第一篇：x新疆自治區(qū)召開大會傳達學習貫徹十八大精神

新疆自治區(qū)召開大會傳達學習貫徹十八大精神 切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來

新疆日報網(wǎng)訊 記者李行報道：19日上午，自治區(qū)召開傳達學習貫徹黨的十八大精神大會。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢就學習領(lǐng)會貫徹十八大精神作重要講話。他強調(diào)，要把學習宣傳貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全疆各級黨組織要按照中央和自治區(qū)黨委的部署和要求，加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排，在全疆各地迅速掀起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。要領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握總體要求，明確目標任務，特別是要按照中央的部署和要求，切實抓好以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實踐教育活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到落實十八大和自治區(qū)第八次黨代會提出的各項目標任務上來。

張春賢指出，黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。黨的十八大報告主題鮮明、立意高遠、思想深邃、富于創(chuàng)新，具有很強的方向性、理論性、戰(zhàn)略性和可操作性；大會審議通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，特別是把科學發(fā)展觀作為黨的指導思想寫入黨章，把握了歷史潮流，順應了黨心民心；黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

張春賢指出，要全面準確學習領(lǐng)會黨的十八大精神。深刻領(lǐng)會黨的十八大的主題，特別是關(guān)系黨和國家工作大局的旗幟問題、道路問題、奮斗目標問題和精神狀態(tài)問題這四個核心問題；深刻領(lǐng)會過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就，進一步增強自豪感和凝聚力；深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義；深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求；深刻領(lǐng)會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，主要是實現(xiàn)“五項目標”和“五個加快”；深刻領(lǐng)會經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的重大部署；深刻領(lǐng)會全面提高黨的建設科學化水平，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。

張春賢強調(diào)，全疆各級領(lǐng)導干部要堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在新一屆黨中央的堅強領(lǐng)導下，開拓進取、敢于擔當、扎實工作，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而不懈奮斗。

張春賢指出，學習宣傳貫徹十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。要把學習貫徹十八大精神與貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神緊密結(jié)合起來，對那些經(jīng)過實踐檢驗行之有效的思路和做法不斷進行總結(jié)、提煉和概括，堅定不移按照“五個始終”的要求，瞄準“五個明顯、一個確?！钡哪繕?，咬定青山不放松，加快推進新疆跨越發(fā)展、后發(fā)趕超。要根據(jù)十八大的戰(zhàn)略部署和自治區(qū)第八次黨代會提出的目標任務，科學謀劃推進各項工作的新思路新舉措，努力開創(chuàng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面；要始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風，進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，團結(jié)和帶領(lǐng)全疆各族人民振奮精神、凝聚力量，朝氣蓬勃、充滿信心，扎實推進全面建成小康社會、實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的歷史進程。

張春賢表示，我們的責任，就是要不斷創(chuàng)造條件，讓人民群眾過上更好的日子。要堅定不移地改善民生。一方面認真總結(jié)兩年多來民生建設實踐的結(jié)果，以貫徹落實十八大和中央新疆工作座談會精神為指針，結(jié)合新疆實際，以更大的力度，采取更多舉措，加大扶持力度。另一方面，要使我們的人民群眾在經(jīng)過艱辛努力不斷改善生產(chǎn)生活條件的同時，勇于承擔社會責任，不斷增強“我為國家作貢獻”的意識，不斷弘揚新疆精神，發(fā)揮主體作用，不斷增強自我約束意識，增強法制觀念，堅持反暴力、講法制、講秩序；要切實抓好當前各項工作。現(xiàn)在離年底只剩下一個多月的時間，要結(jié)合學習貫徹十八大精神，統(tǒng)籌兼顧，以更加昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實做好當前各項工作，確保今年各項任務全面完成。同時要盡早謀劃明年的工作，深入研究一些重大問題，使發(fā)展思路和工作部署更好地體現(xiàn)十八大精神，體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。

第二篇：深入學習貫徹十八大精神

深入學習貫徹十八大精神 開創(chuàng)志愿服務工作新局面

——在全省志愿服務工作座談會上的講話

省委常委、宣傳部長 張效廉（2012年12月5日）

同志們、志愿者朋友們：

大家好。在全省上下深入學習貫徹黨的十八大精神熱潮中，我們迎來了第27個國際志愿者日，這是我們?nèi)w志愿者的節(jié)日。在這里，我謹代表省委和省文明委，向獲得表彰的優(yōu)秀志愿者和志愿服務組織表示熱烈的祝賀，并通過你們向全省廣大志愿者和志愿服務組織表示誠摯的問候！對你們長期以來，默默無聞地服務人民、奉獻社會、關(guān)愛他人所表現(xiàn)出來的大愛情懷和高尚品格表示崇高的敬意！也向共同發(fā)起我省志愿服務暖心行動的各部門表示衷心的感謝！

下面，我就深入學習貫徹黨的十八大精神，廣泛開展志愿服務活動談三點意見。

一、思路清晰、措施得力，我省志愿服務扎實深入、成效顯著

多年以來，我省一直高度重視志愿服務工作。特別是去年省志愿服務協(xié)調(diào)小組成立以來，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我省加強和改進了志愿服務工作，取得了“四個進一步”的明顯成效。

一是志愿服務領(lǐng)導體制進一步健全。出臺了《黑龍江省志愿服務條例》,在全國率先以法律形式明確了志愿服務的領(lǐng)導體制、工作機制、社會支持和法律責任。全省各地都建立了文明委領(lǐng)導、文明辦牽頭、各部門共同參加、全社會關(guān)心和支持的志愿服務工作機制，各市地成立了志愿服務協(xié)調(diào)小組，完善了省、市、區(qū)、街道、社區(qū)的志愿服務管理體系。哈爾濱、大慶、伊春等市地還在市、區(qū)、社區(qū)（單位）分別成立了志愿服務總隊、大隊、志愿服務隊，提高了志愿服務的社會動員力。

二是志愿者組織隊伍建設進一步加強。我省分四步推進基層志愿服務組織建設（第一步推進全省2966個社區(qū)建立志愿服務工作站，第二步推進全省3134所中小學校建立學雷鋒志愿服務工作站，第三步以各級文明單位為骨干推進駐市駐區(qū)單位建立志愿服務工作站，第四步推進全省高校建立志愿服務工作站），截至目前，全省已經(jīng)建立志愿服務工作站22239個，初步形成了覆蓋全省的常態(tài)化志愿服務組織體系。開發(fā)了《黑龍江省志愿服務管理系統(tǒng)》，建立了全省志愿服務公共管理平臺，統(tǒng)籌管理全省各級各類志愿服務組織。目前全省注冊志愿者已經(jīng)超過176.19萬人，申報志愿服務崗位418.7萬個，參加志愿服務活動200.7萬人次，注冊志愿者占全省城市建成區(qū)人口10.89%，提前實現(xiàn)了中央提出3-5年社區(qū)志愿者達到10%的目標，初步實現(xiàn)了中央關(guān)于志愿服務“三個轉(zhuǎn)變”的要求（志愿者由以青年為主向全體社會成員共同參與轉(zhuǎn)變，志愿服務活動由以階段性為主向經(jīng)常性活動轉(zhuǎn)變，志愿服務管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變）。在剛剛結(jié)束的，由中央文明辦、中央主要新聞媒體共同發(fā)起的100名全國優(yōu)秀志愿者和20個全國優(yōu)秀志愿服務組織評選活動中，我省有5人當選全國優(yōu)秀志愿者（李坤才，黑龍江省哈爾濱市夕陽紅志愿者服務隊隊

長；林彬，黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)前進辦事處機車東社區(qū)黨總支書記；周成剛，黑龍江大學團委副書記；段其德，黑龍江省大慶第二采油廠采油工人；謝尚威，黑龍江省雙城市韓甸鎮(zhèn)農(nóng)民）。1個組織當選全國優(yōu)秀志愿服務組織（大慶市愛心傳遞志愿者協(xié)會），列各省前列。

三是志愿服務活動進一步深化。我們廣泛開展“紅紅火火過大年”主題活動和“三關(guān)愛”志愿服務活動。中央文明辦先后在哈爾濱、大慶、伊春、綏芬河和安達組織了全國“三關(guān)愛”活動啟動儀式，全省參與率達85.16%。以雙鴨山為主會場，在全省所有地級以上城市同步組織了“兩推進一建立”活動啟動儀式。在爭創(chuàng)文明城市過程中，全省黨員志愿者、文明城市志愿者和慈善志愿者參與率分別達90%、107.8%和130.7%，發(fā)揮了重要作用。最近，由省委宣傳部、省委組織部、省文明辦、省民政廳、團省委等14個部門牽頭，組織開展了志愿服務暖心行動，進一步掀起了全省志愿服務活動新高潮。

四是志愿服務活動品牌進一步形成。去年，我省建立了“五個一百”（全省每年評選100名優(yōu)秀志愿者、100個優(yōu)秀志愿服務站、100個優(yōu)秀志愿服務隊、100個優(yōu)秀志愿服務品牌活動和100個關(guān)心支持志愿服務活動的優(yōu)秀組織）

評選機制，今年我省在此基礎上評選了“五個十佳”（十佳優(yōu)秀志愿者、十佳志愿服務站、十佳志愿服務隊、十佳志愿服務品牌活動和十佳關(guān)心支持志愿服務活動的優(yōu)秀組織），建立了五星級志愿者評選機制，（目前全省一至五星志愿者分別達到4865、2433、623、231和143人），成功推出了一批志愿服務活動品牌，較好地發(fā)揮了示范和引導作用。目前，我省群眾對志愿服務的認同度大幅提升，對志愿服務理念的知曉率已達86.88%，參與率達89.59%，滿意度達95.63%。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足。比如，一些地區(qū)和單位對志愿服活動重視不夠，措施不到位；一些部門和單位不信任也不會動員群眾，工作流于形式；一些基層組織和群眾不習慣、不了解志愿服務活動的基本程序和規(guī)則，隨機、隨意參加活動（基層志愿服務工作站的有效動員率僅為3.8%）。這些都亟待在今后工作中研究解決。

二、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好志愿服務責任感使命感

黨的十六屆六中全會明確提出，以相互關(guān)愛、服務社會為主題，深入開展城鄉(xiāng)社會志愿服務活動，建立與政府服

務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。黨的十八大進一步指出：深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。志愿服務是群眾性精神文明建設活動的重要載體，是黨和政府管理社會、服務社會的重要手段，是群眾參與社會管理的重要途徑。在新的歷史條件下，深入開展志愿服務活動對于建設社會主義核心價值體系、加強和創(chuàng)新社會管理、實現(xiàn)公民自身價值具有重要意義。

1、開展志愿服務是建設社會主義核心價值體系的有效舉措。志愿服務是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設的有力抓手。志愿服務以自愿、無償為前提，以弘揚志愿精神為核心，能夠引導人們在做好事、獻愛心，服務他人、服務社會的過程中，弘揚良好道德風尚，有利于倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范，將建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。

2、開展志愿服務是加強和創(chuàng)新社會管理的客觀需要。社會管理,說到底是對人的管理和服務。開展志愿服務，可以有效發(fā)揮群眾有序參與社會建設和管理的基礎作用。一是協(xié)助政府解決社會問題。我國用30多年時間走完了西方

發(fā)達國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，使他們在不同時期漸次出現(xiàn)的諸多社會矛盾和問題在我國相對較短的時間里集中表現(xiàn)出來。其中很多問題是政府管理、市場機制覆蓋不到的領(lǐng)域。志愿服務領(lǐng)域?qū)挕⑶缽V、動員力強，可以有效彌補政府服務和市場服務的不足，為政府分憂、為百姓解難，維護社會和諧穩(wěn)定。二是拓寬群眾參與社會管理渠道。志愿者通過上情下達、下情上達、監(jiān)管不文明行為、維護社會秩序、開展社會調(diào)查等多種形式，履行責任、發(fā)揮才智，參與社會管理，為政府當好參謀和助手，促進了民主建設進程。三是提升政府社會動員力。開展志愿服務可以充分發(fā)揮群眾主體作用，在短時間內(nèi)聚集大量多方面人才，優(yōu)化整合社會資源，保證大型活動的順利開展，增強政府的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的執(zhí)政能力。

3、開展志愿服務是實現(xiàn)公民自身價值的重要途徑。促進人的全面發(fā)展是社會主義建設的重要目標。人生的價值是在社會實踐中實現(xiàn)的，志愿服務為每一位參與者提供了實現(xiàn)自身價值的機會。志愿服務活動形式多樣、靈活便捷，適應當今社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢，能夠滿足不同層次人們關(guān)愛他人、服務社會、展示特長的愿望，有利于在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共

同進步的社會氛圍和人際關(guān)系；有利于引導人們在參與志愿服務活動中開闊眼界、增長才干，提高自我管理、自我服務的能力；有利于在為他人謀幸福、為社會作貢獻的過程中，實現(xiàn)自我，體現(xiàn)自身價值。

三、精心組織、務求實效，全面提升我省志愿服務整體水平

志愿服務是社會主義文化建設的重要內(nèi)容，也是社會建設的重要內(nèi)容。廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化，是中央對志愿服務工作的明確要求。我們要認真貫徹落實十八大精神，解放思想、開拓創(chuàng)新，全面提升我省志愿服務的整體水平。

一要大力弘揚志愿服務精神。把參加志愿服務活動作為全體公民社會責任教育、未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要途徑。充分利用各級各類新聞媒體，大力宣傳“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，大力培養(yǎng)志愿服務文化，使人們認識到志愿服務既是每個公民的責任和義務，也是每個公民的權(quán)利。要加大志愿服務經(jīng)驗的總結(jié)和典型推廣力度，通過組織“五個十佳”和“五個一百”優(yōu)秀志愿者和志愿服務組織事跡宣傳，使全社會更加深刻地感受到志愿服務的重

要作用，努力營造全社會理解、愛護、尊重志愿者的氛圍，吸引更多的人發(fā)揮職業(yè)特長和個人專長，從不同領(lǐng)域參與志愿服務。使更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者和社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二要大力強化志愿服務的組織領(lǐng)導。落實《黑龍江省志愿服務條例》，成立省、市、區(qū)三級志愿者聯(lián)合會，規(guī)范各級團體會員單位，建立完善志愿服務組織體系。建立各地志愿服務總隊、大隊、支隊、分隊和服務隊，全面提升志愿服務的動員力和行動力。加強志愿服務保障機制建設，完善鼓勵志愿服務政策措施，為開展志愿服務提供基本保障，把人們參與志愿服務的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好。鼓勵機關(guān)、學校和企事業(yè)單位，在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務經(jīng)歷者。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大社會資源整合力度，把各方面力量動員起來，推動志愿服務工作科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。

三要大力開展志愿服務活動。從經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，組織開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動，努力為困難群眾排憂解難，為人們關(guān)愛他人、奉獻社會搭建平臺。當前，要緊密結(jié)合群眾路線教

育實踐活動，重點推進“三關(guān)愛”活動和“志愿服務暖心行動”，從家政志愿服務、健康保護志愿服務、親情陪伴志愿服務、文化體育志愿服務和法律援助志愿服務入手，組織志愿者為空巢老人、殘疾人、農(nóng)民工、留守兒童提供服務。以實際行動貫徹落實黨的十八大精神，推動社會文明進步，為我省經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展營造良好環(huán)境。

同志們，“登高山復有高山，出瀛海更有瀛海”。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習貫徹落實黨的十八大精神，以實際行動推動和支持我省志愿服務活動創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)力共建大美大愛新龍江，共同譜寫和諧幸福新華章！

第三篇：n內(nèi)蒙古召開會議傳達貫徹十八大精神

內(nèi)蒙古召開會議傳達貫徹十八大精神

本報11月19日訊（記者郎俊琴）11月19日上午，自治區(qū)召開直屬機關(guān)領(lǐng)導干部大會，傳達貫徹黨的十八大精神，安排部署全區(qū)學習宣傳貫徹黨的十八大精神工作。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記胡春華主持會議并作重要講話，強調(diào)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要堅定自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務抓緊抓好，解放思想、銳意進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設新局面。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾傳達了黨的十八大精神，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)以及其他方面省軍級領(lǐng)導同志，自治區(qū)副省級以上離退休老同志，自治區(qū)直屬機關(guān)各部門和駐呼各大企事業(yè)單位、高等院校副廳級以上領(lǐng)導干部參加會議。

胡春華在講話中指出，剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

胡春華指出，黨的十八大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會，十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導機構(gòu)。新一屆中央領(lǐng)導集體的產(chǎn)生，為我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)十八大確定的奮斗目標和工作任務，全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供了堅強有力保證。

胡春華強調(diào)，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員一定要堅定自覺地在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要堅持正確的政治方向，增強政治定力和政治敏銳性，堅決維護中央權(quán)威。要堅持地方服從中央、局部服從全局，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，確保中央政令暢通。要嚴格遵守黨的政治紀律，自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。當前和今后一個時期，與黨中央保持高度一致，首先要抓好黨的十八大精神的學習宣傳和貫徹落實，以高度的政治自覺和強烈的政治責任，切實把學習宣傳貫徹黨的十八大精神這一首要政治任務抓緊抓好。

胡春華要求，要認真研讀黨的十八大文件，原原本本、深入系統(tǒng)地學習報告和黨章，努力做到入心入腦、融會貫通。要深刻理解報告提出的重大理論觀點、重大方針政策和重大工作部署，深刻領(lǐng)會黨的十八大的主題，深刻領(lǐng)會過去5年和10年黨和國家取得的新的歷史性成就，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和基本要求，深刻領(lǐng)會未來一個時期的目標要求和工作部署，深刻領(lǐng)會全面提高黨的建設科學化水平的重大任務，更好地用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。胡春華指出，學習貫徹黨的十八大精神，一定要落實到具體工作中、體現(xiàn)在實際成效上。各級要按照黨的十八大的要求部署，緊密聯(lián)系實際，進一步明確目標任務、完善發(fā)展思路、強化工作舉措，扎扎實實抓好貫徹落實工作。要按照十八大確定的“兩個翻番”目標，牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促增長，確保與全國同步建成全面小康社會。要按照十八大加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，著力在激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力、增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上取得更大成效，在促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展上邁出更大步伐，不斷提高發(fā)展水平、增強發(fā)展后勁。要按照十八大全面提高人民生活水平的要求，著力保障和改善民生，確保在“十二五”實現(xiàn)“兩個同步”、“兩個達到”。要按照十八大全面深化改革開放的要求，認真落實中央關(guān)于深化改革的決策部署，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，著力增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。要按照十八大全面提高黨的建設科學化水平的要求，認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設主線，全面加強和改進我區(qū)黨的建設。

胡春華強調(diào)，學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，是全區(qū)各級黨組織的頭等大事。各級一定要高度重視、精心組織、周密安排，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。要認真組織黨的十八大精神的傳達學習，盡快把黨的十八大精神傳達下去。要集中進行黨的十八大精神教育培訓，使黨的十八大精神更好地為廣大干部群眾所掌握。要深入開展黨的十八大精神宣傳宣講活動，努力營造學習貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。要切實加強組織領(lǐng)導，確保學習宣傳貫徹工作扎實有效開展。

第四篇：十八大精神傳達要點

十八大精神傳達要點

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于11月8日—14日在北京舉行。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過了關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。

11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。胡錦濤代表十七屆中央委員會向大會作報告。報告分為十二個部分，分別是：

一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)；

二、奪取中國特色社會主義新勝利；

三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標；

四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；

五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革；

六、扎實推進社會主義文化強國建設；

七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設；

八、大力推進生態(tài)文明建設；

九、加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化；

十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一；

十一、繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)；

十二、全面提高黨的建設科學化水平。

胡錦濤同志在“改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點，必須加快推進社會體制改革。他說，這方面的重要任務包括：努力辦好人民滿意的教育，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，提高人民健康水平，加強和創(chuàng)新社會管理。其中，在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設的講話中，胡錦濤同志提出：“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權(quán)益。健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務體系?！?/p>

11月16日上午，中國殘聯(lián)召開直屬機關(guān)干部大會，傳達學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會精神。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長王新憲在會上強調(diào)，2010年殘疾人小康實現(xiàn)程度為57.4%，平均每年增長3.5個百分點，高出了全國水平的1.5個百分點，這說明殘疾人生活水平和社會平均水平的差距在逐步縮小，但是距2020年全面建成小康社會只有八年的時間，殘疾人小康實現(xiàn)程度要經(jīng)得住歷史檢驗、得到殘疾人的認可，責任非常重大，任務十分艱巨。

第五篇：深入學習貫徹十八大精神(上)

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深入學習貫徹十八大精神（上）

大家好，今天我想講的一個題目是《深入學習貫徹十八大精神》，十八大剛剛開過，這是非常舉世矚目的。胡錦濤同志代表黨中央所做的十八大報告，這一次在國際國內(nèi)產(chǎn)生了非常好的反響，這是一篇什么樣的報告呢？我們可以用這樣幾句話來做闡述，這是一篇奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言，新形勢下全面建成小康社會的行動綱領(lǐng)，也是一篇閃爍著馬克思主義、解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、思想光芒的綱領(lǐng)性文件。這個報告應該說在中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵時期、高舉中國特色社會主義的旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為指導思想，科學地回答了“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標”邁進的這樣一個重大問題。在科學發(fā)展觀、中國特色社會主義，全面建成小康社會、全面推進改革開放、全面加強黨的建設等重大問題上推進了理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。這些重要的論述，對于我們奪取中國特色社會主義的新勝利，具有十分重要的指導意義。下面我想就幾個重大的十八大報告的創(chuàng)新點，談一下我自己的學習體會。

一、關(guān)于主題

首先是關(guān)于這次大會的主題，關(guān)于這次大會的主題，十八大是這樣講“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀為指導，解放思想、改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”。這樣一個論述就鮮明的回答了四個問題，這四個問題也就是剛才我們談到的“舉什么旗、走什么路以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的目標邁進”這樣四個重大的問題，這四個重大問題是在一個特定的歷史背景下講的，這個特定的歷史背景就是在我們進入了全面建成小康社會決定性階段，它為我們指出了這樣四個問題。

第一個就是回答了舉什么旗的問題，舉什么旗呢？就是要高舉中國特色社會主義旗幟，這個是我們黨一以貫之的一個精神，在大家都知道在三十年前，也就是1982年的9月，鄧小平同志在“十二大”的開幕詞里面就講到了一個重要的歷史結(jié)論，這就是走自己的道路，建設有中國特色的社會主義。自從這樣一個偉大的命題提出來以后，我們黨的每一次代表大會 請勿外傳

都會重申要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這個旗幟實際上就一直是引領(lǐng)我們實現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設的一個偉大的而且是非常科學的旗幟。

第二個問題就回答了走什么路，這就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路，這條道路也是在我們黨的十一屆三中全會以后，沿著改革開放和現(xiàn)代化建設逐漸探索，特別是以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導集體，他們曲折探索的基礎上逐漸探索，終于開辟了一條偉大的道路。歷史證明這是一個康莊大道，將來的發(fā)展還會證明這是奪取中國特色社會主義新勝利的一個必由之路。

第三個問題就是回答了以什么樣的精神狀態(tài)，實現(xiàn)我們的奮斗目標。這個精神狀態(tài)就是要解放思想，改革開放，凝聚力量、攻堅克難。這里頭有兩個關(guān)鍵詞，第一個就是“解放思想”，第二個是“改革開放”，解放思想胡錦濤同志在“723”重要講話里面講到了它的重要性，他是這樣講的：“解放思想始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大思想武器”，改革開放的意義呢？“改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力”。所以我們必須要堅持解放思想、堅持改革開放，在這樣的基礎上凝聚全黨、全國人民的力量來攻堅克難，有了這樣一個精神狀態(tài)，任何艱難險阻都阻擋不住，任何風險也不會動搖我們走中國特色社會主義道路的堅強決心。

解決了以上三個問題以后，很關(guān)鍵就是要朝什么樣的目標邁進這樣一個重大問題，朝什么樣的目標邁進呢？黨的十八大報告講到，就是要緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，為全面建成小康社會而奮斗。我們怎么理解我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，一會兒還要講到。這里面最關(guān)鍵的一句話就是“為全面建成小康社會而奮斗”。大家都知道，全面建設小康社會這是黨的“十六大”在十年之前確立的一個目標，現(xiàn)在我們已經(jīng)朝著這個目標經(jīng)過了十年的奮斗，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個重大的歷史時期，是可以提出來一個響亮的口號，就是為全面建成小康社會而奮斗。

總的來說這個主題，十八大的主題是貫穿整個十八大報告的一條紅線，我們只有把這四個問題理解好，把它理解透，才能夠?qū)κ舜髨蟾娴乃械睦碚搫?chuàng)新和實踐創(chuàng)新，以及它的戰(zhàn)略部署，各個方面的戰(zhàn)略部署，包括如何推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個方面，以及如何推進國防和軍隊現(xiàn)代化，如何推進我們的祖國統(tǒng)一大業(yè)，如何保證港澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定與發(fā)展，如何推進我們的中國外交，全方位的中國外交，以及如何構(gòu)建和諧社 2 請勿外傳

會，這些方面理解好這樣一個主題，都是一把鑰匙，包括如何推進我們新時期黨的建設偉大工程，也必須要圍繞這樣一個主題，才能夠領(lǐng)會深、領(lǐng)會透，這是今天要講的第一個問題。

二、關(guān)于科學發(fā)展觀

第二個問題就是關(guān)于科學發(fā)展觀，大家都知道科學發(fā)展觀是這次十八大報告最大的理論創(chuàng)新之點，也是這次十八大報告的最重要的精神實質(zhì)。關(guān)于科學發(fā)展觀，十八大報告從以下幾個方面做了論述。

（一）對五年工作和十年成就的基本總結(jié)

首先是對五年工作和十年成就的基本總結(jié)，為什么要做這樣一個基本總結(jié)呢？就是大家都知道我們黨有一個光榮的傳統(tǒng)，我們的理論創(chuàng)新，特別是我們指導思想上的每一次歷史性的飛躍，都不是憑空產(chǎn)生的，都是從實踐中產(chǎn)生的。但是實踐又不可能自然而然的產(chǎn)生理論創(chuàng)新，它中間需要一個非常重要的環(huán)節(jié)，這就是需要集中全黨的智慧，來對實踐中涌現(xiàn)出來的新鮮經(jīng)驗加以總結(jié)、加以提煉、加以理論上的概括。這樣才能夠在指導思想上產(chǎn)生一次又一次的歷史性飛躍。我們總結(jié)五年的工作、總結(jié)十年的成就，都不是為了總結(jié)而總結(jié)，是為了推動理論創(chuàng)新。我們的基本總結(jié)最后歸結(jié)到一點，就是形成和貫徹科學發(fā)展觀，這一點至關(guān)重要。

十八大報告里面對于五年工作的總結(jié)，回顧了很多，也歷數(shù)了取得的重要的成就，但是其中有一個關(guān)鍵的話，或者叫“兩個五年”這是這樣講的？“十七大”以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗，奪取全面建設小康社會新勝利的五年。這兩個五年的概括就把我們這五年的奮斗歷程基本概貌講清了。我們大家都是親歷者，這五年確實很不平凡、很不平靜，其中最大的考驗就是國際金融危機。另外我們還有各種各樣的發(fā)展中的問題和各種凸顯出來的矛盾，但是這些都攔不住我們奮勇前進的步伐，都攔不住我們奪取全面建設小康社會新勝利的決心和步伐。所以回想起來是非經(jīng)過不知難，回想起這五年我想大家都會心潮澎湃。

回顧了這五年，同時還總結(jié)了“十六大”以來這十年的工作，里面得出了兩個非常重要的結(jié)論，第一個重要的結(jié)論就是我們要緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一 請勿外傳

系列重要挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。我們這十年回顧我們黨從“十六大”經(jīng)過“十七大”到現(xiàn)在的這十年，我們確實做到了這一點。這十年的少有的重要戰(zhàn)略機遇期，我們不但沒有錯過，而且確實是把它用到了最大化。在這個過程中我們始終能夠做到把握時局發(fā)展的主動權(quán)，始終能夠不斷的判別所遇到的各種各樣的問題和挑戰(zhàn)，而且很快的作出戰(zhàn)略部署，提出相應的對策。這樣我們最后是經(jīng)過了這十年努力，達到了一個什么程度呢？這個程度就是把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。做這樣的判斷并不容易，說明我們黨經(jīng)過這十年，確實是一個加速發(fā)展的大好局面，確實是一個綜合國力極大躍升的一個大好局面。在這個之前，我們說到推進到一個新的發(fā)展階段，只是用過幾次，一次是在十一屆三中全會，十一屆三中全會為標志，我們進入了一個新的歷史發(fā)展時期，這就是改革開放新時期。第二次是小平同志南方談話和黨的“十四大”召開，我們確立了建立社會主義市場經(jīng)濟的改革目標，這個時候是改革開放和中國特色社會主義事業(yè)進入到了一個新的階段。這一次是第三次，我們經(jīng)過了“十六大”，經(jīng)過“十七大”到現(xiàn)在十年的努力，趁著少有的重要戰(zhàn)略機遇期，攻堅克難，不畏風險，最后把中國特色社會主義推進到了新的階段。這個成果確實是來之不易，非常值得我們很好的珍惜。

第二個重要的論斷就是十年來我們?nèi)〉昧艘幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，和上一個論斷一樣，這里面有一個主詞，這個主詞就是“取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎”，也就是說只有經(jīng)過這十年的不懈的努力，我們到了十八大才有可能提出全面建成小康社會的奮斗目標。

五年的工作和十年的成就，集中到一點就是形成和貫徹了科學發(fā)展觀，在十八大報告里面有這樣兩段非常有分量的話，第一段話就是：“總結(jié)十年奮斗歷程，最重要就是我們以堅持以馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出了一系列相互連接、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?！边@里的主詞就是形成和貫徹了科學發(fā)展觀。形成了貫徹了科學發(fā)展觀，經(jīng)過了一個發(fā)展歷程，在這個發(fā)展歷程中有兩個方面是非常重要的，就是這一段論述里面講到了，第一個，科學發(fā)展觀是怎么來的呢？是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，推進實踐創(chuàng)新、推進理論創(chuàng)新?，F(xiàn)在社會上有一種傳言，好像我們在黨的指導思想上放棄了馬克思列寧主義、毛 請勿外傳

澤東思想，大家看 十八大報告的這一段論述，不但我們沒有放棄馬克思列寧主義、毛澤東思想作為我們黨的指導思想，而且整個的科學發(fā)展觀的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新都離不開以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，這就是一個明證、確鑿的明證。

另外一方面，我們怎么全面的把握科學發(fā)展觀，也就是說科學發(fā)展觀里面是有一系列的新思想、新觀點和新論斷的。這些新思想、新觀點、新論斷不能把它獨立開，更不能把它割裂開來看，它實際上是相互貫通、緊密相連的。比如說以人為本這是科學發(fā)展觀的一個核心的理論，也是核心立場。以人為本怎么理解？就不能單從這四個字來理解，要從整個科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署、中國特色社會主義事業(yè)總體布局，從改革開放的各個方面、各個環(huán)節(jié)來理解這樣一個發(fā)展核心的立場和核心的理念。其他的我們還可以舉很多，都是這樣，每一個重要的判斷，每一個重要的論點、每一個重要的新思想，都是相互貫通、相互聯(lián)系的，絕對不能把它分開來看，更不能把它割裂或者對立起來。

（二）科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用

第二就是科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用，我們剛才講到了科學發(fā)展觀是五年工作、十年成就基本總結(jié)，最后匯集到一點的結(jié)果。下面我們就談一下如何認識科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用。

這個歷史地位和指導作用在黨的十八大報告里闡述的非常明確，十八大報告里講“科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展的新境界。”對這句話怎么理解？這里面首先一個，科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，大家都知道我們過去一般講到相結(jié)合，一般都是提一個點就是馬克思主義基本原理和中國實際相結(jié)合，這是我們過去的一個認識，這是最基本的，什么是馬克思主義中國化，這是最基本的。

到了黨的“十五大”就是1997年的“十五大”報告里面，在闡述鄧小平理論是怎么樣產(chǎn)生的，這個時候就做了一個增加了一個重要內(nèi)容就是時代特征，就是同當代中國實際和時代 5 請勿外傳

特征相結(jié)合的產(chǎn)物。這也就是提示我們馬克思主義中國化不但要和中國實際相結(jié)合，還要和時代特征相結(jié)合。在這樣一個基礎上，我們黨在十七屆四中全會《關(guān)于加強和改進新時期黨的建設的決定》里面，就特別提出了一個重要的論斷，就是要不斷推動推進馬克思主義的中國化，時代化、大眾化。應該說這對我們馬克思主義和中國實際相結(jié)合的基本規(guī)律和基本內(nèi)涵，有了更加深刻的認識。所以我們講科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物。

另外它又是集中的對于實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這樣的重大問題做了科學的回答，但是它科學回答的問題決不僅僅是這樣一個問題，一會兒我們還要講到。所以在十八大報告里面，特別在實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展之后加了一個“等”字。等重大問題，這個“等”字千萬不要小看?？茖W發(fā)展觀提出來以后，具有什么樣的指導作用呢？就是把我們對中國特色社會主義規(guī)律認識提高到了一個新的水平，如果簡單的來記的話就是認識達到了新水平，同時還開辟了當代馬克思主義發(fā)展的新境界。新境界這個詞也是我們黨非常少用而且特別慎用，在黨的“十五大”確立鄧小平理論作為全黨的指導思想的時候，我們用了開辟了當代馬克思主義發(fā)展新境界這個詞。在黨的“十六大”上，在一致決定把“三個代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為我們黨的指導思想的時候，當時在“十六大”報告里面也用了這樣一句話，叫做開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。這一次科學發(fā)展觀同樣也是開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，正因為如此接下來黨的十八大報告里面特別講到，科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一道，是黨必須長期堅持的指導思想，不是一時的，也不是就事論事，是必須長期堅持的指導思想。

剛才我們念了這兩段話是一個完整的闡述，這段論述告訴了我們?nèi)齻€非常重要的信息，第一個就是回答了科學發(fā)展觀突出破解的什么樣的問題，它破解了什么樣的問題呢？就是它對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了科學的回答，這一點是尤為重要的。第二個，它告訴我們科學發(fā)展觀在中國特色社會主義理論體系中占據(jù)什么樣的地位，占據(jù)什么樣的地位呢？科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。這一點也非常重要。第三，它給我們回答了科學發(fā)展觀同馬克思列 請勿外傳

寧主義、毛澤東思想是什么關(guān)系，是什么關(guān)系呢？科學發(fā)展觀和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想是既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我們黨必須長期堅持的指導思想，無論是馬克思列寧主義、毛澤東思想，還是鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀，都是我們必須長期堅持的指導思想，動搖不得，動搖了就會出問題。

（三）科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵

在講完了科學發(fā)展觀的歷史地位和指導作用之后，我們就來看一下第三個問題，科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，黨的十八大報告里面是這樣講的：“面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設的全過程，體現(xiàn)到黨的建設各個方面，全黨必須更加自覺的把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法?！?/p>

黨的“十七大”報告里面對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵做了第一次完整的概括，當時就講到發(fā)展是第一要義，以人為本是它的核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是它的基本要求，統(tǒng)籌兼顧是一個方法。這一次我們黨的十八大報告在一個更高的高度，就是站在如何推動我們整個的中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的高度，如何在我們改革開放已經(jīng)進行了三十年取得了偉大成就，我們的很多的國家的基本國情盡管沒有變，但是一些新時期新階段的階段性特征日益明顯，而且整個我們的改革開放也進入了一個攻堅克難的關(guān)鍵時期，我們整個的經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了一個矛盾凸顯的時期。在這樣一個關(guān)鍵時期，我們怎么能夠把中國特色社會主義事業(yè)再往前繼續(xù)推進呢，科學發(fā)展觀里面這四個方面第一要義、核心立場、基本要求、根本方法，結(jié)合在一起就破解和回答了這樣一個關(guān)鍵性的問題。

我們?nèi)绾胃M一步地來理解這段論述呢？我感到可以從以下幾個方面。第一個就是科學發(fā)展觀它突出地解決了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，但是它的指導作用不僅僅體現(xiàn)在發(fā)展問題上，所以很多人在科學發(fā)展觀剛提出來的時候，都把我們的理解和認識局限在它是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，關(guān)于發(fā)展的指導思想。這對不對呢？是對的，但是隨著科學發(fā)展觀的不斷完善，它的指導作用又日益的推廣到各個方面，所以我們說不能夠把科學發(fā)展觀的指導作用僅僅理解為是一個發(fā)展的問題。這次十八大報告里面講的非常清楚，它是 請勿外傳

貫穿到我國現(xiàn)代化建設全過程，體現(xiàn)在黨的建設各個方面。

怎么理解呢？整個我們現(xiàn)代化建設的全過程，包括經(jīng)濟建設和改革，政治建設和改革、文化建設和改革、社會建設和改革、還有生態(tài)文明建設，還有其他的內(nèi)政、國防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、祖國統(tǒng)一大業(yè)等等方方面面。另外在我們黨的建設上面，也有方方面面，包括思想建設、組織建設、作風建設，還有黨風廉政建設、制度建設，這些方方面面整個的現(xiàn)代化建設的全過程，黨的建設的方方面面，都體現(xiàn)到了科學發(fā)展觀的基本要求。所以說它是一個完整的思想體系。

第二，對于科學發(fā)展觀的內(nèi)涵的理解，既要堅持全面、更要體現(xiàn)重點，兩者不可偏廢。既要全面，全面就是涉及到了方方面面，但也不是面面俱到，它是有重點的，這個重點在哪個地方、科學發(fā)展觀的重點在什么地方？就體現(xiàn)在剛才我們念到四個更加自覺上，這就包括更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，發(fā)展是硬道理，到現(xiàn)在仍然是如此，發(fā)展仍然是解決當前中國社會一切問題的關(guān)鍵，我們必須要扭住這個發(fā)展。但是僅僅說發(fā)展在現(xiàn)在已經(jīng)不夠了，很重要的是做到如何科學發(fā)展。所以貫徹發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是要做到科學發(fā)展。所以這就是我們在發(fā)展是第一要義這個理解上與時俱進，理論創(chuàng)新。

第二個更加自覺就是要更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，以人為本是核心立場，怎么理解這句話呢？以人為本關(guān)鍵就是要在我們黨的全部工作中，包括我們黨的自身建設中充分體現(xiàn)出全心全意為人民服務的根本宗旨，要充分體現(xiàn)出人民為本位的歷史唯物主義的精髓，所謂人們?yōu)楸疚缓苤匾囊稽c就是發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果由人民所共享。這就是以人為本作為核心立場。同時還有兩個更加自覺，這就是更加自覺地把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。這兩者也都是非常重要的。

（四）科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)

在理解了科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵之后，我們就需要在進一步的來體會一下科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，這就是我們談的第四個小問題。科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)是什么呢？黨的十八大報告里面有這樣一段話，“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發(fā)展觀的最鮮明的精神實質(zhì)”，這一點也是非常重要的。請勿外傳

應該說如何貫徹馬克思主義實事求是的思想路線，我們黨在黨的十一屆三中全會以后有一個不斷總結(jié)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。大家都知道在黨的十一屆三中全會之前，小平同志在老一輩革命家的支持下，曾經(jīng)掀起過一個關(guān)于真理標準的思想大解放、思想大討論，這個思想大解放、思想大討論是跟我們中央黨校有直接的關(guān)系，是我們中央黨校在當時作出的非常重要的理論貢獻。通過這樣一個大討論，鄧小平同志在十一屆三中全會召開前夕的中共中央工作會議上就明確提出了“解放思想、團結(jié)一致向前看”這樣一個主題。他特別講了不解放思想無法做到實事求是，不解放思想無法做到撥亂反正，不解放思想不可能開辟偉大的新時代。這就把解放思想在實事求是思想路線中的關(guān)鍵性作用點明了，當然我們的解放思想是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導下的解放思想，不是隨意的，不能隨心所欲。但是我們在這樣一個解放思想的過程中，就必須要破除一切舊有的、傳統(tǒng)的思想框框。才能夠做到實事求是。

到了九十年代初，《南方談話》發(fā)表以后，我們黨又進一步解放思想、實事求是，在黨的十四大上提出了一個石破天驚的概念，就是要“建設社會主義市場經(jīng)濟體制”，這是前無古人的，過去我們一談到市場經(jīng)濟都是跟資本主義掛鉤的，在社會主義時期需要有商品經(jīng)濟，但這種商品經(jīng)濟的發(fā)展要受到計劃經(jīng)濟的制約和限制。當然在社會主義市場經(jīng)濟條件下，也必須要有國家的統(tǒng)一計劃和宏觀調(diào)控，這是必不可少的。但是我們所要建立的經(jīng)濟體制就是一種社會主義市場經(jīng)濟體制，這要打破過去對傳統(tǒng)社會主義的認識，特別是在誤認為計劃經(jīng)濟是社會主義本質(zhì)特征這種錯誤認識。在這個過程中，我們逐漸地發(fā)展。到了黨的“十六大”的時候，我們提出了一個很重要的概念叫做“與時俱進”。沒有與時俱進我們不可能提出社會主義市場經(jīng)濟體制這樣一個科學的概念，我們不可能在鄧小平理論的指引下創(chuàng)立和提出“三個代表”重要思想，事實上與時俱進這個詞早在建黨八十周年紀念大會上就由江澤民同志提出來了，到了黨的“十六大”得以正式的確立。在黨的“十六大”以后，我們隨著新世紀新階段一些矛盾的凸顯，包括我們執(zhí)政能力方面暴露出來的一些問題。

在“十六大”以后我們以胡錦濤同志為總書記的黨中央就提出了求真務實的號召。正是在求真務實的號召的指引下，我們逐漸地認識到我們當前要破解當前的發(fā)展難題，我們必須要做到以人為本，必須要做到科學發(fā)展、必須要做到統(tǒng)籌兼顧等等。提出這些重要的思想理論和判斷，這些思想理論判斷結(jié)合在一起，就形成和貫徹了科學發(fā)展觀。

所以說解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這是貫穿了科學發(fā)展觀的一條紅線，請勿外傳

也是我們理解科學發(fā)展觀內(nèi)部的相互聯(lián)系、相互連接的各種新思想、新論斷、新概念的一把鑰匙。所以十八大報告里面明確提出來，這是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)，我想概括出這一點，不但對于我們當前很有好處，而且就是對于我們推動今后的理論創(chuàng)新，特別是指導思想上的理論創(chuàng)新，仍然有著重要的鮮明的指導意義。為什么說對未來的思想理論創(chuàng)新，特別是指導思想上的創(chuàng)新有好處呢？這就是因為我們?nèi)绻仡櫼幌赂母镩_放以來的歷史，我們的解放思想實際上緊緊圍繞著“四個基本問題”的解放思想，所以我說改革開放以來最大的解放思想莫過于圍繞著“四個基本問題”的解放思想。什么四個基本問題呢？這四個基本問題就是2008年胡錦濤同志代表黨中央在紀念十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話里面概括出來的，這個報告里面闡述了在十七大報告的基礎上進一步闡述了十個結(jié)合，又講到這十個結(jié)合實際上就圍繞著四大問題展開，這四大問題就是什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，這四個問題都不是枝節(jié)問題，都不是小問題，都是怎么理解馬克思列寧主義的基本原理、怎么認識社會主義，又怎么探索一條成功之路的關(guān)鍵性問題。我們黨恰恰是敢于碰硬，敢于在這些最關(guān)鍵的問題上不斷的解放思想，而且不斷的與時俱進。而解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實它的根源，它的動力是什么呢？就是中國特色社會主義的偉大實踐。這個實踐永無止境。

所以十八大報告里面特別講到實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境，用了三個永無止境。一個是實踐、一個是認識、一個是理論創(chuàng)新，都是永無止境。所以我們黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，這三個勇于是和三個永無止境緊密相連。

把握時代發(fā)展要求、順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，這里面用了兩個力，一個是活力，一個是動力，一個是永葆黨的生機活力，一個是永葆國家發(fā)展動力，在黨和人們創(chuàng)造實踐中，奮力開拓中國特色更為廣闊的發(fā)展前景。所以我們說科學發(fā)展觀就和中國特色社會主義理論體系的中的鄧小平理論、“三個代表”重要思想一樣，都是開放的、不斷發(fā)展的，道理就在這里。

三、關(guān)于中國特色社會主義的新認識

以上談了第二個問題，關(guān)于科學發(fā)展觀也是黨的十八大報告里面最重要的理論創(chuàng)新點。10 請勿外傳

下面談第三個方面，關(guān)于中國特色社會主義的新認識，應該說中國特色社會主義是這次十八大報告里面出現(xiàn)最多的一個主題詞，它和科學發(fā)展觀一樣，都是現(xiàn)在大家非常關(guān)注也是需要不斷的加深認識一個著力點。

黨的十八大報告的第二個部分，回顧了中國特色社會主義形成發(fā)展并且不斷完善的長期歷程，闡明了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的歷史地位、科學內(nèi)涵和相互關(guān)系，對中國特色社會主義做了科學的界定，并且提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八個基本要求，也就是說我們談的這第三個部分，關(guān)于中國特色社會主義的新認識，集中的是體現(xiàn)在報告的第二個部分。當然在其他的方面也還有相關(guān)的新認識。

（一）中國特色社會主義形成發(fā)展完善的歷程

下面我們就一一做一些重要的介紹，第一個重要的方面就是中國特色社會主義形成發(fā)展完善的歷程，這是在黨的十八大報告里面用了很大的篇幅來闡述的，在闡述這個歷程形成發(fā)展完善的歷程之前，十八大報告特別用了一句話，這句話我覺得也是特別關(guān)鍵的，“道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸?！?，大家都知道1997年改革開放的總設計師鄧小平同志離開了我們，同時我們黨召開了“十五大”，這個時候舉世矚目的一個重要的問題就是中國共產(chǎn)黨人在鄧小平同志去世之后，舉什么旗幟的問題。所以當時黨的“十五大”莊嚴的提出了“旗幟關(guān)系、旗幟就是方向、旗幟就是形象”，所以在“十五大”以后突出地解決了一個旗幟的問題。這一次我們在新世紀新階段，特別是現(xiàn)在中國道路、中國經(jīng)驗舉世矚目，中國道路已經(jīng)取得了偉大的成就，但是在我們的道路上并不平坦，面臨的問題、矛盾還非常多，所以我們怎么沿著這條道路繼續(xù)往前走，應當怎么走，應當有哪些新的思路和新的辦法，這應該說中國特色社會主義道路這一次在十八大的時候，中國道路這個字眼是尤為引起國際國內(nèi)的普遍關(guān)注的。

所以正是在這樣一個情況下，我們黨抓住了一個時代提出的關(guān)鍵性的問題，所以在這里響亮的提出來道路關(guān)乎黨的命運、關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。我覺得這句話也是分量非常大，震撼力和穿透力也是非常大的。

說到中國特色社會主義形成發(fā)展完善的歷程，我們黨的十八大報告用了一個非常開闊的歷史視野，一般回顧這段歷程往往都從改革開放以來這是三十多年，但是我們黨的十八大回 11 請勿外傳

顧這段歷程的形成發(fā)展完善，是用了一個時間概念叫做九十多年來，也就是說從中國共產(chǎn)黨成立以來。我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價。我覺得“歷經(jīng)了千辛萬苦，付出了各種代價”這兩句話是滿含深情的。包括無數(shù)革命先烈流血犧牲換來的新中國，打下的江山，這個代價是非常大的，也包括我們在探索適合中國國情的社會主義道路過程中所付出的代價，像大躍進、文化大革命十年的整體性錯誤等等。但是任何艱難困苦、任何代價都不可能阻擋我們的勝利的步伐。所以我們?nèi)〉昧烁锩ㄔO、改革的偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。最后這句話我覺得分量很重，是從根本上改變了我們的人民和民族的前途命運。應該說中華民族的偉大復興，是畢竟要實現(xiàn)的，為什么會這樣說？關(guān)鍵就是因為形成、發(fā)展和完善了中國特色社會主義，我們黨的十八大報告并沒有像歷史教科書、黨史教科書那樣來一段一段的回顧歷史，而是用了一種高度凝練概括的話語，用回顧這三代領(lǐng)導集體的貢獻，還有“十六大”以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻，把四個歷史階段的探索用非常概括的語言、非常準確的語言把它加以定位。

我們中國特色社會主義展望回顧這九十多年來的歷程，首先是要說到以毛澤東同志為總核心的黨的第一代領(lǐng)導集體，他們做了什么樣的貢獻？在黨的十八大里面用了一個關(guān)鍵詞，叫做為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎。也就是說我們的探索是分為前后兩個階段的，一個是新的歷史時期，一個是之前的探索，之前的探索和新的歷史時期既是兩個發(fā)展階段，但又不能夠截然分開，是前后貫通、承前啟后、繼往開來的一個完整的歷史發(fā)展過程。

前面的曲折探索為后來的歷史新時期，為開創(chuàng)中國特色社會主義做了什么樣的貢獻？一個是經(jīng)驗，積累了寶貴的經(jīng)驗，這個經(jīng)驗既包括成功的經(jīng)驗，也包括失敗的教訓。毛澤東同志當年就講過，在黨的“八大”召開前夕就講過，什么是完整的經(jīng)驗？完整的經(jīng)驗一定要包括兩個方面，一個方面是成功的經(jīng)驗，另一個方面是失敗的教訓，失敗的教訓也是一種經(jīng)驗。小平同志在十一屆三中全會前后也反復的強調(diào)，我們成功的經(jīng)驗是我們的寶貴財富，我們黨過去犯的錯誤把它加以總結(jié)吸取教訓，同樣也能成為我們黨的寶貴財富。所以寶貴經(jīng)驗這一點一定要做完整的理解。“理論準備”，理論準備積累了大量的科學理論，在毛澤東的時代開辟了馬克思主義中國化的正確道路。這些都為我們最后形成了毛澤東思想做準備，毛澤東思 請勿外傳

想不僅是關(guān)于中國革命的指導思想，也是關(guān)于中國建設的指導思想。所以這些都為我們開創(chuàng)中國特色社會主義做了重要的理論準備。而且這種理論準備之所以能夠成為我們開創(chuàng)中國特色社會主義的指導思想，很重要的一點大家都知道就是得益于鄧小平同志主持起草的第二個歷史決議，第二個歷史決議是在1981年6月由黨的十一屆六中全會通過的，這個歷史決議就在撥亂反正的基礎上完成了一個重大的歷史任務，就是把毛澤東思想也就是科學的理論這一部分和毛澤東晚年的失誤，他的一些錯誤的思想、理論和實踐，把它嚴格的區(qū)分開來，做了科學的界定。鄧小平同志當時在主持起草第二個歷史決議的時候就明確講過，我們?yōu)槭裁匆鲞@一件事？最重要就是要搞清楚毛澤東思想究竟包括哪些科學的方面，這樣才能夠解決一個在新的歷史時期，堅持和發(fā)展毛澤東思想。所以他就講到，第二個歷史決議的最重要的內(nèi)容就是要在新的歷史條件堅持和發(fā)展毛澤東思想。從這點來說，不但毛澤東同志和我們黨的第一代領(lǐng)導集體作出了重要的貢獻，而且鄧小平同志主持了第二個歷史決議，實際上也就為如何既是堅持毛澤東思想，同時也為在新的歷史時期如何開創(chuàng)新的局面、開創(chuàng)我們黨的新的理論創(chuàng)新做了重要的準備。這是理論準備。

物質(zhì)基礎，大家都知道在這個時期盡管是經(jīng)過了無數(shù)的曲折，經(jīng)過了文化大革命的嚴重的破壞，但是經(jīng)過了20多年，在70年代的中期，我們基本上建成了一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，使我們國家的制造能力完成了一個從無到有的歷史性跨越。當然這個物質(zhì)基礎還很薄弱，和我們今天比是無法相比的，但是有這樣一個基礎和沒有這樣一個基礎，這個差別不是一點的，而是一個質(zhì)的差別。所以我們要永遠銘記第一代領(lǐng)導集體這種奠基智慧。

從鄧小平同志開始，我們黨的十八大報告里面講到了，也就是改革開放以來我們這一代一代的領(lǐng)導集體是叫做一以貫之的接力探索，探索的主題是中國特色社會主義，但是這個整個的探索是分歷史階段的，叫做一以貫之的接力探索，接力探索就說明它是分階段的，一以貫之說明它是有主題的，而且是承前啟后的。

到了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，他們的理論創(chuàng)新也和實踐創(chuàng)新內(nèi)涵也非常豐富，在十八大報告里面也都講到了，關(guān)鍵詞是什么？關(guān)鍵詞是成功把中國特色社會主義推向21世紀，能夠做到這一點也是很不容易的。當年江澤民同志在回顧和總結(jié)十三年的歷史的時候，就用了一段非常重要的話，也是滿含深情的話，就叫做“是非經(jīng)過不知難”，但是盡管經(jīng)過了千難萬險，最終成功把中國特色社會主義推向21世紀。請勿外傳

在從黨的“十六大”以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼續(xù)向前推進中國特色社會主義，在黨的十八大報告里面也列了很多的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的關(guān)鍵點。最后一個關(guān)鍵詞就是成功在新的歷史起點上，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，在什么樣的一個新的歷史起點上，就是中國特色社會主義成功推向了21世紀，在這樣一個新階段新起點上，堅持用了十年不懈的努力，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。所以我們可以看到，從鄧小平同志、江澤民同志到胡錦濤同志，我們一代一代的中央領(lǐng)導集體，包括“十六大”以來我們的黨中央是在進行一以貫之的接力探索，這個探索可以說還遠沒有結(jié)束，今后還要進行一以貫之的接力探索，我們對此充滿信心。