要抓好省級文明城創(chuàng)建。以文明城創(chuàng)建為載體，促進(jìn)城市建設(shè)上水平。省文明委今年9月中旬就要來我縣檢查驗收，時間緊、任務(wù)重，我們必須高度重視，按照省級文明城檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐項對照完善，力爭一次過關(guān)。

（四）持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)

一要加快進(jìn)度。當(dāng)前重點(diǎn)項目建設(shè)存在速度慢、投產(chǎn)慢的問題，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會和分包領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位要加快推進(jìn)項目建設(shè)。加快恒生藥業(yè)、惠豐金剛石、華商藥業(yè)、德興紡織等重點(diǎn)項目建設(shè)，稻香村食品建要抓緊購進(jìn)設(shè)備；雅貝麗服飾要抓緊建設(shè)辦公樓、倉庫，明年３月２０日前要購進(jìn)設(shè)備；德興紡織項目要抓緊解決有關(guān)問題，力爭于9月底投產(chǎn)運(yùn)營；華商藥業(yè)要在9月底全部投入生產(chǎn)。要加大企業(yè)外部環(huán)境整治，努力打造“政策洼地、投資高地、創(chuàng)業(yè)寶地”。二要完善機(jī)制。繼續(xù)堅持好“四個

一、X+1”和“AB崗”制度、“六位一體”督導(dǎo)制度等工作制度，確保重點(diǎn)項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。三要超前謀劃。要從我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢出發(fā)，謀劃儲備一批好項目、大項目。要搶抓國家重點(diǎn)支持水利建設(shè)的機(jī)遇，水利部門要高水平謀劃一批水利設(shè)施重大項目。四要落實(shí)責(zé)任。各重點(diǎn)項目建設(shè)指揮部要高度負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，立足各自職能，加強(qiáng)橫向配合，全力以赴為重點(diǎn)項目建設(shè)搞好服務(wù)。督查室、發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、住建局等單位要加強(qiáng)督促檢查，及時通報重點(diǎn)項目的進(jìn)展情況，對項目推進(jìn)不力的責(zé)任單位及時提出批評，督促加快進(jìn)度，確保重點(diǎn)項目按序時完成建設(shè)任務(wù)。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資

一要加大力度。要認(rèn)清當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和形勢，緊緊盯 14 住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群，千方百計捕捉項目信息，利用各種關(guān)系，創(chuàng)新工作方式，緊盯不放，引進(jìn)來、留得住。近期要召開招商引資工作促進(jìn)會，聽取四大家領(lǐng)導(dǎo)和各單位招商引資情況匯報?？h政府正在研究修訂招商引資優(yōu)惠政策，力爭年底有一大批項目談成落地。要突出招大引強(qiáng)，繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，緊盯央企、國企和大型民企，逐行業(yè)深入研究戰(zhàn)略投資方向，加強(qiáng)對接銜接，努力引進(jìn)一批大項目、好項目。三要創(chuàng)新方式。實(shí)踐證明，親情招商、友情招商、以商招商和領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商是招商引資最有效、最成功的方式。目前中秋節(jié)臨近，各單位要抓住時機(jī)，積極與外地工作的老鄉(xiāng)、朋友聯(lián)系，充分挖掘關(guān)系資源，開展親情招商、友情捆幫招商、模塊組合招商。要充分發(fā)揮在我縣創(chuàng)業(yè)的老板作用，做好以商招商文章。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自洽談、親自服務(wù)、親自落實(shí)。四要完善機(jī)制。各單位要繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)肅處理“四亂”行為，切實(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和招商承諾。建立招商引資項目管理機(jī)制，搞好跟蹤服務(wù)，簡化審批程序，提高工作效率，及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進(jìn)外商投資盡快到位。繼續(xù)實(shí)行巡回檢查點(diǎn)評制度，加強(qiáng)督查，堅持“月統(tǒng)計、月備案、月督查、月通報”，健全目標(biāo)激勵機(jī)制，嚴(yán)格按照政策規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

（六）切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

一要搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃，在確保種糧面積不減少的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步 15 伐，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，主要是辣椒、林果、蔬菜、花卉等高效農(nóng)業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品比重，增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣發(fā)改、水利、財政等部門要緊緊抓住中央加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)投入的機(jī)遇，積極爭取項目，及早謀劃今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，早謀劃、早對接，抓好田間工程配套改造，搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水、公路、沼氣等建設(shè)，建立健全教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

（七）狠抓社會管理創(chuàng)新

一是認(rèn)真抓好“四站一會”建設(shè)。著力探索加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的新機(jī)制、新做法。二是認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和大走訪活動，實(shí)行重心下移，村為哨所、鄉(xiāng)為陣地，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，加強(qiáng)不穩(wěn)定信息的搜集和研判，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。近期，要聽取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪穩(wěn)定“四個一工作機(jī)制”落實(shí)情況。三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。深入進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”，加大追究力度，確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是認(rèn)真抓好民生工程。按照縣委、縣政府安排，要抓好節(jié)前艾滋病人等弱勢群體的慰問，力爭3天時間完成慰問工作。

三、明確工作要求

目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要切實(shí)按照 16 既定的目標(biāo)要求，按照黨代會報告“明確三項任務(wù)、堅持三個導(dǎo)向、樹立三種形象、強(qiáng)化四種責(zé)任、打造六大標(biāo)志”的要求，以只爭朝夕、時不我待的精神，抓早、抓緊、抓主動，確保各項工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（一）倒排時間抓落實(shí)。各單位要對照既定目標(biāo)，逐項排查，看哪些工作還沒完成。有些同志認(rèn)為，上半年主要是作準(zhǔn)備、辦手續(xù)、打基礎(chǔ)，下半年就會加大力度、加快進(jìn)度。這話有一定道理。但是，如果我們平時的進(jìn)度過慢，就會增加后幾個月的壓力，稍有閃失，彌補(bǔ)的時間都沒有了。所以，各單位必須從現(xiàn)在起，能快則快，逐月調(diào)度，逐月考核，精心制定推進(jìn)時間表、落實(shí)路線圖，明確工作內(nèi)容、時序進(jìn)度，使各項工作一環(huán)緊扣一環(huán)推進(jìn)，一招緊跟一招落實(shí)，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在管，關(guān)鍵在帶，關(guān)鍵在實(shí)。我們要繼續(xù)實(shí)行“四個一”工作機(jī)制，突出抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)帶動和示范，一級做給一級看，一級帶著一級干，同心協(xié)力抓落實(shí)。不講條件、不擺困難，雷厲風(fēng)行，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏地完成好各自的任務(wù)。各單位“一把手”既是本地本部門抓落實(shí)工作的主要負(fù)責(zé)人，更是第一責(zé)任人，要在其位謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其心，要明確主題、量化責(zé)任，形成有位、有人、有責(zé)的崗責(zé)體系，使每項工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，有人落實(shí)，切實(shí)提高工作的效率、效能和效果。

（三）加強(qiáng)調(diào)度抓落實(shí)。要圍繞“棟梁計劃”，突出抓好重大招商引資項目的調(diào)度，圍繞項目落地、開工和投產(chǎn)，認(rèn)真梳理、17 及時協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中存在的突出問題，努力提高資金到位率、項目開工率、竣工投產(chǎn)率。對涉及本地、本單位的重點(diǎn)工作、重要事項，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門要主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于正視和破解難題；協(xié)辦單位要積極配合，全力支持，堅決杜絕推諉扯皮，努力形成齊抓共管、共促落實(shí)的調(diào)度合力。

（四）督查問責(zé)抓落實(shí)。堅持重點(diǎn)項目匯報制、限時辦結(jié)制、督查制、評議制和獎罰制，掛圖作戰(zhàn)，工期倒推，嚴(yán)格問責(zé)，責(zé)任倒查，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，對不履行職責(zé)、行政不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅處理，推動各項工作落到實(shí)處?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)工作中，對于在崗不干事、有權(quán)不負(fù)責(zé)的干部，該批評的就要嚴(yán)肅批評，認(rèn)為確實(shí)不勝任工作的，就要負(fù)責(zé)任地向組織提出建議。要針對當(dāng)前一些重點(diǎn)工作進(jìn)展不快的問題，進(jìn)一步加大督查力度，對已經(jīng)落實(shí)的要問效果，對正在落實(shí)的要講進(jìn)度，對尚未落實(shí)的要查原因，對落實(shí)不力的要嚴(yán)格問責(zé)。要通過督查問責(zé)，推動各單位以高度負(fù)責(zé)的精神，把應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，把應(yīng)該做好的工作做到位。